Журнал 1886

223
ЖУРНАЛЫ СШЕАГО (ШДНАГО УЩНАГО ЗЕМСЕАГВ СОБРАНІЯ І6, il -18, 49 и 20 Сентября 4886 года С шжт©тжштшш. ХАРЬЕОВЪ. ТИПОГРАФІЯ ГУБЕРНСКАГО ПРАВЛЕНІЯ. :. : ^ ;'. 18 8 7.

Upload: -

Post on 11-Mar-2016

243 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Журнал 1886

ЖУРНАЛЫ

СШЕАГО (ШДНАГО УЩНАГО ЗЕМСЕАГВ

С О Б Р А Н І Я

І6, il -18, 49 и 20 Сентября 4886 года

С шжт©тжштшш.

ХАРЬЕОВЪ.

Т И П О Г Р А Ф І Я Г У Б Е Р Н С К А Г О П Р А В Л Е Н І Я . :. : ^ ; ' .

18 8 7.

Page 2: Журнал 1886

Печатать разр шается. Марта 11 дня 1887 года.

За Губернатора Вице-Губернаторъ Д. Сипягинъ. —*» - - у ч ^ - 4 **•_*•-

2007044628

Page 3: Журнал 1886

О Г Л А В Л Е Н І Е .

1. Журналъ Сумскаго очереднаго вемскаго собра

нія 16-го сентября 1886 года

2. Журнаіъ собранія 17-го сентября

3. „ „ 18-го

4. „ „ 19-го

5. „ „ 20-го

і »

іі

іі іі

Приложенія къ журналу собранія 16-го сентября 1886 года.

1. Отношеніе г. Харьковскаго губернатора, за № 5055,

о разр пгеніи созыва собранія . . .

2. Отношеніе Харьково-Полтавскаго Управленія Го­

сударственными Имуществами, за № 6314, о назначеніи

въ земское собраніе Дебединскаго і сничаго

3. Отношеніе Харьковскаго губернатора, за №4001,

о неправильностяхъ, допущенныхъ при выбор гласныхъ

Б лопоіьскимъ избиратеіьнымъ участкомъ

4. Клятвенное об щаніе . . . . . .

5. Док лад ъ управы объ установленіи денежныхъ от-

нетовъ . • . . • . • • . «

6. Докладъ управы о капитал иризр нія Сумскаго

у зднаго земства . . . . . . . .

7. Докладъ управы объ ассигнованіи суммы на со-

держаніе этапныхъ ночлежныхъ пунктовъ

8. Докладъ управы о выбор членовъ отъ земства въ

правление общества ьзаимн. кред, Сумскаго у здн. земства.

9. Докладъ управы о народномъ продовольствіи

10. Копія отношенія г. Министра Внутреннихъ Д лъ

по вопросу объ обращеніи магазиннаго хл ба въ продо­

вольственный капиталъ . . . . . . .

Стр. 1 — 13

13—21

21 — 30

30—39

40—50

50—51

51

51-

52-

52

-54

54—55

56—57

57—58

58-

59

•59

-68

69-70

Page 4: Журнал 1886

— п —

11. Отношеніе т. Харьковскаго губернатора за № 507, Стр.

о попоіненіи хд бныхъ магазиновъ . . . . 70—72

12. Докладъ управы о пожарной части въ селеніяхъ

Сумскаго у зда 72 — 75

13. Докладъ управы объ открытіи новой ярмарки въ

с. Нижней-Сыроватк 75—76

14. Докладъ управы о перем щеніи въ с. Юнаковк

Преображенской ярмарки еъ церковной площади на. дру­

гое м сто . . 76—77

• 15. Отношеніе Харьковской губернской земской, уд-

равы, 5а№.3092, объ установленіи платы на, вознаграж-

деніе понятыхъ, призываемыхъ для освид тельствованія

саіюволіьныхъ порубокъ . . . . . . . 77—78

16. Докладъ у здной управы но тому же предмету . 79—80

17. Отношеніе г. Харьковскаго губернатора, за №

3108, по вопросу о назначеніи вознагражденія членамъ

податнаго присутствія . . . . . . . 81—82

18. См та на обзаведеніе вновь устроеннаго земскаго

дома всъмъ необходимымъ 82—83

Прил ж нія къ журналу собранія 17-го сентября 1886 года.

1, Докладъ управы о з:емскихъ ртАтистическихъ ра-

б ^ х ъ , 83—86

2. МедндинсЩ^о^тъ HQ Сумскрму.у. зду,за 18а5;г. 86—101

3| Заключеше управы къ медицинскому отчету . . 102 — 105

4. См щ, щ, сод^р^аціе въ 1887 году бо іьницъ;

Сумской, Б лопольской, Хот нской, Вировской и Верхнег

Сыроватской . , ,,.,... , ... , ; . . .106—115

5. Докдадъ управы фъ здизортіідх^ въ Сушьщщ

У зд . . % : .,.. , . . . . . . 116—119

6. Докщъ, удр^ры о Б лoлqльQкoй больнид , б^в-

щ^І и іени тайн^гр! орфщищ П, М, Миклашещ5ка о . 119-—122

7. Докщъупрры. т ходатайству Б лоцрльск^о

городоваго вр&чд А, длатномъ отпуск лекарствъ изъ.жмг

(ікаго %ртечнаго склада но его рецептамъ . . .123—124

Page 5: Журнал 1886

— ш —

8. Докладъ уцрада о сюжедіи со счетовъ больниц- C ijp.

ной недоимки по безнадежности ея ко взысканію . . 125—1,26.

9. Докдадъ уцравц_ с бъ отвдытіи кредита на о^драв-

іеніе укріенныхъ б шенными животными въ біщаДшую

бактеоріоіоіизескук> ставдш . . . . . 12^—127

10. До«^Діь удращ о цостройя Вировско|гз9емс^ой

божницы . . . . . . . , 127-—128

11. Докдадъ управы о нринятіи расходов^ по раз

здамъ сверхщтатныхъ ветеринарные^ врачей на счетъ

земства. . 128—1Д9

Приложенія къ журналу собрашя 18 сентября 1886 года.

1. Доклада управы о народномъ образованіи , . 129-—130

2. Ом та на содержаніе училшцъ въ 1887 году . 131—13,3

3. Докладъ управы по вопросу объ устройств'! въ

г. Сумахъ ремесленнаго училища . . . . . . . 133—134

4. Докладъ управы о Сумскомъ женскомъ училищ1! . 134—135

5. См та на содержаніе того училища въ IS8 6/*; г« ^ ^ — 1 S 7

6. Отв тъ г. Харьковскаго губернатора, за № 2238,

по поводу назначенія инспектора народныхъ училищъ . 138—140

7. Отношеніе г. попечителя Харьковскаго учебнаго

округа, за № 2839, о рекомендадіи іицъ на должность

инспектора . . . . - . . . 140—141

8. Докладъ управы по вопросу Q возврат члену

училищнаго сов та г. Поссадскому 55 руб., израсходован-

ныхъ на бланки для канцеляріи училищнаго сов та . 141—142

9. Докладъ управы объ открытіи въ с. Старомъ, Сум ской волости, училища 1-го разряда, . . . . 142—143

10. Докладъ уцравы объ открытіи въ г. Б лополь народнаго училища . . . . . . .143—145

11. Докладъ управы о назначеніи разъ здныхъ де-негъ законоучителю Журавскаго земскаго училища. . 146

12. Докладъ управы о назначеніи втораго учителя въ Велико-Бобрикское земское училище . . . 1 4 7

13. Докладъ управы объ ассигнованіи 29 руб. 85 2

к. на пополненіе вычетовъ въ пользу казны съ каішта-ловъ, пожертвованныхъ на учебныя заведенія . . 148 — 150

Page 6: Журнал 1886

— IV —

14. Дсшгадъ управы объ избранш попечителей въ Стр.

земскія народныя училища . . . . . . 150—151

15. Отношеніе директора Александровскоой Сумской

ишназш за № 444 . 1 5 2

16. Отношеніе Харьковскаго губернатора за № 4688

на ходатайство земства о предоставіенш ему правъ конт­

роля надъ израсходованіемъ гимназическихъ суммъ . 153 —157

17. Отношеніе директора Александровской Сумской

гимназіи, за № 449, о необходимости произвести ремонтъ

гимназіи . 157

18. Докладъ управы о ремонт Сумской Александров­ской гимназіи . , . . . . . . 1 5 8

19. Отношеніе попечительнаго сов та Сумской жен­

ской гимназіи за № 140 . . . . . . 1 5 9

20. Отношеніе того-же сов та, за № 20, о перем н

въ личномъ состав попечитеіьнаго и педаготическаго

сов товъ Сумской женской гимназіи . . . . 159—160

21. Выборные листы на избраніе почетнаго попечи­

теля Сумской Александровской гимназіи, почетнаго по­

печителя Сумскаго реальнаго училища, членовъ отъ зем­

ства въ попечительный сов тъ женской гимназіи и чле­

новъ отъ земства въ Сумскій у здный училищный сов тъ. 160—162

22. Докладъ управ объ окружномъ суд . . 162 — 171

Прилож нія къ журналу собранія 19-го сентября 1886 года.

1. Мировая сд лка земской управы съ Чугуевдами о Надточіевской плотин . . . . . % # 171 172

2. Докладъ управы о потребностяхъ, подлежащихъ удовлетворенію изъ у зднаго земскаго сбора въ пред -дахъ Сумскаго у зда по дорожнымъ сооруженіямъ . . 172 — 173

3. Тоже, на губернскій сборъ . . . 173—175 4. Отношеніе Харьковской губернской земской уп­

равы, за № 3070, о принятіи на у здный счетъ губерн-скихъ дорогъ . . . • . . . e- # 175—178

5. Докладъ у здной управы по тому же предмету . 178 — 189 6. Докладъ управы о выбор зав дужщихъ военно-

донскими участками и членовъ отъ земства для участія

Page 7: Журнал 1886

196-

198-

199-

205

-197

-199

-204

въ зас даніяхъ воинскаго присутствія при призыв но- Стр.

вобранцевъ 189—191

7. Отношеніе Сумскаго съ зда мировыхъ судей, за №

1234, съ пршгоженіемъ св д нія о движеніи д лъ у ми­

ровыхъ судей Сумскаго округа за 1885 годъ . . 1 9 1

8. Докладъ ревизіонной кошгссіи " . . . . 192—195

9. См ты на ремонта зданія Александровской Сум­

ской гимназіи и на устройство сарая при женской гим-

назіи . . . . , . . . * •

10. Протоколъ комиссіи объ Александровскомъ Сум-

скомъ сельско-хозяйственномъ банк

11. Докладъ управляющаго т мъ банкомъ

12. См та на содержаніе правленія банка

13. Списокъ м стныхъ попечителей для Алексаяд-

ровскаго сельско-хозяйственнаго банка, избранныхъ зем-

скимъ собраніемъ 20 сентября 1886 года . . . 205—207

Приложеніе къ журналу собранія 20 сентября

1886 года. 1. Докладъ управы объ установленіи разм ра платы

за м ста на торговыхъ площадяхъ . . . . 207—211

2. Циркуляръ министра внутреннихъ д лъ, за № 431,1 Uvibi по Т 0 М Т ж е предмету 212—214

3. Отношеніе Харьковскаго землед льческаго учили­

ща за № 730 215—216

4. Докладъ управы объ окончат и постройки зем-

скаго дома съ прйложеніемъ акта технпковъ: Ловцова и

Шевеля и мн нія инженера Шольца . . . . 216—218

5. Отношеніе Сумскаго у зднаго по крестьянскимъ

д ламъ присутствія, за № 1560, о несовм щеніи должно­

сти волостнаго старшины съ должностью члена банка 219

6. Баллотировочные списки на избраніе члена Сум­

скаго Александровскаго банка, дицъ, избранныхъ у зд-

нымъ собраніемъ въ губернскіе гласные, на избраніе пред-

с дателя Сумской земской управы и на избраніе членовъ

земской у здной управы . . . . . . 220—222

Page 8: Журнал 1886

Ж У Р Н А Л Ъ т

Оумскаго очереднаго у зднаго земсваго собранія:

16-го сентября 1886 года.

Въ собраніе прибыли: председатель собранія, предво­

дитель дворянства Оумскаго у зда, д йствительныи статскій

сов тникъ Веніаминъ Андреевичъ Оавичъ и 38 гласныхъ.

Господинъ предс датель собранія прочитала отноше-

ніе Харьковскаго Губернатора, за № 5,055, о разр шеши

созыва земскаго собранія съ 16 сего сентября и отноіпе-

ніе Харьково-Полтавскаго управленія государственными иму-

ществами, за №. 6,314, о назначеніи депутатомъ отъ каз­

ны въ земское собраніе Лебединскаго л сничаго и объя-

вилъ ^собраніе открытымъ.

Приступдено было кх яов рк правъ гласннхъ. Пред-

с датель земской управн В. В. Деконноръ ирочиталъ от-

ношеніе Харьковскаго Губернатора за № 4,001, которымъ

онъ проситъ передать на обсужденіе ближайшаго земскаго

собранія то обстоятельство, что при производств выборовъ

гласныхъ 4-мъ сельскимъ избирательнымъ участкомъ были до­

пущены существенныя нарушенія закона. Изъ доклада пред-

с дателя управы выяснилось, что нарушенія эти заключа­

лись въ сл дующемъ: 1) предс дательствовалъ въ съ зд

избирателей крестьянинъ Василій Павловъ Зар цкій, кото­

рый, не состоя въ числ выборщиковъ волостнаго схода,

былъ избранъ и утвержденъ предс дателемъ съ зда вопре­

ки точному смыслу 30 я 35 ст. ст. пол, о земск. учрежд.

Page 9: Журнал 1886

— 2 —

и Указа Правительствующаго Сената отъ 13 декабря 1872

г. за № 9,659 и 2) вопреки тому же закону были избраны

гласными крестьяне Петръ Степановъ Бойко и Алекс й Яков-

левъ оменко, не состоявшіе выборщиками волостнаго схода.

Посл возникшихъ по сему предмету преній, земское

собраніе постановило: признать выборы по 4-му сельскому из­

бирательному участку неправильными и гласныхъ отъ этого

участка, явившихся въ собраніе, устранить. Противъ правъ

остальныхъ гласныхъ ни отъ кого заявленій не лосл довало.

Председатель собранія предложилъ гг. гласнымъ при­

нять установленную присягу, что и было ими исполнено.

Предс датель управы В. В. Деконноръ предложилъ зем­

скому собранію возбудить ходатайство производств до-

полнительныхъ выборовъ по 4-му избирательному участку; въ

виду того, что sa устраненіемъ 6 тмт т^тйртшш^ Б -

лопольскимъ участкомъ, за смертію одного изъ гласныхъ

отъ у здныхъ землевлад льцевъ и за неим ніемъ канджда-

товъ къ нимъ? общее число гласныхъ земскаго собранія

оказывается недостаточнымъ.

Земское собраніе иоетновило: предложеніе В. В. Де­конноръ принять.

На основаніи 44 ст. пол. о земск. учрежд,? было пре­

дложено п|шшшсти вшборъ секретаря собранія. Собраніе

нашло необходимымъ им ть двухъ секретарей и избрало въ

секретари гласныхъ: іВалеріажа Валеріановича Декожноръ и

Ншолая Николаевича Ефремова.

Предложено было устайшить правила о шорядк sa-

с даній земскаго собранія, при чемъ прочитаны выработн-

ныя уже по сему предаету правила 20 еешября 1U66 г.

и S3 сентя%я 1880 х. ел дующато содержания:

1) Господа гласное, шрибывшів ш соб|шгіе? ваписы-ваются у секретаря собранія.

Page 10: Журнал 1886

2) Засіданія открываются г. предс дателеыъ съ 10

часовъ утра и продолжаются до 3 часовъ пополудни. Если

въ назначенные часы, съ прибавленіемъ на ожиданіе у, ча­

са, членовъ прибудетъ узаконенное число, то председатель

открываетъ собр,ще, не ожидая остальныхъ.

3) Гласные, прибывшіе посл назначеннаго часа, не

допускаются къ обсужденію только того вопроса, во время

разр шенія котораго они прибыли.

4) Предс датель призываетъ членовъ собранія къ ти-

шин и порядку посредствомъ звонка.

5) Предс датель можетъ по своему усмотр нію на

время прерывать зас даніе.

6) О преддоетахъ занятій каждаго зас данія^ объявля­

ется предс дателемъ наканун .

7) Заявленія и предложенія, сд ланныя въ теченіи за-

с данія и не относящщся къ вопросамъ, поставленнымъ на

очередь, шгутъ быть обсуждаемы въ томъ же зас даніи,

но не иначе, какъ посл очередныхъ вопросовъ.

8) Ва время обсужденія д лъ, всякій, желающій выс­

казать мн ніе по обсуждаем:ому воцросу, заявляетъ объ

этомъ предо дателю; предс датель отм чаетъ очередь гово-

ренія но порядку заявленій; учреждаются дв отд льныя

очереди, одна для мн ній, другая—для возраженій; на нихъ

заявившій желаніе возражать допускается къ тому предс -

дателемъ немедленно по окончаніи р чи говорившаго предъ

нимъ. Говорящій излагаетъ свои мн нія стоя. Говорящій не

долженъ уклоняться отъ разсматриваемаго вопроса; въ про-

тивномъ случа предс датель приглашаетъ его возвратиться

къ предмету. Никто не долженъ перебивать говорящаго, но

можетъ заявлять о желаніи принять участіе въ преніяхъ,

къ чему и приглашается предс дателемъ въ свое время.

Page 11: Журнал 1886

9) Когда председатель уб дится, что вопросъ исчер-панъ преніями, то онъ предлагаетъ его р шенію- собранія въ такой форм , чтобы собранію оставалось отв чать или положительно или отрицательно.

10) При р шеніи вопросовъ открытою подачею голо-совъ, несогласные встаютъ, а согласные остаются на м с-тахъ, при этомъ г. предс датель д лаетъ подлежащую от-м тку въ списк прибывшихъ гласныхъ.

11) Выслупіавъ мн нія, г. предс датель объявляетъ со­стоявшееся р шеніе, которое своевременно вносится секре-таремъ въ журналъ.

12) Передъ баллотировкой въ должности, каждый глас­ный предлагаетъ одного или н сколько кандидатовъ въ осо-быхъ запискахъ; зат мъ кандидаты подвергаются баллоти-ровк шарами по большинству голосовъ, полученныхъ ими въ запискахъ.

13) При производств баллотировки, г. предс датель вызываетъ гласныхъ по списку и каждому отд льно вру-чаетъ шаръ, который немедленно кладется въ ящикъ.

14) Журналы составляются секретаремъ собранія, про­читываются въ начал сл дующаго зас данія гласнымъ и по порядку, указанному въ 98 ст. пол. о земск. учрежд.

15) Несогласные съ состоявшимся по большинству го-лосовъ р шеніемъ, им ютъ право при подписи журнала ого­вориться и представить особое мн ніе недал е какъ въ третье зас даніе.

16) Во время зас даній постороннія лица обоего пола могутъ находиться въ зал собранія, не нарушая занятій онаго.

17) Журналы собранія и отд льныя ъш нія гг. глас­ныхъ, несогласившихся съ мн ніемъ большинства, печатать отд льными брошюрами.

Page 12: Журнал 1886

Гласный Н. Н. Ефремовъ предложилъ дополнить на-

стоящія правила еще сл дующимъ постановленіемъ: чтобн

ревизіонная коммиссія передавала свой докладъ въ зежскую

управу, которая, на другой день, вносила-бы таковой на

разсмотр ніе собранія вм ст съ своимъ письменнымъ объ-

ясненіемъ.

Противъ этаго мн нія возражалъ членъ ревизіонной

коммиссіи А. Л. Величко, находя, что подобный порядокъ

отнимаетъ у ревизіонной коммиссіи ц лый лишній день и

что врядъ-ли при этихъ условіяхъ^ докладъ коммиссіи бу-

детъ изготовленъ къ назначенному сроку.

Гласный А. С. Власовскій, поддерживая мн ніе Ефре­

мова, высказалъ, что собраніе можетъ только тогда всесто­

ронне разсмотр ть предложенные коммиссіею вопросы и по­

становить по нимъ правильныя р шенія, когда выслушает ъ

об стороны, т. е. докладъ коммиссіи и подробное объяс-

неніе управы.

Предс датель собранія, находя, что предложеніе Еф­

ремова не относится къ правиламъ о порядк зас даній

собранія, заявилъ, что предложеніе это онъ передастъ на

обсужденіе собранія, какъ самостоятельный вопросъ. За-

т мъ прочитанныя правила о порядк зас даній собранія

были приняты безъ изм неній.

На вопросъ предс дателя: принимаетъ ли собраніе пре-

дложеніе гласнаго Ефремова о томъ, чтобы докладъ реви-

зіонной коммиссіи предварительно передавался въ земскую

управу? собраніе отв тило утвердительно.

Гласный Ефремовъ рекомендовалъ собрайію установить

на будущее время правило, чтобы управа, вм ст съ го­

дичными отчетами, представляла собранію ведомости за те-

кущій годъ не съ 1 января по 1 августа, а полугодичный:

Page 13: Журнал 1886

_ 6 ^

съ 1 января по 1 т л я . Собраніе постановило: предложе-

ніе это принять.

Гласный А. С. Власовскій сд лалъ с бр&ніз$ следую­

щее заявленіе: „5 іюля умёръ въ своёмъ родовймъ пом <с$М7

„Волчанскаго д зда? предс датёль нашей Тубервской зШСМШ

„управы Захарій Ивановичъ Бекарюковъ. Смерть Захарій

„Ивановича—тяжелая утрата не для одной только семьи

„его и друзей, н тъ, она—наша общая утрата, наше зем-

„ское горе! Не стало еще одного изъ т хъ доблестныхъ

„общественныхъ д ятелей начала шеетидесятыхъ годовъ, ря-

„ды Ёоторыхъ въ посл днее время такъ часто р д ютъ^

„оставляя за собою глубокую скорбь, горькое сожал ніе и

„такъ мало надеждъ, что м ста ихъ займутъ, по крайней м -

„р въ ближайшее къ намъ время, такіе же д ятели!

„Сперва, какъ предводитель дворянства въ своемъ у зд , по-

„томъ какъ мировой посредникъ перваго призыва, какъ у зд-

„ный и губернскій гласный, почетный мировой судья и, пос-

„л днія шестнадцать л тъ, какъ предс датель губернской

„управы, Захарій Йвановичъ, забывая собственныя д ла,

„каждому, которое бралъ на себя, отдавалъ все свое вре~

„мя, вс свои силы и работалъ неустанно надъ посл д-

„нимъ, пока непосильная работа не убила, сначала кріш-

„кое отъ природы здоровье, а зат мъ уложила честнаго тру­

женика въ могилу, въ которой мы схоронили истиннаго

„земскаго д ятеля, въ полнойъ и дгучпгёмъ зн&ченій этого

„слова! Помянемъ же усошйаго искреннийъ слбвомъ глубо-

„кой признательности за его честйый трудъ, пойолижся объ *

„успокоеніи въ другомъ лучпіёмъ мір его чистой души, Ко­

торую зд сь, по слову Божеетвйшаго рйтеля, онъ всю

„отдалъ Задруги своя, нй^луйбу Ш№-мйоМ любйЩго жжъ

„земства! Прошу ййіпёгб, й^йш^вайаемйгв ардс д^еМ,

„такого ж^ истиннаго земШго- і ё Ш ва тш и ПОКОЙШЙІ

Page 14: Журнал 1886

предложить собранію, не пожелаетъ ли оно отслужить па-

янихиду по Захарі Иваношч и послать телеграмму его

„вдов 3 съ выражешемъ глубокаго еожал нія о ея потер

и горячаго сочувства ея го|>ю!"

Вполн сочувствуя предложенію А. С. Власовекаго,

зенгассю собранге единогласно постановило: завтрапіній день,

при открытіи зас данія, отслужить панихиду объ усошпемъ

предс дател губернской управы Захарі Иванович Бека-

рюков и послать телеграмму его вдов Наталь Еонстан-

тиновн Бекарюковой, съ выраженіемъ глубокаго сожал нія

о ея потер .

Предс датель управы В. В. Деконноръ заявила, что въ

1881 году состоялось постановленіе земскаго собранія объ

ассигнованіи денегъ на пріобр теніе иконы Шпилевской

Божьей Матери, предназначенной для храма, строющагося

въ Петербург въ память въ Боз почившато ГОСУДАРЯ ИМ­

ПЕРАТОРА на м ст катастрофы 1 марта. Трудъ по заказу

этой иконы возложенъ па гласнаго Д. И. Суханова, кото­

рый въ настоящее время блистательно выполнилъ возложен­

ную на него- задачу, представивъ въ высшей степени зам -

чательную въ художественномъ отношеніи икону; по этому

онъ полагаетъ, что собранію сл дуетъ выразить благодар­

ность Д. ИФ Суханову за его трудъ.

Соглашаясь вполн съ этимъ предложеніемъ, земское

собраніе единогласно выразило свою благодарность Д. И.

Суханову.

Вопросъ о томъ, какимъ путемъ должна быть отправ­

лена означенная икона въ Петербургъ, собраніе оставило

открытымъ до сл дующаго зас данія 17 сентября.

Гласный А. А. Савичъ проеилъ собраніе дополнить со­

ставь ревизіонной коммиссіи выборомъ еще двухъ чденовъ.

Page 15: Журнал 1886

— 8 —

въ виду того, тго одинъ изъ члеяовъ Еожътсст умеръ, а

председатель коммиссіи въ собраніе не явился.

Гласный А. С. Власовскіі предложил^ чтобы члены

ревизіонной ЕОММИССІИ, какъ теперь, такъ и на будущее вре­

мя, были избираемы по запискамъ.

Оба предложенія приняты собраніемъ, посл было при-

ступлено къ избранію членовъ коммиссіи по запискамъ; из­

бранными оказались: А. А. Рихтеръ и Л, А. Гирчичъ.

Заслушанъ отчетъ объ исполненіи постановленій зем-скаго собранія очередной сессіи 1885 года и принять къ св д нію.

Заслушанъ докладъ управы объ установленіи формы

денежныхъ отчетовъ. Въ виду того, что за посл днее вре­

мя формы денежныхъ отчетовъ часто изм няются, управа,

въ своемъ доклад , испрапшваетъ кредитъ изъ текущихъ

земскихъ сборовъ въ сумм 150 руб. на приглашеніе спе-

ціалиста для составденія разъ навсегда формы отчета.

Собраніе постановило: докладъ управы принять.

Гласный А. Л. Величко выразилъ желаніе, чтобы уп­

рава пригласила и ревизіонную коммиссію для разсмотр нія

формы денежныхъ отчетовъ, совм стно съ спеціалистомъ.

Заслушаны собраніемъ и переданы въ ревизіонную ко-

миссію: денежный отчетъ управы за 1885 годъ, отчетная

в домость о движеніи земскихъ суммъ съ 1 января по 1

августа 1886 года, св д нія о наличности земской кассы #

в домостьо состояніи земскаго имущества на 1 іюля 1886 г.

Заслушанъ докладъ о капитал призр нія Сумскаго

у зднаго земства, которымъ управа проситъ ассигновать

сумму необходимую на призр ніе безродныхъ сиротъ и на

отправку фельдшерскихъ учениковъ и учёнжцъ въ г. Харьковъ.

Гласный В. И. Ераснянскій находить, что выдача де-

негъ на про здъ учениковъ и ученицъ въ г. Харьковъ есть

Page 16: Журнал 1886

отступаете отъ правоъ о капитал призр нія3 утвержден-

ныхъ собраніемъ; по его мн нію, капитадъ этотъ долженъ

расходоваться исключительно на призр ніе круглыхъ сиротъ.

Гласный И. Г. Харитоненко полагаетъ, что предпо­

ложенный управой расходъ можетъ производиться шъ ка­

питала призр шя, такъ какъ ученики и ученицы отправ­

ляемые въ Харьковъ содержатся на счетъ земства.

Собраніе постановило: докладъ управы принять.

Заслушаны и переданы въ ревизіонную коммиссію от-

четъ о капитал призр нія за 1885 годъ и отчетная в -

домость съ 1 января по 1 іюля 1886 года.

См та расходовъ изъ капитала призр нія на будущій

1887 годъ въ сумм 305 руб. утверждена собраніемъ.

Заслушанъ отчетъ по арестантскому пом щенію за

1885 годъ и принятъ собраніемъ къ св д нію.

Предс датель управы, указавъ на то, что число арес-

туемыхъ ежегодно возрастаетъ, просилъ увеличить сумму

потребную на продовольствіе ихъ до 400 руб. въ годъ, при

чемъ заявилъ, что какъ этотъ расходъ, такъ и предстоящіе

расходы по содержанію арестантскихъ камеръ и обзаведе-

нію ихъ вс мъ необходимымъ, могутъ быть отнесены на им ю-

щійся въ запас капиталъ для этой ц ли.

Собраніе постановило: предложеніе В. В. Деконноръ

принять, расходовъ на содержаніе арестантскихъ пом ще-

ній и на обзаведеніе ихъ вс мъ необходимымъ въ см ту бу-

дущаго 1887 года не вносить, а отнести таковые на им ю-

щійся въ распоряженіи земства для этой ц ли запасный

капиталъ.

Заслушанъ докладъ управы объ ассигнованіи суммы на

содержаніе этапныхъ ночлежныхъ пунктовъ. Въ доклад

этомъ управа указываетъ,' что расходы на содержаніе этап­

ныхъ пунктовъ, по журналу соединеннаго присутствія Харь-

Page 17: Журнал 1886

— 10 —

ковской казенной палаты и губернсЕаго распоряджтельнаго

комитета, отнесены на счетъ у зднаго земства, въ силу се­

го управа вынуждена была израсходовать на содержаніе

эталныхъ пунктовъ въ ее. Юнаковк и Писаревк въ 1885

году 56 руб. 85 коп., каковой расходъ проситъ утвердить,

открыть ей кредитъ на тотъ-же предметъ въ текущемъ году

въ сумм 75 руб. и внести такую-же сумму въ сж ту 1887 г.

Собраніе постановило: докладъ управы принять.

Заслушанъ отчетъ общества взаимнаш кредита Сум-

скаго у зднаго земства, Собраніе постановило: принять къ

св д нію.

Заслушанъ докладъ управы о выбор гленовъ отъ зезі-

ства въ лравленіе общества взаимнаго кредита.

Ообраніе постановило: отложить избраніе членовъ въ

общество взаимнаго кредита, до общихъ выборовъ, им ю-

щихъ быть въ посл дній день зас данія собранія.

Заслушанъ докладъ управы о народномъ продовольствіи.

Докладъ этотъ касается двухъ вопросовъ: 1) какимъ

путемъ можетъ быть достигнута ц ль, нам ченная прошло-

годнимъ земскимъ собраніемъ, чтобы обратить хл бные за­

пасы въ продовольственный капиталъ, и 2) насколько насе-

леніе Сумскаго у зда будетъ обезпечено продовольствіемъ

въ текущемъ году. По первому вопросу управа высказалась

въ томъ смысл , что обращеніе магазиннаго хл ба въ ка­

питалъ можетъ быть постепенно произведено на основані-

яхъ, изложенныхъ въ § 8 ВЫСОЧАЙШЕ утвержденйаго 21 мая

1874 г. мн нія Государственнаго Сов та, а по второму,

что хотя урожай нын шняго года неудовлетворительный, но

вельзя думать, что наеелёнго бумскаго у зда грозитъ голо­

довка? еслй-бы выяснилось^ что для удовлетворенія нуждъ

населенія окажется недостаточно продовольст№нныхъ запа-

еоі% то управа не замедлитъ созвать чрезвычайное еобраще.

Page 18: Журнал 1886

— 11 —

Посл преній, въ которыхъ принимали участіе гласные:

A» G. Власовскій, А, А. Саввгаъ и М. С. Вольвачъ, собра­

т е постановило: докладъ упраівы принять.

Заслушаноотнопіеніе Харьковекаго Губернатора, № 507,

6 п|)йнятіи м ръ къ пополненію хл бйыхъ магазнновъ.

Земское собраніе постайовйло: отношеніе принять т

св д ніі) и сообщить г. Харьковскому Губернатору, ^то,

всл дствіе полнаго неурожая въ Сумскомъ у зд , пополне-

ніе хл бйыхъ магазиновъ въ текущемъ году является м -

роій не только обременительйой, но и невозможной, что уак-е

земская управа въ настоящее время вынуждена удовлетво­

рять ходатайства сельскихъ обществъ объ отсрочк попол:-

ненія ссуднаго хл ба и что, по заявленію заногихъ глас-

ныіъ, крестьянское населеніе будетъ терп ть нужду въ про-

довольствіи, начиная съ января м сяца предстоящаго года.

Гласный Е. Н. Куколь-Яснопольскій предложилъ воз­

будить ходатайство передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ

о томъ5 чтобы, при раскладк губернскаго земскаго сбора,

оц нка доходности земли въ Сумскомъ у зд была умень­

шена съ 5 руб. до 3-хъ за десятину, въ виду того, что

нын шній годъ для Сумскаго у зда въ экономическомъ от-

ношеніи крайне неблагопріятенъ.

Гласный А. С. Власовскій находитъ, что, при возбуж-

деніи ходатайства^ не сл дуетъ ограничивать уменьшеніе

оц нки 3 руб.

Собраніе постановило: предложеніе К. Н. Еуколь-Яс-

нопольскаго, съ поправкой^ сд ланной А, С. Власовскимъ,

принять.

Заслушаны отчеты и отчетныя в домости управы о со-

е^ояиіж хл бныхъ запасныхъ магазиновъ и продовольствен-

нііхъ капиталовъ.

Собраніе постановило: принять къ св д нію.

Page 19: Журнал 1886

— 12 —

Заслушанъ докладъ о пожарной части, въ которомъ управа, между прочимъ, указываетъ, что ею зам чены сд -дующіе безпорядки: въ большинств селеній при пожар-ныхъ обозахъ содержится меньшее число лошадей, ч мъ сл дуетъ и весьма часто содержаніе ножарныхъ лошадей принимаютъ на себя лица сельскаго и волостнаго началь­ства и находитъ необходиюшъ, 1) чтобы при обнаруженіи подобныхъ безпорядковъ, волостные и сельскіе начальники были привлекаемы присутствіемъ по крестьянскимъ д ламъ къ отв тственности и 2) чтобы было положительно воспре­щено допускать къ содержанію пожарныхъ лошадей волост-ныхъ и сельскихъ должностныхъ лицъ.

Посл преній, въ которыхъ принимали участіе глас­ные: М. С. Вольвачъ, А. А. Савичъ, А. Л. Величко, собра-ніе постановило: докладъ управы принять.

Заслушанъ докладъ управы по вопросу объ открытіи въ с. Нижней-Сыроватк трехъ-дневной ярмарки.

Соглашаясь съ мн ніемъ управы, собраніе нашло, что ходатайство Нижне-Сыроватскаго сельскаго общества объ открытіи названной ярмарки сл дуетъ отклонить.

Заслушанъ докладъ управы о перем щеніи въ с. Юна-ковк Преображенской ярмарки.

Собраніе постановило: докладъ управы принять и яр­марку въ с. Юнаковк перенести отъ Преображенской церкви на общественный выгонъ, въ конц села.

Заслушано отношеніе Харьковской губернской земской управы за № 3092 и докладъ у здной управы о такс на

вознагражденіе понятыхъ, вызываемыхъ для освид тельство-ванія самовольныхъ порубокъ.

Собраніе постановило: докладъ управы принять. Заслушанъ отв тъ г. Харьковскаго. Губернатора за

№ 3108 на ходатайство земства о назначеніи членамъ по-

датнаго лрисутствія вознагражденія отъ казны.

Page 20: Журнал 1886

— 13 —

Собраніе постановило: принять къ св д нію.

Председатель собранія заявилъ, что хотя вс вопросы?

нам ченные программою на сегодняшнее число, исчерпаны,

но онъ просить выслушать еще одинъ докладъ управы объ

ассигнованіи суммы на обзаведеніе новаго земскаго дома

вс мъ необходимымъ.

Въ доклад своемъ управа испрашиваетъ на этотъ

предметъ 2000 рублей.

Собраніе постановило: открыть управ кредитъ" изъ

общихъ земскихъ сборовъ въ сумм 1500 руб. на покупку

мебели и прочихъ принадлежностей для новаго земскаго

дома, причемъ поручить ей продать старую мебель и деньги

вырученныя отъ продажи употребить на тотъ-же предмету

по ея усмотр нію.

Закончивъ занятія сегодняшняго зас данія, предс да-

тель просилъ гг. гласныхъ пожаловать завтрашній день въ

10 часовъ утра.

Подлинный подписали: предс дателъ собранія, секре­

тарь п гласные.

Ж У Р Н А Л Ъ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія

П-го сентября 1886 года.

Въ собраніе прибыли: предводитель дворянства Сум­

скаго у зда, д йствительный статскій сов тникъ Веніаминъ

Андреевичъ Савичъ и 27 гласныхъ.

Согласно вчерашнему постановленію земскаго собранія,

г. предс датель предложилъ выслушать панихиду по умершемъ

предс дател губернской земской управы Захарі Иванови-

ч Бекарюков . Панихида была отслужена. Зат мъ пред-

Page 21: Журнал 1886

• — .u. — •

с датель шроштшт> проектъ' телеграммы, шторую сабраніе тмелжжо коедата вдов умершаго Наталь Коштащжнов-ж Бекарюковой. Гласный А. А. Рихтеръ иредложм^ уш-щянугь въ телеграмм , іто о ПОКОЙНОМУ была отслуіаеда панихида. Собраше приняло цроек^ телеграммы съдоба^ леніемъ, сд ланнымъ гласнымъ г. Рихтеронъ. Телеграфа бьшь послада сл дующаго содержашя:: Д і р щ р^. І^таль Константиновн Бекарюковой. МмжоощщитЩщ^фШ^С.^ ское у здное земное 'щ$$^р,. т дервомъ «евоемъ сфзыв 7

тр$$ тяжелой ЩВДй утраты, помолившись объ упокое-щж "Щщж ущрщагр Sa-yapia Ждановща? сп щитъ выразить щртво глубокой дризнателькости памяти его, за долгую, трудную, честную земскую службу и самое искреннее со-чувствіе вашему горю,—оно вм ст съ т мъ наше земское, тяжелое горе, в^ша общая утрата!"

Гласный И. Г. Харитоненко, перевисливъ заслуги умер-шаго гласнаго земскаго собранія Д. Н. Алферова, какъ м стнаго земскаго д ятеля и какъ члена присутствія по крестьянскимъ д ламъ, предложилъ собранію просить г. председателя послать вдов умершаго сочуветвенное пись­мо о понесенной еюпотер . Земское собраніе единогласно приняло предложеніе г; Харитоненко.

Прочитанъ журналъ зас данія собранія 16 сентября. • : / : П р 0 Д € ^ тао.:;

его заявленіе о выражевди благодарности Д. И. Суханову, не вполн точно занесено въ протокола: „я просилъ выра­зить благодафность коммиссій, на которую бшъ возлож;енъ трудъ по заказу шоны и ш оеобеншсм Д. И. Суханову,

а, въ журнал о коммиссій нічего не сшзажо.а

Page 22: Журнал 1886

— 15 —

р&вы и статистшгескаго комитета, постановило: 1) съ ста­

тистическими работами по описанію Сумскаго у зда пріо-

становиться, 2) расходъ, произведенный управою на удов-

летвореніе взысканія, присужденнаго съ земства въ пользу

тжіографіи Зильберберга по исполнительному листу Харь­

ковской судебной палаты, утвердить и 3) кассаціонной жа­

лобы на р шеніе Харьковской судебной палаты не подавать.

Предс датель управы В. В. Деконноръ предложшъ, въ

виду состоявшагося постановленія собранія о прекращеніи

статистическихъ работъ, им ющуюся въ остатк сумму яа

этютъ предмета зачислить въ общіе остатки и обратить на

покрытіе см ты будущаго года, а счетъ на статистику за­

крыть.

Собраніе постановило: предложеніе Деконнора принять.

Предс датель управы В. В. Деконноръ заявилъ, что,

кром доклада управы объ Александровскомъ сельско-хо-

.зяйственн мъ банк , им ется еще докладъ управляющаго

ібанкомъ и цредложилъ выслушать сначала докладъ управ-

ляющаго. Давая отчетъ о д ятельности банка, со дня его

открытія по 1 сентября н. г., г. управляющій банкомъ въ

своемъ доклад предложилъ ц лый рядъ вопросовъ о реор-

гажизадіи управленія банБ^шь, вызываемыхъ практическою

жизнью и зат мъ доложилъ собранію: отчетную в домость

о движеніи суммъ банка съ 1. января по 1 сентября 1886

года, списокъ движимаго имущества, принадлежащаго бан­

ку и см ту на содержаніе правленія банка въ будущемъ

18-87 году.

Гласный В. В. Деконноръ, въ виду сложности вопро­

совъ, возбужденныхъ докладомъ, нредложилъ избрать ком-

жиссію для разсмотр нія этихъ вопросовъ ж редактирова-

нія ходатайствъ передъ Правительствомъ о соотв тствен-

номъ измбнеаеи устава банка.

Page 23: Журнал 1886

— 16 —

Посл преній, въ которыхъ принимали участіе глас­

ные: И. Г. Харитоненко, В. А. Савичъ, И. И. Коптевъ, В.

И. Краснянскій и Н. Н. Ефремовъ, собраніе постановило:

1) избрать коммиссію и просить ее, совм стно съ управою

и правленіемъ банка? подъ предс дательствомъ И. Г. Ха-

ритоненка, разсмотр ть вс возбужденные въ доклад воп­

росы и свое заключеніе по нимъ доложить собранію въ те­

кущую сессію; 2) докладъ управы и см ту также передать

въ коммиссію и 3) оттетъ и в домость объ имуществ при­

нять къ св д нію.

Въ коммиссію избраны, кром предс дателя И. Г. Ха-

ритоненка, гласные: В. А. Савичъ, А. С. Власовскій и Ф.

С. Карловъ.

Вновь прибывшій гласный Д. И. Линтваревъ приве-

денъ къ присяг .

Заслушанъ медицинскій оттетъ по Сумскому у зду за

1885 годъ и заключеніе къ нему земской управы. Какъ въ

отчет врачей, такъ и въ доклад управы проектируется

ц лый рядъ м ръ къ предупрежденію заразныхъ бол зней,

а въ доклад управы, кром того, предлагается ограничить

расходы на медикаменты суммою 9000 руб. въ годъ въ ви­

ду ежегодныхъ передержекъ на этотъ предметъ и прогрес-

сивнаго увеличения требованія на л карства.

Предс датель управы В. В. Деконноръ заявилъ, что по-

сл днія части доклада управы онъ не разд ляетъ и остается

при особомъ мн ніиу находя, что ограничить изв стной сум­

мой расходы на л карства невозможно, иначе пришлось-бы

многимъ больнымъ отказывать въ помощи.

Членъ-докладчикъ К. Н. Куколь-Яснопольскій, защищая

докладъ управы, доказывалъ, что если земство ограничитъ

расходы на л карства изв стной суммой, то врачи поста­

раются употреблять для л ченія бол е дешевыя средства,—

Page 24: Журнал 1886

— 17 —

что это вподн возможно, доказываетъ различная стоимость

рецептовъ въ каждомъ участк ; если при однихъ и т хъ-

же условіяхъ у одного врача рецептъ обошелся дороже7 а

у другаго—дешевле, значитъ, первый употребляетъ сред­

ства бол е дорогія, а посл дній—бол е дешевыя; наконец^,

нагляднымъ прим ромъ, что это возможно, могутъ служить

намъ военные госпитали, гд расходъ на л карства всегда

ограниченъ изв стной суммой, свыше которой не можетъ

быть израсходовано, а между т мъ госпитали лечатъ боль-

ныхъ не хуже нашихъ земскихъ больницъ.

Гласный А. С. Власовскій заявилъ, что увеличеніе рас-

ходовъ на л карства—явленіе вполн естественное, такъ

какъ изъ прочитаннаго отчета видно, что число больныхъ

увеличилось на пять слшпкомъ тысячъ; что ограничивать

цифру расхода на л карства не сл дуетъ; правда, можно

практиковать дешевый способъ леченія, можно лечить боль­

ныхъ одной водой даже, но какая изъ этого польза выйдетъ?

Гласный Н. Н. Ефремовъ заявилъ, что не разд ляетъ

мн нія управы объ ограниченіи суммы расходовъ на л кар-

ства. Какъ мы можемъ требовать отъ врача, чтобы онъ,

ради дешевизны, давалъ больному не то л карство, которое

требуетъ его бол знь, а то, которое стоитъ подешевле. Разъ

мы в римъ въ медицину, то должны давать, что требуется.

Гласный Д. И. Линтваревъ заявилъ, что онъ противъ

ограниченія суммы расходовъ на л карства, но, т мъ не

мен е, находитъ необходимымъ установить бол е тщатель­

ный контроль надъ расходованіемъ л карствъ.

Посл продолжительныхъ преній; въ которыхъ прини­

мали участіе гласные: В. В. Деконноръ, А. С. Власовскій,

К. М. Пржибыльскій, И. И. Коптевъ и другіе, собраніе по­

становило: предложеніе управы объ ограниченіи суммы рас­

ходовъ на л карства отклонить, докладъ управы, въ осталь­

ной части принять. 2

Page 25: Журнал 1886

— 18 —

По вопросу о томъ, какая сумма на покупку л карствъ

должна быть внесена въ см ту будущаго года, возникли

пренія.

Членъ управы К. Н, Куколь-Яснопольскій полагалъ,

что, въ впду состоявшагося постановленія собранія^ ника­

кой суммы не нужно въ см ту вносить, а сл дуетъ открыть

кредитъ управ въ неограниченномъ разм р . Ему возра­

жали гласные: Ф. С. Карповъ и В. В. Деконноръ, находя,

что для составленія раскладки необходимо внести въ см -

ту изв стную сумму.

Собраніе постановило: на покупку медикаментовъ вне­

сти въ см ту на 1887 годъ 8.000 рублей.

По поводу прочитаннаго медицинскаго отчета, гласный

Д. И. Линтваревъ сд лалъ сл дующіа предложенія собранію:

1) Чтобы въ отчетахъ подробно было выяснено: сколько

больныхъ лечилось непосредственно у врачей и сколько у

фельдшеровъ.

Предложеніе это принято собраніемъ.

2) Чтобы въ отчет больные съ неизв стнымъ исхо-

домъ бол зни не назывались „выздоров вшими", а пом ща-

лись въ особую рубрику: „исходъ неизв стенъ".

Предложеніе это собраніемъ отвергнуто.

3) Просить управу созвать врачей для выясненія раз­

ницы въ стоимости рецептовъ по каждому участку и доло­

жить будущему земскому собранію—и

4) Чтобы въ отчетъ включалось, сколькимъ больнымъ

въ селахъ своего участка была подана врачемъ помощь,

вн его постояннаго жительства.

Оба эти предложенія собраніемъ приняты.

Предс датель управы В. В. Деконноръ предложилъ вы­разить земскимъ врачамъ благодарность за ихъ полезную д ятельность.

Page 26: Журнал 1886

— 19 —

Собраніе единогласно постановило предложеніе г. Де-

конноръ принять.

Заслушаны отчеты и отчетныя в домости по содержа-

нію земскихъ больницъ: Сумской, Б лопольской, Хот нской?

Вировской и Верхне-Сыроватской за 1885 г'одъ и по 1 ав­

густа текущаго года.

Собраніе постановило: передать въ ревизіоннуюкомиссш.

Заслушаны и утверждены см ты на будущій 1887 г.

на содержаніе больницъ: Сумской въ сумм 9,540 руб., Хо-

т нской 2,525 руб., Вировской 1,742 руб., Верхне-Сыро­

ватской 1,742 руб. и Б лопольокой 2,564 руб.

Заслушанъ докладъ управы объ эпизоотіяхъ въ Сум-

скомъ у зд . Собраніе постановило: докладъ управы при­

нять и выразить благодарность Сумскому исправнику за его

энергическое сод йствіе къ прекращенію эпизоотій и вете­

ринарному врачу И. Л. Бужинскому—за его усердные труды.

Заслушанъ докладъ о ііостройк Б лопольской земской

больницы. Посл преній, въ которыхъ принимали участіе

гласные: Ф. С. Карповъ, Д. И. Линтваревъ и И. И. Коп-

тевъ, собраніе постановило: вопросъ о постройк Б лополь-

ской больницы оставить открытымъ до утвержденія духов-

наго зав щанія П# М. Миклашевскаго.

Заслушанъ докладъ управы по поводу отношенія Харь-

ковскаго Губернатора о принятіи на счетъ земства расхо-

довъ по разъ здамъ сверхштатныхъ ветеринарныхъ врачей.

Въ доклад своемъ управа предлагаетъ выдавать бесплат­

ные билеты для разъ здовъ сверхштатныхъ ветеринарныхъ

врачей по у зду для прекращенія эпизоотій, но не иначе,

какъ по представленіи ими предписаній ихъ начальствъ о

м ст командировки.

Собраніе постановило: докладъ управы принять. *

Page 27: Журнал 1886

— 20 —

Заслушано отноіденіе Б лопольскаго городоваго врача

объ отпуск изъ земской аптеки л карствъ по его рецеп-

таиъ за плату и мн ніе по этому предмету земской управы.

Соглашаясь съ мн ніемъ управы, собраніе постанови­

ло: ходатайство Б лопольскаго городоваго врача ОТКЛОНИТЬ.

Заслушанъ докладъ управы о сложеніи со счетовъ боль­

ничной недоимки по безнадежности ея ко взысканію.

Гласный Д. И. Линтваревъ находилъ нужнымъ пере­

дать списокъ недоимки, представленный управою, въ реви-

зіонную коммиссію, съ тою ц лью, что быть можетъ ком-

миссія изыщетъ какой нибудь способъ взыскать хотя не­

большую часть недоимки.

Членъ ревизіонной коммиссіи В. И. Кононенко заявилъ,

что коммиссія: уже просматривала этотъ списокъ и боль-

ничныя д ла управы, относящіяся къ нему и пришла къ за-

ключенію, что вся указанная управой недоимка безнадеж­

на къ поступленію,

Собраніе постановило: докладъ управы принять и не­

доимку въ сумм 957 руб. 39 коп, по счетамъ Сумской и

Б лопольской больницъ исключить.

Заслушанъ докладъ управы о необходимости ассигно­

вать изв стную сумму на отправленіе укушенныхъ б шен-

ными животными въ ближайшую бактеріологическую станцію.

Гласный В. И. Коненко заявилъ, что ъ г. Сумахъ

есть „д дъ", который прекрасно лечитъ б шенство и если

бы искусанные б шенными животными своевременно обра­

щались къ нему, то всегда бы излечивались.

Гласный Д. И. Линтваревъ заявилъ, что отправка иску-

санныхъ б шенными животными въ ближайшую бактеріоло-

гическую станцію принята на губернскій счетъ; сл дова-

тельно, ихъ можно доставлять дрямо на Сабурову дачу, а

Page 28: Журнал 1886

— 21 —

оттуда уже они будутъ отправляемы установленнымъ по-

рядкомть на м сто назначетя.

Собраніе постановило: открыть управ кредитъ изъ

остатков^ іаемскихъ сборовъ въ сумм 7 какая потребуется,

на отправленіе искусанныхъ б шенными животными въ г#

Харъковъ.

Заслушанъ докладъ управы о постройк Вировской зем­

ской больницы.

Собраніе постановило: докладъ управы принять и вне­

сти ъъ см ту на будущій 1887 годъ на постройку Виров­

ской больницы 1,200 руб.

Такъ какъ вс вопросы, назначенные на сегодняшнее

зас даніе били исчерпаны, то председатель собранія, закан­

чивая занятія, просилъ гг. гласныхъ пожаловать завтраш-

ній день къ 10 час. утра. Подлинный подписали: предс -

датель собранія, секретарь и гласные, т

Ж У Р Н А Л Ъ Оумеваго очереднаго у зднаго земскаго собранія

18-го сентябри 1886 года.

Въ собраніе прибыли: председатель собраніят предво­

дитель дворянства д иствительный статскій сов тникъ В.

А. Савичъ и 34 гласныхъ.

Цредс датель объявилъ собраніе открытымъ, посл че­

го со браніе приступило къ обсужденію подлежавшихъ раз-

смотр нщ врпросовъ.

Заслушанъ докладъ управы о выдач наградъ фельдше-

рамъ и шштухамъ. Собраніе постановило: докладъ уіфавы

Page 29: Журнал 1886

99 _

принять и предоставить ей, по соглашенію съ врачами и

санитарной коммиссіей, выдать награды фельдшерамъ и по~

витухамъ въ разм р 200 руб.

Гласный Вольвачъ предложилъ, не найдетъ-ли еобраніе

возможнымъ уменьшить число повитухъ.

Собраніе высказалось противъ уменыненія числа пови­

тухъ и постановило: предложеніе гл. Вольвача отклонить.

Заслушавъ: докладъ управы о народномъ образованіи7

отчетъ о содержаніи народныхъ училищъ за 1885/8в Г0ДЪ и

см ту на содержаніе т хъ училищъ въ 1886/8 7 ГОДУ? собра­

т е постановило: докладъ управы принять, отчетъ передать

въ ревизіонную коммиссію, см ту-же на содержаніе училищъ

въ 188б/87 году на сумму 15.000 руб. утвердит^.

Заслушанъ докладъ управы? въ которомъ она, всл д-

ствіе представленія училищнаго сов та, ходатайствуетъ о

наградахъ учителямъ народныхъ училищъ.

Собраніе постановило: выдать награду, въ разм р м -

сячнаго жалованья, учителямъ: Лобанову, Лазареву, Щер-

баненку и Невпрягиной.

Заслушанъ докладъ управы о предполагаемомъ устрой-

ств ремесленнаго училища. Докладъ собраніемъ принятъ.

Заслушанъ докладъ управы о Сумскомъ земскомъ жен-

скомъ училищ , въ которомъ, между прочимъ, излагается о

заботахъ, попеченіи и пожертвованіяхъ попечительницы учи­

лища г. М. А; Фонъ-Лоретцъ-Эблинъ и о томъ, что н ко-

торыя изъ ученицъ, всл дствіе .констатированной несостоя­

тельности ихъ, не взнесли плату за ученіе.

Въ силу сказаннаго, управа предлагаетъ выразить бла­

годарность попечительнице училища г; Фонъ-Лоретцъ; не-

взнесенную-же ученицами плату за ученіе сложить со сче-

товъ.

Ообраніе постаноБйло; докладъ управы принять/

Page 30: Журнал 1886

— 23 —

Заслушаны: отчетъ о содержаніи Сумскаго земскаго

женскаго училища за 18 8 5/ 8 в годъ и см та на еодержаніе

того училища въ 188 6/8 7 году.

Собраніе постановило: отчетъ передать въ ревизіонную

коммиссію, см ту на сумму 326 руб. 41 коп. утвердить.

Заслушаны: отношеніе г, Харьковскаго Губернатора за

№2,238, докладъ управы по поводу назначенія въСумскомъ

у зд инспектора народныхъ училищъ и отношеніепопечителя

Харьковскаго учебнаго овруга за № 2,839, которымъ онъ

проситъ рекомендовать кандидата на должность инспектора.

Изъ отношенія Губернатора видно, что попечитель не

уважилъ просьбы г. предводителя дворянства, которому зем­

ское собраніе предоставило рекомендовать на должность

инспектора народныхъ училищъ; лицо, по его усмотр нію,

всл дствіе того, что рекомендованный имъ Валерьянъ Ва-

лерьяновичъ Деконноръ, по отзыву директора народныхъ

училищъ, совершенно не удовлетворяетъ требованіямъ: не

подготовленъ, не интересуется д ломъ, по педагогик ни­

чего не читаетъ и, наконецъ, въ 1884 году, не пос тилъ

педагогическаго съ зда, о чемъ ему сов товали многіе гласные.

Доложивъ эти отношенія, предс датель управы выска-

залъ, что отказъ въ назначеніи рекомендованнаго лица на

должность инспектора, какъ видно, посл довалъ всл дствіе

того, что директоръ народныхъ училищъ обосновалъ свое

мн ніе объ этомъ лиц на сплетняхъ и извращенныхъ фак-

тахъ; такъ наприм ръ: вопросъ объ инспектор р шенъ

собраніемъ лишь въ 1885 году,—не могли-же гласные въ

1885 году сов тывать Валер. В. Деконноръ пос тить педа-

гогическій съ здъ, бывшій въ 1884 году!?

Гласный Д. И. Линтваревъ объяснилъ, что не ве , но

н которыя изъ св д ній, на которыхъ директоръ народныхъ

училищъ Жаворонкбвъ основалъ свое мн ніе о Валер. В.

Page 31: Журнал 1886

— 24 —

Деконноръ, сообщены имъ. Деконноръ не интересуется д -ломъ народнаго обравованія, иос щаетъ школы только для производства экзаменовъ, да по порученію учшшщнаго со-в та. Въ 1884 году педагогическаго съ зда не пос тилъ. На сколько Деконноръ подготовленъкъ педагогической дея­тельности—онъ, Линтваревъ, судить не можетъ, такъ какъ ему, къ сожал нію, не пришлось говорить объ этожъ съ Деконноромъ.

Все это привело его, Линтварева, къ уб жденію о не­пригодности Деконнора къ должности инспектора народ-ныхъ училищъ, т мъ ^ол е, что Сумскій у здъ нуждается въ мировцхъ судьяхъ; Деконноръ, какъ челов къ порядоч­ный, можетъ быть будетъ хорошимъ мировымъ судьей, но, какъ инспекторъ народныхъ училищъ, онъ не годится. Это свое уб жденіе Линтваревъ и изложилъ Жаворонкову. Валер. В. Деконноръ, щ вступая съ гл. Линтваревымъ въ препи­рательство о томъ, на сколько справедливо, или ложно его мн ніе о непригодности Деконнора къ должности инспек­тора народныхъ училищъ, находитъ, что Линтваревъ дол-женъ былъ высказать свое мн ніе о Дешннор не Жаво-ронкову, а земскому собранію и предводителю дворянства. Уважаемый Веніаминъ Андреевичъ, взв сивъ доводы г. Линт­варева, быть можетъ, отказался-бы отъ рекомендаціи и не былъ-бы поставленъ въ такое неловкое подоженіе: лицо, ко­торое онъ аттестуетъ съ самой лучшей стороны, оказывается, по св д ніямъ достазвленнымъ Линтваревымъ, никуда негод-нымъ, всл дствіе чего сл дуетъ отказъ въ предоетавденіи должности инспектора Деконнору. Отказъ оскорбляетъ Ве-ніамина Андреевича, оскорбляетъ все земское собраніе! Земское собраніе* зная, и глубоко уважая Венідшздаі Андрее­вича, предоставляер?ъ ему свое право рекомендовать! -• канди­дата на должность инспектора. Веніаміщь Андре0вщъ, бу-

Page 32: Журнал 1886

— 25 —

дучи уб жденъ въ пригодности къ этой должности Декон-

нора, рекомендуетъ его,—Линтваревъ-же сообщаетъ Жаво-

ронкову свое мн ніе о Деконнор , которое, пройдя чрезъ

редакцію Жаворонкова, прпводнтъ попечителя къ уб жде-

нію^ что на рекожендацію Веніамнна Андреевича не сл -

дуетъ обращать никакого вниманія. Въ силу изложеннаго,

я, Деконноръ, считаю постунокъ Д. И. Линтварева предо-

судительнымъ и прошу г. предс дателя предложить собра-

нію высказаться: находитъ-ли оно поступокъ Линтварева

заслуживающимъ порицанія, или н тъ?

Гл. Линтваревъ возразилъ, что аемскому собранію онъ

не могъ высказать своего мн нія о Деконнор , такъ какъ

не присутствовалъ въ томъ собраши^ когда обсуждался во-

просъ объ инспектор .-Что-же касается Веніамина Андрее­

вича, то съ нимъ онъ не встр чался, да, наконецъ, если-

бы онъ и высказалъ свое мн ніе Веніамину Андреевичу,

врядъ-ли-бы Веніаминъ Андреевичъ обратилъвниманіе, такъ

какъ онъ челов къ уб жденія и изъ-за словъ Линтварева

не перем нилъ-бы своего мн нія о Деконнор . Жаворон-

ковъ обратился къ нему, Линтвареву, спросилъ его о Де-

коннор . Вотъ почему Линтваревъ считалъ себя въ прав

высказать свое мн ніе.

А, С. Власовскій находитъ, что разъ Веніаминъ Анд­

реевичъ, къ которому земское собраніе относится съ такимъ

глубокимъ дов ріемъ, рекомендуетъ Деконнора, Линтваревъ

долженъ былъ воздержаться отъ, высказыванія Жаворонкову

своего мн нія, діаметрально противоположнаго мн нію Ве-

ніамина Андреевича.

И. Г. Харитоненко считаетъ постановку вопроса, пред-

ложеннаго Деконноромъ, неудобнымъ и полагаетъ, что въ

наетоящемъ случа единственный возможный выходъ изъ не-

ловкаго ноложенія, въ какое ноставилъ отказъ попечителя,

Page 33: Журнал 1886

— 26 —

какъ земское собраніе, такъ и Веніамина Андреевича, это

—твердо стоять на своемъ, т. е. рекомендовать на должность

инспектора Вал. В. Деконноръ.

Мн ніе И. Г. Харитоненка поддерживали многіе гласные.

Г. предс датель собранія въ просьб Деконнора о по­

станови на р шеніе собранія вопроса,—предосудителенъ-ли

поступокъ Д. И. Линтварева,—отказалъ и предложилъ соб­

ранно высказаться, желаетъ-ли оно рекомендовать кандидата

на должность инспектора?

Собраніе, болыпинствомъ 33 противъ 17 постановило: рекомендовать кандидатомъ, съ своей стороны, на должность инспектора народныхъ училищъ Валерьяна Валерьяновича Деконноръ.

Линтваревъ заявилъ, что имъ будетъ подано по настоя­щему вопросу особое мн ніе.

Доложенъ журналъ собранія 17 сентября и собрані-емъ утвержденъ.

Заслушанъ докладъ управы о возврат члену училищ-наго сов та Посадскому 55 руб.; издержанных* на канце-лярію училищнаго сов та.

Собраніе постановило: выдать: въ возвратъ издержан-

ныхъ г. Посадскимъ 55 руб. изъ суммъ, подлежащихъ вы-

дач инспектору народныхъ училищъ на содерЗканіе канце-

ляріи и впредь выдавать изъ т хъ-же суммъ въ распоряженіе

училищнаго сов та на докрытіе канцелярскихъ расходовъ.

Заслушанъ докладъ управы объ открытіи кредита на содержаніе въ с. Старомъ въ 1886/8 7 Г0ДУ училища, такъ какъ въ см ту содержаніе его не вошло.

Докладъ собраніемъ принятъ.

Заслушанъ докладъ управы о начальномъ училищ въ

г. Б лополь . Управа проситъ собраніе разр шить въ прин­

ципе вопросъ, на какихъ условіяхъ возможно открытіе учи-

Page 34: Журнал 1886

— 27 —

лища, такъ какъ съ предложеніемъ объ открытіи училища

вошло лишь городское общество, сельскаго-же общества при­

говора н тъ.

Д. И. Линтваревъ полагаетъ, что училище можетъ быт*

открыто на общемъ основаніи, т. е., чтобы половину суммъ,

потребныхъ на содержаніе давало городское общество, по­

ловину—земство.

Собраніемъ вопросъ разр шенъ согласно предложенію

Д, И. Линтварева.

Докладъ управы о назначеніи разъ здныхъ денегъ за­

коноучителю Журавскаго училища собраніемъ заслушанъ и

принятъ.

Заслушанъ докладъ управы о назначеніи втораго учи­

теля въ Велико-Бобрикское училище.

Собраніе постановило: докладъ управы принять, от­

крыть ей кредитъ въ сумм 150 руб. на жалованье учите­

лю въ настоящемъ году, а на будущее время вносить этотъ

расходъ въ см ту.

Заслушанъ докладъ управы о пополненіи вычетовъ изъ

капиталовъ, пожертвованныхъ разными лицами на учебныя

заведенія. ,

Собраніе постановило: докладъ управы принять и вы-

четъ въ пользу казны въ разм р 28 руб. 85у 2 коп. по­

полнить изъ земскихъ суммъ.

Доложенъ приговоръ Николаевскаго сельскаго схода о

выраженіи благодарности Ульяновскому волостному стар-

шин за его полезное участіе въ д л народнаго образованія.

Собраніе ходатайство Николаевскаго сельскаго ехода

отклонило. Заслушанъ докладъ управы объ избраніи попечителей

въ земскія народныя училища.

Page 35: Журнал 1886

— 28 —

Собраніе постановило: избрать попечителями школъ: ъъ Павловское училище—св. Захарія Добрецкаго? въ Хот н-ское—В. В. Деконнора, въ Ястребенское—кр. С. И. Скрып-ченка, въ Кондратьевское—А. А. Савича, въ Б ловрдское— М. А. Савича, въ Николаевское, Ульяновской волости—же­ну инженеръ-архитектора А. К. Тито.ренко и въ Николаев­ское, Николаевской волости, кр.—Е. Е. Скорика; относи-тельно же избранія А. А. Федорченко. полечитележъ Улья­новской школы постановило: избрать, вслуча посл дуетъ съ его стороны заявленіе о согласіи на избраніе.

Заслушаны: отчеты о расходахъ въ 1885/8в году, см -ты на содержаніе въ 1886/87 году и св д нія объ учащихся въ Александровской гимназіи и Сумской женской гимназіи.

Собраніе постановило: отчеты принять, см ты утвер­дить для Александровской гимназіи въ сумм 31,020 руб., причемъ отъ земства въ сумм 11,300 руб., для женской гимназіи въ сумм 13,740 руб., причемъ отъ земства 4,000 руб.; св д нія объ учащихся принять, къ св д нію.

Доложены: отв тъ г. губернатора объ отказ въ хода-тайств земства о контроле рйсяода суммъ, выдаваемыхъ на содержаніе Александровской гимназіи, отношеніе дирек­тора гимназіи, въ которомъ онъ предлагаетъ книги для ре-визіи земской: управ и докладъ управы по этому предмету. v Собраніе, по ббсуждевйи доложеннаго, постановило: по­

ручить управ подать жалобу въ 1-й Граждански Депар-таментъ Сената на посташжшніе Министра объ отказ земству въ прав контроля суммъ, выдиваемЕжъ ^емстаомъ на еодержаніе гимназіи.

Дол0жеші: отножгевіе дагректора, Ал:екеандровскоЙ. гим-назіи о необходимости произвести ремонтъ зданія, дакладъ управы/ въ которомъ она соглашается съ мн ніемъ дирек­тора, и см та на сумму 3,000 руб. Поел прешй^ въ ко-

Page 36: Журнал 1886

— 29 —

-торыхъ принимали участіе: И. И. Кодтевъ, Д. И. Лишва-

ревъ и др., о томъ, что см та слшпкомъ велика, что едва

ли необходимъ такой капитальный ремонтъ, собраніе по­

становило см ту передать въ ревизіонную коммиесію. Заслушанъ докладъ управы о необходимости постро­

ить при женской гимназіи сарай для дровъ. Управа исчи-сляетъ стоимость деревяннаго сарая въ 380 руб. И. И. Коптевъ находитъ, что лучше строить каменный, а не де­ревянный сарай, хотя бы онъ и дороже стоилъ.

Собраніе постановило: поручить управ составить см -ту на постройку каменнаго сарая и передать ее въ реви-

зіонную коммиссію. Доложено отношеніе попечительнаго сов та Сумской

женской гимназіи за № 20 о назначеніи предс дателемъ пе-дагогическаго сов та, вм сто г. Сибилева, г. Посадскаго.

Собраніе постановило: отношеніе принять къ св д нію и согласно ходатайству попечительнаго сов та выразить г. Сибилеву благодарность за его полезную д ятельность.

Собраніе приступило къ выборамъ, причезыъ закрытой баллотировкой избраны: попечитель Александровской гим-назіи, д йствительный статскій сов тникъ В. А. Савичъ, по-лучилъ 34 избирательныхъ, ни одного неизбирательнаго. По­печитель реальнаго училища, д йствительный статскій ео-в тникъ И. Г. Харитоненко, получилъ 33 избирателъныхъ, 1 нейзбирательный. Членами отъ земства въ попечительный сов тъ женской гимназіи: д йствительный статскій сов тникъ И. Г. Харитоненко получилъ 33 избирательныхъ, 1 неиз­бирательный; коллежскій сов тникъ В. В. Деконноръ по­лучилъ 32 избирательныхъ, 2 неизбирательныхъ.

Члены отъ земства въ училищный сов тъ: дворянинъ Д. -И, Динтваревъ получилъ 24 избирательныхъ, 10 неиз­бирательныхъ, кандидатъ математических^ наукъ В. В. Де­конноръ получилъ 31 избирательныхъ и 3 неизбирательныхъ.

Page 37: Журнал 1886

— 30 —

Заслушаны заявленія гласныхъ отъ крестьянъ о непе-

ревод окружнаго суда изъ Сумъ и докладъ управы по это­

му предмету.

Собраніе постановило: ходатайствовать предъ прави-

тельствомъ о перевод окружнаго суда изъ IV въ III раз-

рядъ и объ оставленіи его въ Сумахъ, пригласить для сов-

м стнаго ходатайства Сумскую городскую думу, для чего

передать ей копіи доклада управы и настоящаго постанов-

ленія.

Въ виду окончательнаго разсмотр нія вс хъ, нам чен-

ныхъ въ программ вопросовъна 18 сентября н. г., г. пред-

с датель собранія объявилъ собраніе закрытымъ и просилъ

гг. гласныхъ пожаловать на сл дующій день къ 10 ч. утра

для продолженія занятій по вопросамъ, посл довательно

указаннымъ въ программе. Подлинный подписали: предс -

датель собранія? секретарь и гласные.

Ж У Р Н А Л Ъ СумсЕаго оч: р днаго земскаго еобранія

19-го сентября 1886 года.

Въ собраніе прибыли: предс датель собранія, д йстви-

тельный. статскій сов тникъ В. А. Савичъ и 32 гласныхъ. Председатель объявилъ собраніе открытымъ.

Подлежалъ разсмотр нію, согласно программ , докладъ

управы о положеніи д ла по иску Чугуевецъ къ земству.

Гласный Н. Н. Ефремовъ заявилъ: „сейчасъ будетъ до­

ложена вамъ, гг. гласные, та предварительная 5шровая сдел­

ка, которую земская управа заключила съ Чугуевдами по

изв стному вамъ д лу о Надточіевской плотин . Мировая

Page 38: Журнал 1886

— 31 —

сд лка подписана мною по дов ренности жены и, чтобы мое

участіе въ процесс противъ земства не показалось стран-

нымъ, я долженъ сд лать н которое разъясненіе. Им ніе,

гд находится спорная плотина, принадлежитъ братьямъ же­

ны моей, которые и предъявили искъ къ земству, но такъ

какъ им ніе это за ними еще не утверждено формально, а

считается какъ-бы принадлежащимъ вс мъ "насл дникамъ

вм ст , то въ бумагахъ по этому д лу поневол приходится

подписываться моей жен . Лично ни я, ни моя жена, могу

ув рить, не стали-бы вести судебнаго процесса съ земствомъ,

т мъ бол е въ то время, когда я им ю честь принадлежать

къ составу земскаго собранія. Во всякомъ случа , во изб -

жаніе могущихъ быть нар каній, что мой голосъ быяъ при-

страстнымъ, я съ позволенія г. предс дателя собранія уст­

раняю себя отъ участія въ разр шеніи этого вопроса".

Гл. Ефремовъ, съ согласія г. предс дателя, на время

доклада управы о д л Чугуевецъ и обсужденія этого вопроса

удалился изъ собранія. Предс датель управы доложилъ про-

эктъ мировой сд лки съ насл дниками Чугуевецъ, по кото­

рой они соглашаются прекратить возбужденное ими д ло

въ томъ случа , если земство уплотитъ имъ 2,200 руб. По

всестороннемъ обсужденіи этого вопроса собраніе пришло

къ заключенію, что д ло нужно прекратить съ Чугуевцами

миромъ на условіяхъ, изложенныхъ въ проэкт , доложен-

номъ управой, а потому и постановило: докладъ управы при­

нять, сумму 2,200 рублей, потребную для мировой сд іки,

выдать изъ остатковъ земскихъ суммъ.

Заслушаны: отчетъ управы объ устройств и исправ-

леніи дорожныхъ сооруженій по Сумскому у зду за 1885

годъ и отчетная в домость о томъ-же съ 1 января по 1

іюля 1886 года.

Отчетъ и в домость собраніемъ приняты.

Page 39: Журнал 1886

— 32 —

И. А. Перекрестовъ заявилъ, что по дорог за Ильмами существуетъ провалье, грозящее смертью про зжающимъ; не­давно н кая г. Подл сная попала въ то провалье, убнлась до смерти и умерла, оставивъ сиротами малол тнихъ д тей.

Е. Н. Еуколь-Яснопольскій разъяснилъ? что провалье, о которомъ говорить г. Перекрестовъ, находится, не по до-рог , а вблизи дороги на земл частнаго влад льца. Управа не им етъ всл дствіе этого, никакого права ни ограждать его, ни засыпать. Скор е, разъ есть опасность, полиція можетъ принять м ры—заставить влад льца огородить провалье.

В. А. Еуколь-Яснопольскій и др. гласные, соглашаясь съ К. Н. Еуколь-Яснопольскимъ выразили желаніе, чтобы полиція вообще энергичн е наблюдала за исправностью га­тей, мостовъ, овраговъ, ненаходящихся въ в д ніи земства.

Въ виду изложеннаго, собраніе постановило: поручить управ отнестись къ полиціи, чтобы она съ своей стороны понудила влад льцевъ принять м ры къ огражденію овра­говъ, провальевъ, находящихся вблизи про зжихъ дорогъ и сл дила-бн за исправностью гатей, мостовъ, ненаходящихся въ в д ніи земства.

Заслушанъ докладъ управы о потребностяхъ по дорож-нымъ сооруженіямъ въ Сумскомъ у зд , подлежащихъ удов-летворенію на губернскій земскій сборъ.

Управа ходатайртвуетъ предъ собраніемъ, если губерн­ское земство откажетъ въ постройк н которыхъ новыхъ сооруженій, пом щенныхъ въ настоящемъ доклад , разр -шить ей произвести таковыя на у здный счетъ. Ибо есть положительно необходимыя сооруженія, напр. мостки и на­сыпи на почтовой дорог изъ Сумъ на с. В,-Сыроватку.

Посл предій, въкоторыхъ принимали участіе гласные Власовскій, Харитоненко, Алферовъ и др., собраніе поста­новило: докладъ управы принять; разр шить управ , въ слу-

Page 40: Журнал 1886

— 33 —

ча . отказа губернскаго земства, произвести на тубернскихъ

земскихъ дорогахъ необходимые сооруженія за счетъ у зд-

наго земства, не выходя однако изъ общей см ты расхо-

довъ на сооруженія, подлежащихъ на у здный земскій счетъ.

Заслушанъ докладъ управы о принятіи на у здный зем-

скій счетъ мостовъ, находящихся въ селахъ на проселоч-

ныхъ дорогахъ, содержимыхъ обществами.

Вопросъ возникъ всл дствіе приговора Тимофеевскаго

общества о принятіи 3-хъ мостовъ, находящихся въ Тимо­

фееве, на земскій счетъ; предс датель управы палагаетъ,

что въ настоящемъ случа сл дуетъ сначала осмотр ть ка-

кіе мосты сл дуетъ принять и какіе—н тъ, почему иредла-

гаетъ оставить вопросъ открытымъ впредь до т хъ поръ,

пока управа осмотритъ, составитъ см ту и доложитъ соб-

ранію свое мн ніе, какіе изъ мостовъ надлежитъ принять

на земскій счетъ и какіе—н тъ. По поводу этого вопроса

возникли пренія, причемъ выяснилось: въ с. Николаевк на

земской дорог мостъ содержится обществомъ, теперь онъ

совс мъ провалился, общество устроило объ здъ, по кото­

рому можно про хать только съ опасностью жизни. Мосты

по проселочнымъ дорогамъ изъ Шпилевки на Терешковку

и изъ Сумъ на Тим9феевку? какъ и самыя дороги, нахо­

дятся въ очень дурномъ состояніи—необходимо ихъ при­

нять на земскій счетъ.

Собраніе постановило: мостъ, находящійся въ с. Ни­

колаеве на земской дорог , принять на земскій счетъ;

вопросъ о принятіи на земскій счетъ мостовъ на проселоч-

ныхъ дорогахъ оставить открытымъ; поручить управ осмо-

тр ть мосты на дорогахъ: изъ г. Сумъ въ с. Тимофеевку

и изъ Шпилевки въ Терешкову и на другихъ проселочныхъ

дорогахъ, составить см ту и свое заключеніе доложить зем­

скому собранію.

Page 41: Журнал 1886

— 34 —

Заслушаны отношенія Харьковской губернской земсдой

управы за № 3,700 о принятіи губернскихъ дорогъ на у зд-

ізый сборъ и докладъ управы по этому предмету.

Гласные: А. А. Рихтеръ, И. Г. Харитоненко, А. С.

Власовскій, находя докдадъ управы обстоятельно и всесто­

ронне исчерпывающимъ данный вопросъ, полагаютъ, что нель­

зя не прійти къ тому же заключенію, къ какому пришла

управа, что принятіе губернскихъ дорогъ на у здный сборъ

принесетъ несомн нныя выгоды Сумскому у зду.

Собраніе постановило: докладъ управы принять.

Заслушаны: в домости управы объ отбытыхъ натураль-

ныхъ повинностяхъ: подводной и постойной по Сумскому

у зду за 1885 г. и съ 1 января по 1 іюля 1886 т., от­

четы о земскихъ станціонныхъ пунктахъ за 1885 г. и съ

1 января по 1 августа 1886 г., в домости о доходахъ и

расходахъ на содержаніе земской почты за 1885 г. и съ

1 января по 1 іюля 1886 г;

Собраніе постановило: доложенные отчеты и в домости принять.

Произведен* выборъ зав дующихъ военно-конскими уча­

стками на трехл тіе съ 1886 по 1889 г. Избраны: въ В.-

Сыроватскую волость А. И. Чупруновъ, въ Николаевскую

И. EL Степановъ; въ Ворожбянскую Я. И. Н мчеико, въ

остальные волости избраны 2 лица, предложенныя управой.

Въ члены отъ м стныхъ жителей для участія ш за-

с даніяхъ воинскаго присутствія, во время призыва новоб-

ранцевъ, избраны лица, несшія эту обязанность до насто-

ящаго времени.

Доложены св д нія о движеніи д лъ у мировыхъ су­

дей •Суйскагб у зда за 1885 г., причемъ предс датель уп­

равы обратилъ вниманіе собранія на то обстоятельство, что

въ 3-мъ мировомъ участк къ концу года, какъ видно изъ

Page 42: Журнал 1886

— 35 —

прочитанной в домости, почти не остается неразобраняыхъ д .ігъ. Такое явленіе само собой згказываетъ на выдающееся рвеніе и безприм рную д ятельность мнроваго судьи 3 участка, почему онъ предлагаетъ собранію выразить благодарность А. С. Власовскому.

Собраніе постановило: св д нія о движеніи д дъ при­нять къ св д нію.

Выразить глубокую благодарность г. мировому судь 3-го участка А. С. Власовскому за его неусыпную д ятель-ность на служб земству и безупречное исполненіе свонхъ обязанностей.

Заслушавъ докладъ ревизіонной коммиссіи, словесное объясненіе, данное предс дателемъ управы и предложеніе гл. И. И. Коптева, собраніе постановило:

1) Утвердить см ты на ремонтъ Александровской гим-назіи въ сумм 2,400 руб. и на постройку каменнаго са­рая при женской гимназіи въ сумм 450 рублей.

2) Предложить управ при помощи крестьянскаго прп-сутствія настоять на томъ, чтобы волостныя правленія от­вели пом щенія для земскихъ аптечекъ.

3) Предложить управ докладывать земскому собранію в домость объ остат медикаментовъ.

4) Предложить управ вс см ты составлять заблаго­временно и передавать въ ревизіоннзгю коммиссію.

5) Усилить составъ управы: избрать предс дателя и трехъ членовъ, а не двухъ, какъ теперь.

6) Разрешить управ выдать изъ фонда на пособіе зем-скимъ служащимъ 500 руб. въ награду служащимъвъ уирав .

7) Выразить благодарность управ и ревизіонноі ком-миссіи за ихъ д ятельность и труды на пользу земства.

Доложенъ протоколъ коммиссіи, избранной въ зас да-ніи 17 сентября для разсмотр нія проэкта обх изм неніп устава Александровскаго сельско-хозяйственнаго банка.

Page 43: Журнал 1886

— 36 —

В. И. Краснянскинъ предложены н которые вопросы^

касающіеся банка, на разр шеніе собранія.

Собраніе постановило:

1) Протоколъ коммиссіи принять.

2) Вслута отлучки, или бол зни председателя или чле­

на правлевія банка, временное исправленіе обязанностей

его возложить на одного изъ членовъ земской управы, по ея

усмотр нію.

3) Вновь избранные члены правленія вступаютъ въ ис-

полненіе своихъ обязанностей немедленно по утвержденіи

ихъ избранія губернаторомъ.

4) Изм нить 0/0 выдаваемый по вкладамъ сл дующимъ

образомъ: на вклады до востребованія выдавать 30/0? на срокъ

до года 31/23 на срокъ отъ 1 года до 3 л тъ 4%.

5) См ту на содержаніе банка въ сумм 4,537 руб.

утвердить.

Доложены проэктъ см ты расходовъ по предметамъ

у здныхъ земскихъ повинностей на 1887 годъ, проэктъ ра­

складки денежныхъ сборовъ на 1887 годъ и объяснитель­

ная записка къ нимъ.

Собраніе утвердило проэктъ см ты на сумму 145,421

руб. 60 коп., и приняло проэктъ раскладки и объяснитель­

ную записку.

'Предс датель управы доложилъ собранію: „въ 1885 году

Велико-Бобрикскій свекло-сахарный заводъ изв стилъ управу,

что на немъ не будетъ производства, всл дствіе чего заводъ

не былъ обложенъ земскимъ налогомъ на 1886 годъ. Но

наведешшмъ справкамъ оказалось, что заводъ былъ въ д й-

ствіи и по настоящее время на немъ идетъ производство,

всл дствіе чего управа внесла его въ проэктъ раскладки на

будущій годъ и спрашиваетъ собраніе, какъ поступить ей

относительно текущаго года.

Page 44: Журнал 1886

— 37 —

Собраніе постановило: предложить управ взыскать съ

Велико-Бобрикскаго сахарнаго завода сл дуемые съ него

въ доходъ земства налоги за 1886 годъ.

Доложенъ журналъ собранія 18 сентября.

Гл. Д. И. Линтваревъ заявилъ? что по вопросу о на-

значеніи инспектора его р чи нев рно изложены и просилъ

сд лать поправку.

Собраніе постановило: журналъ 18 сентября утвердить,

исправленіе, сд ланное Линтваревыжъ, внести въ журналъ

19 сентября.

Поправка г. Линтварева:

„Въ протокол нев рно изложены его заявленія и со-

„ображенія, сказанныя имъ во время преній, которыя воз-

„никли посл прочтенія отношеній г. Начальника губерніи

„и попечителя учебнаго округа по вопросу объ инспектор

„въ Сумскомъ у зд и просилъ зам нить изложенное въ про-

„токол т мъ, что д йствительно имъ было сказано въ за-

„с даніи собранія 18 сентября, а именно: единственньшъ

„руководителемъ моей д ятельности служитъ указаніе сов -

„сти и мое уб жденіе; въ земскихъ д лахъ я считаю своеку

„обязанностью свои взгляды высказывать по земскийъ д -

„ламъ прежде всего въ земскихъ собраніяхъ; по вопросу о

„назначеніи инспектора, который былъ возбужденъ въ эк-

„стренномъ собраніи Сумскаго земства, я не могъ высказать

„своего взгляда потому, что не присутствовалъ въ этомъ

„собраніи, а не присутствовалъ всл дствіе того, что въ по-

„в стк Сумской земской управы было сказано, что въ эк-

„стренномъ собраніи будетъ обсуждаться вопросъ о зем-

„скомъ дом . На мн , какъ на член губернской управы,

„лежатъ весъма серьезгіыя обязанности, такъ что при сте-

„ченіи обязанностей, возложенныхъ на меня губернскимъ

„земствомъ и у зднымъ, я поневол долженъ жертвовать од-

Page 45: Журнал 1886

— 38 —

„ними ради другихъ, смотря по серьезности и важности ихъ;

„для обсужденія вопроса о земскомъ дож я не. стелъ себя

„вправ оставить бол е серьезныя д ла по губернской уп-

„рав , но если-бы я былъ ув домленъ у здною управою,

„что на экстренномъ собраніи будетъ перер шаться воп-

„росъ объ 'инспектор , разъ разр шенный за н сколько дней

.,на очередножъ собраніи, то этотъ вопросъ настолько ва-

„женъ, что я счелъ-бы своею обязанностью явиться на со-

„браніе; понятно, что связи между вопросомъ о постройк

„земскаго дома и вопросомъ объ инспектор —никакой н тъ.

„Собраніе нашло возможнымъ? не спрашивая моего мн нія.

яр шить вопросъ о порядк назначенія инспектора, оно не

„нуждалось въ моемъ мн ніи, а глубокоуважаемый г. пред­

водитель дворянства В. А. Савичъ—тоже, рекомендуя на

„должность В. В. Деконнора, не епросилъ меня о моемъ

„мв ніи относительно этого лица; спросилъ мое мн ніе о немъ

„директоръ народныхъ училищъ,—въ чемъ-же можетъ заклю­

чаться предосудительность моего новеденія, что я выска-

„залъ свой взглядъ о В ал. * В•; ДекоЕнор , тиъ о кандидат

„на должность инспектора тому, кто интересовался этимъ

„мн ніемъ, а не высказывалъ тому, кто меня йе спращи-

„валъ и не интересовался. Говорятъ, почему я поел того,

„когда узнавъ отъ директора народныхъ училищъ, что Ве-

„ніаминъ Андреевичъ, рекомендовавъ Вал. В. Деконноръ на

„должность инспектора, не написалъ о моемъ мн нш потому7

„что В. А. Савичъ безспорно только тогда р пщлсяреіошндо--

„вать, когда твердо уб дился, что Вал. В, Деконнвръ будетъю-

„лезекъ; ияуб ясденъ,что В. А.Савичъ недерем Ещлъ-быеро-

„егомн нія- а узнавши мое мн ніе.такъ точш, кдкъ и я твер­

до уб жденъ въ неспоробноети быть' ищдакторомъ Щд. В.

„Деконноръ и не перем нилъ своего мв&шш тосл того,

„когда узналъ мн ніе Веніамжна Андр^вит о Вал, В* Де-

Page 46: Журнал 1886

— 39 —

„конноръ, что не м шаетъ однако глубоко уважать Веніа-

„мина Андреевича и в рить въ преданность его д лу, а не

„лицу. Можно уважать лицо и расходиться во взглядахъ,

„жожно уважать собраніе и расходиться во ваглядахъ. Я

„уважаю собраніе—но не буду его рабомъ, я уважаю пред-

„с дателя собранія, но не буду его рабомъ, я участіе при-

.,нимаю въ земств , чтобы служить д лу, а не лицамъ! Что-же

„касается до того, что въ проэкт протокола говорится, что

„я сказалъ, что въ 1885 г. г. Деконноръ только пос щалъ

„школы, какъ и другіе члены училищнаго сов та, во время

„экзаменовъ, то считаю нужнымъ зам нить и это м сто т мті

„словами, которыя я д йствительно сказалъ, а именно: ее-

„ли-бы Вал. В. Деконноръ, им я призваніе къ д лу народ-

„наго бразованія, относился-бы съ особеннымъ интересомъ,

„то безспорно онъ-бы пос щалъ школы, какъ членъ училищ-

„наго сов та, во время занятій въ школ въ теченш года,

„чтобы вникнуть въ самый ходъ преподаванія, зам тить его

„недостатки, принимать м ры и т. д., но этого онъ не д -

„лалъ, а нос щалъ школы только во время экзаменовъ, въ

„теченіи-же года почти не пос щалъ; пос щенія въ теченіи

„года были настолько р дки, случайны, что не могли дать

„понятія о ход д ла народнаго образованія въ школахъ

„у зда".

Предс датель объявилъ собраніе закрытымъ и просилъ

гг. гласныхъ пожаловать 20-сентября для продолжены за-

нятій. Подлинный подписали: председатель собранія, секре­

тарь и гласные.

Page 47: Журнал 1886

— 40 —

Ж У Р Н А Л Ъ Сумскаго очереднаго у зджаго земскаго сображія

20-го сентября 1886 года.

Въ собраніе прибыли: председатель собранія, предво­

дитель дворянства Сумскаго у зда, д йствительный статскій

сов тникъ Веніаминъ Андреевичъ Савичъ и 43 гласныхъ.

Предс датель объявилъ собраніе открытымъ.

Заслушанъ докладъ управы объ установленіи платы за

м ста на торговыхъ площадяхъ, посл довавшій на основа-

ніи циркулярнаго отношенія г. Харьковскаго Губернатора

за № 4?990.

Собраніемъ докладъ управы принятъ.

Заслушано ходатайство директора Харьковскаго земле-

д льческаго училища о томъ, чтобы поддержать въ губерн-

скомъ земскомъ собраніи его просьбу относительно матері-

альной поддержки училища со стороны губернскаго земства.

Посл преній, въ которыхъ принимали участіе гласные:

И. Г. Харитоненко, А. О. Власовскій и Е. Н. Куколь-Ясно-

польскій—съ одной стороны и гласные: Д. И. Линтваревъ и

И. И. Коптевъ—съ другой, собраніе постановило: просить

гг. губернскихъ гласныхъ поддержать ходатайство директора

землед льческаго училища въ губернскомъ земскомъ собраніи.

Заслушанъ докладъ управы о земскомъ дом . Собраніе

постановило: 1) докладъ управы принять, выдать подрядчику

Файнбергу за сверхсм тныя работы 620 руб. и 2) предста­

вить управ исправить подъ здъ по проэкту ПІольца, въ

случа окажется въ томъ надобность, для чего открыть ей

кредитъ въ сумм 320 руб.

Заслушанъ докладъ управы о томъ, что, согласно по-

станрвленію прошлаго собранія, въ с. Б ловод пріемный

покой проданъ за 1,000 руб., а въ с. Р чкахъ не проданъ,

Page 48: Журнал 1886

— 41 —

такъ какъ даютъ за него лишь 500 руб , а потому управа

спрашиваетъ указанія собранія, какъ поступить въ насто-

шцемъ случа ?

Собраніе постановило: поручить управ продать пріем-

ный покой въ с. Р чкахъ за сумму не ниже 500 руб.

И. Г# Харитоненко сд лалъ сл дующее заявленіе:

„Господа гласные! Въ моихъ правилахъ, какъ въ город­

ской дум , такъ, т мъ бол е, въ земскомъ собраніи, ко вс жъ

вопросамъ относиться искренно. Позволяю себ изложить вамъ

мой взглядъ на такъ называемый сахарный кризисъ. Преж­

де всего прошу васъ къ моимъ словамъ, какъ словамъ че-

лов ка лично въ д л заинтересованнаго, отнестись съ край­

ней осторожностью и обсудить всесторонне, заслуживаютъ

ли они вашего вниманія или н тъ?... Бъ посл дніе два го­

да, всл дствіе изобильныхъ урожаевъ свеклы, количество

выработаннаго сахара въ Россіи достигаетъ до! 30 милліо-

новъ пудовъ. Само собой разум ется, что ц ны, существо-

вавшія и, мимоходомъ скажу, многихъ обогащавшія, прак­

тиковаться уже не могли, т мъ бол е, при общемъ кризис

и засто въ д лахъ во всей Европ и въ особенности въ

Россіи, ц на песка упала съ 5 руб. 50 коп. на 3 руб. 50

коп., рафинада съ 7 руб. на 4руб. 20 коп. за пудъц Приз­

наюсь вамъ, подобныя ц ны обогатить не могутъ, но, изъ

опыта по моимъ собственнымъ заводамъ, откровенно ска­

жу—существовать еще возможно, особенно если принять въ

соображеніе, что наука и техника съ каждымъ годомъ да­

ютъ средства удешевлять производство сахара. Между т мъ,

заводчики Царства Польскаго и Югозападнаго Края, про­

шлую зиму, ходатайствовали передъ Министромъ Финансовъ,

чтобы для урегулированія и возвышенія ц нъ ограничить

пос въ свеклы. Для дебатовъ по этому вопросу и я былъ

приглашенъ, но не заводчиками, а лично Министромъ Фи-

Page 49: Журнал 1886

— 42 —

нанеовъ, и вызсказался совершенно противъ всякихъ огра-

ниченій. Труды нашей коммиссіи • поступили къ Министру

Финансовъ, который въ март м сяц особымъ циркуля-

ромъ ходатайство это отклонилъ. Не смотря на категори-

ческій отв тъ Министра Финансовъ, заводчики, уже въ ко-

личеств бол е иолножъ, въ настоящее время опять обра­

тились съ ходатайствомъ, но уже не съ предложеніемъ умень­

шить пос въ свеклы, а съ т мъ, чтобы нормировать выра­

ботанное количество сахара для потребленія его въ Россіи на

17 милліоновъ пудовъ, и но нолученнымъ мною частнымъ

св д ніямъ, таковое ходатайство уважено съ т мъ, что все

излишнее количество или должно быть вывезено, во всякомъ

случа , за границу, или оставлено въ складахъ иодъ надзо-

ромъ акцизнаго в домства. Если'же кто р шится хотя часть

его продать внутри Россіи, то обязанъ заплатить вм сто

обыкновеннаго акциза въ 85 коп., тройной акцизъ, т. е. 2

руб. 55 коп. за пудъ. Какія могутъ быть отъ этого посл д-

ствія—р шить трудно, да они и не интересны для собра-

нія. Я только останавливаюсь на сл дующихъ обстоятель-

ствахъ. Уіменыиеніе производства сахара съ 30 на 17 мил-

ліоновъ пудовъ, что непрем нно и посл дуетъ, принявъ въ

соображеніе, что каждый пудъ сахара составляете зарабо­

т о к крестьянъ минимумъ 2 руб. 25 коп., лишаетъ рабо­

чее населеніе тридцати милліоновъ рублей; независимо отъ

этого крестьяне и землевлад льцы будутъ лишены возмож­

ности заниматься привычнымъ для нихъ пос вомъ свеклы

(обхожу молчаніемъ возможность удешевленія и безъ того

не особенно дорогаго труда рабочаго); для наглядности при-

м ра укажу на; сл дующій фактъ. Я лично и мой сос дъ,

гласный: Д. $.; Су^ановъ прошлаго года только отъ кресть­

янъ въ Сумскомъ у зд приняли около 70 тысячъ берков-

цевъ свеклы, заплативъ имъ до 90 тыс. рублей, нын піній

Page 50: Журнал 1886

— 43 —

годъ они сд лаіи пос въ не мен е и соглашаются постав­

лять за 70 коп. берковецъ, но принять ее, всл дствіе этой

нормировки, мы уже не можемъ. Господа гласные! Я ку-

пецъ, заводчикъ, землевлад лецъ! Воздержусь отъ дальы й-

шихъ объясненій и повторяю, что во мн могутъ быть и

другія побужденія—побужденія чисто купеческаго свойства!

Вамъ же, какъ лицамъ, близко стоящимъ къ землед лію и

положенію крестьянъ, сл дуетъ вопросъ этотъ всесторонне

обсудить. Можетъ быть, вы найдете нужнымъ и въ гзгберн-

скомъ земскомъ собраніи поднять его!"

Гласные Ф. С. Карповъ и А. С. Власовскій заявили,

что имъ изв стна, изъ конторскихъ книгъ, цифра уллатъ

г. Харитоненко крестьянамъ за разныя работы. Только из-

в стная часть этихъ уплатъ превышаетъ сумму 380 ты-

сячъ рублей. Понятно, что при введеніи нормировки сахар-

наго производства рабочее населеніе Сумскаго у зда не по-

лучитъ и третьей части указанной суммы, а если принять

во вниманіе еще, что и другіе заводы уменьшать нропор-

ціонально расходы на рабочихъ, то м стное населеніе не

дополучитъ бол е 1 милліона рублей, что уб дительно от­

разится на іэкономическомъ положеніи у зда.

Гласный Д. И. іинтваревъ высказалъ сл дующія со-

ображенія: н сколько десятковъ л тъ правительство прини­

мало м ры къ развитію у насъ, въ Россіи, сахарнаго про­

изводства, съ ц лью парализировать въ изв стной степени

заграничную конкурренцію, которая естественно должна была

неблагопріятно отразиться на м стной сахарозаводской про­

мышленности. Правительство было вынуждено приб гнуть

даже къ крайней м р —наложить пошлину на ввозимый

изъ-за границы сахаръ. Хотя м ра эта тяжело отозвалась

на потребителяхъ сахара, но посл дніе, неся значительный

расходъ въ пользу заводчиковъ, лел яли надежду, что на-

Page 51: Журнал 1886

_ и — конецъ настанетъ время, хотя въ отдаленномъ будущемъ,

когда, они, за вс принесенныя ими жертвы, полутатъ воз­

можность пользоваться дешевымъ сахаромъ. Зав тная меч­

та ихъ наконецъ осуществилась—сахаръ значительно по­

низился въ ц н и сталъ уже не предметомъ роскоши, а

какъ необходимый жизненный продуктъ, сд лался доступ-

нымъ даже б дн йшему населенію. И вдругъ, въ это самое

время н сколько десятковъ заводчиковъ сплотились между

собою, пресл дуя личныя ц ли въ ущербъ многомилліонному

населенно Россіи и возбудили ходатайство передъ Минист-

ромъ Финансовъ объ искусственномъ возвыпіеніи ц нъ на

сахаръ въ вид установленія нормировки сахарнаго произ­

водства. Перечислить вс пагубныя посл дствія такой м ры

для населенія зд сь невозможно, достаточно будетъ указать,

что нормировка сахарнаго производства уже потому не вы-

держиваетъ критики, что, д йствуя въ этомъ *дух , можно

дойти до требованія нормировки пос ва пшеницы и произ­

водства другихъ продуктовъ, такъ какъ на все это ц ны

пали. Въ виду того, что проектируемая нормировка произ-

водитъ пагубное потрясеніе въ экономической жизни вс хъ

сословій и что въ особенности пострадаетъ населеніе Сум-

скаго у зда, я вполн присоединяюсь къ предложенію: про­

сить правительство о томъ, чтобы ходатайство н которыхъ

заводчиковъ о нормировк производства сахара осталось безъ

поел дствій.

Гласный К. Н. Куколь-Яснопольскій съ своей стороны

высказалъ по настоящему вопросу сл дующія соображенія:

Представляется крайне страннымъ, даже почти нев -

роятнымъ, чтобы правительство р шилось пожертвовать вы­

годами ц лаго края, даже всей Россіи, ради обогащенія н -

сколькихъ десятковъ лицъ—господъ сахарозаводчиковъ! Ц на

на сахаръ, какая существуетъ въ посл днее время—есть

Page 52: Журнал 1886

— 45 —

ц на нормальная и продуктъ, благодаря этой ц н , сталъ

доступенъ даже б дн йшему крестьянину. Такъ и быть

должно! Сократить производство сахара — значитъ, увеличить

его ц нность ж лишить б дняка возможности пользоваться

имъ! Но это сокращеніе, какъ вы слыхали отъ гг. гласныхъ.

повлечетъ за собою массу другихъ невыгодныхъ посл дствій

для края: оставитъ громадное количество рукъ безъ д ла.

отнимете заработки у крестьянъ, лишитъ землевлад льцевъ

одной изъ доходн йшихъ статей ихъ хозяйства,—еловомъ, .от­

разится на благосостояніи края неблагопріятно. Для Сум-

скаго у зда это особенно важно, такъ какъ напгь у здъ есть

центръ сахарозаводской промышленности Харьковской гу-

берніи. Онъ им етъ девять сахарныхъ заводовъ, отъ кото-

рыхъ народонаселеніе у зда получаетъ не малыя выгоды,

поэтому посл дствія сокращенія производства, подорвавъ его

благосостояніе, отразятся на немъ бол е, нежели на дру­

гихъ у здахъ. Всякое зло необходимо предупреждать. Никто

не воротитъ у зду т хъ милліоновъ рублей, которые онъ по-

теряетъ. Изъ газетъ намъ уже давно изв стно, что многіе

сахарозаводчики ради своихъ личныхъ выгодъ и интересовъ

хлопочатъ о нормированіи производства сахара. Мы нахо-

димъ, что эта нормировка можетъ причинить значительный

вредъ и ущербъ нашему хозяйству. Законъ даетъ намъ пра­

во ходатайствовать передъ правительствомъ о нашихъ нуж-

дахъ; сл довательно, н тъ никакой необходимости выжидать

для возбужденія ходатайства, чтобы м ра, которой мы опа­

саемся, была-бы установлена. Мы предупреждены и знаемъ.

что это можетъ быть; сл довательно, можемъ просить пра­

вительство, чтобы этого не было и представлять съ своей

стороны доводы и доказательства невыгодности и разоритель­

ности для края нормировки сахарнаго производства. Нечего

возбуждать намъ это ходатайство черезъ губернскую зем-

Page 53: Журнал 1886

— 46 —•

скую управу. Далеко не вс у зды Харысовской губерніи такъ заинтересованы въ этомъ вопрос 7 какъ Сумскій; юж­ные у зды? неим ющіе сахарныхъ заводовъ, отнесутся къ во­просу индиферентно; какъ р пштся вопросъ въ губернскомъ собраніи—мы не знаемъ, а между т мъ, время уходитъ, за-конъ будетъ изданъ и наше ходатайство окажется запоз-давшимъ. Поэтому я предложилъ-бы собранію возбудить хо­датайство непосредственно отъ Сумскаго у зднаго земства. а губернское просить поддержать это ходатайство.

Гласный В. И, Краснянскій заявшіъ: Еще недавно то время, когда правительство, будучи

озабочено болыпимъ и неравном рнымъ потребленіемъ вод­ки въ народ , изыскивало м ры къ борьб дротивъ пьян­ства и, соглашаясь съ заключеніемъ земскихъ собраній и особыхъ спеціальныхъ коммиссій, признавало, что увеличе-ніе потребленія чая въ сред крестьянскаго населенія, есть одна изъ д йствительныхъ м ръ противъ зла, и, действи­тельно, благодаря дешевымъ ц намъ на сахаръ крестьян­ская молодежъ, непристрастившаяся еще къ вину, предпо-читаетъ уже проводить праздное время за чаемъ, а не за водкой, да и вообще, во многихъ случаяхъ крестьянской жизни, чай зам тно началъ было выт снять водку. Неуже­ли же, для поддержанія н сколькихъ десятковъ богатыхъ людей, будетъ принесена въ жертву одна изъ самыхъ д й-ствительныхъ м ръ для прекращешя пьянства, наносящаго столько нравственнаго и матеріальнаго зла многомилліон-ному населенію б дняковъ?

Гласный Д, И. Линтваревъ къ сказанному уже доба-вилъ, что спекуляція и стремленіе къ нажив , при высо­кий ц н на сахаръ, вызвали изобиліе заводовъ и продук-діи и довели до настоящаго положенія, а теперь таже спе-куляція желаетъ удешевить сахаръ за границей на счетъ всего народонаселенія Россіи.

Page 54: Журнал 1886

_ 47 —

Гласный И. Г. Харитоненко, возражая Линтвареву, за-

явилъ, что выраженіе о спекуляціяхъ онъ принимаетъ по

своему адресу и долженъ поэтому сд лать сл дующее разъ-

ясненіе: въ 1881 го-ду, когда ц на на сахаръ возвышалась

спекуляціей до 7 руб. за пудъ и бол е, онъ; хотя самъ ку-

пецъ и спекулянтъ и хотя трудно такому челов ку отр -

пгаться отъ возможности продавать свой товаръ по сумас-

шедше высокой ц н —онъ, предвидя губительныя посл д-

ствія- спекуляціи на сахарную промышленность вообще со

вс ми ея посл дствіями, обращался письмомъ къ г. Мини­

стру Финансовъ, обращая его вниманіе на ненормальность

этого положенія и предлагалъ принять свои м ры для по-

ниженія ц нъ на сахаръ въ Имперін—предлагалъ понизить

ввозный тарифъ на сахаръ и т мъ сд лать этотъ продуктъ

доступнымъ для потребителей и остановить лихорадку спе-

куляціи.

Въ заключеніе гласный В. И. Краснянскій заявилъ,

что обязательный (подъ опасеніемъ значителънаго штрафа)

вывозъ за границу всего излишка, полученнаго противъ нор­

мы сахара, переполнитъ имъ заграничные рынки и ц ны

на сахаръ тамъ еще бол е упадутъ ж потому конечно са­

харозаводчики будутъ получать на вывозимомъ сахар убыт­

ки, которые постараются пополнить искусственнымъ повы-

шеніемъ ц нъ на русскомъ рынк . Итакъ, предполагаемая

нормировка сахара новлечетъ за собой ущербъ: государст­

венному казначейству въ вид уменыпенія суммы акциза,

всл дствіе сокращенія производства сахара, русскому кресть-

нину—въ вид сокращенія заработковъ, народной нравст­

венности—въ вид уменыпенія потребленія чая, какъ м ры

противъ пьянства и національному самолюбію—въвид до­

ставления возможности иностранцамъ им ть дешевый са­

харъ за счетъ русскаго народа и русскаго Государства—и

Page 55: Журнал 1886

— 48 —

все это приносится въ жертву для того, чтобы искусствен­

но поддержать одну, дв сотни богатыхъ лицъ.

Находя вопросъ вполн исчерпаннымъ, предс датель

собранія предложилъ гг. гласнымъ сд лать по этому воп­

росу свое постановленіе.

Собраніе единогласно постановило: ходатайствовать пе-

редъ правительствомъ отъ имени Сумскаго земства о не-

допущеніи нормировки сахара; просить Харьковское губерн­

ское земское собраніе присоединиться къ этому ходатай­

ству и предоставить у здной управ пригласить для соста-

вленія ходатайства знакомыхъ съ этимъ д ломъ лицъ.

Предс датель собранія предложилъ избрать м стныхъ

попечителей для Александровскаго сельско-хозяйственнаго

банка.

Управляющій банкомъ прочиталъ списокъ лицъ для из-

бранія въ эти должности. Собраніе постановило: избрать

попечителями лицъ, поименованныхъ въ списк .

Гласный В. И. Кононенко и М. С. Вольвачъ просили,

чтобы, помимо предложенныхъ и выбранныхъ въ настоя-

щемъ собраніи, предоставить сельскимъ обществамъ выбрать

попечителей съ своей стороны и представить ихъ на ут-

вержденіе управы.

Предложеніе это собраніемъ отклонено.

Собраніемъ утверждены раскладка земскаго сбора на 1887 годъ и объяснительная записка къ ней, доложенныя управой.

Собраніе приступило къ выборамъ. Въ члены правле-

нія общества взаимнаго кредита Сумскаго у зднаго земства

избраны: въ учетный комитетъ: Алекс й Львовичъ Величко

и Федоръ Львовичъ Коршиковъ, въ общее собраніе: А. Л.

Величко, Федоръ Семеновъ Еарповъ и А. А. Рихтеръ и де-

путатомъ въ сов тъ правленія П. В. Алферовъ.

Page 56: Журнал 1886

— 49 —

Въ члены правленія Александровскаго сельско-хозяй-

ственнаго банка избранъ крестьянинъ Павелъ Ивановичъ

Иваненко болыпинствомъ 30 избирательныхъ противъ 13

неизбирательныхъ. Въ члены ревизіонной конмиссіи избраны сл дующія

лица: В. И. Кононенко, П. Е. Комовскій, А. Л. Велич:ко?

И. Д. Траскинъ, А. А. Савичъ, А. А. Рихтеръ и Л. А. Гирчдчъ; изъ нихъ предс дателемъ коммиссіи избранъ й. Д. Траскинъ.

Въ комжиссію по составленію списковъ присяжныхъ зас дателей на 1887 годъ избраны сл дующія лица: И. Ф. Кандыба, В. И. Кононенко, Ф. Л. Коршиковъ, К. Н. Ку-коль-Яенопольскій, Д. И. Сухановъ, А. А. Савичъ? В. И. Краснянскій, Ф. С. Еарповъ, В. В. Деконноръ, И. А. Пег рекрестовъ и И. И. Еонтевъ.

Въ губернскіе гласные избраны сл дующія лица: д й-ствительный статскій сов тникъ Веніаминъ Андреевичъ Са-вичъ большинствомъ 42 противъ 1, д йствителъный стат­ски сов тникъ Александръ Степановичъ Власовскій боль­шинствомъ 39 противъ 4, д йствительный статскій сов т-никъ Викторъ Ивановичъ Золотницкій большинствомъ 38 противъ 5, статскій сов тникъ Федоръ Семеновъ Карповъ большинствомъ 40 противъ 3, титулярный сов тникъ Кон-стантинъ Николаевичъ Куколь-Яснопольскіи большинствомъ 40 противъ 37 коллежскій сов тникъ Василій Валерьяно-вичъ Деконноръ единогласно, л карь Владмгіръ Алекеанд-ровичъ КукЬль-ЯбйОпольскій большинствомъ 32 противъ 11, Михаилъ Ивановичъ Скубенко большинствомъ 31 противъ 12, дворянинъ Дмитрій Ивановичъ Линтваревъ большинствомъ 2 9 противъ 14 и Августъ Августовичъ Рихтеръ большинствомъ 37 прййвъ 6/

П^ибіілй в^бйь двое гласныхъ; зат мъ было приступ-лено гсъ> ба^лётйровк председателя Сумской земской управы,

4

Page 57: Журнал 1886

— 50 —

Еандидаты назначались по запЕГСкамъ, Избранъ коллежскій сов тникъ Васшгій Валерьяновичъ Деконноръ, получившій по баллотировк 41 избирательный и 4 неизбирательныхъ шара.

Приступлено къ выбору членовъ земской управы. Изъ предложенныхъ по запискамъ кандидат овъ избраны сл дую-щія лица: титулярный сов тникъ Константинъ Николаевичъ •Куколь-Яснопольскій, получившій 37 избирательныхъ и 8 не­избирательныхъ, подпоручикъ Дмитрій Александровичъ Ве­личко, получившій 37 избирательныхъ и 8 неизбирательныхъ и дворянинъ Николай Николаевичъ Ефремовъ, получившій 33 избирательныхъ и 12 неизбирательныхъ.

Прочитанъ и утвержденъ журналъ зас данія собранія 19 сентября.

По предложенію гласнаго Ф. С. Карпова, собраніе еди­ногласно постановило: выразить благодарность г. предс да-телю и секретарямъ собранія.

Предс датель собранія, въ виду того? что вс вопросы, подлежавшіе обсужденію, разсмотр ны, объявилъ собраніе закрытымъ. Подлинный подписали: предс датель собранія7

секретарь и гласные.

М. В. Д. Копія.

XAf ^ДРЭРДАрр

ГУБЕРНАТОРА.

к А н :ЦЕ л я 1 я. ^ СУЖКУЮ Уездную земскую уп-

Сентября 2 дня 1886 г.

№ 5,055.

г. х^оъъ. Н а о т н о ш е н і в отъ 25 августа н. г. за № 2Д58 им ю честь ув домить у зд-ную земскую управу, что мною съ 16

Page 58: Журнал 1886

51

сего сентября разр піенъ созывъ Сумскаго очереднаго у зд-

наго земскаго собранія. Подлинное лодписалъ: Губернаторъ

А, Петровъ. За управдяющаго канцеляріей Пивоваровъ.

М. Г. И. Копія.

ХАРЬКОВО-ІОЛТАВСЕОВ тя&шжштт В ъ Оужжую у эдную земскую уп-

ГОСУДАРСТВЕННЫМН 1)авУ*

ИМУЩЕСТВАМИ.

^^ — — Управленіе нм етъ честь ув дошіть Д лопроизводство 3. r J ^

— — ^ Сумскую у здную земскую управу, что,

Сентября 6 дня 1886 м^всл дствіе ув дожленія г. Харьковскаго

№ 6,314. Губернатора, отъ 2 сего сентября за

г. Харьковъ. «№ 5,054, о разр шеніи имъ созыва оче­

реднаго Сумскаго у зднаго земскаго соб-

ранія съ 16 сего сентября, управле-

ніемъ вм ст съ симъ поручено Лебе­

динскому л сничему находиться, съ 16

сего сентября, въ качеств депутата со

стороны казны въ Сумскомъ очередномъ

у здномъ земскомъ собраніи. Подлинное

подписалъ унравляющій и д лопроизво-

дитель.

М. В. Д, Копія.

ГУБЕРНАТОРА. Въ Сумспую у здную земскую уп-^ фту.

К А Н Ц Е Л Я Р І Я .

Ыля it дня 1886 года. Возвращая при семъ выборные ли-

!~ч! ~/- сты.и- документы избирательныхъ съ з-

г. Харьковъ. довъ Сумскаго у зда для выбора земскихъ

Page 59: Журнал 1886

— 52 —

гласныхъ на трехл тіе съ 1886 г., им ю чееть ув домить

земскую управу, что о публикаціи общащ списка гласныхъ

Сумскаго у зда въ губернскихъ в домостяхъ мною сд лано

распоряженіе.'

Что-же касается возбужденнаго управою вопроса объ

отм н выборовъ 4-го сельскаго избирательнаго участка и

о назначеніи новыхъ, то, принимая во вниманіе, что уста­

новленный закономъ порядокъ отм ны выборовъ (ст. 1853

и прим. къ ст. 30 прил. къ ст. 1817 ч, 1 т. II св. зак.

изд. 1876 г.) не предусматриваетъ для земскихъ учрежде-

ній права обращенія къ правительственной власти о кас-

сированіи выборовъ по непосредственному ея распоряжё&ійУ;

но возлагаетъ посл днее на земскія собранія, я не нахожу

возможнымъ испрашивать разр шенія г. Министра Внутрен-

нихъ Д лъ на производство новыхъ выборовъ въ указанномъ

избирательномъ участк . Признавая-же съ своей стороны,

что указанныя управою нарушенія закона при производств

выборовъ 4-го сельскаго избирательнаго участка Сумскаго

у зда им ютъ существенное значеніе, я, на основаніи 7 п.

прим ч. къ 30 ст. прил. къ 1817 ст. 1 ч. II т. св. зак.

изд. 1876 года, им ю честь покорн йше просить земскую

управу доложить объ этихъ нарушеніяхъ закона Сумскому

земскому собранію въ первомъ его зас даніи. Подлинное

подписали: Губернаторъ А. Петровъ и управляющій канце-

ляріей.

і

Я, нижепоименованный, об щаюсь и клянусь Всемогу-

щимъ Вогомъ, предъ Світымъ его Евангеліемъ, въ томъ,

что хощу и долженъ Его ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ, сво­

ему истинному и природному "ВсЕкжлостив йшЕМУ ВЕЛИКОМУ

Page 60: Журнал 1886

— 53 —

ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ АЛЕКСАНДРУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ, САМОДЕРЖЦУ

ВСЕРОССІЙСКОМУ и Его ИШІЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА ВСЕРОССІЙ-

СКАГО ПРЕСТОЛА НАСЛ ДНИКУ, ЕГО ИМЛЕРАТОРСКОМУ ВЫСОЧЕСТВУ,

ГОСУДАРЮ ЦЕСАРЕВИЧУ, ВЕЛИКОМУ КНЯЗЮ НИКОЛАЮ АЛЕКСАНДРО­

ВИЧУ, в рно и нелицем рно служить и во всемъ повиноваться,

не щадя живота своего, до посл дней капли крови, и вс

къ Высокому Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА, САМОДЕРЖАВ-

ству, сил и власти принадлежащія права и преимущества,

узаконенныя и впредь узаконяемыя, по крайнему разум нію,

сил и возможности, предостерегать и оборонять и притомъ

по крайней м р стараться споспешествовать все, что къ

Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА в рной служб и иольз Го­

сударственной, во всякихъ случаяхъ, касаться можетъ; о

ущерб -же Его ВЕЛИЧЕСТВА интереса, вред и убытк , какъ

скоро о томъ ув даю, не только благовременно объявлять,

но и всякими м рами отвращать и не допущать тщатися и

всякую вв ренную тайность кр пко хранить буду и пов -

ренный и положенный на мн чинъ, какъ по сей (генераль­

ной, такъ и по особливой) опред ленной и отъ времени до

времени Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА Именемъ отъ пре­

ду ставленныхъ надо мною начальникомъ, опред ляемъщъ ин-

струкціямъ и регламентамъ и указамъ, надлежащимъ обра-

зомъ, по сов сти своей, исправлять и для своей корысти,

свойства, дружбы и вражды, противно должности ^воей и

присяг не поступать; и такимъ образомъ себя весть и по­

ступать, какъ в рному Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА под­

данному благопристойно есть и надлежитъ и какъ предъ

Богомъ и судомъ Его страшнымъ въ томъ всегда отв тъ дать

могу, какъ суще мн Господь Богъ душевно и т лесно да

ломожетъ. Въ закдюченіе-же сей моей клятвы, ц лую сло­

ва и крестъ Спасителя моего. Аминь. На подлиннрмъ на­

писано: присягу .принимали: В. Савичъ. В. Ткаченко. В. Зо-

Page 61: Журнал 1886

— 54 —

лотаревъ. А. Савичъ. Вал. В. Деконноръ. А. Чупруновъ. Н.

Н. Ерамаренковъ. И. Докашенко. А. Власовскій. А. Сычъ.

И. Перекрестовъ. А. Вьюнниковъ. П. Еублицкій. ІІ. Ива­

ненко. А. Емельяненко. И. Харитоненко. К. Линтваревъ.^П.

Алферовъ. Л. Гирчичъ. И/ Реньенъ. А. Рихтеръ. Л. Вла-

сенко. Н. А. Ерамаренковъ. В. Руденко. А. А. Савйчъ 2-й.

В. А. Подольскій. Е. М. Пржибыльскій. . Еоршнковъ. В.

Еононенко. . Еарповъ. Линтеаревъ. В. ЕуЁоль-Яснбпольскій.

И. Еандыба. Золотницкій. А. Величко. Деконноръ. Е. Еу-

коль-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАШЮ

Сумской земстй управы

Д О К Л А" Д Ъ

объ установленіж формы денежныхъ отчетовъ.

Въ 1875 году ревизібннйя коммисеія^ въ соствъ глас-

ныхъ: Д.Н.Алфёрова, А. И. Линтварібва, ЩИ. Жорывайко

и А. А. Любченко, въ доклад своемъ, представленномФ зем­

скому собранно, объяснила: 1) что, разсмотр въ въ управ

формй веденія денежной отчетности, она прнніла къ глу­

бокому уб жденію, что луше отчетности, какая ведется

управой, нельзя придумать, такъ какъ при разнообразш суммъ?

которыжъ управа ведетъ Счетъ, если-бы требовать отд ль^

ную книгу на каждый родъ суммы, то штребовалось-бы за­

вести 23 книги, между т мъ, * какъ і въ настоящее время их

ведется только 4; 2) что-же касается формы отчетовъ, рае-

сылаемыхъ гласнымъ^ то форму ату жшаФельно изм ниі ь

такъ, чтобы отчетъ былъ йонятенъ каждомуигііасному^ даже

малограмотному; въ виду чего коммиссія предлагаетъ: въ от-

Page 62: Журнал 1886

— 55 —

чет добавить дв графы, изъ которыхъ въ одной выстав­

лять цифры, назначенныя см той, а въ другой (въ граф

объясненій) показывать, отъ какихъ причинъ произошли пе­

редержки или сбереженія или какія-нибудь перечисленія.

Докладъ ревизіонной коммиссіи былъ принять собраніемь и

съ того времени до 1884 года денежные отчеты упрает пе­

чатались по установленной форм . Въ 1884 году ревизіон-

ная коммиссія предложила принять новую форму, состава

ленную гласнымъ Д,. Н. Алферовымъи, соімасно постанов-

ленію земскаго собранія, отчетъ за 1884 годъ былъ отпе-

чатанъ по предложенной, новой форм и разосланъ глас­

нымъ. Въ 1-88.5 году ревизіонная коммиссія, находя преж­

нюю форму опять таки неудобной, предложила новую, со­

ставленную т мъ-же гласнымъ Д. Н. Алферовыми; земское

собраніе и на этотъ разъ приняло предложеніе ревизіонной

коммиссіи, всл дствіе чего отчетъ управы за 1885 годъ былъ і.

с ставленъ и отпечатанъ по новой форм . Отчетъ этотъ яв­

ляется крайне сложнымъ, сбивчивьшъ и требующимъ боль-

шаго вниманія со стороны гласныхъ для его разсмотр нія.

Изъ приведенныхъ обстоятельствъ собраніе можетъ уб диться,

что взглядъ ревцзіонн^й коммиссіі подвергался частымъ из-

м неніямъ и посл дняя, созданная ею форма отчета является

неудобной, какъ по сложности, сбивчивости, такъ и по до­

роговизн печатанія. Поэтому земская управа предлагаетъ,

чтобы покончить съ вопросомъ о различнаго рода формахъ

отчетности, открыть управ кредитъ, въ разм р до 150

.руб., для приглашенія опытныхъ и знающихъ бухгалтеровъ,

которые-бы разсмотр ли отчетность удравы и^ согласно съ

ней, составили форму для печ:атанія отчетовъ на будущее

время. Подливдый подписали: дредс датедь управы Деконноръ

л члены; Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

Page 63: Журнал 1886

— 56 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О Е Л А Д Ъ

о кажитал призр нія Сумскаго у зднаго земства. Представляй при этомъ, согласно § 12 полож. о кани-

тал иризр нія Сумскаіго у зднаго земства, отчетъ о томъ

каіштал за 1885 годъ, отчетную в домость с ь 1 января

по 1 іюля н. г. и см ту на 1887;го.Дъ7 земская унрава

им етъ честь объяснить сл дующее. Въ настоящее время

земство расходуете всего 48 руб. на призр ніе си­

роты Домны Бондаренковой; которая: находитсг у цеховой

г. Сумъ Настасьи ЛщпенковоІ съ' платою по 4 руб. въ м -

сяцъ. Глухон мой: мальчикъ Сидоренко, за котораго ран е

земство платило, въ настоящее йремя при^р вается безплат-

но, согласно условію, заключенному управою съ столяромъ

Дмитріевымъ, который обязался выучить Оидоренка столяр­

ному ремеслу. Такимъ образомъ, въ см ту на будущій 1887

годъ предстййтъ В^СТЙ 48 руб. -на првйр ніе Дбмны Бон-

даренковой, да еще какую либо сумму, на случай встре­

тится надобность въ теченіи года принять кого либо изъ

сиротъ на сбдержаніе земства. Управа полагаетъ, что на

этотъ предметъ с.й дуетъ внести ъъ см ту, по прим ру про-

шлаго годаі, 10Q руб. На про здъ ^іъ г. Харьковъ воспи-

танниковъ фельдшерской шксші и ученицъ повивальнаго у'чи-

йища предстоитъ внести- 751 руб. ; и: на про здъ воспитан-

никовъ Волчанской учительской ёёмйн^ріи^ по прим ру прош-

лаго года, 30 ру©.5 Bcfero' въ см ту капитала призр нія 2-го

разряда на будуЭДій гйдъ вносится 205 руб.—одинаковая

сумма какъ и Ш нрейшествовавш^м^ьі году ^ Жри э#омъ уп­

рава им етъ честь рйзъіснить; что; крбм расіУдовъ^ пре-

дусмотр нныхъ см тою, земству предстоитъ израсходовать

Page 64: Журнал 1886

_ 57 —

изъ капитала 1-го разряда—4 руб. 50 коп. иизъ капита­

ла. 2-го разряда-—13 руб. 50 коп.? сл дуемьгхъ въ пользу

казны изъ доходовъ на этотъ капиталу согласно закону 20

мая 1885 года/ Но управа не рекомендуетъ собранію вно­

сить эту сумму въ см ту, полагая, что таковая покроется

изъ остатковъ см тнаго назначенія. Подлинный подписали:

предс датель управы Деконнорх и члены Куколь-Яснополь-

скій и Д. Величко.

*

С У М С К О М У О Ч Е Р Е Д Н О М У У З Д Н О М У З Е М С К О М У С О Б Р А Н І Ю

Сумской земской управы

Д О Е Л А Д Ъ

объ ассжгнованіж суммы на содержаніе эташшхъ но-члежныхъ пунктовъ.

По журралу соединеннаго присутствія Харьковской Ка­

зенной Палаты и губернскаго распорядительнаго комитета,

содержаніе этапныхъ ночлежныхъ пунктовъ отнесено на

счетъ у здныхъ земствъ и вносимая ран е на эхотъ пред-

йетъ сумма Министерствомъ Внутреннихъ Д лъ со счетовъ

казны исключена. Всл дствіе такого распоряженія земская

управа вынуждена была израсходовать изъ текущихъ зем-

скихъ сборовъ на осв щеніе и отопленіе въ 1885 году

этапныхъ ночлежныхъ пунктовъ: въ с. Юнаковк —38 руб.

10 коп. и<въ с. Писаревк —18 руб. 75 коп.7 всего 56 руб.

85 коп. которые и были- выданы въ текущемъ году по жур­

налу управы отъ 13 йнваря за л№ 5. На содержаніе упо-

Шіанутыхъ этапныхъ пунктовъ предстоитъ расходъ какъ въ

настоящемъ 1886 году, такъ и на будущее время, почему

управа хадатийствуетъ передъ земскимъ собраніемъгі) объ

утъерждещш прошведеннаго ею расхода 56 руб. 85 коп.

Page 65: Журнал 1886

— 58 —

на содержаніе Юнаковскаго и Писаревскаго эташшхъ пунк-

товъ, 2) объ открытіи ей кредита, по приблизительному раз-

счету, въ сумм 75 руб. на текущій годъ и 3) о внесеніи

въ см ту будущаго года такой же суммы. Подлинный под­

писали: предс датель управы Деконноръ и члены Куколь-

Яснопольскій и Д. Величко.

СУа¥СКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о выбор членовъ отъ зежства въ правленіе общества взажмнаго креджта СумсЕаго у зднаго земства.

Сумскимъ очереднымъ земскимъ собраніемъ сессіи 1883

года были избраны членами отъ земства въ правленіе об­

щества взаимнаго кредита на трехл тіе по 1886 годъ сл -

дующія лица: шъ общее сойраніе (согласно жрим ч. 2 къ §

36 устава): Алекс й Львовичъ Величко, Федоръ Семеновичъ

Еарповъ и Дмцтрій Николаевичъ Алферовъ, депутатомъ въ

сов тъ правленія (согласно § 43 устава) Павелъ Василье-

вичъ Алферовъ и въ учетный комитетъ (на основаніи при-

м ч. 2 къ § 60 устава) Дмитрій Ивановичъ Линтваревъ и

Федоръ Львовичъ Коршиковъ, Изъ числа избранныхъ лицъ

въ феврал м сяц 1884 Шда выбылъ ; Д. И. Линтваревъ

и на его м сто былъ избранъ А. Л. Величко, а въ ныя ш>

немъ году, за смертью гласнаго Д. Н. Алферова, м сто од-

наго представителя земства въ общемъ собраніи общества

осталось вакантнымъ. ;

Докладывая о вышеизложенномъ, земская управа покори

н йше проситъ собраніе произвести новые выборы членов^

Page 66: Журнал 1886

— 59 —

отъ земства въ общество взаимнаго кредита, такъ какъ срокъ

службы прежде избранныхъ лицъ уже истекъ. Подлинный

подписали: предс датель управы Деконноръ и члены Ку-

коль-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о н а р о д н о м ъ п р о д о в о л ь е т в і и .

Сумское очередное земское собраніе сессіи 1885 года

поручило управ созвать коммиссію, состоящую изъ гг. глас-

ныхъ и разработать продовольственный вопросъ въ смысл

обращенія натуральныхъ хл бныхъ запасовъ въ продоволь-

ственный капиталъ. Во исполненіе постановленія собранщ,

управа созывала коммиссію на 4 февраля н. г. и сообщи­

ла ей свое заключеніе по переданному вопросу, сл дующа-

го содержанія:

При обсужденіи продовольственнаго вопроса, щ> зас -

даніи Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 2 7

сентября 1885 года, какъ управою, такъ и членами реви-

зіонной коммиссіи, было указано на крайне плачевное со­

стойте сельскихъ запасныхъ магазиновъ; указывалось на

частыя растраты магазиннаго общественнаго хл ба, на дур­

ное качество хл ба вообще и въ .частности на н которые

магазины, какъ напр. Б лопольскій, гд хл бъ, засыпанный

бол е 20 л тъ тому назади, положительно негоденъкъ упо-

треблещю. Находя, что устранить указанные недостатки при

содержаніи наличныхъ запасовъ хл ба не представляетея

возможности, земское собраніе поручило упраз , совм стно

Page 67: Журнал 1886

— 60 —

съ гг.,гласными, участіе которыхъ въ этомъ д л будетъ полез­

но, разработать продовольственный вопросъ въ томъ смысл ?

чтобы хл бные запасы обратить въ лродовольственныц капи-

талъ, для чего возбудить ходатайство передъ Министромъ Внут-

реннихъ Д лъ установленнымъ порядкомъ. Во исполненіе оз-

наченнаго лостановленія земскаго собранія? управа, пригла-

сивъ коммиссію по продовольственному вопросу, им етъ честь

высказать сл дующія свои соображенія: нисколько л тх то­

му назадъ, а именно 25 октября 1881 года, чрезвычайное

земское собраніе, разр шая продовольственный вопросъ, при­

шло къ совершенно противоположному выводу, т. е., что со-

держаніе наличныхъ запасовъ хл ба представляется наибо-

л е вышднымъ, ч мъ обращеніе таковыхъ запасовъ въ де­

нежный капиталъу и даже постановило возбудить ходатай­

ство установленнымъ поряд&омъ о воспрещеніи производить

продажу общественнаго магазиннаго хл ба. Очевидно, зем­

ское собраніе пришло къ такому заключенію въ виду сл -

дующихъ обстоятельствъ:,Д) что тогда безпорядки, суще-

ствунщіе при хіраненіи наличныхъ хл бныхъ запасовъ, не

были достаточно обнаружены; 2) что разсчетъ о выгодности

или невыгодности обращенія хлМлшхъ запасовъ въ йродо-

вольственный капйталъ былъ сд ланъ при исключитеігьныхъ

условіях^, т. 'е. были приняты во вниманіе очень высокія

ц нына хл бъ, существоішшіія ьъ 1880 году,—и 3) земское

собраніе опасалось, что въ неурожайный годъ нельзя бу­

детъ достать своевременно хл ба, или-же таковой прійдется

покупать по весьма выеокимъ ц намъ. Что касается безпо-

ряджовънпо охр4ненію наличныхъ хл бныхъ запасовъ, то въ

настоящее^ время они детали вс мъ изв стны и настолько

сд лалиеь і вообще <»больнймъ м стомъ въ д л земскаго хо­

зяйства, здо іо нихъ распространяться много не приходится,

а для иллюстрмЕІй достаточно указать на растрату хл ба,

Page 68: Журнал 1886

— 61 —

константированную управою, въ проншшъ 1885 году, въ

15 хл бныхъ магазинахъ, какь-то: т: Ново-Андреевском^

Москаленковскомъ, Кальченковскомъ, Скоробогатьковскомъ7

Терещенковскомъ, .Смирновскомъ3 Ерижицкомъ, Вировскомъ,

Степановскомъ, Писаревскомъ, Корчаковскомъ, Алекс ев-

скомъ/ Павловскомъ и Катериновскомъ. Качествомъ мага-

винный хл бъ также не можетъ похвалиться. Едва-ли изъ

58 тысячъ четвертей хл ба, находящагоСя въ магазинахъ

Сумскаго у зда7 половинное количество окажется удовйетво-

рительнымъ, остальной-же состоитъ частью изъ дурнаго хл -

ба, а частью изъ совершенно негоднаго къ употребленію,

какъ наприм ръ въ Б лопольскомъ магазин , гд , какъ бы­

ло указано выше, хл бъ не обм нивался въ теченіи двад­

цати слишкомъ л тъ. Настоять на обм н хл ба ежегодно,

какъ то требуетъ законъ, земство, къ сожал нію, все въ со-

стояніи; предотвратить растраты, оно также безсильно. Меж­

ду т мъ, подобное состояніе продовольственныхъ средствъ

въ высшей степени опасно. На сіучай д йствительной го­

лодовки, населеніе первымъ долгомъ приб гаетъ къ своимъ

запаснымъ магазинамъ; но, къ сожал нію, далеко не найдетъ

въ нихъ того количества хл ба, какое1 числилось на бума­

ге, а если и найдетъ, то такой хл бъ, котораго нельзя стъ.

Между т мъ, въ надежд на указанные запасы, м ры къ

устраненію голодовки т мъ или инымъ путемъ не будутъ

своевременно приняты и населеніе у зда окажется въ без-

выходномъ положеніи. Разсчетъ произведенный въ 1881 го­

ду1 и ВБІВОДЪ, сд ланный о невыгодности обращать хл бные

запасы въ денежный капиталъ, по мн нію управы, ошибоч­

ны. Тогда принимались во вниманіе ц йы, по которымъ

бйглъ проданъ хл бъ Михайловским , ЛучанСкимъ, Баранов-

скимъ и Хот нскимъ обществами, т. е. 3 р. за четверть

ржи; покупиою-же ц ною хл ба, на случай йеурсіжая, cm-

Page 69: Журнал 1886

— 62 —

тадась ц на, существовавшая въ 1880 году, т. е. по 10

руб, за четверть. Отсюда быдъ сд ланъ выводъ, что раз­

ность въ ц н хл ба далеко превышаетъ 0/о? наросшіе на

продовольственный капиталъ съ 1874 по 1880 годъ и, сл -

довательно-продажа оказалась невыгодною. Но выводъ этотъ

крайне одностороненъ. Во-первыхъ, вс мъ изв стно, что ц -

ны на хл бъ въ 1880 году стояли очень высокія, никогда

прежде небывалыя?—а во-вторыхъ, въ данномъ случа , былъ

принятъ во вниманіе 6-л тній срокъ для нарощенія про-

центовъ. Если-же принять во вниманіе; что многія сель-

скія общества продали свой хл бъ гораздо раньше, что хл бъ

прійдется покупать быть можетъ черезъ 10, 15, или того

бол е, л тъ, то окажется, что общественный продовольст-

венный капиталъ отъ наростаемых^ ежегодно процентовъ

удвоится или даже утроится и составитъ такую солидную

сумму, что вполн обезпечитъ населеніе даже и въ томъ

случа , если во время неурожая хл бъ прійдется покупать

на далекихъ окраинахъ Россійской Имперіи и платить за

него высокую ц ну. Прим ромъ тому, насколько выгодно об­

ращать хл бные запасы въ продовольственный капиталъ,

можетъ служить Сумское сельское общество, которое въ 18 71

и 1874 годахъ продало весь свой наличный магазинный хл бъ

и получило 11,754 руб. 777* коп.? а въ настоящее время

им етъ капиталъ въ 20,565 руб. 99 коп., приносящій еже­

годно дохода бол е 1,000 руб. Опасаться, что во время

неурожая нельзя будетъ достать хл ба, въ настоящее вре­

мя, когда Россія перер зана вдоль и поперекъ рельсовыми

путями, не представляется ровно никакихъ основаній. Не

было еще прим ра, чтобы въ Россіи былъ когда-либо пов-

сем стный неурожай хл ба. Хотя недородъ бываетъ ежегод­

но, но въ изв стныхъ только районахъ, зато въ другихъ

м стностяхъ одновременно бываетъ обильная жатва. Въ об-

Page 70: Журнал 1886

— 63 — «

щемъ сборъ хл бовъ въ Россіи всегда превышаетъ м ст-

ный спросъ и7 сл довательно, благодаря жел зныжъ доро-

гамъ? всегда будетъ возножность ни въ одномъ, такъ въдру-

гомъ м ст купить хл бъ и доставить его въ теченіи н -

сколькихъ дней,-—были-бы деньги, а деньги будутъ и весь­

ма солидная сумма, если нродать им ющіеся теперь запа­

сы хл ба. Въ настоящее время въ распоряженіи земства

находится 88 тысячъ продовольственнаго капитала, если-же

продать весь остальной хл бъ, то получится капиталъ около

300 т., могущій .приносить ежегодно до 15 т. рублей, ко­

торые населеніе теряетъ непроизводительно при содержаніи

наличныхъ запасовъ хл ба. Изъ всего вышесказаннаго нель­

зя не прійти къ заключенію, что единственнымъ выгоднымъ

и наибол е раціональнымъ способомъ обезпеченія народна-

го продовольствія въ Сумскомъ у зд является обращеніе

наличныхъ запасовъ въ продовольственный капиталъ. Не го­

воря уже о томъ, что съ осуществленіемъ этой м ры, про­

довольственный капиталъ будетъ приносить до 15 т. дохода

ежегодно, но и крестьянское населеніе избавится отъ край­

не тягостныхъ для него расходовъ по устройству и содержанію

общественныхъ магазиновъ, по найму должностныхъ лицъ для

присмотра за магазинами, да наконецъ—оно будетъ гаранти­

ровано отъ различныхъ случайностей, въ вид растраты, мъше-

довъ, пожаровъ и пр. Вопросъ только въ томъ, какимъ спосо­

бомъ осуществить эту м ру? Земское собраніе, такъ сказать,

нам тило этотъ способъ, указавъна ходатайство передъ пра-

вительствомъ объ обязательной зам н натуральныхъ хл б-

цыхъ запасовъ денежными. Но управа полагаетъ, что этимъ

способомъ ц ль достигнута не будетъ. Не им я ничего въ

принцип противъ ходатайства, упрз.ва въ тоже время не

мо^етъ не указать на сл дуюіщя условш: во-1-хъ, разр -

шеніе этого ходатайства должно посл довать не иначе, какъ

Page 71: Журнал 1886

— 64 —

въ законодательномъ порядк для всей Россіи,—сл дова-

тельно, продлится слишкомъ долго, да и врядъ ли будетъ

разр шено въ утвердительномъ смысл . Да, наконецъ, им я

подъ рукою прим ръ, управа полагаетъ, что г. Министръ

вовсе даже не дастъ хода ходатайству. Тоже Сумское зем­

ство, въ 1881 году, возбудило ходатайство о воспрещеніи про­

изводить продажу хл ба изъ магазиновъ и г. Министръ ув -

домилъ, что, при тотаомъ соблюденіи ВЫСОЧАЙПГАГО повел -

нія 21 мая 1874 года, ц ль, нам ченная земствомъ, можетъ

быть достигнута безъ всякаго ходатайства, такъ какъ обра-

щеніе хл бныхъ магазиновъ въ капиталъ производится съ

разр шенія подлежащаго земства. Н тъ сомн нія, что и въ

данномъ случа на ходатайство земскаго собранія посл -

дуетъ тотъ же самый отв тъ. Управа находитъ, что для

достиженія ц ли, нам ченной посл днимъ земскимъ собра-

ніемъ, сл дуетъ именно воспользоваться ВЫСОЧАЙШЕ утверж­

денными правилами 21 мая 1874 года. На основаніи § 8

этихъ правилъ, сельскія общества, ^келающія продать изъ

магазина хл бъ, составляютъ объ этомъ приговоры и пред-

ставляютъ въ у здную управу, которая съ своимъ заключе-

яіемъ препровождаетъ ихъ на разр шеніе губернской упра­

вы. До настоящаго времени губернская управа, соглаша­

ясь всякій разъ съ мн ніемъ у здной управы, подобныя хо­

датайства отклоняла, въ виду постановленія земскаго соб-

ранія сессіи 1881 года и потому сельскія общества, при-

выжшія постоянно получать отказъ, понятно уже не вбзбуж-

даютъ бол е такихъ ходатайствъ. Но разъ д ло прйнимаетъ

другой оборотъ, разъ у здноё земство заинтересовано въ

обращеніи запасовъ хл ба въ капитал^— не иодлежйтъ сом-

н гіш, что губернская управа означенныя ходатайства бу­

детъ разр шать въ утвердительном^ смы<3л и такимъ об-

Іразомъ ц ль достйгнется—-хл бные зайасы постепенно об-

Page 72: Журнал 1886

— 65 —

ратятся въ капиталъ. Остается только просить гг. гласныхъ объяснить при случа крестьянами о той выгод , которая заключается въ обращеніи хл бныхъ запасовъ въ капиталъ. Кром того, управа предлагаетъ разослать циркуляръ во-лостнымъ правленіямъ, для объявленія обществамъ, изло-живъ въ немъ вс о^нованія, указаннжя въ настоящемъ доклад и въ постановленіи коммиссіи, которое им етъ со­стояться. Затрудненіе можетъ встр титься только при про-даж хл ба изъ т хъ запасныхъ магазиновъ, гд хл бъ, засыпанный давно, не обм нивался ни разу и, сл дователь-тельно, дурнаго качества. За такой хл бъ не дадутъ над­лежащей ц ны. Между т мъ, по § 8 ВЫСОЧАЙШЕ утверж-денныхъ 21 мая 1874 года правилъ, продажу хл ба изъ магазина возможно произвести по высшей изъ годовыхъ сред-несложныхъ справочныхъ ц нъ въ теченіи предшествовав-шихъ 10 л тъ. Въ такихъ случаяхъ управа полагаетъ, что сл дуетъ приб гнуть къ ходатайству передъ Министромъ по частному вопросу о разр шеніи продать изъ н сколь-кихъ магазиновъ хл бъ по бол е низкимъ ц намъ, въ виду дурнаго качества этого хл ба и невозможности обм нить

его на новый. Что касается хл бныхъ недоимокъ, то возвратъ ихъ

требовать деньгами по соотв тственной ц н 7 согласно об­ще ственнымъ приговорамъ и порядкамъ, указаннымъ въ §

8 ВЫСОЧАЙШЕ утвержденныхъ1 21 мая 1874 года правилъ о народномъ продовольствіи.

Разсмотр въ настоящее заключеніе управы и вполн соглашаясь съ нимъ, коммиссія постановила: заключеніе это принять и возбудить теперь же ходатайство передъ Мини-стромъ Внутреннихъ Д лъ о разр шенш въ т хъ случа­яхъ, когда магазинный хл бъ окажется давней засыпки и дурнаго качества, продавать таковой по ц намъ бол е низ­кимъ, ч мъ среднесложныя за предшествующія 10 л тъ.

5

Page 73: Журнал 1886

— 66 —

На возбужденное по сему предмету ходатайство упра­

ва получила сл дующій оттетъ г. Харьковскаго Губернато­

ра: Г. Министръ Внутреннихъ Д лъ, коему было предста­

влено мною ходатайство Сумскаго земства о разр шеніи за-

м ны по н которымъ сельскимъ обществамъ натуральныхъ

запасовъ общественными продовольственными капиталами,

съ допущеніемъ продажи хл ба по вольнымъ ц намъ, не

иризналъ возможнымъ удовлетворить это ходатайство, по

основаніямъ, указаннымъ въ прилагаемомъ при семъ въ ко­

т и отзыв . Объ изложенномъ им ю честь ув домить зем­

скую управу, всл дствіе отношенія отъ 23 мая н. г. за

№ 1,385. Такимъ образомъ, обращеніе хл ба по н кото-

рымъ хл бнымъ магазинамъ, гд хл бъ давней засыпки и

дурнаго качества, представляется не только затруднитель-

нымъ, но и невозможнымъ, такъ какъ за этотъ хл бъ не

могутъ дать установленной ц ны. Въ отношеніи этого хл -

ба необходимо будетъ позаботиться обм нить его т мъ или

другимъ путемъ на св жій и зат мъ уже, на основаніяхъ,

изложенныхъ въ § 8 ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнаго мн нія Го-

сударственнаго Сов та 21 мая 1874 года, обратить его

въ продовольственный капиталъ. Что же касается прочихъ

хд бныхъ магазиновъ, гд хл бъ хорошаго качества, то въ

о^бращеніи его въ продовольственный капиталъ не встр -

тится особенныхъ затрудненій,(такъ какъ много сельскихъ

обществъ представили уже свои ходатайства объ обраще-

ніи ихъ запаснаго хл ба въ продовольственный капиталъ и

вс эти ходатайства губернской управой разрешены въ ут-

вердительномъ смысл . Въ н которыхъ магазинахъ управой

были назначаемы торги на продажу хл ба, но; торги эта

не состоялись въ виду того, что время для торговъ было

выбрано неудобное, л тнее, а потому вс торги отложены

управою на позднюю осень и зиму. Можно над яться, что

Page 74: Журнал 1886

— 67 —

нам ченная земскимъ собраніемъ ц ль обратценія хл бныхъ

запасовъ въ продовольственный капиталъ въ изв стной м -

р достигнете^.

Переходя зат мъ къ отчету о состояніи продовольст­

венной части въ Сумскомъ у зд за текущій 1886 годъ,

управа должна оговориться, что въ виду постановленія оче-

реднаго земскаго собранія сессіи 1885 года, о назначеніи

созыва земскихъ собраній не позже 20 сентября, она не

усп ла собрать и обобщить св д нія объ урожа хл бовъ

въ текущемъ году по Сумскому у зду, а потому таблица о

количеств пос яннаго и собраннаго хл ба зд съ не при­

водится. Общія св д нія о произростаніи и урожа хл -

бовъ въ д лахъ управы им ются сл дующія: весна откры­

лась со второй половины марта м сяца. Озимые пос вы,

всл дствіе малосн жной зимы и болыпихъ морозовъ, силь­

но повреждены: озимая пшеница почти повсем стно пропа­

ла, исключеніемъ являются очень немногія местности меж­

ду л сами, гд было больше сн га—тамъ всходы пшеницы

сохранились кое-какъ; рожь также вышла р дкою, а въ

иныхъ м стахъ совершенно пропала, такъ что ее пришлось

перепахивать и зас вать яровымъ хл бомъ. Пос въ яровыхъ

хл бовъ начался съ 26 марта, при крайне неблагопріят-

ной, сухой, холодной и в тряной погод . Перепавшіе въ

конц апр ля м сяца два дождя н сколько улучшили по-

с вы; зат мъ, въ ма м сяц стояла опять дурная погода—

сухая, жаркая и в тряная. Зато, бывшіе въ теченіи іюня

м сяца частые, теплые и обильные дожди принесли зам тную

пользу хл бамъ. Всл дствіе благопріятной погоды для цв те-

нія и налива озимаго хл ба, колосъ на ржи вышелъ довольно

крупный и полный, умолотъ отъ 4 до 6 пудовъ съ копны, но за­

то количество копенъ на десятин вышло очень незначитель­

н о е — о т ъ 4 до 10. Яровые хл ба также дали сборъ незначитель-

Page 75: Журнал 1886

— 68 —

ный. Вообще, насколько изв стно, урожай озимыхъ и яровыхъ

хл бовъ въ текущемъ году въ Сумскомъ у зд оказался

ниже средняго. Градобитій, принесшихъ вредъ хл бамъ, въ

теченіи нын шняго л та не было; въ н которыхъ волостяхъ

перепадалъ вм ст съ дождями мелкій градъ, но вреда хл -

бамъ не причинилъ. Хл бный жукъ въ н которыхъ м стахъ

появлялся въ конц іюня, къ истребленію его были приня­

ты м ры, благодаря которымъ? а отчасти и тому обстоя­

тельству, что, вскор посл появленія жучка, началась по-

всем стно уборка хл ба, хл ба не особенно пострадали.

Овражковъ почти не было, благодаря принятымъ въ прош-

ломъ году м рамъ къ ихъ истребленію, Въ настоящее вре­

мя трудно съ точностью опред лить, насколько населеніе

Сумскаго у зда будетъ обезпечедо продовольствіемъ, такъ

какъ результаты урожая хл бовъ въ нын шнемъ году еще

не вполн выяснены. По т мъ дацнымъ, которыя им ются

въ управ , можно предполагать, что сборъ хл бовъ вышелъ

не настолько плохъ, чтобы вызвать серьезныя опасенія за

возможность голодовки. Одно можно съ ув ренностью ска­

зать, ^то въ нын шнемъ году и весной будущаго года прій-

дется приб гать къ хл бнымъ запасамъ для выдачи ссудъ

сельскимъ обществамъ на продовольствіе и обс мененіе по­

лей, но управа полагаетъ, что им ющихся запасовъ продо-

вольствія хл ба въ магазинахъ: озимаго 45,579 ч. 6 м. и

5 г. и яроваго 13,72 7 ч. 1 м. 7 г. и продовольственнаго

капитала 90,400 руб. 5972 коп,: будетъ достаточно для этой

ц ли. Если-бы сверхъ ожиданія означенныхъ запасовъ ока­

залось недостаточжо для удовлетворения нуждъ населенія,

то управа не замедлртъ созвать чрезвычайное собраніе для

обсужденія продовольственнаго вопроса. Падлинный за под­

писью предс дателя управы и членовъ.

Page 76: Журнал 1886

— 69 —

Еопія съ отношенія г. Министра Внутреннихъ Д лъ,

отъ 26 іюля 1886 г. за № 5,412, на имя г. Харьковскаго

Губернатора. По вв ренной Вашему Превосходительству

губерніи представлено Министерству Внутреннихъ Д лъ (за

№ 3,917) ходатайство Сумской у здной земской управы о

разр шеніи зам ны по н которым сельскимъ обществамъ

натуралъныхъ запасовъ общественными продовольственными

капиталами, съ допущеніемъ продажи хл ба по вольнъшъ

ц намъ въ виду того, что хранящійся въ магазинахъ хл бъ

дурнаго качества, а самые магазины пришли въ совершен­

ную ветхость; устройство-же новыхъ магазиновъ и осв же-

ніе хранящихся въ нихъ запасовъ хл ба сопряжено съ зна­

чительными затратами и затрудненіями. По разсмотр ніи при-

веденнаго ходатайства, не могу не остановиться на томъ,

что оно основано исключительно на неудовлетворительномъ

состояніи натуральныхъ запасовъ, между т мъ еще въ 1881

году вопросъ о средствахъ обезпеченія народнаго продо-

вольствія, въ виду бывшихъ въ то время продовольственныхъ

затрудненій, былъ предмето^иъ обстоятельныхъ сужденійСум-

скаго у зднаго земскаго собранія, которое, уб дившись изъ

опыта въ крайней невыгодности зам ны натуральныхъ за­

пасовъ продовольствія деньгами, возбудило ходатайство о

воспрещеніи продажи хл ба изъ запасныхъ магазиновъ, въ

видахъ перехода съ натуральной засыпки на денежный сборъ

(представленіе Харьковскаго Губернатора отъ 14 февраля

1882 г. за № 1,147). Засимъ и въ виду того: 1) что вся­

кая облегчительная м ра для перехода сельскихъ обществъ

отъ натуральной засыпки зерна въ продовольственные ма­

газины къ денежнымъ запасамъ могла-бы вызвать . искусст­

венное возбужденіе противъ натуральныхъ запасовъ; 2) что

зам на этихъ посл днихъ запасовъ требуетъ, по свойству

своему, особенной осмотрительности, ибо для уплаты денеж-

Page 77: Журнал 1886

— 70 —

ной продовольственной складки нер дко приходится крестья-

намъ продавать по уменьшенной ц н тот*ь-же хл бъ, ко­

торый долженъ былъ-бы поступить въ продовольственные ма­

газины; между т мъ денежныя средства крестьянъ, зам няю-

щія натуральные запасы, далеко не всегда являются доста­

точными для пріобр тенія такого-же количества хл ба въ

неурожайные годы, которое соотв тствовало-бы означеннымъ

запасамъ.—и 3) что устройство и поддержаніе въ должномъ

порядк заиасныхъ магазиновъ, составляя безусловную обя­

занность крестьянскихъ обществъ (прим ч. къ ст. 144 т.

ХІП уст. нар. ирод, по ирод. 1876 г.) не представляетъ

никакихъ затрудненій при благовременномъ осв женіи хл б-

ныхъ запасовъ и ремонт магазиновъ и при надлежащемъ

надзор за этимъ со стороны земства,—я нахожу объяснен^

ное ходатайство Сумской у здной земской управы о разр -

шеніи зам ны натуральныхъ запасовъ общественными про­

довольственными капиталами, на предложенныхъ управою ос-

нованіяхъ, не заслуживающимъ уваженія,—о чемъ и считаю

долгомъ ув домить Ваше Превосходительство, для завися-

щихъ распоряженій. Подлинное за надлежащими подписями.

Съ подлиннымъ в рно: За управляющаго Еанцеляріею Пи-

воваровъ.

И-В-Д-. Хопія. ' ^ ./• , . " .'••ч .** '

Г У Б Е Р Н А І 0 Р А ' ^6 УМСНУЮ у здпую земскую уп-

К А Н Ц Е Л Я Р І Я . №авУт

Сентября 4 дня Іввв г.

№ 07. Приведете BOfc: должное благоустрой-" ^ ^ с т в о сельскихъхл ^ныхъ запасовъ, под-

г. Харькова. ••> • 'А

вергшихся до .и которымъ губерніямъ

Page 78: Журнал 1886

— 71 —

значительному ослабленію, составляло постоянную заботли­

вость Министерства Внутреннихъ Д лъ и въ этихъ видахъ

Министерствомъ неоднократно было обращаемо вниманіе гу-

бернскаго начальства на необходимость возможно уси шнаго

пополненія магазиновъ. Изъ поступающихъ въ Министер­

ство св д ній о ход растительности усматривается, что

урожай хл бовъ по Харьковской губерніи въ текущемъ го­

ду ожидается удовлетворительный, между т мъ при суще-

ствующихъ по м стамъ низкихъ ц нахъ на хл бъ. распро­

дажа ожидаемаго урожая, не доставивъ населенію особен-

ныхъ выгодъ, можетъ лишить его- необходтшхъ средствъ

къ обезпеченію продовольствія. Всл дствіе сего г. Министръ

Внутреннихъ Д лъ ироситъ меня принять, по соглашенію

съ земствомъ, зависящія м ры къ возможному пополненію

хл бныхъ запасовъ но вв ренной мн губерніи. При этомъ,

для ближайшихъ м стныхъ соображеній, г. Министръ при-

совокупляетъ, что въ посл дніе годы по н которымъ гу-

берніямъ производится, еъ разр шенія Министерства Внут­

реннихъ Д лъ, по ходатайствамъ подлежащихъ сельскихъ об-

ществъ, обратная зам на общественныхъ иродовольствен-

ныхъ капиталовъ натуральными запасами; м ра эта, при на-

стоящемъ положеніи хл бнаго рынка, могла-бы принести

крестьянамъ существенныя выгоды, доставляя имъ возмож­

ность сбывать на м ст хл бные ихъ продукты по рыноч-

нымъ ц намъ и соберегать эти продукты, въ вид общест-

веннаго запаса, на случай продовольственныхъ затрудненій,

когда ц ны на хл бъ значительно возвышаются. Предвари­

тельно какихъ-либо раслоряженій по сему предмету и въ

видахъ достиженія однообразія въ м ропріятіяхъ органовъ

администращи и земства, им ю честь покорн йше ироситъ

Сумскую земскую управу сообщить мн , какія м ры пред-

полагаетъ она приніять къ пополненію хл і5ныхъ запасовъ

Page 79: Журнал 1886

— 72 —

въ магазинахъ? Подлинное подписалъ: Губернаторъ А. Пет-

ровъ. За управляющаго Канцеляріею Пивоваровъ.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о п о ж а р н о й ч а с т и по С у м с к о м у у з д у .

Въ отчетномъ 1885 году произошло 84 пожара, изъ которыхъ всл дствіе поджоговъ—8? отъ дурнаго устройства печей—6, по неосторожности—6, отъ молніи—6 и по не-изв стной причин —58. Сгор ло строеній жилыхъ и не-жилыхъ 531, дворовъ—115. Причинено убытка 25,559 руб. 22 коп.

Выдано вознагражденія за сгор вшія постройки 25,559 22 коп. Застраховано вс хъ селеній 193, въ которыхъ при­нято на страхе 25,142 двора, принадлежащихъ частнымъ лицамъ:

а) по нормальной оц нк на сумму . 1.710,994 руб.

б) по возвышенной оц нк . . 3.301,603

общественныхъ и церковншіъ. . 286,056 ,,

Всего . 5.298,653 руб. На эту сумму начислено оклада страховаго сбора на

1885 годъ 53,484 руб. 841/2 коп.

Поступило въ 1885 г. окладнаго сбора. 48,673 р. 1 у 2 к.

Недоимки прежнихъ л тъ . . 4,472 „ 9842 »

Всего . 53,146 р. — к. Осталось въ ЕСДОИМК на 1 января 1886 года 9,341

руб. вГД коп., изъ этого числа 4,799 руб. ЭО1/* son. ос-

Page 80: Журнал 1886

— 73 —

талось еще сначала открытія земскаго страхованія, всл д-

ствіе неправильнаго веденія волостными правленіями сче­

товодства и отчасти растраты должностными лицами воло-

стнаго и сельскаго правленій, о чемъ производятся учеты

въ Верхне-Сыроватскои и Куяновской волостяхъ. Осталь­

ная недоимка 4,361 руб. 901/ч коп. пополнена въ настоя-

щемъ году, за исключеніемъ 648 руб. 26 коп. на крестья-

нахъ Ястребенской волости, о скор йшемъ взысканіи кото-

рыхъ управа проситъ Сумскаго исправника понудить Ястре-

бенское волостное правленіе.

Пожарная часть въ селеніяхъ Сумскаго у зда улуч­

шается съ каждымъ годомъ. Въ отчетномъ 1885 году на­

ходилось въ селеніяхъ: пожарныхъ трубъ 108, щитовъ 47,

при каждой труб по дв бочки на колесахъ для воды; во

мйогихъ селеніяхъ сверхъ сего им ется отъ каждыхъ 10

дворовъ по одной бочк на колесахъ и возл избъ кадки

съ водою. Еъ сожал нію, эта разумная м ра не везд соб­

людается. Кром того, при каждой труб йм ются крючья,

л стницы и багры. Въ настоящемъ году выслано изъ гу­

бернской земской управы 7 трубъ и 9 щитовъ въ сл дую-

щія селенія: Кондратовку, Верхнюю и Нижнюю Сыроватки,

Писаревку, Окню и въ хутора Сушилинъ и Черный. Пожар­

ные обозы, какъ уб дились члены управы при объ здахъ

своихъ участковъ, содержатся въ болыпинств селеній въ

исправномъ вид и объ исправленіи зам ченныхъ неисправ­

ностей управа сд лала надлежащія распоряженія. Что же

касается содержанія лошадей и людей въ потребномъ ко-

личеств , какъ требуется постановленіемъ Харьковскаго гу-

бернскаго земскаго еобранія 22 октября 1874 года, то, какъ

неоднократно заявлялъ агентъ земскаго страхованія и въ

чемъ уб дились члены управы при ревизіяхъ обозовъ,

можно сказать, что въ большинств селеній это постанов-

Page 81: Журнал 1886

леніе не строго соблюдается. Лошади и люди содержатся

въ меньшемъ количеств , содержателями ихъ часто быва-

ютъ волостные старшины и сельскіе старосты, сбруя не­

надежная, ямщики очень часто мальчики моложе 17 л тъ.

Волостные и сельскіе начальники берутъ пожарныхъ лоша­

дей для своихъ служебныхъ и даже частныхъ надобностей.

Что же касается т хъ селеній, въ которыхъ пожарныя

лошади содержатся не по найму, а по наряду отъ обществъ,

то тамъ еще хуже и въ рабочую л тнюю пору почти ни­

когда не бываетъ должнаго числа лошадей и людей при обо-

захъ. Настоянія земской управы въ этомъ отношевіи яв­

ляются почти безсильными и усл дить за этимъ управ край­

не трудно, все зависитъ отъ волостныхъ и сельскихъ вла-

стей? которыя, къ сожал нію, относятся къ этому крайне

равнодушно, почему было бы желательно: 1) чтобы въ т хъ

случаяхъ, когда подобные безпорядки будутъ доводимы уп­

равою до св д нія присутствія по крестьянскимъ д ламъ7

то чтобы волостные и сельскіе начальники привлекались

неминуемо къ, законной отв тственности за нерад ніе и не-

исполненіе своихъ обязанностей; 2) чтобы было положи­

тельно воспрещено допускать къ содержанію пожарныхъ ло­

шадей волостныхъ и сельскихъ должностныхъ лицъ и что

бы договоры, заключаемые на этотъ предметъ сельскими об­

ществами съ упомянутыми лицами, признавались бы не д й-

ствительными,—и 3) обязать сельскія общества включить въ

договоры съ содержателями пожарныхъ лошадей условіе о

штрафахъ за неисправное содержаніе лошадей, сбруи и лю­

дей и представлять эти договоры на разсмотр ніе и утверж-

деніе у здной земской управы. А такъ какъ постановленіе

обяза^ельныхъ правщъ для предупрежденія пожаровъ пре­

доставлено закощжъ губернсшмъ земскимъ собраніямъ, то

о введеніи въ правило обязательныхъ постановлешй. ука-

Page 82: Журнал 1886

— 75 —

v

занныхъ во второмъ и третьемъ пунктахъ, ходатаііствовать

передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ. Подлинный под­

писали председатель управы Деконноръ и члены Д. Ве­

личко и К. Куколь-Яснопольскій.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ отЕрытіи новой ярмарки въ с. Нижнеж-Сыроватк .

Нижне-Сыроватское сельское общество приговором^, со­

стоявшимся 1-го марта н. т., ходатайствуетъ объ открытііг

въ с. Нижней-Сыроватк , близъ Тихоновской церкви, трехъ-

дневной ярмарки—13, 14 и 15 августа. Получивъ св д -

нія отъ сос днихъ земскихъ управъ, Ахтырской и Лебедин­

ской, о неим ніи съ ихъ стороны препятствій къ открытію

названной ярмарки и внося настоящій вопросъ на заклю-

ченіе земскаго собранія, управа им етъ честь высказать сл -

дующія соображенія. Въ с, Нижней-Сыроватк уже суще-

ствуютъ четыре трехъ-дневныхъ ярмарки: на 4 нед л ве-

ликаго поста, на страстной нед л , 6 сентября и 30 но­

ября; сл довательно, учрежденіе пятой ярмарки не вызы­

вается д йствительной потребностью т мъ бол е, что она

будетъ иредществовать ярмарк 6 сентября, т. е. въ про-

межутокъ времени мен е 3 нед ль, будетъ въ Сыроватк »

дв трехъ-дневныя ярмарки. Въ виду изложеннаго и въ ви­

ду того, что предполагаемая ярщьрка можетъ нанести ущербъ

суще?ствующимъ въ у зд ярмаркамъ 15 августа, земская

управа полагаетъ, что земскому собранію сл дуетъ выска­

заться иротцвъ учрежденія въ с. Нижней-Сыроватк наз-

Page 83: Журнал 1886

— 76 —

ванной ярмарки. При этомъ управа присовокушгяетъ, что

ходатайство Нижне-Сыроватскаго общества, вм ст съ за-

ключеніемъ у зднаго земскаго собранія, должно быть пере­

дано въ губернскую управу, согласно 2 п. 1878 ст. т. II,

ч. 1-й, св. зак. изд. 1876 года. Подлинный подписали пред-

с датель управы Деконноръ и члены Д. Величко и К. Ку-

коль-Яснопольскій.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ

Сульской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о дерем щеши въ с. Юнаковк Преображ нсЕой яр-маркж съ церковной площади на другое м сто.

Г. Сумскій у здный исправникъ отношеніемъ отъ 28

іюля н. г. за № 1,051 обратился въ земскую управу съ

предложеніемъ: не найдетъ-ли она нужнымъ перем стить

Преображенскую ярмарку въ с. Юнаковк на другое

м сто, въ виду т хъ соображеній, что расположеніе много­

людной ярмарки возл самой церкви неминуемо должно на­

рушать своймъ шумомъ тишину и благогов ніе при свя-

щеннод йствіи- во время храмоваго праздника въ Преобра­

женской церкви. Независимо отъ сего расположеніе назван­

ной ярмарки возл церкви представляетъ еще сл дующія

неудобства: ярмарка располагается около Преображенской

церкви прямо по улиц , отъ чего происходитъ такая т с-

нота, что на случай пожара можетъ произойти большое не­

счастье съ людьми, такъ какъ вся улица бываетъ запру­

жена людьми; лошадьми, балаганами, ларями #и пр. Между

т мъ въ с: Юнаковк существуетъ обширная площадь за

Рождество-Богородицкой церковью, при въ зд въ слободу,

Page 84: Журнал 1886

— 77 —

по Сумской дорог , куда весьма удобно будетъ перенести

ярмарку.

Совершенно разд ляя доводы, изложенные т. исдрав-

никомъ, управа вноситъ настоящій вопросъ въ земское со­

брате, согласно 1880 ст. пол. о губ. и у здн. земск. учр.

т. II, ч. 1-я, св. зак. изд. 1876 г. и покорн йше просить

сд лать постановленіе о перевод Преображенской ярмар­

ки въ с. Юнаковк на указанную выше площадь^ находя­

щуюся при въ зд въ село по Сумской дорог .—Подлин­

ный подписали предс датель управы Деконноръ и члены Д.

Величко и Куколь-Яснопольскій.

ЗЕМСТВО Хопія.

ХАРШВСШ ГУБЕРНСКАЯ У П Р А В А Въ Сумскую у здную земскую уп-

Марта 31 дня 1886 года.

№ 3 092

J ^ / Олонецкое губернское по крестьян-г. Харьховъ. скимъ д ламъ присутствие вошло въ Ми­

нистерство Внутреннихъ Д лъ съ пред-

ставленіемъ по возбужденному Пов нец-

кимъ у зднымъ присутствіемъ вопросу о

выдач денежнаго вознагражденія кре-

стьянамъ, призываемымъ съ разстоянія

10 и бол е верстъ отъ м ста ихъ жи­

тельства, для присутствованія, въ каче-

ств понятыхъ, при свид тельствованіи

самовольныхъ порубокъ и при составле-

ніи о нихъ протоколовъ. Принимая во

вниманіе, что возбужденный Пов нец-

кимъ у зднымъ ;присутствіемъ вопрасъ

можетъ подучить окончательное разр -

Page 85: Журнал 1886

— 78 —

шеніе не иначе, какъ законодательнымъ порядкомъ, и по самому своему существу им етъ общій характеру при чемъ этотъ вопросъ затрогиваетъ интересы не только казеннаго л снаго в домства, но также и частныхъ л совлад льцевъ, Министерство Внутреннихъ Д лъ, по соглашенію съ Ми» нистерствомъ Государственныхъ Имуществъ, нашло необхо-димымъ, предварительно внесенія настоящаго вопроса на разр шеніе въ законодательномъ норядк , передать таковой на разсмотр ніе губернскихъ земскихъ еобраній, съ т мъ, чтобы, въ случа признанія проектируемой м ры ц лесо-образной, земскими собраніями были обсуждены вс част­ности этой м ры, т сно связанныя съ ея осуществленіемъ, какъ наприм ръ: какимъ разстояніемъ отъ м ста житель­ства крестъянъ-понятыхъ должна обусловливаться выдача имъ вознагражденія; дсугжно ли им ть при этомъ значеніе одно только разстояніе, или же и количество времени, зат-раченнаго крестьянами на отправленіе обязанности поня-тыхъ; какъ должно быть велико такое вознаграж,деніе и к мъ устанавливаемо, а равно когда и при какихъ условіяхъ вы­даваемо, т. е., съ соблюденіемъ какихъ именно формально­стей, на чьи средства и т. п.

Всл дствіе требованія объ этомъ Министерства Вну­треннихъ Д лъ и на основаніи 1899 ст. т. И, ч. I, св. зак., изд. 1876 г., г. Харьковскій Губернаторъ, отноше-ніемъ отъ 14 марта сего 1886 года за № 1,721, проситъ губернскую управу внести означенный вопросъ на обсуж-деніе ближайшаго губернскаго земскаго собранія.

Сообщая объ изложенномъ губернская земская управа им етъ честь просить у здную управу [представить упомя­нутый вопрсісъ на обсужденіе ближайшаго у зднаго собра-нія и б'заклшент его ув домихь управу для доклада гу­бернскому собранію. Подлиннее подписали членъ управы А. "Телятниковъ и делопроизводитель Стариковъ.

Page 86: Журнал 1886

79

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

по вопросу объ установленіи таксы на возяагражде-ніе понятыхъ, призыва мыхъ для освпд т іъствова-

нія самовольныхъ порубокъ.

Харьковская губернская земская управа, отногаеніемъ

отъ 31 марта н. г. за № 3,092, просить передать на об-

сужденіе у зднаго земскаго собранія вопросъ объ установ-

іеніи таксы на вознагражденіе понятыхъ, призываемыхъ для

освид тельствованія самовольныхъ порубокъ. Представляя

упомянутое отношеніе губернской управы на разсмотр ніе

земскаго собранія, у здная управа им етъ честь съ своей

стороны высказать сл дующія соображенія по возбужден­

ному вопросу. Вознагражденіе крестьянамъ, призываемымъ

въ качеств понятыхъ при освид тельствованіи самоволь­

ныхъ порубокъ въ л сахъ, должно быть признано вполн

справедливою м рою, въ виду того, что призванный кресть-

янинъ отрывается отъ своего д ла и, теряя дорогое для не­

го время, несетъ черезъ это значительные убытки. Разм ръ

вознагражденія бйло-бы справедливо опред лить стоимостью

коннаго рабочаго дня, если разстояніе до м ста осмотра

мен е 25 верстъ, и двойную, если оно бол е. Справедли­

вость такой оц нки мотивируется сл дующими данными. Ча­

сто крестьяне призываются въ качеств понятыхъ на осмотръ

въ м стности, отстоящія даже ближе 10 верстъ. Требовать,

чтобы крестьянинъ шелъ на осмотръ п шкомъ—н тъ осно-

ванія; если-же онъ беретъ лошадь и осмотръ затянется на

ц лый день, то, опред ляя вознагражденіе за про здъ по чи­

слу верстъ, крестьянинъ не будетъ удовлетворенъ, такъ какъ,

нанявъ лошадь на работу или даже работая ею дома, онъ

Page 87: Журнал 1886

— 80 -

получилъ-бы большую выгоду. Проб жать 25 верстъ туда

ц обратно крестьянская лошадь не можетъ въ одн сутки

безъ крайней усталости, такъ что на другой день не бу-

детъ способна къ работ ; поэтому назначеніе двойной по­

денной платы за конный рабочій день будетъ вполн спра­

ведливо. Если освид тельствованіе продолжится бол е су-

токъ, то за каждый день, проведенный на осмотр , понятый

полутаетъ туже поденную плату за одинъ конный день и,

сверхъ того, на обратный путь плату въ томъ-же разм р ,

считая по 25 верстъ въ день.

Лицо или учрежденіе, которому заявлена просьба объ

освид тельатвованіи порубокъ, должно опред лить число по-

нятыхъ, время продолжительности осмотра, м сто откуда

они должны быть вызваны и причитающуюся имъ плату, а

тотъ, кто проситъ объ освид тельствованіи порубки, обя-

занъ взнести эту плату заблаговременно, не различая бу-

детъ-да это частное лицо или представитель казны. Плата

выдается понятымъ, лицомъ, производящимъ освид тельство-

ваніе немедленно по окончаніи онаго, подъ росписку по-

рятыхъ, если они грамотны, а если неграмотны, то за под­

писью своею и того лица, по требованію котораго осмотръ

производился, если оно находилось при осмотр . Разм ръ

стоимости коннаго рабочаго дня опред ляется по м стнымъ

справочнымъ ц намъ, удостов реннымъ учрежденіями, зав -

дующими собираніемъ св д ній о справочныхъ ц нахъ. По­

длинный подписали предс дат ль управы Деконноръ и чле­

ны К. Еуколь-Яснопольскій и Д. Величко.

Page 88: Журнал 1886

г. Харьковъ.

— 81 —

М. В. Д. Копія.

ГУБЕРНАТОРА. Въ Сумскую у зЬщю земскую уп-' і раву.

КАНЦЕЛЯРИЯ.

Мая 27 дня 1886 года.

№ 3 1 0 8 На представленное предм стнжкомъ

моимъ ходатайство Сумскаго земства а

назначеніи нзбираемымъ земствомъ въ

податное прпсутствіе чхеяшъ какого-ли­

бо вознагражденія изъ казны, нын Ми­

нистерство Внутреннихъ Д лъ ув доми-

ло, что оно, съ своей стороны, сооб­

щило о такомъ ходатайств на ближай­

шее усмотр ніе Министра Финансовъ7

который отозвался, что такъ какъ д я-•а»

тельность членовъ податныхъ присут-

ствій, избираемыхъ земскими собранія-

ми (гласнымъ коихъ по закону никако­

го содержанія не полагается) только для

участія въ раскладк дополнительнаго

сбора съ торговыхъ .и промышленныхъ

предпріятій, продолжается короткое вре­

мя и какъ члены эти, избираемые зем-

скимъ собраніемъ изъ числа плателыци-

ковъ означеннаго сбора, являются та-

кимъ образомъ представителями интере-

совъ сихъ плателыциковъ въ у зд , то

онъ иолагалъ бы ходатайство это от­

клонить.

Объ этомъ им ю честь ув домить Сум­

скую у здную земскую управу, всл д-6

Page 89: Журнал 1886

82

ствіе отношенія отъ 26 ноября 1885 г. за № 2,889. Под­

линное подписали: Губернаторъ А. Петровъ, и. д. прави­

теля канцеляріи Пивоваровъ.

Копія. О М Т А

на пріобр т ніе предметоБъ, необходжмыхъ для обмеб-лжровЕж ж обстажовкж з жсЕаго дожа.

1. Стулъевъ в нскихъ 6 дюжинъ по 36 р. за дюжину . .

2. Креселъ для мироваго съ зда, управы и другихъ присутственныхъ м стъ 20 шт. по 20 р. и 3 шт. дивановъ по 50 р

3. Столовъ 3 по 20 р. . 4. Лампъ стг большими металлическими ре

флекторами для л стницъ 2 по 15 р 5. Лампъ ст нныхъ для верхняго и сред-

няго этажей 12 шт. по 5 р. 6. Лампъ для ватерклозетовъ 4 по 1 р. 50 к 7. Лампъ для нижняго этажа и арестант-

скихъ камеръ 12 шт. по 1 р. . 8. Еанделябровъ для зала 6 шт. . 9. Люстръ для зала, одна большая, а дв

меныпихъ, первая 125 р., а меныпія по 100 р. . . . . . .

10. Фонарей для подъ здовъ 2 по 10 р. . 11. Р шетка со столомъ для кассы управы. 12. Сукна для столовъ 5 ар. зеленаго и

12 ар. краснаго по 3 р. . 13. Баллотировочный ящикъ 14. Дорожекъ для л стшщъ и корридоровъ

175 ар. по 30 к 15. Сукна синяго толстаго дляполовъПО

ар. по 1 р. . . . . .

216

550 60

30

60 6

12 105

325 20 20

51

6

52

110

Рубли. | Коя.

50

Page 90: Журнал 1886

83 —

16. Тумба для зерцала, Евангелія и Кре­ста въ залъ зас данія мироваго съ зда.

17. Кроватей для швейцара и сторожей 6 шт. по 2 р. 50 к. .

18. Столовъ для нихъ же 6 шт. по 3 р. . 19. Стульевъ для т хъ же пом щеній 12

шт. по 1 р. 50 к. 20. Шкафовъ для земской библіотеки и для

храненія учебныхъ пособій 6 шт. по и D р. . . . . . .

21. На пріобр теніе чернильшщъ, позумен­та для сукна, половыхъ щетокъ и пр.

22. Р шетка въ залъ зас даній мироваго съъзда . . . . . .

Итого

Рубли. | Коп.

100

15 \Ъ

18

150

200!

50

2174! 50 іі

Подлинная за подписью предс дателя управы и членовъ.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о зежскжхъ статжстич сккхъ работахъ.

Сумское у здное земское собраніе очередной сессіи

прошлаго 1885 г., въ зас даніи 28 сентября, заслушавъ до-

кладъ управы о положеніи земскихъ статистическихъ ра-

ботъ, между прочимъ, постановило: докладъ управы о продол-

женіи работъ принять, предоставить управ снестись съ

спеціалистами-статистиками и о результат иереговоровъ съ

ними доложить первому очередному собранію и опублико­

вать въ „Правительетвенномъ В стник ", а также въ Дарь-

Page 91: Журнал 1886

— 84 —

ковскихъ Губернскихъ В домостяхъ" приглашеніе Козлову

явиться не позже трехъ ж сяцевъ со дня напечатанія объ-

явленія для окончанія брошенныхъ имъ статистическихъ

работъ. Прежде, ч мъ публикація появилась въ газетахъ7

Козлове прислалъ управ письмо, въ которомъ заявилъ, что

онъ желаетъ продолжать работы самостоятельно и не дастъ

искажать своихъ трудовъ, т. е., иначе говоря, онъ въ неде­

ликатной форм выразилъ отказъ продолжать начатыя имъ

работы, за которыя полностію получилъ деньги. Всл дствіе

этого письма, земская управа въ январ м сяц текущаго

года послала въ „Правительственный В стникъ" и въ „Харь-

ковскія В домости" объявленіе о томъ, что, по случаю от­

каза Козлова отъ принятыхъ имъ на себя обязательству,

управа приглашаетъ спеціалистовъ для окончанія статисти-

ческихъ работъ по описанію Сумскаго у зда. Прочитавъ оз­

наченное объявленіе, бывшій сотрудникъ г. Козлова, рабо-

тавшій зат мъ самостоятельно въ Богодуховскомъ земств

Антонъ Самуиловичъ Бориневичъ изъявилъ согласіе окон­

чить статистическія работы въ Сумскомъ земств и прис­

лалъ въ управу свои условія. Сущность этихъ условій сво­

дится къ тому: 1) что работы по описанію земельныхъ уго-

дій будутъ окончены въ два года и 2) сумма расходовъ на

эти работы опред ляется въ 9,570 руб. Заявленіе г. Бо-

риневича было передано на разсмотр ніе статистическаго

комитета, въ зас даніи 18 августа н. г. Разсмотр въ это

заявленіе, статистическій комитетъ и земская управа еди­

ногласно пришли къ сл дующему заключенію: 1)что теку-

щій годъ крайне неблагопріятенъ въ экономическомъ отно-

шеніи, сл довательно, расходъ въ 9,570 руб. будетъ слиш-

комъ обременительнымъ для земскихъ плательщиковъ; 2)

что предлагаемый Бориневичемъ трудъ, касаясь только зе­

мельныхъ угодій, далеко не исчерпываетъ нам ченной зем-

Page 92: Журнал 1886

— 85 —

ствомъ программы и, сл довательно, земству необходимо еще

затратить большую сумму на статистическое описаніе про-

чихъ предметовъ земскаго обложенія, и 3) что губернская

земская управа, насколько изв стно, предполагаетъ произ­

вести описаніе всей губерніи но однообразной систем и?

сл довательно, Сумскому земству прійдется нести двойной

расходъ на статистику: вести собственную свою статистику

и другую, обязательную для него по постановленію губеря-

скаго собранія; поэтому съ статистическими работами въ

настоящее время сл дуетъ пріостановиться. Докладывая о

таковомъ заключеніи своемъ и статистическаго комитета,

земская управа им етъ честь добавить следующее: процессъ

земства съ типографіей Зильберберга проигранъ и во вто­

рой инстанціи суда. По р шенію Харьковской судебной па­

латы 27 августа н. г. съ земства присуждено: 494 руб. 6

коп. капитала, 0/0 на него со 2 октября 1884 г.—56 руб.

£1 коп., судебныхъ издержекъ б руб. 65 коп., за веденіе

д ла 33 руб. 46 коп., за принятіе счета, написаннаго на

простой бумаг , 6 руб. и издержки аппеляціоннаго произ­

водства. Пов ренный Зильберберга г. Менчицъ, получивъ

исполнительный листъ Харьковской судебной палаты, вошелъ

въ управу съ сл дующимъ предложеніемъ: если управа вы-

дастъ ему деньги на удовлетвореніе Зильберберга немед-

ленно-же, не ожидая созыва земскаго собранія, то онъ сд -

лаетъ скидку съ присужденной суммы въ разм р 61 руб.

.84 коп. Принимая въ соображеніе, что, если-бы земское со­

брате и нашло нужнымъ подавать кассаціонную жалобу

на р шеніе Харьковской судебной палаты, то и тогда взы-

сканіе по исполнительному листу, представленному г. Мен­

чицъ, не можетъ быть пріостановлено; сл довательно, при-

сужденныя съ земства деньги обязательно прійдется упла­

чивать и что уплачивая ихъ немедленно управа сократить

Page 93: Журнал 1886

— 86 —

взысканіе на значительную сумму, земская упрйва журналь-

нымъ опред леніемъ, состоявшимся 2 сентября н. г., поста­

новила: выдать пов ренному Зильберберга г. Ментащъ, ъъ

погашеніе взысканія по исполнительному листу Харьковской

судебной палаты за № 2,900, 5 4 4 РУ . 87 коп,, снеся ихъ

расходомъ изъ суммъ, ассигнованныхъ земскимъ собраніемъ

на печатаніе статистическихъ работъ Козлова и о настоя-

щемъ постановленіи своемъ доложитъ предстоящему зем­

скому собранію. Докладывая, о вышеизложенномъ, земская

управа покорн йше проситъ: 1) произведенный ею расходъ

на погашеніе взысканія съ земства г. Зильберберга утвер­

дить и 2) разр шить вопросы подавать-ли кассаціонную жа­

лобу на р шеніе Харьковской судебной палаты, или н тъ?

Подлинный докладъ подписали: председатель управы Декон-

норъ, члены: Куколь-Яснопольскій, Д. Величко.

О Т Ч Е Т Ъ

о состояніж народнаго здравія въ СумсЕомъ у зд за 1885 годъ.

Въ теченіи 1885 года въ Сумскомъ у зд состояло 5

участковыхъ врачей, одинъ врачъ при Сумской земской боль-

ниц , 5 смотрителей больницъ, 22 волостныхъ фельд­

шера и 2 сельскихъ и 22 повитухи; 5 участковыхъ аптеч-

ныхъ складовъ и 22 волостныхъ и 2 сельскихъ аптечекъ;

"одна у здная земская больница, 4—участковыхъ и одинъ.

пріемный покои въ сел Куяновк .

Израсходовано на содержанге:

НА МЕДИЦИНСКИ ПЕРСОНАЛЪ:

На жалованье 5 участковымъ врачамъ. 7500 р. — к

„ я фельдшерамъ . . 5638 „ 92. • „.

Page 94: Журнал 1886

Я 3)

— 87 —

Нажд.лрваньеповитухамъ. . . 3944 р. 93 к.

» V младшему фельдшеру при

гбольшщ • . . .. . . 200

На жалованье повитух при больииц . 123

• .„ аптечную часть . . . 9903 „ 627^ »

• „ Сумскую болвдицу . . . 7986 „ 874 я

„ Б лодольскую больдицу . .' 2758 я 603Д „

„ Хот нскую „ . . 2420 „ 497

„устройство телятника при Хот н-

-CKOf больниц . . . . . 95

На Верхне-Сыроватскую больницу . 1580 „ 92*^ ^

^ Вировскую больницу . . . 1509 „ 457* »

„ снабженіе jB.-СьЕроватской и Ви-

ровской больйицъ даабходимыми вещами. 295 „ 99 „

На устройство кладовой, сарая и ого­

роди вокругъ Вировской больницы. . 392 „ 50 „

4 3)

J5 33

36363 р. 447* к.

Всего израсходовано въ отчетномъ году на медицин­

скую часть 44,349 р. 631/, к., изъ которыхъ на участко­

вую земскую медицину приходится 36,363 р. 4474 к.? а

на содержаніе Сумской земской больницы 7,986 р. 87 2 к. : Въ отчетномъ году изъ населенія у зда въ 172,000

душъ обоего пола, земскимъ медицинскимъ персоналомъ по­

дана помощь 58?559 душамъ больныхъ обоего пола, т. е.

34,087о жгъ всего населенія. Организація аптечной части

оставалась прежняя; при каждомъ участк им ется аптеч­

ный складъ, который снабжаетъ медикаментами волостныя

аптеки;-Медикаменты выписывались изъ русскихъ аптекар-

скихъ жагазиновъ, а н которые непосредственно изъ заг-

радщрыхъ фабрикъ. Расходъ медикаментовъ по участкамъ

ш стоимость рецепта видна изъ следующей таблицы.

Page 95: Журнал 1886

88

Названі участковъ.

Въ І-мъ участк . . „ 2-жъ „ . . „ о-М'Ъ „ п 4-мъ „ . . „ 5 мъ „

Итого. .

Расходы

на аптеч.

часть. Руб. Коп.

1332 3417 1780 1772 1599 99011

75 69

36 2 85 2 96 2 621/2

Число

боль-

НБЕХЪ.

5780 12357 12327 9254

18841 58559

Число

рецеп-

товъ.

- 8613 28101 19945 15683 29521

101863

Стои­мость рецеп­

та.

15,4 к. 12,1 к. 8,9 к.

11,3 к. 5,4 к.

9,28 к.

получено отъпрода жи меди­камент.

Руб. Коп.

49 20

209 555 835

75 67

82 2 331/4 573/4

Д йстви-

тельнаго

расхода. Руб. Коп.

1332 3367 1759 1563 1044 9068

75 94

691/2 3

631/4

4*/*

Въ теченіи года л чшюсь въ больницахъ: Б лополь-

ской, Хот нской, Верхне-Сыроватской и Вировской 522 ду­

ши обоего пола.

Названіе больницъ.

Въ Б лопольской . . „ Хот нской . . . . „ В.-Сыроватской. . „ Вировской . .

Итого . . .

Чис

ло

боль

ны

хъ.

132 159 149

82 522

Вы

здор

о-в

ло

.

74 103 .94 58

329

Пол

учи

ло

обде

гчеп

іе.

27 21 31 12

>ff ее Ум

ерло

. 1414 1510 14 5

3 5

Ост

алос

ь н

а 1

ян

­ва

ря 1

886

год

а.

3 10

5 4

91 46 34 22

0/о с

мер

тно-

сгл.

10,6 6,3

3,36 6,1 6,7

Стоимость содержанія и дня была сл дующая:

Названіе больницъ.

Въ Б лодольской . . „ Хот нской. . . „ В.-Сыроватской . „ Вировской... . .

Итого . .

Про

вели

дн

ей.

2640 3222 4109 2312

12283

Ско

лько

н

а ка

жд.

бо

ль-

наг

о дд

ей.

20,0 20,3 28,4 28,2!

23,53

Стоимость со-д рханія

больныхъ въ годъ.

Руб. Коп.

2758 2420 1580 1509 8269

60»/* 49 У,

457, 48'/,

Стоимость ДНЯ.

Р. Коп.

1 4,3 78,25

45,4 65,25 67,32

Въ сл дующей таблиц будутъ показаны больные ам­

булаторные и л чившіеся на дому, причемъ въ нисло боль-

Page 96: Журнал 1886

— 89 —

ныхъ по 3-му медиц. участку будетъ включено 2?488душъ больныхъ обоего яола, которые получили: иособіе при са-харныхъ заводахъ 3-го участка: Андреевскому при с. Еуяь новк , В ринскомъ, Ёекинскомъ и Рогознянскомъ.

Назваді участковъ.

Въ 1 участк . . .

'•' •• •• 0 •

• ^ • ' •

••• 75 V ••••: J7 • ..'.. . . • • • • • •

4 л-

• . и - ^ . )?• •' • • '

Итого . .

Чис

ло ж

и­

теле

й.

30584 34512

23313

33609 49982

172000

... &

g а

рі о • \ о

5780 12357

/1232? \2488> '( 14815]

9254 18841

^58559 і 2488 1 61047

В-® В ^ И CD

О Ш .; "

19,0 35,75

53,0/ ..•63,61

27,5 37,75

35,49

Я ю g

§ Й- И" 3 й iS И ^ Э

191 220 174

26 200 316

1606

2633

1н ' » " .

2 н Я Бн О О

О ^ W О

3,3 1,6

2,0

4,48 8,47

4,31

В£ сл дуіощёй табліиц показаны отдельно заразнйе й незаразные больные и процентъ смертности отъ зараз-ных:ъ бол зней отд льно въ каждомъ участк .

Назвамі уиаст*

К О В Ъ Р

Въ 1 участк ..

• і) ' . . . • * '• '• :»•• ••• . •

•."^:-.Jj', ' 5 - . '•>>•'' •' , •'. ••

Итого. .:'•'.•

Всего. ^

Бол ло. Умер.

5780 12357 14815

9254 18841

61047

191 220 300 316

1606 2633

Незаразны­ми боя з-

мямж. Боі до.

5156 11017 13073

8824 17178 55448

Умер.

"ізо 124 L34 269

1098 1755

Заразньт-ми бол з-

в ями. БОЛ Л-ІТМЕР.

., 1 624

1340 1742

430 1663 5799

61 96

166 47

508

878

о со

9,7 7,1 9,8

10,9 30,5

15,1

Распред леніе заразныхъ бол зней по участкамъ, ко­личество б<шшх£ъ';.ж процентъ смертности показаны въ по-м щенныхъ ниже таблицахъ.

Page 97: Журнал 1886

— 90 —

Т и фи.

Назван! е уча-

стковъ.

Въ 1 участк .

я $ я

При заводахъ 3 участка. . Въ 4уч:астк .

я 5 я-. Итого .

Брюш­

ной. t

ч • о о

і

50- 6 84; 5 61 5

42і 4 6 1 4

283:30

Сапной.

А' S о

9 157

43

7 101

45

362

И

1 •7

12

3 14 14 51

Возврат-

ннй.

366 34

2

402

о?

S

8 6

14

Неопре-

д л. фор. і

>» .: 0 S

113

475

34 622

•а-

2

30

7

39

•Итого-..

•172 607 613

9 143 125

1669

Рч •'

9 20 53

3 14 35

134

і

ее

5,2 3,3 8,6

33,0 10,0 28,0

8,0

Въ 1 учасшп случаевъ тифа было больше всего въ

Стецановскои волости—85, въ Сумской—46? въ Стецков-

ской—32 и Терешковской—9..

Во 2 учатш сильн е всего проявлялся въ сл дую-

щихъ м стахъ: въ с. Великомъ Бобрик -—99 болышхъ (на

2,7.00 д. жвдедей), въ с. Верхней-Сьцюватк —95 больвдіхъ,,

(на 3,800 д. жителей), въ с. Тимофе^вк —53 больндхъ

(на 1,500 д. жителей), въ с. Нижней-Сыроватк —109 д.

больныхъ (на 7,700 д. жителей) и въ д. Глыбной— 35 боль-

ныхъ 820 д. жителей).

Въ 3 учмсшп въ с. Ульяновк —148 больныхъ (на

3,200 д. жителей), въ д. Николаевк 130 больныхъ (1,500

д., жителей), зат мъ въ Вировской волости 127 больныхъ

(6,600 д. жителей). Въ 4 учйстк въ с. Хот ни—58 больныхъ (.2,9.00 д.

жителей) и въ д. Кровной—59 больныхъ (1.200 д. жителей). В 5 учасмк въг. Б лополь§_68 больныхъ (12,860

д. жителей). Цротивъ 1884 года тифовъ въ оэте^дамъ году было

меньше (2,141 Ъ. и 1,669 б,).

Page 98: Журнал 1886

91

К о р ь.

Названіе участковъ.

Въ 1 участк . . » 2 „ . . . п о я . . .

я 5 „ . . . Итого .

Бод до.

9 95

о о 5 5

117

Умерло.

2

2

в/ф смерт­ности.

0,0 2,2 0,0 0,0 0,0

1,8

Корь только во 2-мъ участк дала крупную цифру—

95 .случаевъ; больше всего было больныхъ въ с. Токаряхъ—

41 б. (1?800 д. жит.)7 зат мъ въ с.Большой-Чернетчан —

11 б. (2,200 д. жит.) и въ с. Нижней-Сыроватк —23 б.

(7,700 д. жит.).

Въ сралвненіи съ 1884 г. бол знь поразительно умень­

шилась (1,549 б, и 117 б.). Число жертвъ, унесенныхъ

ею, также ничтожно (232 ум. и 2 ум.).

О к (с р л а ш и п а*

Бол знь эта также въ отчетномъ году значительно умень­

шилась противъ 1884 г. (1019 б. и 286 б.) и дала мень­

шее число смертйыхъ случаевъ (232 ум. и: 77 ум.). Проя­

вилась она главнымъ образомъ во 2 участк въ с. Битиц —

39 больн. (1400 д. ж.), въ с. Великомъ-Бобрик —42 бол.

(2756 д. жит.), въ д. Юсуповк —8 больн. (620 д. жит.)

и въ е. Нижней-Сыр^ватк —18 больн. (7700 д. жит.) Въ

3 участк эпидемически свир пствовада въ д. Никадаевк ,

Ульяновской волости, 40 больн. (на 1500 д. жит.), въ Уль­

янове 14 больн. (3200 д. жит.) и д. Рудневк , Никола­

евской волости-—10 ,б<ш>н (600 д. жителей).

Page 99: Журнал 1886

92

Н а з в ан і е

Въ 1 участк . я 2 „ 73 3 „

4

Я 0 Я •

у ч а с т к о в ъ.

, . • • .

у

• • • • •

• # • • • •

» • • • •

Итого

• о ч ч о

М

33 135

78 4

36

286

Умерло.

4 44 17

2 10

77

% смерт­

ности.

12,0 32,6 21,8 50,0 28,0

27,0

О с а.

Названіе участковъ.

Въ 1 участЕ . . . 2

я ^ я . . . я Л я • •

4 я ^ я . . .

я 5 „ . . . Итого. . .

Бол ло.

Взрос-лыхъ.

1

8

25 34

Д тей.

96 2

65 47 37

247

Умерло.

Взрое-жш ь

2

2

Д тей.

8

8 11

7 34

% смертно­сти.

Взрос-жвхъ.

0,0 25,0

0,0

6,0

Д тей.

8,3 0,0;

12,3 25,0 19,0

14,0

Случаевъ оспы въ отчетномъ году бшо больше, ч мъ въ 1884 году (281 б. я 153 б.)

Въ 1 учасшк въ Степановской волости было 43 б., въ Сумской—28 б. и СтедЕовскоІ—25 б.

Въ 3 участп въ дер. Николаевк 17 6. (1500 д. жит.) и въ Николаевской волости 51 б. (2000 д. ж.)

Въ 4 участт спорадически во вс хъ м стахъ было 47 больныхъ.

Вь 5 учатп наблюдалась оспа: въ с. Ястребенномъ (22 б.), д. Ободы (19 б.) и въ с. Павіовкахъ (9 б.)

Page 100: Журнал 1886

— 93 —

Состояніе оспопрививанія видно изъ таблицы; число

оставшихся безъ привитія меньше, ч мъ въ 1884 году (2 560

душъ и 2 348 д.)

Число жителей Оставалось непри-витыхъ отъ преж-нихъ л тъ .

Число новорожден-ныхъ . . . •

Число вакциниро-ванныхъ

Число оставшихся непривитыми .

Число умерш. безъ привитія оспы. .

Число ревакцини-рованныхъ .

Число оспоприви­вателей. . . ..

§ н о

гН

30584

493

1605

1949

408

95

488

5

*

Й О

о а

34512

335

1734

1620

221

228

347

5

*

W о о оЗ

>-.

со

23313

516

1373

1401

378

ПО

4

О ЕН О

13*

33609

509

1896

1961

520

24

344

4

Й о н о ев

49982

1169

2488

2640

851

236

37

6

О О и

172000

3022

9096

' 9571

2348

693

1216

241

Дифтерит ъ.

1 1

і

Названіе участковъ.

Въ 1 участк ,, J 77

,, О * „

4 . 7? * 7?

7, 5 ,, И т о г о

• о ч Ч О

Ю

82 35

141 25

973 1256

Ум

ерло

.

30 19 53 17

436 555

0/ 0 см

ерт­

нос

ти.

36,5 54,3 37,6 68,0 44,8 44,2

Изъ сего чис­ла д теі был.

о &

79 34

116 25

922 1176

30 19 53, 17

428 547-

Page 101: Журнал 1886

94

По возрастамъ дифтерит ъ распред лялся такъ:

Названіе утастковъ.

о Рч I

г—1 •

се

о § t=C Рч

о

ьЯ г-Н ЁЧ

п ^ ЬЯ И Еч

О Ю

LO >ЕЯ

Еч О

О гН.

т о

о см

ю

о

Я Еч М >£Я Q ч

о Рн о Еч

а

1 уч.

??

??

5?

?3 і

бол ю умерло бол ло умерло бол ло умерло бол ло

( умерло ( бол ло

умерло

1 1

14 9

тл- / 60Л Л0. Итого.<

[ умерло. о отношеніе къ

общему ^ислу диф­терит ныхъ . . .

"/о смертности .

143 82

158 92

30 13 15

9 52 25 15 10

346 170

458 227

34 15 12

7 32 12 10

7 305 123

15 2 6 2

18 5

11 1

14 1

ПО 50

393 164

12,5 58,0

36,4 49,0

18 4

149 59

31,0 42,0

11,0 39,0

32 5

2;5 15,0

50 81

82 30 351 19

141 53 25 17

972 437

651256 9

5,0 14,0

555;

При разсмотр ніи этой таблицы, оказывается, что боль­

ше всего д тей забол вало въ возраст отъ 1 года до 10

л тъ; самый болыпій 7о смертности былъ у д тей до 1

года. Сл дующая таблица показываетъ распред леніе бо-

л зни по м сяцамъ.

Названіе участковъ.

, (бол 1 У4- \

\ Ум. 2 уч. {

. \ У".

Янв

арь.

2 2 1

Фев

раль

.

3

1

•1

Мар

тъ.

1

3 3

Ап

р л

ь.

4 1 2

ад"

3, 1

W в

3 1

h4

14 6

Авг

устъ

.

9 1 4 21

Сен

тябр

ь.

5 1

17 11

Окт

ябрь

.

13 4 5 2

Ноя

брь.

21 11

1

Дек

абрь

.

4 2 1 1

Ито

го.

82 30 35 191

Page 102: Журнал 1886

— 95 —

Названіе участковъ»

3 уч. ! б о л -

л (б0Л. 4 УЧ- І Ум. 5 уч. | б 0 Л -

(ум.

Итогов [ум.

Ян

варь

. 5 3 3 1

186 74

197 80

Фев

раль

. 2 1 1

133 59

140 60

Мар

тъ.

Алр

ль.

!

1 1 1

56 69 2631

61 76 2932

Май

.

1 1

34 19

38 21

;

а

15 6

38 22

56 .29

*

S Авг

устъ

.

312 1 5 4 1 3 1

36 68 19 23 57,94 29 32

Сен

тябр

ь.

Окт

ябрь

.

11 22 5 7 5 3 5 1

59 103 35 43

97146 57 57

Ноя

брь.

33 9 7 6

96 40

158 66

Дек

абрь

.

35 15

1

95 48

136 66

о о 6-1

141 53 25 17

973 436

1256 555

Больше всего забол ваній приходится на м сяцы: ок­

тябрь, ноябрь, декабрь, январь и февраль.

Дифтеритъ въ отчетномъ году далъ больше, ч мъ вдвое

забол ваній противъ 1884 года (1,256 б. и 528 б.), гро­

мадной цифры онъ достигъ въ 5 уч.—972 случая, что со-

ставляетъ бол е 2/ъ вс хъ случаевъ бол зни; въ 1884 го­

ду въ 5 уч. дифтеритъ также составлялъ бол е половины

вс хъ забол ваній (337 б., а во всемъ у зд было 528 б.).

Главнымъ образомъ онъ свир пствовалъ въ с. Р чкахъ (433

б.), потомъ въ Б лополь (252 б.), зат мъ въс. Ястребен-

номъ (48 б.), въ с. Ворожб (47 б.), въ с. Павловкахъ (42

б.) и въ д. Мороч (27 б.). Ером того онъ былъ и въ

остальныхъ м стахъ 5-го участка, но не принялъ формы

эпидеміи.

Въ 3 учасшк бол е всего пострадала отъ дифтерита

Еуяновская волость (85 б.), благодаря близкому сос дству

съ г. Б лопольемъ и частому сшшенію жителей съ этимъ

городомъ (базары), и сос днее съ Куяновской волостью—

село Ульяновка (34 б.). Въ с. Вирахъ было всего 12 слу­

чаевъ бол зни.

Page 103: Журнал 1886

96

Въ 1 участк въ Сумской волости 56 случаевъ, въ Терешковской—19 б. и Стецковской—7 б.

Во 2 участк въ с. Верхней-Сыроватк 15 б. и въ с. Низахъ—10 больныхъ,

Въ 4 участп въ с. Хот ни—11 б. и дер. Владимі-ровк —6 б., въ остальныхъ м стахъ—спорадически.

В о к л ю ш ъ.

Названіе участковъ.

Въ 1 участк . . . . я 2 „ . . . . я о „ . . . . .

я 4г я . . . .

я 0 я . . . .

Итого . .

Бол ло.

61 29 18

9 41

158

Умерло.

4 4 4 1 1

14

*/, смерт­ности.

6,6 13,8 22,0 11,0

2,5 9,0

Въ 1 учасшк главнымъ образомъ былъ въ Терешков-к (31 б.). Въ остальным учасмтхъ наблюдался споради­чески, противъ предыдущаго года забол ваній было значи­тельно меньше (521 б. и Г58 б.)

С в и н к а .

Названіе участковъ. Бол ло. Умерло. % смерт­ности.

Въ 1 участк з, 2

33

3?

33

3 4 5

33

33

33

33

Итого

28 252

3 171 тс О и

3.

1

0,0 1,3 0,0 0,6 1=3

Page 104: Журнал 1886

— 97

Въ 1 учасшп также какъ и въ предыдущемъ году бол знь эта совс мъ не наблюдалась. Самое большее чис­ло забол ваній, какъ и въ предыдущемъ году, выпало на долю 3 и 5 участковъ.

Кровавый попосъ.

Названіе участковъ.

Въ 1 участк . . . . „ 2 „ . . . . „ О 3J . . . .

4 ъ -х. я

„ 5 „' . . . . Итого .

Бол ло.

71 H I 236

38 97

583

Умерло.

2 2

21 2 9

36

% смерт­ности.

3,0 1Д 9,0

' 5,0 10,0

6,2 Въ 3 участп ) какъ и въ 1884 году, случаи дезин-

теріи преобладали надъ другими участками; больше всего было въ с. Ульяновк (75 б.), въ д. Николаевк (34 б.), въ с. Вирахъ (41 б.) и въ с. Николаевк (28 б.).

Во 2 участк былъ спорадически. яВъ 5 участк больше всего въБ лополь (67 б.).

Въ 1 и 4 участкам спорадически.

Сибирской язвы.

Было только.въ 5 уч. 5 случаевъ; вс остались живы.

Эпидемическое восжленіе глазъ.

Во 2 участк было 69 случаевъ; въ 3 участк 145 случаевъ; въ 4: участк 68 случаевъ и 5 учасшк 10 слу­чаевъ; въ 1 учасшк не было какъ и въ 1884 году.

Эпидемическое воспалете спито-мозговыхъ оболочекь.

Какъ и въ 1884 году наблюдалось только въ 3 ута-стк , въ количеств 10 случаевъ и однимъ смертельнымъ исходомъ.

7

Page 105: Журнал 1886

T98

T f и п. п- ъ.

Наблюдался во 2 участк (30 б.) и въ 3 участк (12

б.); по прим ру 1884 года въ юстальныхъ участкахъ этой

бол зни не было. Вс больные выздоров ли. «

Водобоязнь, Былъ одинъ случай во 2-мъ участк со смертельнымъ

исходомъ.

Малярійныя забол ваніл (лихорадки).

Названіе участковъ.

Въ 1 участк . . . 77 " 2 ,, . . .

7? ^ 7? *

4 77 * 77 •

!! 0 Я . . . Итого. .

Бол ло.

2023 3516 2900 1987 3387

13813

Умерло.

3 1 1

-5

0/0 смерт­ности.

Сравнительно съ1884 годомъ количество забол ваній

меньше (16,288 б. и 13,813 б.); умершихъ отъ этой бо-

л зни значительно меньше, всего 5 душъ, а въ 1884 году

было 50 смертныхъ случаевъ; отсюда видно, что лихорад­

ки были несравненно доброкачественн е, ч мъ въ 1884 г.

Венеричесптбол зни.

Названіе участковая.

Въ. 1 уіаетк . . ,\ • ,77 .2 п • • •

, , о ,, . . .

. 7 7 * 77 . . .

« 7 7 *> 7 7

Итого .

Пере­лой.

12 19

31

Шанкеръ в: его осло-

жкенія.

3 22

І З .

28

Сифи-лисъ.

29 151 111 ;:88

106 485

Всего.

29 166 152

88 .109. 544

Page 106: Журнал 1886

— 99 —

Общіе выводы.

Изъ разсмотр нія отчета видно, что количество искав-

шихъ медицинское пособіе увеличилось на 5060 душъ про-

тивъ 1884 г. (61,047 д. и 55,984 д.)? всл дствіе чего %

обращавшихся изъ населенія поднялся съ 32,7 до 35j49.

Члсло болиыхъ, нолучившихъ пособіе въ больницахъ, также

увеличилось съ 444 б. до 522 б. Количество больныхъ за­

разными бол знями р зко уменьшилось: въ 1884 г. было

.24,033 б. со смертностью въ #968 д., а въ 1885 г. только

5,799 б., изъ которыхъ умерло 878 душъ. Стоимость ре­

цепта понизилась съ 9,6 коп. на 9,26 к. и стоимость дня

поднаго содержанія и л ченія въ участковыхъ больницахъ

также уменьшилась съ 68,8 на 67,32.

Сл дующія м ры признаны земскими врачами, ксть по­лезным, для огрантенш распросмраття заразныхъ 6о-

л зней.

1) Учрежденіе заразныхъ отд леній при участковыхъ

больницахъ на 3—4 кровати. Эта м ра очень д йствитель-

ная и важная, потому что больницы до сихъ поръ изб -

гаютъ заразныхъ больныхъ и т мъ самымъ дается возмож­

ность распространяться имъ. Часто случается, что забол -

ваетъ одинъ членъ семьи, допустимъ, тифомъ. Родственники

просятъ сами взять его въ больницу. Но этого сд лать нельзя,

такъ какъ больницы не приспособлены для этого. Забол -

ваетъ вся семья. Образуется очагъ заразы, откуда она рас­

пространяется на все поселеніе и эдидемія въ полномъ раз-

гар . Между т мъ, еели-бы была возможность изолировать

перваго брлънаго въ больниц , сколько жизней было-бы спа-

сено, екодако сберзглось-бы рабочихъ дней у народа?! Въ

Вировской большщ эта мысль до н которой степеди осу­

ществлена устфойствомъ изоляціоцной комнаты.

Page 107: Журнал 1886

— 100 —

2) По отношенію къ сифилису эти отд ленія им ютъ громадное значеніе. Больной охотн е пойдетъ въ участковую больницу, потому что ему недалеко отъ дома; онъ можетъ наблюдать за своимъ хозяйствомъ и вм ст съ т мъ бу-детъ безвреденъ какъ для своей семьи, такъ и для другихъ больныхъ въ больниц .

3) Наблюденіе надъ распространеніемъ сифилиса сре­ди крестьянскаго населенія показало, что заражаются почти исключительно черезъ совм стное пользованіе предметами, употребляющимися въ обиходной жизни, какъ-то: ложкою, кружкою, баклажкою, трубкою и пр., и что во вс хъ этихъ

случаяхъ заразившійся не подозр валъ бол зни у того, отъ котораго получилъ ее. Очень часто бываетъ, что д ти за­раженной семьи играютъ на улнц съ д тьми сос дней, заражаютъ ихъ и такимъ образомъ ребенокъ вноситъ въ свою семью бол знь. Какъ посл этого не отм чать сифи-литическія избы? Часто приходилось вид ть, какое нрав­ственное потрясеніе испытывала ц лая семья, когда врачъ говорилъ имъ, что они вс больны „дурною бол знъю". При этомъ оказывалось, что заразились отъ сос да. „Если-бы мы знали, говорили они, тогда опасались-бы". И д йствительно, крестьяне Сумскаго у зда усвоили себ понятіе о зарази­тельности бол зней; иногда даже слышишь неудоводьствіе сос дей, что дифтеритная изба не отм чена знакомъ. Опытъ прим ненія значка съ краснымъ крестомъ для обозначенія зараженныхъ дифтеритомъ, оспою и пр. избъ далъ блиста­тельные результаты и этотъ знакъ очень уважается крестья­нами. Изъ всего сказаннаго логически вытекаетъ необходи­мость отм чать сифилитическія избы значкомъ краснаго креста, до т хъ поръ, пока населеніе не будетъ выл чено. Крестъ на этомъ значк —символъ страданія и любви къ челов честву—отниметъ всякую почву для насм шекъ, или презр нія, какъ того н которые опасаются.

Page 108: Журнал 1886

— 101 —

4) Часто возвращающіеся въ отдускъ солдаты зано-

сятъ въ свою семью сифшшсъ. Необходимо сд дать распо-

ряженіе, чтобы волостныя правленія присылали всякаго воз-

вратившагося въ отпускъ для освид тельствованія къ вра­

чу и требовали бы ув домленія объ освид тельствованіи.

5) Могло-бы быть полезнымъ введете обязательной ре-

вакцинаціи, что въ настоящее время у насъ легко дости­

жимо, такъ какъ есть свой телятникъ при 2 участк . Случаи

забол ванія и смертности отъ оспы тогда-бы уменьшились.

6) Необходимо ассигновать изв стную сумму денегъ,

для отправки, вслуча укушенія б шеными животными, боль-

ныхъ въ ближайшую бактеріологическую станцію для пре-

дохранительныхъ прививокъ по способу Пастера.

Иожерпвовстгя.

Врачемъ 2 участка собрано отъ разныхъ лицъ 284 руб. 92 коп., на которые пріобр тены инструменты для боль­ницы, дв искусственныя ноги, дв пары костылей, 36 бан­дажей и пр.

Въ Вировскую больницу, 3 участка поступило по-

жертвованій: отъ В ринскаго завода разныхъ предметовъ

на 76 руб. (хирургическій столъ, известь, м лъ, дрань, боч­

ка газоваго дегтя); отъ Еуяновскаго сахарнаго завода на

44 руб. (прессъ для выжиманія настоекъ, 2 бочки, глиня-

ныя бутыли). Для больничнаго садика были пожертвованы

деревья для посадки А, А. Федорченко, И. М. Еабешто-

вымъ и А. П. Суровцевой.

Въ Хом нспую больницу поступило 100 руб., по­жертвованные Еонстантиномъ Еонстантиновичемъ Савичемъ. 29 августа 1886 года. Подлинный подписалъ врачъ П. Еу-рочкинъ.

Page 109: Журнал 1886

— 102 —

3АКЛЮЧЕШЕ УПРАВЫ

къ меджцжнсЕожу отчету до Сужскому у зду за 1885 г.

Разсмотр въ отчеты врачей о состояніи народнаго здра-

вія по Сумскожу у зду и раеходовъ на медицинскую часть,

управа находитъ:

Расходы земства на медицинскую часть въ отчетномъ

году выразились цифрой 44-,349 р; 53 з к-? сравнительно

съ расходами за 1884 годъ на 983 р. ЭО1/* к. бол е. Пе­

редержка противъ см ты произведена только въ одной стать ,

а именно на покупку медикаментовъ назначено было 6,000

р., израсходовано 9,903 р. 621/\ к., возвращено за продан-

ныя лекарства 1,318 р. 2112 к., д йствительно же пере­

держано 2,585 р. бЭ а к . Въ прошломъ 1884 году на этотъ

предметъ издержано 7,849 р. 50 к. Управа считаетъ сво-

имъ долгомъ обратить вниманіе земскаго собранія на озна­

ченный расходъ. Число больныхъ, обращающихся къ зем-

скимъ врачамъ увеличивается ежегодно; такъ наприм ръ:

число ихъ въ отчетномъ году увеличилось на 5,060 душъ

противъ 1884 года. Понятно, что, съ увелйченіемъ числа

больныхъ, будетъ увеличиваться и количество отпускаемыхъ

имъ лекарствъ. Въ отчетномъ году расходъ этотъ достигъ

почти 10,000 р., а въ текущемъ году онъ в роятно пре-

выситъ эту сумму. При безплатной систем отпуска ле­

карствъ вс мъ болънымъ, обращающимся къ земским: вра­

чамъ, управа ежегодно должна выходить изъ см ты и д -

лать передержки, хотя и изыскиваетъ вс средства'.-къ уде-

шевленію этого расхода. Большая часть медикаментовъ вы­

писывается изъ-за-границы, что даетъ возможность получать

ихъ бол е, ч мъ на 100/о Д&яшвле противъ ц нъ, существу-

ющихъ въ русскихъ аптекарскихъ магазинахъ. Врачи съ

своей стороны также стараются употреблять бол е деше-

Page 110: Журнал 1886

— 103 —

выягсредства^ что«іи. доказывается^, удешевленіемъ средней

стоимости -рецепта г съ 9,6? на 9,2. Въ Сумской земской

боданиц стоимость эта/доведена до минимума въ 3 к. сер.

за рецентъ и вообще рагСходъ на медикаменты въ этой боль-

ниц зам чательно ум ренный. Неоднократно управа, пре-

ддавада собранногограничить безплатный отпускъ -декарствъ,

н < каждый разъ это предложеніе было отвергаемо собра-

ніемъ. Т мъ не мен е управа признаете крайне необходи-

мымъ ограничить этотъ расходъ, иначе онъ ляжетъ тяжелымъ

бременемъ на бюджетъ земства. По мн нію управы? назначеніе

пред льной цифры, дал е кото рой ни въ какомъ случа не долж­

ны увеличиваться расходы на покупку медикаментов^ поста­

вить врачей въ необходимость позаботиться изыскать средства

къ зам н дорогихъ лекарствъ бол е дешевыми, уменьшить дозы

отпускаемыхъ лекарствъ, завести вообще болыпій порядокъ въ

расходованіи ихъ и не вьшисыватв ненужныхъ, или малоупот­

ребит ельныхъ средствъ, а управа можетъ настоятельно требо­

вать этого отъ врачей лишь тогда, когда и сама будетъ по­

ставлена въ строгіе пред лы. Такая пред льная цифра мо­

жетъ быть назначена въ 8 или 9 тысячъ рублей, никакъ

не бал е и дал е этого расходъ земства на медикаменты

ни въ какомъ случа не долженъ возвышаться. Распред -

леше этой суммы по участкамъ должно быть предоставлено

сов ту врачей,; которые, разсмотр въ свои отчеты за н с-

колько л тъ, жогутъ опред лить какого рода бол зни пре-

обдадаютъ въ каждомъ участк и какія средства преиму­

щественно требуются для ихъ л ченія, а сл довательно, мо-

гутъ приблизительно опред лить и сумму, потребную на вы-

піску медикаментовъ длякаждаго участка. «

Предположенные въ прошломъ году ремонты н кото-

рыхъ больнитаыхъ зданій и постройка новаго дома для Ви-

ровакойбольнщы—произведены. Большой баракъ при Сум-

Page 111: Журнал 1886

— К Н -

ской больниц выкрашенъ, но кухня оставлена безъ окра­

ски въ виду того, что обмалевка отъ времени сильно по­

портилась и ссохлась, почему необходимо снять ее и пере-

шелевать заново съ добавленіемъ новой шелевки. Это по-

требуетъ расхода до 100 рублей.

Огорожа вокругъ зданія Верхне-Сыроватской больницы

также окончена и обошлась въ 328 руб. 25 коп., а на ос-

тальныя деньги оставшіяся отъ см тнаго назначенія, зано­

во оштукатурено одно изъ зданій больницы, исправлена

штукатурка въ другихъ зданіяхъ, исправлено крыльцо и сд -

ланы новые наличники въ окнахъ.

О Вировской больниц представляется собранію осо­

бый докладъ.

Ремонтъ Куяновскаго пріемнаго покоя также оконченъ

и обошелся въ 388 руб. 76 кош Наблюденіе за ремонтомъ

этого зданія принялъ на себя гласный И. Д. Траскинъ. Ре­

монтировка обошлась значительно дешевле, ч мъ предпола-

галось по см т (см тное назначеніе 447 руб. 32 коп.).

На- будущій 1887 годъ никакихъ ремонтовъ въ зем-

скихъ больницахъ, кром обыкновенныхъ поб локъ, попра-

вокъ печей и штукатурки и другихъ незначительныхъ ис-

правленійне предвидится. Обращаясь зат мъ къ предложе-

ніямъ гг. земскихъ врачей, выраженнымъ въ ихъ доклад ,

управа находитъ, что устройство изоляціонныхъ отд леній

при больницахъ было-бы очень полезно, но осуществленіе

этого предложенія въ предстоящемъ году управа находитъ

неудобнымъ по сл дующимъ причинамъ:

1) Устройство такихъ отд леній вызвало-бы значитель­

ный расходъ, который по состоянш урожая въ настоящемъ

•году могъ-бы обременить плателыциковъ.

2) Почти при вс хъ больницахъ, кром Б лопольской,

представляется возможность отд лять заразныхъ больныхъ

Page 112: Журнал 1886

— 105 —

отъ незаразныхъ, хотя это сопряжено съ н которшш зат-

рудненіями, но до сихъ поръ больницы находили возмож-

нымъ мириться съ этимъ, неудобствомъ,—сл довательно, мо-

гутъ обождать до бол е благопріятнаго времени,—и

3) Въ будущемъ году срокъ контракта земства бъХо-

т нскою экономіею графа Строганова истекаетъ и еще не-

изв стно, будетъ-ли онъ продолженъ или-же земству прій-

дется устроивать новую больницу для 4 участка; точно так­

же вопросъ объ устройств Б лопольской земской больни-

ницы, за неутвержденіемъ духовнаго зав щанія П. М, Ми-

клашевскаго, остается открытымъ. При разр шеніи вопро-

совъ объ устройств Б лопольской и Хот нской больницъ,

предложеніе врачей можетъ быть принято въ соображеніе.

Второе предложеніе врачей относительно отм тки крестьян-

скихъ избъ, населеніе которыхъ страдаетъ сифилисом*і>, крас-

нымъ крестомъ, управа признаетъ ц лесообразнымъ и пред-

лагаетъ допустить эту м ру въ вид опыта. Подлинный за

подписью предс дателя управы и членовъ.

Page 113: Журнал 1886

— 106 О Ifcf ' В

С У М С К О Й У З Д Н О Й

о лржход ж раеход т сужшъ ,ла нсод ржані ;

И Р 1 Р 0 Ді Ъ, Рубл:и.

ОЖИДАЕТСЯ ПРИХОДАМ

- 1) ОТ-Б Харьковской "губернской земской .уиравы за л ченіе всшнныхъ гчиновъ т. .,

2) Отъ Сумскаго у зднаго исправника за л ченіе арестантовъ гражданскаго в дом-стваи'лицъ г состоящих^4 подъ надзоромъ

-ЛОДЙЦІИ . . . . , . . .

3) Отъ Харьковской казенной'палаты за-л ченіе новобранцевъ

4) Отъ Сумской городской управы за л -ченіе нижнихъ чиновъ Сумской полицейской команды . . . . .

5) Отъ улравленіяХарьково-Ншсолаевской жел зной дороги за л ченіе служащихъ .

6) Отъ разныхъ в домствъ и лицъ за л -ченіе гражданскихъ больныхъ .

7) Другихъ поступленій

8) Отъ Сумскаго у зднаго .земства .

Итого .

Коп,

1200

520

30

90

15

1250

250

6185

9540 Подлинную подписали: предс датель

107

звмекой УПРАВЫ

СужсЕОй земсЕОІ больницы на 1887 годъ-

Р А С X О Д Ъ. Рубли.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАСХОДА.

1) На жалованье: а) врачу б) смотрителю. в) фельдшеру . г) фельдшерскому ученику д) 3-мъ служителямъ е) служителю тюремной больницы ж) сторожу . . . . з) водокачу . и) 2-мъ служанкамъ і) кухарк . . . . к) 2-мъ прачкамъ .

2) Священнику за исправленіе требъ по больниц . .

3) На продовольствіе больныхъ 4) 5) 6) 7) 8) 9)

10) 11) 12) 13) 14) 15) 16)

J3

Я

?5

П

Я

Я

п

я

я

я

я

я

хозяйственныя потреоности . конторскія и аптечн. принадлежи. погребеніе умершихъ . отопленіе и осв щеніе больницы медикаменты и инструменты содержаніе лошади содержаніе 10 бёзплатн. кроватей застрахованіе зданій больницы содержаніе сада. покупку и постройку б лБЯ. непредвид нные расходы . улучшеніе пищи. мелкій ремонтъ больничныхъзданій

Итого ;

I

850 500 300

84

1260

60 1500 450 245 124

1400 200 340 300 317 150 850 210 150 250

9540

Коп.

собранія, секретарь и гласные.

Page 114: Журнал 1886

108 О ML Ф

С У М С К О Й У З Д Н О Й

о пржход и расход сумжъ на сод ржані въ г. Б ло

ОЖИДАЕТСЯ ПРИХОДА.

1) Отъ Харьковской губернской земской

управы за л ченіе военныхъ больныхъ

2) Отъ управленіяХарьково-Николаевской

жел зной дороги за л ченіе служащихъ .

3) Отъ Сумскаго у зднаго исправника за

л ченіе состоящихъ подъ надзоромъ полиціи.

4) Отъ разныхъ в домствъ и лицъ за л -

ченіе гражданскихъ больныхъ .

5

5) Отъ Б лопольской городской управы

за наемъ пом щенія для больницы .

6) Отъ Сумскаго земства

Итого .

Подлинную поддисаля: і

Рубли.

20

20

10

264

250

2000

2564 -

іредс да

Коп.

тель

— 109 —

ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

поль больницы имени Ш М. Миклашевсжаго на 1887 г.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАСХОДА.

1) На жалованье: а) смотрителю (онъ-же фельдшеръ) . б) ему-же квартирныхъ . в) фельдшерскому ученику г) сторожу . . . . . д) кухарк (она-же прачка) . е) служанк .

2) На продовольствіе больныхъ 3) На наемъ пом щенія для больницы . 4) На отопленіе . . . . . 5) На осв щеніе . . . . . 6) На разныя хозяйственныя принадлеж­

ности . . . . . . . 7) На медикаменты и инструменты. 8) На канцелярскія принадлежности 9) На аптечные припасы и перевязочныя

средства . . . . . . . 10) На погребеніе умершихъ . 11) На содержаніе 10 безплатн. кроватей. 12) На покупку и постройку б лья. 13) На застрахованіе зданій больницы . .

Итого.

собранія, секретарь и гласные.

Рубли.

300 60 84

} 250

450 360 1І0

20

260 400

6

100 20

100 44

2564

Коп.

Page 115: Журнал 1886

— но —

С У М С К О Й У З Д Н О Й

о пржход т. расход суммъ на сод ржажіе

П Р И X 0 д ъ.

ОЖИДАЕТСЯ ПРИХОДА.

Отъ Сутскаго -земства .

\

\

\

Итого ..

Рубли,

2525

2525

Коп

Подлинную подписали: предс датель

—ЛИ —

хдштт УПРАВЫ

лХоі в:еБ«& зежеюй ійодьниды -на 18871 годъ.

Р 1 0 X 0 д ъ.

1) На жалованье:

2)

3)

4)

5)

б)

7)

8)

а) смотрителю (ояъ-же фельдшеръ) .

б) фельдшерскому ученику

в) сторожу . . . . .

г) служанк . . . . .

д) кухарк . . . . .

е) водовозу .

На продовольствіе больныхъ

„ отопленіе больницы .

„ осв ш , е н і е . . . . .

„ канцелярскіе расходы.

„ погребете умершихъ .

„ медикаменты и аптечные припасы.

„ уплату половинной части страховой преміи за зданія больницы

• « )

10)

И )

„ непредвид нные расходы

„ хозяйственныя принадлежности .

я постройку б лья.

собранія, секретарь и гласные.

Рубли.

300

60 ч

245

>

1010

300

30

10

20

130

45

25

150

200 •

2525

Коп.

|

.

Page 116: Журнал 1886

— 112 —

СУМСКОЙ У ЗДНОЙ

о Ериход ж расход суюіъ на сод ржаніе въ

Д Р Л I 0 д ъ.

Отъ Сумскаго земства . . . .

\

Л

Итого.

Рубли.

1742

1742

Коп.

ч

Подлинную подписали: предс датель

— 113 —

ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

с; Вирахъ З МСЕОЙ божьжжцы на 1887 годъ.

1)

P A о х о д г.

На жалованье:

а) смотрителю.

б) фельдшерскому ученику

в) сторожу (онъ-же служитель^

Рубли.

300

60

) J 72

г) кухарк и праэк (он -же служи­тельницы) . . 120

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

10) пасы

На продовольствіе больныхъ

„ отопленіе .

„ осв щеніе .

„ канцелярскіе расходы.

„ уплату страховой преміи .

„ погребеніе ужершихъ.

„ непредвид нные расходы

„ постройку б лья.

600

200

20

5

30

10

25

150

„ разные расходы5т. е. аптечные при-и хозяйственныя принадлежности . 150

Итого .

собранія, секретарь и гласные.

. 1742 1

Коп.

.„

• •

8 ',1

11

Page 117: Журнал 1886

114 С 1М. 'fe

СУМСКОЙ У ЗДНОЙ

о приход ж расход сумжъ на содержані въ с

П Р I X О Д Ъ.

Отъ Сумскаго земства .

Итого.

Рубли. Eon.

1742

1742

Подлинную подписали: председатель

115 — т Jk.

ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

Верхнеі-Сыроватк земской больницы на 1887 годъ.

Р А С X О Д Ъ.

1) На жалованье:

а) смотрителю.

б) фельдшерскому ученику

в) сторожу (онъ-же служитель)

г) кухарк и прачк (он -же служи­тельницы) . . . .

2) На продовольствіе больныхъ

3) „ осв щеніе .

отопленіе .

канцелярскіе расходы.

уплату страховой преміи

погребеніе умершихъ .

хозяйственныя потребности

постройку б лья.

разные расходы .

4)

5)

.6)

7)

8)

9)

Ю)

я

я

я

я

я

я

Итого

Рубли. Коп.

300

60

72

120

750

20

150

5

50

10

50

130

25

1742

собранія, секретарь и гласные.

*

Page 118: Журнал 1886

— 1 1 6 — .

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ эджзоотіяхъ въ Сумскомъ у зд .

Въ доподгненіе къ докладу по народному здравію и об­

щественному призр нію, управа представадетъ собранію до-

кладъ свой о бол зняхъ животныхъ въ истекшемъ 1885 году.

Сумскій у здъ разд ляется на два ветеринарныхъ участ­

ка: Сумскій и Б лопбльскій7 каждый изъ нихъ находится

подъ наблюденіемъ ветержнарнаго врача. Постановленіемъ

земскато собранія прошлой очередной сессіи въ помощь ве-

теринарнымъ врачамъ назначены ветеринарные фельдшера,

которые разд лены по участкамъ сл дующимъ образомъ: въ

с. Верхней-Сыроватк , въ с. Юнаковк , въ г. Б лополь , въ

с. Терешковк ,- въ с. Р чкахъ и въ с. Хот ни.

Повальныхъ бол зней до конца 1885 года не было, но

въ ноябр м сяц въ с. Верхней-Сыров&тк обнаружилась

чуманарогатомъ скот . Къ счасаде^ о появленіи этойбо-

л зни было заявлено своевременно и йіагодаря опытности

врача Бужинскаго характеръ бол зни былъ сразу опред -

ленъ, почему управою, при сод йствіи полищи, были при­

няты строжайшія карантинныя м ры, за исполненіемъ ко-

торыхъ ветеринарный врачъ и шлиція строго наблюдали,

поэтому чума ограничилась несколькими дворами на одной

улиц , а такъ какъ вс дворы, гд были забол ванія чу­

мою, животныя тщательно дизенфецировались, то, съ от-

крытіемъ весны, чума бол е не возобновдда^съ. Кром то­

го, чума появлялась въ хуторахъ: Полубатовскомъ и Нау-

мовскомъ на винокуренныхъ заводахъ. Въ первый, какъ на­

до полагать^ она была занесена изъ Верхней-Сыроватки,

Page 119: Журнал 1886

— 117 —

такъ какъ н которые крестьяне этого селенія держали тамъ

свой ШУТЪ на бард и при постоянном^ сообщеніи хозя-

евъ этого скота съ м стностыо, заражеййою чумою, в ро-

ятно, она и бы^а ими ва есена. Въ Наумовскомь хутор

чума появилась также всл дствіе заноса ея йзъ Харьков-

скаго у зда чумаком^, ирогн&вшнмъ свой скотъ на барду.

Сила чумной эпизоотіи была очень велика и, не смотря на

то, что въ м стностяхъ появленія чумы бшпь скотъ с рой

степной породы, которая гораздо лучше другихъ нородъ вы-

-держиваетъ чуму, нроцентъ смертности забол вшихъ жи-

шотныхъ доходилъ до 82уо и бол е. Благодаря энертиче-

сшмъ д йствіямъ ветеринарнаго врача и нолиціи и стро-

жайшимъ карантиннымъ ж рамъ, чума нзъ этихъ м стно-

•етей не распространялась дал е. Въ зараженныхъ м стно-

стяхъ постоянно находились ветеринарные фельдшера, со-

д йствіе которыхъ оказалось весьма полезнымъ. Кром то­

го отъ управы были наняты сторожа, обязанность которыхъ

была зарывать трупы павшихъ животныхъ, со вс ми необ­

ходимыми предохранительными м рами, какъ-то: заливаніемъ

известью, изр зываніемъ кожъипроч.; обязанность другихъ

сторожей была отгонять забожЬвшшхъ животныхъ въ отд ль-

ныя пом щені^, на^іааднныяі для этой ц ли ж ухаживать

за ними; нричемъ хозяева животныхъ и постороннія лица,

кром сторожей, въ это пом щеніе не допускались.

О числ забол вшихъ, павпіихъ и выздopов вшихъ жи­вотныхъ представляется сл дующая таблица:

М сто, ГД существовала чума.

с. Ве]рхняя-Сыроватка . х. ТГ лубатовтй. . . . х. Наумовскій, . . . ,

Наличное число • еісота.

1330 115 270

Забол -ло.

19 45 66

Вшдо-,ров ло.

16 33 50

3 12 16

Page 120: Журнал 1886

— 118 —

Опытъ доказала, что нижепоименованныя м ры, при-

нимаемыя управою къ прекращенію эпизоотій? оказываются

вполн ц лесообразными:

1) Полн йшее отд леніе забол вшаго скота отъ здо-

роваго въ особыя пож щенія.

2) Воспрещеніе всякаго доступа постороншшь лицамъ

въ пом щенія для больныхъ животныхъ, пржчемъ необхо­

димо огораживать эти пом щенія такъ, чтобы даже собаки

не могли туда проникнуть.

3) Воспрещеніе прогона скота черезъ зараженныя м ст-

ности и выпуска скота оттуда и вообще соблюдете вс хъ

м ръ, указанныхъ въ 1724 ст. ХПІ т. уст. мед. по лиц.

4) Наемъ отд льныхъ сторожей для наблюденія за за-

бол вшимъ скотомъ и зарыванія труповъ павшихъ живот-

ныхъ. Но тотъ-же опытъ доказалъ, что для усп шной борь­

бы съ эпизоотіеи необходимо своевременное обнаруженіе

бол зни. Такъ, въ настоящемъ году чумная зараза появи­

лась въ с. Николаевк , Б лопольскаго ветеринарнаго участ­

ка. Къ сожал нію, ветеринарный врачъ этого участка г.

Маклецовъ не сразу распозналъ бол знь, принявъ ее за

лобно-носовой злокачественный катарръ. Эта ошибка им ла

роковыя посл дствія: пока были приняты м ры, бол знь ус-

п ла распространиться и пояти весь скотъ, принадлежащій

крестьянамъ 1-го Николаевскаго общества, перебол лъ; 2-е

общество, предупрежденное объ опасности, а также и эко-

номія: землевлад лъца И. Г. Харитоненка приняли своевре­

менно м ры предосторожности и спасли свой скотъ, отд -

ливъ его совершенно и не допуская никакихъ снощеній съ

зараженною м стностью. Зараза еще не прекратилась и на-

чинаетъ проявляться въ ближайшихъ окрестностяхъ; такъ,

въ х. Еорчачин уже появилась чума. М ры къ прекраще-

нію ея приняты. По 10 сентября н. г. въ д. Ншеолаевк

Page 121: Журнал 1886

— 119 —

пало 162 штуки, вшдоров ло 40, больныхъ осталось 9 и

подозрительныхъ &.

Въ заключеніе своего доклада управа рекомендуетъ со-

бранію сд лать сл дующія постановленія: 1) установить обя­

зательное правило, чтобы скотъ, пригоняемый для корма въ

сахарные и винокуренные заводы, прежде принятія его на

откормленіе былъ освид тельствованъ ветеринарныжъ вра-

чемъ и 2) выразить благодарность земства Сумской лолиціи,

въ лиц г. у зднаго исправника, за энергическое сод йствіе

по принятію м ръ къ прекращенію эпизоотій и ветеринар­

ному врачу Бужинскому за его усердные труды. Подлин­

ный подписали: предс датель управы Деконноръ и члены Е.

Еуколь-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д ' Ъ

о Б ІОЯОЛЬСЕОЙ болшжц , бывшеі имени тайиаго со-в тЕжка П. Ж МиЕлашевсЕіаго,

5-й медицинскій участокъ Сумскаго у зда? въ которомъ

находится й'-г. Б лополъе, не им лъ до настоящаго года

своей больницы, какъ прочіе участки, но пользовался боль­

ницею, содержавшеюся на счетъ тайнаго советника П. М.

Миклашевскаго, который ежегодно выдавалъ на ея содер-

жаніе по 1,500; р., а въ некоторые годы до 2,000 р. и бо-

л е. Земство же только въ посл дніе годы отпускало изъ

своихъ средствъ на 10 безплатныхъ кроватей для лГеченія

б дныхъ жителей 'Сумскаго у зда по 888 р. Этихъ средствъ

было вполн достаточно для существованія больницы, а такть

Page 122: Журнал 1886

— 120 —

какъ ею зав дывалсъ земскій врата 5 участка, то эта боль­

ница и зам няла собою участковую, въ .устройстве кото-

pot не представлялось надобности. Въ 1885 году щ> сме­

ту на содержат е больницы вне седо было ожидаеміЕхъ отъ

П. М. Миклашевскаго 1,5.00 р., но за смертью его полу­

чено было только—-1,000 р., ночему, на основаніи носта-

новленія прошлогодняго очвреднаго земскаго.собранія, ,от-

крывшаго кре^итъ унрав на цокрытіе расходовъ по боль­

нице, перечислено изъ земскаго сбора 451 p. 241/? к. Въ

настоящемъ же 1886 году содержаніе больницы принято

всец ло на у здный земскій сборъ и внесено въ см ту на

этотъ предметъ 2,000 р. Эта больница -пом щалась всегда * - - -

въ наемныхъ домахъ, въ настоящее время въ дом наслед-

никовъ Левицкихъ. Пом щеніе хотя и довольно просторное,

но все же далеко не приспособлено для больничныхъ нуждъ

и потому не вполн удовлетворительное. 25-го августа н.

г. въ управ получено отношеніе Б лопольской городской

управы, отъ 14 августа н. т. за «№694, въ которомъ го­

родская управа, сообщая о ходатайотв Б лопольской го­

родской думы, выраженномъ въ постановленіи ея 10 авгу­

ста н. г., объ устройстве въ г. Белополь зем:ской боль­

ницы, причемъ дума, подтвердивъ прежнія свои предложе-

нія, сделанньія въ 1880 году, о назначеніи отъ города въ

пособіе земству да устройство зданія для больницы 1,000

р. ви до одной десятины городской земли нодъ помещеніе

больницы, проситъ об ь этомъ долождть настоящему зем­

скому собращю. Разсмотревъдао адщгайство лВелопольскбй

городской думы, управа на^однтЪугчто устройство участко­

вой земской больницы въ г. Б лонолье крайне необходимо

по следуіощимъ соображеніямъ. Уетрріство участкоэьрі^зем-

скихъ больнщъ признано земствомъ іОунсваго ^уезда ^а; луч­

шую систему оказанія жителямъ-дадиццнсшй црміощи. < Ира-

Page 123: Журнал 1886

— 121 —

вшьноеть этого взгляда вполн подтверждается опытомъ и

,въ настоящее время .во вс хъ участкахъ, кром б-го, боль­

ницы уже устроены. Относительно выбора м ста для уст­

ройства больницы 5-го участка, управа находитъ, что она

должна быть устроена непреж нно въ г. Б лополь , такъ

каЁъ во 1-хъ это наибол е центральная местность участ­

ка, во 2~хъ, народонаселеніе г. Б лополья около 15,000 д.,

~тъ числа которыхъ—крестьянъ бол е 10,000 душъ, и въ

3-хъ, тамъ существуютъ еженед льные базары, на которые

съ зжаются крестьяне изъ окрестныхъ селъ и хуторовъ и

привозятъ своихъ больныхъ для сов та съ врачемъ. Другія

м стности участка не представляютъ этого удобства. На-

д яться, что г. Б лополье устроитъ городскую больницу на

свои счетъ—едва ли возможно, такъ какъ доходы его край­

не ограничены. Но г. Б лополъе, съ открытія земскихъ уч-

режденіи, участвуетъ постоянно въ земскихъ расходахъ,

между т мъ ктъ земство Сумскаі:о у зда еще ничего не

сд лало собственно для города, почему было бы справед­

ливо, хотя въ этомъ отношеніи помочь ему, избавивъ-отъ

непосильнаго для него расхода на устройство городской

больницы, при томъ же и помощь, которую городъ дредла-

гаетъ земству, въвид единовременнаго пособія въ 1,000

р. и десятины земли, сократитъ, хотя частью, расходы зем-

стіа на устройство участковой больницы.

Итакъ, въ принцип управа вполн склоняется къ то­

му, чтобы рекомендовать собранію удовлетворить ходатай­

ство Б іопольской городской думы, но въ то-же время ре-

комендуетъ не приступать къ устройству больницы, пока

не выяснится вопросъ о духовномъ зав щаніи П. М. Мик-

лашевскаго. Выписка изъ этого зав щанія прислана въ уп­

раву при отношеніи прокурора С.-Петербургскаго окруж-

наго суда отъ 3 апр ля н. г. за № 8,115, изъ которой

Page 124: Журнал 1886

— 122 —

видно, что П. М. Миклашевскій въ 17 пункт своего за-

в щанія назнаталъ 30,000 р., съ т мъ, чтобы эти день­

ги обратить въ неприкосновенный капиталъ на содержаніе

навсегда больницы его имени, основанной въ 70 годахъ, въ

г. Б лоноль , въ 5% билеты гоСударственнаго банка, или

какія другія бумаги, гарантированныя правительствомъ. При

такой значительной субсидіи больница въ г. Б лополь мо-

жетъ быть устроена на большее число кроватей, сл дова-

тельно, потребуетъ зданія болыпихъ разм ровъ, а переуст­

раивать зданія, увеличивать ихъ всегда, обходится гораздо

дороже, нежели устраивать ихъ съ самаго начала въ тре-

буемыхъ разм рахъ. Духовное зав щаніе, какъ сообщаетъ

г. лрокуроръ, еще не утверждено судомъ къ исполненію,

всл дствіе неполученія судомъ св д ній объ имуществ ,

оставшемся посл смерти Миклашевскаго. Въ виду изло-

женнаго управа, представляя еобранію настоящій докладъ,

предлагаетъ признать ходатайство Б лопольской городской

думы подлежащимъ удовлетворенію и участковую больницу

$ля 5-го участка устраивать въ г, Б лополь , съ т мъ, что­

бы Б лопольская городская дума передала въ собственность

земства одну десятину городской земли и прислала въ уп­

раву 1,000 р., какъ только будетъ приступлено къ устрой­

ству зданія для больницы, къ которому приступить по ОСО-

му докладу управы, съ представленіемъ см ты расходовъ на

устройство зданія, если этотъ докладъ будетъ принятъ со-

браніемъ. Подлинный подписали: предс датель управы Де-

конноръ и члены Е. Куколь-Яснопольскій и Д, Величко.

Page 125: Журнал 1886

— 123 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАШЮ

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

по ходатайству Б допольскаго городоваго вра^а о платномъ отлуск л карствъ изъземскаго аптечнаго

склада по его р ц птамъ.

Б лопольскій городовой врачъ, отношеніемъ отъ 27

апр ля н. г., обратился съ просьбой въ земскую управу,

чтобы было разр шеноотпускать изъ аптечнаго склада 5 участ­

ка л карства по его штемпелеваннымъ именной печатью

рецептамъ б дн йшимъ, городскимъ s м щанамъ и цеховымъ

и богатымъ крестьянамъ, взимая стоимость л карствъ, со­

гласно ц намъ каталоговъ. При этомъ онъ добавилъ, что

плата за медикаменты, отпущенные по его рецептамъ, но

безъ обозначенія „pro paupero", т. е. для б днаго, должна

взыскиваться при отпуск медикаментовъ;порецептамъ-же?

съ обозначеніемъ „pro раир го"? городское Б лопольское уп-

равленіе согласно уплачивать само, по предъявленіи подлин-

ныхъ рецептовъ во всякое время или-же въ сроки, назна­

ченные земскою управою. Б лопольская городская дума, въ

зас даніи 13 іюля н. г., постановила: съ своей стороны

ходатайствовать передъ земскимъ собраніемъ объ удовлетво-

реніи просьбы городоваго врача.

Разсмотр въ означенныя ходатайства, з'емская управа

нашла, что он не подлежать удовлетворенію по сл дую-

щимъ причинамъ. При Б лопольской земской больниц ни­

какой аптеки не им ется, а существуетъ аптечный складъ

медикаментовъ, необходимыхъ какъ для потребностей боль­

ницы, такъ и для участковаго врача и земскихъ фельдше-

ровъ, въ которомъ л карства заготовляются самимъ врачемъ

Page 126: Журнал 1886

— 124 —

или-же фельдшеромъ, подъ неносредственныжъ наблюденіемъ

врача и за его отв тственностъю. Отпускъ л карствъ изъ

этого склада, по рецептамъ городоваго врача, обратилъ-бы

этотъ складъ въ аптеку, что, во-первыхъ, противно закону,

такъ какъ самовольное открытіе аптекъ закономъ не допу­

скается, а для этого необходимо разр шеніе медицинскаго

департамента (238—243 ст. ст. т. ХШ, уст. врачебн.); во-

вторыхъ, земство не можетъ обязать участковаго врача за­

готовлять л карства по рецептамъ другихъ врачей и обра­

тить его изъ врача—въ провизора,—-что крайне неудоёнЬ,

потому что участковый врачъ, такішъ образомъ, отвлекал-

ся-бьі отъ своихъ прямыхъ обязанностей, и ёъ-трётьихъ—

что самовольнымъ открытіемъ аптеки, земство подорвало-бы

интересы м стныхъ вольныхъ аптекъ, ч мъ ,вызвало-бы не

только вполн справедіивыя: жалобы, йо даже ж иски объ

убыткахъ. Притомъ-же б дные жители г. Б лополья нисколь­

ко не лишены права пользоваться безплатнымъ отпускомъ

л карствъ, обращаясь къ м стному земскому участковому

врачу а уДОйлё ворейіе іхддатайства городоваго врача выз-

вало-бы таЁія-же Чходатайстйа €о сторона другихъ врачей,

какъ должЗДстныхъ, такъ н вольно-практикующихъ, не удШ-

летворять которыя не представлялось-^ы основанія.

Въ виду изложеннаго земская управа предлагаем со-

бранію ходатайства городоваго врача и Б лопольской город­

ской думы оставить безъ удолетворетя. Подлинный шд-

пнсали: председатель управы Двконноръ и члены Е. Жуколь-

Яснопольскіи ж Д. Величко^ •%••

Page 127: Журнал 1886

— 125 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРЛНІЮ

Сумской земской управы

•' Д О В Л'А Д Ъ

о сіож жіж больничной недоимки: по безнадежности ея ко взысканш.

Часто случается, что полиція присыдаетъ на изл че-

ніе больныхъ, не им ющихъ письменнаго вида. Св д нія о

личности въ такихъ случаяхъ отбираются со словъ больного

и3 въ большинств случаевъ, оказываются ложными. Всл д-

ствіе чего и переписка о розыск л чившагося, его род-

ственниковъ, или общества, къ которому онъ принадлежитъ

и, которое, согласно 545 ст. XIII св. зак. изд. 1857 г.?

могло-бы уплатить за него больничную недоимку, не. при-

водитъ ни къ какимъ рёзультатамъ. Изб жать подобныхъ

случаевъ р шительно невозможно, иначе пришлось-бы остав­

лять *акихъ больныхъ безъ всякой, медицинской, помощи.

Такимъ образомъ, является необходимость ежегодно, скла­

дывать изв стную сумму больничной недоимки по безна­

дёжности ея ко взысканію, какъ съ указанныхъ выше лицъ,

такъ и съ т хъ л чившихся, которые окажутся несостоя­

тельными къ уплат числящейся на нихъ недоимки, или-

же непршшсанными ни къ какому обществу.

Представляя при этомъ слисокъ лицъ, на которыхъ

числится недоищса7 въ сумм 476 руб. 45 коп., подлежа­

щая сложенш по безнадежности ея ко взысканш, а также—

б дныхъ жителей Сумскаго у зда, съ которыхъ не довзыс-

када половинная часть сл дуемдхъ за. л ч еніе денегъ 480

руб. 94 код., земская управа, им атъ честъ покорн йше про­

сить аемсков собраніе означенную въ. прилагаемомъ списк

недоимку, въ, кодичеств 957 руб. 39 коп., исключить со

Page 128: Журнал 1886

—126 —

счетовъ по Сумской и Б лопольской земскимъ больницамъ.

Подлинный подписали: предс датель управы Деконноръ и

мены Куколь-Яснопольскій ж Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ открытіи: управ кредита на отправленіе уку-шенныхъ б ш нныжж ЖИВОТНБЕЖЖ ВЪ біижаішую бак-

т ріологжч скун) станцІЕ).

Врачи 1 и 2 участка Сумскаго у зда донесли управ :

первый3 отношеніемъ отъ 4 сентября н. г. за №41, что въ

іюл м сяц , въ с. Стецковк б шенный щенокъ поцара-

налъ руки и ноги у крестьянина Терентія Ефремова Саль­

ника и пятерыхъ его д тей, изъ которыхъ одинъ мальчикъ,

10 л тъ, Яковъ, н сколько дней тому назадъ умеръ при

симптомахъ развившейся водобоязни, у самаго-же Терентия

Сальника, его жены ипрочихъ д тей—оказались зажившія

царапины; а второй, отношеніемъ отъ 1 сентября н. г.,

что въ с. Нижней-Сыроватк б шенная собака покусала

женщину Прасковью-Коломійцеву и въ с. Маломъ-Бобрик

у крестьянина Довгопола двухъ д тей, 5 и 11 л тъ. Опа­

саясь гибельныхъ посл дствій для искусанныхъ, врачи пред­

ложили управ , не признаетъ-ли она возможнымъ отпра­

вить искусанныхъ въ одну изъ прививочныхъ лабораторій,

ві Москву или Одессу. По справкамъ, наведеннымъ удра-

вок>, оказалось, что упомянутыя лица, покусанный б шен-

ными собаками, л чатся въ настоящее время у м стныхъ

знахарей, занимающихся л ченіемъ водобоязни и отъ по-

Page 129: Журнал 1886

— 127 —

здки въ прививочную лабораторію отказываются. Но им я

въ виду, что случаи подобнаго рода бываютъ довольно ча­

сто и что многіе изъ покусанныхъ пожелали-бы пользоваться

прививочнымъ л ченіемъ, управа находитъ, что для оказанія

помощи подобнаго рода больнымъ необходимо было-бы пре­

доставить въ ея распоряженіе средства, необходимыя для

отправки искусанныхъ б шенными животными въ одну изъ

ближайшихъ бактеріологическихъ станцій, въ Москву или

въ Одессу. Почему управа ходатайствуетъ передъ земскимъ

собраніемъ объ открытіи ей кредита на этотъ предметъ изъ

текущихъ земсрихъ сборовъ, въ сумм , какая окажется для

этого необходимой. Подлинный подписали: лредс датель уп­

равы Деконноръ и члены К. Еуколь-Яснопольскій и Д. Ве­

личко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Оужкой земской управы

' Д О К Л А Д Ъ

о лоетроік Внровскоі зежской больницы.

Земское собраніе въ 1885 году ассигновало на пост­

ройку больницы въ с. Вирахъ 4651 руб,? съ т мъ, чтобы

половина означенной суммы (2325 руб. 50 коп.) была-бы

внесена въ см ту на 1886 г., а остальные 2325 руб. 50

к о п # — в ъ см ту 1887 г. Уйрава, осмотр въ больницу въ Ви­

рахъ, нашла ее негодной къ перестройк и потому старое

зданіе больницы безъ крыши и фундамента продала кресть­

янину с. Вирей Кравцову за 300 руб. и зат мъ, им я въ

своемъ ряспоряженіи л съ, купленный н сколько л тъ то-

щ назадъ для постройки кухни при баракахъ, приступила

къ постройк больницы хозяйственнымъ способомъ. Въ нас-

Page 130: Журнал 1886

—128 —

тоящее время зданіе больницы готово, работы выполнены

вс , за исЕлюченіемъ малярныхъ и кром того предстоитъ

окончить исправленія въ старомъ зданіи больницы и окон­

чить новую кухню, начатую ностройкой. Для окончанія оз-

наченныхъ работъ по предположенію управы потребуется

сумма въ 1200 руб., которая и должна быть внесена въ

см ту будущаго 1887 года. Подлинный-подписалй: предс -

датель управы Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій

и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумшй земской управы

Д О Е Л А Д Ъ

о пржнятіи расходовъ по разъ здажъ сверхштатныхъ в т ржнарныхъ врачей на ечетъ земства.

Г. Харьковскій Губернаторъ, отношеніемъ отъ 14 ок­

тября 1885 года за № 7,234, обратился въ управу съ сл -

дующимъ предложеніемъ:

„Всл дствіе отношенія Медицинскаго Департамента,отъ

19 сентября н. г. за № 9,806, и въ виду ограниченности

суммъ 0/0 сбора съ гуртоваго скота и настоятельной, необ­

ходимости произвести изъ этого источника значительныя

затраты на ветеринарно-полицеіекія м рл (главнымъ же

образомъ на увеличеніе личнаго состава ветеринаровъ), иж ю

чесщь покорн йше просить у здную земскую управу ув до-

МЕТЬ меня, не признаетъ ли она возможнымъ выдавать гу-

беркскимъ и сверхштатнымъ ветерднарамъ билеты для разъ-

здовъ ихъ но у зду безъ платы прогоновъ, при выполне-

ніи ими м ропріятій противъ эпизоотій на м стномъ, не-

гуртовомъ скот ."

Page 131: Журнал 1886

— 129 —

Управа находитъ; что сверхштатные ветеринары, ко­

мандируемые правительствомъ для м ропріятій противъ эші-

зоотій на м стномъ, негуртовомъ скот могутъ приносить

пользу народонаселенію у зда, увеличивая собою число м -

стнаго ветеринарнаго персонала, почему было бы вполн

справедливо предоставить имъ право безплатнаго про зда

по у зду, но только исключительно въ т хъ случаяхъ, ког­

да они командируются, для принятія м ръ противъ эпизо-

отіи, въ т м стности, которыя поражены ею. По этому

управа полагаетъ, что сл довало бы выдавать билеты сверхш-

татнымъ ветеринарнымъ врачамъ не иначе, какъ по пред-

ставленіи ими въ управу предписаній ихъ начальствъ о ко­

мандиров^ для принятія м ръ противъ эпизоотіи и чтобы

въ билетахъ означались т м стности у зда, въ которыя

безплатный про здъ разр шается. Подлинный подписали:

предс датель управы Деконноръ и члены Е. Еуколь-Ясно-

польскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ

Сумской земской управы

ДО К Л АД Ъ

о н а р о д н о м ъ о б р а з о в а н ! ж.

Въ истекшемъ въ 1885/8б учебномъ году вс хъначаль-

ныхъ народныхъ училищъ, въ содержаніи которыхъ участво­

вало земство, было 39, въ томъ числ два двухклассныхъ,

состояпщхъ въ в д ніи Министерства Народнаго Просв -

щенія, въ слобод Нижней-Сыроватк и въ с. Юнаковк . По

разрядамъ земскія училища распред лялись такъ: 1-го раз­

ряда 10, П-го разряда 14 и Ш разряда 13. Учащихся въ

этихъ школахъ въ начал учебнаго года было: мальчиковъ 9

Page 132: Журнал 1886

— 130 —

2,769 и д вочекъ 668, всего 3,437, къ концу года было

мальчиковъ 2,152 и д вочекъ 5 70, всего 2,722, на экза-

менъ явилось: мальчиковъ 1,796 и д вочекъ 538, всего 2,334,

окончило курсъ съ правомъ на льготу по отбыванію воинской

повинности 217 мальчиковъ и со свид тельствами объ оконча-

ніи курса 54 д вочки. При сравненіи этихъ цифръ съ цифрами

предпіествовавшаго 1884/55 года оказывается, что общее число

учащихся въ отчетномъ году было на 120 бол е, въ томъ чи-

сл мальчиковъ на 117 и д вочекъ на 3, окончило курсъ

бол е: мальчиковъ на 6 и д вочекъ на 4. Преподаваніемъ

въ школахъ въ отчетномъ году занималось: 26 учителей,

27 учительницъ и 35 законоучителей. Изъ доставленныхъ

учителями св д ній объ экзаменахъ, управой составлена в -

домость по вс мъ училищамъ, съ показаніемъ процента окон-

чившихъ курсъ изъ всего числа учащихся, причемъ оказа­

лось, что максимальный 0/о дали школы: Ворожбянская 170/о?

Журавская 16,6%? Писаревская 14.7% и Сумская-Засум-

ская 14,50/о; минимальный: Р чанская 40/о, Токаревская

4,7°/о и Ястребенская 4,9 %• На публичнымъ экзаменахъ,

произведенныхъ членами училищнаго сов та, въ конц учеб-

наго года, были розданы учащимся награды I степени (кни­

га и похвальный листъ)—284 и II степени (похвальный

листъ) 533 учащимся.

Въ отчетномъ 1885/8б Г0ДУ н а народное образованіе

израсходовано: земствомъ—17,622 руб. ЭЭ3/* коп., сель­

скими обществами—9,300 руб. SS1/^ коп. и перечислено

изъ сдеціальныхъ суммъ—342 руб. 50 коп., всего 27,266

руб. 3574 Е 0 П - Сюда не входитъ Сумское женское учили­

ще, о которомъ будетъ особый докладъ. Подлинный подпи­

сали: предс датель управы Деконноръ и члены К. Куколь-

Яснопольскій и Д. Величко.

Page 133: Журнал 1886

— 131 —

С М Т А

на содержані З ЖСЕЖХЪ народныхъ учжлжщъ въ 18s6/s7 году.

'— ~ — '

Училища 1 разряда.

Законоучителямъ . . Учителяыъ. . - . Сторожамъ . . . . . Отопденіе . . . . . Учебныя пособія, клас •

сная мебедь н ремонтъ ихъ

і Итого.- . 1

Училища II разряда.

Законоучителямъ , . Учителямъ. . . . . Сторожамъ. . . . . Отопденіе . . . . . Учебныяпособія, клас­

сная мебель и ремонтъ ихъ . .

Итого . .

Училища III разряда.

Законоучителямъ . . Учитедямъ. . . . . Помощникамъ. . . . Сторожамъ. . . . . Отопденіе Учебныя пособія, клас­

сная мебедь и ремонтъ ихъ

Итого"." .

На одно учили­ще.

Отъ земств. Ру£. К,

42 180

18 22

202

30 180

21 28

259

70 180 210

24 35

519

50

50

50

50

Отъ общее.

Руб.ІК.

18 120

18 7

16

180

30 120 21 11

32

215

30 120-

9U 24 15

51

50

50

50

50

330

В с е г о.

Отъ земств. Руб. Е.

462 1980

198 247

2887

420 2520

294 399

3633

560 1440 1680 192 280

і

50

50

4152 —

Отъ общее.

Руб.іК.

198 1320 198

82

181

1980

420 1680 294 161

455

ЗОЮ

240 960 720 192 120

408

2640

50

50

НАЗВАНІЕ УЧИ-

ЛИЩЪ.

!

Чернетчанское. НизовсЕое. НиколаевсЕое. Скляровское. Ново-Андреевское. Шлшлевское. Москаленковское. ! Журавское. ! Павловское. Стедановское. ! Ново-С чанское. !

Тимофеевское. Токаревское.

( БитлдЕое. ! Терешковское.

Ульяновское. Николаевское Уль-

новской волости. Писаревское. Адекс евское. Іокнянское. Могрждкое. Ведико-БобриЕ. Кондратьевское. Еровянское. и Кдимовское.

• • • • • !

Б доводское. Ворож^янское. Р чанское. Хот нское. Басовское. ЛстребенсЕое-Юнаковскоемужск. Впровское.

і *

Page 134: Журнал 1886

132

На одно учили­ще.

Отъ ( Отъ земств, общее.

В с е г о .

Руб. [К. Руб.ІК.іРуб.ІК.

Отъ земств.

Отъ общее.

Руб.|К.

НАЗВАШЕ УЧИ-

ЛЙЩЪ.

Училища III разряда.

Закояоучитедямъ Учителямъ. '. . 1-мъ вомощникамъ 2-мъ помощпикамъ Сторожамъ. . . Отопленіе . . . Учебныя пособія, клас­

сная мебель и ремонтъ кхъ

Итого . .

Женское училище 111 раз­ряда въ с. Юнавовк .

Законоучителю Учительниц . Шшощниц . Прислуг . . Отопленіе . . Учебныя пособія, клас­

сная мебель и ремонтъ ихъ.

Итого . .

По постановленію зем-скаго собранія 27 сентя­бря 1882 года, ассигно­вано на выписку газетъ, журналовъ и книгъ для училищныхъ биб ліотекъ по 15 руб. на каждое училище, всего для 37 училищъ. . . . . .

На разъ зды законоу-чителямъ: Кондратьев-скаго, Ново-Андреевска-го, Скляровскаго и Жу-равскаго училищъ до 20 рублей каждому .

На выписку книгъ для центральн. библіотеки.

Образцовое училище въ ел. НижнеЙ-Сыроватк .

На жалованье законо­учителю и хозяйствен-ныя потребности . . .

70 180 210* 150

24 35

669

— 5 1 -

— 480 — 2007 —

210 540 630 450

72 105

Сумское-Засумское. Верхне-Сыроватск Стецковское.

— 30—і ДОнаковск, женск.

— —! 555г— — —

41 —

270 —

2 0 0 - 320 Нижне-Сыроватск.

Page 135: Журнал 1886

133 —

На одно учили­ще.

Отъ земств.

Руб.|К.

Отъ общее.

Руб.|К.

В с е г о .

Отъ Отъ земств, общее.

Руб.|К. Руб К.

Добавочяыхъ на содер-жаніе второго учителя при Be дико-Бобрикскомъ училищ

На пріобр теніе книгъ, учебныхъ пособій и ме­бели.

Добавочннхъ на со-держаніе Юнаковскаго двухъ-класснаго учили­ща

Всего .

150

946 50

20 — ! _ _

15300!—

150

НАЗВАШЕ уч:а-

ІИЩЪ.

9810—;:

Подлинную подписали: предс датель собранія, секре­

тарь и гласные.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской зтепой управы

Д О К Л А Д Ъ

по вопросу объ устройств въ г. Сумахъ р меслен-наго училища.

Вопросъ объ устройств ремесленнаго училища въ г.

Сумахъ уже н сколько л тъ подрядъ вносится управой въ

программу занятій земскаго собранія, въ надежд , что; на-

конецъ, ходатайство Сумскаго земства, возбужденное передъ

губернскимъ собраніемъ 27 сентября 1882 года о предо-

ставленіи въ распоряженіе у зднаго земства денегъ, ассиг-

нованныхъ губернскимъ собраніемъ на устройство и содер-

жаніе Александровскаго ремесленнаго училища, будетъ раз-

р шено въ томъ или другомъ смысл . Но такъ какъ хода­

тайство это до сихъ поръ не разематривалось, а между

Page 136: Журнал 1886

— 134 —

т лгь вопросъ о постройк ремесленнаго училища состоитъ

въ т сной зависимости отъ разр шенія ходатайства у зд-

наго земства, то понятно, что и въ настоящее время во­

просъ этотъ долженъ оставаться открытымъ. Но для уско-

ренія д ла управа предлагаетъ земскому собранію повто­

рить передъ губернскимъ земствомъ свое ходатайство о пе-

редач въ в д ніе у зднаго земства денегъ, ассигнован-

ныхъ на Александровское ремесленное училище. Подлинный

подписали: предс датель управы Деконноръ и члены К. Ку-

коль-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о Сумскомъ женсЕожъ земскомъ учимщ .

Вс хъ учащихся въ Сумскомъ женскомъ училищ къ

концу I S 8 5 / ^ года было 114, на экзамен присутствовало

110, переведено изъ перваго отд ленія во второе—39, изъ

второго въ третье—44, удостоено награды I степени—

11 и II степени—18, окончило курсъ и выпущено 10

ученицъ.

При срадненіи этихъ цифръ съ цифрами 1884/85 Г 0 Д а

оказывается, что обще.е чирло уч^щдхсл въ отчетномъ году

было бод е на дв ученицы, число учецицъ подвергавшихся

экзамену, было одинаковое^ число дереведенныхъ изъ 1-го во

2-е отд леніе мен е на, 5, изъ 2-го дъ Зге .бол е на 10 ц

окончившихъ курсъ на 7 мец е цротивъ дрошлаго 1884/8&

года. На, со^ержаніе. названнаго училищу , поступило: изъ

суммъ у здн&го. зе^скаго, рбора—300 руб., отъ Сумской го-.

родской управы 20.0 руб., отъ поцечительницы училища М.

Page 137: Журнал 1886

— 135 —

А. Лоретцъ-Фонъ-Эблинъ 150 руб. и съ учешщъ за право

ученія 294 руб., позаимствовано нзъ спеціальнаго капита­

ла 44 р. 15Уд к., перечислено остатка прошлаго года 115

р. 8472 к., всего 1,104 р., израсходована такая-же сумма1.

Изъ числа учеяицъ Оумскаго женскаго училища не

взнесли платы за право ученія сл дующія лица: Екатерина

Харченкова, Анна Покрышкина, Марья Греиеникова, Марья

и Екатерина Тимошенкова, Ольга Лысафина, Евдокія Ру­

дакова, Ефросинья Еобликова, которыя представили въ уп­

раву свид тельства полицейскаго управленія о несостоя­

тельности ихъ родителей къ платежу денегъ.

Ером упомянутыхъ лицъ, оказались несостоятельными

къ платежу денегъ за право ученія: Рахиль Халевская, Тать­

яна Купчинская и Анна Новикова, несостоятельность кото-

рыхъ удостов рена Сумскимъ городовымъ приставомъ, про-

изводившимъ дознаніе объ имущественномъ состояніи озна-

ченныхъ ученицъ. Такимъ образомъ, за право ученія въ Сум-

скомъ женскомъ училищ недополучена плата съ 11 уче­

ницъ по 3 руб., всего 33 руб., которые подлежатъ сложе-

нію по объясненной выше причин .

Давая отчетъ о состояніи» означеннаго училища, зем­

ская управа не можетъ пройти молчаніемъ то, обстоятель­

ство, что Сумское женское училище во многомъ обязано по-

печдтельниц училища Марь Адольфовн Лоретцъ-Фонъ-Эб-

линъ, которая, по прежнему, иринимаетъ живое участіе въ

нуждахъ этого училища.

.•.; В$ виду изложеннаго земская управа покорн йше про-

ситъ собраніе: 1) выразить признательность М. А. Лоретцъ

за ея заботы о народномъ образованіи и 2) плату за пра­

во ученія поимепованныхъ выше ученицъ въ сумм 33 руб.

со счетовъ училища сложитъ. Подлинный подписали: пред-

с датель управы Деконноръ и члены К. Кукокь-Яснопольскій

и Д. Величко. "

Page 138: Журнал 1886

— 136 — О ML ф

С У М С К О Й У З Д Н О Й

на содержаніе Сумскаго ж нскаго зежска

ОЖИДАЕТСЯ ПРИХОДА.

1. Отъ Харьковской губернской земской

управы процентовъ на капиталъ въ пользу

женскихъ птколъ . . . . . .

2. Отъ Сумской городской управы на со-

держаніе училища въ пособіе земству

3. Сбора за право ученія при 100 уче-

ницахъ по 3 р. съ каждой

4. Отъ попечительницы училища М. А.

Лоретцъ-Фонъ-Эблинъ . .

5. Отъ Сумскаго земства

Всего.

Рубли.

151

200

і

300

150

' 326

1127

Коп.

44

41

85

Подлинную подписали: предс датель

— 137 —

ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

го учжлжща въ 1886Д7 учябножъ году.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАСХОДА.

1. На жалованье законоучителю .

„ ,? учительниц

. ,, • „ помощниц .

„ ,, приедуг .

2. 7? отопленіе училища

3. „..книги, учебныя пособія и письмен-ныя принадлежности

4. На чистку дымовыхъ и водосточныхъ трубъ, ретирадныхъ м стъ и другіе. мелкіе расходы . '. . , .

5. На выписку журнала и кнйгъ для учи­тельской библіотеки. . .

6. На застрахованіе зданія училища

Всего.

собранія, секретарь и гласные. f

Рубли.

180

300

300

85

100

75

46

15

26

1127

! !

Коп.

85

85

Page 139: Журнал 1886

138

Ж. В. д.

XAf^jKpppjKApp Въ Сумскую у здную аемспую уп-ГУБЕРНАТОРА. раеу.

КАНЦЕЛ.ЯРІЯ.

Лпр ля 11 дня 1886 г.

№ 2238. По ходатайству Сумской у здной зем­

ской управы, бывшій Харьковскій Гу-

г. Харьков*. бернаторъ сообщилъ на усмотр ніе Ми­

нистерства Народнаго Просв щенія, что,

при опред леніи въ должность инспек­

тора народныхъ училищъ того у зда, по-

печителемъ Харьковскаго учебнаго ок-

(::: руга, вопреки условщ, поставленному

названнымъ Министерствомъ при учреж-

дёйіи сМ должности, не было принято въ

соображеніе заявленіе земства.

Въ отв тъ на это предстааденіе Г.

* f Минииръ Народнаго Просв щенія ув -

домилъ меня нын , что тайный сов т-

никъ Воронцовъ-Вельяминовъ, отъ кото-

раго были истребованы ближайшія св ~

д нія и заключеніе по настоящему пред­

мету, донёсъ ему, что, предварительно

зам щенія названной должности, имъ

было предложено директору народныхъ

училищъ Харьковской губерніи войти съ

представленіемъ о назначеніи на оную

того-или другаго лица по предвариіель-

номъ соглашеніи съ предводителемъ дво­

рянства Сумскаго у зда, коему м ст-

нымъ земствомъ было предоставлено дать

Page 140: Журнал 1886

— 139 —

отзывъ о кандидатахъ на сію должность. Во исполненіе

сего, директоръ народныхъ учидищъ довелъ до св д нія по­

печителя Харьковскаго учебнаго округа, что рекомендован­

ный для этой д ли предводителемъ дворянства кандидатъ

физико-математическаго факультета Валеріанъ Деконноръ

не можетъ считаться лицомъ, удовлетворяющимъ требова-

ніямъ отъ инспектора народныхъ училищъ, такъ какъ онъ

не только челов къ весьма-молодой и-совершенно неопыт­

ный въ д л начальнаго обученія, но и необнаруживающій

къ нему склонности; ибо, въ бытность свою членомъ м -

стнаго училищнаго сов та, школъ почти не пос щалъ и да­

же отклонилъ предложеніе, н которыхъ гласныхъ, рекомен-

довавшихъ ему, предварительвЕО вступленія въ должность

инспектора, ознакодаться съ литературою начальнаго обу-

ченія и пос тить бывшіе въ 1884 іюду въ Харьков педа-

гогическіе курсы. Посему тайный сов тникъ Воронцовъ-

Вельяминовъ отклоетлъ назна^ченіе г. Деконнора на долж­

ность инспектора народныхъ училищъ Сумскаго у зда.

По разсмотр ніи настоящаго д ла, Г. Мишістръ съ

своей стороны находитъ, что хотя, при разр щенщ учре­

дить должность инспектора народныхъ, удалрщъ - для Сум­

скаго у здаг съ содержаніемъ отъ. земства, Министерство

Народнаго Просв щенія и предложило начальству Харьков­

скаго учебнаго округа принимать во вшшаніе заявленія зем­

ства, при зам щеніи этой должности, но лишь въ томъ слу-

ча , если сіи заявленія будутъ признаны основательными.

При этомъ степень основательности земскихъ заявленій окон­

чательно опред ляется попечителемъ округа, коему д йст-

вующимъ на сей предметъ закономъ, предоставлено право

утверждать т хъ или иныхъ лицъ въ названной должности.

Въ этомъ-же смысл были даны и разъясненія по сему

предмету Г. Товарищемъ Министра Народнаго ПрОсв ще-

Page 141: Журнал 1886

140

нія, княземъ Волконскимъ, м стному предводителю дворян­

ства. Такішъ образомъ, съ формальной точки зр нія не

представляется никакихъ данныхъ къ возраженіямъ со сто­

роны земства противъ распоряженія учебно-окружнаго уп-

равленія. Что-же касается существа д ла, то Г. Министръ

не встр чаетъ затрудненія согласиться съ отзывомъ тай-

наго сов тника Воронцова-Ведьяминова о томъ7 что лиц;о?

хотя-бы и съ высшимъ образованіемъ, но не им ющее ни

опытности въ школьномъ д л ? ни склонности къ оному,

не можетъ считаться удовлетворяющимъ требованіямъ отъ

инспектора народныхъ училищъ; т мъ бол е7 что, и сог­

ласно ст. 21 д йствующаго положенія о начальныхъ народ­

ныхъ училищахъ, инспекторы оныхъ должны быть избира­

емы изъ лицъ, изв стныхъ педагогическою опытностью.

По приведеннымъ основаніямъ, признавая распоряже-

нія попечителя Харьковскаго учебнаго округа по д лу о

зам щеніи должности инспектора народныхъ училищъ Сум-

скаго у зда совершенно правильными, Г. Министръ ув до-

мляетъ меня о томъ для объявленія Сумской у здной зем­

ской управ .

О вышеизложенномъ им ю честь сообщить Сумской

земской управ въ посл дствіе отношенія отъ 26 ноября ми-

нувшаго года за № 2,885. Губернаторъ А. Петровъ. За уп-

равляющаго канцеляріею Пивоваровъ.

МИНИСТЕРСТВО

Народнаго Просв щенія

Г І 0 П Е ^ ^ Е Л Я Г. предс дашелю Сумской у здной земской управы.

Харьйвскаго;'учсіінзаго округа.

26 Мая 1886 года, ^ ^ Разр шая учредить должность особа-

№ 2839. го инспектора народныхъ училищъ для

Page 142: Журнал 1886

— H I —

Сумскаго у зда на счетъ земскихъ суммъ? Г. Министръ

Народнаго Просв щенія присовокупилъ? что при зам щеніи

этой должности т мъ или другимъ лицомъ могутъ быть

принимаемы во внішаніе желанія .м стнаго земства, Въ ви­

ду того, что въ настоящее время м сто инспектора народ-

ныхъ училищъ Сумскаго у ада: всл дствіе уволъненія г. Бой-

кова? оказалось вакантнымъ, я им ю честь покорн йше про­

сить ваше высокородіе почтить меня сообщеніемъ о ли-

цахъ, какія, быть можетъ, им етъ земство Сумскаго у зда

въ виду для зам щенія вышеозначенной вакансіи. Попечи­

тель округа Воронцовъ-Вельяминовъ. Правитель канцеляріи

П. Малиновскій.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОВРАШЮ

Сумской земской ущави

Д О Е Л А Д Ъ

по вопросу о возврат таену учшшпщаго сов та г. ПассадсЕонуф55 руб., жзрасходованныхъ на бланки

для канцеіяріж учиіищнаго сов та. Въ апр л м сяц н. г. членъ Сумскаго у зднаго учи-

лищнаго сов та г. Пассадскій подалъ заявленіе въ земскую

управу о возврат ему 55 руб., лізрасходовашшхъ на ие-

чатаніе бланковъ и на вознагражденіе писца; причемъ о'бъ-

яснилъ, что, всл дствіе увольненія бывшаго инспектора на-

родныхъ училищъ Сумскаго у зда г, Войкова, онъ, какъ

членъ училищнаго сов та отъ министерства народнаго иро-

св щенія, принялъ на себя зав дываніе канцеляріей училищ­

наго сов та и вынужденъ былъ произвести означенный рас-

ходъ на печатаніе бланковъ и на другіе канцелярскіе рас­

ходы.

Page 143: Журнал 1886

— 142 —

Им я въ виду; что, на основаніи УІ ст. пол. о начал,

нар. учил., канцеляріи училищныхъ сов товъ, какъ губерн-

скихъ? такъ и у здныхъ, содержатся на суммы, отпускаемыя

министерствомъ народнаго просв щенія, земская управа не

нашла возможнымъ возвратить г. Пассадскому израсходо­

ванные имъ 55 руб., т мъ бол е, что въ ея распоряженіи

не было денегъ на этотъ предметъ. Внося настоящій во-

просъ на разр шеніе земскаго собранія, управа полагаетъ,

что деньги, израсходованныя г. Пассадскимъ, въ силу при-

веденнаго закона, подлежатъ возврату не изъ земскихъсуммъ,

а изъ суммъ министерства народнаго просв щенія.—Под­

линный подписали: предс датель управы Деконноръ и чле­

ны К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

объ открытіж БЪ с. Старожъ, Сужской ВОЛОСТИ:, учи-лжща 1-го разряда.

Старосельскія общества крестьянъ, Сумской волости,

приговоромъ, состоявйшмся 29 іюня н. г.? возбудили передъ

земскою управою ходатайство объ открытіи въ с. Старомъ

училища 1-го разряда, на сл дующихъ условіяхъ. Въ виду то­

го, что землевлад лецъ Іевъ Михаиловичъ Зборомирскій по-

жертвовалъ имъ зданіе для училища, общества эти обяза­

лись на собственный счетъ перенести означенное зданіе на

другое м сто, обстроить его и приспособить для училищ­

ныхъ ц лей; когда-же училище будетъ окончено и принято

управою, общества обязываются взносить ежегодно на со-

Page 144: Журнал 1886

— 143 —

держаніе его по 180 руб. въ годъ? т. е. такую именйо

сумму, какая именно требуется отъ сельскихъ обществъ на

содержаніе училищъ 1-го разряда.

Внося настоящій вопросъ на разсмотр ніе земскаго со-

бранія, управа съ своей стороны полагаетъ, ^то ходатай­

ство Староселъскихъ обществъ объ открытш училища под-

лежитъ удовлетворенію, но съ т мъ условіемъ, чтобы об­

щества эти, въ дополненіе къ своему приговору отъ 2 9 іюня

н. г., обязались отвести усадебное м сто подъ училище,

которое и должно считаться училищнымъ, а не обществен-

нымъ, во изб жаніе недоразум ній въ будущемъ. Если зем­

скому собранію угодно будетъ разр шить открытіе училища

въ с. Старомъ на означенныхъ условіяхъ, то, въ виду то­

го, что училищное зданіе можетъ быть перенесено на м -

сто и обстроено ран е созыва будущаго собранія, земская

управа покорн йше проситъ открыть ей кредитъ изъ теку-

щихъ земскихъ сборовъ на содержаніе того училища въ бу -

дущемъ 1887 году, въ сумм , какая на это потребуется.

Подлинный подписали: предс датель управы Деконноръ и

члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ открытів: въ г. Б лшоль народжаго училища.

Б лопольская городская дума, въ зас даніи 10 авгу­

ста н. г., возбудила ходатайство передъ земскимъ собрані-

емъ объ устройств въ г. Б лополъ начальнаго училища,

нричемъ постановила: въ пособіе земству на устройство и

Page 145: Журнал 1886

„ 1 4 4 —

открытіе въ г. Б лополь начальнаго училища ассигновать

изъ городскихъ суммъ 1000 руб. единовременно, а также

дать городскую землю въ потребномъ количеств 'подъ уст­

ройство того училища. Поводомъ къ возбужденію означен-

наго ходатайства послужило то обстоятельство, что въ су-

ществующемъ въ г. Б лополь двухклассномъ училищ Ми­

нистерства Народнаго Просв щенія комплектъ учащихся

всегда переполненъ и ежегодно остается за штатомъ бол е

40 д тей, желающихъ учиться и лишенныхъ возможности

долучить первоначальное образованіе. Между т мъ, средства

города весьма скудны и недостаточны для устройства дру-

гаго училища. Поэтому, справедливость требуетъ, чтобы зем­

ство, которому городъ Б лополье ежегодно уплачиваетъ бо-

л е 4 тысячъ земскаго налога, пришло на помощь ему въ

устройств названнаго училища, т мъ бол е, что училище

это будетъ также служить и для удовлетворенія потребно­

стей крестьянскаго населенія г. Б лополья и пригороднихъ

селъ. Находя желаніе жителей г. Б лонолья вполн есте-

ственнымъ и справедливымъ, земская управа въ тоже вре­

мя затрудняется предложить условія, на которыхъ назван-

ное училище могло-бы быть открыто. Въ Сумскомъ у зд

существуетъ три типа училищъ: начальныя сельскія учи­

лища, устраиваемыя и содержимыя земствомъ и сельскими

обществами пополамъ, двухклассныя училища, содержимыя

на средства Министерства Народнаго Просв щенія, съ по-

собіемъ отъ земства и, наконецъ, Сумское женское учили­

ще, содержпмое на средства: губернскаго земства, у здна-

го земства, города и платы за право ученія; такихъ-же

училищъ, которыя-бы содержались на совм стныя средства

только города и земства, н тъ и никакихъ правилъ объ от-

крытіи подобных^ училищъ земствомъ еще не выработано.

Если собраніе, въ данномъ случа , пожелаетъ придержаться

Page 146: Журнал 1886

— 145 —

того-же принципа, какъ при открытіи селъскихъ училпщъ,

т. е. принять участіе въ расходахъ по постройк и содер-

жанію училища въ половинномъ разм р , то тогда городу

Б лополью нужно, будетъ ассигновать еще сумму на еже­

годное содержаніе училища въ разм р , который опред -

ленъ дла училищъ 1 разряда. Если-же земское собраніе, въ

виду того, что предполагаемое къ открытію училище прине-

сетъ пользу крестьянскому иаселенію г. Б лополья. поже-

лаетъ привлечь и это населеніе къ участію въ расходахъ,

то тогда прійдется предложить Б лопольскому сельскому

обществу составить приговоръ о ежегодномъ взнос необ­

ходимой суммы на содержаніе училища и объ отвод квар­

тиры учителю. Въ посл днемъ случа училище будетъ уст­

роено на совм стныя средства города и земства, содер­

жаться будетъ земствомъ и Б лопольскимъ сельскимъ об-

ществомъ, если таковое согласится и будетъ считаться зем-

скимъ училищемъ. Такъ или иначе р шитъ собраніе, но

управа полагаетъ, что вопросъ этотъ можетъ быть разр -

шенъ въ настоящемъ зас даніи только принципіально. Ес­

ли собранію угодно будетъ высказаться за удовлетвореніе

ходатайства Б лопольской городской думы, то управа по-

корн йше просйтъ: во-первыхъ, указать условія, которыя

собраніе найдетъ бол е ц лесообразными по прим ненію къ

данному случаю, а во-вторыхъ, поручить управ снестись

по сему предмету съ. городской думой и Б лопольскимъ

сельскимъ обществомъ и о посл дующемъ доложить перво­

му земскому собранію. Подлинный подписали: предс датель

управы Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и Д.

Величко.

id

Page 147: Журнал 1886

— 146 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской ущтвы

Д О К Л А Д Ъ

о яазначеніи разъ здныхъ денегъ законоучжтелю Жу-равскаго земскаго училища.

Бывшій инспекторъ народныхъ учвдищъ Сумскаго у з-

да г. Бойко возбудилъ ходатайство о назначеніи законоу­

чителю Журавскаго земскаго училища отцу Якову Хорош-

кову особой суммы, сверхъ жалованья на про зды отъ с.

Б ловода, гд онъ им етъ постоянное жительство, въ д. Жу-

равку, на разстояніи 5 верстъ.

Им я'въ виду, что земское собраніе уже ассигновало

добавочныя деньги законоучителямъ: Кондратьевскаго, Ново-

Андреевскаго и Скляровскаго училищъ, на разъ зды ихъ

для преподаванія Закона Божія, въ разм р 20 руб. каж­

дому въ годъ, и принимая въ соображеніе, что законоучи­

тель Журавскаго училища поставленъ въ такія-же условія,

какъ поименованные законоучителя, т. е. вынужденъ здить

для преподаванія Закона Божія за н сколько верстъ, зем­

ская управа полагаетъ, что н тъ основанія отказать въудов-

летвореніи ходатайства г. Бойка; почему покорн йіпе про-

ситъ собраніе внести въ см ту на 1887 годъ 20 руб. сер.

на разъ зды законоучителя Журавскаго училища. Подлин­

ный подписали: предс датель управы Деконноръ и члены К.

Еуколь-Яснопольскій и Д. Величко.

Page 148: Журнал 1886

— 147 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о назначеніж втораго учжтеія въ В янко-Бобр.икеко земское училище.

Бывпіій инспекторъ народныхъ училищъ Сумскаго у з-да г. Бойко, производивши! ревизію Велико-Бобрикскаго зем-скаго училища въ ноябр м сяц прошлаго года, обратился въ земскую управу съ заявленіемъ. что занятія въ назван-номъ училищ съ 137 учениками не по силамъ одного учи­теля, поэтому необходимо: или немедленно назначить вто­рого учителя, если исключить изъ училища не мен е 70 учениковъ, или-же, наконецъ, временно закрыть вовсе учи­лище впредь до изысканія средствъ им ть двухъ учителей. Всл дствіе такого заявленія управа относилась къ Велпко-Бобрикскому сельскому обществу съ предложеніемъ ассиг­новать деньги на содержаніе втораго учителя. Сельское об­щество приговоромъ, состоявшимся 20 января н. г.. ассиг­новало 150 руб. на содержаніе. второго учителя въ Велиісо-Бобрикскомъ училищ и представило эти деньги въ управу, которая немедденнр-же командировала въ означенное учи­лище учителя Новакова, который и по настоящее время состоитъ въ этой должности. Такъ какъ расходы на содер-жаніе земскихъ училищъ производятся земствомъ ц сель­скими обществами пополамъ, то земская управа, докладывая о вышеизложеиномъ земскому собранно, покорн йше про­сить собраніе открыть ей кредитъ на содержаніе второго учителя въ Велико-Бобрикскомъ училищ въ текущемъ1886 году 150 руб. и внести на этотъ предметъ такую-же сум­му въ см ту будущаго 1887 года. Подлинный подписали: предс датель управы Деконноръ и члены Куколь-Яснополь-скій и Д. Величко.

Page 149: Журнал 1886

— 148 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ ассжгнованіж 28 руб. 857* коп. на подолнеше вы-четовъ въ пользу казны съ капиталовъ, пож ртво-

ванныхъ на учебный зав д нія.

Параграфомъ V ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнаго 20 мая 1885

года мн нія Государственнаго Сов та предоставлено гг. Ми-

нистрамъ и главноуправляющймъ отд льными частями вхо­

дить въ государственное казначейство о возм щеніи выче-

товъ, сд ланныхъ въ пользу казны съ капиталовъ, пожерт-

вованныхъ на учебныя и благотворительныя заведенія. На-

основаніи нриведеннаго закона, земская управа въ ноябр

прошлаго 1885 года входила съ ходатайствомъ, черезъ г.

Харьковскаго Губернатора, къ г. Министру Внутреннихъ

Д лъ, о возм щеніи вычета въ пользу казны съ сл дующихъ

капиталовъ: 1) съ капитала, пожертвованнаго Николаемъ

Алекс евичемъ Савичемъ на Б ловодскуюв земскую школу—

б руб. 27^ коп.; 2) съ капитала, пожертвованнаго Констан-

тиномъ Александровичемъ Савичемъ на Журавское учили­

ще—2 руб. 50 коп.; 3) съ капитала пожертвованнаго Эле­

онорой Яковлевной Куколь-Ясноиольской на Скляровскую и

Ново-Андреевскую школы—15 руб. и 4) съ капитала име­

ни Веніамина Андреевича Савича на учреждение стипендіи

при Сумской Александровской гимназіи—5 руб. 33 коп.,

всего 28 руб. 85 !/2 коп. Въ отв тъ на означенное хода­

тайство полученъ отзывъ г. Харьковскаго Губернатора сл -

дующаго содержанія: „Предм стникъ мой представилъ Ми­

нистерству Внутреннихъ Д лъ ходатайство Сумскаго у зд-

наго земскаго собранія о возм щеніи изъ государственнаго

казначейства причитающагося, на основаніи ВЫСОЧАЙШЕ ут-

Page 150: Журнал 1886

— 149 —

вержденнаго 20 мая 1885 года мн нія государственнаго

сов та,.сбора, въ колігчеств 28 руб. бб1/^ коп., съ капи-

таловъ, въ процентныхъ бумагахъ, пожертвованныхъ на учеб-

ныя заведенія и состоящихъ въ распоряженіи названнаго

земства. При разсмотр ніи ходатайства по изъясненному

предмету въ Министерств Внутреннихъ Д лъ было обра­

щено вниманіе на то, что хотя въ п. V ВЫСОЧАЙШАГО по-

вел нія 20 мая 1885 года упоминается о капиталахъ, со­

стоящихъ въ в д ніи собственно правительственныхъ уч-

режденій, но по разъясненію Правительствующаго Сената,

посл довавшему по вопросу объ изъятіи, между прочимъ

земскихъ учреж.деній отъ обязательной подписки на сенат-

скія изданія, губернскія и у здныя земскія управы, по кру­

гу своей д яте.льности, должны быть причислены къ числу

губернскихъ и у здныхъ присутственныхъ м стъ (Указъ

отъ 11 іюня 1882 года). Засимъ и во вниманіе къ тому:

а) что въ д л зав дыванія спеціальными капиталами, пред­

назначенными на удовлетвореніе учебныхъ и благотворитель-

ныхъ надобностей, какъ-то: на содержаніе школъ и боль-

ницъ, на выдачу стипендій и пр., земскія учрежденія яв­

ляются лишь, какъ передаточныя м ста^ исполняющія волю

жертвователей; наблюденіе-же зат мъ, чтобы капиталы эти

расходовались, согласно ихъ назначенію, лежитъ на обязан­

ности правительства; б) что доходы съ упомянутыхъ каші-

таловъ расходуются полностью на предметъ ихъ назначенія

и в) что съ лишеніемъ земства части средствъ, всл дствіе

обложенія налогомъ доходовъ отъ денежныхъ капиталовъ,

означенныя потребности не могутъ быть удовлетворяемы въ

опред ленныхъ жертвователемъ разм рахъ, безъ соотв т-

ственнаго возм щенія сказанныхъ средствъ,—настоящее хо­

датайство Сумскаго земскаго собранія было передаваемо на

усмотр ніе Министерства Финансовъ. Но министръ Финан-

Page 151: Журнал 1886

— 150 —

совъ ув домилъ, что, по точному смыслу ВЫСОЧАЙШЕ утверж-

деннаго 20 мая 1885 года мн нія государственнаго сов -

та, возм щеніе указаннаго сбора можетъ им тъ м сто лишь

въ т хъ случаяхъ, когда означенные капиталы находятся

въ непосредственномъ в д ніи правительственныхъ, а не со-

словныхъ или частныхъ учрежденій, и потому онъ, по со­

глашение съ государственнымъ контролеромъ, не находитъ

законнаго основанія къ удовлетворенію приведеннаго хода­

тайства названнаго земства. Въ виду, съ одной стороны,

такого отзыва Министра Финансовъ, а съ другой,—ст. 1827

т. И. ч. 1-й св. зак. изд. 1876 г., г. Министръ Впутрен-

нихъ Д лъ сообщаетъ мн объ изложенномъ для завися-

щаго? въ установленномъ порядк . распоряженія касательно

передачи вс хъ обстоятельствъ д ла Сумскому у здному зем­

скому собранію. Подлинный подписали: предс датель упра­

вы Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ жзбрашм попечителеі въ земскія народныя учи­лища.

Всл дствіе положительнаго отказа графа П. С. Стро­

ганова отъ званія попечителя народныхъ училищъ: Павлов-

скаго, Хот нскаго, Ястребенскаго и Кондратьевскаго, зем­

ская управа, согласно постановленію собранія очередной

сессіи прошлаго года, предложила подлежащимъ седьскимъ

обществамъ избрать попечителями названныхъ училищъ дру-

гихъ лицъ. Въ настоящее время отъ сельскихъ обществъ

Page 152: Журнал 1886

— 151 —

поступили приговоры объ избраніи новыхъ попечителей въ

названный училища, а именно: въ Павловское училище—

священника отца Захарія Добрецкаго, въ Хот нское—кол-

лежскаго сов тника Василія Валерьяновича Деконноръ, въ

Ястребенское—крестьянина Семена Иванова Скрыпченка и

въ Кондратьевское—штабсъ-ротмистра Андрея Андреевича

Савича.

Независимо отъ сего въ управу поступили.ходатайства

сельскихъ обществъ объ пзбраніи въ ихъ училища сл дую-

щихъ лицъ: въ Б ловодское училище, за смертью бывшаго

попечителя В. Н. Савича,—Михаила Алекс евича Савича,

въ Ульяновское училище—землевлад льца Андрея Андрее­

вича Федорченка, въ Николаевское училище. Ульяновской

волости—жену инженеръ-технолога Александру Карповну

Титоренко и въ Николаевское училище. Николаевской во­

лости—крестьянина Ефима Кириллова Скорика.

Представляя о вышеиздоженномъ, согласно 13 ст. пол.

о нар. учил., на усмотр ніе земскаго собранія, управа съ

своей стороны полагаетъ. что вс хъ перечисленныхъ зд сь

лицъ сл дуетъ избрать въ должности попечителей, за иск-

люченіемъ землевлад льца Андрея Андреевича Федорченка,

который на предъявленную ему Ульяновскимъ обществомъ

просьбу принять званіе попечителя отв тилъ отказомъ. По­

длинный подписали: председатель управы Деконноръ и чле­

ны Д. Величко и К. Куколь-Яснопольскій.

Page 153: Журнал 1886

152 —

м. н. П.

ІарьковскіІ учетный округа

ДИРЕКТОРЪ

АЛЕКСАНДРОВСКОЙ

Сумской гимназіи.

Сентября 3 дня 1886 г.

№ 444.

г. С у м ы .

Копія.

Въ Сумскую земскую управу.

Всл дствіе отнопіенія Сумской зем­

ской управы, отъ 25 августа сего года

за № 2,152, препровождая при семъ

приходо-расходный отчетъ за 1885/б Учеб­

ный годъ по вв ренной мн Александ­

ровской Сумской гимназіи и см туна

содержаніе гимназіи въ 1886/7 учебномъ

году, считаю долгомъ заявить, что,вслуча

желанія управы, или состоящих^ при

ней членовъ ревизіонной коммиссіи озна­

комиться до мельчайшихъ подробностей съ

веденіемъ приходо-расходной отчетности

со стороны гимназіи, съ полною готов-

ностію будетъ на иересмотръ ихъ пред­

ставлены, по прим ру прежнихъ л тъ,

какъ книги, такъ и вс документы или

копіи съ нихъ, находящіеся при д лахъ

канцеляріи при семъ прилагаются и св -

д нія объ усп хахъ учащихся за 1885/$

учебный годъ. Директоръ гимназіи Н.

Сибилевъ.

Page 154: Журнал 1886

— 153 —

М. В. Д. Копія.

МР£>ЛР£РЛАГР ГУБЕРНАТОРА.

_ — ^ , . Въ Сумскую у здную земскую уп-К А Н Ц Е Л Я Р І Я . раву.

'\.S^-^'~S

Августа 12 дня 1886 года-

№ 4.688.

^ Всл дствіе представленнаго мною х о г. Харькова. п ж.

датаиства Оумскаго у зднаго земства о

н которыхъ изм неніяхъ въ зав дываніи

м стною Александровскою гимназіею,

особенно въ отношеніи расходоваиія, от­

четности и контроля суммъ, отлускае-

мыхъ на содержаніе гшшазіи, нын Ми­

нистерство Внутреншіхъ Д лъ сооб­

щает^ что ходатайство это было пере­

дано имъ на заключеніе Министерства

Народнаго Просв щенія, которое, по ш-

ложеннымъ въ прилагаемомъ при семь

въ копіи отзыв за №10,633, находить

объясненное ходатайство не подлежа-

щимъ удовлетворенію.

Объ этомъ им ю честь ув домить

у здную управу въ посл дствіе отнопіенія

отъ 20 іюня 1883 г. за № 2,379. За

Губернатора, Вице-Губернаторъ Д. Си-

пягинъ. За Управляющаго Канцеляріею

Пивоваровъ.

Когеія съ отзыва управляющаго Ми-

нистерствомъ Народнаго Просв щенія

Page 155: Журнал 1886

— 154 —

г. Министру Внутреннихъ Д .іъ отъ 9 іюля 1886 г. за

№"10,633. Министерство Внутреннихъ Д лъ, въ отношеніи отъ

20 истекшаго іюня за № 4,401, сообщило на усмотр ніе Министерства Народнаго Просв щенія ходатайство Сумскаго у зднаго земскаго собранія о н которыхъ изм неніяхъ въ зав дываніи м стнаго Александровскою гимназіею въ отно-иіеніи расходованія, отчетности и контроля суммъ, отпус-каемыхъ на содержаніе этого заведенія, въ виду того, что означенная гимназія содержится на счетъ земства.

Всл дствіе сего, им ю честь изъяснить, что на содер-жаніе Сумской гимназіи положено по 27,252 руб. 50 коп. въ годъ, въ томъ числ : изъ казны 11,030 руб., отъ зем­ства 11,340 руб. и изъ спеціальныхъ средствъ 4,882 руб. 50 коп. Такимъ образомъ означенная гимназія содержится на совм стныя средства казны и м стныхъ обществъ, при

чемъ свыше 580/0 отпускается изъ казны и сбора за уче­т е и .около 4 2 % изъ м стныхъ псточниковъ. Сл дователь-но, содержаніе этой гимназіи нич мъ не отличается отъ большинства существующихъ на т хъ-же основаніяхъ муж-скихъ гимназій и реальныхъ училищъ в домства Министер­ства Народнаго Просв щенія, а потому и къ какому-либо расширенію правъ Сумскаго земства по отношенію м стной гимназіи не представляется никакихъ основаній.

Переходя зат мъ къ разсмотр нію въ подробности за-явленнаго Сумскимъ земствомъ ходатайства, Министерство Народнаго Просв щенія остановилось на сл дующихъ со-ображеніяхъ:

Принадлежащая Сумской гимназіи спеціальныя сред­ства, на основаніи существующихъ законоположеній, не мо-гутъ быть освобождены отъ установленныхъ вычетовъ въ суммы: на содержаніе параллелей, на образованіе строи-тельнаго капитала, на содержаніе учебнаго комитета и на

Page 156: Журнал 1886

— 155 —

квартирныя деньги служащимъ въ канцеляріи попечителя

Кіевскаго учебнаго округа; такъ какъ таковые вычеты, на

основаніи закона, производятся изъ сбора за ученіе въ учеб-

ныхъ заведеніяхъ, безразлично на счетъ какого-бы источни­

ка эти заведенія не содержались, лишь-бы они пользова­

лись правами правительственныхъ учебныхъ заведеній, и,

кром того, спеціальныя средства, составляя неотъемле-

мую собственность учебныхъ заведеній, по принадлежности,

находятся въ зав дываніи педагогическаго сов та и хозяй-

ственнаго комитета заведенія и расходуются на основаніи

существующихъ законоположеній, не подчиняясь никакому

контролю со стороны учрежденій и лицъ, не принадлежа-

щихъ къ составу учебнаго и контрольнаго в домствъ; а по­

тому, заявленіе Сумскаго земства, относящееся къ порядку

расходованія спеціальныхъ средствъ Сумской пшназіи. не

подлежало-бы и разсмотр нію, какъ неіш ющее никакого

законнаго основанія.

Точно также, по соображеніи ходатайства Сумскаго

земства о предоставленіи права избирать кандидата къ по­

четному попечителю пшназіи съ подлежащими статьями ус­

тава гимназій, Министерство Народнаго Просв щешя при­

шло къ заключенію, что въ учебныхъ заведеніяхъ, сущест­

вующихъ въ силу сего устава и содержимыхъ на средства

казны и м стныхъ обществъ, полагается только должность

иочетнаго попечителя и къ испрошенію въ законодательномъ

порядк разр іпенія на учрежденіе новой должности кан­

дидата, въ вид исключенія для одной лишь Сумской гим-

назіи, не представляется никакихъ основаній.

Равнымъ образомъ не можетъ подлежать удовлетворе-

нію и ходатайство земства о передач въ его распоряже-

ніе вс хъ суммъ, поступающихъ на содержаніе гимназіи.

Уставъ гимназіи (§§10, 11, 76? 77, 79, 80 и 81) точно опред ляетъ порядокъ хозяйственнаго управленія гим-

Page 157: Журнал 1886

— 156 —

назій, содержимыхъ на совм стныя средства казны и м -

стныхъ обществъ.

На основаніи означенныхъ §§ устава, общества, жерт-

вующія деньги на содержаніе учебныхъ заведеній, всегда мо-

гутъ им ть самыя подробныя св д нія о расходованіи суммъ

заведенія чрезъ избнраемыхъ ими почетныхъ попечителей,

которые им ютъ право контроля за д йствительнымъ и пра-

вильнымъ употребленіемъ суммъ, идующихъ отъ земствъ,

сословій, обществъ или частныхъ лицъ, на содержаніе учеб-

наго заведенія, а также участвуютъ въ составленіи см ты

и могутъ во всякое время по счетамъ и въ натур пов -

рять расходы по заведенію.

Такимъ образомъ, интересы Сумскаго земства въ пра-

вильномъ и экономномъ веденіи гимназическаго хозяйства

вполн обезпечены наблюденіемъ почетнаго попечителя, ко­

торый им етъ полную возможность сообщать земству вс

св д нія о матеріальномъ состоящи гимназіи.

Накоіаецъ, ходатайство земства о передач ему права

опред лять разм ръ платы за ученіе въ гимназіи, а также

о томъ, чтобы педагогическій сов тъ гимназіи предостав­

ленное ему право освобождать отъ платы за ученіе 10%

всего количества учащихся могъ прим нять только къ уче-

никамъ изъ жителей Сумскаго у зда, не заслуживаютъ ува-

женія: первое, какъ противор чащее § 30 устава, по ко­

ему разм ръ платы за ученіе опред ляется педагогически­

ми сов тами и утверждается Министерствомъ Народнаго

Просв щенія, и второе, въ виду того, что Министерство,

открдвая въ данной м стности учебное заведеніе, руковод­

ствуется не исключительно интересами общества или сос-

ловія, принимающихъ на себя участіе въ расходахъ по со-

держанію открываемаго заведенія, но и потребностями на-

селенія всего раіона, поставляющаго контигентъ учащихся.

Page 158: Журнал 1886

157

По вс мъ сішъ основаніямъ, я нахожу изложенное

выше ходатайство Сумскаго земства не подлежапцшъ удов-

летворенію.

Объ этомъ им ю честь ув домитъ Ваше Сіятельство.

въ посд дствіе отношенія за № 4,401.

Представленіе Харысовскаго Губернатора за JVs 3,440

у сего возвращается. Подлинное за надлежащими подпися­

ми и скр пою. В рно: За управляющаго канцеляріею Пиво-

варовъ. Кот я.

ж. н. П.

Іарьшскій учетный округъ

ДИРЕКТОРЪ

АЛЕКСАНДРОВСКОЙ

Сумской гимназіи.

Въ Сумскую земскую/управу*

Сентября 10 дня 1886 г.

№ 449. г-.у УЧГ /"

г. С у м ы .

Въ дополненіе къ отношенію жое-

му, отъ 22 августа сего года за JVs 432,

им ю честь сообщить, что въ зданіи вв -

ренной мн Александровской Сумской

гимназіи необходимо починить вън ко-

торнхъ м стахъ полы, пожрасивъ ихъ,

а также покрасить окна, отчасти двери

и панели, поб лить потолки, ст ны, ис­

править ватерклозеты, печи, устроить

вентиляцію въ отхожихъ м стахъ, пок­

расить, починивъ въ н которыхъ м с-

тахъ заборъ на улиц и въ двор . Ди-

ректоръ гшгаазіи Н. Сибилевъ. Письмо­

водитель Лимаревъ,

Page 159: Журнал 1886

— 158 —

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

.Д О К.Л А Д Ъ

о р монт Сумской АлександровсЕОЁ гижназіж.

Ди зекторъ Сумской Александровской гимназіи отноше-

ніями отъ 22 августа за № 432 и отъ 10 сентября за

№ 449 сообщилъ управ , что въ зданіи гпмназіи необхо­

димо произвести сл дующій ремонтъ, а именно: починить въ

н которыхъ м стахъ полы и покрасить ихъ, а также пок­

расить окна, отчасти двери и панели, поб лить потолки и

ст ны, исправить ватерклозеты и печи, устроить вентиля-

цію въ отхожихъ м стахъ, починить въ н которыхъ м стахъ

заборъ на улиц и во двор и покрасить его. Осмотр въ

зданіе гимназіи, земская управа нашла, что весь вышеска­

занный ремонтъ д йствительно необходимо произвести и кро-

м того обратила вниманіе на наружный видъ зданія. По

мн нію управы, снаружи зданія также необходимо произве­

сти н которыя исправленія, ибо отъ времени кирпичи въ

ст нахъ, въ особенности на углахъ зданія, въ карнизахъ

и цокол отопр ваютъ и высыпаются. Для производства

этихъ работъ потребуется, какъ видно изъ прилагаемой см ты

3,0-00 р., которые управа и проситъ собраніе внести въ сай­

ту расходовъ будущаго 1887 года. Подлинный подписали:

председатель управы Деконноръ и члены К. Куколь-Ясно-

польскій и Д. Величко.

Page 160: Журнал 1886

159

ж. н. П. к отя.

Іарьковедій учебный ощіъ

ПОПЕЧИТЕЛЬНЫЙ совьтъ & Сумщю земскую управу.

Сумской женской гімназш.

Сентября 10 дня 1886 г.

№ 14-0. Всл дствіе отношенія Сумской зем­

ской управы, отъ 25 августа сего года

за № 2,153, попечительный сов тъ Сум­

ской женской гимназіи им етъ честь

препроводить при семъ отчетъ въ израс-

ходованіи суммъ на содержаше гимна-

зіп въ 1885/б у^ебномъ году, см ту на

содержаніе гимназш въ IBS6/? у^вб-

номъ году и св д нія объ усп хахъ уча­

щихся за 1885/б учебный годъ. Предсе­

датель попечительнаго сов та И. Хари-

тоненко. Д лопроизводител* Лимаревъ.

м. Я. п Копія.

ХарьковскіЁ учебный ощгъ ПОПЕЧИТЕЛЬНЫЙ совьтъ ^ предмьдателю Сумской земской

п травы. Сумской женской шназш. ^ і

Апр ля 7 дня 1886 года.

№ 20. Попечительный сов тъ Сумской жен­

ской гимназіи, въ зас даніи своемъ отъ

28 марта сего года, единогласно поста-

новилъ: выразить г. бывшему иредс -

дателю педагогическаго сов та Сумской

женской гимназіи Н. В. Сибилеву за его

13-ти-л тнюю неустанную, безвозмезд­

ную д ятельность на пользу женской

Page 161: Журнал 1886

— 160 —

гимназіи и отеческія его отношенія къ д тямъ—благодар­

ность, а равно и искреннее сожал ніе вс хъ членовъ попе-

^ительнаго сов та объ увольненіи его отъ должности пред-

с дателя педагогическаго и члена попечительнаго сов та

Сумской женской гимназіи. Принимая во вниманіе, что Сум­

ская женская гимназія содержится на средства Сумскаго

городскаго и земскаго обществъ, попечительный сов тъ по-

становилъ: о перем н въ личномъ состав попечительнаго

и педагогическаго сов товъ довести до св д нія городской

думы и Сумскаго у зднаго земства чрезъ гг. городскаго го­

лову и предс дателя Сумской земской управы. Предс да-

тель попечительнаго сов та И. Харитоненко. Д лопроизво-

дитель Лимаревъ.

ВЫБОРНЫЙ ЛИСТЪ

на жзбраніе почетнаго ЕОП ЧИТ ЛЯ СумсЕой Александ­ровской гимназіи.

№ і

і

1

• *

Званіе имя, отчество и фа-

милія.

Д йствительный статскій сов тникъ Веніаминъ Андре-евичъ СаЬичъ

ЧИСЛО ШАРОВ.

о S и » н Я

34

Неи

зби-

рате

дь-

ныхъ

. Отм тка.

Подлинный подписали: предс датель собранія, секре­тарь и гласные.

Page 162: Журнал 1886

— 161 —

ВЫБОРНЫЙ листъ на жзбраніе почетнаго попечителя: Сужскаго реальнаго

училища.

1

Званіе^ иаія^ отчество и фа-

жилія.

Д йствительннй статскій сов тникъ Иванъ Герасимо-вичъ Харжтоненко . . .

ЧИСЛО ШАРОВ.

• сЗ ,

В* й

33

ы S x

1

Оти тка.

Подлинный подписали: предс датель собранія, секре­

тарь и гласные.

БАЛЛОТИРОВОЧНЫЙ ЛИСТЪ

на избраніе членовъ отъ земства въ попечжтельный сов тъ СумсЕОЁ женской гжмназіж.

1

2

Званіе, имя, отчество и фа-

милія.

Д йствительттьтй статскій сов тникъ Иванъ Герасимо-вичъ Харитоненко . . .

Коллежскійсов тникъ Ва-сшгій Валерйшовичъ Де-конноръ

ЧИСЛО ШАРОВ.1

1

« в Я

33

32

=4 )А

& ев И Я Рч И-

і

1

2

Отм тка.

.

Подлинный подписали: предс датель собранія, секре­

тарь и гласные.

11

Page 163: Журнал 1886

162

БАЛЛОТИРОВОЧНЫЙ Л И С Т Ъ

на избраніе члшовъ отъ земства въ СумсЕІІ у здный ? уталжщный сов тъ.

Званіе имя, отчество и фа~

милія.

Дворянинъ Дмитрій Ива-новичъ Лжнтваревъ .

Кандидатъ математиче-скихъ наукъ Валеріанъ Ва-леріановичъ Деконноръ. ,

ЧИСЛО ШАРОВ.

і

од •

а** >о аэ. Й » * И

W* И

« S tf и S х « § И Я л и

Отм тка.

24

31

10

ПОДЛИННЫЙ подписали: председатель собранія, секре­

тарь и гласные.

СУМСКОМУ У здному ЗЕМСКОМУ СОБРАНШ

Сумскоц у здной земской управы

Д О К Л А Д Ъ.

Гласные отъ крестьянъ Сумскаго у зда? заявленіемъ, поданнымъ въ управу 16 сентября сего 1886 года, хода­тайствуют о нижесл дующемъ:

„Между крестьянами Сумскаго у зда, н сколько вре­мени тому назадъ, распространился слухъ о томъ, будто-бы Сумскій окружный судъ закрывается и что зат мъ вс споры о земляхъ будутъ разбираться въ Харьков или въ Курск ; газетныя-же изв стія посл дняго времени подтверж-даютъ, что д йствительно такое предположеніе существуетъ.

Земской управ изв стно, что государственные кресть­яне н сколькихъ волостей Сумскаго у зда7 какъ наприм ръ:

Page 164: Журнал 1886

— 163 —

Б лопольской, Ворожбянской и другихъ, полутали земельный

над лъ не отъ казны, a им ютъ кр постную землю к вла-

д ютъ ею подворно, по насл дственному праву. Судебная

власть, въ разсмотр ніи которой находился вопросъ о пра-

в крестьянъ на означенныя земли, хотя ж признала их<ъ

не казенною, а частною собственностью, но утвердила не

за каждымъ влад льцемъ отд льно, а за ц лыми общества­

ми въ совокупности. Всл дствіе этого, только ъъ означен-

ныхъ волостяхъ у зда насчитывается до 7,000 влад льдевъ,

пользующихся землею на кр постномъ лрав , но не им ю-

щихъ на нее никакихъ документов^, притомъ-же, земли эти

состоятъ въ дачахъ не размежеванныхъ и находятся въ боль­

шой черезполосности, такъ что влад лецъ 3, 4 десятинъ

им етъ ее въ 7, 8 и даже 10 отд льныхъ кускахъ, а ври

такихъ условіяхъ влад нія, понятно, возникаютъ споры изъ-

за самыхъ мелкихъ земельныхъ участковъ, споры-же о зем-

л , при неим ніи актовъ укр пленія разр шаются окруж-

нымъ судомъ на основаніи свид тельскихъ показаній, осмотра

на м ст . и изм ренія на счетъ истца, а такого рода из­

держки увеличиваются или уменьшаются пропорціонально

разстоянію суда отъ м ста расположенія спорной земли, и,

если уже въ настоящее время, при нахожденіи окружнаго

суда въ Сумахъ, путевыя и суточныя издержки свид телейг

суда и землем ра въ болыпинств случаевъ, по отношенію

къ стоимости иска, очень велики, то, съ удаленіемъ суда

въ Харьковъ или Курскъ, они возрастутъ до того, что мо-

гутъ въ н сколько разъ превышать ц ну самой земли, за ко­

торую возникъ споръ, а всл дствіе этого законный судъ

за мелкіе участки сд лается для б дныхъ людей невозмож-

нымъ. Кром того, бывшіе пом щичьи крестьяне, какъ из-

в стно, при освобожденіи, въ Сумскомъ у зд , получили не­

большой земельный над лъ, но съ того времени наееленіе

Page 165: Журнал 1886

— 164 —

увеличилось и потребность въ земл еще бол е возрасла, а если при этомъ взять во вниманіе то, что н которыя сель-скія общества взяли только четвертной над лъ и дворовые люди не получили даже и усадебъ, то этимъ объяснится стремленіе крестьянъ Сумскаго у зда къ покупк земли?

причемъ, въ болышшств случаевъ, величина участка, въ зависимости отъ средствъ крестьянина, бываетъ очень не велика, какъ наприм ръ: въ ljA или XJ^ десятины, а такіе случаи покупокъ бываютъ очень часты. Въ настоящее вре­мя крестьянинъ, при покупк усадебной, или рабочей зем­ли, несетъ только неболыпіе накладные расходы, такъ какъ обыкновенно прі зжаетъ въ городъ на своей лошади съ за-пасомъ провизіи и возвращается тотъ-же день домой; при перевод -же суда, а сл довательно, и нотаріата въ Харь-ковъ или Курскъ, расходъ на про здъ и прожитіе будутъ такъ велики, что покупка мелкой земельной собственности для крестьянъ, по дороговизн , будетъ не возможна.

Всл дствіе всего вышеизложеннаго, мы полагаемъ, что переводъ окружнаго суда изъ Сумъ въ отдаленный городъ, при исключительномъ положеніи мелкаго землед лія въ ц -лой части у зда, будетъ равносильнымъ отказу въ право-судіи, а удаленіе нотаріальнаго архива прес четъ крестья-намъ возможность покупать мелкіе земельные участки и т мъ будетъ способствовать не уменыпенію, а увеличенію беззе-мельнаго пролетаріата. Почему мы покорн йше просимъ зем­скую управу доложить Сумскому земскому собранію о не­обходимости возбудить передъ высшими правительственны­ми властями ходатайство объ оставленіи окружнаго суда въ г. Сумахъ". Сл дуютъ подписи 12 гласныхъ отъ крестьянъ.

Разсмотр въ это заявленіе, управа съ своей стороны находитъ:

Слухи о предполагаемомъ закрытіи Сумскаго окруж­

наго суда им ютъ основаніе: во-первыхъ5 во многихъ газе-

Page 166: Журнал 1886

— 165 —

тахъ было припечатано изв стіе о предположеніи Минис­

терства Юстиціи закрыть вс суды 4-го разряда, къ числу

которыхъ принадлежитъ и Сумскій, хотя усиленнаго состава

а во-вторыхъ, предс датель окружнаго суда В. И. Золот-

ницкій, бывъ весною этого года въ Петербург , представ­

лялся г. Министру Юстиціи и отъ него лично слыхалъ о

предположеніи Министерства внести въ настоящемъ-же го­

ду въ Государственный Сов тъ проэктъ о закрытіи судовъ

4 разряда, въ томъ числ и Сумскаго.

Опасенія, выраженныя въ заявленіи гласныхъ отъ кре-

стьянъ Сумскаго у зда о гибельныхъ посл дствіяхъ, какія

повлечетъ за собою закрытіе Сумскаго окружнаго суда для

крестьянскаго народонаселенія у зда, вполн справедливы.

Д йствительно? въ Сумскомъ у зд преоблагаетъ мелкая зе­

мельная собственность, особенно въ с веро-западной части

у зда, въ волостяхъ: Б лопольской, Ворожбянской, Проруб-

ской. Павловской, Куяновской и Р чанской. Земли, принад-

лежащія крестьянамъ этихъ волостей, пріобр тены предка­

ми ихъ по купчей кр пости 1730 года отъ пом щиковъ Б -

лолюбскихъ, долго находились въ спор съ казною, но въ 4

настоящее время признаны окончательно кр постною соб­

ственностью крестьянъ. Вс земли этихъ волостей не раз-

межованы, находятся въ чрезполосномъ влад ніи и споры

между влад льцами этихъ земель возникаютъ безпрестанно,

такъ что главный контингентъ д лъ Сумскаго окружнаго

суда заключается именно въ д лахъ подобнаго рода. Изъ

собственниковъ этихъ земель р дко кто им етъ документы,

а плановъ, удостов ряющихъ пространство влад нія—ник­

то, большая часть ихъ влад етъ землями по насл дствен-

ному праву и при спорахъ, возникающихъ въ суд , тяжу-

щіеся должны представлять въ доказательство давностнаго

влад нія свидетелей и требовать м стныхъ осмотровъ при

Page 167: Журнал 1886

— 166 —

участіи землем ра. И въ настоящее время представленіе

такЕвдь доказательствъ обходится очень дорого, но съ зак-

рытіемъ суда въ Сумахъ, при оттасденіи Сумскаго у зда

къ округу Харьковскаго суда, веденіе такнхъ д лъ станетъ

невозможнымъ; и действительно, Харьковъ отстоитъ отъ

упомянутыхъ м стностей Сумскаго у зда бол е 200 верстъ!

Для м стнаго осмотра потребуется вызова члена суда изъ

Харькова, который за вы здъ получаетъ 1 р. 20 к. суточ-

ныхъ, 60 к. квартирныхъ и прогоны по числу верстъ 36

к. на версту въ оба пути, въ сутки полагается про хать

50 верстъ, прогоны исчисляются не по жел зной дорог , а

по почтовому тракту сл довательно; вы здъ члена обой­

дется: прогонныхъ 72 р., суточныхъ и квартирныхъ 10 р.

20 к., итого 82 р. 50 к. Вызовъ свидетелей въ Харьков­

ски окружный судъ обойдется по 3 к. на версту прого-

новъ за 200 верстъ, въ два пути туда и обратно 12 р.,

суточныхъ по 50 к. 4 р. 50 к. итого 16 р. 50 к. на каж-

даго, а такихъ свид телей вызывается по д лу отъ 3 до 6

челов къ и бол е, что составитъ расходъ отъ 49 р. 50 к.

до 99 р. Кром того, плата землем ру, который, при не-

согласіи тяжущихся на избраніе кого либо изъ м стныхъ

землем ровъ, будетъ назначенъ изъ числа Харьковскихъ,

изв стныхъ ^уду (518 ст. уст. гр. суд.) и плата ему опре­

деляется по усмотр нш суда (530 ст. уст. гр. суд.), но въ

разм р никак*ъ не мен е 25 руб. Итого расхода на мест­

ный осмотръ и на вызовъ свидетелей потребуется до 156

руб. сер. Если принять въ соображеніе, что, кроме этихъ

расходовъ, потребуются еще расходы вді судебныя пошлины,

гербовый сборъ, канцелярскія пошлины, вознагражденіе по­

веренному, на проездъ тяжущихся въ г. Харьковъ и пр.,

то понятно, что гласные отъ крестьяне совершенно спра­

ведливо выразились, что это будетъ равносильно отказу въ

Page 168: Журнал 1886

— 167 —

правосудіи, такъ ісакъ споръ по суду не только за одну,

но даже п большее количество десятинъ земли, будетъ р -

всгйтельно невозможшімъ для мелкихъ собственниковъ, такъ

какъ расходъ въ 200 руб. для большинства не лосиленъ.

Къ какимъ-же результатамъ можетъ повести такое положе-

ніё мелкихъ собственниковъ? какимъ путемъ будутъ доби­

ваться они возстановленія нарушенныхъ правъ ихъ? гд ис-

кать имъ защиты и правосудія? Мировому судебному инсти­

туту не подлежатъ сноры о прав собственности, а окруж­

ный судъ недоступенъ по своей отдаленности и страшно

непосильной дороговизн . Такое положеніе заставитъ не­

вольно опасаться возникновенія самосуда, кулачной распра­

вы и всякаго рода самоуправствъ, породить безпорядокъ и

неурядицу въ земельномъ влад ніи, вызоветъ массу преступ-

лёній,—словомъ, отразится крайне печально на благосостоя-

ніи м стнаго крестьянскаго населенія. Но не одни кресть-

яне пострадаютъ отъ этого, вс землед льцы Сумскаго у з-

да почувствуютъ тяжесть отсутствія суда. Не только тя-

жебныя д ла способны вызвать громадные расходы, но и

д ла охріанительнаго порядка, какъ-то: утвержденіе въ пра-

вкхъ насл дства, вводы во влад ніе, разд лы и пр. вызо-

вутъ усиленнее расходы на веденіе ихъ. Совёршеніе куп-

чихъ крепостей, закладныхъ и д^угихъ кр постныхъ актовъ

будетъ обходиться такжо вдвое и даже втрое дороже, такъ

Ісакъ къ обыкновеннымъ расходамъ, потребнымъ на веденіе

этихъ д лъ, потребуются еще неоднократные про зды въ

Харьковъ, что повлечетъ излишнюю потерю времени и де-

негъ. Слбвомъ, закрытіе суда неминуемо отразится самымъ

йеблагопріятнымъ образомъ на благосостояніи Сумскаго у з-

да. Разум ется, мы не вправ входить въ разсмотр ніе ео-

ображеній Правительства о выгодности или невыгодности

для него закрытія суда и учрежденія двухъ отд леній при

Page 169: Журнал 1886

— 168 —

Харьковскомъ ж Курскомъ окружныхъ судахъ, но думаемъ,

что выгоды эти должны быть не особенно велики. Упразд-

неніемъ суда сокращаются должности предс дателя и про­

курора суда, съ жалованьемъ первому 4,500 руб., а вто­

рому 3,500 руб. и наемъ пом щенія 2,000 руб., всего

10,000 руб.; прочія должности и лица останутся въ томъ-

же числ , съ добавленіемъ одного члена суда съ жаловань­

емъ 2,200 руб. Сл довательно, д йствительнаго сокращенія

получится всего только 7,800 руб., которое значительно

уменьшится въ виду увеличенія расходовъ Правительства

на вы зды отд леній суда въ у зды для разбора уголовныхъ

д лъ; разм ръ этого увеличенія мы не можемъ высчитать

по неим нію данныхъ, но полагаемъ, что увеличеніе этого

расхода будетъ довольно значительно и, во всякомъ случа ,

полученное сокращеніе расхода отъ упраздненія суда будетъ

настолько незначительно, что оно никоимъ образомъ не

уравнов ситъ тотъ вредъ и т убытки, какіе вызоветъ для

народонаселенія Сумскаго у зда. Поэтому управа полагаетъ,

что земству Сумскаго у зда сл дуетъ употребить вс за-

висяшДя отъ него средства къ исходатайствованію передъ

правительствомъ о неупраздненіи Сумскаго окружнаго су­

да. Къ принятію участія въ этомъ ходатайств должна быть

приглашена и Сумская городская дума. Городъ Сумы, ко­

торый составляетъ одинъ изъ органовъ нашего у зднаго зем-

ства, а сл довательно, интересы его солидарны съ интере­

сами земства, пострадаетъ всл дствіе закрытія суда не ме-

н е, если даже не бол е у зда. Значительною частью сво­

его благосостоянія городъ обязанъ присутствію въ немъ ок­

ружнаго суда. Мы не будемъ разсматривать въ настоящемъ

доклад вс хъ т хъ выгодъ, которыя даетъ судъ городу, но

коснемся только посл дствій, которыя повлечетъ за собою

закрытіе суда для города. Несомн нно, что съ упраздненіемъ

Page 170: Журнал 1886

— 169 —

суда, значительное число квартиръ, занимаемыхъ въ насто­

ящее время служащими въ суд , пов ренными по д ламъ и

вообще лицами, какимъ-бы-то ни было образомъ прикосно­

венными къ суду, останутся не занятыми. Гостиннжцы, су-

ществующія исключительно на счетъ прі зжихъ, им ющихъ

д ло къ суду, потеряютъ доходъ. Доходность домовъ неми­

нуемо понизится, а сл довательно, и стоимость ихъ. Пост­

ройки большинства домовъ въ город вызваны именно всл д-

ствіе усиленнаго спроса на квартиры по случаю открытія

въ немъ суда. Р дкій изъ домовлад льцевъ им лъ вполн

достаточныя средства на постройку домовъ, большинство

вынуждено было приб гать къ займамъ. Это вызвало потреб­

ности въ открытіи двухъ банковъ: городскаго общественна-

го и земскаго взаимнаго кредита. Почти вс дома, за не-

большнмъ исключеніемъ, заложены въ этихъ банкахъ, съ по-

ниженіемъ доходности домовъ; домовлад льцы не въ еосто-

ніи будутъ платить проценты и погашать соои долги,—что

можетъ повлечь весьма печальныя посл дствія для банковъ

и можетъ даже вызвать полное яхъ разстройство и ликви-

дацію и окончательное разореніе жителей г. Сумъ.Ноэтимъ

далеко еще не исчерпываются вс роков&я посл дствія для

города всл дствіе закрытая суда. Мы коснулись ихъ въ сво-

емъ доклад только потому, что съ паденіемъ благосостоя-

нія города, несомн нно, пострадаютъ интересы земства, такъ

какъ городъ не будетъ въ состояніи оплачивать причитаю-

щіяся съ него суммы земскаго сбора вполн , а, сл дова-

тельно, это вызоветъ крайнее ст сненіе въ удовлетвореніи

вс хъ земскихъ потребностей и усиленный налогъ на-земли.

Управа полагаетъ, что земскому собранію сл довало бы

ходатайствовать не только о томъ, что-бы Правительство

не упраздняло Сумскаго окружнаго суда, но даже о пере-

вод этого суда въ третій разрядъ, въ виду того, что само

Page 171: Журнал 1886

— 170 —

Правительство призтаетъ, что суды четвертаго разряда se

удовлетворяютъ своему назначенію и потожу еще, что Суіі-

-ской окружный судъ, сколько кзв стно управ , по количе­

ству д лъ узеоловныхъ и гражданскіихъ, вступающихъ йй ра -

смотр ніе его, не устуігаетъ самымъ значительнымъ суДайъ

3-го разряда; такъ, по св д ніямъ, до'бытымъ уяравою изъ

суда, оказывается, что въ текущемъ году 'по 1-е сентября

пос уггагло гражданскихъ д лъ 720, оставалось неразр -

іпенныхъ отъ дрошлаго года 740, итого 1,460; уголовныхъ

поступило 573, отъ прошлаго года оставалось 148, всего

721, а вс хъ д лъ 2,181. Вся масса этихъ д лъ ложится

на пять членовъ суда, изъ которыхъ одинъ зав дуетъ иск­

лючительно уголовными д лами,—сл довательно, 1,460 грж-

данскихъ распред ляются между 4 членами и на каждаго

-изъ нихъ прійдется по 365 д лъ, число которыхъ увели­

чится къ концу года до 500 д лъ на каждаго. Принимая

же -по вниманіе сложность гражданскихъ д лъ, производя­

щихся въ общйхъ судебныхъ м стахъ, что т же члены

долины заниматься и уголовными д ламй, для разр шенія

•которыхъ йайЁачІаютса 4 уголовныхъ сессій въ пяти горо-

дахъ судёбнаго округа, что члейы суда Должны вы зжаіь

въ 4 города по 4 раза въ годъ, т. е. д лать 16 вы здовъ,

п каждый изъ этихъ вы здовъ потребуетъ не .мен е 7 или

% дней, т. е. 122 или 128 дйей, да если прибавить къ

эШіу каникулярное врейя по 6 нед ль, т. "е. 42 дня, воскрес­

ное, праздничные и неприсутственные дни,- то очевидно,

что йлй разр пгенія ве хъ вступаюіцихъ д лъ не достайетъ

времени даже при самыхъ усйленныхъ занятіяхъ членовъ

суда. Само собою р&зум етбя, что отсюда является мёдлен-

йосй въ д іойрбйзйодств и, йожётъ выть, даже недбста-

Tottoe внйманіе при р азсмотр йіи д лъ, такъ какъ и тре­

бовать очень внймателънаго изученія і, ла немыелийо йрй

Page 172: Журнал 1886

— 171 —

той масс д лъ, какая выпадаетъ на долю каждаго изъ тае-

новъ. Несомн нно, ч:то это отразится неблагопріятно на ин-

т^ресахъ тяжущихся, т хъ же земскихъ людей, вотъ поче­

му управа полагает^ что земство вправ ходатайствовать

лередъ Правительствомъ объ усиленіи состава суда. Поче­

му и въ виду всего доложеннаго, управа предлагаетъ зем­

скому собранію ходатайствовать передъ Правительствомъ объ

оставленіи Сумскаго окружнаго суда и о перевод суда въ

третій разрядъ; пригласить Сумскую городскую думу къ сов-

м стному ходатайству по этому предмету. Подлинный под­

писали: предс датель управы Деконноръ и члены К. Куколь-

Яснопольскій и Д. Величко.

Копіл.

1886 года, іюля 3-го дня, мы, нижеподписавшіеся: дво-

рянинъ Павелъ Анастасьевичъ Чугуевецъ за себя и по до-

в ренности брата своего Михаила Анастасьевича Чугуевецъ

и пов ренный жены своей Анны Анастасьевны Ефремовой,

урожденной Чугуевецъ дворянинъ Николай Николаевичъ Еф-

ремовъ съ одной стороны и уполномоченный отъ Сумской

у здной земской управы—съ другой предположили, въ

обоюдныхъ интересахъ, прекратить миромъ на-всегда им -

ющееся въ производств Сумскаго окружнаго суда граж­

данское д ло по иску Чугуевцовъ и Ефремовой къ земской

управ о дорог , Надточіевской плотин , рыбныхъ ловляхъ

и убыткахъ, на сл дующихъ условіяхъ: земская управа уп-

лачиваетъ истцамъ по Д лу дв тысячи дв сти рублей, съ

т мъ условіемъ, адобы истцы по д лу на-всегда отказались

отъ своихъ правъ, заявленныхъ по вышеозначенному д лу

въ исковомъ прошеніи, съ распространеніемъ отказа ист-

цовъ и на насл дниковъ ихъ. Платежъ же денегъ въ ска­

занной сумм единовременно произвести по разсмотр ніи и

Page 173: Журнал 1886

— 172 —

утвержденіи предположенной мировой сд лки Сумскимъ оче-

реднымъ земскимъ собраніемъ сессіи текущаго года. За се­

бя" и по дов ренности брата своего Михаила Анастасьеви-

ча Чугуев:ца? дворянинъ Павелъ Анастасьевичъ Чугуевецъ.

По дов ренности жены своей Анны Анастасьевны Ефремо-

вой, урожденной Чугуевецъ, дворянинъ Николай Николае­

вич Ефремовъ. Пов ренный Сумской земской управы Петръ

Емельяновичъ Комовскій.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской у здной управы

Д О Е Л А Д Ъ

о потребяостяхъ, подіежащихъ удоБі творенів) жзъ у зднаго з мскаго сбора въ пред лахъ Сумскаго у з-

да по дорожнымъ сооруженіямъ.

Въ будущемъ 1887 г. предстоятъ сл дующія исправленія:

По дорог изъ е. Сумъ чрезъ Нижнюю-Сыровамку на с. Велжій-Исторопъ.

1) Перем нить настилку моста въ дер. Новоселиц ,

перестроить тамъ-же три простыхъ ледор за и осадить пе­

рила на плотин .

2) Перестроить мостъ на Молоча подъ Нижнею-Сы-

роваткою. ч

3) Перестроить два моста за Нижнею-Сыроваткою по

дорог на с. Исторопъ на протокахъ Помогайлов и Журавк .

Но дорог на Степаноту и Виры до В лополъя.

1) Провести дорогу отъ Вировъ на Еуяновку чрезъ

Анновскій хуторъ. Для этого нужно насыпать дамбу въ ху-

тор Анновскомъ длиною до 80 саж., шириною до 3 саж.

и высотою щь 3 арш. и устроить мостъ въ 2 саж. длины

Page 174: Журнал 1886

— 173 —

Но дорог изь г. Сумъ на г. Курспъ.

За Стецковкою въ л су пере здномъ раскопать бугоръ

до 150 саж. Подлинный подписали: предс датель управы

Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАННО

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о потребностяхъдодж жащжхъ удовлетвореяію жзъ гу-бернскаго з мсЕаго сбора БЪ дред лахъ Сумскаго у з-

да но дорожнымъ сооруженіямъ.

Въ будущемъ 1887 году предстоятъ сл дуюзція исп-

равленія:

До дорог изъ Сумъ на городъ кхтырпу,

1) Въ г. Сумахъ второй Псельскій мостъ требуетъ но­

вой перестройки.,

2) Тамъ же у третьяго Псельскаго моста необходижо

перед лахъ ледор зы.

3) На пятой верст отъ г. Сумъ на Подол камен­

ная труба требуетъ исправленія.

4) На шестой и седьмой верстахъ каменныя трубы

требуютъ исправленія.

5) Въ конц шестой и въ конц седьмой версты по

дорог отъ г. Сумъ до с. Верхней-Сыроватки необходимо

устроить дв земляныя насыпи на глубокихъ долинахъ, гд

во время весны накопляется много воды.

6) Въ с. Верхней-Сыроватк на ручь Скороход пе­

ре д лать заполички. 7) Въ д. Юсуповк на мост перем нить пластинный

настилъ.

Page 175: Журнал 1886

— 174 —

8) Поднять плотину около Апраксинскаго моста и до­

бавить, тутбъ.

Лодорое изъ с. Верхней-Сыровамт па г. Грайворонъ.

1) Перестроить мостъ на Галькахъ чрезъ р ку Боб-

рикъ и добавить тумбъ. 2) Перестроить второй Глыбнянскій мостъ.

3) Поднять плотину у перваго Глыбнянскаго моста на 11/2 арш., такъ какъ на эту высоту поднять мостъ.

Ло дорог изъ с. Верхней-Сыровамки къ подъ зду Ниж-%е~Сыроватшй станцш жел зной дороги.

Вблизи с. Верхнеи-Сыроватки необходимо устроить мостъ

и плотину.

Ло дорог изъ г. Суть на г. Курскъ.

1) Передъ пере здомъ чрезъ жел зную дорогу отъ г.

Сумъ необходимо устроить каменную трубу.

2) Засыпать два провалья около Парнаго и за с. Стец-

ковкокх 3) Въ с. Стецковк необходимо ремонтировать 1 мостъ

и шоссе, на гатяхъ добавить, тумбъ вм сто сгнившихъ.

4) На Стецковскомъ Яру и Наталовк у мостовъ не­

обходимо поставить по съ здамъ тумбы на протяженіи 10

саж. у каждаго.

5) Горы при въ здахъ изъ г. Сумъ въ с. Стецковку и

Писаревку крайне необходимо шоссировать камнемъ, потому

что исправленіе ихъ ежегодно грабарскими работами не

приноситъ пользы, вызывая ежегодный значительный безпо-

лезный расх^дъ^

6) Насыпать плотину около моста въ Писаревк и ре­

монтировать мостъ.

7) Перестроить мостъ на яру Локн за с. Юнаковкою,

Page 176: Журнал 1886

— 175 —

До дорог тъ д. Ликолаевки %ъ смаиціи „Виры".

Перенести дорогу л в е, такъ чтобы она прошла чрезъ

поселокъ и миновала бн оаера, перенести, устроенный мостъ,

поднявъ. его вд 2 аршина, такъ какъ въ настоящее время

онъ стоитъ ниже уровня весенней воды.

Ло Л лополъской дорог , идущей на е. Луттлъ.

1) Въ г. Б лополь мосты на р к Виръ требуютъ

перестройки и исправить шоссе, начиная отъ вокзала и

включая посл дній 2-й маленькій мостъ.

2) За с. Ворожбою два моста необходимо вновь пе­

рестроить. Подлинный подписали: предс датель управы Де-

конноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

ЗЕМСТВО

ШЫЮВСЕІЯ ГШНСЩ Въ Сумскую у здпую земскую уп-У п Р А В А. раву.

Марта 31 дня 1886 года.

№ з 070 ^ ъ собраніи Харьковскаго губёрнска^ го земству очередной сессіи 1883 года,

г. ХарьЕов-ъ. вскор посл утвержденія шшго расп-

ред ленія дорргъ на. губернскія и у зд-

ныя, всл дствіе особаго мн нія редак-

ціонной коммиссіи, поручено губернской

управ представить докладъ по вопросу

отнесенія губернской дорожней повин­

ности въ разрядъ. у здной. Во исполне-

ніе того постановленія^изготовленъ былъ

особьщ докладъ, въ которомъ губернская

управа не согдасилась съ мн ніемъ ре-

давдіоннор яожцщссщ такъ какъ считала

обременительнымъ для у здныхъ земствъ.

Page 177: Журнал 1886

— 176 —

содержаніе т хъ дорожныхъ сооруженій, кои мен е необ­

ходимы для того у зда? на средства котораго они будутъ

содержаться, а необходимы или для сос днихъ у здовъ, или

для военно-транспортнаго движенія. Не приводя зд сь до-

водовъ на основаііи которыхъ губернская управа пришла

къ сказанному заключенію, достаточно просл дить тотъ по-

рядокъ и постепенность, съ которого сложились основанія

для сущеетвующаго способа удовлетворенія губернской до­

рожной повинности, чтобы уб диться въ правильности ска-

заннаго заключенія.

Изв стно, что въ первые годы открытія земскихъ уч-

режденій губернская управа приняла въ свое вед ніе уст­

ройство и содержаніе т хъ дорожныхъ сооруженій, кото-

рыя до того времени состояли на денежной земской повин­

ности и находились частію на почтовыхъ, а частію на тран-

спортныхъ дорогахъ; остальныя-же дорожныя сооруженія

состояли на натуральной повиннисти. Но такъ какъ пра­

вильное отбываніе натуральной повинности было большею

частно затруднительно, всл дствіе удаленности обществъ отъ

приписанныхъ къ нимъ участковъ, то всл дствіе этого толь­

ко одни сооруженія денежной повинности находились въ бо-

л е, или мен е исправномъ вид , сооруженія-же натураль­

ной повинности находились въ плохомъ состояніи. Всл д-

ствіе чего въ 1866 году губернское собраніе, уб дившись

въ неудовлетворительности и тяжести подобнаго порядка,

ассигновало 51,549 руб. въ пособіе натуральной повинно­

сти и зат мъ въ 1869 г. еще 29,537 руб. на тотъ-же пред­

мета; Но не смотря на это, отд льныя сооруженія на до-

рогахъ не представляли необходимыхъ для про зда удобствъ

за дурнымъ состояніемъ перёмежающихъ между собою боль-

шія или меныпія дорожныя сооруженія натуральной повин­

ности, а между т мъ ходатайства о пособіи губернскаго

Page 178: Журнал 1886

— 177 —

сбора у здныхъ собраніі возрастали. Тогда, уб дивпшсь въ

неудовлетворительности этого способа содержанія дорож-

ЦЩІЪ сооруженій въ 1872 г., губернское собраніе приняло

ж утвердило составленное губернскою управою распред ле-

ще дорогъ на губернскія и у здныя *); зат мъуже въй87 7

году губернское собраніе избрало коммиссію шъ гг. предс -

дателей у здныхъ управъ, рорущала ей выработать особые

цринцшщ,. которымъ должны удовлетворить губернскія до­

роги, а также выработать правидьа о шрядк составленія

сж тъ на ( одержаніе дорожныхъ сооруженій и способы про­

изводства работъ. Въ г.1879 году подробно разсмотр въ тру-

щ шммиссіи но сказанному предмету, губернское собраніе,

утв^рдивъ вс предложенія коммиссіи, не согласилась съ ея

мн ніемъ «только относительно снособа отдачи работъ въ

у^здахъз: предоставив^ это д ло усмотр нію губернской уп­

равы. Губернская управа, вотъ уже почти втечЕеніи пять л тъ

нашада^ торга при губернской 4управ , уб даадась, что этатъ

етошбаь ^есіь-саашйі^даодБрй, т а ^ іеакъ только въ гетомъ

сдуча т. е. ^риодновремедныхрь и совм стныхь торгахъ

по вс мъ у здамъ, всл дствіе значительной конкурренцщ,

торгующія лица д лаютъ значительна ,ус^уі|Еи,; та?къ что въ

среднемъ вывод за 5 л тъ работы на 1 5 % обошлись де­

шевле см тной стоимости, тогда какъ рая е этого при ;ру-

гихъ спосббахъ отдачи работъ—работы неизб жно необхо­

димые оставались к&коь изв стао ©Опдолгу не сданными и

не исполненными, являлись и лица, которыя предлагали свои

услуги только при условіи т хъ, или другихъ надбавокъ

сверхсм тныхь суммъ, ч мъ ставили въ большое затруд­

нение губернсЕуш и у адаыя управы; д ло жршсодил сл» от-

кщддаажъ до 'йешфошенщ у с^бранш новыхъ зс ммъ, а меж-

і ^ ) ^ае^реі лвшв вто*^ остёвалп&сьUes* особихъ иетю неніі до 1 X3 гада» когда на губернсвій сборъ бндо принято н скодьао новнхъ трарсііоітнъіхъ

Page 179: Журнал 1886

— 178 —

ду т мъ за это время сооруженіе оставалось неисправнымъ

и неустроеннымъ, потребность за это время еще бол е уве­

личивалась, д ло все бол е усложнялось, а между т мъ удоб-

наго про зда не было.

Сообщая объ этомъ Сумской у здной управ , губерн­

ская управа проситъ сд лать по этому вопросу докладъ сво­

ему у здному собранію, въ которомъ губернская управа про­

ситъ предложить вопросъ, согласно-ли Сумское у здное со­

брате принять на у здный сборъ вс существующія въ на­

стоящее время дорожныя сооруженія на губернскомъ сбо-

р , устраивать и содержать въ должномъ вид безъ суб-

сидіи губернскаго земства какъ т изъ нихъ, которыя им ютъ

у здный характеръ, т. е. необходимы для своего у зда, такъ

равно и т , которыя им ютъ губернски характеръ, т. е. не­

обходимы въ отношеніи пользованія про здомъ для одного

или н сколькихъ сос днихъ у здовъ, а также и военно-тран-

сішртныя дороги, признанные необходимыми Военнымъ Ми-

нистерствомъ. О посл дующемъ у здная управа не оставить

своимъ ув домленіемъ, для доклада губернскому собранію.

Подлинное подписали; чж&йъ уп|)авн: Н. Б лецкій и д ло-

производитель Кочетовъ.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ • • р . • . - - - - • : . • -. : •

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

о принятіж губернсЕжхъ дорогъ на у здный сборъ.

Въ губернскомъ земскомъ собраніи очередной сессіи

1883 года былъ заслупганъ докладъ губернской управы съ

цроэктомъ расдред ленія дорогъ на яубернскія и у здныя,

лередъ разсмотр ніемъ которого редакщонная коммирсія

Page 180: Журнал 1886

— 179 —

сд лала предложеніе объ отнесеніи вс хъ губернскихъ до-

рогъ съ сооруженіямж въ разрядъ у здныхъ. Мотивы, вн-

ставленные редакціонной коммиссіей въ основаніе своего

мн нія, были: а) несвоевременность исправленій, б) невоз­

можность усл дить за правильностью исполненій и в) не-

равном рность распред ленія но у здамъ расхода на дорож-

ныя сооруженія. Губернская управа вполн разд лила мн -

ніе коммиссіи, но находила, что положительное р шеніе

вопроса будетъ прежде временнымъ но н которымъ причн-

намъ, изложеннымъ въ ея доклад . Такъ какъ въ ближай­

шую очередную сессію губернскаго земскаго собранія нред-

стоитъ окончательное разр шеніе этого вопроса, то у зд-

ному собранно необходимо обратить на него серьезное вни-

маніе и высказать положительное мн ніе о выгодности или

невыгодности для у зда принятія вс хъ дорогъ на свои

средства. Для правильнаго разр шенія вопроса управа пред-

ставляетъ на усмотр ше собрашя сл дующія соображенія:

1. На средства губернскаго земскаго сбора содержат­

ся по Сумскому у зду сл дующія дороги:

а) Дорога изъ г. Сумъ на Харьковъ, почтовая.

б) В твь этоі дороги отъ с. Верхней-Сыроватки на

Грайворонъ и Харьковъ до пред ловъ у зда, транспортная.

в) Отъ г. Сумъ на г. Суджу чрезъ Стецковку ни село

Юнаковку, почтовая.

г) Отъ г. Сумъ на г. Ромны, транспортная.

д) Отъ г. Сумъ до г. Б лополья, почтовая.

е) Отъ г. Б лополья на г. Путивль чрезъ с. Ворож­

бу, почтовая.

ж) Отъ ст. жел зной дороги „Виры" до д. Николаев-

ки, подъ здная.

На этихъ дорогахъ им ются сл дующія сооруженія, уст-

раиваемыя и рёмонтируемыя на губернскій земскій сборъ.

Page 181: Журнал 1886

— 180 —

Мостовъ высокобалотаыхъ 34, длина щъ въ

саженяхъ 250 саж.,стоимость каждого сажнямо^ха

140 р., стоимость вс хъ мостовъ ... • . . 3 5 0 0 0 р .

Каменныхъ трубъ три, изъ нихъ дв дли- .

ною 2,66 саж., стоимость ногоннаго сажня 150 р.,

всего . . . . . . . . 3,99 „

Одна длиною 1 саж., стоимость.. .,. . 2,00 .-„.,

Ледор зовъ простыхъ 19, стоимость,яаждащ

120 р., стоимость вс хъ . . . . . 2280 ,,

Ледор зовъ сложныхъ 75, стоимость каждаго

280 р., стоимость вс хъ . . . . . . 21OQ0 »

Гатей съ каменною одеждою 5, длина.ихъвъ

саженяхъ 2,358, стоимость каждаго сажня 38:р.,

стоимость вс хъ . . . ., . . 89604 „

Гатей съ земдянымъ подотномъ 24, ддина ихъ

въ саженяхъ 9 44, стоимость £а;женд 18 р.,; с^оиг

мость вс хъ гатей . . . •• • . 16992,,

Земляныхъ брустверовъ 3,длина ихъ 443 сад.,

стоимость сажени 4 р., стодаош» вс хъ бруст­

веровъ . . ' . * : . г . ,. 1772р.

Общая стоимость вс хъ сооруженій.

Израсходовано изъ губернскаго зем-

скаго сбора на устройство и содержаніе

сооруженій по Сумскому у зду съ 1867

по 1884 годъ . . .-•' . . ЫЭбб&р.вЭ1/^.

Въ 1884 и'1885чгодахъ издержано. )25285 „ 98 „

А всего по 1886 г. 144801 р.877 2 к.

На мелкій ремонтъ, произведенный

у здною управою за счетъ губернскій, по

св д ніямъ у здной управы . . 7584р. 18 к.

^ т о щ . І&ЗЗЗб^. .ЬЧъЯ*

Page 182: Журнал 1886

— 181 —

Что составите въ ереднемъ на каждый годъ расходъ

т 8 2# руб: 30 кон.

Из числа йыгйеупомяну'тхъ саоруженій требуютъ пе­

ре д лкж заново:

Моетовъ 11, дмнок> 5#:е&ж., стоимость вс хъ

жостовъ . . . ••••••' . . . 7840 jk

Ледор зовъ простыхъ 8Г стоимость ихъ . 960 „

Ледор зовъ сюжйыхъ 35, стоимость ихъ . 9800 „

Гатей еъ земіяннмъ полот^омъ на Суджан-

<і&6& дорой ВЪ С. Иисарс к 200 с. длины, ето-

й]мй>с№ ^ - '•••'••• . . . . . 3600 j,

-••'•• Т^ебуе^ся'ВЙОВЬ устроить:

1) Шоссировать- да& гори нв Оуджанской до-

рог 500 саЖ. дл*ныуй<>140 руб. за сажень . 20000 „

2) Дйа мосад: на дор гіб отъ ст. яВирыа на

Никоіа^вку и-на яру Полковницком*, длиною 7

саШ стдймость й х ъ • • • • * • ^®® » ч 3) Га^ейСе' зейійййшгь пекзомомъ віа дор ог

ШК Ншсолаввм на ёт. „Внріі^ длиною 24саж.,

етоимоеть . . . . . . . • 432 я

4)1ЕаменнуіотрубудлйнЬ^1,ЗЗсаж.,ет<щмость^ 300 „

На1 у здныі земеШ боръ реісонтируется полотно вс х

вййёуйоманутшхъ дорогъ и кром того содержатся сл -

дуіощіа:' а) Лебединская тъ г. Сумъ на с. Великіі^Истсфоп^

б) * '• У * * і, с. Воітжбу.

- в) Б^лопо^ская' на с. Етейанов^су и Виры.

г^ . я ^ д. Рудйёвку;с.ШколаевкуиР ч!к^

'У: д) Тймоф^вскайотъе/ВЬрз^^Оіфваікина с.Глыб-

нйе ! въи. Тимофеевку.

•• •1 е) От Суі№ на cji Луку и Ба^ановку.

-••• Ч --4) ОШт Б йШібль^ & Ь. Еуяновкуі

Page 183: Журнал 1886

— 182 —

з) Отъ г. Б дополья на с. Павловки. , ^

Стоимость вс хъ сооруженій на этихъ дорогахъ, въ по-

дробномъ перечисленіи которыхъ не представляется надоб­

ности въ настоящемъ доклад , а также ежегодный ремонтъ

вс хъ дорогъ обошелся съ 1866 до 1886 годъ въ 76,953

руб. bVjA коп.? что составитъ въ среднемъ на каждый годъ

расходъ около 3,850 руб. сер.

Ол довательно, ежегодный расходъ на; исправное со-

держаніе дорогъ по Сумскому, у зду губернскихъ и у здныхъ

по средней сложности за 20 л тъ будетъ 11,469 руб. сер.

Нельзя не зам тить при этомъ, что, по м р развитія

въ у зд промышленности и сельскаго хозяйства, необхо-

ходимо возникнетъ потребность въ принятіи на земекій сборъ

еще новыхъ дорогъ и само собою расходъ на содержаніе

ихъ увеличить сумму общаго расхода на содержаніе дорогъ.

Им я эти данные, мы не мож(Вм% еще разр пшть до­

вольно правильно вопросъ, выгодно-ли Сумскому земству при­

нять на себявс расходы на дорожшія сооруженія, содер-

жимыя въ ^асіо^щіее^ время ^ а фубернскій сборъ? Для это-,і.

го необходимо бросить взглядъ на общую см ту губернскихъ

земсшхъ расходовъ. Возьмемъ см ту губернскихъ потреб­

ностей на 1886 годъ. На удовлетвореніе этихъ потребно­

стей назначено къ раскладк , между вс ми у здами 315,531

руб. 1 коп. Изъ нихъ на Сумскій у здъ 37,396 £уб#ІІ 96

коп. Изъ общей суммыирасходрвъ на содержаніе и устрой­

ство дорожныхъ сооруженій по губерніи назначено 110,448

руб. 56 к., -а по Сумскому у зду 11,926. руб. 8^ json. Та-

к-имъ бразомъ,, въ настоящемъ году третья часть губерн-

сз адсо; сбора, лоддежащагос^ С!у;цск|іго у зда, возвращается

ему и сл довательно дв трети расхода д^утъіна удовлег.

твореніе прочих^ іубер^ск^хъ nfтр^б^стей^ изъ роторыхъ

гораздо бол е одной лщещ порту^а^Е^ -на ^еодер^^ше ^Харь-

Page 184: Журнал 1886

— 183 —

ковскихъ богоугодныхъ заведеній, такъ Еакъ на этотъ пред-

метъ назначено 139;499 руб. 13 коп. Этотъ расходъ для

Сумскаго у зда почти непроизводителенъ потому, что число

больныхъ Сумскаго у зда, л чащихся на Сабуровой дач

(преимущественно умалшпенныхъ), не достжгаетъ даже 3 0 / 0 '

въ годъ. Но для точн йшаго вывода, сколько Сумское земство

получаетъ въ возвратъ изъ уплачиваемыхъ суммъ на гу-

бернскія: потребности, въ вид расходовъ на дорожныя со-

оруженія у зда, не будемъ ограничиваться выводами изъ

см ти одного года, а возьмемъ всю сумму, уплоченную на-

шимъ йемствомъ со времени открытія земскихъ учрежденій

по 1886 тодъ. ' Какъ оказывается по кнйгамъ управы, уплочено всего

441,073 р. 38 к.; за это же время на дорожныя еоору-

жейя Сумскаго у зда губернскимъ земствомъ израсходова­

ло, Ёакъ выше объяснено, 152,386 р., что составитъ 30в/в

всей суммы, т. е. почти одну треть.

Йо и эти данныя еще не даютъ вбзможности сд лать

правильный' выводъ относительно выгодности или невыгод­

ности принять расходъ на вс дорожныя сооруженія Ш

ечет у зднаго земства. Для этого Необходимо опред лиіъ,

въ ровной лвг ййгени получіаіотъ ж др^гіе у здй в ь Ш ^

вратъ изъ упла%ваемаго ими губёрнскаго земскаго сбора на

свЬй дорожный сооруженія. Эти св д нія мы им емъ въ

доклад* губернской^ упраш, губернскому земскому собран

н ш созыва 1884 год^, жзъ котораго видноц что расходы

з^убернсісаго ^емстіва ш дорожные сооруженія у здовъ съ

1867 но 1884 год бым сйдующіе: і

--5 Ахтйрскій .: 4 - . ••-••. . 85873 р, 28 к.

' | f ' Богодуховбкій; •. - . v. 36308 ^ 14 ^

•I ШжШсШ ;•.- ч : . . . 43819 ...„• 63 я

:-• В(Ш^не&Ш . •-,- . . . 102302 „ 7 5 ,

Page 185: Журнал 1886

184

Зміевекой . . .

Изюмскій . . • .

Еупянскій

Лебединскй .

Сумскій. Староб льскій

Харьковскій .

. 92968 р. 54 к.

. . . 83775 „ 60 „ . 80231 я 95 „ . 5785В „ 77 „

. 120296 „ 27 „ . 47584 „ 94 „

. 130998 „ 9 „

Итого . 882012 р. 86 к.

Изъ этой таблицы видно, что ежегодные расходы гуг

бернскаго земства па средней сложности за 17 л тъ со-

ставляютъ 51,824 р. въ годъ; что Сумскій у здъ изъ об­

щей суммы расходовъ воспользовался 13,60/о и что по сум-

м расходовъ на дорожныя сооруженія онъ стоитъ вторыми

посл Харьковскаго, что указываетъ, какъ на большое раз-

ввдіе у зда въ промцшленномъ отношеніи, вБщывающемъ

необходимость въ устройств удобныхъ путей сообщенія,

такъ и на топографическое его положеніе мен е выгодное

нродивъ. другихъ. у здовъ по отношеніи къ устройству до­

рогу требующих^ значдтельныхъ искусственныхъ сооруже-

ній, какъ то: мостовъ, гатей и шоссированныхъ дорогъ.

Принимад въ. соображеніе вс приведенныя данныя, упра­

ва прдходитъ къ такому разр шенію- вопроса.

Вслуча і передавд губернскшсъ земством* вс хъ дорогъ

на у вдный ^вмсмй сборъ, суммц расходавъ на о.бщія гу-

бернскія потребности уменьшится на ту сумму, которая

нотребовалаеь бы жа устройство дорожныхъ сооруженій, а

пропорціонально этому уменьшится количестве губернеказго

земекаго сбора, уплачиваемаго каждымъ у здомъ^ Это хмень-

шеніе будеяйъ?» невыгодно для Сумскаго у еда, такъ; какъ

онъ полушага на свои. дорожныя сооружежія бол ^ про-

чихъ у здовъ:, же исключая Ха-рьковскаго и т$щь мшвдимому

Page 186: Журнал 1886

— 185 —

ІЮКРЕШШЬ чаеть непройзводительныхъ для него раеходовъ

по другимъ патребностяжъ губернскаго земства* Такъ, сред.

няя' сдожность расходовъ на губернскія^ дороги ш 17 д;,

вакъ выше о^ъіаснено, равнается 51,824 р.; вфи равш-

м рномъ распред&иеніц этого расхода на вс 11 у&здокк

на каждый пришлось бы по 4,711 р., жо Сумскій у здф

ішлучалъ въі годъ 7,076 р., т. е. на 2,365 р. бол ергтакъ,

жапкь у здъ повиди іому, будетъ терять ежегодво эту сум­

му,, но это кажущаяся только потеря. Если Сушягій уЬздеь

ишсуч-алъ бюльше, то ж платшгъ больше другихъ у здова.

Такъ, платежи Сумскаго у вда составляютъ почти 12.0/в всш

го губернскаго сбора, тогда какъ при равном ржой расж-

ладк на 11 у здовъ губерніи, Сумскому у зду сл дова^о

бш платить лишь 90/0; атсвда простой арвшігетвпшескій раіз-

четъ укажетъ намъ, что выигрываетъ Сумскій у здъ пгрй і

передач дорога на у здный земскій сборъ. В зьмемъ для

этого раечета сн ту на 1886 годъ. Всего земскаго сбоуа

въ этомъ году назнаяено посм т ^ 315,5*1 р., ж&ь: шапв

на долю Сумскаго у зда ш> раскладік причитается 37739€ pj; по той же см т на губернскіа дороги назначено 110,448

р., вычитая этотъ ра^ходъ изъ обще* ^уммыг потребуется

наудоклетвсфевіепрочих^ь гу^ряскшгь потребностей 06,(^83

р,; сумма, которая причтется на Сумскій у здъ,- по той же

раіекладк оиред литея сл дующей прон^рціей: 315,531 :

37,396=205,063, : х

х = 2 ^ 3 0 6 р.

Омвэда: еумт губервекаго вборау подлежащая къ ушаяг

Сум кимФ у здомъ, уменьшитоя 37,39-6-—М^ОбвкІЗ^ОЭ&р*

Шу то&гже см т на дорожкыя соор уженія Сумскаго

уфз-да^ассигшвано' 11,926 м$/, ^л дователБйо, мы не ТОЛФЙО

не пощчщ.ем.^ излишка , а, напротив^ переплачиваема за дру-

Page 187: Журнал 1886

— 186 —

Необходимо принять въ соображеніе я то обстоятель-т

ство, что Сужскій у здъ только предупредишь другіе у зды

въ заботахъ объ улушпеши своихъ путей сообщенія. Что^

по м р развптія промышленности въ этихъ у здахъ, неео-

мн нно возниЕнетъ потребность въ устройств дорогъ и подъ-

здовъ къ жек зныжъ дорогамъ и они потребуютъ значи­

тельная: сузош? что доказывается см тою настоящаго го­

да,, по которой сумма, потребная на удовлетворені& этнхъ

потребностей,; превысила среднесложную сумму за 17 л тъ

бол е ч мъ въ два раза; что, само самою, въ платеж

этихъ суммъ должно будетъ принять участіе Сумское зем­

ство и при той раскладк , какая существуетъ для распре^

д ленія губернскаго земскаго сбора, Сумскій у здъ будете

всегда переплачивать значительныя суймы на улучшеніе до­

рогъ. по ідругимъ у здамъ. -.* -

Такимъ образомъ, разсматржваеМый нами вопросъі о

выгодности или невйгодности прйнятія вс хъ дорожныхъ

со^руженій. на счетъ у зднаго земства, для Сумскаго у&зда

ріШ^йъіібытьііразр іненъі въ емысл выгодности.

#і t.ІШО *^жш*шасаетсж рмж шя^ редажціонвсой ошммйссіи оче­

редной 'сессіи губернскаго земскаго собранія 1863 года, о

несвоевременности•; исправленій и невозможности усл дать.

ш; правильностью исло^йежія, ІТО управа вполн разд ляет ь

этш МН ЕЙЯ. : Губернская управа^ въ р дкихъ только случа-

яхъ, усматриваетъ сама необходимость поправить то,Нс:и!лй

другое соруженіе, обыкновенно она ожидаётъ ходатайства

у здныхъ • земством Сущесткующій ^орядокъ шамшъ: у зд-

НЕЙ * ііркшр щЫоту М дёфоги своего у зда, б^ставмк т і

сетссокъ JBfcfexs••: веобхо^ймых^ исіравішйій и ус^ройсйа но-

ВВЕХЪ coopf mem&fйх^ошадвшаж)* :':іШ <йёредіу^< бессіЮ'сво^

его 5*здйаі% ^шшскато сібравій, ЁоФорое' l yrfcef ждіаіеіш х^1

кладъ управы и постановляетъ ходатаіс^войат^ п#ре$ъ! г$ы

Page 188: Журнал 1886

— 187 —

беряскимъ собраніемъ объ исправденіи и устройств необ-

ходимыхъ сооруженій. Р дко этотъ доклада бываетъ eacjfy-

пшваемъ въ ближайшее губернское собраніе ж остаетсддо

сд дуіощей очередной сессіи. Часто губернское земское со-

браніе, боясь обременить свою см ту, отказываетъ въ хо-

датайствахъ у здныхъ земсгвъ объ нсправденіи нногихъ со^

оруженій и они остаются въ негодномъ вид н скодько

д тъ. Между т м.ъ? сооруженія не ремонтируезшя своевре-

денно, приходятъ въ совершенную ветхость и нетодтеть

вызываютъ гораздо больщій расходъ; лро здъ до дорогамъ

страшно затрудняется; населеніе ропщетъ на у здное зем-

ствоэ которое ни въ ч:емъ неповинно. Это повторяется

почти постоянно и н тъ того года., что -бы не раздавались

жалобы на неисправность того, или другаго сосгруженія Ж

губернскихъ . дорогахъ, всл дствіе несвоевременв;аго ре­

монта ихъ. Понятно, что такая неурядица можетъ бшь

устранена лишь т^гда, жогда вс дороги будутъ находита-

ся подъ неносредртвежнымъ наблшденіем ь у здраБіхъ вешшвя^

a отв тствэнность за неисправность ихъ—на у здны|ъ зеіг-:

скихъ управахъ, Зам чаніе коммиссіи о трудности ;наблки

денія за удовлетворительнымъ исполненіемъ работъ така^

соверненно справедливо, Лри губернской аезшсо* р Р а ] В ^

им ется^ такъ назцваемый, технически отд л Ь} в д шш

катораго, между лрочимъ, подлежитъ наблюденіе.за ремонт

томъ л устройствомъ дорожныхъ еооруженій. Этот и; т*

д лъ вв ренъ одному изъ іленовъ; губернской: :управы. По-

нятцо^что какъ бы ни ? былъ; дофо^ов стенъ этотт членъ^

всо наблюдать за вс ми сооружешями на нространста всей

губерніи для одного ч е л о ^ т немыслимо. У здньш упра-

щ] помораіот^., губернской относительно шаблвдёніа за шо^

стройками, но такъ как^ это наблюдеиіе не зозлагаетш

нен^редственно на чле»овъ у вдщдаь унравъ и *> ;.они L яе>

Page 189: Журнал 1886

— 188 —

ішдл;е,2$атъ даажакой отв тств^яности за недостатотатть

надзора, то не всегда эчтъ надзоръ оказывается удовле^

твсфвдедьннзгь. Губернская управа В*Б доклад своемъ гу­

бернскому земскому собрашю созыва 1883 года выекаш-

ваетъ опасете, что н которыя изъ дорогъ, проходящи&ь

чрезЪ' у здъ, не предетавзяютъ для него особаго значешя,

нокраіне необходшюБі для сос дняго, что такія дороги не

будутъ решитироваться ж устрайва*^са зез гствомъ, не нуж­

дающимся въ нихъуИ ЧТОІ это будет вызывать ходатайства

сосфднжхъ у здовъ с бъ обязаній изв стнаго у зда содержать

въ исиравшсти такія-то^ сооружейія,' а этотъ шсл дніи бу-

І ешъ проеотгь субсидіи изъ губернскаго сбора на поддер-

^аніе ихъ, мотивируя ходатайство свое т мъ, что для не-

ім> эти сооруженія не нужны, а нужны для со^ дняго.fia-

кихъ дорогъ віь Сумскомъ у зд н тъ. В6 существующія

дороги^ содержишш г щ счет губерйскахч) земства, необхо-

дташ для! удобствъ ввсутреннихъ сообщеній у зда и вс бёзъ

шшшжътз. t 'требуюшъ йспріавна,го содержанія для выгодъ и

уд бсссш» жйч еже ^ д а ^ Штшщ унрава не беретъ на се-

ба» З т р шата шш заігрудаіейё, ШШ- ше относящееся кгь

Оумскому у аду.

І^зсішгр въ такими образомъ всесторонне, предложен-

шШ* губервкйшю; зешжш управою вопроеъ, у здная управа

ііозюляетъг беб і ршомеадоватБ у здйому земскому събртпб

изъявить СФое соглашу на' нрінятіё на у здный сборъ вс¥ сущеотвующія въ щсяоящт" время дорожныя сооруж^енія

пш губернски еборъз, уетратсватьи с^держат'ь ихъ въ доля^

шшь вид безъ субеидіі і убёрйс^аго сборам, съ т мъ лйпг^

уеіовіемъі edra это будшъ прижато вс ми у здами Skpi-

ковсі«Ш щіщшмі и ттът рашодшь^Ш" дЬроійШя еоору-

жtнiяJ#yдшгъ еоверишШ) искіШчеііа йзъ е^ты на ry6eite:J

сшя земская шшрвбнашш Ж^ЛШЙБІЙ по^ш^алй: ігре^ да^

Page 190: Журнал 1886

— 189 —

тель управы Деконноръ и эдены К. Куігоігь-Яенопольскій и Д. Величяо.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ

Сумской земсмй управы

Д О К Л А Д Ъ

о выбор зав дующихъ военно-конскюія участками ж чл жовъ отъ земства для участіяг ъъ зас даніяхъ вояшжаго пржсутствія при призыв новобранц въ.

Сумскимъ земскішъ собраніемъ очередной сессіи 18S3

года избраны, на основаніи 11 ст. пол. о комш. войекъ д<ь

щадьми, нижесл дующія лица зав дующими военно-конскидш

унастками:

1) Сумской волости—Григорій Ивановщта Чугаи.

. 2) Чернетчанской—Анатолй Николаевизъ Россцнс^іій.

3)Верхне-Сыроват,ской—феофанъ Адріановичъ Рудеіщо.

4) Нижне-Сыроватской—гАндрей Михайловичъ. Яценісд;

5)^Вёлико-Бобрикской—ТрофимъЕрофеевичь Смдрноіэ .

6) Терешковской—Владиміръ Васильевшіъ, Ч^редов^ь.

7) Степановской—Николай Захаровдчъ Стаэдзовскій.

8) Ульяновской—Петръ Ивановичъ Черндвскій.

9). Куяновской—Павелъ Ильичъ Москаледко,

10) Вировской—Александръ .Дмвдріевич$ Егоровъ. .

11) Ворожбянской—Дмитрій Ивановичъ Лещешсо,

12) Р чанской—Павелъ В^сильевшъг Дерюгвдиь.

13) Б лодольской—Алексавдръ Іосифовдяъ Еуколь-Яс-

нопольскій.

14) Црорубскій—Мдронъ Васильеви^ь Янзенко. ,

15) Павловской—Ммхаилъ Ваеидъеотчъ Болотову... ,

16) Б ловодской—Михаилъ Алекс евичъ Савияъ.

Page 191: Журнал 1886

— 190 —

17) Юнаковской-—Иванъ Петровичъ Чемаревъ.

18) Писаревской—Андрей Андреевичъ Савичъ.

19) Хот нской—Карпъ Нестеровичъ Докашенко.

20) Ястребенской—^Василій Еарповичъ Докашенко.

21) Николаевской—Емельянъ Александровичъ Пащенко.

22) Стецковской—Павелъ Ивановичъ Иваненко.

Въ теченіи пропглаго трехл тія съ 1883 по 1886 годъ

въ состав зав дующихъ военно-конскимн участками прои­

зошли сл дующія перем ны:

Зав дующій Вировскимъ военно-конскимъ участкомъ

№ 1 8 Александръ Дмитріевичъ Егоровъ умеръ, а зав дую-

іцій Ульяновскимъ № 17 участкомъ Петръ Ивановичъ Чер-

нявскій вы халъ въг. Харьковъ на постоянное жительство.

На м сто ихъ, согласно 10 ст. полож. о комплеюованіи

войскъ лошадьми, земская управа избрала временно сл -

дующихъ лицъ: въ Вировскую волость вольно-практикую-

щаго фельдшера Андрея Петровича Кравцова и въ Улья­

новскую Полость м щанина Федора Ивановича Чернявскаго.

Ером тбго, зав дующіе: Ворожбянскимъ № 22 участкомъ

Дайилъ Максймовичъ Йещенко и Николаевскимъ г. Пащенко

подали прошеніе объ отказ ихъ отъ должности: первый—

по случаю старости и слабости здоровья, а второй по до-

машнимъ обстоятельствамъ, и просятъ доложить эти проше-

нія текущему земскому собранію. Иіжъ-же собраніемъ, въ

1883 году, были избраны: членами отъ земства въ воинское

присутствіе, согласно '84 ст. уст. о воинск. повинности,

сл дующія лица: 1-го призывнаго участка—(Сумскаго) Ва­

силий Ивааовичъ Еононенко; 2-го—-(Нижне-Сыроватскаго)

Алекс й Петровичъ Кокор кинъ; 3-го—(Хот нскаго) Анд­

рей Андреевйчъ Савич и 4-го—(Білопольскаго) Владиміръ

Александровичъ Куколь-ЯсяойольеЁій, которые состоятъ и

теперь въ названныхъ должностяхъ.

Page 192: Журнал 1886

— 191 —

Въ виду того, что трехл тній срокъ службы поиме-нованныхъ выше лицъ истекъ? земская управа покорн йше проситъ собраніе произвести новые выборы въ означенныя должности на трехл тіе съ 1886 по 1889 годъ. Подлин­ный подписали: предс датель управы Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко.

Копія..

MJB). С У М С К І Й СЪ З Д Ъ

МИРОВЫХЪ СУДЕЙ ВЬ СуМСКуЮ ЗбМСКуЮ УЩСЩ.

Харьковской губерши.

Ъош 28 дня 1886 года.

№ 1234,

Г. Сумы.

Согласно отношенш, отъ 16 мая за

\ 1289, съ здъ мировыхъ судей пре-

провождаетъ при этомъ, въ земскую уп­

раву, св д ніе о движеніи д лъ у ми­

ровыхъ судей Сумскаго округа въ те-

ченіи прошлаго 1885 года. Подлинный

подписали: непрем нный членъ Декон-

норъ и секретарь Сулима.

С В Д Н I я

о движеніж д лъ у жировыхъ судей СумсЕато ожру-га за 1885 годъ.

Ио 1 участку.

Итого .

Оставалось къ 1885 году.

Уг.

164 234

5 328 731

Гр.

114 198

4 523

Ито­го.

278 432

9 851

839 1570

Постудило.

Уг.

553 520 422 423

1918

Гр.

662 296 174 708

1840

Ито­го.

1215 816 596

1131 3758

Р шено.

Уг.

532 5S7 413 323

1825

Гр.

694 402 175 718

Ито­го.

1226 959 588

1041 1989 38141

Осталось къ 188 6 году.

У г.

185 197

14 428 824

Гр.

82 92

о О

513 690

Ито­го.

267 289

17 941

1514]

Подписано: непрем нный членъ Д. Деконноръ. Секре-

таръ Суляма*

Page 193: Журнал 1886

— 192 —

С У М С К О М У О Ч Е Р Е Д Н О М У У З Д Н О М У ЗЕМСКОМУ С О Б Р А Н Н О

ревішіонной жоммити

Д О Е Л А Д Ъ

Ревизіонная коммиссія, въ еостав гласныхъ: А# А.

Савича/ А. Л. Величко, В. И. Кононенка и .дополненная

16 сентября А. А. Рихтеромъ и Л. А. Гирчичемъ, разсмот-

р въ отетъ у адной управы за прошлый 1885 годъипро-

в рнвъ его съ бухгалтерскими книгами, нашла, что онъ со-

ставленъ правильно и совершенно точно; остатки на Д.885

и 1ё8"6 годы какъ денежныхъ суммъ, такъ и недоимокъ по

окл&днымъ книгамъ перенесены правильно, вс книги ве­

лись въ совершенномъ порядк , оправдательные документы

по приходу и расходу вс им ются на-лицо, согласно за-

пйсайнымъ статьямъ.

Хотя' ревизіонная коммиссія вполн разд ляетъ мн ніе

уіграв і и постанбвленіе земскаго собранія относительно до­

роговизны печатанія й сложности формы отчета, она, т мъ

не мен е, им ла возможность пров рить его по вс мъ стать­

ямъ. Ревизіонною коммиссіею зам чены передержки противъ

см тныхъ назначеній по сл дующимъ предметамъ: на по-

куйігу- медйкаментовъ—въ сумм 2,585 руб. и на пріойр -

теніе учебныхъ ;пособій въ сумм 1,080 руб., но коммис-

сік йе находитъ нужнымъ на нихъ останавливаться, такъ

кашь объ эт-ихъ передершкахъ было уже управой доложено

земскому собранію; другихъ-же крупныхъ превышеній см т-

н^хъ; асейгновокъ н тъ. Ревизіонная коммиссія, иров ривъ

E^qcy управы на; 18 число сего сентября, нашла ее в р-

wm -Ш астадшмФіш) пршод^+расходнызикь Енигамъ. Шлич-

в:оотъ ?васі<ш заключается ъъ сш§дутщш : і а) .въ выитрыш-

ныхъ билетахъ—2,000 руб.; б) закладныхъ листахъ-^1,8М

Page 194: Журнал 1886

— 193 —

руб.; в) разсчетной книжк Харьковской конторы государ-

ственнаго банка—1,127 руб. 73 коп.; г) роспискахъ той-

же конторы на продовольственный капитаіъ, принятый на

храненіе, 87,622 руб. 271/\ коп. (по номинальной стоимос­

ти—91,450 руб.); д) билетахъ государственнато казначей­

ства 117 руб. 50 коп.; е) облигаціяхъ восточныхъ займовъ

22,736 руб. 25 коп. (по номинальной стоимости 24,000

руб.); ж) билетахъ правленія общества взаимнаго кредита

Сумскаго земства 29,288 руб. 23 коп.; з) кредитныхъ би~

летовъ 1,201 руб. и мелочью 93 коп.; и) купонахъ 54 руб.

и разныхъ росписокъ, подлежащихъ къ выписк въ расходъ

1,002 руб. 34 коп. и к) въ правленіи общества взаимна­

го кредита Сумскаго земства на текущемъ счету 4,000 руб.

Всего сто пятьдесятъ тысячъ семьсотъ семьдесятъ руб. двад­

цать пять съ половиною коп екъ (по номинальной стоимос­

ти 155,846 руб. 73 коп.). Такъ какъ часть капитала за­

ключается въ билетахъ общества взаимнаго кредита Сум­

скаго земства изъ 41Д0/о; то желательно было-бы, чтобы

управа, по м р возможности, зам нила таковые пятипро­

центными бумагами.

Осматривая Сумскую земскую больницу, коммиссія на­

шла, что она содержится въ должномъ порядк , получен­

ное изъ земской управы для больныхъ новое б лье ко дннк

ревизіи оказалось все на лицо и хорошаго качества; преж-

нее-же б лье: рубахи, кофты, наволоки, а въ особенности

простыни и од яла совершенно негодны къ употребленію и

требуютъ зам ны новымъ, согласно см ті, утвержденной

собраніемъ, 17 сего сентября; во двор ббльницы необхо--

димо исправить сарай и кухню.

Осмотр въ зданіе Александровской гимназіи, коммиссія,

согласно докладу управы, нашла неоёходимымъ произвести.

рёмонтъ, "но при этомъ нашла возможнымъ сократить рас— іа;

Page 195: Журнал 1886

— 194 —

ходъ съ 3,000 руб. на 2,400 руб. и проситъ собраніе вне­

сти эту сумму въ см ту на 1887 годъ, согласно представ­

ляемому разсчету.

В* женской гимназіи и жецскомъ училищ въ г. С,у-

махъ ремонтъ произведенъ правильно. Устройство дровяно­

го сарая во двор женской гимназіи коммиссія нашла не-

обходздшмъ и, согласно постановленію собранія, составила

см ту на постройку каменнаго сарая въ 450 руб., како­

вую сумму проситъ внести въ см ту будущаго 1887 года.

Дорожныя сооружения находятся въ полной исправности,

за исклкиеніемъ моста въ с. Писаревк , требующаго бе­

зотлагательной перед лки.

Не желая вводить земское собраніе въ заблужденіе, ком-

миссія своимъ долгомъ считаетъ заявить ему, что ею разсмот-

р ны см ты лишь на ремонтъ Александровской гимназіи, и по­

стройку сарая при женской гимназіи вс -же остальныя см ты

ею вовсе не были разсмотр ны, такъкакъ он ейсобраніемъ

не были пеіреданы. Желательно было-бы, чтобы собраніе на

будущее время избирало особую см тную коммиссію, для пред­

варительной пров рки см тъ, такъкакъ разсмотр ніеиобсуж-

деніе ихъ въ общемъ собраніи весьма затруднительно.

Сумское земство тратитъ на медикаменты для волост-

ныхъ аптекъ и больницъ до 10,000 руб., между т мъ, въ

н которыхъ волостяхъ, наприм ръ: Степановской, Тереш-

ковской вовсе н тъ пригодныхъ пом щеній для храненія

медикаментовъ, всл дствіе чего, понятно, медикаменты под­

вергаются порч и утрат ; почему коммиссія находитъ нуж-

нымъ просить управу обратить на это вниманіе и предста­

вить ей право до устройства удобныхъ пом щеній отпускъ

медикаментовъ прекратить.

Пров ривъ д йствія управы, ревизіонная коммиссія, съ

особымъ удовольствіемъ, заявляетъ земскому собранію, что

Page 196: Журнал 1886

— 195 —

о труда хъ улравы она щщъсщ сдмое пріатное вдечатл ніе ж считаетъ себя о^язаннрк) цросить собраніе кцразить уп-рав заслуженную ею благодарность, т мъ бол е, что уп­рава, при своемъ малочисленномъ состав , несла и несетъ непосильный трудъ. Равнымъ образомъ, коммиссія сіитаетъ справедливымъ благодарить д лопроизводителя, бухгалте­ру ихъ сотрудников^ и дорожнаго смотрителя.

Въ защюченіе коммиссія, принимая вовниданіе слож­ность Суискагр земскаго хозяйства, иж етъ честь предло­жить собранію при предстоящихъ выборахъ усидить составъ управы еще одними членом^. Члены ЕОЩШССІИ: А. А. Са-вичъ 2-й, Д. Величко, А. Рихтеръ, Л. Гирчичъ, В. Коро-ненко.

О М Т А

на режожтъ зданія СумсЕоі Александровской гнмназіж. Окраска ноловь за квадратную сажень

окраски по 1 р. за 720 кв. сажень . . 720 р. — к. Починка половъ: забивка реекъ, зам на

сгнившихъ досокъ новыми . . • . 100 „ — „ Поб лка зданія внутри съ исправленіемъ

штукатурки . . . . . 100 „ — „ Починка 4-хъ ватерклозетовъ: нерем на

н которыхъ трубъ, чашекъ, починка сид ній по 75 р. за каждый,-«-за четыре ватерклозета, 300 „ — „

Покрыть цементомъ весь фундаментъ, ко­торый занимаетъ 252 кв. сажени:

На одинъ кв. сажень потребно: Штукатуровъ 1,5 по 70 к. . 1 р . 5 к. Цемента 3 п. по 82 к. . 2 „ 46 „ Песку. . . . • — ?? 30 „ Воды . . . - * » Р э?

Итого. 3 р. 86 к.

Page 197: Журнал 1886

— 196 —

За 252 кв. саж. по 3 р. 86 к. . . 972 р. 72 к.

Починка забора съ окраскою вновь за­

бора всего. . . . . . . 90 „ — „ Нивемировка двора . . . . . 18 „ — „

Починка печей, зам на колосниковъ . 100 ?5 — „

Итого . 2400 р. 72 к. Ремонтъ зданія обойдется дв тысячи четыреста руб­

лей семьдесятъ дв коп. (2,400 р. 72 к.) Дорожный смо­тритель Линтваревъ.

Въ эту сумму должна войти и плата за починку фун­дамента, на что потребуется до 1,500 штукъ кирпича. Линтваревъ.

С М Т А ,

на устройство каж ннаго сарая прж Сумской женской гимназіи.

Длина сарая 12, ширина 8 и высота 4 аршина. Ст -

ны толщиною въ 2 кирпича, крыша 2-хъ скатная, жел з-

ная; двери въ дубовыхъ луткахъ въ 3,5 на 3,5 аршина.

Плоскость ст нъ за шчетомъ дверей 20,86 кв. саж.

На 1 квадратную сажень ст ны въ

2 кирпича потребно 820 щтукъ кирпича;

сл довательно, на 20,86 кв.саж.—-17,105

шт. и прибавляя 20/о 342 к., потре­

буется кирпича 17,347 штукъ.

Для кладки одной тысячи кирпича

(ур. пол. §§ 412 и 413, потребуется:

Каменьщиковъ 2,8 . . . 1 — 2 80

Кирпича 100 0 . . . . 1 4 — 14 —

Извести 10 пуд. 10 ф. . . 1 75 2 19

Page 198: Журнал 1886

197

Песку

Воды .

Итого

За кладку 17,347 ш. кирпича по

19 руб. 24 к. за тысячу .

На лутки дуба въ 4 вер. толщины

16 арш. по 8 коп. за вершокъ или за

аршинъ . • • . • - . 6 досокъ въ 1 вершокъ на двери. 12 стропшгь въ 4 в. толщ, по 5

арш. или 60 арш. . . 6 переводовъ 'по 4 арш. длины въ

4 в. толщины или 24 арш. за аршинъ. — 25

100 ш. шелевки подъ крышу и на

32 80

5 4

— 25 15

6

10 15

19 24

333 76

12 80

фронтоны . 2 пуд. гвоздей разныхъ

Жел за 20 пуд# ..... Кровельтдику отъ пуда.

Итого Окраска крыши по 1 руб.

саж. или за 15 .

Плотнику . . . . Грабарю за фундажентъ

Приборы ...

За ретптовку

Всего

. —

• 4 . з

. —

за кв.

. —

. —

• і #

. — -

_. - —

20

35

20 8

60

7.

459

15

30

5

5 4

518

68

68

Дорожный смотритель Лвдтваревъ.

Если въ I1/* кирпича, то сл дуетъ сбросить 83 руб,

44 к. и сл довательно сарай обойдется въ 435 р. 24 к.

Page 199: Журнал 1886

-^198 —

П Р О Т О К О Л Ъ

зас данія ЕОМЖИССІЯ, СОСТОЯБШ ІСЯ 18 сентября 1886 года, на оенованіи постановл йій земскаго собранія 17 того же сентября, джя разежотр нія предложен!!, жзложенныхъ въ доклад управляющаго Сумскмжъ АлександровсЕнмъ сельсЕО-хозяйственнымъ банкомъ.

Въ зас даніе прибыли: дреде датель коммиссіи И.- Г;

Харитоненко и члены: В. А. Савичъ, А. С. Власовскін^

Ф. С, Карповъ, В. И. Ераснявскій, В. В. Деконноръ, К. •

Н. Куколь-Яснопольскій, В. И. Кононенко и А. А. Люб-

чежко ж по всестороннемъ обсужденіи дредложеній г. уц-

равляющаго банкомъ признали нужнымъ:

1) Что-бы правленіе банка было ПОМ ЛІ&ЁО ВЪ зем~

скомъ дом , въ им ющейся запаенОй круглой комйёгт .

Й) Произвести выборъ попечителей и вм ст съ іШ

ходатайствовать о томъ, чтобы йа ёолостныхъ старшинъ

была возложена имущественная ответственность за правиль­

ность даваейкхъ ими удоетов реній объ имуіцественномъ

и семейномъ положеніи просящихъ-ссуду.

3) Управленіе банкомъ, бтв ^бтвеййёйть Ш ц лость

кассы и порядокъ счетоводства оставить на обязанности

управяяющаго, но съ т мъ, чтобы просьбы о ееудй,хъ раз­

решались совм стно съ членами земской уйравы.

і ) Контроль кйссы и счетоводства, кром ежемесяч­

ной пров рки? въ полномъ прйсутстьіи зёмсісой управы,

подчинить наг общемъ основаніи реййзіонной коммиссіи.

5) Ходатайствовать о8ъ осіббойдёній ірётЬ&яскаго

байка отъ вёятія ^сірговйхъ #окуй&йейъ, ^айъ кйк^ опе-

paiDf№ его им§к>тъ хірьктёіі і ё Ш м ё ^ ё с к Ш учфежденш,

а скор е одинъ изъ видовъ попечительности о б дн йшемъ

класс населенія.

Page 200: Журнал 1886

_ 1 9 9 _

6) Переписку по д ламъ бйнка вйуФри у зда произ­

водить но земско!" потт безпМтко,

7) Равм ръ процентовъ по вйладамъ нредоетавить на--

значаіь ж изМшять управляющему, пй соглашенш съ зем­

ской управой, ж

8) Ш обезпеадніе вкладовъ теперъ-же отад^ита та*

сісповйаго капитала въ запаснні шлишекъ сверхъ 503OW

руб., кбторші и хранить въ процентнмхъ бумагахъ. ПОД­

ЛИННЕЙ подрисали: прёдс датель комшссіи Ж Харитойенко

и ілевн: А. Власовскій, Ф. Еарновъ, В. Ерасняпсвій^ Дё-

конноръ, Д. Велико, К; Куколь-Яснотльскій, В. Савнчъ,

В: ІЬононенш, A. Jfo

бйіском? отарідному ЭЕШЗЕОМУ СОБРАШШ

ущтмрщщо Александррвспимъ Сумтимъ селъспо-хО" Штввншм батош

СумйкШ Алекеапдровскій банкъ, согласно nocratite-

іенів) прошлогоднйо о«рйдійго земікаго шбршія^ #$**

вйельно, суіцествуетъ воеш 8 м дяцеш; но ж эт^ короі-

Ш€ врем* дало уже полнуіо возможность уб дшься въ TOt j

адо кредитное ^ремденіе ^^д

Ерествянай еоётйМяетъ одну шш шеущнйж:! потр^бмо-

стеі их экоМмШёскаго бит* вообще а № оеобеншсти

f §№ изъ нйіъг ^ Ш^ сбережшіі про іершнй

дШь, поставлены ВФ полную ^ 0 * йрёЩдЭйн^ кража лоііШдей : ;паде«т

;ейЬіІ',иШл Ш:'ёдйнсйё«МШ f %Мтшта • №. ішшй,: шр?реб-, :Ieffiy';;f Шб#:Ш»Івф%Ш1 :мй г адОбйтіезЁъ и прот. Едва 'іржг

Page 201: Журнал 1886

— 200 —

ко банкъ открылъ свои д йствія, какъ со вс хъ концевъ

у зда начали поступать множество просьбъ о выдач ссудъ,

но такъ какъ м стные попечители еще не избраны, а въ

числ просителей встр чались люди, правленію банка со­

вершенно неизв стные, то правильное опред леніе креди­

тоспособности ихъ было почти невозможно, а вм ст съ

т мъ легко было впадать въ такія ошибки, какъ выдача

ссуды челов ку недостойному дов рія и наоборотъ—отказъ

въ ней нуждающемуся и вполн благонадежному. Стремясь

выйти изъ такого затруднительнаго положенія, правленіе

банка въ соединенномъ зас даніи съ земской управой по­

становило: требовать отъ каждаго желающаго получить

ссуду удостов ренія волостнаго правленія о семейномъ и

имущественномъ его положеніи, а. также о томъ, ч мъ про-

сящій ссуду занимается, т. е. однимъли хл бопашествомъ,

или какимъ либо промысломъ; такія св д нія, будучи в рно

составленными, добавили бы правленію банка н которую

возможность оріентироваться при разсмотр ніи просьбъ "о

ссудахъ, но къ сожал нію надо сказать, что не вс во-

лостныя правленія доставляли вполне достов рныя св д -

нія, а встр чали и такія, которыя смотр ли на д ло очень

поверхностно и, искажая факты, скор е вводили правленіе

банка въ заблужденіе, ч мъ помогали ему; такъ наприм,:

торговецъ назывался землед льцемъ, неотд ленный сынъ

жёлавшій, безъ согласія отца, получить ссуду—домохозя-

иномъ, причемъ все имущество отца показывалось за сы-

номъ, количество рогатаго скота увеличивалось, или умень­

шалось, и такъ дал е. Уб дившись въ нев рности достав-

ляемыхъ н которыми волостными правленіями ^правокъ,

правленіе банка довело объ этомъ до св д нія Сумскаго

но крестьянскиэдъ д ламъ присутствия, которое отнеслось

къ этому д лу вдолн серьезно и нринялр вс зависящія

Page 202: Журнал 1886

— 201 —

отъ него м ры къ тому, чтобы волостныя правленія,. въ

доставляемыхъ ими св д ніяхъ, пом щади только вяоін

достов рныя данныя, а не вымыселъ, и, д йствительно, бла­

годаря этому, упомянутыя св д нія въ настоящее время

им ютъ бол е достов рности, ч мъ прежде, и такимъ, об-

разомъ, снособствуютъ бол е правильной постановЕ приго­

вора о выдач , или отказ въ ссуд .

По 1-е сентября, т. е. за 8 м сяцевъ, банкъ выдаль

ссуди 955 лицамъ на сумму 43,765 руб., что въ сред^

немъ составляете по 45 р. 82 коп. на одно лицо. Ссуди

выдавались въ болыпинств случаевъ на годичный срокъ ш

потому время уплаты еще не наступало; т же два-три

платежа, которымъ срокъ истекъ, взнесены своевременно.

Бкладовъ по 1-е сентября банкъ им лъ на сумму 19,473

руб., въ томъ чисі отъ лицъ дворянскаго сословія—-19 20

руб., священнослужителей 2100 руб., м щанъ—-8110 руб.

ж крестъянъ—^7,343 руб.

Переходя зат мъ къ вопросу о томъ, какъ велика до­

ходность банка, надо сказать, что отв тъ на него полу­

чится только по заключеніи годовыхъ счетовъ, т. е. въ

январ м сяц будущаго года, но такъ какъ въ настоя-

щемъ случа , я полагаю, не столько важно знать точная

цифры, сколько факты, которые бы дали возможность опре­

делить общее положеніе доходности # банка, то для этого и

въ настоящее время им ются положительныя данныя.

, Крестьянскій банкъ, какъ изв стно, учрежденъ не съ

коммерческою ц лью получать хорошій дивиденда, но, т дъ

не мен е, въ интересахъ самаго д ла, желательно, чтобы

онъ им лъ такіе доходы, которые бы могли не только удов-

летворять обыкновенные см тные расходы по управлрнію,

но еще н.н который излишекъ для покрытія случайных1*

Page 203: Журнал 1886

— 202 —

потерь по операція&ъ, такъ какъ только при этомъ усло-

ййг онъ пріобр тетъ независимое положеніе и Задатки си-

ліг для дальн йшаго развитія; Но?къ сожал нію, въ настоящее

время доходность крестьянскаго байка далеко не въ такомъ

положеніи, какъ это видно изъ сл дующаго: по 1-е сентяб­

ря банкъ получилъ по своймъ операціяжъ • валовой прибы­

ли 3,533 р. 32 к. и, если предположить, что заработоісъ

банка будетъ продолжаться въ такой-жег пропорцій д& 1-го

января, то въ теченіи года онъ получитъ всего 5з299 р.

Ф8 к.7 а между т мъ, для содержанія управленія банка^

согласно утвержденной земскимъ собраніемъ ем т , въ те^

^еніи года потребно 6,297 р. 50 к.; сл доватедьно, къ кон-

щ года не только не получится чистой прибыли, но еще

образуется дефицитъ—997 р. 52: к., для покрытія котора-

га п{)йдет€я д лать отчисленіе изъ основна^о капитала. Въ

настойщёмъ- году дефицита йе предвидится единственно по­

тому, что оказалась возможность сд лать н-&соторыя сбе-

реженія противъ см ты, но эти сбереженія им ютъ чисто

случайный характеръ и потому въ будущёмъ на нихъ раз-

считывать нельзя, т мъ бол е, что д лая вышеприведенный

разсчетъ, непринято во вниманіе то, что къ концу опера-

ціоннаго года, при наступленіи срока платежей, могутъ об­

наружиться убытки, которые за недостаткомъ прибылей так­

же, должны быть отнесены на счетъ основнаго капитала.

Вс вышеприведенныя соображенія, цифровыя данныя

а въ особенности то личное впечатл ніе, которое я, какъ

управляіощій Йнкомъ, вынееъ изъ моего вбсьмиі сячнаго

Ьіш^а, несойн нно убедили женя, как-ь въ тойъ, что Сум-

&кШ крёс^ьагнскій банкъ, йри правильной постановк д -

жіі, йёзйёт* сД латьея -йднісйі изъ бла^од тельн йшихъ уч-

£іёжденій для іреетьяшь СуМСкагб у зда, такъ равйо и в*ъ

*о*ь, что НБЙЙ Существующая брганйзйція банковаго д й&

Page 204: Журнал 1886

— 26(3 —

жм етъ серьезные недостатки, подрпваі щіе самый лрйЁ-

цйнъ банка; притою же, иж я в виду незначительность

йііерацій банка, администрація его обходится такъ дорого,

что не можетъ окунаться нрибьхлями; а при наличности та-

кйхъ неблагоиріятныхъ условій, ноложеніе банки не мо-

гкетъ упрочиться и онъ не въ состояніи будетъ приносить

тсій пользы, какую можетъ и долженъ принести.

Что-бы уравнов сить доходность банка съ расходами

т¥о унравленію, необходимо или изыскать м ры для увели-

чёнія дохода или же сократить расходы по унравлешю, но

тйШ какъ достигнуть увеличенія доходности возможно толь­

ко расширеніемъ круга деятельности банка, т. е, предоста-

влёніежъ езііу п|)ава производить вс банковыя операціи, отъ

чего онъ утратйлъ бы свой спёціальный характере и сталъ

біі уже не крестьянскимъ, а обыкновеннымъ обществен-

нымъ банкомъ, то остается только принимать м ры къ йо-

к^ащенш расходовъ по управленііо, чего возможно достиг­

нуть сл дуюіцимъ образомъ: 1) управленіе байка пбм стйъ

при зем:скои уйрав , для чего было бы достаточно одной

ко&наты присутствію, бухгалтере же и пйсецъ сводобно

могутъ пом стиіься въ канцеляріи управы; 2) выбрить Ш

рйзныхъ частяхъ у зда возможно большее число м стйыіъ

попечителей изъ среды дворянъ, духовенства и жжцъ дру-

гйх сословій и зат мъ управлёніе банкомъ поручить ^

нШйу управляющему, но съ т жъ, чтобы, въ зарйа е riafe-

нкченньіе дни, просьбы о ссудахІ разрешались совЙетЙО

сІ ^іёнайй земской упр&вы, кли, по крайней й р , при бд^

номъ изъ нихъ и въ этомъ побі дйізііъ случй ; гіри рШв-

гласіи между нимъ и управляющимъ, посл дній обязанъ со­

гласиться съ мн ніемъ члена управы, если оно совпадаетъ

съ отзывомъ м стнаго попечителя; 3) контроль кассы и

счетоводства, кром ежем сячной пров рки въ полномъ при-

Page 205: Журнал 1886

— 204 —

сутствіи земской управы, подчинить, на общемъ основаніи,

ревизіонной коммиссіи; ^«ходатайствовать объ освобожде-

ніи крестьянскаго банка отъ взятія торговдхъ документовъ,

такъ какъ операціи его им ютъ характеръ не коммерче-

скаго учрежденія, а скор е одинъ изъ видовъ лопечитель-

ности о б дн йщемъ класс населенія; 5) переписку, по

д ланъ банка, внутри у зда производить ло земской почт

безплатно; 6) разм ръ процентовъ по вкладамъ предоста­

вить назначать и изм нять управляющему, по соглаіпенію

съ земской управой; 7) въ обезпеченіе вкладовъ отчислить

изъ основнаго капдтала въ запасный 10,000 р., который

и хранить въ % бумагахъ.

Зат мъ настоящему земскому собранно, на основаніи

устава, предстоитъ: 1) утвердить см ту расходовъ по уп-

равленію банкомъ на 1887 годъ (§ 9); 2) выбрать м ст-

ныхъ попечителей (§13); 3) предоставить членамъ прав-

ленія взять жребій, кому изъ нихъ выбывать и зат мъ, на

м сто выбывающаго, произвести новые выборы (§ 8). Еро-

м того, для лополненія, существующаго въ устав банка,

проб ла, установить порядокъ зам щенія должностей уп-

равляющаго и членовъ на случай выбытія кого либо изъ

нихъ до срока, или временнаго отсутствія; а также уста­

новить срокъ, съ котораго вновь выбранный членъ и, за-

т мъ, улравляющій должны вступать въ отправленіе сво-

ихъ должностей—немедленно ли по утвержденіи г. губер-

наторомъ журналовъ собранія или же съ 1 января, т. е.

начала олераціоннаго года. Подлинный подлисалъ управ-

ляющій банкомъ В. Ераснянскій.

Page 206: Журнал 1886

205 —

С М Т А

расходовъ на содержані Сужскаго Адександровскаго крестьянскаго сельско-хозяіственнаго банка въ 1887 г.

- ! . " • ' •

\) Гильдейскія пошлины и прочіе торговые документы .

2) Осв щеніе пом щенія . 3) Наемъ прислуги . . 4) Книги, бланки, печата-

ніе отчетовъ, объявленій и кан-целярскіе расходы

5) Жалованье управляюще­му . . . . .

6) Жалованье двумъ чле-намъ, каждому по 500 руб. .

7) Бухгалтеру . . - . 8) Писцамъ . . . .

Итого

Въ 1886 году

ассигновано.

Рубли. Коп.

797 40

360

500

1500

1000 1000

600 6297

50

t.

50

Въ 1887 году

предполагается.

Рубли. Коп.

797 40

200

400 ' • " •

1500

1000. ЮОО

500

5437

50

» "

t і '•

50

Подлинную подцисалъ управляющимъ банкомъ В. Кдас-

нянскш.

С Ж И С О К Ъ

м стныхъ попечителе! дія Оумсваго Александров-сйаго с льско-хозяіств ннаго банка, нзбранныхъ зем-скжжъ собраніемъ въ заб даніж 20 сентября 1886 года.

Св. от. Митроф. Ракшевскій.

_ А. ІоС. Ёуколь-Яснопольсйй. Б лопольская волость. . \.

К, Д., Рутковскіі;

В. Н. Золотаревъ.

Page 207: Журнал 1886

2,06

Прорубская волость .

Ворожбянская волость

Еуяновская волость .

\

Ульяновская

Вировская > волости.

Терешковская волость.

Степановская волость.

(

Р чанская волость

Николаевская волость.

Павловская волость .

Ястребёнская волость.

Стецковскфя встреть .

Хот нская волость

Писаревская волость .

Б доводская волость .

Юнаковская волость .

Чернетчансріа водость

Велико-Бобрикская волость.

' Валер. Валер. Деконноръ.

В. Н. Золотаревъ.

Валер. Валер. Деконноръ.

Илья Дмитріев. Траскинъ.

Свящ. от. Вас. Покровскій.

Андрей Андреев. Федорченко.

Августъ Августов. Рихтеръ.

Адекс й Дьвовичъ Величко.

Федоръ Семеновичъ Еарповъ.

Иванъ Ивановичъ Еучеренко.

Николай Захар. Ставровскій.

Вл. Ал. Куколь-Яснопольскій.

Свящ. от. П. Клемен^тьевъ.

Веніаминъ Андреев. Савичъ.

Свящ. от. Зах. Добрецкій.

Н. В. Дерюгинъ.

Свящ. от. Ф. Таранскій.

ВАС. Вадерадіов. Деконноръ.

Андр. Андр. Савичъ.

Андр. Андр. Савичъ 1-й. Н. П. Шершавицкій.

Андр. Андр. Савичъ 2-й.

Н. А. Савичъ.

Е. Е. Савичъ.

Свящ. от. Д. Скрынниковъ.

Свящ. от. В. Петровскій.

. . Бублаевъ.

Ал. Ив. Линтваревъ.

Ильченко.

Еолпаковъ.

Page 208: Журнал 1886

207 —

П. В. Алферо въ.

_ А. С. Власовскій. 'Верхне-Сыроватская волость < * т> т *

1 Л. В. Шебаддаевъ.

А. П. Кокар кшіъ.

І Свящ. от. А. Лавденковъ.

Свящ. от. Т. Федоров*.

| Свящ. от. Ф. Григоровичь.

Сумская волость . . . Свящ. от. А. Ставровскій,

Свящ. от. П. Сороченскій.

Подлинный подписали: предс датель и секретарь собрания.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАШЮ

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

ббъ установленіж разм ра платы за ж ста на торго-выхъ шшщадяхъ.

Харьковскій губернаторъ, при отношеніи, отъ 27 ав­

густа н. г., за № 4990, препроводилъ въ земскую управу ко-

пію циркуляра Министерства Внутреннихъ д лъ, отъ 20

іюня 1886 года за № 4371/4і2б? №я доклада ближайшему

земскому собранію.

Предварительно разр шенія приложенныхъ при этомъ

циркуляр , за № 4571/*72б? вопросовъ, управа признала нуж-

нымъ собрать чрезъ волостныя правленія необходимыя св -

д нія объ им ющихся въ у зд торговыхъ площадяхъ и о

порядк взиманія платы съ торговцев^ за м ста во время

базаровъ и ярмарок^. По собраннымъ св д ніямъ, оказа­

лось, что торговыя площади им ются въ сл |ующихъ се-

леніяхъ:

Page 209: Журнал 1886

— 208 —

Въ с.с. Верхней-Сыроватк и Тимофеевк , Верхне-

Сыроватской волости, площади дринадлежатъ. м стнымъ

крестьянскимъ обществамъ. Сдаются въ арендное содержа­

ще въ ел. Верхней-Сыроватк за 161 руб. 70 коп. и въ

Тимофеевк за 66 руб. 60 коп. Плата съ торговцевъ взи-

жается арендаторомъ, по соглашенію съ торговцами, въ

сл дующемъ разм р : съ торгующихъ краснымъ товаромъ.

за два первыя м ста по 2 руб., съ торгующихъ т мъ же

товаромъ за 3 и 4 м ста по 1 руб., остальныя—отъбО—

20 коп.; бакалейнымъ товаромъ 50 коп., шорньшъ—1 р.,

готовою одеждою—50 коп., шапками отъ 80 до 20 коп.,

квасомъ—40 коп., съ времедныхъ водочныхъ выставокъ—

2 руб., съ возовъ по 20 коп., съ разносчиковъ—10 коп.

Въ Стецковской волости:

Въ ел. Стецковк ярмарочная и базарная площадь

принадлежитъ м стному обществу крестьянъ, сдается въ *

аренду; плата назначается арендаторомъ, по соглашенію

съ торговцами, въ сл дующемъ разм р : въ базарные дни

съ балагановъ и лавокъ отъ 10 до 20 коп., въ ярмароч­

ное отъ1;! до 2 руё. съ возовъ—3,5 и 10 коп., съ раз-

носчиковъ не взыскивается. J; 1 ^ Въ Терешковской волости:

Въ с. Терешковк ярмарочная площадь принадлежитъ обществу крестьянъ; сборъ за м ста съ торговцевъ не взы­скивается, а посл ярмарки собираютъвъ кружку отъ тор­гующихъ, кто сколько дастъ. ' л ч

', Въ Хот нской волости:

Въ с. Хот ни площадь принадлежитъ Хот нскому обще­

ству крестьянъ и графин Строгановой; сдается въ аренду

обществомъ и управляющимъ экономіей. Общество получ:аетъ

аренды 225^^6; Плата за м ста назначается арендато­

ромъ, смотря по количеству и роду товара; за м сто подъ

Page 210: Журнал 1886

— 209 —

лавку для краснаго товара въ 7 ар. длины—2руб. 50к.? мен е7

ар. отъ 1 руб. 50 к. до50 и 25 коп., для чернагои бакалеішаго

отъ 1 руб. 60 коп. до 40и 15к., съторгующихъсапогами, кожа­

ми и др. товарами 7 0 к., 5 0 к., 20к ; идо 10 к., съвозовъпо20к.

Въ Вировской волости:

Въ с. Вирахъ площадь ярмарочная принадлежитъ жен

генералъ-маіора Попелло Давыдовой; плата взимается, по наз-

наченію влад лицы, ея агентами, съ балагановъ и лавокъ отъ

3 р. до 75 к., съ временныхъ харчевень отъ 1 р. 50 к. до 75 к.,

съ временныхъ водочныхъ выставокъ 3 р., съ возовъ 30 к., съ

разносчиковъ отъ 75 коп. до 15 коп.

Въ Писаревской волости:

Въ с. Писаревк площадь ярмарочная принадлежитъ вла-

д льцу И. Г. Харитоненко; сдается въ аренду; плата на­

значается и взимается арендаторомъ: съ балагановъ по 2

руб., съ лавокъ 2 р. 50 к., съ возовъ 20 коп., съ разнос­

чиковъ 5 коп.

~: Въ Степановской волости:

Въ с. Степановк площадь принадлежитъ обществу кресть-

янъ; плата устанавливается приговоромъ сельскаго схода и взи­

мается съ торгующихъ сельскимъ старостою. Съ балагановъ и

лавокъ по 1 руб., съ возовъ по 10 к., съ разносчиковъ по 5коп.

Въ Р чанской волости:

Въ ел. Р чкахъ ярмарочная площадь; по незначитель­

ности ярмарки плата съ торговцевъ не взимается.

Въ Ульяновской волости: Въ с, Ульяновк ярмарочная площадь принадлежитъ

1-му Ульяновскому обществу и насл дникамъ умершаго по­

мещика Кондратьева. Сдается обществомъ въ аренду. Пла­

та за м ста устанавливается арендаторомъ по количеству

товара и разм ру торговли, по соглашению съ торговцами:

съ лавокъ и балагановъ отъ 1 р. до 3 р., съ водочныхъ 14

Page 211: Журнал 1886

— 210 —

выставокъ отъ 2 р. до 4 р., съ возовъ отъ 20 до 1 руб., съ разносчиковъ отъ 10 до 20 коп.

Ворожбянская волость: Въ еж. Ворожб базарная площадь принадлежитъ об­

ществу крестьянъ; плата съ торгующихъ за м ста не взы­скивается.

Юнаковская волость: Въ cjf. Юнаковк базарная и ярмарочная площадь принад­

лежитъ влад льцу графу Цу-Мюнсте.ръ, сдана пожизненною влад лицею княгиней Голицыной въ аренду купцу Шубину; ко­торый сдаетъ ее въ аренду откупщикамъ плата взимается от­купщиками совершенно произвольно, безъ всякой таксы, при-чемъ торговцамъ д лаются всевозможныя прит сненія, всл д-ствіе чего ярмарки въ с. Юнаковк совершенно упали. Поборы доходятъ до того, что съ женщины, вынесшей н сколько де-сятковъ яицъ, взимается по два яйца съ каждаго десятка.

Бол е подробныхъ св д ній волостное правленіе не даетъ. Нижне-Сыроватская волость:

Въ ел. Нижней-Сыроватк базарная и ярмарочная площадь принадлежитъ обществу; плата взыскивается по

соглащенію съ торговцами въ сл дуювдемъ размфр : съ тор­гующихъ краснымъ товаромъ за 2 первыя м ста по 2 руб., за 3 и 4—1 р., за остальныя отъ 60 до 20 коп., бака-лейнымъ товаромъ 50 коп., шорнымъ—1 р., готовою одеж­дою 50 к., шапками отъ 80 до 20 коп., квасомъ 40 коп., съ временныхъ водочныхъ выставокъ—2 р., съ возовъ по 20 коп., съ разносчиковъ по 10 коп.

Велико-Бобрикская волость:

Въ ел. Великомъ-Бобрик площадь принадлежитъ гра-

фин Апраксиной. Сборъ за м ста назначается и взимает­

ся управляющимъ экономіей, по добровольному соглашенію

съ торговцами, въ сл дующемъ разм р : въ ярмарочные

дни съ балагановъ и лавокъ отъ 20 коп. до 3 р., съ возовъ

Page 212: Журнал 1886

— 211 —

отъ 10 до 30 коп., съ разяосчиковъ отъ 1 до 3 коп.? въ

базарные дни плата взимается съ торгующихъ отъ 2 до 5 коп.

Въ прочихъ волостяхъ и селахъ Сумскаго у зда ни яр-

марочныхъ, ни базарныхъ площадей не им ется.

Разсмотр въ представленныя данныя, управа находитъ:

а) что въ селахъ, наибол е богатыхъ и населенныхъ, гд

ярмарочная торговля наибол е развита, торговыя площади

сдаются въ арендное содержаніе; б) что плата за м ста

устанавливается по усмотр нію арендаторовъ, по роду п ко­

личеству товаровъ и по ходу торговли и в) что въ н ко-

торыхъ м стахъ, какъ напр. въ Юнаковк , эта плата наз­

начается совершенно произвольно и арендаторами практи­

куются всякаго рода вымогательства, что привело даже въ

упадокъ ярмарочную торговлю въ этомъ, лучшемъ наибоі е

населенномъ и богатомъ изъ селъ Сумскаго у зда, что зас-

тавляетъ опасаться, что, по м р развитія и въ друтихъ

селеніяхъ у зда ярмарочной ихъ торговли, разовьется и про-

изволъ арендаторовъ и что это приведетъ къ такимъ-же пе-

чальнымъ результатамъ, какъ и въ с, Юнаковк . Поэтому

управа полагаетъ, что установленіе опред леннаго разм ра

платы за м ста на торговыхъ площадяхъ, смотря по м ст-

нымъ условіямъ, было-бы полезною м рою, но установленіе

разм ра платы должно быть предоставлено влад льцамъ пло­

щадей, какъ собственникамъ, съ т мъ, чтобы такса на пла­

ту за м ста, составленная ими, представлялась на разсмот-

р ніе въ у здную земскую управу и утверждалась ею, вслуча -

же несогласія влад льца съ управою, такса должна быть пред­

ставляема на разсмотр ніе у зднаго земскаго собранія, по-

становленіе котораго можетъ быть обжаловано въ порядк ,

указанномъ въ законахъ. Подлинный подписали: предс да-

тель управы Деконноръ и члены К. Куколь-Яснопольскій и

Д. Величко. .

Page 213: Журнал 1886

212

МИНИСТЕРСТВО

Бнутреннихъ Д лъ

Дшртаментъ Хозяіственныі

Отд лъ 1. Столъ 2.

20 Іюня 18S6 года.

№ 4371/4720.

Копгя\

Циркулярное

Гостдгшу Губернатору'

Въ видахъ огражденія ярмарочной и

базарной торговли отъ ст сненій со сто­

роны влад льцевъ торговыхъ площадей,

два губернскія земскія собранія обра­

тились въ Министерство Бнутреннихъ

Д лъ съ ходатайствомъ о предоставленіи

земству права опред лять высшій раз-

м ръ платы за м ста, занимаемыя на

площадяхъ подъ торговлю; причемъ од­

но изъ нихъ полагаетъ сосредоточить д -

ла сего рода въ подл^жащихъ у здныхъ

земскихъ собраніяхъ, съ правомъ обжа-

лованія распоряженій ихъ по сему пред­

мету м стному губернскому земскому

собранно, а другое находитъ бол е со-

отв тственнымъ предоставить д ла эти

непосредственному в д нію губернскаго

земскаго собранія.

Основаніемъ къ такому ходатайству

послужили сл дующія соображенія:

По разъясненію Правительствующаго

Сената (Указъ 5 іюня 1868 г.), влад ль-

цы площадей могутъ назначать и взи­

мать плату за м ста, занимаемыя въ

торговые дни, по добровольному согла-

шенію съ торговцами. Между т мъ на

Page 214: Журнал 1886

— 213 —

врактик такая плата взыскивается безъ всякаго соглаше-

нія съ торговцами, въ лроизвольныхъ разм рахъ и притоагь

не только съ возовъ, но и съ разносной торговли,—что

весьма неблагопріятно отражается на м стной промышлен­

ности и торговл .

Хотя, въ виду приведеннаго указа Правительствующа-

го Сената, поступавшія въ прежнее время ходатайства по-

добнаго рода постоянно были отклоняемы, но Министер­

ство неоднократно останавливалось на томъ: 1) что ука-

зываемыя земствомъ неустройства въ ярмарочной и базар­

ной торговл заслуживаютъ полнаго вниманія; 2) что для

устраненія оныхъ и для установленія бол е правильныхъ

отношеній между влад льцами площадей и торговцами, пред­

ставлялось бы, быть можетъ, полезнымъ войти въ обсуж-

деніе возможности опред ленія разм ра платы за м ста.

занимаемыя на торговыхъ площадяхъ, т мъ же порядкомъ,

какой принятъ въ отношеніи опред ленія разм ра денеж-

ныхъ сборовъ за пользованіе переправами и плавучими мо­

стами, для чего самими влад льцами переправъ и мостовъ

составляются таксы, которыя, по одобреніи ихъ подлежа­

щими у здными земскими управами, приводятся, съ необ­

ходимыми, если то окажется нужнымъ, изм неніями, въ д й-

ствіе не иначе, какъ съ утвержденія Министерства Вну-

треннихъ Д лъ, прим нительно къ существующей нормаль­

ной такс на такіе сборы, назначаемые по соображенію съ

требующимися на устройство и содержаніе переправъ и мо­

стовъ издержками.

Объ этомъ я входилъ въ сношеніе съ Министромъ Фи-

нансовъ, который отозвался, что такъ какъ предоставлен­

ное влад льцамъ и арендаторамъ площадей право взиманія

платы въ неограниченномъ разм р за отводимыя подъ тор­

говлю м ста приводитъ нер дко къ вымогательству непо-

Page 215: Журнал 1886

— 214 —

сильныхъ для торговцевъ поборовъ, что служитъ предметомь

многихъ жалобъ,—то онъ признаетъ подчнненіе означенной

платы таксированію, на предположенныхъ основаніяхъ, із; -

лесообразнымъ.

Бъ виду, однако же, того, что м ра подобнаго рода

могла бы быть приведена въ д йствіе не иначе, какъ въ

законодательномъ порядк , и потому требовала бы обето-

ятельнаго выясненія не только въглавныхъ ея осйованіяхъ,

но и въ подробностяхъ, соотв тственно м стнымъ условіямъ,

долгомъ считаю обратиться къ Вашему Превосходительству

съ покорн йшею просьбою о сообщеніи мн , по сношеніи

. съ к мъ% сл дуетъ, ближайшихъ соображеній и заключенія

по означенному предмету, съ приложеніемъ проекта нор­

мальной таксы ярмарочныхъ и базарныхъ сборовъ, прим -

нительно къ такой же такс на переправы и плавучіе мо­

сты, а равно и проекта новаго законоположенія по раз-

сматриваемому предмету, буде то окажется, по м стнымъ

обстоятельствамъ, необходимымъ. При этомъ для ближай­

шихъ вашихъ соображеній, полагаю неизлишнимъ присово­

купить, что такъ какъ онред леніе разм ра платы за м -

ста на торговыхъ площадяхъ, на основаніи м стныхъ ус-

ловій, по самому свойству своему, относилось бы ближе къ

обязанностямъ подлежащаго у зднаго земства и не требо­

вало бы коллегіальнаго его обсужденія, то едва ли не сл -

довало бы, прим няясь къ существующему порядку назна-

ченія денежныхъ сборовъ за пользованіе переправами и

плавучими мостами, сосредоточить д ла эти въ подлежа-

щихъ у здныхъ земскихъ управахъ. Подлинное подписалъ,

за Министра Внутреннихъ Д лъ, Товарищъ Министра Се-

наторъ Плеве.

Page 216: Журнал 1886

— 215 —

м. Г. И.

Харьковское Землед льчесвде Въ Сумскую у зднутземскутуправу. У Ч И Л И Щ Е .

Септяб^Т^н 1886 г. • Б ъ СвНТЯбр м с я ц ЭТОГО ГОДЯ Я

№ 730. вошелъ въ Харьковскую губернскую зем­скую управу съ ходатайствомъ объ от-

пуск средствъ на открытіе параллелъ-

ныхъ классовъ прн Харьковскомъ зем­

ле д лмескомъ учжлищ . Въ прилагае-

момъ при семъ печатномъ оттиск изло­

жены основанія этого ходатайства моего.

Въ отпуск незначительныхъ средстве)

на д ло полезное, на д ло необходимое,

я над юсь, не встр чу отказа въ губерн-

скомъ земств . Но мое ходатайство по-

лучитъ особую силу, если оно будетъ

подкр плено еще таковымъ-же со сто­

роны почтенныхъ гласныхъ Сумскаго

земства на губернскомъ земскомъ собра-

ніи въ г. Харьков . Я не р шаюсь про­

сить денежныхъ средствъ у Сумскаго

земства, зная, что у него есть свои, чи­

сто м стныя нужды, я обращаюсь толь­

ко за сочувствіемъ и поддержкой.

Поэтому покорн йше прошу Сумскую

у здную управу доложить на предстоя-

щемъ у здномъ земскомъ собраніи какъ

основанія моего ходатайства предъ гу-

бёрнскимъ зёмствомъ, такъ и мою покор-

н йшую просьбу—замолвить доброе сло-~Г .*) 5,634 руб. на открытіе 2-хъ низшяхъ ларал--лельныхъ классовъ.

Page 217: Журнал 1886

— 216 —

во объ интересах^ Харъковскаго землед льческаго училища

на губернскомъ земскомъ собраніи.

О постановленіи Сумскаго земскаго собранія поэтому

ходатайству моему докорн йше прошу у здную управу поч­

тить меня ув домленіемъ. .

Для ближайшаго и лучшаго ознакомленія съ учили-

щемъ при семъ честь им ю присовокупить:

1) Положеніе о землед льческихъ училищахъ.

2) Правила о пріем учениковъ и краткія программы

для поступающихъ.

3) Отчетъ по Харьковскому землед льческому учили-

пз;у за 1885 годъ.

4) О л тнихъ практическихъ занятіяхъ учениковъ Харь-

ковскаго землед льческаго училища. Подлинное подписалъ

директоръ училища Колесовъ.

СУМСКОМУ ОЧЕРЕДНОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАШЮ

Сумской земской управы

Д О К Л А Д Ъ

объ ОЕоичаніж построіки земекаго дома.

Земскимъ собраніемъ въ 1884 году было постановле­

но произвести постройку земскаго дома, для чего и ассиг­

новано, согласно составленной техникомъ Яковенкомъ см -

т , 50,266 руб. Въ настоящее время постройка дома окон­

чена. Управа изъ см тной суммы не вышла, но подрядчикъ

Файнбергъ подалъ въ управу счетъ за дополнительныя ра­

боты, которыхъ онъ счйтаетъ на 1970 руб. по мн нію-же

управы^ Файнбергъ долженъ быть удовлетворенъ всего въ-

сумм 620 руб. Кром того управа счйтаетъ нужнымъ до-

Page 218: Журнал 1886

— 217 —

дожить собранію сл дующее: при: постройк дома, въ ар-

кахъ подъ зда оказались трещины въ каменной кладк , ко­

торый вызвали разнаго рода опасенія относительно проч­

ности постройки, всл дствіе чего управа пригласила спе-

ціалистовъ для осмотра образовавшихся трещинъ и опре-

д ленія, насколько он угрожаютъ опасностью. Техники Лов-

цовъ и Шевель по осмотр дома составили актъ, который

при семь представляется на усмотр ніе собранія. Зат мъ,

приглашенный управою архитектора Шольцъ, по осмотр

постройки, подалъ въ управу заявленіе съ изложеніемъ сво­

его мн нія: какого рода должны быть произведены пере-

д лки. Управа находитъ проектъ Шольца бол е ц лесооб-

разнЕшъ, поэтому, если въ д йствительности окажется не-

обходимымъ произвести какія-либо перед лки, то управа

проситъ собраніе открыть ей кредитъ въ сумм 320 руб., для

производства означенныхъ перед локъ по проекту Шольца.

Подлинный подписали: предс датель управы Деконноръ и

члены К. Куколь-Яснопольскій и Д. Величко,

Въ Сумское З ЖСЕО упраменіе.

При осмотр мною новаго земскаго зданія въ г. Су-

махъ, въ подъ здныхъ аркахъ оказалась трещина, которую

сов тую укр пить по прилагаемому при семъ скитц . Сводъ

надъ про здомъ слишкомъ прямой, такъ что всл дствіе силь­

ной зды по улиц , отчего можетъ случиться сотрясете,

которое будетъ вредно такому своду, то я съ своей сторо­

ны сов тую положить жел зно-дорожныя рельсы 1 арш, или

1 арш. 4 верш, разстоянія между рельсами, и сд лать меж­

ду ними сводъ на цемент въ полъ кирпича. Рельсы для

свода положить выше арки 12 верш, отъ просв та въ ш-

Page 219: Журнал 1886

— 218 —

йій А., какъ пЬказйно на скитц . 9 сентября 1886 года;

Подписалъ К. Шоіьцъ.

А К Т Ъ.

1886 года, августа 23 дня по лриглашенію йредс -

дателя Сумской земской управы В. В. Деконноръ, мы, ни-

жеподііисавшіеся, осматривали въ строющемся зёмскомъ до-

м арки, полукруглой выступающей части, причемъ оказав­

шаяся въ нихъ трещины произошли, по нашему мн нію,

отъ того, что арки им ютъ двойную кривизну почему на-

ружняя часть замка а^ки выдавливается въ наружу боко­

выми частями ея, и, кром того, образованіе трещинъ обу­

словливается большою пологостью арокъ. Характеръ обра­

зовавшихся трещинъ указываетъ на то, что средняя часть

арки не удерживается распоромъ, а только сц пленіёмъ;

потому считаемъ необходимымъ предать давленіе средней

части арки—фундаменту при помощи чугунныхъ коллбцъ;

т. е. подпереть замокъ арки коллонами соотв тствующихъ

разм ровъ. Въ арочныхъ пролетахъ, разд ленныхъ коллона­

ми на дв части, устроить окна, а въ другихъ арочныхъ

пролетахъ устроить двери. Сводчатое покрытіе надъ подъ-

З&домъ, въ устраненіе опасности, сі дуетъ р'азобрать, а

нйсто него устроить обыкновений поІолокъ. Въ горйзон-

т зйкЁовъ1 верхнжхъ йрокъ, полукруглой части доій, слі-

дуйъ псИетйть йел зную свйзь, зйкр пляя кднцы ёя йтіі-

"рШж Ш* (А й і йрлёгающей къ гіолук^глоб. ШДЛИННЕЙ

подписали: цнженеръ Я. Ловй;овъ и ийженеръ А. Шёвель.

Page 220: Журнал 1886

219

м. В. Д.

С МСЕОЕ У ЗДНОЕ

п о

КРЕСТЬЯНСЩЪ Д ЛАМЪ

ПРИСУТСТВІЕ.

Въ Сумскую у здную земскую управу.

г. С у м ы .

Іюня 26 дня 1886 года. СоСТОЯЩІЙ ВЪ ДОЛЖНОСТИ СуМСКаГО

№ 1,560. волостнаго старшины крестьянжнъ Ба-

силій Еононенко, избранный въ эту долж­

ность въ 1884 году на три года (1885

—1887 г.), по выбору Сумскаго геж-

скаго собранія, бывшаго въ прошломъ

1885 г., избранъчлешдоъСумскаго Алек-

сандровскаго крестьянскаго сельско-хо-

зяиственнаго банка и въ настоящее вре­

мя одновременно состоитъ въ этихъ долж-

ностяхъ. Им я же въ виду, что на ос-

нованіи 116 ст. общ. пол. окрестись

должностью волостнаго старшины не до­

пускается ни подъ какимъ предлогомъ

соединеніе въ одномъ лиц другихъ долж­

ностей и что, согласно разъясненію Пра­

вит ельствующаго Сената, до увольненія

отъ должности волостнаго старшины,

Кононенко не вправ былъ баллотиро­

ваться, Сумское у здноё по крестъян-

скимъ д ламъ присутствие им етъ честь

докорн йше просить земскую управу при­

нять это къ св д нію и доложить бли­

жайшему земскому собранію. Подлинное

подписалъ за предс дателя присутствія

Алферовъ.

Page 221: Журнал 1886

— 220 —

БАЛЛОТИРОВОЧНЫЙ СІІИСОКЪ

на избраніе члена ОумсЕаго АлеЕсандровсЕаго банка.

1

2

3

Званіе, имя отчество и фа-

милія.

Андрей Ивановюгъ Чупру-новъ . . . .

Павелъ Ивановичъ Ива­ненко . . . .

Федоръ Степановичъ Ко-валевъ . . . .

ЧИСЛО ШАРОВ.|

ев ,

24

30

26

S g и * § н га л и

19

13

17

Охм тка.

Подлинный подписали: предс дателъ собранія? секре­

тарь и гласные.

С п И О О К ъ

лжцъ, назначшныхъ ЕЪ балютжрованш въ званіе гу-бернскжхъ гласныхъ ХарьковсЕаго губернсЕаго зем-

СЕаго собранія отъ ОумсЕаго у зда.

1

3 ! Si " •

Званіе, имя,, отчество и фа-

милія.

Д йствительный статскій сов тникъ Веніаминъ Андре-евшъ Савичъ .

Д йствительный статскій сов тникъ Александръ Сте-пановичъ Власовскій .

Д йствйтельный статскій сов тникъ Викторъ Ивано-вичъ Золотницкій

ЧИСЛО ШАРОВ.

1

egg » & н

42

39

38

1 .

ВЧ А

S gS га І=І<И

i

4

5

Отм тка.

Page 222: Журнал 1886

— 221 —

№ • г — - •-' -'••''

4

5

6

7

8

9

10

11

Званіе, имя, отчество и фа-

жилія.

Статскій сов тникъ Фе-доръ Семеновйчъ Кариовъ .

Титулярный сов т. Кон-стантжнъ Николаевичъ Ку-колъ-Яснополъскій

Коллеж, сов тникъ Васи-лій Валеріанов. Деконноръ .

Л карь Владим. Александ-ровичъ Куколь-Яснодольскій

Михаилъ Ивановичъ Ску-бенко ' . .

Дворянинъ ДмитрійИва-НОВЕЧЪ Лжнтваревъ .

Августъ Августов. Рих-теръ . . . .

Губернскій секрет. Анд­рей Андреевичъ Савичъ

^ИСЛО ШАРОВ.

і

ев « а е* * §0 °2 & а Й я

і

40

40

43

32

31

29

37

отказ

і і

м Э * 2 я* и и ^и

3

3

і і

12

14

6

алея.

Отш тва.

Подлинный подписали: предс дахель собранія, секре­

тарь и гласные.

ВЫБОРНЫЙ ЛИСТЪ

на жвбраніе предс дат ля Сумской земскоі управы.

1

Званіе, имя, отчество и фа-

милія.

Коллежскійсов тникъ Ва-силій Валеріановичъ Де­конноръ

ЧИСЛО ШАРОВ.

1

ей -

» Ей й

S я

41

м g t я S »

4

Отм тка.

Подлинный подписали: предс датель собранія, секре­

тарь и гласные.

Page 223: Журнал 1886

— 222 —

БАЛЛОТИРОВОЧНЫЙ ЛИСТЪ

на избраніе чженовъ з мскоі управы.

1

2

3

4

Званів; имя, отчество и фа-

милія.

Титулярн. сов тн. Кон­стантинъ Нттколаевичъ Ку-коль-Яснонольскій . ,

Иодпоруч. Дмитрій Алек-сандровичъ Величко .

Дворянинъ Николай Ни-колаевичъ Ефрежовъ .

Дворянинъ Константинъ Ивановичъ Линтваревъ

ЧИСЛО ШАРОВ.

Изб

ира­

тель

нхъ

.

37

37

33

отказ Н

еизб

и-ра

тедь

нх

ъ.

8

8

12

алея.

Отм тка.

Подлинный подписали: предс датель собранія, секре тарь и гласные.