Сметно-договорная работа в строительстве-2012-04-dvd

4/2012

Смет

но-д

огов

орна

я ра

бота

в с

трои

тель

стве

4/2

012

ISSN 2075-0994

Самый крупный в России Издательский дом «Панорама», обладая солидным интел-лектуальным и информационным ресурсом, выпускает около сотни ежемесячных дело-вых, информационно-аналитических, научно-практических и познавательных журналов по экономике, финансам, юриспруденции, промышленному производству, строительству, здравоохранению, сельскому хозяйству, торговле и транспорту.

Наши издания гарантированно поддерживают профессиональный интерес много-тысячной читательской аудитории — принимающих решения лидеров и специалистов компаний и фирм, руководителей государственных, научных организаций, деловых ассо-циаций и иностранных представительств.

Интерес к журналам Издательского дома «Панорама» из года в год растет. И это есте-ственно, ведь авторы публикаций — авторитетные эксперты, «командиры» самых пере-довых предприятий и главы крупнейших ассоциаций, ученые и специалисты ведущих отраслевых научных центров, Российской академии наук и крупных учебных заведений России и мира.

Среди главных редакторов журналов, председателей и членов редсоветов и ред-коллегий — 168 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и 200 практиков — опытных хозяйственников и практиков различных отраслей экономи-ки, сферы научной и общественной деятельности.

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый десятый журнал включен в Перечень рецензируемых изданий и журналов Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, в которых публикуют основ-ные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.

Многие рекламодатели уже оце-нили наши издания как хорошую ин-формационную площадку. Наши пре-имущества — огромная аудитория, получающая журналы по подписке, гиб-кий подход к рекламным планам, опти-мальные варианты взаимодействия с целевой аудиторией.

НАШИ ЖУРНАЛЫ – ВАШ УСПЕХ!

БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В ЧИСЛЕ НАШИХ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!

Телефон (495) 664-2794E-mail: [email protected], [email protected]

www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru

ПРАЙС-ЛИСТ СМОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, В КОНЦЕ ЖУРНАЛА.

На правах рекламы

1

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 4 • 2012

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Д. Силка, главный редактор

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

На страницах журнала «Сметно-договорная работ в строитель-

стве», в разделах и рубриках «Консультации», «Справоч-ник сметчика», «Докумен-ты», «Практика сметно-до-говорной работы» и других, публикуется информация о важнейших вопросах систе-мы сметного ценообразо-вания России с отражением передовых тенденций от-расли.

Авторы журнала Ермо-лаев Е. Е., Симанович В. М., Дидковская О. В., Нефе-дов Т. — руководители и специалисты предприятий и организаций, ведущие уче-ные, преподаватели вузов, сотрудники НИИ и научных центров: ФАУ «ФЦЦС», МГСУ, региональных органов по ценообразованию, а также многие другие. В подготов-ке редакционных матери-алов со строек, форумов, конференций и выставок участвуют высококвалифи-цированные эксперты, обо-зреватели, журналисты и фотокорреспонденты.

Контингент подписчиков журнала за последнее вре-мя, безусловно, обновился

и расширился, и читатели интересуются статьями из журналов за 2010–2011 гг., которые упомянуты (пере-числены) на сайте Изда-тельства. Поэтому в этом номере журнала по устным и письменным заявкам чи-тателей публикуются ста-тьи, вызвавшие наиболь-ший интерес. Журнал «Сметно-договорная работ в строительстве» № 4/2012 с информацией о всех изда-ниях ИД «Панорама» будет размещен на DVD-диске, который выйдет тиражом 100 тыс. экз. DVD будет снабжен поисковой систе-мой, «листалкой» для удоб-ства просмотра текстов и другими функциями.

Редакция журнала «Сметно-договорная рабо-та в строительстве» благо-дарна вам — наши авторы и читатели, за то, что вы находите время для подго-товки высококачественных материалов, находите воз-можность подписываться на издание в непростых экономических условиях.

Редакция журнала «Сметно-договорная ра-бота в строительстве»

предлагает подписаться на издание. Особенностью подписки на 2-е полугодие 2012 г. является то, что в сентябре — ноябре 2011 г. можно было подписаться только на 1-е полугодие 2012 г. (не было подписно-го индекса на год). И если ранее наши постоянные чи-татели могли подписаться сразу на весь следующий год, то в 2011 г. — только на 1-е полугодие 2012 г. По-этому для того, чтобы про-должить получать журнал во 2-м полугодии, нужно оформить новую подписку через каталоги: ОАО «Агент-ство «Роспечать», «Пресса России» (подписной индекс на полугодие — 84782), «Почта России» (подписной индекс на полугодие — 12378) и редакцию. Оформ-ление подписки через ре-дакцию (справки по тел.: (495) 664-27-61; e-mail: [email protected]) позво-лит сэкономить около 10 % ваших средств и гарантиру-ет надежное и своевремен-ное получение изданий.

Надеемся на продол-жение нашего сотрудни-чества.

2

4 • 2012 СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА О редакицонном портфеле журнала «Сметно-договорная работа в стрительстве» на 2-е полугодие 4

НОВОСТИ 5

КОНСУЛЬТАЦИИ С поправкой на новые законы 9

На вопросы читателей отвечает руководитель ФГУ «Федеральный центр ценообразования в стро-ительстве и промышленности строительных материалов».

На вопросы читателей отвечает Самарский центр по ценообразованию в строительстве 13

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНО-ДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ Новые сметные нормы на линии электропередачи 29

Представлены новые подходы к определению стоимости объектов строительства ресурсным методом. В качестве примера приведен фрагмент сборника «Часть 33. Линии электропередачи».

ПРАКТИКА СМЕТНО-ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ C. Абдрахманов, Д. Балухин. Роль и значение технологической документации в вопросах

ценообразования 36 Представленная статья исчерпывающе раскрывает все вопросы подготовки ПОС и ППР, а также

нюансы сметной документации в составе локальных, объектных и сводных сметных расчетов. Авторы показывают связь сметных расчетов с вопросами и качеством технологического проек-тирования.

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ В. Симанович. Новая редакция государственной сметно-нормативной базы ценообразования

в строительстве 2001 года (2008–2009 гг.) 47 В статье рассматривается история организации работ по созданию современной сметно-норма-

тивной базы. Автор обращает внимание на официальные документы, послужившие основанием для проведения необходимых мероприятий, а также на изменения, которые находятся в новых редакциях нормативных документов.

У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ «ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» В. Водопьянов. Отчет о комплексных инженерных изысканиях. Приемка-передача работ

в соответствии с договором 52 На основе судебного решения автор разбирает вопрос о необходимости технической экспертизы

отчета о комплексных инженерных исследованиях.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Окончание) 57

Основное содержание изменений касается определения вопросов проведения негосударственной экспертизы строительной документации и порядка допуска лиц к проведению такой экспертизы.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (извлечения) 69

НАДО ДЕЛАТЬ ДОБРО! Помоги беспризорной собаке»! 71

3


CONTENTS

ЖУРНАЛСМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ№ 4/ 2 012

Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых

коммуникаций

Свидетельство о регистрацииПИ № 77-17687 от 9 марта 2004 г.

ISSN 2075-0994

Учредитель:Негосударственное научно-

образовательное учреждение «Международная академия строительства, архитектуры и дизайна», 121351, г. Москва,

ул. Молодогвардейская, д. 58, стр. 7

Адрес сайта в Интернете:www.sdr.rosstroyizdat.ru

Шеф-редактор – Е. Е. Ермолаев,д-р экон. наук, профессор

Главный редактор – Д. Н. Силка,канд. экон. наук, доцент МГСУ

Журнал распространяется через каталоги «Роспечать», «Пресса России» (индекс

на полугодие – 84782) и «Почта России» (индекс на полугодие – 12378), а также путем прямой редакционной подписки.

Тел. отдела подписки:8 (495) 749-42-73, 749-21-64, 211-54-18,

тел./факс: 664-27-61

© ННОУ «Международная академия строительства, архитектуры и дизайна»

Адрес редакции:Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2,

ООО «Панорама»Для писем: 125040, Москва, а/я 1

Тел.: 8 (495) 664-27-91Адрес электронной почты редакции:

[email protected]Отдел рекламы:

[email protected]Тел.: (495) 760-16-54, +7–916-911-65-83

Редакционный совет:Председатель – Е. Е. Ермолаев,

начальник ФГУ «Федеральный центрценообразования в строительстве

и промышленности строительных материалов»Члены редсовета:

В. И. Фокин – канд. экон. наук, профессор ГАСИСВ. Д. Клюев – д-р экон. наук, профессор, на-чальник департамента Национальной ассо-циации сметного ценообразования и стои-мостного инжинирингаН. Ю. Яськова – д-р экон. наук, профессор МГСУВ. В. Пешков – д-р экон. наук, профессор ИрГТУС. Б. Сборщиков – канд. техн. наук, профессор МГСУО. В. Дидковская – д-р экон. наук, профессор, нач-к ФГУ «Федеральный центр ценообразо-вания в строительстве и промышленности строительных материалов» по Самарской областиГ. В. Фадеева – канд. экон. наук, нач-к ФГУ «Фе-деральный центр ценообразования в строи-тельстве и промышленности строительных материалов» по Омской области

Подписано в печать 13.02.2012 г.

CONTENTS

THE EDITOR-IN_CHIEF PAGE

THE NEWS

THE ADVICES With the correction to new поправкой на новые законы

The head of Federal State Authority «Federal center of pricing in building and building materials industry» answers to the reader questions.

The Samara center of pricing in building and building materials industry experts answer to reader questions

THE NOVELTIES IN PRICING AND ESTIMATE-CONTRACTIAL WORK The new estimate standards to electric lines

There were presented the new approaches to the determination of the object of building cost by resource method. As an example there is presented the collection «Part 33. Electric lines».

THE PRACTICE OF ESTIMATE-CONTRATUAL WORK S. Abdpakhmanov, D. Balukhin. The role and significance of technological documentation in the pricing problems

The presented article exhaustively disclosed the all problems of POS and PPR preparation, so as the nuances of estimate documentations in the structure of local, object and summary estimate calculations. The authors shows the connection of estimate calculations with problems and quality of technological design.

THE EXPERT OPINIONS V. Simanovich. The new editorship of 2001 state estimate-standard pricing base in building (2008–2009)

In the article there is considered the history of organization of works for creation of modern estimate-standard base. The author sets eyes on the offi cial documents, which served as the base for taking measures, so as to the changes, which take place in the new versions of regulatory documents.

THE «JURISKONSUL’T IN BUILDING» MAGAZINE IS OUR GUEST V. Vodop’janov. The report about complex engineering investigations

The acceptance-transfer of work in accordance with contract On the base of adjudgement the author investigated the problem about the

necessity of technical examination of report about the complex engineering investigations.

THE LEGISLATION, REGULATED THE SPHERE OF ESTIMATE REGULATIONS The federal law from 28.11.2011 № 337-ФЗ «About the introducing of changes in Town planning Code of Russian Federation and several legislation acts of Russian Federation» (The ending)

The federal law from 18.07.2011 № 237-ФЗ «About making changes to the Russian federation Code about the administrative offenses»

IT IS NECESSARY TO MAKE GOOD! Help to homeless dog!

4


НОВОСТИ

О РЕДАКЦИОННОМ ПОРТФЕЛЕ ЖУРНАЛА СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА 2Е ПОЛУГОДИЕ

Издательский Дом «Панорама» и журнал «Сметно-договорная работа в строительстве» предлагают вам ознакомиться с перечнем тематик и направлений, которые будут раскрыты и опубликованы во втором полугодии 2012 года.

1. Новые нормативно-правовые документы Ми-нистерства регионального развития и Федерального центра ценообразования в строительстве.

2. Консультации веду-щих специалистов в об-ласти сметного дела феде-ральных и региональных органов ценообразования в строительстве.

3. Новые коэффициен-ты и поправки к нормам и единичным расценкам при составлении сметной доку-ментации.

4. Сведения о вышедших дополнениях и изменениях к существующей базе цено-образования.

5. Статьи специалистов сметно-договорных служб строительных предприятий

по работе с новыми доку-ментами.

6. Разъяснения пред-ставителей частных и госу-дарственных предприятий по вопросам участия в го-сударственных аукционах на право заключения кон-трактов выполнения работ, услуг.

7. Порядок подготовки документации по итогам вы-полненных объемов работ и взаимоотношения с прини-мающей стороной.

8. Схемы расчета с под-рядными организациями, а также инвесторами, заказ-чиками, застройщиками.

9. Мнения инженеров и научных работников о перспективных научно-тех-нических направлениях и разработках в области про-

ектирования строитель-ства.

10. Рекомендации фи-нансовых служб по оценке эффективности инвестици-онно-строительных проек-тов.

11. Обзор законодатель-ства, регулирующего сферу сметного ценообразования.

12. Рассмотрение образ-цов документов для разра-ботки сметной документа-ции.

В дополнение к данно-му списку также будут рас-крыты и описаны подходы к решению различных ак-туальных современных во-просов в области сметного ценообразования, с точки зрения экспертов смежных специальностей строитель-ной отрасли.

5


НОВОСТИ

Объем ипотечных

кредитов в 2012 году

может составить

порядка 1 трлн руб.Объем ипотечных кре-

дитов в 2012 г. может со-ставить порядка 1 трлн руб. Об этом говорится в ана-литическом обзоре, подго-товленном Агентством по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК). «В 2012 г. при развитии эконо-мики по варианту, близкому к базовому сценарию Минэ-кономразвития РФ, и отсут-ствии серьезных внешних и внутренних шоков может быть выдано 550–680 тыс. ипотечных кредитов на сумму порядка 800 млрд — 1 трлн руб.», — говорится в отчете.

По оценкам АИЖК, став-ки по ипотечным кредитам, выданным в рублях, будут иметь разнонаправленную динамику в течение года (в первой половине воз-можно их повышение), но по его итогам не сильно изменятся. Строительный сектор начнет уверенно восстанавливаться, а сред-ние цены на недвижимость по РФ в целом продемон-стрируют реальный рост на несколько процентных пун-ктов выше инфляции.

Озвученный ранее АИЖК годовой прогноз развития рынка ипотечно-го кредитования (580–640 млрд руб.), реализуется по

верхней границе. Это дает основания предполагать, что в 2011 г. объем выда-чи ипотечных кредитов в номинальном выражении может достичь и даже пре-высить докризисный мак-симум 2008 г. (было выдано 655 млрд руб.), приблизив-шись к рекордным 680–700 млрд. Всего по итогам 2011 г. населению будет предо-ставлено не менее 500 тыс. ипотечных кредитов, что примерно на 150 тыс. кре-дитов больше, чем в ре-

кордном 2008 г.

Минобороны России

вернется к плановому

обеспечению жильем

военнослужащихМинистерство обороны

России перейдет в 2013 г.

на плановое обеспечение

жильем военнослужащих и

граждан, уволенных с воен-

ной службы. Как сообщила

заместитель министра обо-

роны России Татьяна Шев-

цова, в 2009–2011 гг. на при-

обретение и строительство

постоянного жилья Минобо-

роны выделено 294,1 млрд

руб. бюджетных средств, по-

лучено 134,7 тыс. квартир.

С переходом на плановое

обеспечение жильем «у во-

еннослужащих появится

возможность получить квар-

тиру сверх установленных

законом норм при условии

доплаты за дополнительные

метры». Соответствующие

изменения в Федеральный

закон от 27 мая 1998 г.

«О статусе военнослужа-

щих» одобрены Советом

Федерации и направлены на

подпись президенту России.

Падает индекс

уверенности бизнеса

в строительствеИндекс предприниматель-

ской уверенности в строи-

тельстве в России понизил-

ся в четвертом квартале

2011 г. на 12 %, свидетель-

ствуют данные статистики

Росстата.

При этом самое низкое

значение индекса предпри-

нимательской уверенности

(–65 %) было зафиксировано

в Калмыкии.

«Положительное значе-

ние индекса предприни-

мательской уверенности в

четвертом квартале 2011 г.

НОВОСТИ

6


НОВОСТИ

отмечалось в республиках

Адыгея, Дагестан, Удмурд-

ской Республике, Брянской

и Тюменской областях, Чу-

котском автономном окру-

ге», — указывается в мате-

риалах.

Согласно отчету, основ-

ными факторами, сдержи-

вающими деятельность

стро ительных организаций,

являются высокий уровень

налогов (на этот фактор ука-

зали 53 % опрошенных ру-

ководителей организаций),

высокая стоимость матери-

алов, конструкций, изделий

(37 %) и конкуренция со сто-

роны других строительных

фирм (35 % ).

Екатеринбург —

лидер по вводу жилья

среди городов-

миллионников РоссииСреди крупных городов

первенство по вводу в экс-

плуатацию жилья оказалось

у Екатеринбурга. За про-

шлый год там было возве-

дено более 1 млн м2. Более

того, показатель объема жи-

лья на человека в 1,6 раза

больше среднего по России и

в 1,8 раза показателя Сверд-

ловской области.

Вторым после уральской

столицы по этому показа-

телю следует Новосибирск,

где введено 1 млн 20 тыс.

м2 жилья. В Казани, которая

замыкает тройку, построено

и введено в строй 942 тыс.

м2 жилья.

Правительство

ответит за

долгострой в СочиПо итогам совещания

о выполнении программы

строительства олимпийских

объектов и развития Сочи

президент России Дмитрий

Медведев поручил прави-

тельству повысить ответ-

ственность организаций за

невыполнение своих обя-

зательств. Как сообщила

пресс-служба главы госу-

дарства, правительству по-

ручено принять меры по

усилению ответственности

организаций, их собствен-

ников и руководителей, не

обеспечивающих своевре-

менное выполнение обяза-

тельств по государственным

контрактам на поставки то-

варов, выполнение работ,

оказание услуг для осущест-

вления строительства олим-

пийских объектов.

Правительству также над-

лежит обеспечить заверше-

ние строительства комплекса

трамплинов и санно-бобслей-

ной трассы в сроки, гаранти-

рующие проведение тестовых

соревнований. Ответствен-

ным назначен премьер-ми-

нистр Владимир Путин.

Глава государства пору-

чил Генеральной прокурату-

ре принять меры по защите

интересов общества и госу-

дарства в случае нарушения

или несвоевременного вы-

полнения обязательств по

государственным контрак-

там на поставки товаров,

выполнение работ, оказание

услуг для осуществления


объектов.

О срыве сроков и ответ-

ственности за это шла речь

и на закрытом совещании с

участием президента Дми-

трия Медведева, которое

прошло в Сочи. Куратор

Олимпиады в Сочи вице-

премьер Дмитрий Козак

констатировал в докладе

на совещании значитель-

ное отставание от графика


объектов: оно наблюдается

на 76 из 393 объектов. При-

чинами этого Козак назвал

проблемы частных инве-

сторов с финансированием

строительства объектов,

срывы сроков проектирова-

ния и низкую организацию

производственных процес-

сов на некоторых стройпло-

щадках. Кроме того, зампред

правительства предложил

ввести уголовную статью

для нерадивых строителей.

По мнению вице-премьера,

частные компании, участву-

ющие в олимпийской строй-

ке, нужно наказывать еще

и рублем, отнимая у них в

пользу государства постро-

енные объекты.

Из 76 объектов, по кото-

рым есть отставание, 28 —

объекты безопасности, ко-

торые не могут возводить

частные инвесторы. Он так-

же заметил, что речи о том,

что не успеют их построить

к 2014 г., нет. Однако про-

7


НОВОСТИ

грамма тестовых соревно-

ваний, запланированная на

2012 и 2013 гг., будет ском-

кана, добавил он.

На совещании было пред-

ложено резко увеличить

число рабочей силы на объ-

ектах — с 56 тыс. до 70 тыс.

человек.

Первые социальные

объекты в Сочи

пригодны

для инвалидовПервые социальные

объекты в Сочи признаны соответствующими между-народным требованиям до-ступности для инвалидов. К началу тестовых сорев-нований, которые пройдут в феврале-марте 2012 г. на олимпийских объектах, сер-тификаты о безбарьерности получат здание почтамта в Адлере, два отделения Сбербанка, больница в Крас-ной Поляне, Дом культуры Адлерского района, а также одна спортивная и две об-щеобразовательные школы.

2011 г. в эксплуатацию новая школа № 100 в поселке Весе-лое «является образцовой в плане доступности». «При ее строительстве соблюдены все международные требо-вания, что позволяет людям с ограниченными возмож-ностями здоровья беспре-пятственно перемещаться по зданию. Здесь есть пан-дусы, лифты, тактильные указатели для слабовидя-щих, кнопки вызова, специ-альные санузлы, даже лест-ницы, состоящие всего из пяти ступенек, оборудованы подъемными устройствами для инвалидов-колясочни-ков», — отметили в фонде.

До 2014 г. требованиям безбарьерности должны соответствовать более двух тысяч объектов, располо-женных в зонах гостеприим-ства Олимпийской столицы.

Новосибирская

область превзошла

докризисный рекорд

ввода в строй жильяСтроители Новосибир-

ской области, по предвари-

тельным данным, ввели в

2011 г. более 1,4 млн м2 жи-

лья, превзойдя докризисный

рекордный уровень 2008 г.

в 1,391 млн м2, сообщает

пресс-служба облправитель-

ства.

«В 2011 г. в Новосибир-

ской области сдано более

1,4 млн м2 жилья, что на

135 тыс. м2 выше, чем пла-

новый показатель, установ-

ленный Минрегионом РФ для

Новосибирской области», —

говорится в сообщении.

Основной объем жилья

в 2011 г. — 1,02 млн введе-

но в Новосибирске. Всего,

с учетом промышленного

строительства, на террито-

рии города в уходящем году

было введено в эксплуа-

тацию более 1,2 тыс. объ-

ектов капитального строи-

тельства общей площадью

более 2 млн м2, что на

24 % превышает показатель

2010 г.

Министр регионального

развития РФ Виктор Басар-

гин наградил губернатора

Василия Юрченко почетной

грамотой за достижения в

сфере строительства.

Строители Новосибир-

ской области по итогам

2010 г. ввели в эксплуа-

тацию 1,364 млн м2 жилья,

что на 12,2 % больше анало-

гичного показателя 2009 г.

В рекордном по этому по-

казателю 2008 г. ввод жи-

лья в регионе составил

1,391 млн м2.

Глава региона, говоря о

планах на 2012 г., заявил,

что власти Новосибирской

области планируют в 2012 г.

ввести жилья не менее

1,364 млн м2. При этом пла-

Обследование объектов городской инфраструктуры на предмет безбарьерно-сти среды мэрия Сочи про-водит совместно с фондом «Доступная среда и универ-сальный дизайн». В фонде подчеркнули, что сданная в

8


НОВОСТИ

Подмосковную

деревню Жуковка

планируется

увеличить почти

на 15 тыс. м2

Власти Подмосковья

одобрили проект постанов-

ления, согласно которому

границы деревни Жуковка

сельского поселения Барви-

хинское Одинцовского райо-

на будут расширены за счет

четырех земельных участ-

ков общей площадью около

15 тыс. м2.

Деревня Жуковка явля-

ется одним из престижных

районов региона, предло-

жение элитных домов здесь

представлено наряду с та-

кими поселениями, как Гор-

ки-2, Николина гора и Ланд-

шафт.

«Проектом предполага-

ется включить земельный

участок категории зем-

ли сельскохозяйственно-

го назначения площадью

6,561 тыс. м2 в границы

деревни Жуковка сельско-

го поселения Барвихинское

Одинцовского муниципаль-

ного района переводом в

категорию земли населен-

ных пунктов», — сообщил

министр имущественных

отношений Московской об-

ласти Валентин Витрин-

ский.

Он добавил, что также

в границы деревни Жу-

ковка будут включены зе-

мельные участки категории

земли сельскохозяйствен-

ного назначения площадью

5,999 тыс. и 867 м2, а также

земельного участка площа-

дью 1,204 тыс. м2.

нируется, что акцент будет

поставлен на малоэтажное

строительство.

Один из первых

ветропарков

России появится

в Курганской областиОдин из первых ветро-

парков России мощностью

50 МВт будет построен в Кур-

ганской области. Российское

ЗАО «Интертех электро» со-

вместно с западным партне-

ром — Sowitec International

Gmbh — подписали в Курга-

не учредительные документы

совместного предприятия —

ООО «Курганская ВЭС».

Это совместное предпри-

ятие займется реализацией

проекта. Предварительно

для сооружения ветропарка

выбран Шумихинский рай-

он. Одной из главных задач

совместного предприятия в

ближайшие 1,5–2 года ста-

нет проведение ветроизме-

рений в предполагаемом

районе размещения ветро-

парка. В настоящее время

там уже установлено ветро-

измерительное оборудова-

ние. В случае подтвержде-

ния благоприятных условий

для строительства Курган-

ская область станет первой

на Урале, где потребители в

промышленных масштабах

будут получать «зеленую»

энергию.

Подмосковье

потратит более

1 млрд руб.

на расселение

ветхого жильяФонд ЖКХ одобрил за-

явку Московской области на

получение 514,36 млн руб.,

которые предполагается из-

расходовать для расселения

аварийного жилья, регион

на те же цели выделит еще

569,2 млн руб., сообщается

на сайте госкорпорации.

«Эти средства будут на-

правлены на переселение

в новые квартиры жителей

41 аварийного дома. В ре-

зультате реализации ука-

занной программы в дома

малоэтажной застройки

переедут 2 тыс. человек», —

говорится в сообщении.

Кроме того, Фонд ЖКХ

одобрил другую заявку Мо-

сковской области, соглас-

но которой перечислит ей

327 млн на капитальный

ремонт многоквартирных

домов (софинансирование

региона — 361,42 млн).

По данным госпорпора-

ции, Подмосковье с 2008 по

2011 г. в общей сложности

получило из Фонда ЖКХ

8,4 млрд руб., регион до-

бавил к ним 2,7 млрд руб.,

средства направлены на

ремонт почти 2 тыс. много-

квартирных домов (более

350 тыс. жильцов) и на но-

вые квартиры для почти

6 тыс. человек, проживав-

ших в 265 аварийных домах.

9


КОНСУЛЬТАЦИИ

С ПОПРАВКОЙ НА НОВЫЕ ЗАКОНЫНа вопросы читателей отвечает Евгений Ермолаев, руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов

Е. Ермолаев

ВОПРОС (Москва, Рома-шов А. М.): В связи с всту-плением в силу с 1 июля 2008 г. Положения «О со-ставе разделов проектной документации и требова-ниях к их содержанию», утвержденного Постанов-лением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 (да-лее — Положение), про-сим разъяснить порядок определения затрат на пусконаладочные работы при строительстве (ре-конструкции) и капиталь-ном ремонте объектов (далее — ПНР) по проект-ной документации, разра-ботанной в соответствии с Положением.

Нормами Положения в составе разделов, раз-рабатываемых на стадии «проектная документа-ция», не предусмотрено разрабатывать специфи-кации оборудования и изделий, в то время как номенклатура тех или иных видов оборудова-ния, устройств и систем является одним из ос-новных показателей вы-

бора объекта-аналога и формирования затрат на ПНР. Отсутствие в про-ектной документации но-менклатуры (перечней) основного оборудования затрудняет применение существующих методов определения стоимости ПНР (по объекту-анало-гу или по укрупненным сметным нормативам на ПНР).

В соответствии с Ме-тодикой определения стоимости строительной продукции на террито-рии Российской Феде-рации МДС 81-35.2004 лимит средств на ПНР «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимо-сти строительства пред-усматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчи-ком на основании данных объектов-аналогов.

Однако методики опре-деления лимита средств для стадии «проектная документация», по нашей информации, не разра-ботаны, так же как отсут-

ствуют и рекомендации, определяющие подходы к подсчету объемов ПНР на стадии рабочей докумен-тации (одновременной разработке проектной и рабочей документации), с учетом (при необходимо-сти) требований техниче-ской документации пред-приятий — изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения пусконала-дочных работ и других со-ответствующих докумен-тов.

С учетом изложенного просим сообщить:

• допустимо ли при подготовке заданий на проектирование допол-нение состава разделов и подразделов стадии раз-работки проектной доку-ментации требование о составлении специфика-ций (перечней) оборудо-вания;

• какой процент мог бы быть рекомендован вами для оплаты на со-ставление в составе про-

10



ектной документации спецификаций (перечней) оборудования (увеличе-ние доли стадии «про-ектная документация» за счет уменьшения доли стадии «рабочая докумен-тация»);

• каким методом и в соответствии с положе-ниями каких норматив-ных документов следует определять затраты на ПНР на стадии разработки проектной документации для оборудования меж-отраслевого или отрасле-вого применения, в том числе специального бан-ковского оборудования, оборудования импортно-го производства и для ко-торого у заказчика анало-гов не имеется;

• существуют ли ме-тодики (рекомендации) подсчета объемов ПНР для стадии «рабочая до-кументация» (при одно-временной разработке проектной и рабочей до-кументации), в том числе с учетом (при необходимо-сти) требований техниче-ской документации пред-приятий — изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения пусконала-дочных работ и других со-ответствующих докумен-тов;

• существуют ли фе-деральные укрупненные сметные нормативы на ПНР оборудования меж-отраслевого применения, в том числе оборудования (систем) с применением программно-технических

средств (вычислительной техники);

• существуют ли иные подходы и/или рекомен-дации (процентные доли) затрат на ПНР, в том числе ведомственные, которые можно использовать для определения лимита за-трат на ПНР?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 4 Положения о соста-ве разделов проектной документации и требова-ниях к их содержанию (да-лее — Положение), утверж-денному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, рабочая доку-ментация разрабатывается в целях реализации в про-цессе строительства архи-тектурных, технических и технологических решений. Кроме того, Положение не содержит указаний на последовательность раз-работки рабочей докумен-тации, что определяет воз-можность ее выполнения как одновременно с подго-товкой проектной докумен-тации, так и после ее подго-товки.

В то же время объем, состав и содержание рабо-чей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимо-сти от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.

В зависимости от специ-фики объектов строитель-ства и полноты разработки проектной документации соотношение базовой цены проектирования может

корректироваться по со-гласованию между испол-нителем проектных работ и заказчиком. При этом, по мнению Минрегиона Рос-сии, составление специфи-каций (перечней) техноло-гического оборудования может составлять от 20 до 30 % от стоимости разработ-ки технологического разде-ла проекта.

В соответствии с п. 4.102 Методики определения сто-имости строительной про-дукции на территории Рос-сийской Федерации (МДС 81-35. 2004), утвержден-ной постановлением Гос-строя России от 05.03.2004 №15/1 (признана Миню-стом России документом, не нуждающимся в государ-ственной регистрации, — письмо Мин юста России от 10.03.2004 № 07/2699-ЮД), затраты на проведение пу-сконаладочных работ «вхо-лостую» включаются в главу 9 «Прочие работы и затра-ты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета.

Средства на выполнение указанных работ, опреде-ленные на основании дан-ных объектов-аналогов или локальных сметных рас-четов (смет), предусматри-ваются в сводном сметном расчете стоимости строи-тельства. При разработке локальных сметных расче-тов (смет) на основании го-сударственных элементных сметных норм (ГЭСНп-2001) объемы пусконаладочных работ рекомендуется опре-делять в соответствии раз-делом «Общие положения. Исчисление объемов работ» указанных сметных норм.

11



В настоящее время фе-деральные укрупненные сметные нормативы на пу-сконаладочные работы для оборудования межотрас-левого применения отсут-ствуют, в связи с чем Мин-регион России рекомендует разработать отраслевые укрупненные нормативы на пусконаладочные работы в соответствии с Порядком разработки и утвержде-ния нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной дея-тельности, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 (за-регистрирован в Минюсте России 12 мая 2008 г.; рег. № 11661), представить их на рассмотрение в Минрегион России.

ВОПРОС: В соответ-ствии с п. 4.84 Методики определения стоимости строительной продук-ции на территории Рос-сийской Федерации МДС 81-35.2004 расчеты за временные здания и со-оружения могут произво-диться по установленным нормам или за фактиче-ски построенные времен-ные здания и сооружения.

При расчетах за факти-чески построенные зда-ния и сооружения имеют место разногласия с от-дельными заказчиками и проверяющими органи-зациями по составу затрат подрядных организаций на строительство титуль-ных временных зданий и

сооружений, подлежащих оплате.

В связи с этим прошу Вас дать разъяснения по порядку оплаты следу-ющих затрат подрядных организаций:

1. Затрат на содержа-ние временных зданий и сооружений.

2. Затрат на ремонт временных зданий и со-оружений.

3. Затрат на разборку временных зданий и со-оружений.

4. Затрат по приведе-нию в пригодное состо-яние материалов от раз-борки временных зданий и сооружений и доставке их в места складирова-ния.

5. Затрат на эксплуата-цию временных зданий и сооружений (затрат на электроосвещение, обо-грев, откачку септиков, вывоз бытового мусора, содержание в чистоте и благоустройство приле-гающей к стройплощадке территории, обслужива-ние городскими организа-циями биотуалетов и др.).

6. Затрат на разра-ботку проектно-сметной документации на строи-тельство титульных вре-менных зданий и соору-жений.

ОТВЕТ: В соответствии с п. 3.4 Сборника сметных норм затрат на строитель-ство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001 построенные титуль-ные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисля-ются в основные средства

заказчика (кроме времен-ных автомобильных дорог, подъездных путей и архи-тектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном до-говором подряда.

Подрядная организация, эксплуатирующая постро-енные и принятые заказчи-ком временные титульные здания и сооружения, осу-ществляет их обслуживание в соответствии с договором подряда.

Затраты, связанные с со-держанием, ремонтом и обслуживанием таких объ-ектов, могут компенсиро-ваться за счет их отнесения:

• по временным здани-ям и сооружениям произ-водственного назначения (мастерские многопрофиль-ного назначения, электро-станции, КТП, подводящие сети электроснабжения, ко-тельные, насосные, бетоно-растворные узлы, асфальто-бетонные заводы, полигоны для изготовления железо-бетонных изделий и т. п.) — на себестоимость выпускае-мой продукции;

• по зданиям и сооруже-ниям транспортного назна-чения (временные гаражи для грузовых машин) — на себестоимость перевозок;

• по объектам, связан-ным с использованием строительных машин, — на затраты по эксплуатации машин;

• по зданиям и соору-жениям административ-но-хозяйственного назна-чения — на накладные расходы строительной ор-ганизации.

12



Согласно п. 3.5 ГСН 81-05-01-2001, затраты по разборке временных зда-ний и сооружений оплачи-ваются при их ликвидации.

В соответствии с п. 4.12 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 возврат-ные суммы, учитывающие стоимость материалов и изделий, получаемых от разборки конструкций и пригодных для повторного применения, не исключают-ся из итога локальных смет и из объема выполненных работ.

Указанные суммы за вы-четом расходов по приве-дению их в пригодное для использования состояние и доставке в места склади-рования приводятся спра-вочно за итогом локальной сметы.

С учетом изложенного из итога локальных смет не исключаются погрузо-раз-грузочные работы и транс-портные затраты по достав-ке материалов и изделий.

В случае невозможно-сти использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи, что должно быть подтверждено актом, под-

писанным заказчиком, про-ектной организацией и под-рядчиком, их стоимость в возвратных суммах не учи-тывается.

В соответствии с п. 1.6 ГСН 81-05-01-2001 затраты на разработку проектно-сметной документации на строительство титульных временных зданий и соору-жений учитываются в главе 12 сводного сметного рас-чета.

Привязка типовых вре-менных зданий и сооруже-ний осуществляется за счет статьи накладных расходов «Расходы по проектирова-нию производства».

СТРОЙНОВОСТИ

ИНВЕСТПРОЕКТ НА ПЛОЩАДИ У БЕЛОРУССКОГО ВОКЗАЛА В МОСКВЕ ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН

Власти Москвы официально отменили реализацию инвестиционного проекта на площади Тверской Заставы около Бело-

русского вокзала в центре столицы. Постановлением правительства Москвы признаны утратившими силу три распоряжения

предыдущего городского правительства, возглавляемого Юрием Лужковым, одно распоряжение бывшего первого заммэра

города Владимира Ресина и один пункт в постановлении правительства столицы, посвященного строительству дорожно-мо-

стовых объектов на Тверской улице и Ленинградке.

Все эти документы регулировали возведение на площади Тверской Заставы в Москве структурой компании AFI Development

ООО «Стройинком-К» транспортной развязки с многоярусным подземным гаражом на 1,41 тыс. машиномест, подземным

торговым комплексом на 53 тыс. м2 и надземным павильоном на 4 тыс. «квадратов». Одновременно инвестору передавались

под застройку коммерческой недвижимостью участки на Грузинском Валу, владение 31, Бутырском Валу, владение 1, и на

1-й Брестской улице, владения 64–66.

О том, что Москва решила выкупить у AFI Development проект на площади Белорусского вокзала, чтобы там не был со-

оружен торговый центр, который мог бы осложнить транспортную ситуацию в районе, стало известно еще в марте 2011 г.

Новые власти столицы разработали новый план реконструкции площади Тверской Заставы, корректировка и утверждение

которого займут примерно шесть месяцев.

Теперь предполагается, что место подземного торгового центра займет 3-ярусный подземный паркинг на 1,8 тыс. ма-

шиномест, открытая наземная автостоянка для такси и автобусов и транспортная развязка с системой пешеходных связей,

включающих в себя подземные и наземные переходы. Кроме того, проект предполагает реконструкцию Тверского путе-

провода через железнодорожные пути Смоленского направления Московской железной дороги и строительство постоянно

действующего дублера-эстакады Ленинградского шоссе через железнодорожные пути Смоленского направления МЖД.

Под 1-й Тверской-Ямской улицей предусмотрено устройство четырех тоннелей — по ним будет организовано движение с

Бутырского Вала и Грузинского Вала, а также с 1-й и 2-й Брестских улиц.

По планам столичных властей, к реконструкции площади Тверской Заставы приступят летом 2012 г. Ранее заммэра Мо-

сквы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин заявлял, что стоимость проекта составит порядка

10 млрд руб., в том числе транспортная инфраструктура обойдется в 4,19 млрд руб., паркинг — 4,25 млрд руб., вынос ин-

женерных коммуникаций — 1,8 млрд руб.

13



НА ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ ОТВЕЧАЕТ САМАРСКИЙ ЦЕНТР ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В статье рассматриваются вопросы о порядке включения в сметные расчеты и акты о приемке выполненных работ материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика.

ВОПРОС: Наше пред-приятие является за-казчиком строительства объекта капитального строительства на тер-ритории Самарской об-ласти, финансирование которого предполагает-ся осуществлять за счет внебюджетных средств. Проектная организация разработала проектную документацию в соответ-ствии с действующими нормативными право-выми актами Российской Федерации. Согласно техническому заданию на разработку проектной документации, раздел 11, «Смета на строительство объекта капитального строительства» разрабо-тана ресурсным методом в ценах сентября 2011 г. с использованием данных о количестве ресурсных показателей в соответ-ствии с ресурсными ча-стями Территориальных

единичных расценок на строительные и специ-альные строительные работы. Самарская об-ласть. ТЕР 81-02-2001, Территориальных еди-ничных расценок на ре-монтно-с троите льные работы. Самарская об-ласть. ТЕРр 81-04-2001, Территориальные еди-ничные расценки на монтаж оборудования. Самарская область ТЕРм 81-03-2001, Территори-альных единичных рас-ценок на проектные ра-боты ТЕРп 81-05-2001, Территориальных смет-ных расценок на эксплу-атацию строительных машин и автотранспорт-ных средств. Самарская область. ТСЭМ-2001, Территориальных сред-них сметных цен на ма-териалы, изделия и конструкции, применя-емые в строительстве. С а м а р с к а я о б л а с т ь .

ТССЦ-01-2001, утверж-денных приказом Мини-стерства строительства и жилищно-коммунально-го хозяйства Самарской области от 20.04.2010 № 79-п «Об утверждении территориальных еди-ничных расценок на стро-ительные и специальные строительные работы, ремонтно-строительные, монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования, сметных расценок на эксплуата-цию строительных ма-шин и автотранспортных средств, средних сметных цен на материалы, изде-лия и конструкции, при-меняемые в строитель-стве Самарской области» и внесенных в Федераль-ный реестр сметных нор-мативов, подлежащих применению при опреде-лении сметной стоимости объектов капитального строительства, под рег.

О. Дидковская докт. экон. наук, руководитель филиала ФГУ Федеральный центр ценообразования в строительстве по Самарской области,завкафедрой СГАСУ

14



№ 21 от 28.04.2010 в соот-ветствии с письмом Ми-нистерства регионально-го развития Российской Федерации от 05.05.2010 № 18319-ИП/08 и по сбор-никам текущих террито-риальных средних смет-ных цен на трудовые, технические и матери-альные ресурсы ТТССЦ для ТСНБ ТЕР-2001 Самар-ской области.

Сметные цены на ма-териальные ресурсы приняты по ценовым по-казателям «цена смет-ная» Сборника текущих средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяе-мые в строительстве. Са-марская область. Сметная стоимость материальных ресурсов, наименование которых отсутствует в но-менклатуре ТСНБ-2001, определена на основании расчета, представленного в Калькуляции сметной стоимости материальных ресурсов.

Сметные цены на обо-рудование приняты по це-новым показателям «цена сметная» Сборника теку-щих средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяе-мые в строительстве. Са-марская область. Сметная стоимость оборудования, наименование которого отсутствует в номенклату-ре ТСНБ-2001, определе-на на основании расчета, представленного в Каль-куляции сметной стоимо-сти оборудования.

Накладные расходы приняты в процентах

от фонда оплаты труда рабочих (строителей, монтажников и маши-нистов) в соответствии с приложениями 4 и 5 Методических указаний по определению вели-чины накладных рас-ходов в строительстве МДС 81-33.2004 (внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих примене-нию при определении сметной стоимости объ-ектов капитального стро-ительства, под рег. № 95 от 15.12.2009), с учетом коэффициента 0,85 со-гласно письму Мини-стерства регионально-го развития Российской Федерации от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 «Об уточ-нении порядка примене-ния понижающих коэф-фициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в стро-ительстве при определе-нии с 01.01.2011 сметной стоимости строительно-монтажных работ в теку-щем уровне цен».

Сметная прибыль принята в процентах от фонда оплаты труда ра-бочих (строителей, мон-тажников и машинистов) в соответствии с Методи-ческими указаниями по определению величины сметной прибыли в стро-ительстве МДС 81-25.2001 (внесены в федеральный реестр сметных норма-тивов, подлежащих при-менению при определе-нии сметной стоимости объектов капитального строительства, под рег.

№ 93 от 15.12.2009) и при-ложениями 1 и 2 письма Федерального агентства по строительству и жи-лищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 № АП-5536/06 «О поряд-ке применения нормати-вов сметной прибыли», с учетом коэффициента 0,8 согласно письму Ми-нистерства регионально-го развития Российской Федерации от 09.06.2011 № 15127-ИП/08.

В сметной документа-ции также учтены сред-ства на строительство и разборку титульных вре-менных зданий и сооруже-ний (на основании Сбор-ника сметных норм затрат на строительство времен-ных зданий и сооруже-ний ГСН 81-05-01-2001); дополнительные затраты при производстве строи-тельно-монтажных работ в зимнее время (по нор-мам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007); резерв средств на непредвиден-ные работы и затраты в размере 2 % в соответ-ствии с п. 4.96 Методи-ки; затраты, связанные с уплатой налога на добав-ленную стоимость (НДС), в размере 18 %.

В соответствии с про-ектом договора подряда обязанность по обеспече-нию стройки отдельными материальными ресурса-ми и оборудованием бу-дет возложена на заказ-чика.

15



Учитывая данное ус-ловие, каким образом следует определить стои-мость подрядных работ? Следует ли перерабаты-вать сметную докумен-тацию, подготовленную в составе проектной до-кументации? Каким об-

разом оформлять акты о приемке выполненных работ?

ОТВЕТ: В соответствии с положениями п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса, ст. 48 Градостроительно-го кодекса и Постанов-лением Правительства

РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов про-ектной документации и требованиях к их содер-жанию» в составе проект-ной документации или до-полнительно должна быть подготовлена сметная до-кументация.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНот 30.11.1994 № 51-ФЗ

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Извлечения и комментарии)

Статья 743. Техническая документация и смета1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соот-

ветствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и дру-гие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.02.2008 № 87О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ(Извлечения)

I. Общие положения…

7. Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной доку-ментации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой до-кументации.

Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 28–31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финан-сируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определя-ются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

….

При подготовке сметной документации следует ру-ководствоваться положени-ями Методики определения стоимости строительной продукции на территории

Российской Федерации МДС 81-35.2004 (внесена в Фе-деральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при опреде-лении сметной стоимости

объектов капитального строительства под регистра-ционным номером № 94 от 15.12.2009) и других сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр.

16



Согласно п. 4.22 Методи-ки определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, стоимость материальных ресурсов включается в со-став сметной документации (разработанной в составе проектной документации), независимо от того, кто их приобретает.

Однако для заключения договора подряда (госу-дарственного контракта) на выполнение строитель-ных (монтажных, пускона-ладочных) работ, когда не-обходимо учесть условие, при котором строительство (реконструкция, капиталь-ный ремонт) объектов ка-питального строительства осуществляется с использо-ванием материалов, изде-лий и конструкций, а также оборудования, поставляе-мых на строительную пло-щадку заказчиком, сметная документация должна быть переработана — стоимость материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика должна быть ис-ключена. В процессе пере-работки сметной докумен-тации следует учитывать следующие положения.

Учет в сметной докумен-тации сметной стоимости прочих и лимитирован-ных затрат следует осу-ществлять в соответствии с положениями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Фе-дерации МДС 81-35.2004.

В соответствии с п. 4.84 МДС 81-35.2004 средства на строительство временных

зданий и сооружений (при строительстве объекта ка-питального строительства) определяются:

• по расчету, основанно-му на данных ПОС;

• по нормам, приве-денным в Сборнике смет-ных норм затрат на стро-ительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, в процентах от стоимости строительно-монтажных работ («норма-тивный подход»).

Стоимость строительно-монтажных работ включает полный комплекс затрат на материальные, трудовые и технические ресурсы, а также накладные расходы и сметную прибыль.

В Вашем случае при подготовке сметной до-кументации для опреде-ления средств на стро-ительство и разборку временных зданий и со-оружений используется «нормативный подход», следовательно, начисле-ние процентов ведется от полной стоимости строи-тельно-монтажных работ с учетом материальных ресурсов независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик.

Дополнительные затра-ты при производстве стро-ительно-монтажных работ в зимнее время следует определять в соответствии с положениями, изложен-ными в п. 9.1 приложения 8 Методики, по нормам Сборника сметных норм до-полнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007.

При составлении смет-ной документации размер указанных затрат определя-ется в процентах от полной стоимости строительно-монтажных работ (в том чис-ле материальных ресурсов независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик) с учетом затрат на строительство времен-ных зданий и сооружений.

Указанный порядок включения сметных затрат на строительство времен-ных зданий и сооружений и дополнительных затрат при производстве строи-тельно-монтажных работ в зимнее время прописан в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 августа 2009 г. № 27329-ИП/08: «Прочие работы и затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, выраженные в процентах и учитываемые в качестве лимита средств в главе 9 ССР, определяются от стои-мостных показателей, в том числе полной стоимости строительно-монтажных работ (вне зависимости от условий поставки ма-териалов заказчика или подрядчика) по итогам глав 1–8 ССР, а временные здания и сооружения, учи-тываемые в главе 8, — по итогам глав 1–7 ССР».

В переработанной для заключения договора под-ряда (государственного контракта) сметной доку-ментации стоимость мате-риальных ресурсов и обо-рудования, поставляемых заказчиком, следует исклю-чать перед начислением на-

17



лога на добавленную стои-мость (НДС).

Начисление НДС про-изводится на полученную стоимость работ, выполнен-ных подрядчиком (без уче-та стоимости материальных ресурсов поставки заказ-чика).

Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004, сметные нор-мативы разрабатываются на основе принципа ус-реднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов и в сторону их уменьшения не корректи-руются. В соответствии с данным положением МДС 81-35.2004 при составле-нии сметной документа-ции, а также при расчетах за выполненные работы следует учитывать, что не-обоснованное уменьшение отдельных статей сметных расчетов может привести к определенным проблемам при исчислении налогов (Налоговый кодекс Рос-сийской Федерации, ст. 40 «Принципы определения цены товаров, работ или ус-луг для целей налогообло-жения»).

При расчетах за выпол-ненные строительно-мон-тажные работы акты о при-емке выполненных работ (КС-2) составляются на ос-новании переработанной сметной документации, яв-ляющейся неотъемлемой частью договора строитель-ного подряда (государствен-ного контракта), стоимость материальных ресурсов и оборудования поставки за-казчика в акты о приемке выполненных работ (КС-2) не включается, однако по

согласованию с заказчиком может быть указана в конце акта о приемке выполнен-ных работ справочно.

Условия использования давальческих материалов имеют свои характерные особенности, которые не-обходимо учитывать при заключении договора стро-ительного подряда (госу-дарственного контракта). В частности, при распре-делении рисков между сторонами договора на использование материа-лов заказчика необходимо руководствоваться ст. 705 ГК РФ, из которой следует, что, если иное не установле-но условиями заключенного договора, риск случайной гибели или случайного по-вреждения переданных в переработку материалов несет заказчик, а риск слу-чайной гибели или случай-ного повреждения уже изго-товленной строительной продукции — подрядчик. Таким образом, при форми-ровании данного раздела договора строительного подряда (государственного контракта) у сторон имеет-ся возможность оговорить специальные правила рас-пределения рисков или же сослаться на применение общеустановленных прин-ципов распределения ри-сков.

В договоре подряда при использовании даваль-ческих материалов необхо-димо предусмотреть так-же следующие условия:

• предмет договора и ха-рактер работ по договору;

• порядок передачи строительных материалов

подрядчику и сдачи-при-емки готовой строительной продукции (работ);

• порядок проведения расчетов по договору ис-пользования давальческих материалов;

• порядок использова-ния возвратных отходов, оставшихся после изготов-ления строительной про-дукции.

При заключении догово-ра подряда (государствен-ного контракта) следует учи-тывать также положения п. 1 ст. 713 «Выполнение работы с использованием материа-ла заказчика» Гражданского Кодекса Российской Феде-рации, в соответствии с ко-торыми «подрядчик обязан использовать предостав-ленный заказчиком матери-ал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также воз-вратить его остаток либо с согласия заказчика умень-шить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользован-ного материала».

Отдельного внимания заслуживает порядок уче-та давальческих матери-алов, изложенный в Ме-тодических указаниях по бухгалтерскому учету ма-териально-производствен-ных запасов, наиболее важ-ные из которых приведены ниже.

Давальческие мате-риалы учитываются на забалансовом счете «Ма-териалы, принятые в пе-реработку» (п. 156 Методи-ческих указаний).

18



Давальческие мате-риалы — это материалы, принятые организацией от заказчика для перера-ботки (обработки), выпол-нения иных работ или из-готовления продукции без оплаты стоимости приня-тых материалов и с обя-зательством полного воз-вращения переработанных (обработанных) материа-лов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции.

Организация, пере-давшая свои материалы другой организации для переработки (обработки, выполнения работ, изготов-ления продукции) как да-вальческие, стоимость та-ких материалов с баланса не списывает, а продолжа-ет учитывать на счете учета соответствующих материа-лов (на отдельном субсче-те) (п. 157 Методических указаний).

При использовании ма-териалов, передаваемых за-казчиком подрядчику в ка-честве давальческих, т. е. без оплаты, указанные материа-лы остаются в собственно-сти заказчика на основании ст. 220 ГК РФ и продолжают учитываться на его ба-лансе. Заказчик как соб-ственник материалов обя-зан возместить стоимость переработки (без стоимости давальческих материалов) лицу, осуществившему эту переработку, т. е. подрядчи-ку (п. 2 ст. 220 ГК РФ).

Таким образом, даваль-ческие материалы не учи-тываются при расчетах за выполненные работы между заказчиком и под-

рядчиком. Продукция, вы-работанная из давальче-ских материалов заказчика, не оплачиваемых подряд-чиком, включается послед-ним в объем выполненных собственными силами ра-бот по стоимости обработ-ки, т. е. без стоимости мате-риалов заказчика.

В акты приемки выпол-ненных работ по форме КС-2 и справки о стоимо-сти выполненных работ и затрат по форме КС-3 давальческие материалы заказчика не включаются. Такой порядок установлен органами государственной статистики.

В случае использования давальческих материалов заказчика цена договора строительного подряда определяется на основе сметной стоимости, умень-шенной на стоимость этих материалов по ценам, уч-тенным в сметной доку-ментации.

Учет давальческих мате-риалов осуществляется в соответствии с Планом сче-тов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, Инструкцией по его при-менению и Методическими указаниями по бухгалтер-скому учету материально-производственных запасов. Давальческие материалы подрядчик учитывает на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в пе-реработку» по ценам, пред-усмотренным в договоре строительного подряда, т. е. по ценам, указанным в смете к договору (п. 156 Методических указаний).

Заказчик учитывает материалы на счете 10 «Материалы», субсчете 7 «Материалы, переданные в переработку на сторону» по фактической себесто-имости их приобретения (заготовления) или учетным ценам (п. 157 Методических указаний).

Неиспользование для учета давальческого сы-рья забалансового счета 003 может быть расценено налоговыми органами как грубое нарушение правил ведения учета доходов и расходов и повлечь взыска-ние штрафа.

При передаче давальче-ского сырья выписывается накладная на отпуск мате-риалов на сторону (форма М-15) в двух экземплярах. Основанием для отпуска служат: договор (контракт), наряды и другие соответ-ствующие документы. Пер-вый экземпляр передается на склад как основание для отпуска сырья (материа-лов), второй — получателю сырья (материалов).

Таким образом, наличие накладной по форме М-15 для переработчика обяза-тельно. Прием давальче-ского сырья переработчик производит по количеству и в стоимостном выраже-нии.

Ниже рассмотрены при-меры подготовки сметной документации для заклю-чения договоров подря-да (государственных кон-трактов) с использованием материальных ресурсов и оборудования поставки за-казчика, а также варианты оформления актов о при-

19



емке выполненных работ (форма КС-2).

При описании последо-вательности заполнения форм сметных расчетов (смет), а также «проценто-вок» используются следую-щие термины.

Материалы заказчи-ка, давальческие мате-риалы — материальные ресурсы (материалы, изде-лия и конструкции), необ-ходимые для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, приобретение ко-торых осуществляется за-казчиком. Наименование, характеристики и количе-ственные показатели при-нимаются в соответствии с Государственными эле-ментными сметными нор-мами ГЭСН-2001.

Материалы подряд-чика — материальные ре-сурсы (материалы, изделия и конструкции), необхо-димые для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, приобретение кото-рых осуществляется под-рядчиком. Наименование, характеристики и количе-ственные показатели при-нимаются в соответствии с Государственными эле-ментными сметными нор-мами ГЭСН-2001.

Проектная смета, сме-та — локальный сметный расчет (смета), сформиро-ванный в соответствии с по-ложениями, изложенными в Методике определения сто-имости строительной про-дукции на территории Рос-сийской Федерации МДС 81-35.2004.

Лимитированные за-траты — дополнительные средства, необходимые для покрытия затрат подряд-чика при расчетах за вы-полненные работы между заказчиком и подрядчиком. Лимитированные затраты определяются в соответ-ствии с п. 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

ПРИМЕРВариант IДоговором подряда (го-

сударственным контрак-том) предусмотрено при-обретение и поставка всех материалов, изделий и конструкций на строитель-ную площадку заказчиком.

1. Формируется сметная документация для заклю-чения договора-подряда (государственного контрак-та). Стоимость материаль-ных ресурсов учитывается справочно для начисления лимитированных затрат, от-носящихся к затратам под-рядчика.

Сметная цена матери-альных ресурсов учитыва-ется по средним сметным ценам в текущем уровне цен — «материалы заказ-чика».

2. Для формирования до-говорной цены за итогом сметы после начисления лимитированных затрат вы-читается стоимость мате-риалов заказчика. Итогом сметы является договорная (контрактная) цена заклю-ченного договора подряда (госу дарственного конт-ракта).

3. Определяется коэф-фициент, учитывающий аб-солютное значение начис-ленных лимитированных затрат, по формуле:

(1)

где — сметная стои-мость строительно-монтаж-ных работ (сумма прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли) по смете, руб.;

— сметная стои-мость материалов заказчи-ка, руб.;

— лимитированные затраты, руб.

Полученный коэффици-ент фиксируется в услови-ях заключенного договора подряда (государственного контракта) и используется при подготовке акта о при-емке выполненных работ КС-2.

Оформление акта о при-емке выполненных работ КС-2 производится по уста-новленной форме.

Вариант IIДоговором подряда (го-

сударственным контрактом) предусмотрено приобрете-ние и поставка отдельных материалов на строитель-ную площадку заказчиком.

1. Формируется сметная документация для заклю-чения договора подряда (государственного контрак-та). Стоимость материа-лов заказчика учитывается справочно для начисления лимитированных затрат, от-носящихся к затратам под-рядчика.

20



Сметная цена всех ма-териальных ресурсов, в том числе и материалов заказчика, учитывается по средним сметным ценам в текущем уровне цен.

2. Для формирования до-говорной цены за итогом сметы после начисления лимитированных затрат вы-читается стоимость мате-

риалов заказчика. Итогом сметы является договорная (контрактная) цена заклю-ченного договора подряда (го су дарственного конт-ракта).

3. Определяется коэф-фициент по формуле 1, учитывающий абсолютное значение начисленных ли-митированных затрат. По-

лученный коэффициент фиксируется в условиях за-ключенного договора под-ряда (государственного кон-тракта) и используется при подготовке акта о приемке выполненных работ КС-2.

Оформление акта о при-емке выполненных работ КС-2 производится по уста-новленной форме.

ЛОКАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ(проектная смета)

Сметная стоимость: 3235,43 тыс. руб.Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 01.09.2011

№

п/п

Шифр,номеранорма-тивов

и кодыресурсов

Наименование работ и затрат, характеристика

оборудования и егомасса, расход ресурсов на единицу измерения

Ед.изм.

Кол-воединиц

попро-

ектнымданным

Сметная стоимость,руб.

на еди-ницуизме-рения

общая

1 2 3 4 5 6 7

108-02-001-01

Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м

1 м3 кладки

500 1431,93 715 966,82

1 Оплата труда рабочих чел.-ч 2700 96,71 261 117,00

1-1027Рабочий строитель среднего разряда 2,7

2 Оплата труда машинистов чел.-ч 200 156,98 31 396,00

020129Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т

маш.-ч 200 1161,59 232 318,00

102-0026

Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, тол-щиной 40–75 мм, IV сорта

м3 0,25 3189,66 797,42

402-0012Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25

м3 120 1819,70 218 364,00

411-0001 Вода м3 220 15,32 3370,40

2C404-5

код: 404-0005

Кирпич керамический одинарный размером 250х120х65 мм, марка 100

1000 шт.

197 7164,60 1 411 426,20

Итоги по смете

Оплата труда рабочих чел.-ч 2700 261 117,00

Оплата труда машинистов чел.-ч 200 31 396,00

21



1 2 3 4 5 6 7

Фонд оплаты труда чел.-ч 2900 292 513,00

Итого стоимость эксплуатации машин

232 318,00

Стоимость материалов, учтенных в расценках

222 531,82

Стоимость материалов, не учтенных в расценках

1 411 426,20

Стоимость материалов 1 633 958,02

Итого стоимость материалов

1 633 958,02

Стоимость оборудования

Итого прямые затраты по смете

2 127 393,02

Накладные расходы

122 % x 0,85 = 104 % от ФОТ текущего 292 513

304 213,52

Сметная прибыль

80 % x 0,8 = 64 % от ФОТ текущего 292 513

187 208,32

Итого по смете с наклад-ными расходами и сметной прибылью

2 618 814,86

Временные здания и сооружения

ГСН 81-05-01-2001, п. 4.1.1

Средства на строительство и разборку титул. врем. зданий и сооружений 1,1 %

28 806,96

Итого 2 647 621,82

Прочие работы и затраты

ГСН 81-05-02-2007,

т. 4, п. 11.2, IV темп. з

Дополнительные затраты при производстве стро-ительно-монтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 %

40 508,61

Итого 2 688 130,43

Резерв средств на непред-виденные работы и затраты

МДС 81-35.2004,

п. 4.96

Резерв средств на непредви-денные работы и затраты 2 %

53 762,61

Итого 2 741 893,04

Налоги

ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

НДС 18 % 493 540,75

Итого 3 235 433,79

ВСЕГО ПО СМЕТЕ 3 235 433,79

22



ВАРИАНТ I

СМЕТА ДЛЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА (ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА)(все материальные ресурсы поставки заказчика)


№

п/п



Наименование работ и затрат,характеристика оборудова-

ния и его масса, расход ресур-сов на единицу измерения

Ед.изм.

Кол-воед. по про-ект-нымдан-ным



общая

1 2 3 4 5 6 7

108-02-001-01


1 м3 клад-

ки500 1431,93 715 966,82


1-1027Рабочий строитель сред-него разряда 2,7



маш.-ч 200 1161,59 232 318,00

102-0026

Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта

м3 0,25 3189,66 797,42


м3 120 1819,70 218 364,00

411-0001 Вода м3 220 15,32 3370,40

2C404-5

код: 404-0005

Кирпич керамический одинарный размером 250х120х65 мм, марка 100

1000 шт.

197 7164,60 1 411 426,20

Итого по смете




Стоимость эксплуатации машин 232 318,00


232 318,00


222 531,82


1 411 426,20

Стоимость материалов 1 633 958,02

Итого стоимость материалов заказчика

1 633 958,02

Итого прямые затраты по смете со стоимостью материалов заказ-чика

2 127 393,02

23



1 2 3 4 5 6 7

Итого прямые затраты по смете без стоимости материалов заказ-чика

493 435,00


Накладные расходы 122 % x 0,85 == 104 % от ФОТ текущего 292 513


Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 292 513

Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов

2 618 814,86

Итого по смете с наклад-ными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика

984 856,84


ГСН 81-05-01-2001, п. 4.1.1

Средства на строительство и разборку титул. врем. зда-ний и сооружений 1,1 %

28 806,96

Итого 2 647 621,82


ГСН 81-05-02-2007, т. 4, п. 11.2, IV темп. з

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 %

40 508,61

Итого 2 688 130,43

Резерв средств на непредви-денные работы и затраты

МДС 81-35.2004,

п. 4.96

Резерв средств на непредви-денные работы и затраты 2%

53 762,61

Итого по смете с наклад-ными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика

2 741 893,04


1 107 935,02

*Коэффициент прочих и лимитированных затрат

1,12

Налоги

ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

НДС 18 % 199 428,30

Итого 1 307 363,32


* Коэффициент прочих и лимитированных затрат = 1 107 935,02 / 984 856,84 = 1,12.

24



АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ(все материальные ресурсы поставки заказчика)

Номер

Наименование работ

Номер еди-

ничной рас-

ценки

Ед. изм.

Выполнено работ

п/ппоз. по

сметекол-во

цена за

един., руб.

стои-мость,

руб.

1 2 3 4 5 6 7 8

1 1Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м

08-02-001-01

1 м3 клад-

ки150 986,87 148 030,50

Оплата труда рабочих 1 чел.-ч 810 96,71 78 335,10

Рабочий строитель среднего разряда 2,7

1-1027

Оплата труда машинистов 2 чел.-ч 60 156,98 9418,80

Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т

020129 маш.-ч 60 1161,59 69 695,40

Итоги по акту


Оплата труда машинистов чел.-ч 60 9418,80




69 695,40

Итого прямые затраты по акту 148 030,50


Накладные расходы 122 % x 0,85 == 104 % от ФОТ текущего 87 753,9

91 264,06


Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 87 753,9

56 162,50

Итого по акту с накладными расходами и сметной прибылью

295 457,06

Коэффициент прочих и лими-тированных затрат

1,12

Итого по акту 330 911,91

Налоги

НДС 18 %, ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ 59 564,14

Итого 390 476,05

ВСЕГО ПО АКТУ 390 476,05

Справочно


м3 0,075

Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25 м3 36

Вода м3 66

Кирпич керамический одинарный, размером 250х120х65 мм, марка 1001000 шт.

59,1

25



ВАРИАНТ II

СМЕТА ДЛЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА (ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА)(отдельные материальные ресурсы поставки заказчика)


№

п/п



Наименование работ и затрат,характеристика оборудования

и его масса, расход ресурсов на единицу измерения

Ед.изм.

Кол-воеди-

ниц попро-ект-нымдан-ным



общая

1 2 3 4 5 6 7

108-02-001-01


1 м3 клад-

ки500 1431,93 715 966,82


1-1027 Рабочий строитель средн. разряда 2,7



маш.-ч 200 1161,59 232 318,00

102-0026Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорт

м3 0,25 3189,66 797,42


м3 120 1819,70 218 364,00

411-0001 Вода м3 220 15,32 3370,40

2 404-0005Кирпич керамический одинарный размером 250х120х65 мм, марка 100

1000 шт.

197 7164,60 1 411 426,20

Итоги по смете






232 318,00


222 531,82


1 411 426,20

Стоимость материалов заказчика 1 411 426,20

Стоимость материалов подрядчика

222 531,82

Итого стоимость материалов 1 633 958,02

Итого прямые затраты по смете со стоимостью мате-риалов заказчика

2 127 393,02

26



1 2 3 4 5 6 7

Итого прямые затраты по смете без стоимости материалов заказчика

715 966,82


Накладные расходы 122 % x 0,85 = = 104 % от ФОТ текущего 292 513

304 213,52


Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 292 513

187 208,32

Итого по смете с наклад-ными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика

2 618 814,86


1 207 388,66


ГСН 81-05-01-2001, п. 4.1.1

Средства на строительство и раз-борку титул. врем. зданий и сооружений 1,1 %

28 806,96

Итого 2 647 621,82


ГСН 81-05-02-2007,

т. 4, п. 11.2, IV темп. з

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 %

40 508,61

Итого 2 688 130,43

Резерв средств на непредви-денные работы и затраты

МДС 81-35.2004,

п. 4.96

Резерв средств на непредви-денные работы и затраты 2 %

53 762,61

Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика

2 741 893,04

Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика

1 330 466,84

*Коэффициент прочих и лими-тированных затрат

1,10

Налоги

ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

НДС 18 % 239 484,03

Итого 1 569 950,87


* Коэффициент прочих и лимитированных затрат = 1 330 466,84 / 1 207 388,66 = 1,10

27



АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ(отдельные материальные ресурсы поставки заказчика)

Номер

Наименование работ

Номер еди-

ничной рас-

ценки

Ед. изм.

Выполнено работ

п/ппоз. по

сметекол-во

цена за еди-ницу, руб.

стои-мость,

руб.

1 2 3 4 5 6 7 8

1 1Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м

08-02-001-01

1 м3 клад-

ки150 1431,93 214 790,04

Оплата труда рабочих 1 чел.-ч 810 96,71 78 335,10

Рабочий строитель среднего разряда 2,7

1-1027

Оплата труда машинистов 2 чел.-ч 60 156,98 9418,80

Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т

020129 маш.-ч 60 1161,59 69 695,40


102-0026 м3 0,075 3189,66 239,22

Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25

402-0012 м3 36 1819,70 65 509,20

Вода 411-0001 м3 66 15,32 1011,12

Итоги по акту


Оплата труда машинистов чел.-ч 60 9418,80




69 695,40


66 759,54


Стоимость материалов 66 759,54

Итого стоимость материалов 66 759,54

Стоимость оборудования

Итого прямые затраты по акту 214 790,04


Накладные расходы 122 % x 0,85 == 104 % от ФОТ текущего 87 753,9

91 264,06


Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 87 753,9

56 162,50

Итого по акту с накладными расходами и сметной прибылью

362 216,60

Коэффициент прочих и лимитированных затрат

1,10

28



1 2 3 4 5 6 7

Итого по акту 398 438,26

Налоги

НДС 18 %, ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

71 718,89

Итого 470 157,15

ВСЕГО ПО АКТУ 470 157,15

Справочно

Кирпич керамический одинарный, размером 250х120х65 мм, марка 100 1000 шт. 59,1


БОЛЕЕ 110 МЛН РУБ. ПЛАНИРУЮТ ВЫДЕЛИТЬ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДЛЯ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ

Минрегионразвития РФ предлагает выделить в 2012 г. субсидии из федерального бюджета по федеральной целе-

вой программе «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008–2012 годы» на сумму

в 110,228 млн руб. на софинансирование объектов капитального строительства.

В частности, Алтайскому краю предлагается выделить 34,7328 млн руб., из которых 17,3664 млн выделяется на строи-

тельство 25 двухквартирных домов в Немецком национальном районе.

Саратовская область получит, согласно проекту, 43,39 млн руб., которые пойдут на строительство семи 18-квартирных

домов в городе Красный Кут.

Правительству Омской области должно быть выделено 32,1052 млн, которые будут направлены на строительство боль-

ничного комплекса Азовской районной больницы в селе Азово Азовского Немецкого национального района, говорится в до-

кументе.

ГРУППА ЛСР ВОЗВЕДЕТ В МОСКВЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЖК БИЗНЕС-КЛАССА

Компания «Мосстройреконструкция», предприятие Группы ЛСР, возведет многофункциональный жилой комплекс биз-

нес-класса неподалеку от центра Москвы, в Даниловском районе. Партнером по проекту выступает владелец прав на зе-

мельный участок площадью 4,7 га «Московский завод по обработке цветных металлов» (входит в группу компаний Coalco

Development). Выход на строительную площадку запланирован на I квартал 2013 г., а ввод в эксплуатацию первой очереди

общей площадью квартир порядка 55 тыс. м2 — на июль 2016 г.

Концепция проекта предусматривает возведение многоэтажных домов бизнес-класса общей площадью квартир

105 тыс. м2, а также детского сада. Планировки домов предполагают создание квартир повышенной комфортности, в том

числе двухуровневых и пентхаусов (до 250 м2), наряду с этим в комплексе предусмотрены квартиры небольших площадей

(от 44 м2), что позволит сделать демократичным предложение на одно- и двухкомнатные квартиры.

Инфраструктура нового микрорайона будет отвечать современным требованиям к жилью бизнес-класса: подземный пар-

кинг на 1860 машин, благоустроенные внутренние дворы с детскими и спортивными площадками, охраняемая территория.

Во встроенно-пристроенных помещениях общей площадью 8,8 тыс. м2 расположатся магазины, нотариальная контора, от-

деления банков, рестораны, салоны красоты.

Группа ЛСР — одна из крупнейших строительных компаний в России, лидер в списке крупнейших отечественных строи-

тельных компаний по рыночной стоимости (по состоянию на 1 сентября 2011 г.) по версии рейтингового агентства «Эксперт

РА». Создана в 1993 г. Работает в нескольких сегментах рынка — девелопмент, строительство и производство строймате-

риалов. Основной бизнес компании сконцентрирован в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Москве и Московской

области, Екатеринбурге и Уральском регионе. В Московском регионе компания принимает участие в реализации 12 проектов

общей площадью более 2 млн м2 в качестве инвестора, девелопера или подрядчика по строительству, в том числе в рамках

госзаказа.

29


НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

НОВЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ

Представлены отдельные материалы сборников государственных элементных сметных норм, утвержденные приказом Минрегиона РФ от 17 ноября 2008 г. № 253.

Согласно приказу, а также требованиям государственных регистрирующих органов, корректирующие материалы, относящиеся к различным частям сметных норм, выведены в отдельную книгу «Общие положения», а также «Приложения».

Продолжение. Начало в № 2, 3 за 2012 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

ГЭСН-33- 2001Часть 33. Линии электропередачи

Раздел 2. ОТКРЫТЫЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ УСТРОЙСТВАНАПРЯЖЕНИЕМ 35–1150 кВ

Подраздел 2.1. ФУНДАМЕНТЫ ИЗ СБОРНЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХК ОНСТРУКЦИЙ ОРУ 35–1150 кВ

Таблица ГЭСН 33-02-001 Установка сборных железобетонных фундаментов под порталы и опоры для оборудования ОРУ 35–1150 кВ

Состав работ: для норм 1, 2, 5, 6, 10, 11:01. Установка, крепление и выверка конструкций; для норм 3, 4:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Установка стальных наголовников фундамен-тов. 03. Окраска стальных конструкций фундаментов; для норм 7, 8:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Бурение котлованов и устройство щебеноч-ных поду шек под цилиндрические фундаменты. 03. Засыпка пазух цилиндрических фундаментов крупнозернистым песком с послойным трамбованием; для нормы 9:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Установка анкеров в петли анкерных плит. Измеритель: 100 м3 сборных железобетонных конструкций33-02-001-01 до 1,5 т33-02-001-02 до 3 т33-02-001-03 до 4 т33-02-001-04 до 6 т33-02-001-05 Установка сборных железобетонных фундаментных плит массой до 0,5 т33-02-001-06 Установка сборных железобетонных фундаментов стаканного типа массой до 0,5 т

30



Установка сборных железобетонных цилиндрических фундаментов массой: 33-02-001-07 до 1 т33-02-001-08 до 1,5 т33-02-001-09 Установка сборных железобетонных анкерных плит массой до 2,5 т Установка сборных железобетонных ригелей массой:33-02-001-10 до 0,2 т33-02-001-11 до 0,5 т

Шифр ресурса

Наименование элемента затратЕд.

измер.33-02-001-01

33-02-001-02

33-02-001-03

33-02-001-04

1 Затраты труда рабочих-строителей чел.-ч 504 442,4 361,48 438,96

1.1 Средний разряд работы 4,2 4,2 4,2 4,2

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 136,14 120,91 77,38 120,92

3 МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ

021439Краны на пневмоколесном ходу при работе на других ви дах строительства 25 т

маш.-ч — — — 120,92

040202Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сва рочным током 250–400 А с дизельным двигателем

маш.-ч — — 31,5 21

161001 Краны на автомобильном ходу 10 т маш.-ч 136,14 120,91 77,38 —

400002Автомобили бортовые, грузоподъемность — до 8 т

маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88

4 МАТЕРИАЛЫ

101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т — — 0,03 0,02

101-9030 Детали крепления т — — П П

101-9841Краски масляные готовые к применению для наружных работ

т — — П П

403-2461Фундаменты сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

м3 101 101 101 101



измер.33-02-001-05

33-02-001-06

33-02-001-07

33-02-001-08

1 Затраты труда рабочих-строителей чел.-ч 426,08 653,41 1304,28 860,49

1.1 Средний разряд работы 3,4 3,9 4 4

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 173,64 248,68 674,97 439


050102

Компрессоры передвижные с дви-гателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), про-изводительность — 5 м3/мин

маш.-ч — — 339 221

161001 Краны на автомобильном ходу 10 т маш.-ч 173,64 248,68 335,97 218

331100Трамбовки пневматические при работе от передвижных компрессорных станций

маш.-ч — — 339 221


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88


403-0911Плиты пригрузочные и опорные сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

м3 100 — — —

31





измер.33-02-001-05

33-02-001-06

33-02-001-07

33-02-001-08

403-2461Фундаменты сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

м3 — 101 101 101

408-9040Песок для строительных работ природный

м3 — — П П

408-9080 Щебень м3 — — П П



измер.33-02-001-09

33-02-001-10

33-02-001-11

1 Затраты труда рабочих-строителей чел.-ч 354,6 1957,47 1326,6

1.1 Средний разряд работы 3,4 3,5 3,5

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 120 490 305,73


161001 Краны на автомобильном ходу 10 т маш.-ч 120 490 305,73


маш.-ч 4,88 4,88 4,88


101-9030 Детали крепления т — П П

101-9661 Болты анкерные U-образные т П — —

403-0897Плиты анкерные сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

м3 100 — —

403-2351 Ригели сборные железобетонные ВЛ и ОРУ м3 — 101 101

Подраздел 2.2. СБОРНЫЕ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ ОРУ 35–1150 кВ

Таблица ГЭСН 33-02-007 Установка сборных железобетонных конструкций пор-талов, опор под оборудование, прожекторных мачт и отдельно стоя щих молниеотводов ОРУ 35–1150 кВ

Состав работ: для норм 1–4:01. Установка, крепление и выверка конструкций; для норм 5, 6:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Крепление оттяжек к стойкам порталов. 03. Сварка го ризонтальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 7, 8, 15–17:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Засыпка пазух котлованов крупнозернистым песком с послойным трамбованием; для норм 9, 10:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Заделка пазух котлованов бетоном; для норм 11, 12:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Крепление оттяжек к стойкам порталов. 03. Устройст во щебеночных подушек. 04. Заделка пазух котлованов бетоном. 05. Сварка горизон-тальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 13, 14:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Замоноличивание стоек под оборудование в стаканах подножников. 03. Заделка пазух котлованов бетоном; для нормы 18:

32



01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Сварка горизонтальных и вертикальных швов метал локонструкций. 03. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 19–22:01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Засыпка пазух котлованов крупнозернистым песком с послойным трамбованием. 04. Сварка горизонталь-ных и вертикальных швов металлоконструкций.Измеритель: 100 м3 сборных железобетонных конструкций Установка в отрытые котлованы сборных железобетонных:33-02-007-01 вибрированных стоек порталов массой до 3,5 т33-02-007-02 вибрированных стоек порталов массой до 5,0 т33-02-007-03 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 3,5 т33-02-007-04 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 5,0 т33-02-007-05 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 3,5 т33-02-007-06 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 5,0 т Установка в пробуренные котлованы сборных железобетонных:33-02-007-07 вибрированных стоек порталов массой до 3,5 т33-02-007-08 вибрированных стоек порталов массой до 5,0 т33-02-007-09 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 3,5 т33-02-007-10 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 5,0 т33-02-007-11 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 3,5 т33-02-007-12 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 5,0 т Установка в стаканы подножников сборных железобетонных стоек под электро-

оборудование массой:33-02-007-13 до 0,7 т33-02-007-14 до 1,0 т Установка в пробуренные котлованы сборных железобетонных стоек под элек-

трооборудование массой:33-02-007-15 до 0,4 т33-02-007-16 до 0,6 т33-02-007-17 до 0,7 т33-02-007-18 Установка на стойки или сваи сборных железобетонных стоек под оборудование

массой до 1,0 т Установка сборных железобетонных:33-02-007-19 прожекторных мачт высотой стоек до 20 м33-02-007-20 прожекторных мачт высотой стоек до 25 м33-02-007-21 отдельностоящих молниеотводов высотой стоек до 25 м33-02-007-22 отдельностоящих молниеотводов высотой стоек до 30 м


Наименование элемента затрат

Ед. измер.

33-02-007-01

33-02-007-02

33-02-007-03

33-02-007-04

33-02-007-05

1Затраты труда рабочих-строителей

чел.-ч 909,84 698,76 878,51 766,82 1103,89

1.1 Средний разряд работы 4,4 4,4 4,3 4,3 4,3

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 244,68 188,24 235,39 206,69 236,31


021202Краны на гусеничном ходу при работе на монтаже техноло-гического оборудования 25 т

маш.-ч — — 235,39 206,69 —

040202

Агрегаты сварочные передвиж-ные с номиналь ным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем

маш.-ч — — — — 4,15

161002Краны на автомобильном ходу 16 т

маш.-ч 244,68 188,24 — — 236,31

33





Ед. измер.

33-02-007-01

33-02-007-02

33-02-007-03

33-02-007-04

33-02-007-05

350451Пресс гидравлический с электроприводом

маш.-ч — — — — 0,7


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88 4,88


101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т — — — — 0,0035

101-9030 Детали крепления т П П П П П

110-9212Оттяжки стальные тросовые ВЛ и ОРУ

компл. — — — — П

403-2371Стойка железобетонная вибрированная ОРУ

м3 101 101 — — —

403-2381Стойка железобетонная центрифугированная ВЛ и ОРУ

м3 — — 101 101 101



Ед. измер.

33-02-007-06

33-02-007-07

33-02-007-08

33-02-007-09

33-02-007-10

1Затраты труда рабочих-строителей

чел.-ч 1107,97 951,64 600,62 701,79 581,44

1.1 Средний разряд работы 4,3 4,4 4,4 4,3 4,3

2 Затраты труда машинистов чел.-ч 211,79 260,25 171,75 224,58 187,2


021202Краны на гусеничном ходу при работе на монтаже техноло-гического оборудования 25 т

маш.-ч 211,79 — — — 124,6

040202

Агрегаты сварочные передвиж-ные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем

маш.-ч 3,05 — — — —

050102

Компрессоры передвижные с двигателем внут реннего сгора-ния давлением до 686 кПа (7 ат), производительность — 5 м3/мин

маш.-ч — 89,1 58,52 76,71 62,6

111100 Вибратор глубинный маш.-ч — — — 153,42 125,19

161002Краны на автомобильном ходу16 т

маш.-ч — 171,15 113,23 147,87 —


маш.-ч — 178,2 117,04 — —


маш.-ч 0,7 — — — —


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88 4,88


101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т 0,0023 — — — —

101-9030 Детали крепления т П П П П П

110-9212Оттяжки стальные тросовые ВЛ и ОРУ

компл. П — — — —

401-9022 Бетон тяжелый м3 — — — 69,6 48,3

34





Ед. измер.

33-02-007-06

33-02-007-07

33-02-007-08

33-02-007-09

33-02-007-10

403-2371Стойка железобетонная вибрированная ОРУ

м3 — 101 101 — —

403-2381Стойка железобетонная цен-трифугированная ВЛ и ОРУ

м3 101 — — 101 101


м3 — П П — —

408-9080 Щебень м3 — П П — —



измер.33-02-007-11

33-02-007-12

33-02-007-13

33-02-007-14





021202Краны на гусеничном ходу при работе на монтаже технологи-ческого оборудования 25 т

маш.-ч — 124,6 — —

040202Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем

маш.-ч 4,15 3,05 — —

050102


маш.-ч 76,71 62,6 100 91,7

111100 Вибратор глубинный маш.-ч 153,42 125,19 200 183,43

161001 Краны на автомобильном ходу 10 т маш.-ч — — 221,71 176,07

161002 Краны на автомобильном ходу 16 т маш.-ч 151,85 — — —


маш.-ч 0,7 0,7 — —


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4.88


101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т 0,0035 0,0023 — —

101-9030 Детали крепления т П П — —

110-9212 Оттяжки стальные тросовые BЛ и ОРУ Компл. П П — —

401-9022 Бетон тяжелый м3 69,6 48,3 4,93 2,98


м3 101 101 — —

403-2431Стойка железобетонная сборная под электрооборудование

м3 — — 101 101



измер.33-02-007-15

33-02-007-16

33-02-007-17

33-02-007-18





35





измер.33-02-007-15

33-02-007-16

33-02-007-17

33-02-007-18


маш.-ч — — — 263,16

050102


маш.-ч 290 235 195,48 —

161001 Краны на автомобильном ходу 10 т маш.-ч 548,71 445,44 416,4 400,31


маш.-ч 580 470 390,97 —


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88


101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т — — — 0,625

101-9030 Детали крепления т — — — 0,78

403-2431Стойка железобетонная сборная под электрооборудование

м3 101 101 101 101


м3 П П П —

408-9080 Щебень м3 П П П —



измер.33-02-007-19

33-02-007-20

33-02-007-21

33-02-007-22






маш.-ч 186,43 94,69 144,7 106,3

161002 Краны на автомобильном ходу 16 т маш.-ч 410,56 285,91 235,75 180,98


маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88


101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т 0,443 0,227 0,344 0,252

101-1714Болты с гайками и шайбами строительные

т 0,248 0,174 0,144 0,091

110-9084Конструкции стальные прожекторных мачт ОРУ

т П П — —

110-9281Конструкции стальные отдельно стоящих молниеотводов ОРУ

т — — П П


м3 101 101 101 101


м3 П П П П

408-9080 Щебень м3 П П П П

Продолжение следует

36


ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ВОПРОСАХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

С. Абдрахманов, заслуженный строитель Российской Федерации,ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ»,Д. Балухин, почетный строитель Российской Федерации,ООО «НПО «КОСМОС»

Практика показыва-ет, что в вопросах ценообразования в

строительстве равноопре-деляющее значение имеют как технологическая, так и сметная документация.

Невозможно правильно определить стоимость стро-ительства, не понимая те технологические процессы, которые предстоит оценить в денежном выражении. Так, любая технологическая карта, не имеющая в своем составе сведений о трудо-емкости, а следовательно, и о стоимости тех или иных технологических процес-сов, не может быть призна-на полноценной.

Действующие до 2005 г. СНиП 3.01.01-85* «Органи-зация строительного про-изводства» ныне отмене-ны и им на смену пришли СНиП 12-01-2004 «Орга-низация строительства», которые устанавливают для добровольного при-менения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действу-ющим законодательством. Современные вопросы технологического проек-

тирования и связанные с этим подходы к подготов-ке сметных расчетов рас-смотрим далее.

Технологическая документация

Известно, что проект организации строитель-ства (далее — ПОС) разра-батывается, как правило, в составе ТЭО. Но на рас-средоточенных объектах, к которым, в частности, от-носятся значительное ко-личество объектов транс-портного строительства, ПОС разрабатывается в большинстве случаев на от-дельные объекты.

1. ПОС должен быть разработан с учетом ус-ловий и требований, из-ложенных в договоре на выполнение строитель-ных работ и имеющихся данных о рынке строи-тельных услуг.

ПОС должен отвечать на вопрос: ЧТО НАДО ДЕЛАТЬ?.

С нашей точки зрения, ПОС должен содержать сле-дующие разделы:

• мероприятия по обе-спечению в процессе стро-ительства прочности и устойчивости возводимых

и существующих зданий и сооружений;

• для сложных и уни-кальных объектов — про-граммы необходимых ис-следований, испытаний и режимных наблюдений, включая организацию стан-ций, полигонов, измери-тельных постов и т. п.;

• решения по органи-зации транспорта, водо-снабжения, канализации, энергоснабжения, связи, ре-шения по возведению кон-струкций, осуществлению строительства в сложных природно-климатических условиях, а также стеснен-ных условиях;

• мероприятия по вре-менному ограничению дви-жения транспорта, измене-нию маршрутов транспорта;

• ситуационный план строительства с располо-жением мест примыкания к железнодорожным путям, речных и морских прича-лов, временных поселений и т. п.;

• порядок и условия ис-пользования и восстанов-ления территорий, распо-ложенных вне земельного участка, принадлежащего застройщику (заказчику), в

37



соответствии с установлен-ными сервитутами;

• календарный план строительства с учетом сро-ков действия сервитутов на временное использование чужих территорий;

• перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и в процессе строитель-ства подлежат оценке со-ответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой со-блюдения требований тех-нических регламентов;

• сроки выполнения не-завершенных (сезонных) работ, порядок их приемки;

• методы и средства вы-полнения контроля и ис-пытаний (в том числе путем ссылок на соответствующие нормативные документы).

В состав ПОС, кроме того, целесообразно включить:

• строительные гене-ральные планы основного и подготовительного пе-риодов с расположением постоянных зданий и со-оружений, указанием мест временных, в том числе мобильных (инвентарных), зданий и сооружений, по-стоянных и временных же-лезных и автомобильных дорог и других путей;

• организационно-тех-нологические схемы с ука-занием технологической последовательности ра-бот;

• ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, опре-деленных проектно-смет-ной документацией;

• ведомость потребно-сти в строительных кон-струкциях, изделиях ма-териалах и оборудовании исходя из объемов работ и действующих норм рас-хода строительных матери-алов;

• график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, объемов грузо-перевозок и норм выработ-ки строительных машин и транспортных средств;

• график потребности в трудовых ресурсах по ос-новным категориям.

Как показывает практи-ка, к ПОС для повышения его качества и информатив-ности может быть приложе-на пояснительная записка, содержащая:

• характеристику усло-вий и сложности строитель-ства;

• обоснование методов производства и возможно-сти совмещения строитель-ных, монтажных и специ-альных строительных работ, в том числе выполняемых в зимних условиях, с указани-ем сроков выполнения ра-бот сезонного характера;

• указания о методах осуществления инструмен-тального контроля;

• мероприятия по охра-не труда;

• условия сохранения окружающей среды;

• обоснование потреб-ности в строительных ма-шинах, механизмах, транс-портных средствах, а также временных зданиях и со-оружениях с решением по набору мобильных (инвен-тарных) зданий и сооруже-ний;

• обоснование размеров и оснащения площадок для складирования;

• перечень вспомога-тельных сооружений, а также сложных временных сооружений и сетей по ра-бочим чертежам проектных организаций;

• требования, которые должны быть учтены в рабо-чих чертежах;

• обоснование потребно-сти в строительных кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей;

• расчет нормативной продолжительности строи-тельства объекта.

В случае если директив-ные сроки строительства объекта значительно отли-чаются от нормативных, в ПОС должны быть изложе-ны мероприятия, направ-ленные на обеспечение возможности реализации директивных сроков.

В проекте организации строительства целесооб-разно привести следующие технико-экономические по-казатели:

• общую продолжитель-ность строительства;

• максимальную числен-ность работающих;

• затраты труда на вы-полнение строительно-мон-тажных работ.

Формы основных доку-ментов в составе ПОС под-писываются главным инже-нером проекта и должны быть согласованы заказчи-ком.

Как вы можете заметить, значительное число раз-делов ПОС отражают эко-номические вопросы и на-прямую связаны со сметной документацией.

38



Обоснования всех по-требностей и затрат долж-ны содержать решения по источникам их покрытия.

Как правило, финанси-рование разработки ПОС осуществляет генеральная проектная организация.

Иначе обстоит дело с финансированием про-ектов производства работ (далее — ППР). ППР разра-батываются генеральными подрядными организация-ми. Проекты производства работ по заказу генераль-ной подрядной органи-зации или субподрядной строительно-монтажной организации могут разра-батываться проектными, проектно-конструкторски-ми организациями, а также проектно-технологически-ми институтами и иными организациями, имеющими соответствующие лицензии.

ППР, разрабатываемые на уникальные объекты строительства, могут финан-сироваться за счет средств заказчика. При этом статья затрат заносится в главу 12 сводного сметного расчета.

В соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодек-са к уникальным объектам относятся объекты капи-тального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 м;

2) пролеты более чем 100 м;

3) наличие консоли бо-лее чем 20 м;

4) заглубление подзем-ной части (полностью или частично) ниже планиро-

вочной отметки земли бо-лее чем на 10 м;

5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых при-меняются нестандартные методы расчета с учетом физических или геоме-трических нелинейных свойств либо разрабатыва-ются специальные методы расчета.

ППР должен отвечать на вопрос: КАК НАДО ДЕЛАТЬ?

В состав ППР представ-ляется целесообразным включить:

• календарный план производства работ или комплексный сетевой гра-фик;

• строительный гене-ральный план с указанием среди прочих позиций, в том числе временных зда-ний, сооружений и дорог;

• графики поступления на объект строительных конструкций материалов и оборудования;

• графики движения ра-бочих кадров и основных строительных машин;

• технологические кар-ты (схемы) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операци-онного контроля качества, описанием методов произ-водства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, ос-настке;

• решения по производ-ству геодезических работ;

• решения по технике безопасности;

• решения по прокладке временных сетей;

• перечни технологиче-ского оборудования и мон-тажной оснастки;

• пояснительная запи-ска, содержащая:

— обоснование реше-ний по производству работ, в том числе выполняемых в зимнее время;

— потребность в энер-горесурсах;

— перечень мобиль-ных (инвентарных) зданий и сооружений (желательно иметь расчет-обоснование);

— мероприятия по обе-спечению сохранности ма-териалов;

— природоохранитель-ные мероприятия;

— технико-экономиче-ские показатели, включая объемы и продолжитель-ность выполнения строи-тельно-монтажных работ а также их себестоимость в сопоставлении со сметной стоимостью, уровень ме-ханизации и затраты труда на 1 м3 объема, 1 м2 площа-ди на единицу физических объемов работ.

Как мы видим, в ППР так же целесообразно вклю-чать сведения, носящие экономический характер, которые могут найти свое отражение в сметной доку-ментации.

ППР утверждается ру-ководителем генеральной подрядной организации, а по производству мон-тажных и специальных ра-бот — руководителем соответствующей субпо-дрядной организации по со-гласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

В составе ППР должны быть разработаны техно-логические карты на вы-полнение отдельных видов работ.

39



2. Технологическая карта наряду с ПОС и ППР является основным орга-низационно-технологиче-ским документом в строи-тельстве.

Технологическая карта содержит комплекс меро-приятий по организации труда с наиболее эффек-тивным использованием современных средств меха-низации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений. В техно-логическую карту включа-ются наиболее прогрес-сивные и рациональные методы по технологии стро-ительного производства, способствующие сокраще-нию сроков и улучшению качества работ, снижению их себестоимости. Техноло-гическая карта обеспечи-вает не только экономное и высококачественное, но и безопасное выполнение работ, поскольку содержит нормативные требования и правила безопасности.

Наличие организацион-но-технологических доку-ментов, в том числе тех-нологических карт, и их использование в строитель-ном производстве во мно-гом предопределяют мощь и конкурентоспособность строительной организации.

Технологические кар-ты могут использоваться при лицензировании стро-ительной организации — в качестве документов, подтверждающих готов-ность организации к про-изводству работ, при сер-тификации систем качества и строительной продук-ции — в качестве стандар-тов предприятия.

Технологическая карта имеет следующее содержа-ние:

• область применения,• указания по техноло-

гии производства работ,• указания по организа-

ции труда,• контроль качества работ,• техника безопасности,• материально-техниче-

ские ресурсы,• калькуляция сметных

ресурсов.Таким образом, правиль-

но и в полном объеме со-ставленная технологическая документация является од-ним из краеугольных камней в комплексе работ, связан-ных с ценообразованием.

В последнее время при сооружении объектов, как правило, относящихся к особо сложным, важное значение приобрел такой документ, как ТЕХНОЛОГИ-ЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ.

Технологический регла-мент является основным до-кументом, определяющим режимы и порядок прове-дения операций технологи-ческого процесса.

Соблюдение всех тре-бований технологического регламента обеспечивает соответствие строительной продукции заданным тре-бованиям к качеству, раци-ональное и экономичное ведение технологического процесса, безопасные усло-вия труда и защиту окружа-ющей природной среды.

Технологический регла-мент составляется на каж-дый определенный кон-кретный технологический процесс.

Технологические регла-менты разрабатываются,

как правило, по заданию заказчика проектными или научно-исследовательски-ми институтами (организа-циями) на основе проектов и нормативно-технической документации.

Заказчик заключает в этом случае с проектным или научно-исследовательским институтом (организацией) отдельный договор на раз-работку таких регламентов.

Технологические регла-менты согласовываются генпроектировщиком или институтом, выполняющим его функции.

Можно рекомендовать следующий состав техноло-гического регламента:

• назначение и общая характеристика технологи-ческого процесса,

• требования к исход-ным материалам,

• описание технологиче-ского процесса,

• нормы технологиче-ского режима и метрологи-ческое обеспечение техно-логического процесса,

• основные правила без-опасного ведения техноло-гического процесса,

• контроль технологиче-ского процесса,

• спецификации техно-логического оборудования,

• перечень обязатель-ных для осуществления данного технологического процесса инструкций и нор-мативно-технической доку-ментации.

Сметная документация

Сметная документация разрабатывается для опре-деления сметной стоимости строительства.

40



Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осущест-вления строительства в со-ответствии с проектными материалами. Сметная стои-мость является основой для определения размера капи-тальных вложений, финан-сирования строительства, формирования договор-ных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расхо-дов по приобретению обо-рудования и доставке его на стройки, а также возме-щения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для опреде-ления сметной стоимости строительства могут яв-ляться:

• исходные данные за-казчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чер-тежи, ведомости объемов строительных и монтаж-ных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в ПОС, пояснительные запи-ски к проектным материа-лам, а на дополнительные работы — листы авторского надзора и акты на дополни-тельные работы, выявлен-ные в период выполнения строительных и ремонтных работ;

• действующие сметные нормативы, а также отпуск-ные цены и транспортные расходы на материалы, обо-

рудование, мебель и инвен-тарь;

• отдельные, относя-щиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Для определения смет-ной стоимости строитель-ства проектируемых стро-ительных объектов или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расче-тов, сметных расчетов на отдельные виды затрат и сводных сметных расчетов стоимости строительства.

Локальные сметы отно-сятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и соору-жениям или по общеплоща-дочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные рас-четы составляются в слу-чаях, когда объемы работ и размеры затрат оконча-тельно не определены и подлежат уточнению на ос-новании РД или в случаях, когда объемы работ, харак-тер и методы их выполне-ния не могут быть достаточ-но точно определены при проектировании и уточня-ются в процессе строитель-ства.

Объектные сметы на объект в целом объединя-ют в своем составе данные из локальных смет, относят-ся к сметным документам, на основе которых форми-руются договорные цены на объекты.

Объектные сметные рас-четы на объект в целом объ-единяют в своем составе данные из локальных смет-ных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на от-дельные виды затрат со-ставляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными норма-тивами (компенсации в свя-зи с изъятием земель под застройку; расходы, связан-ные с применением льгот и доплат, установленных ре-шениями органов государ-ственной власти, и т. п.).

Сводные сметные расче-ты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных смет-ных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осу-ществляется по очередям, составляются отдельно объ-ектные сметные расчеты, относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимо-сти строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).

Дополнительные меро-приятия подрядных ор-ганизаций, связанные с организацией строительно-монтажных работ, отража-ются в ПОС и учитываются в сводном сметном расчете.

41



Для определения смет-ной стоимости строитель-ства предприятий, зданий и сооружений (или их очере-дей) рекомендуется состав-лять следующую докумен-тацию:

• в составе проекта (ра-бочего проекта) — сводку затрат (при необходимости);

• сводный сметный рас-чет стоимости строитель-ства (ремонта);

• объектные и локаль-ные сметные расчеты;

• сметные расчеты на от-дельные виды затрат;

• в составе рабочей до-кументации (РД) — объект-ные и локальные сметы.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

В сметной документации допускается указывать сто-имость работ в двух уров-нях цен: в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен; и в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко вре-мени составления сметной документации.

Сводный сметный расчет стоимости строительстваСводные сметные рас-

четы стоимости строитель-ства предприятий, зданий, сооружений или их очере-дей рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полно-го завершения строитель-ства всех объектов, пред-усмотренных проектом. Утвержденный в установ-ленном порядке сводный сметный расчет стоимости

строительства служит ос-нованием для определения лимита капитальных вло-жений и открытия финан-сирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственное и непро-изводственное строитель-ство.

Сводный сметный расчет на строительство составля-ется в текущем уровне цен. Для формирования стоимо-сти в текущем уровне цен может быть использован базисный уровень цен. Ре-шение об учитываемом в сводном сметном расчете уровне цен принимается за-казчиком в задании на про-ектирование.

В сводных сметных рас-четах стоимости производ-ственного и жилищно-граж-данского строительства средства рекомендуется распределять по следую-щим главам:

1. «Подготовка террито-рии строительства».

2. «Основные объекты строительства».

3. «Объекты подсобного и обслуживающего назна-чения».

4. «Объекты энергетиче-ского хозяйства».

5. «Объекты транспорт-ного хозяйства и связи».

6. «Наружные сети и со-оружения водоснабжения, канализации, теплоснабже-ния и газоснабжения».

7. «Благоустройство и озеленение территории».

8. «Временные здания и сооружения».

9. «Прочие работы и за-траты».

10. «Содержание служ-бы заказчика-застройщи-ка (технического надзора) строящегося предприятия».

11. «Подготовка эксплуа-тационных кадров».

12. «Проектные и изыска-тельские работы, авторский надзор».

В случае отсутствия объ-ектов, работ и затрат, пред-усматриваемых соответ-ствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без измене-ния номеров последующих глав.

Сводный сметный рас-чет составляется в целом на строительство, независимо от числа подрядных строи-тельно-монтажных органи-заций, участвующих в нем.

Сметная стоимость ра-бот и затрат, подлежащих осуществлению каждой подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

В сводном сметном рас-чете должны быть предус-мотрены следующие статьи затрат:

• разработка рабочей документации;

• вынос трассы в натуру; • контрольная геодези-

ческая и топографическая съемка (далее — геосъ-емка);

• транспортные расходы (1,5 % от отпускной стоимо-сти оборудования);

• заготовительно-склад-ские расходы (1,2 % от стоимости оборудования франко-склад назначения);

• затраты на услуги во-енизированных горноспа-сательных отрядов (ВГСО);

42



• перевозка негабарит-ных грузов;

• затраты, связанные с использованием «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на желез-ной дороге («железнодо-рожные окна»);

• страхование строи-тельных рисков;

• обследование зданий;• мониторинг зданий,

сооружений;• научное сопровожде-

ние;• технологический ре-

гламент;• компенсационное озе-

ленение (по решению госу-дарственного заказчика);

• охрана окружающей среды;

• экспертиза промыш-ленной безопасности (да-лее — промбезопасность);

• услуги заказчика; • авторский надзор; • ввод объекта; • прочие работы и затра-

ты, производимые органи-зацией, оказывающей услу-ги по выполнению функций заказчика;

• резерв на непредви-денные работы и затраты (начисляется в процентах от суммы затрат, произво-димых организацией, ока-зывающей услуги по испол-нению функций заказчика, в размере в зависимости от вида строительства).

Стоимость работ, вклю-чаемых в главы 1–7, опреде-ляется на основе проектных объемов и действующих норм и расценок.

Временные здания и со-оружения для нужд стро-ительства возводятся (устанавливаются) на стро-ительной площадке спе-

циально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликви-дации.

Временные здания и сооружения, а также от-дельные помещения в су-ществующих зданиях и сооружениях, приспосо-бленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действую-щих до их принятия строи-тельных, пожарных, сани-тарно-эпидемиологических норм и правил, предъяв-ляемым к бытовым, произ-водственным, администра-тивным и жилым зданиям, сооружениям и помеще-ниям.

Состав временных зда-ний и сооружений, раз-мещаемых на территории строительной площадки, должен быть определен стройгенпланом, разраба-тываемым в составе проек-та организации строитель-ства.

В случаях, когда пред-усматривается последую-щая передача временных зданий и сооружений для постоянной эксплуатации, проекты временных зданий и сооружений разрабаты-ваются, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном для проек-тирования зданий и соору-жений, предназначенных для постоянного использо-вания по назначению.

Временные здания и сооружения, расположен-ные на стройплощадке, вводятся в эксплуатацию решением ответственного производителя работ по

объекту. Ввод в эксплуата-цию оформляется актом или записью в журнале работ.

В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство и разбор-ку титульных временных зданий и сооружений (спе-циально возводимых или приспособляемых на пе-риод строительства про-изводственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строи-тельно-монтажных работ и обслуживания работников строительства).

К титульным временным зданиям и сооружениям, которые учтены сметными нормами, относятся:

1. Временное приспосо-бление вновь построенных постоянных зданий и соору-жений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использо-вания.

2. Аренда и приспосо-бление существующих по-мещений с последующей ликвидацией обустройств.

3. Временное приспосо-бление вновь построенных и существующих постоян-ных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, вос-становление и ремонт их по окончании использования.

4. Перемещение кон-струкций и деталей произ-водственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнер-ных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на

43



строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с не-обходимой отделкой, мон-таж оборудования, ввод ин-женерных сетей, создание и благоустройство времен-ных поселков (в том числе вахтовых), разборка и де-монтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад.

5. Амортизационные от-числения (арендная плата), расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного сборно-разборного типа.

6. Временные матери-ально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и откры-тые для хранения материа-лов, конструкций и обору-дования, поступающих для данной стройки.

7. Временные обустрой-ства (площадки с типом покрытия, установленным ПОС, платформы и др.) для материалов, изделий, кон-струкций и оборудования, а также для погрузочно-раз-грузочных работ.

8. Временные произ-водственные мастерские многофункционального на-значения (ремонтно-меха-нические, арматурные, сто-лярно-плотничные и др.).

9. Электростанции (для нужд электроснабжения ти-тульных временных зданий и сооружений и освещения территории строительной площадки), трансформатор-ные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализа-ционные, калориферные,

вентиляторные (приобре-тение, монтаж и затраты на эксплуатацию) и т. п. здания (сооружения) временного пользования, включая пу-сконаладочные работы.

10. Временные станции для отделочных работ.

11. Временные установ-ки для очистки и обеззара-живания поверхностных ис-точников водоснабжения.

12. Временные камне-дробильно-сортировоч-ные установки, бетонора-створные узлы и установки для приготовления бетона и раствора с обустройства-ми на территории строи-тельства или передвижные на линейном строитель-стве.

13. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органиче-скими и неорганическими вяжущими, временные це-ментно-бетонные и асфаль-тобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т. п.

14. Полигоны для изго-товления железобетонных и бетонных изделий и до-борных элементов с пропа-рочными камерами.

15. Площадки, стенды для укрупнительной и пред-варительной сборки обору-дования.

16. Звеносборочные ба-зы для сборки звеньев же-лезнодорожного пути.

17. Здания и обустрой-ства во временных карье-рах, кроме дорог.

18. Временные конторы строительных участков, по-ездов, строительно-мон-тажных управлений и по-добных организаций.

19. Временные лабора-тории для испытаний стро-ительных материалов и изделий на строительных площадках.

20. Временные гаражи.21. Временные сооруже-

ния, связанные с противо-пожарными мероприя-тиями.

22. Устройство основа-ний и фундаментов под ма-шины и механизмы (кроме устройства оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного обо-рудования при забивке свай и подкрановых путей для грузоподъемных кра-нов).

23. Специальные и архи-тектурно оформленные за-боры и ограждения из сбор-ных железобетонных или металлических конструк-ций.

24. Устройство и содер-жание временных желез-ных, автомобильных и зем-левозных дорог и проездов, проходящих по стройпло-щадке или трассе, в том числе соединительных участков между притрассо-вой дорогой и строящимся линейным сооружением, с искусственными сооруже-ниями, эстакадами и пере-ездами. Разборка дорог и проездов.

25. Устройство времен-ных подвесных дорог и ка-бель-кранов для перемеще-ния материалов и деталей, а также разборка их.

26. Устройство и раз-борка временных комму-никаций для обеспечения электроэнергией, водой, те-плом, сетей связи и других коммуникаций, проходящих по стройплощадке.

44



Размер средств, предна-значенных для возведения титульных зданий и соору-жений, может определяться:

• по расчету, основан-ному на данных ПОС, в со-ответствии с необходимым набором титульных времен-ных зданий и сооружений;

• по нормам, приведен-ным в Сборнике сметных норм затрат на строитель-ство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по ито-гам глав 1–7 (1–5) сводного сметного расчета и допол-нительными затратами, не учтенными сметными нор-мами.

Одновременное исполь-зование указанных спосо-бов не рекомендуется.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8.

Расчеты за временные здания и сооружения мо-гут производиться по уста-новленным нормам или за фактически построенные временные здания и соору-жения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и со-оружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установ-ленной норме — в соответ-ствии с договорными усло-виями.

«Прочие работы и затра-ты» включаются в главу 9.

ПОС должны быть обо-снованы следующие из ос-новных видов прочих работ и затрат:

1) затраты, связанные с неблагоприятными гидро-геологическими условиями территории строительства и необходимостью устрой-ства объездов для транс-порта, — определяются сметными расчетами на ос-новании ПОС;

2) затраты на содержа-ние действующих постоян-ных автомобильных дорог и восстановление их по-сле окончания строитель-ства — определяются ло-кальным сметным расчетом на основе ПОС в соответ-ствии с проектными объ-емами работ по расценкам сборника № 27 «Автомо-бильные дороги»;

3) затраты по перевозке автомобильным транспор-том работников строитель-ных и монтажных органи-заций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта — определя-ются расчетами на основе ПОС с учетом обосновыва-ющих данных транспорт-ных предприятий;

4) затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за ис-ключением вахтовой над-бавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах), — определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых по-селков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути;

5) затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, сту-

денческих отрядов и других контингентов (организован-ный набор рабочих), — определяются расчетами на основе ПОС, которые долж-ны учитывать затраты на со-держание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевоз-ку вахтовых рабочих до ме-ста вахты и оплату суточных в период нахождения в пути;

6) затраты, связанные с пе-ребазированием строитель-но-монтажных организаций с одной стройки на другую, — определяются расчетами на основании ПОС;

7) затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормаль-ных условий труда. В ПОСе необходимо дать расчет по-требности во временных зда-ниях и сооружениях санитар-но-бытового назначения;

8) затраты связанные с неблагоприятными гидро-геологическими условиями территории строительства и необходимостью устрой-ства объездов для город-ского транспорта. В ПОСе должны быть приведены мероприятия по сохране-нию устойчивости зданий, находящихся в зонах воз-можных осадок, и расчет за-трат на эти цели;

9) затраты на строитель-ство временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслужи-вания специальных катего-рий строителей;

10) затраты на строи-тельство временных подъ-ездных дорог, в том числе землевозных, за пределами строительной площадки;

11) затраты на строи-тельство временных комму-никаций для обеспечения

45



И заказчик, и подрядчик в одинаковой степени должны быть заинтересованы в реальном опреде-лении стоимости строительства с учетом методов и способов производства работ, организации строи-тельной площадки, обеспечения стройки рабочей силой, материальными и другими ресурсами.

стройки электроэнергией, водой, теплом, проходящие вне трассы;

12) затраты на строи-тельство необходимых вре-менных подъездных путей (автомобильных, железно-дорожных) с целью обеспе-чения подвоза строитель-ных материалов;

13) затраты на приоб-ретение оборудования и производственно-хозяй-ственного инвентаря для титульных временных зда-ний и сооружений;

14) затраты на осущест-вление режимных меро-приятий;

15) затраты на обеспече-ние устойчивой работы обо-рудования при устройстве свай, а также оборудования для производства работ ме-тодом «стена в грунте» и др.;

16) затраты на времен-ные ограждающие кон-струкции, отделяющие ре-жимный объект;

17) затраты на возведе-ние сетей и сооружений, необходимость которых вы-звана вводом объекта в экс-плуатацию по временной схеме;

18) затраты на сооруже-ние временных железнодо-рожных или автодорожных объездов.

Если организационными и техническими решениями охватывается территория за пределами площадки строительства, то в соста-ве ПОС необходимо разра-ботать ситуационный план строительства с располо-жением карьеров, внешних путей и дорог с указанием их длины, линий связи и электропередач, с транс-портными схемами постав-

ки строительных материа-лов, конструкций, деталей и оборудования с нанесе-нием границ территории объекта и примыкающих к ней участков. Здесь же ука-зать объемы и места вывоза твердых отходов, металло-

лома, свалок и загрязнен-ного бентонитом грунта с указанием расстояний в со-ответствии с транспортны-ми схемами, а также места расположения песчаных карьеров для засыпки кон-струкции песком.

В сводном сметном рас-чете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляе-мый из общей сметной сто-имости (в текущем уровне цен), в зависимости от сте-пени проработки и новизны проектных решений.

В соответствии с Фе-деральным законом от 20 апреля 2007 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О раз-мещении заказов на постав-ки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муни-ципальных нужд” и отдель-ные законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, вы-

полнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», частью 7.2, определяющей, что при размещении зака-за на выполнение работ по строительству, реконструк-ции, капитальному ремон-

ту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена госу-дарственного или муници-пального контракта опре-деляется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в тече-ние соответствующих лет планируемого периода ис-полнения контракта. То есть начальная цена контракта полностью соответствует понятию «Твердая договор-ная цена».

Основанием для опре-деления твердой договор-ной цены на период строи-тельства является сметная стоимость работ в текущем уровне цен, рассмотренная органами государственной экспертизы и утвержденная в установленном порядке.

Для объектов, в отноше-нии которых в соответствии с Градостроительным ко-дексом РФ государственная экспертиза проектной доку-ментации не является обя-зательной, основанием для определения начальной (максимальной) цены го-сударственного контракта

46



является сметная стоимость работ в текущем уровне цен, в отношении которой имеется положительное заключение органов реги-ональной экспертизы и ут-вержденная в установлен-ном порядке.

Твердая договорная це-на определяется путем проведения расчета обо-снования на основе утверж-денной проектно-сметной документации, составлен-ной на основе территори-альных сметных нормативов (ТСН-2001) в двух уровнях цен: со сметной стоимостью, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г., и текущем уровне цен.

Период между рассмо-трением сметной докумен-тации в текущем уровне цен Госэкспертизой и согласо-ванием протокола началь-ной (максимальной) цены не должен превышать ше-сти месяцев.

В тех случаях, когда дан-ный период не превышает шести месяцев, государ-ственные заказчики обеспе-чивают пересчет сметной стоимости объекта в теку-щий уровень цен на момент формирования начальной (максимальной) цены с при-менением прогнозных ин-дексов инфляции, утверж-даемых в установленном порядке.

В тех случаях, когда дан-ный период превышает шесть месяцев, государ-ственные заказчики или за-казчики обеспечивают пе-ресчет сметной стоимости объекта в текущий уровень цен на момент формирова-

ния начальной (максималь-ной) цены с применением соответствующих коэффи-циентов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ по ви-дам работ, утверждаемых в установленном порядке.

Твердая договорная цена оформляется прото-колом и не подлежит кор-ректировке на весь период строительства. Она не под-лежит корректировке даже в тех случаях, когда приня-тые в расчете прогнозные коэффициенты пересчета с текущий уровень цен отли-чаются от фактических. Воз-можные при этом убытки строительных организаций относятся к их строитель-ным рискам.

Таким образом, вопросы технологического проекти-рования тесно переплета-ются со сметными. Включе-ние многих затрат в сметы возможно только при обо-сновании их в ПОС и ППР.

В заключение хотелось дать ответ на самый важ-ный вопрос: так все-таки для чего нужны ПОС и ППР, если мы работаем в услови-ях капиталистического про-изводства?

Во-первых. По сложив-шейся практике, после того как тендер выигран и за-ключена твердая договор-ная цена, в подавляющем большинстве случаев заказ-чик с подрядчиками строит финансовые взаимоотно-шения по старой традици-онной схеме, на основе смет к рабочей документации.

Во-вторых. При выборе подрядчика на тендерной основе необходимо знать

как все особенности произ-водства работ по каждому конкретному объекту, так и влияние этих особенно-стей на величину сметной стоимости строительства, чтобы была возможность в тендерном предложе-нии правильно определить цену. Иначе цена может ока-заться либо завышенной, либо заниженной. В первом случае тендер может быть проигранным, во втором — строители понесут убытки.

В-третьих. Знание осо-бенностей строительства позволяет правильно опре-делить реальную стоимость и при проведении тендера, отсечь как заведомо зани-женные, так и заведомо за-вышенные предложения по стоимости строительства.

Практика разработки ПОС и ППР, технологических карт и технологических регламентов показывает, что в некоторых случаях целесо образно бывает раз-работать ПОС на стадии утверждения ТЭО, а далее разрабатывается ПОС на стадии РД с включением в него элементов ППР, техно-логических карт с расчета-ми (калькуляциями) трудо-затрат.

Следовательно, и за-казчик, и подрядчик в оди-наковой степени должны быть заинтересованы в реальном определении стоимости строительства с учетом методов и способов производства работ, ор-ганизацией строительной площадки, обеспечением стройки рабочей силой, материальными и другими ресурсами.

47


МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СМЕТНОНОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 2001 ГОДА 20082009 гг.

В. Симанович,советник начальника ФГУ «ФЦЦС»

После упразднения Росстроя Министер-ством региональ-

ного развития Российской Федерации (Минрегион России) в рамках полномо-чий, определенных поста-новлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве региональ-ного развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Россий-ской Федерации» в период 2008–2009 гг. осуществлены разработка и утверждение новой редакции государ-ственных сметных нормати-вов (государственных эле-ментных сметных норм и

федеральных единичных расценок) на строительные, специальные строитель-ные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконала-дочные работы.

Результатом выполне-ния этой работы стала от-мена постановлений Го-сударственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, касающихся ввода в дей-ствие нормативов сметно-нормативной базы 2001 г. и утверждение приказами Минрегиона России в но-вой редакции 132 сборни-ков государственных эле-ментных сметных норм и федеральных единичных расценок на строительные,

специальные строительные и ремонтно-строительные работы (приказы Минре-гиона России от 13.10.2008 № 2071 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонт-но-строительные работы в сфере градостроитель-ной деятельности» и от 17.11.2008 № 2532 «Об ут-верждении государствен-ных сметных нормативов на строительные и специ-альные строительные ра-боты в сфере градострои-тельной деятельности»), а также 100 сборников госу-дарственных элементных сметных норм и федераль-ных единичных расценок на монтажные и пускона-ладочные работы в новой

1 Приказом Минрегиона России от 27.02.2010 № 82 внесены изменения в приложение № 2 «Государствен-ные сметные нормативы «Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы» к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 207 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной дея-тельности».

2 Приказами Минрегиона России от 27.02.2010 № 81 и от 03.08.2010 № 358 внесены изменения в следу-ющие приложения к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные стро-ительные работы в сфере градостроительной деятельности»:

№ 1 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строитель-ные и специальные строительные работы»;

№ 2 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специ-альные строительные работы».

48



редакции (приказ Минре-гиона России от 04.08.2009 № 3213 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж обо-рудования, капитальный ремонт оборудования и пу-сконаладочные работы»).

Указанными приказами Минрегиона России орга-нам исполнительной вла-сти субъектов Российской Федерации рекомендовано привести территориальные единичные расценки в соот-ветствие с утвержденными государственными сметны-ми нормативами.

Приказы Минрегиона России от 28.07.2009 № 3074 «Об утверждении государ-ственных сметных нормати-вов “Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и ав-тотранспортных средств”» и от 28.07.2009 № 3085 «Об утверждении государствен-ных сметных нормативов

“Федеральные сметные цены на материалы, изде-лия и конструкции, приме-няемые в строительстве”» признаны Министерством юстиции Российской Феде-рации документами, кото-рые не требуют регистра-ции.

В результате утвержде-ния Министерством регио-нального развития Россий-ской Федерации указанных выше сметных нормативов создан правовой (леги-тимный) «каркас» системы сметного нормирования в строительстве, который со-ставляют Государственные элементные сметные нор-мы (ГЭСН-2001) и Федераль-ные единичные расценки (ФЕР-2001).

Утвержденные Госу-дарственные элементные сметные нормы являются основой для разработки тер-риториальных (ТЕР-2001) и отраслевых (ОЕР-2001)

единичных расценок, ут-верждаемых отраслевыми министерствами и крупны-ми предприятиями — от-раслевыми монополиями. В настоящее время ведется работа по приведению всех территориальных единич-ных расценок в соответ-ствие с новыми (откоррек-тированными) сборниками государственных элемент-ных сметных норм.

После прохождения процедуры согласова-ния в Минрегионе Рос-сии ТЕР-2001 и ОЕР-2001 утверждаются, а затем регистрируются и вклю-чаются в реестр действую-щих сметных нормативов. Включенные в реестр действующих сметных нормативов сборники мо-гут использоваться для определения стоимости строительства объектов капитального строитель-ства, финансирование

3 Приказом Минрегиона России от 04.03.2010 № 95 внесены изменения в следующие приложения к при-казу Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009 г. № 321 «Об утверж-дении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пусконаладочные работы»:

№ 1 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж обо-рудования»;

№ 2 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на капиталь-ный ремонт оборудования»;

№ 3 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на пусконала-дочные работы»;

№ 4 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования»;№ 5 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на капитальный ремонт

оборудования»;№ 6 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на пусконаладочные ра-

боты».4 Приказами Минрегиона России от 04.03.2010 № 94 и от 03.08.2010 № 353 внесены изменения в госу-

дарственные сметные нормативы «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307 «Об утверждении государственных сметных нормативов “Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств”».

5 Приказами Минрегиона России от 04.03.2010 № 94 и от 03.08.2010 № 359 внесены изменения в государ-ственные сметные нормативы «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применя-емые в строительстве», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федера-ции от 28 июля 2009 г. № 308 «Об утверждении государственных сметных нормативов “Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве”».

49



которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Индивидуальные смет-ные нормативы, предназна-чены для определения смет-ной стоимости отдельного объекта и разрабатываются по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметны-ми нормативами.

В чем же принципиаль-ные отличия введенных в действие Минрегионом России указанных сметных нормативов сметно-норма-тивной базы 2001 г. от ранее утвержденных Госстроем России и действовавших сметных нормативов?

Прежде всего исправ-лены допущенные ошиб-ки в ранее действовавшей редакции ГЭСН и ФЕР. Упо-рядочены коды (шифры) и наименования материаль-ных ресурсов в сметных нормативах. Исключены те случаи, когда в разных сборниках норм и расценок по сути одни и те же мате-риалы имели различные коды и наименования, а следовательно, и сметную цену, учтенную в единич-ных расценках. Например, «минераловатные плиты» и «плиты минераловатные».

Как в осударственных элементных сметных нор-мах, так и в федеральных единичных расценках еди-ницы измерения теперь одни и те же.

В Федеральном сборни-ке сметных цен на материа-

лы, изделия и конструкции, применяемые в строитель-стве, изменен порядок определения сметной цены материалов и конструкций. Если в старой редакции Федерального сборника сметных цен на материа-лы, изделия и конструкции, применяемые в строитель-стве, пересчет от сметной к отпускной цене материалов и конструкций осущест-влялся путем увеличения отпускной цены на 13 % (учитывают транспортные, заготовительно-складские и другие расходы), то в новой редакции указанного сбор-ника, утвержденной Мин-регионом, в сметной цене материальных ресурсов уч-тены следующие расходы: отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные расходы с учетом массы брутто из ус-ловия перевозки грузов автомобильным транспор-том на расстояние до 30 км, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-склад-ские расходы. По-прежнему сметными ценами на мате-риалы, изделия и конструк-ции, приведенными в Феде-ральном сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяе-мые в строительстве, налог на добавленную стоимость не учтен.

Отпускные цены на мате-риалы, изделия и конструк-ции определены на основа-нии средневзвешенных цен поставщиков материальных ресурсов и усреднены с учетом доли их поставки.

Затраты на доставку материалов, изделий и конструкций не учитыва-ют использование пере-валочных баз и складов. В случае, когда доставка материалов производит-ся с использованием про-межуточных баз (скла-дов), дополнительные транспортные и прочие затраты, обоснованные проектом организации строительства (ПОС) или другими обосновыва-ющими документами, должны учитываться не-посредственно в сметной документации.

Расчет дополнительных затрат на перевозку ма-териалов, изделий и кон-струкций автомобильным транспортом на расстояние, превышающее 30 км, реко-мендуется выполнять на ос-новании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-стро-ительных) работ материа-лов, изделий и конструкций и сметных цен на перевоз-ку грузов автомобильным транспортом, дифференци-рованных по классам гру-зов и типам перевозок, при-веденным в федеральном сборнике сметных цен на перевозку грузов для стро-ительства.

В сборниках единичных расценок на монтажные работы изменен порядок определения стоимости прочих материальных ре-сурсов. Если раньше стои-мость прочих материалов (припой, ветошь и т. д.) в единичных расценках на монтажные работы учи-

50



тывалась в размере 5 %, а затем 2 % от стоимости основных материалов, то в новой редакции ФЕРм стоимость прочих мате-риалов учтена в размере 2 % от суммы затрат на оплату труда, учтенных в единичной расценке.

По этим причинам изме-нилась стоимость матери-алов практически во всех единичных расценках.

Пересчитаны затраты на эксплуатацию строитель-ных машин. В ряде единич-ных расценок изменились затраты на эксплуатацию

Тарифные коэффициенты для рабочих,занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах

Разряды оплаты труда 1 2 3 4 5 6 7 8

Тарифныекоэффициенты

***

***

1,00 1,085 1,19 1,34 1,54 1,8 — —

1,000 1,085 1,186 1,338 1,542 1,797 — —

1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4

Примечания: Тарифные коэффициенты, которые:* учтены в ранее действовавшей редакции ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001;** учтены в редакции ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, утвержденных Минрегионом России в 2008–

2009 гг.;*** установлены приказом Минздравсоцразвития России № 243 от 6 апреля 2007 г. «Об утверждении Еди-

ного тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих». Выпуск 3, раздел «Строитель-ные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

Показатели часовой оплаты труда рабочих-строителей в зависимости от среднего разряда работ

(при 6-разрядной тарифной сетке), которые учтены в единичных расценках (редакция 2008–2009 гг.)

Разряд работы

Стоимость чел.-ч в руб.





1 2 3 4 5 6

1.0 7,19 2.7 8,31 4.4 10,21

1.1 7,25 2.8 8,38 4.5 10,35

1.2 7,31 2.9 8,46 4.6 10,50

1.3 7,38 3.0 8,53 4.7 10,65

1.4 7,43 3.1 8,62 4.8 10,79

1.5 7,50 3.2 8,74 4.9 10,94

1.6 7,56 3.3 8,86 5.0 11,09

1.7 7,62 3.4 8,97 5.1 11,27

1.8 7,68 3.5 9,07 5.2 11,45

1.9 7,74 3.6 9,18 5.3 11,64

2.0 7,80 3.7 9,29 5.4 11,82

2.1 7,87 3.8 9,40 5.5 12,01

2.2 7,94 3.9 9,51 5.6 12,19

2.3 8,02 4.0 9,62 5.7 12,37

2.4 8,09 4.1 9,76 5.8 12,55

2.5 8,17 4.2 9,92 5.9 12,74

2.6 8,24 4.3 10,06 6.0 12,92

строительных машин, так как внесены исправления в стоимость 1 маш.-ч автомо-биля-самосвала грузоподъ-емностью до 7 т, бортового автомобиля грузоподъем-ностью 5 т, компрессора и ряда других машин. В от-дельных нормах и единич-

51



ных расценках произведе-на замена машин.

В новой редакции сбор-ников федеральных еди-ничных расценок при определении средств на оплату труда уточнены значения межразрядных тарифных коэффициентов и, соответственно, пока-зателей часовой оплаты

труда рабочих-строителей в зависимости от среднего разряда работ. По этой при-чине практически во всех единичных расценках ис-правлены затраты на опла-ту труда основных рабочих и машинистов.

Как же повлияли ука-занные изменения (акту-ализация) на сумму пря-

мых затрат в редакции ФЕР 2008 г.? У более 90 % рас-ценок прямые затраты уве-личились на сумму от 10 до 500 руб. Примерно у такого же количества расценок со-ответственно уменьшены их значения на аналогичную сумму. Остальные единич-ные расценки изменились на большую сумму.


В ПРИМОРЬЕ ПОСТРОЯТ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ПОЧТИ НА 3 МЛРД РУБ.

Миллион триста тысяч квадратных метров жилья эконом-класса будет построено в Приморском крае до 2015 г. В регио-

не разработана долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на 2011–2015 годы»,

сообщает пресс-служба администрации Приморского края.

Общий объем финансирования программы составит 2970,47 млн руб. Из краевого бюджета будет выделено 408,3 млн

руб., внебюджетные средства составят 2562,17 млн руб.

Программа предусматривает развитие массового строительства жилья на территории Приморского края, в том числе

эконом-класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

Приоритетными направлениями программы станут создание условий для развития массового жилищного строительства,

в том числе малоэтажного жилья, обеспечение доступности жилья широким слоям населения, а также системное развитие

территорий муниципальных районов и городов под комплексную жилую застройку с долей ввода малоэтажного жилья более

60 %.

Финансирование из краевого бюджета будет направлено на предоставление субсидий муниципальным образованиям

края на строительство социальной инфраструктуры (детских садов, школ, поликлиник), автомобильных дорог в новых ми-

крорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, а также на возмещение затрат на уплату процентов по

кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Кроме того, предусмотрено создание благоустроенного энергоэффективного жилья, открытие новых производств в

стройиндустрии.

Планируется, что средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 м2 будет равна среднему годовому до-

ходу семьи из трех человек, заработанному менее чем за 4 года.

РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ «ТИТАНОВАЯ ДОЛИНА»

НАЧНУТСЯ В АПРЕЛЕ

Работы по созданию инфраструктуры особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина» в Свердловской области

начнутся в апреле 2012 г., сообщил генеральный директор «Корпорации развития Среднего Урала» (головное предприятие

УК «Титановая долина») Сергей Филиппов. По его словам, первый этап работ будет завершен к 2014 г. и первые резиденты

смогут начать строительство своих предприятий. На данный момент в «Титановой долине» зарегистрировано 2 резидента —

ВСМПО «Новые технологии» и компания «Синерсис».

Основная цель создания ОЭЗ «Титановая долина» — развитие обрабатывающих отраслей экономики через создание

на территории ОЭЗ современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить производство вы-

сокотехнологичной продукции глубокой промышленной переработки в целях удовлетворения потребностей российской

экономики и стимулирования экспорта, за счет масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций. По-

становление о создании ОЭЗ «Титановая долина» подписал в конце 2010 г. Председатель Правительства РФ Владимир

Путин.

52


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

53


У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОТЧЕТ О КОМПЛЕКСНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЯХПриемка-передача работ в соответствии с договором

В. Водопьянов, юрист, Санкт-Петербург, e-mail: [email protected]

УДК 346.62

На основе судебного решения автор разбирает вопрос о необходимости техни-ческой экспертизы отчета о комплексных инженерных исследованиях.

Ключевые слова: инженерные изыскания, техническая экспертиза, техническая до-кументация, арбитражная практика, проектно-изыскательские работы.

Инженерные изы-скания выполняют-ся для подготовки

проектной документации, строительства, реконструк-ции объектов капитально-го строительства. Не до-пускаются подготовка и реализация проектной до-кументации без выполне-ния соответствующих инже-нерных изысканий.

В соответствии с по-становлением Правитель-ства РФ от 19.11.2008 № 864 Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной доку-ментации, строительству, ре-конструкции, капитальному ремонту объектов капиталь-ного строительства, которые оказывают влияние на без-опасность объектов капи-тального строительства, ут-верждается Министерством регионального развития РФ.

Виды работ по инже-нерным изысканиям, ко-торые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строитель-ства, должны выполнять-ся только индивидуальны-ми предпринимателями или юридическими лица-ми, имеющими выданные саморегулируемой орга-низацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридиче-скими лицами.

Кто и зачем осуществляет инженерные изыскания

Лицами, выполняющи-ми инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основа-

нии договора застройщи-ком или техническим за-казчиком физическое или юридическое лицо, соот-ветствующие специальным требованиям.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строитель-ства, реконструкции объ-ектов капитального стро-ительства выполняются в целях получения:

1) материалов о природ-ных условиях территории, на которой будут осущест-вляться строительство, ре-конструкция объектов ка-питального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружаю-щую среду, о прогнозе их из-менения, необходимых для разработки решений отно-сительно такой территории;

2) материалов, необхо-димых для обоснования

54



компоновки зданий, строе-ний, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, про-ектирования инженерной защиты таких объектов, раз-работки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации стро-ительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) материалов, необходи-мых для проведения расче-тов оснований, фундамен-тов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, раз-работки решений о прове-дении профилактических и других необходимых ме-роприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной до-кументации, ее согласова-ния или утверждения.

Отчет об инженерных изысканиях

Результаты инженер-ных изысканий представ-ляют собой документ о выполненных инженер-ных изысканиях, содержа-щий материалы в тексто-вой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведе-ния о задачах инженерных изысканий; о местоположе-нии территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструк-цию объекта капитального строительства; о видах; об объеме; о способах и сро-ках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии

с программой инженерных изысканий; о качестве вы-полненных инженерных изысканий; о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной терри-тории, в том числе о резуль-татах изучения, оценки и прогноза возможных изме-нений природных и техно-генных условий указанной территории применитель-но к объекту капитального строительства при осущест-влении строительства, ре-конструкции такого объекта и после их завершения, и о результатах оценки влияния строительства, реконструк-ции такого объекта на дру-гие объекты капитального строительства.

Требования к инженерным изысканиям

Необходимость выполне-ния отдельных видов инже-нерных изысканий, состав, объем и метод их выполне-ния устанавливаются с уче-том требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назна-чения объектов капиталь-ного строительства, их кон-структивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строи-тельного проектирования, а также от сложности топогра-фических, инженерно-гео-логических, экологических, гидрологических, метеоро-логических и климатических условий территории, на ко-

торой будут осуществляться строительство, реконструк-ция объектов капитального строительства, степени из-ученности указанных усло-вий.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капиталь-ного строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содер-жанию разделов проектной документации применитель-но к отдельным этапам стро-ительства, реконструкции объектов капитального стро-ительства, состав и требова-ния к содержанию разделов проектной документации при проведении капиталь-ного ремонта объектов ка-питального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на госу-дарственную экспертизу проектной документации и в органы государствен-ного строительного надзо-ра, устанавливаются Пра-вительством РФ.

Экспертиза отчета об инженерных изысканиях

Вопрос о том, в каких слу-чаях отчет об инженерных изысканиях должен прохо-дить техническую эксперти-зу, является неоднозначным. Дело в том, что из-за жесткой регламентации проведения экспертизы в области стро-ительной деятельности и проектно-изыскательских работ Градостроительным кодексом РФ некоторые предприниматели забывают

55



об условиях договора, кото-рый сами подписали. Ведь экспертиза бывает не толь-ко государственной. Любая сторона договора может провести техническую экс-пертизу документации по собственному решению, а также по условию договора в специально указанных слу-чаях. Так, рассмотрим при-мер из судебной практики (gостановление Федераль-ного арбитражного суда Мо-сковского округа от 14 сен-тября 2011 г. № Ф05-4365/10 по делу № А40-6244/2009), когда заказчик в течение определенного срока после направления отчета должен был либо принять и опла-тить его, либо в случае обна-ружения недостатков прове-сти техническую экспертизу.

Первоначальный иск Открытое акционерное

общество «Инжиниринговая компания — Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопрово-дов, объектов ТЭК» (далее — ОАО «ВНИИСТ») — обра-тилось в Арбитражный суд Москвы с иском к открыто-му акционерному обществу «Верхневолжскнефтепро-вод» (далее — ОАО «Верх-неволжскнефтепровод») о взыскании 732 120 руб. 50 коп. долга по договору ге-нерального подряда на вы-полнение проектно-изыска-тельских работ и авторского надзора от 29 августа 2003 г. № 336/14/03.

Решения судов различных инстанцийРешением Арбитражного

суда Москвы от 18 ноября 2009 г., оставленным без изменения постановлени-

ем Девятого арбитражно-го апелляционного суда от 9 февраля 2010 г., в удовлет-ворении иска отказано.

Постановлением Феде-рального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2010 г. принятые по делу судебные акты отме-нены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд указал на необ-ходимость исследования правомерности отказа от-ветчика от приемки выпол-ненной истцом работы.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Москвы от 20 апреля 2011 г., оставленным без из-менения постановлением Де-вятого арбитражного апел-ляционного суда от 6 июля 2011 г., исковые требования удовлетворены в полном объеме. Мотивируя судеб-ные акты, суды исходили из ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по оплате вы-полненных истцом работ.

По мнению заявителяПо мнению заявителя,

представленный истцом от-чет о комплексных инженер-ных изысканиях не должен проходить техническую экс-пертизу. Заявитель также указывает на то, что по ре-зультатам предварительного рассмотрения представлен-ной документации были вы-явлены нарушения и несо-ответствия, о чем письмом было сообщено истцу, одна-ко последний отрицает факт получения данного письма и документально его неполу-чение не опроверг. Посколь-ку работы выполнены не-надлежащим качеством, как

полагает заявитель, ответчик лишен возможности пред-ставить возражения истцу в соответствии с требовани-ями положений договора, в связи с чем обязанности по оплате выполненных работ не возникло.

Суд установилМежду истцом (генпо-

дрядчик) и ответчиком (заказчик) был заключен договор генерального под-ряда на выполнение про-ектно-изыскательских ра-бот и авторского надзора № 336/14/03 от 29 августа 2003 г., в соответствии с кото-рым генеральный подрядчик обязался по заданию заказ-чика выполнить проектно-изыскательские работы по объектам в соответствии с заданиями на проектирова-ние, календарными планами ПИР, условиями договора и нормативно-правовыми ак-тами Российской Федерации (п. 2.1.1 договора), а заказчик обязался принять и оплатить результаты работ в порядке и размере, предусмотренном договором (дополнительны-ми соглашениями к нему).

В соответствии с услови-ями договора (п. 2.3) сторо-нами было заключено до-полнительное соглашение от 16 апреля 2007 г. № 0106-ВВМН-09 на выполнение про-ектно-изыскательских работ по объекту «МН Горький-Ря-зань 1, 2. Реконструкция СКЗ на 91-, 96-, 164-, 173-, 183-, 193-, 195-м км с реконструк-цией анодного заземления, анодной линии и заменой преобразователя на МЭХЗВ».

Соглашением от 10 мая 2007 г. № 1 об изменении до-полнительного соглашения от 16 апреля 2007 г. № 0106-

56



ВВМН-09 стороны утверди-ли календарный план работ, согласно которому установ-лен срок предоставления результатов работ по этапу 1.1 «Инженерные изыска-ния» — 10 октября 2007 г.

Истец передал ответчику результат работ — отчет о комплексных инженерных изысканиях по этапу 1.1 соглас-но накладной № ВВМН-4-447.

Ответчик получение ре-зультата работ по этапу 1.1 не оспаривает.

Статьей 10 договора пре-дусмотрен порядок приемки проектно-изыскательских работ.

Согласно п. 10.2 дого-вора, заказчик в течение 20 календарных дней с мо-мента получения техниче-ской документации и акта сдачи-приемки работ/этапа работ обязан их принять и/или провести техническую экспертизу технической документации. В случае об-наружения недостатков в технической документации заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней после срока, установленного п. 10.1.2 до-говора, направляет генпо-дрядчику письменный от-каз с перечнем замечаний.

Основанием для обра-щения истца с настоящими требованиями в суд послу-жили обстоятельства отказа ответчика от оплаты выпол-ненных по договору гене-рального подряда работ.

Установив факт отсут-ствия со стороны ответчика обоснованных замечаний по качеству и объему вы-полненных работ, а также учитывая обстоятельства того, что техническая экс-пертиза не проводилась,

суды пришли к выводу о на-личии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы заявителя кас-сационной жалобы о том, что представленный ист-цом отчет о комплексных инженерных изысканиях не должен проходить техниче-скую экспертизу, был пред-метом рассмотрения судов и правомерно отклонен как противоречащий условиям договора.

Письмо, исх. от 16 августа 2007 г. № 15-06/18638, кото-рое заявитель кассационной жалобы приводит в качестве доказательства наличия с его стороны замечаний, было также оценено судами и обо-снованно не принято в ка-честве допустимого доказа-тельства по делу, со ссылкой на неполучение данного до-кумента истцом и отсутствие в его содержании конкретно-го характера замечаний.

При этом, учитывая, что факт получения письма отрицался истцом, бремя доказывания обратного в силу положений ст. 65 АПК РФ возложено на ответчика.

Иная оценка заявителем жалобы установленных су-дами фактических обстоя-тельств дела и толкование положений закона не озна-чает допущенной судами при рассмотрении дела су-дебной ошибки.

Правовое обоснованиеВ соответствии с по-

ложениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны ис-полняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от ис-

полнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускают-ся за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предвари-тельная оплата выполнен-ных работ или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику об-условленную цену после окончательной сдачи ре-зультатов работ при усло-вии, что работа выполнена надлежащим образом и в со-гласованный срок либо с со-гласия заказчика досрочно.

Согласно ст. 758 ГК РФ, по договору подряда на выпол-нение проектных и изыска-тельских работ подрядчик (проектировщик, изыска-тель) обязуется по заданию заказчика разработать тех-ническую документацию и (или) выполнить изыска-тельские работы, а заказ-чик — принять и оплатить их результат.

Суд кассационной инстанции постановилОснований для призна-

ния выводов судов незакон-ными у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 284–289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Москов-ского округа постановил:

Решение от 20 апреля 2011 г. Арбитражного суда Москвы и постановление от 6 июля 2011 г. Девято-го арбитражного апел-ляционного суда по делу № А40-6244/09-102-74 оста-вить без изменения, кас-сационную жалобу — без удовлетворения.

57



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНот 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 17 ноября 2011 годаОдобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года

Окончание. Начало в № 3 за 2012 г.

19) дополнить главой 6.2 следующего содержания:«Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений

Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений

1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разре-шенным использованием (назначением).

2. Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключе-нием случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуата-цию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. В случае если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускает-ся после окончания их строительства, реконструкции.

4. В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, соору-жений допускается после окончания их капитального ремонта.

5. Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проект-ной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных пра-вовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответ-ствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципаль-ных правовых актов.

6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатацион-ный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводит-ся в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных

58



конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-техническо-го обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надеж-ности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик тре-бованиям технических регламентов, проектной документации.

8. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, со-оружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются под-держание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженер-но-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических ре-гламентов, проектной документации.

9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавли-ваться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

11. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского окру-га по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникно-вении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исклю-чением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государствен-ный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического об-служивания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Поря-док проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

12. При эксплуатации зданий, сооружений государственный контроль (надзор) осущест-вляется в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения1. В случае если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным

за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хо-зяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения либо привле-каемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации зда-ния, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

2. В случае если число собственников здания, сооружения составляет два решения и бо-лее по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплу-атации здания, сооружения принимаются по соглашению всех таких собственников. В случае если число собственников здания, сооружения превышает пять, решения по вопросам экс-плуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, соо-ружения, в том числе о привлечении на основании договора физического или юридического лица в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, принимаются на общем собрании таких собственников.

3. В случае привлечения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, соору-жения на основании договора физического или юридического лица собственник здания, со-

59



оружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, обяза-ны передать этому лицу результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения, иную не-обходимую для эксплуатации здания, сооружения документацию.

4. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслужива-нию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной до-кументацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений ин-дивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, рекон-струкции, капитального ремонта и эксплуатации.

5. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуата-цию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в кото-рый вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных прове-рок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных упол-номоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих на-рушений.

6. Форма журнала эксплуатации здания, сооружения и требования к ведению тако-го журнала устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осущест-вляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, иными упол-номоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их ком-петенцией.

7. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано извещать при экс-плуатации здания, сооружения о каждом случае возникновения аварийных ситуаций в зда-нии, сооружении:

1) органы государственного контроля (надзора) в случае, если за эксплуатацией здания, сооружения в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор);

2) органы местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 1 на-стоящей части;

3) собственника здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, в случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является привлеченное на основании договора физическое или юридическое лицо.

8. В случае перемены лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, лицо, которое являлось ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, обязано передать новому лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение десяти дней журнал эксплуатации здания, сооружения, выданные уполномоченными органами исполни-тельной власти предписания об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, акты проверки выполнения уполномоченными органами исполни-тельной власти указанных предписаний, рекомендации органа местного самоуправления, направленные в соответствии с частью 11 статьи 55.24 настоящего Кодекса, иные документы, подтверждающие выполнение работ по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения.

Статья 55.26. Приостановление и прекращение эксплуатации зданий, сооружений1. Если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуа-

тации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации

60



эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном за-конодательством Российской Федерации.

2. Эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибе-ли, сноса зданий, сооружений.»;

20) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, поврежде-ния объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению без-опасной эксплуатации здания, сооружения

1. В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юриди-ческого лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения собственник такого здания, сооружения (за исключением случая, предусмо-тренного частью 2 настоящей статьи), если не докажет, что указанные разрушение, повреж-дение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодоли-мой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда:

1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), су-пругу в случае смерти потерпевшего — в сумме трех миллионов рублей;

2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью — в сумме двух мил-лионов рублей;

3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью — в сумме одого миллиона рублей.

2. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной экс-плуатации здания, сооружения в период действия концессионного соглашения, предметом которого являются строительство или реконструкция и эксплуатация (использование) тако-го здания, сооружения, возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются концессионером, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или если он не докажет, что указанные раз-рушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

3. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавер-шенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмо-тренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются застройщиком или техническим за-казчиком, если соответствующим договором предусмотрена обязанность технического за-казчика возместить причиненный вред либо если застройщик или технический заказчик не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

4. В случае если гражданская ответственность лиц, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, за причинение вреда в результате разрушения, повреждения объекта капитально-го строительства либо части здания или сооружения, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безо-пасной эксплуатации здания, сооружения, застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанные лица возмещают вред в части, не покрытой страховыми возмещениями, и в случае, если это предусмотрено федеральным законом, компенсацион-ными выплатами профессионального объединения страховщиков.

5. Собственник здания, сооружения, концессионер, застройщик, технический заказчик, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный

61



вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или соору-жения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда в со-ответствии с частями 1–3 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к:

1) лицу, выполнившему соответствующие работы по инженерным изысканиям, подготов-ке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объ-екта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред;

2) саморегулируемой организации в пределах средств компенсационного фонда саморе-гулируемой организации в случае, если лицо, выполнившее работы по инженерным изыска-ниям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией (Национальному объединению саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений об этой саморегулируе-мой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного фонда этой саморегулируемой организации, зачисленных на счет такого Национального объединения);

3) организации, которая провела государственную экспертизу результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требова-ниям технических регламентов и имеется положительное заключение государственной экс-пертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосудар-ственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

4) организации, которая провела государственную экспертизу проектной документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если вред причинен в ре-зультате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение государ-ственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосудар-ственной экспертизы проектной документации;

5) Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если вред причинен в ре-зультате несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального стро-ительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной до-кументации и имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора.

6. Лица, указанные в пунктах 1–5 части 5 настоящей статьи, несут солидарную ответствен-ность перед собственником здания, сооружения, концессионером, застройщиком, техни-ческим заказчиком, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обе-спечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соот-ветствии с частями 1–3 настоящей статьи.

7. При недостаточности имущества государственного казенного учреждения, которое провело государственную экспертизу проектной документации и (или) государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, субсидиарную ответственность за вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, несет Российская Федерация или субъект Российской Федерации.

8. Собственник здания, сооружения, концессионер, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, поврежде-

62



ния здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обе-спечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соот-ветствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему в период эксплуатации здания, сооружения на основании договора, заключенного с указанными собственником, концессионером, соответствующие работы по содержанию и (или) обслуживанию здания, сооружения, вследствие недостатков которых причинен вред, в размере возмещения вреда и выплаты компенсации.

9. Если число собственников здания, сооружения составляет два и более, они несут со-лидарную ответственность за причинение вреда вследствие разрушения, повреждения зда-ния, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. При этом, если вред причинен в результате нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения од-ним из собственников, другие собственники, которые возместили в соответствии с граждан-ским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению без-опасной эксплуатации здания, сооружения, а также выплатили компенсацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к указанному собственнику.

10. Положения частей 1–9 настоящей статьи не распространяются на случаи причинения вреда вследствие разрушения, повреждения многоквартирного дома, части такого дома, на-рушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации такого дома.

11. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения или повреждения много-квартирного дома, его части, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплу-атации многоквартирного дома, осуществляется в соответствии с гражданским законо-дательством. В случае если указанный вред причинен вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, рекон-струкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, солидарно с лицом, выполнившим работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строитель-ства, вследствие недостатков которых причинен вред, ответственность несут:

1) саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда само-регулируемой организации в случае, если лицо на момент выполнения указанных работ имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой саморегулируемой организацией (На-циональное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений об этой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного фонда этой саморе-гулируемой организации, зачисленных на счет такого Национального объединения);

2) организация, которая провела государственную экспертизу результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требова-ниям технических регламентов и имеется положительное заключение государственной экс-пертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосудар-ственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

3) организация, которая провела государственную экспертизу проектной документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если вред причинен в ре-зультате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение государ-ственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосудар-ственной экспертизы проектной документации;

4) Российская Федерация или субъект Российской Федерации, если вред причинен в ре-зультате несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального стро-ительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной до-

63



кументации и имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора.»;

21) в части 8 статьи 62 слово «заказчик» заменить словами «технический заказчик».Статья 2Абзац второй пункта 1 статьи 64 части первой Гражданского кодекса Российской Феде-

рации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 2003, № 52, ст. 5034; 2004, № 31, ст. 3233; 2006, № 2, ст. 171; № 52, ст. 5497) дополнить сло-вами «, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, по-вреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения».

Статья 3Внести в статью 23 Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации

земель» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения:

1) в наименовании слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза»;2) слово «государственной» исключить.

Статья 4Абзац третий пункта 1 статьи 1064 части второй Гражданского кодекса Российской Фе-

дерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) дополнить предложением следующего содержания: «Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.».

Статья 5Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопас-

ности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Фе-дерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4591) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 8 слово «государственной» исключить;2) в пункте 5 статьи 14 слово «государственной» исключить.

Статья 6Внести в статью 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности

гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590) следующие изме-нения:

1) в наименовании слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «государственная» исключить;

2) в части первой слова «Государственная экспертиза проектной» заменить словами «Экспертиза проектной».

Статья 7Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законода-

тельства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; 2005, № 30, ст. 3129, 3130; 2006, № 31, ст. 3436; 2007, № 23, ст. 2691; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519; 2010, № 48, ст. 6247; 2011, № 30, ст. 4563, 4575, 4593) следующие изме-нения:

1) в абзаце первом пункта 6 статьи 171 слова «заказчиками-застройщиками» заменить словами «застройщиками или техническими заказчиками»;

2) в статье 308:

64



а) в абзаце втором пункта 2 слова «заказчиком (застройщиком)» заменить словами «за-стройщиком или техническим заказчиком»;

б) в абзаце втором пункта 3 слова «заказчиком (застройщиком)» заменить словами «за-стройщиком или техническим заказчиком»;

в) в абзаце шестом пункта 4 слова «заказчику (застройщику)» заменить словами «застрой-щику или техническому заказчику».

Статья 8В части третьей статьи 215 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законо-

дательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2008, № 30, ст. 3613; 2011, № 30, ст. 4590, 4591; № 45, ст. 6333) слово «государ-ственной» исключить.

Статья 9В пункте 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2006, № 52, ст. 5498) слово «государственной» исключить.

Статья 10Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2005, № 44, ст. 4471; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188; 2011, № 7, ст. 905; № 29, ст. 4301) следующие изменения:

1) абзац восьмой статьи 2 после слов «по выплате» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Фе-дерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению без-опасной эксплуатации здания, сооружения),»;

2) абзац второй пункта 2 статьи 4 после слов «здоровью, обязательств по выплате» допол-нить словами «компенсации сверх возмещения вреда,»;

3) абзац четвертый пункта 2 статьи 37 после слова «граждан,» дополнить словами «выпла-те компенсации сверх возмещения вреда,»;

4) пункт 2 статьи 60 после слова «здоровью,» дополнить словами «выплате компенсации сверх возмещения вреда,»;

5) абзац четвертый пункта 1 статьи 63 после слова «здоровью,» дополнить словами «о вы-плате компенсации сверх возмещения вреда»;

6) абзац пятый пункта 1 статьи 81 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»;

7) в статье 95:а) абзац второй пункта 2 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компен-

сации сверх возмещения вреда»;б) пункт 5 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх

возмещения вреда,»;8) абзац второй пункта 4 статьи 134 после слов «морального вреда,» дополнить словами

«компенсации сверх возмещения вреда,»;9) пункт 3 статьи 135 дополнить абзацем следующего содержания: «Требования о выплате

компенсации сверх возмещения вреда удовлетворяются в размере, установленном Градо-строительным кодексом Российской Федерации.»;

10) подпункт 3 пункта 2 статьи 184.10 дополнить словами «, о выплате компенсации сверх возмещения вреда»;

65



11) подпункт 1 пункта 1 статьи 201.9 после слова «платежей,» дополнить словами «ком-пенсации сверх возмещения вреда,»;

12) в статье 203:а) пункт 2 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх

возмещения вреда,»;б) абзац первый пункта 3 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате ком-

пенсации сверх возмещения вреда,»;13) абзац четвертый пункта 1 статьи 208 после слова «здоровью,» дополнить словами «о

выплате компенсации сверх возмещения вреда,»;14) абзац второй пункта 2 статьи 211 после слова «платежей,» дополнить словами «ком-

пенсации сверх возмещения вреда,»;15) пункт 2 статьи 212 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенса-

ции сверх возмещения вреда,».

Статья 11Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах ор-

ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодатель-ства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595) следующие изменения:

1) пункт 20 части 1 статьи 14 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмо-тренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, соору-жений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров наруше-ний»;

2) пункт 26 части 1 статьи 16 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмо-тренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, соору-жений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров наруше-ний».

Статья 12Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом

строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении из-менений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2010, № 25, ст. 3070) следующие изменения:

1) в пункте 3 части 1 статьи 18 слово «государственной» исключить;2) в статье 21:а) в пункте 1 части 1 слово «государственной» исключить;б) в пункте 3 части 2 слово «государственной» исключить.

Статья 13В абзаце первом части 3.1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ

«О концессионных соглашениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3126; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 27, ст. 3436) слово «государ-ственной» исключить.

Статья 14Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических

зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3127; 2006, № 23, ст. 2383; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5417; 2009, № 52, ст. 6416) сле-дующие изменения:

66



1) в части 3 статьи 22 слово «государственной» исключить;2) в статье 27:а) в наименовании слово «государственной» исключить;б) в части 1 слово «государственной» исключить;в) в части 2 слово «государственной» исключить;г) в части 3 слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «го-

сударственная» исключить;3) в статье 30:а) в пункте 3 части 3 слово «государственной» исключить;б) в части 6 слово «сводного» исключить;4) в части 3 статьи 31.1 слово «государственной» исключить;5) в статье 31.6:а) в наименовании слово «государственной» исключить;б) в части 1 слово «государственной» исключить;в) в части 2 слово «государственной» исключить;г) в части 3 слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «го-

сударственная» исключить;6) в части 6 статьи 31.9 слово «государственной» исключить.

Статья 15В части 2 статьи 16 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобиль-

ных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2011, № 30, ст. 4591) слово «государственную» исключить.

Статья 161. Признать утратившими силу абзацы девятнадцатый и двадцать пятый пункта 11 статьи

1 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градо-строительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498).

2. Признать утратившим силу с 1 апреля 2012 года абзац десятый подпункта «а» пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Гра-достроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3604).

Статья 171. Юридические лица, аккредитованные на право проведения негосударственной экс-

пертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инже-нерных изысканий до 1 апреля 2012 года, имеют право на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к ак-кредитации юридических лиц в соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом получение указанными юридическими лицами аккредитации в соответствии со статьей 50 Градострои-тельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется.

2. Физические лица, аттестованные в установленном порядке до 1 апреля 2012 года фе-деральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке го-сударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, на право подготовки заключений государственной экс-пертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инже-нерных изысканий, вправе осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной

67



документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по направлениям деятельности эксперта, указанным в квалификационном аттестате, до истечения срока действия такого аттестата. При этом прохождение указанными физическими лицами ат-тестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49.1 Градостро-ительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формиро-ванию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятель-ностью аккредитованных лиц, вносит в государственный реестр юридических лиц, аккре-дитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, сведения о юридических лицах, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий до 1 апреля 2012 года, при условии соответствия таких юридических лиц тре-бованиям, предъявляемым к аккредитации юридических лиц в соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

4. До 1 апреля 2012 года Правительство Российской Федерации устанавливает:1) порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной докумен-

тации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударствен-ной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов ин-женерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания такой платы;

2) порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проект-ной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изыска-ний;

3) порядок ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосу-дарственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

4) порядок аттестации (переаттестации) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том чис-ле порядок продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженер-ных изысканий.

5. До 1 апреля 2012 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулирова-нию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, устанавливает:

1) порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экс-пертизы результатов инженерных изысканий;

2) перечень направлений деятельности экспертов и требования к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения него-сударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 Градостро-ительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона);

3) форму квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;

4) порядок ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспер-тизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

6. Если иное не предусмотрено федеральным законом, до 1 января 2013 года собственни-ки зданий, сооружений, за исключением собственников зданий, сооружений, для строитель-ства, реконструкции которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской

68



Федерации не требуются разработка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, обеспечивают разработку правил безопасной эксплуатации зданий, со-оружений в случае, если в отношении таких зданий, сооружений отсутствует раздел проект-ной документации, устанавливающий требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства. Указанные правила обеспечения безопасной эксплу-атации зданий, сооружений должны содержать:

1) требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженер-но-технического обеспечения;

2) минимальную периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельство-вания состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, стро-ительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуа-тации зданий, сооружений;

3) сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатацион-ных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процес-се эксплуатации зданий, сооружений;

4) сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или му-ниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

7. Типовые правила обеспечения безопасной эксплуатации отдельных видов зданий, со-оружений, в том числе многоквартирных домов, утверждаются федеральным органом ис-полнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градострои-тельства.

8. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, эксплуатация зданий, сооруже-ний должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нор-мативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и правил обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений.

Статья 181. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликова-

ния, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Статья 7 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

3. Подпункт «б» пункта 3, подпункты «з» и «к» пункта 7, подпункты «а»–«и», «м»–«т», «ц»–«я» пункта 9, пункты 10–12, абзац третий подпункта «г» пункта 13, подпункт «а» пункта 15 статьи 1, статьи 3, 5, 6, 8, 9, 12–15, часть 2 статьи 16, части 1–3 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2012 года.

4. Подпункт «а» пункта 1, пункты 2, 5 и 19 статьи 1, статья 11 настоящего Федерального за-кона вступают в силу с 1 января 2013 года.

5. Пункты 17, 18 и 20 статьи 1, статьи 2, 4 и 10 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2013 года.

ПрезидентРоссийской Федерации Д. Медведев

69



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНот 18 июля 2011 года № 237-ФЗ О внесении изменений в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях(извлечения)

ПринятГосударственной Думой

7 июля 2011 года

ОдобренСоветом Федерации

13 июля 2011 года

…………

«Статья 9.4. Нарушение обязательных требований в области строительства и примене-ния строительных материалов (изделий)

1. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обяза-тельных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обя-зательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отсту-пление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструк-тивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вре-да жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государ-ственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью жи-вотных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, — влекут нало-жение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического

70



лица, — от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приоста-новление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

3. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, пред-усмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельно-сти на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного милли-она рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»;

…………

Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней

после дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской Федерации Д. Медведев


ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПРЕЗИДЕНТА В ПРИВОЛЖЬЕ БЕРЕТ НА КОНТРОЛЬ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОМПАНИИ

Аппарат полномочного представителя президента РФ будет внимательно следить за выполнением обязательств стро-

ительных компаний перед жителями во всех регионах Приволжья, заявил полпред главы государства в Приволжском

федеральном округе Михаил Бабич, посетивший в Чебоксарах строящийся микрорайон «Новый город», который стал

республиканским долгостроем.

Решение о строительстве современного жилого комплекса на правом берегу Волги между Чебоксарами и Новочебок-

сарском было принято в 2006 г., но из-за неэффективного руководства ряда строительных и финансовых структур строи-

тельство было приостановлено в 2009 г., а владельцы будущих квартир «Нового города» перешли в категорию обманутых

дольщиков.

На встрече с полпредом президента глава Чувашии Михаил Игнатьев сообщил, что правительство республики принима-

ет меры по решению этой проблемы. На данный момент окончена процедура конкурсного производства, завершается про-

цесс оформления правоустанавливающих документов. «В начале этого года в микрорайоне «Новый город» продолжится

возведение тех домов, которые были недостроены, а затем мы начнем новое строительство в соответствии с утвержден-

ной концепцией и новыми застройщиками», — отметил глава Чувашии По его словам, 1 млн 200 тыс. м2 в среднесрочной

перспективе будет построено, вся необходимая инфраструктура на 100 тыс. кв м2 уже подведена», — уточнил Игнатьев.

Он также сообщил, что три компании, ставшие новыми застройщиками микрорайона, будут иметь возможность при-

влекать инвестиции различных дольщиков и участвовать в государственных жилищных программах.

В настоящее время в «Новом городе» сданы в эксплуатацию два жилых дома. По заверениям руководства республики,

до конца 2012 г. проблемы обманутых дольщиков в Чувашской Республике будут решены.

Помогибеспризорной собаке!

Н А Д О Д Е Л А Т Ь Д О Б Р О !

Поддержи собачий приют.Там работают

честные, добрые люди!

Н А Д О Д Е Л А Т Ь Д О Б Р О !

Так уж сложилось, что на протяжении тысячелетий собака, живя рядом с человеком, покоряла сердца людей своей преданностью. Наверное, именно по-

этому из всех братьев наших меньших ближе всего нам стали эти верные четвероногие друзья. Тот, у кого есть со-бака, знает, как дороги её дружба и доверие. И тем боль-нее видеть сегодня на улицах наших городов не только бродячих, но и брошенных своими хозяевами собак.

Мокрые, продрогшие и мучительно голодные, эти несчастные существа не теряют своей жизнерадостно-сти. Немного ласкового солнца, тепла, еды, человече-ского внимания и ласки — и в нежных сердцах собак рождается надежда. Они уже играют, они счастливы.

Но найдётся и тот, кто швырнёт камнем или ударит бродячую собаку. Беззащитное зверьё порой среди бе-лого дня подвергается массовому отстрелу и травле, при-чём часто на глазах женщин и детей. И очень немногим беспризорным бедолагам повезёт обрести дом.

Изменить ситуацию к лучшему пытаются добро-вольцы и работники собачьих приютов. В меру своих сил и возможностей они помогают оказавшимся в беде животным.

Во многих городах России действуют приюты, в которых опытные, внимательные и, как правило, бес-корыстные люди заботятся о мохнатых «постояльцах».

Здесь за собаками ухаживают, их кормят, лечат, поды-скивают им хозяина-друга. И для работников приютов нет большей радости, чем увидеть то, что их труд не на-прасен, когда их подопечные находят любящих хозяев, обретают настоящую семью.

Только вот незадача: приюты эти существуют, в основном, на добровольные пожертвования. И боль-но, когда узнаёшь, что в приютах не хватает медикамен-тов, корма, мисок, подстилок… Да, собственно, не хва-тает всего. Здесь рады любой помощи.

Творящим добро очень нужны единомышленники, которые чувствуют в себе потребность и желание уча-ствовать в спасении и улучшении условий жизни жи-вотных.

Есть самые разные способы помочь бездомным со-бакам. И Вы можете сделать доброе дело.

Однако будьте осторожны! Есть ещё мошенники, которые, прикрываясь заботой о животных, преследу-ют свои корыстные цели. Поэтому всегда следует про-верять в приютах и на волонтёрских сайтах информа-цию о пожертвованиях.

Безусловно, помощь страждущим — дело добро-вольное, Ваш порыв души, Ваша добрая воля. Важно лишь помнить, что цели можно достичь лишь тогда, когда Вы вкладываете в благородное дело частичку своей души!

Московский муниципальный приют для бездомных собак в Солнцево

г. Москва, мкр-н Солнцево, Проектируемый проезд, 740Телефоны: 8-917-588-21-72 Даша 8-909-642-40-89 Светлана8-926-633-04-98 Галина8-916-451-23-21 МарияE-mail: [email protected]://sun-dogs.org

Мос ковский м униципальный приют на ул. Красная Сосна

г. Москва, ул. Красная Сосна(метро «ВДНХ»)Телефоны волонтёров приюта:8-926-179-92-35 Ирина8-909-926-63-29 Алиса8-916-737-95-73 Светлана8-903-792-34-32 Татьянаhttp://priyut-ks.ucoz.ru

Частное учреждение по защите домашних животных «Зоо 37»

г. Иваново, ул. Почтовая, 6, оф. 204 Телефоны: 41-16-69, 41-02-03, 41-18-51E-mail: [email protected]://www.zoo37.ru

Приют для бездомных собак на ул. Искры

Москва, ул. Искры, 23(метро «Бабушкинская»)Телефон: 995-78-40 Светлана

Приют для собак «ВЕРНОСТЬ» г. Пермь, Бродовский тракт, 7Телефон: 8-963-019-34-87 Алина Владимировна

Приют для бездомныхживотных «Друг»

г. Челябинск, ул. Красная, 38Телефон: 8 (7351) 232-69-02http://www.priutdrug74.ru

Приют собак с нелегкойсудьбой «Гав»

Телефоны: 8-903-290-58-66, 8-903-291-69-20 ИннаE-mail: [email protected] http://priut-gav.narod.ru

Приют для потерянных и бро-шенных животных «Надежда» Нижегородской общественной благотворительнойорганизации «Зоозащита»

Телефон: +7-908-235-239-7http://nadezhda-nnov.narod.ru

Астраханская региональная общественная организация защиты животных

г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 5, к. 1Телефон: 36-31-46Юринова Татьяна Викторовна

Благотворительный фонд помощи животным «Зоо Забота» и п риют « Ковчег»

Ярославская обл., Ярославский р-н, деревня Писцово Меленковского с/сТелефон: (4852) 43-83-48http://zoozabota.ru

Приют «Ржевка» г. Санкт-Петербург, ул. Комсомола, 41Телефон: 8-921-741-49-01, http://dogs-rzv.spb.ru

Приют «Красное Село» г. Санкт-Петербург Телефон: 8-911-912-96-83 Галина E-mail: [email protected] (служба волонтёров),[email protected](вопросы и предложения по пово-ду собак, админиcтрация сайта)http://priutkrasnoeselo.com

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Издательский Дом «ПАНОРАМА» –крупнейшее в России издательство деловых журналов.

Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения).

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публи-куются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки


черезредакциюс учетом


«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

АФИНАwww.бухучет.рф, www.afina-press.ru

36776 99481Автономные учреждения: экономика – налогообложение –бухгалтерский учет

4830 4590

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

4614 4386

80753 99654 Бухучет в здравоохраненииВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82773 16615Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК

4614 4386

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

32907 12559 Налоги и налоговое планирование 19 932 18 936

ВНЕШТОРГИЗДАТwww.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru

82738 16600 Валютное регулирование. Валютный контроль 13 116 12 462











46021 11825 Весь мир – наш дом! 1 890 1794

84832 12450 Гостиничное дело 8538 8112

20236 61874Дипломатическая службаВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1413 1341


2514 2388

84826 12383 Международная экономикаВходит в Перечень изданий ВАК 3672 3486

84866 12322 Общепит: бизнес и искусство 3534 3360

79272 99651 Современная торговля 8538 8112

84867 12323 Современный ресторан 6378 6060

82737 16599 Таможенное регулирование. Таможенный контроль 13 116 12 462

85181 12320Товаровед продовольственных товаровВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»Индексы

по каталогу










МЕДИЗДАТwww.медиздат.рф, www.medizdat.com

80753 99654 Бухучет в здравоохранении Входит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

47492 79525Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургииВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2040 1938

46543 24216 Врач скорой помощиВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

80755 99650 Главврач 4542 4314


2514 2388

46105 44028 Медсестра 3534 3360

23140 15022Охрана трудаи техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82789 16631 Санитарный врачВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

46312 24209Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1800 1710

46106 12366ТерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1983 1884

84881 12524ФизиотерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

84811 12371ХирургВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

36273 99369 Экономист лечебного учреждения 3894 3702

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru


4614 4386

46310 24192 Вопросы культурологииВходит в Перечень изданий ВАК 2490 2364

20238 61868 Дом культуры 3276 3114

84794 12303 Музей 3534 3360

46313 24217 Ректор вуза 5622 5340

47392 45144 Русская галерея – ХХI векВыходит 3 раза в полугодие 1371 1302

46311 24218 Ученый совет 4980 4734

71294 79901 Хороший секретарь 2232 2118

46030 11830 Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты 2334 2220

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594











ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru


4614 4386

84787 12310 Глава местной администрации 3534 3360

84790 12307 ЗАГС 3276 3114

84791 12306Землеустройство, кадастри мониторинг земельВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ПРОМИЗДАТwww.промиздат.рф, www.promizdat.com

84822 12537 ВодоочисткаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

82714 16576Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

9300 8838

82715 16577 Главный инженер. Управление промышленным производством 5520 5244

82716 16578 Главный механикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

82717 16579 Главный энергетикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

84815 12530 Директор по маркетингуи сбыту 8982 8532

36390 12424 Инновационный менеджмент 8418 7998

84818 12533 КИП и автоматика: обслуживание и ремонт 4614 4386


2514 2388

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

18256 12774

Оперативное управление в электроэнергетике. Подготовка персонала и поддержание его квалификацииВыходит 3 раза в полугодие

2094 1989

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

82718 16580 Управление качеством 4146 3936

84817 12532Электрооборудование: эксплуатация, обслуживание и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614 4386

84816 12531 Электроцех 3960 3762

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ:телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: [email protected] www.panor.ru











СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

84834 12396 Ветеринария сельскохозяйственных животных 3786 3594

82763 16605 Главный агроном 3354 3186

82764 16606 Главный зоотехникВходит в Перечень изданий ВАК 3354 3186


4110 3906

37065 61870Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводствоВходит в Перечень изданий ВАК

3312 3144


2514 2388

82766 16608 Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве 3816 3624

82765 16607Охрана трудаи техника безопасности в сельском хозяйстве

3894 3702

37194 22307 Рыбоводство и рыбное хозяйствоВыходит 3 раза в полугодие 1728 1641

84836 12394 Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт 3390 3222

СТРОЙИЗДАТwww.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com

82773 16615Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК

4614 4386


2514 2388

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

36986 99635 Проектные и изыскательские работы в строительстве 4290 4074

41763 44174 Прораб 3960 3762

84782 12378 Сметно-договорная работав строительстве 4686 4452

82769 16611Строительство: новые технологии – новое оборудование

4110 3906

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

Т Р АН

СИЗДА

Т ТРАНСИЗДАТwww.трансиздат.рф, www.transizdat.com

82776 16618 Автотранспорт: эксплуатация, обслуживание, ремонт 4542 4314

79438 99652Грузовое и пассажирское автохозяйствоВходит в Перечень изданий ВАК

4980 4734












2514 2388

82782 16624 Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте 4614 4386

82781 16623

Охрана труда и техника безопасностина автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

36393 12479 Самоходные машины и механизмыВыходит 3 раза в полугодие 2271 2157

ЧЕЛОВЕК и ТРУДwww.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

82766 16608 Нормирование и оплата трудав сельском хозяйстве 3816 3624

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82782 16624 Нормирование и оплата трудана автомобильном транспорте 4614 4386

82765 16607 Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве 3894 3702

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

82770 16612Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82781 16623Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ЮРИЗДАТwww.юриздат.рф, www.jurizdat.su

èçäàòåëüñòâî

ÒÀÄÇÈÐÞ

46308 24191 Вопросы трудового права 3606 3426


4110 3906

80757 99656 КадровикВходит в Перечень изданий ВАК 5388 5118

36394 99295 Участковый 786 744

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ!ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ

И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ПОДПИСКА2012

ПОДПИСКА1НА ПОЧТЕОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонемен-тов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru.Подписные индексы и цены наших изданий для заполне-ния абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России».

ПОДПИСКА2 НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ruНа все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

Счет № 1ЖК2012на подписку

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА3 В РЕДАКЦИИПодписаться на журнал можно непосредственно в Изда-тельстве с любого номера и на любой срок, доставка –за счет Издательства. Для оформления подписки не-обходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу:(499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по теле-фонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения пла-тежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал).Оплата должна быть произведена до 15-го числа предпод-писного месяца.

Художник А. Босин

Художник А. Босин

М.П.

Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.XXXXXXX

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №Дата Вид платежа

электронно

Суммапрописью

Четыре тысячи четыреста пятьдесят два рубля 00 копеек

ИНН КПП Сумма 4452-00

Сч. №

БИКСч. №

Плательщик

Банк плательщикаБИК 044525225

Сч. № 30101810400000000225

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч. № 40702810538180000321

Вид оп. 01 Срок плат. Наз. пл. Очер. плат. 6 Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Сметно-договорная работа в строительстве(6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________Адрес доставки: индекс_________, город__________________________,ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____телефон_________________

Назначение платежаПодписи Отметки банка

Образец платежного поручения

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Получатель

Банк получателя

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ4 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефо-нам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИПолучатель: ООО «Издательский дом«Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001,р/cч. № 40702810538180000321

Банк получателя:ОАО «Сбербанк России», г. МоскваБИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225


ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания)

Единица измере-

ния

Периодич-ность

выходав полугодии

Кол-во Ценаза 1 экз.

Сумма с учетом

НДС (10%), руб

1Сметно-договорная работав строительстве(подписка на 2-е полугодие 2012 года)

экз. 6 6 742 4452

2

3

ИТОГО:

В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%)

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение!Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 4452 руб.

(подписка по каталогам – 4686 руб.)*Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

IIполугодие 2012

Сметно-договорная работав строительстве

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Поступ. в банк плат.

ИНН КПП Сумма

Сч.№

Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225 Сч.№ 30101810400000000225Банк Получателя

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч.№ 40702810538180000321ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Вид оп. Срок плат.

Наз.пл. Очер. плат.

Получатель Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Сметно-договорная работа в строительстве (___ экз.)на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________,ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______телефон_________________, e-mail:________________________________

Списано со сч. плат.

Дата Вид платежа

Назначение платежа Подписи Отметки банка

М.П.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №

Суммапрописью

При оплате данного счетав платежном поручениив графе «Назначение платежа»обязательно укажите:

Название издания и номер данного счета Точный адрес доставки (с индексом) ФИО получателя Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761

или по e-mail: [email protected]!

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т84

782

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л84

782

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

См

етно

-дог

овор

ная

рабо

та в

стр

оите

льст

ве

См

етно

-дог

овор

ная

рабо

та в

стр

оите

льст

ве

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т12

378

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л12

378

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

См

етно

-дог

овор

ная

рабо

та в

стр

оите

льст

ве

См

етно

-дог

овор

ная

рабо

та в

стр

оите

льст

ве

Сто

имос

ть п

одпи

ски

на ж

урна

л ук

азан

а в

ката

лога

хА

гент

ства

«Р

оспе

чать

» и

«Пре

сса

Рос

сии»

С

тоим

ость

под

писк

и на

жур

нал

указ

ана

в ка

тало

ге «

Поч

та Р

осси

и»

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.

ПРАЙС-ЛИСТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫВ ИЗДАНИЯХ ИД «ПАНОРАМА»

ОСНОВНОЙ БЛОКФормат Размеры, мм (ширина х высота) Стоимость, цвет Стоимость, ч/б

1/1 полосы 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 62 000 31 000

1/2 полосы 102 х 285 / 205 х 142 38 000 19 000

1/3 полосы 68 х 285 / 205 х 95 31 000 15 000

1/4 полосы 102 х 142 / 205 х 71 25 000 12 000

Статья 1/1 полосы 3500 знаков + фото 32 000 25 000

Все цены указаны в рублях (включая НДС)

ПРЕСТИЖ-БЛОКФормат Размеры, мм (ширина х высота) Стоимость

Первая обложка Размер предоставляетсяотделом допечатной подготовки изданий 120 000

Вторая обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 105 000

Третья обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 98 000

Четвертая обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 107 000

Представительская полоса 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 98 000

Первый разворот 410 х 285 – обрезной420 х 295 – дообрезной 129 000

СКИДКИ

Подписчикам ИД «ПАНОРАМА» 10 %

При размещении в 3 номерах 5 %

При размещении в 4–7 номерах 10 %

При размещении в 8 номерах 15 %

При совершении предоплаты за 4–8 номера 10 %

Телефон (495) 664-2794E-mail: [email protected], [email protected] www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru


4/2012См

етно

-дог

овор

ная

рабо

та в

стр

оите

льст

ве 4

/201

2

ISSN 2075-0994

Сметно-договорная работа в строительстве-2012-04-dvd

Documents