ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | [email protected] · ,םירקי םימזי רתוי...

מדריך עסקים תשע"ב> 2012 לרישוי

Upload: others

Post on 27-Oct-2019

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריךעסקים

2012 < תשע"ב

לרישוי

Page 2: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ
Page 3: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

יזמים יקרים,

יותר אטרקטיבית אותה ההופכת אדירה, צמיחה בתנופת נמצאת ירושלים

וליזמים. פיתוח כלכלי הוא אחד המפתחות להצלחתה של ויותר למשקיעים

העיר, ולכן אנו עושים כל שביכולתנו על מנת לעודד אותו.

אשר עסקים, לקידום האגף את לתפקיד כניסתי עם הקמנו זו במסגרת

תפקידו לספק לבעלי עסקים וליזמים את כל השירותים העירוניים להם אתה

מודל את אימצה העירייה זה לצורך ומקצועית. נגישה אחת בכתובת זקוק

"One Stop Shop" המאפשר את ריכוז השירותים במקום אחד, תוך קיצור

הליך הרישוי וחיסכון משמעותי ליזם )חיסכון בזמן וחיסכון כספי(.

צוות האגף יסייע לך במידע מסודר ונגיש, ויהווה כתובת בכל הקשור לרישוי,

אישורים, אגרות וכל נושא אחר הנוגע לפעילות העסק שלך.

להסיר רצונם, להגשים ליזמים לאפשר העירייה של שתפקידה מאמין אני

חסמים ולשמן את גלגלי הביורקרטיה. השטח מגיב לשינויים אלו - אנו רואים

כי הבקשות לפתיחת עסקים במגמת עלייה, והליך הבקשה לרישיון עסק הפך

יעיל ונוח יותר, וצפוי להמשיך להתקצר בעתיד.

וליזמים עסקים לאנשי המציע ומגוון, גדול שוק הוא ירושלים מטרופולין

ואני מזמין הזדמנויות רבות. הפוטנציאל העצום של ירושלים רחוק ממיצוי -

אתכם לקחת בו חלק.

כולי תקווה שחוברת זו, המרכזת עבורך את כל המידע הדרוש, תסייע בידכם.

עיריית ירושלים והאגף לקידום עסקים שמחים לעמוד לרשותך בכל שאלה

ופנייה.

בברכה,

ניר ברקת

ראש העיר ירושלים

Page 4: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 4 [

בעלי עסקים יקרים,

עיריית ירושלים - אגף קידום עסקים הכינו מדריך זה עבורכם ולשימושכם.

רבים חוקים הרישוי תהליך אל המקבץ מורכב חוק הוא עסקם רישוי חוק

מטרות קיום תוך כחוק, עסק ברישיון יפעל שהעסק ומטרתו רבות ומטלות

החוק. ניסינו להביא במדריך את מרב הפרטים החשובים לכם להכרת תהליך

הרישוי.

עם זאת, בכל מקרה שיש סתירה בין הכתוב במדריך ובין הכתוב בחוק, בתקנות,

בצווים ובהוראות השונות של נותני האישור, הקובע הוא דבר החוק, התקנות

והצווים.

ירושלים מסבירה היעד של האגף לקידום עסקים הינו שינוי תפיסה: עיריית

פנים ליזמים ומשקיעים ע"י עידוד קידום וטיפוח העסקים הקטנים והבינוניים.

האגף שם לו למטרה להשיג את האיזון הנדרש בין האינטרסים של היזמים ובין

המדיניות העירונית בנוגע לסדר הציבורי ולהוות הרפרנט של העסקים בעיר

מול גורמי הרישוי השונים בתהליך.

כל את ייתן אשר "ONE STOP SHOP" מודל הפעלת על הוחלט כך לשם

השירותים ליזם, לרבות מתן המידע המקדמי הנדרש, תהליך מתן רישיון עסק

פיקוח מדיניות וכן בעסקים הקשורים בנושאים המדיניות קביעת וכן וכדו'

המתואמת עם הרישוי ואחראי על התיאום והסנכרון בין הרישוי והפיקוח.

אגף קידום עסקים עומד לרשותכם בכל שאלה ופנייה.

אנא פנו בכל דבר ועניין למרכז פניות עסקים באגף ושם יכוונו אתכם לכתובת

הנכונה או לטיפול הנכון הנדרש.

אגף קידום עסקים, צוות העובדים וההנהלה ישמחו לעמוד לרשותכם.

בברכה ובהצלחה בעיסוקכם

רויטל מרזין

מנהלת האגף

Page 5: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 5 [

אזרחים ובעלי עסקים יקרים,

הרשות לרישוי עסקים מברכת אותך, בעל עסק יקר, על בחירתך לפתוח עסק

בירושלים.

עיריית ירושלים רואה בעסקים כמאיץ מבורך התורם לכלכלת העיר ושגשוגה

לטובת תושביה ולאלה הבאים אליה.

חוברת זו הופקה כחלק ממגוון פעולות שאנו עושים במטרה להפוך את תהליך

מתחילתו, הרישוי התהליך ליווי תוך ידידותי, יותר להרבה שלך העסק רישוי

בעת הגשת בקשה לרישיון עסק , ועד סופו בעת הנפקת הרישיון.

בעל ושלך, שלנו הדדי פעולה ושיתוף הרישוי תהליך הכרת כי מאמין אני

ויהפכו את יסייע רבות להשגת המטרה העסק, כבר בשלבי תכנון העסק,

תוך ומטרותיו, עסקים רישוי לחוק נאמנה יותר. ויעיל לקצר הרישוי תהליך

שימת העסק כמרכז, תפעל הרשות לרישוי עסקים להטיב את התנאים ולייצג

אותך בעל העסק מול כל גורמי הרישוי עד להוצאת רישיון העסק למענך ולמען

תושבי העיר וכלכלתה.

בברכה

עקיבא יוסף

הממונה על רישוי עסקים

Page 6: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 6 [

מבוא לרישוי עסקים«

פעילות עסקית היא הרוח החיה בכל עיר. כדי לאפשר את קיומם ללא מפריע של בתי

עסק במגוון תחומים לצד שימושים אחרים כגון: מגורים ואזורי תעשיה, חוקק בשנת 1968

)תשכ"ח( החוק לרישוי עסקים. קבלת רישיון עסק הינה תהליך שבסופו מבטיחה העירייה

את השגת המטרות שהוצבו במסגרת החוק:

"איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים" - באחריות מחלקת איכות הסביבה

והמשרד להגנת הסביבה.

משטרת באחריות - והתפרצות" שוד מפני והבטחה הציבור לשלום סכנות "מניעת »

ישראל.

"בטיחות של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו" - באחריות משרד התמ"ת. »

הדברה, בחומרי מים מקורות זיהום ומניעת חיים בעלי מחלות של סכנות "מניעת »

בדשנים או בתרופות" - באחריות משרד החקלאות באמצעות הווטרינר העירוני.

"בריאות הציבור, לרבות תנאי תברואה נאותים" - באחריות רשות הרישוי באמצעות »

אכיפה ובקרה ומשרד הבריאות.

ייקיום הדינים הנוגעים לבנייה" - באחריות היחידה לביקורת תכניות ושימושים חורגים »

באגף רישוי עסקים והמחלקה לפיקוח על הבנייה.

"קיום הדינים הנוגעים לשירותי כבאות" - באחריות היחידה למניעת דלקות הפועלת »

במסגרת מכבי אש.

צו רישוי עסקים צו רישוי עסקים הוא רשימת העסקים החייבים ברישוי, על פי חוק רישוי עסקים. בהתאם

לחוק, מפרסם שר הפנים מעת לעת גרסה מעודכנת של הצו לרישוי עסקים, בו נכללים

עסקים שפעילותם עלולה לגרום מטרדים שחוק רישוי עסקים נועד למנוע.

את צו רישוי עסקים ואת תקנות רישוי העסקים העיקריות ניתן למצוא באתר האינטרנט

העירוני.

העיסוקים שמונה הצו מחולקים לעשר קבוצות:

קבוצה 1 - בריאות, רוקחות, קוסמטיקה. »

קבוצה 2 - דלק ואנרגיה. »

קבוצה 3 - חקלאות ובעלי חיים. »

קבוצה 4 - מזון. »

Page 7: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 7 [

קבוצה 5 - מים ופסולת.« »

קבוצה 6 - מסחר ושונות. »

קבוצה 7 - עינוג ציבורי, נופש וספורט. »

קבוצה 8 - רכב ותחבורה. »

קבוצה 9 - שירותי שמירה ואבטחה. »

קבוצה 10 - תעשייה, מלאכה, כימיה ומחצבים. »

רישיון לניהול עסק מהו? חייב רישוי עסקים רישוי בצו - 1968 כל עסק הטעון רישוי עסקים תשכ"ח פי חוק על

ברישיון עסק לפתיחתו ולניהולו. הרישיון ניתן לבעלי העסק, המנהלים בפועל את העסק

או האחראים לניהולו. )אין קשר הכרחי בין בעלי העסק ובעלי הנכס(.

בקבלת כרוך הדבר שכן ממושכת, תקופה לארוך עשוי העסק רישיון קבלת תהליך

אישורים מגופים רבים. קבלת אישור מכל אחד מהגופים מותנה בעמידה בדרישותיהם

למתן סירוב יגרור הדרישות ביצוע אי לבצע. העסק בעל שעל הנדרשות ובהתאמות

הרישיון ונקיטת הליכים משפטיים בגין ניהול עסק ללא רישיון.

הגשת מיום יום 30 תוך ראשונה תשובה למתן מתחייב עסקים קידום אגף זאת, עם

הבקשה, לרבות כל המסמכים הנדרשים ואישורי התוכניות.

פטור מחובת רישוי עסק עסקים רבים אינם טעוני רישוי, כגון חנויות בגדים, חנויות נעליים )עד 500 מ"ר(, מרפאות

ועוד. אגף קידום עסקים בעיריית ירושלים הוא הכתובת לקבלת אישור על פטור חובת

רישוי עסק.

הידעת?אם יש לך ספק באשר לצורך ברישיון העסק אותו אתה מתעתד לפתוח, ניתן

לפני פתיחת עסק חובה לפנות בכתב ולקבל תשובה לשאלה. בכל מקרה,

עליך לבדוק באגף קידום עסקים את החובה להוציא רישיון עסק.

טיפ:

הימנעו מצעדים בעלי משמעות

כלכלית, לרבות חתימה על חוזה

ושינויים בעסק לפני שבדקתם באגף

האם יהיה אפשר לקבל רישיון עסק.

הוצאת רישיון עסק - למה זה טוב?הוא רישיון ללא עסק ניהול חוק, פי על

עבירה שבגינה ננקטים הליכים פליליים.

סגירה, צו גוררת אלה בהליכים הרשעה לעתים בתוך זמן קצר, וכן קנסות גבוהים.

רישיון עסק מקדם את העסק

Page 8: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 8 [

קבלת רישיון עסק מקדמת אתכם הבעלים במגוון דרכים:

גופים ציבוריים רבים נמנעים מלהתקשר עם עסק טעון רישוי שאין ברשותו רישיון. »

עסק בתוקף.

בתי אוכל זקוקים להיתר להצבת שולחנות וכיסאות, להצבת פרגוד בחורף ולעתים »

גם להיתר לילה. את כל אלה ניתן לקבל רק כשיש רישיון, או היתר זמני.

בתנאים לזכות או מהנמל סחורות לשחרר יכולים אינם עסק רישיון ללא עסקים »

מועדפים שמעניקה המדינה.

בתי מלון ואכסניות נוער אינם יכולים לזכות בתואר מלונאי מאושר ללא רישיון עסק. »

יתר על כן, מלון ללא רישיון לא יוזכר בפרסומי משרד התיירות בארץ ובחו"ל, וגופים

ציבוריים וגופים מוסדיים יימנעו מלשכור בו חדרים.

שהחוק הביטוח. מאחר מחברת כספים בקבלת קשיים לעתים יתכנו הרישיון ללא »

מחייב רישיון עסק.

שימו לב! עסק בעל רישיון ערכו בשוק רב מעסק ללא רישיון.

חובת רישוי על פי חוקים אחרים לקבלת רישיון העסק קודמת לעיתים הוצאת רישיונות או היתרים אחרים, לפי החוקים הבאים:

היתר בנייהקבלת היתר הבנייה היא תנאי להוצאת רישיון עסק. הטיפול בבקשה להיתר בנייה ייעשה

באגף לרישוי ופיקוח על הבנייה.

קבלת היתר לשימוש חורגאם השימוש המבוקש של העסק אינו תואם את היתר הבנייה התקף של המבנה או אינו

תואם את תכנית המתאר החלה על האזור )תב"ע(, יידרש בעל העסק לקבל מהוועדה

דירת הפיכת למשל, כך והבנייה. התכנון חוק פי על חורג" לשימוש "היתר המקומית

מגורים למספרה או למסעדה.

תהליך הטיפול בהוצאת היתר לשימוש חו רג

איתור הצורך בתהליך שימוש חורג. »

הודעה מאת הממונה על רישוי עסקים, שעפ"י חוקי התכנון והבנייה ישנו צורך בהיתר »

לשימוש חורג מתוכנית ו/או מהיתר הבנייה.

הצגת הסכמת בעלי הנכס. »

Page 9: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 9 [

מהנדס מאת המבוקש לשימוש והתאמתו המבנה יציבות בטיחות, דוח הצגת »

קונסטרוקציה.

הפצת הודעות למתנגדים אפשריים דרך חברת פרסום שבחרה הוועדה המקומית. »

הפרסום הוא באמצעות הוועדה המקומית במימון המבקש. אגף קידום עסקים מפנה

לחברה המפרסמת.

דיון בהתנגדויות. »

דיון והחלטה של ועדת המשנה לתכנון ולבנייה. »

מילוי הדרישות לקבלת היתר לשימוש חורג או רישיון: תשלום אגרת היתר, תשלום »

היטל השבחה, השלמת דרישה לחנייה ושאר דרישות הוועדה.

היתר רעלים בתי עסק שעיסוקם מחייב החזקת רעלים וחומרים מסוכנים חייבים בהוצאת היתר רעלים

אחת לחדש יש ההיתר את הסביבה. לאיכות הרשות או הסביבה לאיכות מהמשרד

לשנה.

הגופים המאשרים הוצאת רישיון עסקעל פי חוק רישוי עסקים, נדרש כל עסק החייב ברישיון עסק לקבל את אישורם של גופי

רישוי עירוניים ושל "נותני אישור", שהם משרדים ממשלתיים שנקבעו בחוק רישוי עסקים,

ואישורם הוא תנאי לקבלת רישיון העסק. הבקשה לרישיון עסק מוגשת לרשות הרישוי

העירונית, אליה יש לצרף תכנית עסק חתומה בידי "בעל מקצוע מוסמך" כהגדרתו בחוק.

בעל מקצוע מוסמך הוא אדריכל / מהנדס אזרחי / הנדסאי בניין או הנדסאי אדריכלות

הרשום בפנקס ההנדסאים / המהנדסים.

גופי רישוי עירוניים שאישורם נדרשהמחלקה לביקורת תכניות ושימושים חורגים באגף רישוי עסקים. »

המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים. »

אגף החנייה. »

« אגף התברואה בכל הנוגע לסידורי אשפה.

גופים ממשלתיים שאישורם נדרש צו רישוי עסקים קובע את נותני האישור הנדרשים לכל עסק בהתאם למהותו:

המשרד להגנת הסביבה. »

משטרת ישראל. »

משרד התמ"ת. »

Page 10: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 10 [

משרד החקלאות באמצעות הווטרינר העירוני שהוסמך מטעמו. »

משרד הבריאות באמצעות לשכת הבריאות המחוזית. »

משרדי ממשלה נוספים שאישורם יידרש לעסקים מיוחדים: משרד התחבורה לעסקים לטיפול ברכב. »

משרד התשתיות לנושאי דלק וגז. »

משרד התרבות והספורט לרישוי קייטנות ומכוני כושר. »

היתר זמני היתר זמני לניהול העסק שתוקפו לא יעלה על שנה ובו ייקבעו התנאים, שאם ימולאו

תוכל לתת רשות הרישוי רישיון עסק.

עפ"י החוק, היתר זמני ניתן לבעל העסק כאשר נותן אישור אינו מגיב במעמד הקבוע

ובתנאי שנותן יום, בתנאים הקבועים בחוק ניתן להאריך עד 90 יום אשר 30( בחוק

אישור אחר לא דחה את הבקשה(.

תוקפו של הרישיון לעסק כלליות( )הוראות עסקים רישוי בתקנות נקבע הרישיונות של תוקפם רישיון: תוקף

תשס"א - 2000.

רישיון לצמיתות: רישיון שניתן לצמיתות על ידי רשות הרישוי, ותוקפו יעמוד כל עוד לא

ביטלה אותו רשות הרישוי.

רישיון תקופתי: רישיון הניתן לתקופה של שנה אחת, שלוש שנים או חמש שנים. רישיון

זה לא יהיה תקף ללא תשלום האגרה הקבועה בו.

רישי ון זמני: רישיון שיינתן לתקופה הקצרה מהמוגדר בתקנות אך לא פחות משנה.

רישיון זמני )מטבעו(: רישיון שיינתן לעסק שהוא זמני מטבעו כמו אירוע חד פעמי, קרקס

וכיוצא באלה.

עסק המנוהל במבנה שיש לו היתר לשימוש חורג, תוקף רישיון העסק לא יעלה על

תקופת תוקף ההיתר לשימוש החורג.

טופס הרישיון ונספחים לרשיון ברישיון שיינתן מטעם רשות הרישוי יצויינו הפרטים הבאים:

שמות הבעלים הרשומים בעסק. א.

כתובת העסק. ב.

תוקף הרישיון. ג.

התנאים שנקבעו ע"י רשות הרישוי ונותני האישור לניהול העסק. ד.

Page 11: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 11 [

הידעת?כולם שנקבעו, התנאים על לערער אפשרות יש העסק לבעל

יוכל לפנות לבית ואם לא נענה או קצתם, לפני רשות הרישוי,

המשפט לעניינים מנהליים )בית המשפט המחוזי בשבתו כבית

משפט לעניינים מנהליים(.

דרישות שיש למלא במהלך ניהול העסק. ה.

העיסוקים המותרים בעסק על פי החוק ובאישור רשות הרישוי. ו.

תנאים לקבלת רישיון עסק ותנאים ברישיון על פי חוק רישוי עסקים, ישנם שלושה סוגי תנאים:

תנאי מוקדם - תנאי שמציבים רשות הרישוי או נותני האישור בטרם ניתן הרישיון ועל בעל העסק החובה לקיימו בטרם יינתן רישיון העסק.

תנאי ברישיון - יש לקיימו דרך קבע בעת הפעלת העסק.

רישיון שהוצא לאחר הרישוי רשות מטעם לרישיון שיתווסף תנאי - ברישיון נוסף תנאי לעסק.

Page 12: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 12 [

משטרת ישראל

רח' התנופה 11 ‹ פקס. 02-5683221

[email protected] :רפ"ק אריק בר ‹ קצין רישוי מחוזי ‹ טל'. 02-5683277 ‹ דוא"ל

גילת סבג ‹ רכזת רישוי ‹ טל'. 02-6596389

גדי חודדה ‹ קצין פיקוח ‹ טל'. 02-5683277

תחנת לב הבירה

אזורי רישוי: מרכז העיר ‹ רח' חשין 1, מגרש הרוסים ‹ פקס. 02-5391221

קובי יגן ‹ קצין מרחב ‹ טל'. 02-6225562

אסף דוויק ‹ קצין רישוי ‹ טל'. 02-5391356

שמעון אביצור ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-5391356

עוזי ששון ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-5391356

תחנת דוד

אזורי רישוי: מזרח העיר ‹ כיכר עומר כאתב, שער יפו העיר העתיקה ‹ פקס. 02-5898911

ליאור שירוני ‹ קצין רישוי ‹ טל'. 02-6226204

זהר שובש ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-6226204

תחנת מוריה

אזורי רישוי: דרום ומערב העיר ‹ רח' התנופה 11 ‹ פקס. 02-5683221

אמיר מן ‹ קצין רישוי ‹ טל'. 02-5683279

ניב אבוטבול ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-5683279

גדי חודדה ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-5683279

תחנת שפט

אזורי רישוי: צפון העיר, פ. זאב, נ. יעקב, שועפת ‹ רח' לאה גולדברג 1, נ. יעקב ‹ פקס. 02-5894356

קרן נפתלי ‹ רכזת רישוי ‹ טל'. 02-5848222

דף קשר גורמי רישוי

Page 13: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 13 [

תחנת שלם

אזורי רישוי: סולטאן סולימאן, צאלח א-דין ‹ צאלח א-דין 1 )מול שער הפרחים( ‹ פקס. 02-5898971

מוניר ג'אבר ‹ רכז רישוי ‹ טל'. 02-6207222

איכות הסביבה - המשרד להגנת הסביבה

רח' יד חרוצים 3 ‹ פקס. 02-6259636

[email protected] :עדי שני כהן ‹ רכזת רישוי ‹ טל'. 02-5654444 ‹ דוא"ל

משרד התמ"ת

רח' יפו 30, ת.ד 146 ‹ פקס. 02-6667971

[email protected] :סימה קלדרון ‹ רכזת מחוזית ‹ טל'. 02-6667973 ‹ דוא"ל

כיבוי אש

רח' שחל 1, ת.ד 775 ‹ פקס. 02-6402403

יורי לדז'ינסקי ‹ ראש מדור מניעת דליקות ‹ טל'. 02-6402415

[email protected] :דוא"ל

צבי בראון ‹ סגן ראש מדור מניעת דליקות ‹ טל'. 02-6402415

[email protected] :דוא"ל

[email protected] :ברוך יונה ‹ נייד. 052-3847418 ‹ דוא"ל

הסדרי תנועה

ככר ספרא 1, קומה 3 ‹ פקס. 02-6297662

אירנה דוידוף ‹ מתאמת בקרת תכנון ‹ טל'. 02-6297291

[email protected] :דוא"ל

משרד הבריאות - מחלקת רוקחות

רח' יפו 157 ‹ פקס. 02-6233026

ישראל פיטוסי ‹ רוקח מחוזי ‹ טל'. 02-6217379

[email protected] :דוא"ל

בן ציון רודל ‹ סגן רוקח מחוזי ‹ טל'. 02-6217361

[email protected] :דוא"ל

Page 14: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 14 [

» גילה מזרחי ‹ רכזת המחלקה ‹ טל'. 02-6217344

משרד הבריאות - בריאות הסביבה

רח' יפו 157‹ פקס. 02-6253835

טליה שוסברגר ‹ מהנדסת המחוז ‹ טל'. 02-6217370

[email protected] :דוא"ל

זהבה סדן ‹ סגנית מהנדסת המחוז ‹ טל'. 02-6217360

[email protected] :דוא"ל

אנדרס לבקוביץ' ‹ מפקח מחוזי לבריאות הסביבה ‹ טל'. 02-6217369

[email protected] :דוא"ל

חנה טמיר ‹ רכזת המחלקה ‹ טל'. 02-6217333

[email protected] :דוא"ל

שירות ווטרינרי

דרך ד"ר גבי אשכר 2, כביש בגין צפון ‹ פקס. 02-5322413

[email protected] :אורי קליין ‹ פקיד ‹ טל'. 1-700-701-777 ‹ דוא"ל

ד"ר זוהר דבורקין ‹ מנהל שירות וטרינרי ‹ טל'. 1-700-701-777

[email protected] :דוא"ל

ד"ר אסף בריל ‹ סגן מנהל שירות וטרינרי ‹ טל'. 1-700-701-777

[email protected] :דוא"ל

משרד הבריאות - שירות המזון

רח' יפו 157 ‹ טל'. 02-6217343 ‹ פקס. 02-6259071

Page 15: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 15 [

שינוי בעלות בעסק: מי כאן בעל הבית?«

* מי חייב בהגשת בקשה לשינוי בעלות?אם בעסק שלכם השתנו הבעלים, מוטלת עליכם החובה להגיש בקשה חדשה לרישיון

עסק. שינוי בעלים מתייחס לאדם, חברה פרטית או ציבורית, עמותה, מלכ"ר, רשות או כל

גוף שהוא שמוטלת עליו חובת רישוי.

מתי נדרשת הגשת בקשה לשינוי בעלות?בקשת שינוי בעלות נדרשת במקרים בהם התבצע שינוי של בעלות בעסק או של ניהול

העסק לאדם/ גוף אחר מזה הרשום ברישיון או בבקשה לרישיון עסק)תוספת/ פרישה

של שותף, העברת הבעלות לאחר, שינוי שם החברה או מכירת זכויות לחברה אחרת(.

הליך קבלת הרישיון: צעד אחר צעד

מילוי בקשה לרישיון עסק על ידי בעל העסק תוך ציון הסיבה לבקשה לשינוי בעלות. .1

לבקשה יש לצרף את כל המסמכים הבאים )במקרה שחסרים מסמכים, יחזיר פקיד

השירות את הבקשה לצורך השלמת החסר(:

תצהיר לפיו מהות העסק ו/או המבנה לא השתנו, וזאת על גבי טופס הצהרה. א.

צילום חוזה שכירות מעודכן או בעלות על הנכס. ב.

מסמכים מעודכנים החסרים בתיק. ג.

ייפוי כוח ע"ש בעל העסק, במידה וגורם שאינו בעל העסק מגיש את הבקשה. ד.

תוכניות העסק ב-5 העתקים. ה.

תעודה מרשם החברות - במידה ומדובר בחברה / עמותה. ו.

תשלום אגרה ע"ס 312 ש"ח על ידי בעל העסק. ניתן לשלם את אגרת הרישוי במשרדי .2

רשות הרישוי באמצעות כרטיס אשראי או באמצעות שובר תשלום בדואר ובבנקים.

)גובה האגרה נכון לאוגוסט 2011 ועשוי להשתנות מעת לעת בהתאם להנחיות משרד

הפנים(.

הגעת בוחן רישוי לבית העסק במטרה לבחון את התאמת התוכניות שאושרה למציאות .3

וכן את המצב התברואי יבדוק הבוחן התאמת מהות העסק לבקשה בשטח. בנוסף,

בעסק.

למתן עירוניים החוץ הרישוי לגורמי הבקשה את הרישוי בוחן יעביר אישורו לאחר .4

חוות דעת. רק אחרי שכל גורמי האישור יאשרו את הבקשה, ידפיס בוחן הרישוי רישיון

לעסק.

Page 16: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 16 [

כדאי לדעת 1

עסק בעל רשיון בתוקף שהיה בו שינוי בעלות תצהיר על החדש העסק בעל והצהיר היה -במבנה ו/או העסק במהות שינוי אין לפיו חודשים. ל-3 זמני היתר לו יונפק - העסק במקרה שבוצע שינוי בתנאי העסק או במהותו,

יש להגיש בקשה לרישיון עסק.

כדאי לדעת 2

היתר זמני - ישנם מקרים בהם גורם רישוי אחד זמני היתר מתן על מחליט יותר או לא כאשר אחרים, במקרים לעסק. או אחד של הדעת חוות מתקבלת יותר מגורמי הרישוי במסגרת הזמן ע"י דחייה קיימת ולא בחוק הקבוע גורם רישוי אחר, ניתן להנפיק היתר

זמני לבית העסק.

במידה ובוחן הרישוי מצא כי אין התאמה לתוכנית או שתבצע שינוי במהות העסק ו/או

במבנה, ו/או נמצא כי המצב התברואי בעסק מחייב שיפור מהותי, ישלח בוחן הרישוי

מכתב דחייה. במכתב הדחיה תתבקשו לתקן את הליקויים שנמצאו בהקדם. קבלת

מכתב דחיה פירושה ביטול תוקפו של כל היתר זמני שניתן לעסק.

במידת הצורך: הגשת ערעור. גם אם קיבלתם מכתב דחייה, עומדת לרשותכם האפשרות .5

להגיש ערר על הגוף הדוחה באמצעות עתירה לבית משפט לעניינים מנהליים תוך 60 יום.

אפשרות אחרת היא הגשת ערעור על הגוף הדוחה באמצעות רשות הרישוי, זאת בתוך 30

יום מקבלת מכתב הדחייה.

»

Page 17: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 17 [

חידוש רישיון עסק«

תוקף רישיון העסק נקבע בהתאם לסוג בית העסק, וזאת בהתאם לתקנות רישוי עסקים

)הוראות כלליות( התשס"א 2000.

כאשר מועד תום תוקף רישיון העסק שלכם יתקרב, תעביר הרשות לרישוי עסקים פנייה

למתן חוות דעת לגבי חידוש הרישיון. גורמי הרישוי יאשרו את הארכת תוקף הרישיון או

לחילופין יודיעו לכם, בעלי העסק, מה ההליכים הנדרשים לצורך קבלת אישור לחידוש

הרישיון.

* תהליך חידוש הרישיון

בוחן הרישוי יעביר לגורמי הרישוי פנייה לקבלת חוות דעת לחידוש הרישיון. .1

)רישיון לבעלי עסקים הגוררים חובות מרישיונות קודמים לא יחודש(.

אם גורמי הרישוי אישרו את החידוש, יונפק חידוש רישיון לעסק. .2

רישיון העסק המחודש ייכנס לתוקף רק לאחר ששולמה האגרה בעבורו.

במידה והתקבלה חוות דעת שלילית מאחד מגורמי הרישוי, תתקבל הודעה על כך .3

שרישיון העסק לא יחודש. בנוסף, יפורטו במכתב הסיבות שבגינם לא חודש האישור,

זאת לצורך תיקונן וקבלת חוות דעת נוספת לאישור רישיון עסק מחודש.

אם אחד או יותר מגורמי הרישוי החליטו על מתן היתר זמני או במקרה שאחד מגורמי .4

הרישוי לא נתן את חוות דעתו במסגרת הזמן הקבועה בחוק, יונפק לבית העסק היתר

זמני. תקופת ההיתר הזמני תחשב כחלק מתקופת הרישיון.

הידעת?באפשרותכם, יש נדחתה, העסק רישיון לחידוש שבקשתכם במקרה

העומדות הדרכים ההחלטה. על ערעור להגיש ויזמים, עסקים בעלי

לרשותכם: הגשת ערר על הגוף הדוחה באמצעות עתירה מנהלית או

לחילופין הגשת ערעור על הגוף הדוחה באמצעות רשות הרישוי בתוך

30 יום מקבלת מכתב הדחייה.

* תשלומים ואגרותאגרת חידוש רישיון עסק: 312 ₪ )לפריט רישוי אחד(.

גובה האגרה מעודכן ועשוי להשתנות מעת לעת. תשלום האגרה יתבצע באמצעות טופס

הרישיון לאחר שכל גורמי האישור )הפנים - עירוניים והחוץ-עירוניים( אישרו את החידוש

ונשלחה הודעה על ידי רשות הרישוי בצירוף שובר לתשלום האגרה.

Page 18: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 18 [

האגף לקידום עסקים מפעיל שני מסלולי שירות חדשים במסגרתOne Stop Shop

תור מהיר »

אופן מקדמית, דעת חוות כגון: מקצועיות, והנחיות רישוי נושאי אודות מידע קבלת

להצבת היתר אודות מידע בירור שהוגשו, בקשות סטטוס בירור בקשה, פתיחת

ע"י תלונות / פניות הגשת ושולחנות(, כסאות )לרבות הציבורי במרחב מתקנים

הציבור / בעלי עסקים.

פגישה אישית עם רפרנט רישוי »הגשת בקשה לרשיון עסק, מידע והגשת בקשה לעסק בנושאים: עסק עתיר סיכון,

שימוש חורג, קירוי חורף.

שימו לב: לפגישה יש להגיע עם המסמכים הנדרשים לפתיחת בקשה לרשיון עסק

כמפורט באתר האינטרנט.

שעות פעילות הרפרנטים לרישוי

ימים א', ב', ד', ה' בשעות 8:30-11:30 יום ג' בשעות 14:00-17:00.

לתאום פגישה ולמידע נוסף אנא פנו למרכז פניות עסקים בטל': 02-6296843.

[email protected] :או במייל

ניתן להגיש בקשה לרשיון עסק באמצעות אתר האינטרנט העירוני בכתובת:

asakim.jerusalem.muni.il

Page 19: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 19 [

מיכאל מוצ'ניק ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6296850, פקס: 02-6296925, דוא"ל

משה דהן ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6296825, פקס: 02-6296706, דוא"ל

מרדכי שורקי ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6296838, פקס: 02-6297083, דוא"ל

מזל סויסה ‹ בוחנת רישוי חידושי רישיונות וקייטנות

[email protected] :טל': 02-6296852, פקס: 02-6296936, דוא"ל

אדוארד אפלפלד ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6296847, פקס: 02-6296854, דוא"ל

יעל ואקנין ‹ בוחנת רישוי

[email protected] :טל': 02-6293664, פקס: 02-6296854, דוא"ל

אמיר עבדאללה ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6293666, פקס: 02-6296854, דוא"ל

מוחמד אבו דלו ‹ בוחן רישוי

[email protected] :טל': 02-6293614, פקס: 02-6296854, דוא"ל

בוחני רישוי באגף לקידום עסקים

Page 20: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 20 [

רגע לפני: בקשה למידע מקדמי«

האגף לקידום עסקים פועל ליצירת סביבה עסקית, תומכת וחיובית עבורכם, בעלי עסקים

ויזמים, במטרה להעניק לכם סיוע כבר בשלבי ההכנה לקראת פתיחת העסק החדש.

פתיחת עסק חדש יכולה להיות תהליך ארוך, מייגע ורצוף במכשולים בירוקרטיים.

אותם ולהפוך ההליכים את לפשט לכם יסייע ירושלים בעיריית עסקים לקידום האגף

לברורים ונהירים הרבה יותר.

למשרדי לפנות מומלץ - שתדעו חשוב בירושלים, עסק להקים מתכננים אתם אם

נכונה הכוונה קבלת לצורך זאת הנכס, השכרת בטרם עוד עסקים לקידום האגף

שתחסוך הוצאות מיותרות בעתיד.

בעת מילוי טופס הפרטים האישיים תתבקשו לסמן את המידע הדרוש לכם לצורך פתיחת

העסק.

קבלת המידע נעשית בשלושה מסלולים עיקריים:

מסלול 1: מידע כללילפתיחת הבקשה תהליך לגבי כללי מידע ויזמים, עסקים בעלי לכם, מציע זה מסלול

העסק לסוג בהתאם בעירייה, השונים הגורמים בפניכם שיעמידו דרישות וכן העסק,

שבכוונתכם לפתוח.

ולהציג בפניו את ישירות לפקיד השירות כדי לקבל מידע במסלול הזה, עליכם להגיע

יצייד אתכם בכל המידע הרלוונטי לגבי הגופים מהם אתם אופי העסק. פקיד השירות

זקוקים לאישור לפתיחת העסק.

מסלול 2: מידע מקדמימידע מקדמי במסלול זה ניתן לכם כחוות דעת בלבד, והוא מתבסס אך ורק על הנתונים

הקיימים במחשבי העירייה. בין היתר, ינתנו תשובות לשאלת היתכנות קיום עסק בהתחשב

בתב"ע ובהיתרי הבנייה. חשוב לדעת כי יתכן והמידע שימסר לכם באפיק זה אינו מלא

או עדכני. לצורך קבלת מידע מקדמי יהיה עליכם להצטייד מראש בפרטי כתובת הנכס,

זיהוי הנכס, גוש וחלקה.

מסלול 3: חוות דעת מקדמית מחייבתדעת לחוות בקשה למלא עליכם מחייבת, מקדמית דעת חוות לקבל ברצונכם אם

מקדמית לרישיון עסק. בנוסף, תידרשו לשלם אגרה* ונציג מטעם העירייה יבקר בשטח

בית העסק העתידי.

גוש, זיהוי הנכס, זה, עליכם להצטייד מראש בכתובת הנכס, כדי לקבל מידע במסלול

Page 21: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 21 [

מפה « המבנה, חזיתות צילום אדריכל, ידי על המאושרת העתידי העסק ותוכנית חלקה

מצבית, תוכנית עסק ותרשים סביבה. תוקף חוות הדעת במסלול זה הוא 6 חודשים, והיא

מהווה גם את השלב הראשון בתהליך רישוי העסק למתן חוות הדעת מידע תכנוני ופיקוח

על הבנייה.

*ניתן לשלם את האגרה במשרדי רשות הרישוי באמצעות כרטיס אשראי או באמצעות

שובר תשלום בדואר ובבנקים.

חשוב לזכור!יזמים ובעלי עסקים, בדקו היטב כי תכנון העסק ניתן לביצוע. דרשו מהמהנדס ומבעלי

פי על בעסק והשקעה בנייה המחייב שינוי לכל הנוגעים הסברים המוסמכים המקצוע

התוכנית.

צור קשרכתובת: כיכר ספרא 10

שעות קבלת קהל:

ימים א', ב', ד', ה': 08:30 - 11:30

ימי ג': 14:00 - 17:00

ימי שישי וערבי חג: אין קבלת קהל

חנוך כהן ‹ מתאם פעולות בנייה

[email protected] :טל': 02-6297353, פקס: 02-6296854, דוא"ל

עלא ברהום ‹ בוחן מידע תכנוני

[email protected] :טל': 02-6297318, פקס: 02-6296854, דוא"ל

Page 22: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 22 [

קירוי חורף: מחממים את העונה הקרה«

לקוחותיהם קהל על לשמור הרוצים אוכל לבתי האידיאלי הפתרון הוא חורף קירוי

ולהבטיח את רמת הכנסותיהם גם בחורף. הקמת קירוי חורף דורשת אישור מהעירייה.

ה-30 ועד בנובמבר 1 התאריכים בין מותרת הקירוי והצבת שנים, 3 למשך ניתן היתר

באפריל. בית אוכל הפועל ללא רישיון עסק, לא יוכל לקבל אישור להצבת הקירוי.

* הליך הגשת בקשה למידע מקדמי האם בית העסק שלכם עונה על הקריטריונים להצבת קירוי? תשובה לשאלה הזו ולעוד

רבות אחרות תוכלו לקבל מבוחני הקירוי הפועלים באגף קידום עסקים.

כאשר אתם פונים לבוחן קירוי חורף, עליכם להיות מצוידים במסמכים הבאים:

תוכנית מדידה של מצב קיים הכוללת סימון של הצבת הקירוי, וזאת בהתאם לתנאים א.

למתן היתר להצבת פרגוד במרחב הציבורי/ פרטי.

תמונות מצב קיים, של המבנה והשטח המיועד לקירוי חורף. ב.

* בדיקה ומתן חוות דעת על ידי אדריכל העיר

אדריכל העיר חייב להיות מעורב באישור הקירוי. כיוון שכך, עליכם לתאם עימו פגישה .1

ולהגיע אליה מצויידים במסמכים הבאים:

תוכנית מדידה מעודכנת ל - 6 חודשים. א.

תמונות מצב קיים, של המבנה והשטח המיועד לקירוי חורף. ב.

במהלך הפגישה יבחן אדריכל העיר את היתכנות הקמת סגירת החורף והאם תוכנית .2

קירוי החורף עומדת בדרישות השונות )עיצוב, שימור ועוד(. במידת הצורך, תתבקשו

לקבלת עד נוספים, מסמכים ו/או לתוכנית תיקונים/תוספות לו להעביר ידו על

הרמוניקה.

במידה ואדריכל העיר יאשר את התוכנית, יחתום על ההרמוניקה. .3

את האדריכל יעביר נדחתה, הקירוי שבקשת ו/או לאישור התניות וקיימות במידה .4

חוות דעתו לבוחן הקירוי.

* פתיחת תיק במערכתבפגישה עם בוחן הקירוי, יהיה עליכם להציג בפניו מספר דברים:

בקשה לפתיחת תיק רישוי עבור קירוי חורף. א.

הוכחת בעלות של בעל הנכס ע”י רשם מקרקעין )נסח טאבו(. ב.

Page 23: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 23 [

טופס הסכמת שכנים.« ג.

הרמוניקה בשלושה העתקים, החתומה ע”י אדריכל העיר וכל בעלי העניין המפורטים ד.

הרמוניקות יוגשו בנכס, הזכות בעלי כל חתמו ולא במידה בהרמוניקה. 1 בטופס

נוספות כמספר הסרבנים.

שרטוט תלת מימדי )הדמיה(. ה.

תמונות מצב קיים, של המבנה והשטח המיועד לקירוי חורף. ו.

אישור מחלקת נכסי עירייה - במקרה שהפרגוד יוצב במרחב הציבורי. ז.

במקרה שחסרים מסמכים, בוחן קירוי חורף יחזיר את הבקשה והמסמכים למגיש הבקשה

לצורך השלמת החסר.

* תשלום מקדמה עבור האגרההצבת קירוי החורף מחייבת תשלום מקדמה עבור האגרה. גובה המקדמה יהיה בהתאם

באמצעות לשלם ניתן האגרה עבור המקדמה את הקירוי. עבור הנדרש השטח לגודל

כרטיס אשראי אצל בוחן קירוי חורף או במזומן בבנק הדואר. אם המקדמה לא תשולם

בתוך 14 יום, התיק יסגר ולא תהיה אחריות לחומר שהוגש.

* פרסום בעיתונות כאשר ישנם סרבני חתימה או שבקשת הנחת קירוי החורף חורגת מהוראות התב”ע יהיה

על כך פרסום בעיתונות.

* העברת הבקשה לסרבני חתימה אם חלק מהבעלים הרשומים לא יחתמו על אישור הבקשה להצבת קירוי החורף, בוחן

קירוי יעביר מכתב לסרבני חתימה.

המכתב יועבר לחברת הפרסום בצירוף שמות סרבני החתימה, כפי שמופיע בנסח הטאבו.

חברת הפרסום תעביר לבוחן הקירוי אישור על שליחת המכתבים לסרבנים בתוך 7 ימים

מקבלת המכתב.

14 ימים ממועד למשלוח המכתבים יבדוק בוחן הקירוי באם התקבלו התנגדויות מטעם

בעלי הנכס בגוש/חלקה ובמידה וכן, יסרוק אותם לתיק הבקשה.

* קבלת החלטה ע”י ועדת רישוי / ועדת משנההבקשה תדון שלא, במידה משנה. בוועדת תידון הבקשה חתימה, סרבני של במקרה

בוועדת רישוי.

Page 24: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 24 [

כדאי לדעתהתנאים לקבלת היתר

הנחת קירוי חורף מחייבת עמידה במספר תנאים:

חתימת מהנדס קונסטרוקציה על הצהרת מהנדס א.

במידה ומדובר בקירוי חורף במרחב הציבורי - בעל העסק ימציא התחיבות לפריקת ב.

הקירוי, חתום על-ידי עורך דין, בהתאם להנחיות ומועדים כפי שנקבע בחוק.

אישור תשלום היטל השבחה. ג.

אישור מטעם מחלקת איכות הסביבה בעירייה. ד.

אישור מטעם מחלקת נגישות. ה.

אישור מטעם כיבוי אש. ו.

אישור מטעם מחלקת שיפור פני עיר ז.

אישור מטעם מחלקת תחבורה ופיתוח תשתיות )תושי"ה( ח.

אישור מטעם מחלקת הנכסים - במידה ומדובר בקירוי חורף במרחב הציבורי. ט.

חשוב לזכור!לספק תוכלו כך הקטנים. לפרטים לדאוג כדאי מתחילה, הגשמים שעונת לפני רגע

ללקוחותיכם אווירה קסומה של חורף ירושלמי אמיתי!

לנוחיותכם, בעלי עסקים ויזמים, בכתובת האינטרנט הבאה תמצאו חוברת הנחיות להצבת

http://www.jerusalem.muni.il/pages/Winter%20Enclosures.pdf :קירוי חורף

חשוב להדגיש ששלד אפשר אולם באפריל, 30 לתאריך עד יפורק הפרטי במרחב שהוצב פרגוד

הפרגוד )עמודים וקירות( לא יפורקו.

פרגוד שהוצב במרחב הציבורי - חובה לפרק את מלוא הקירוי.

Page 25: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 25 [

צור קשר כתובת: כיכר ספרא 10

שעות קבלת קהל:

ימים א'-ה': 08:30 - 11:30

ימי ג': 14:00 - 17:00

ימי שישי וערבי חג: אין קבלת קהל

סווטלנה פינסון ‹ רכזת שימוש חורג

[email protected] :טל': 02-6296848, פקס: 02-6296854, דוא"ל

עלא ברהום ‹ בוחן מידע תכנוני

[email protected] :טל': 02-6297318, פקס: 02-6296854, דוא"ל

Page 26: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 26 [

אישור נגישות לעסק חדש או פעיל«

בעלי אנשים זה ובכלל הרחב, הקהל את לשרת צריכות העסק לבית הגישה דרכי

מוגבלויות. כדי שאלו יוכלו לקחת חלק בפעילויות תרבות, ספורט, נופש ופנאי, יש צורך

בהתאמות מיוחדות של בתי העסק. כך למשל, יש צורך בבתי שימוש לנכים, מקום נוח ליד

הקופות, אותיות מוגדלות, אביזרי עזר לשמיעה בדלפקי השירות ועוד.

החל מה- 1 בדצמבר 2006 מותנים קבל רישיון העסק וחידושו באישור מורשה לנגישות.

על בעל העסק להמציא אישור מורשה נגישות כי העסק אותו הוא מנהל עומד בדרישות

חוק שיויון לאנשים עם מוגבלויות.

לבקשת לצרף עליו הנגישות, חקיקת בהוראות לעמוד העסק בעל באפשרות אין אם

הרישיון בקשה לפטור מנגישות. לבקשה תתלווה חוות דעת של מורשה לנגישות מבנים

)מתו"ס(.

המחלקה לנגישותכתובת: כיכר ספרא 1, קומה 4, עמדה: 4-441

קבלת קהל: בתיאום מראש, טל' 02-6297794, 02-6297190. פקס: 02-6242357

[email protected]; [email protected] :דוא"ל

»

Page 27: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 27 [

הצבת שולחנות וכסאות במרחב הציבורי««

ירושלים יותר מהנה מישיבה באחד מרחובותיה היפים של בימי שמש חמימים אין דבר

תוך הנאה מקפה או מארוחה משובחים. גם בימים גשומים, הישיבה באזור מקורה הפונה

לרחוב טובלת ביופי.

קבלת היתר להצבת שולחנות וכסאות במרחב הציבורי מותנית בקיום רישיון עסק בתוקף

או היתר זמני.

בעל עסק שקיבל אישור להציב שולחנות וכיסאות מחוץ לבית העסק יעשה זאת בהתאם

לתיחום המסומן על גבי המדרכות. העירייה לא תאשר תיחום נוסף של בעל העסק בעזרת

אדניות, עציצים או גדרות מכל סוג שהוא. מספר המקומות להושבת אנשים מחוץ לבית

האוכל יחושב עפ"י כסא 1 ל - 1 מ"ר בלבד.

הידעת?להיות העסק לבית מחוץ המוצבים והשולחנות הכיסאות על

אסור למדרכה הריהוט קיבוע ונערם. רחיץ חומר עשויים

בתכלית האיסור. בעל העסק יוכל לבחור מתוך רשימת צבעים

שימוש יתאפשר לא המבוקש. לריהוט הצבע את מאושרת

בצבעים פלורוסנטיים לריהוט.

סוככים - כל מה שרציתם לדעת

רוחבו המקסימאלי של סוכך יהיה 2 מטר, ולא יחרוג מעבר ל - 60 ס"מ מגבול ההצבה »

של כסאות ושולחנות.

הסוכך ימוקם מעל פתח או ויטרינה בחזית בית העסק משני צידי הפתח בחריגה של »

עד 60 ס"מ משני צידי פתח קיים בחזית.

75 של בזוית המדרכה מפני מטר 2.4 - מ יפחת לא הציבורי במרחב הסוכך גובה »

מעלות.

אין לסגור דופן סוכך בכל דרך שהיא. »

יותר לכלול את שם העסק ללא פרסומות על גבי סוככים, ובלבד ששדה השילוט יהיה »

על גבי השובל של הסוכך. בכל מקרה, השילוט עבור כל בתי העסק שבנסיגה מקו

העמודים יהיה אחיד מבחינת הסוג והחומר )כרוך באגרה(.

Page 28: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 28 [

שמשיות

קיבוע השמשייה )מרכזי או צדדי( יהיה על בסיס נייח אשר אינו מהווה מכשול. »

היטל השמשייה על עמוד מרכזי יוכל לחרוג עד 60 ס"מ מגבול ההצבה של כסאות »

ושולחנות ב - 4 פאות השמשייה.

ההצבה של כסאות 60 ס"מ מגבול יוכל לחרוג עד היטל השמשייה על עמוד צדדי »

ושולחנות ב - 2 פאות השמשייה.

צבע בד השמשייה יהיה אחיד ובאישור מחלקת רישוי עסקים. »

פרסום שם בית העסק על גבי השמשייה יותר רק בשולי השמשייה. »

צור קשר כתובת: כיכר ספרא 10

שעות קבלת קהל:

ימים א'-ה': 08:30 - 11:30

ימי ג': 14:00 - 17:00

ימי שישי וערבי חג: אין קבלת קהל

מרדכי שורקי

[email protected] :טל': 02-6296838, פקס: 02-6296854, דוא"ל

נורית חזן

[email protected] :טל': 02-6296843, פקס: 02-6296854, דוא"ל

»

Page 29: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 29 [

שלטים ברישיון «

הגשת בקשה לרישיון שלט

* מי חייב בהגשת בקשה לרישיון שלט?מתאימים. אישורים קבלת לאחר להתבצע צריכה העסק לבית בכניסה שלט הצבת

בהתאם לחוק עזר לירושלים )שילוט(, התש"מ-1980, בעל עסק המעוניין להציב שלט

בעסק שבבעלותו או בחזקתו, נדרש להגיש בקשה לרישוי שלט. הצבת השלט המבוקש

תתאפשר רק לאחר מתן הרישיון ותשלום האגרה.

הבקשה לרישוי שלט תוגש באחד מהמקרים הבאים:

הצבת שלט חדש. א.

הוספת שלט לעסק קיים. ב.

שינוי במהות השלט - גודל, מיקום, סוג. ג.

* מתן מידע מקדמיברצונכם אם מיותרות. הוצאות לחסוך יכול גם ידע רבים ובמקרים חשוב הוא המידע

לקבל מידע מקדמי מאנשי המקצוע בעירייה, יש לעשות זאת באופן הבא:

ניתן להגיש פנייה באמצעות הדואר האלקטרוני או להגיע ישירות למשרדי מחלקת .1

לדרישות העסק להתאמת הנוגע מקדמי מידע לבקש יש בפנייה בעירייה. שילוט

החוק בנושא שילוט.

בעת הפנייה יידרשו מכם תצלום חזית הבניין בו ממוקם העסק, תצלום חזית העסק .2

והדמיה של השלט וסביבתו. הצטיידו במסמכים אלו מבעוד מועד, וסייעו לנו לקצר

עבורכם את התהליך.

* תהליך קבלת רישיון השלט

1. הגשת בקשה לרישוי שילוט בצירוף המסמכים הבאים:

תצלום חזית הבניין בו ממוקם העסק. א.

תצלום חזית העסק. ב.

הדמיה של השלט וסביבתו. ג.

לתשומת לבכם, מרשם מאת תעודה להציג תתבקשו תאגיד, או חברה הוא שבבעלותכם העסק אם

החברות, מעודכנת ליום הגשת הבקשה.

Page 30: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 30 [

2. פקיד השירות יוודא שהבקשה כוללת את כל המסמכים והצרופות הנדרשות. במקרה

מכן לאחר החסר. השלמת לצורך הבקשה תוחזר צרופות, או מסמכים שחסרים

תיבדק הבקשה בהתאם לחוק עזר לירושלים )שילוט(, התש"מ-1980 ולקריטריונים

המקצועיים.

במקרה שאושרה הבקשה לרישוי שילוט, יונפק לבעל העסק רישיון לשלט כולל ספח .3

לתשלום אגרה. רק לאחר תשלום האגרה ניתן יהיה להציב את השילוט המבוקש.

כדאי לדעת! לעירייה, שלכם קודמים חובות גם יכלול השלט הצבת בעבור האגרה תשלום ספח

באם קיימים כאלו. רק לאחר השלמת התשלומים, יהיה רישיון השלט בתוקף*.

* רישיון השלט אינו מהווה אישור להפעלת העסק ללא רישיון עסק כחוק.

העזר חוק בהוראות עמידה אי בשל השילוט בקשת את לדחות שהוחלט במקרה .4

הסיבות יפורטו זה במכתב דחייה. מכתב תקבלו אליו, הנלווים והקריטריונים

לדחיית הבקשה כמו גם המלצות לשיפורים/ תיקונים שיאפשרו את קבלת האישור

המבוקש.

ערעור - גם אם נדחתה בקשתכם להצבת שילוט בכניסה לבית העסק, יש לכם את .5

בוחן החלטת על ערער להגיש אפשרות העסק בעל בפני כך. על לערער הזכות

השילוט/ מתכנן סביבתי תוך 7 ימים, או לערער על החלטת הוועדה המקצועית תוך

14 יום.

* קווים מנחים להצבת שילוט

יכול להיות כגודלו של פתח העסק המקורי בלבד, ללא הסתרת חזית גודל השלט .1

הבניין.

השלטים חייבים להיות בשפה העברית במחצית שטחם לפחות. .2

השלט ימוקם בגבולות הפתחים המקוריים של בית העסק )דלת, חלון, ויטרינה( ולא .3

על גבי חזית אבן. מישור השלט ימוקם בנסיגה של לפחות 10 ס"מ מקו האבן.

בתוך נמצא אשר ומוסדות משרדים עסק, לבתי שילוט בניין: בפתח מרוכז שילוט .4

זהים לוחות שני גבי על או למבנה הכניסה שלצד מרוכז לוח גבי על יופיע מבנה,

בהתאם השילוט החלפת יאפשרו /לוחות הלוח הצורך. במידת המבנה, צידי משני

לתחלופת בתי העסק.

יאושר סוכך שטוח עשוי זרועות נפתחות במסגרת וברוחב פתח העסק המקורי. ניתן .5

להציב שילוט על גבי הסוככים ובלבד ששדה השילוט יהיה בחלקו התחתון של הסוכך.

Page 31: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 31 [

מישור שדה השילוט יהיה מקביל לחזית המבנה ובכל מקרה, גובה שדה השילוט לא

יעלה על 30 סנטימטר.

לא ניתן לאשר שלט הכוונה מחוץ לפתח העסק. .6

לא ניתן לאשר שלט על קו גג המבנה. .7

שונה צורה לקבוע ניתן הפתח. מזוזות בין וישתרע אופקי מלבני יהיה השילוט לוח .8

ללוח השילוט ובלבד שמישור לוח השילוט ממוקם במישור הוויטרינה ומשולב בו.

אותיות בודדות בפתחי עסקים: ניתן לשלט בית עסק באמצעות רצף אותיות בודדות .9

וסמל/לוגו המשולבים במשטח הוויטרינה, בהתאם להנחיות הבאות :

דלת גובה )מעל הפתח של העליון בחלקו ירוכזו לוגו - והסמל האותיות א.

הכניסה(.

שטח הסמל - לוגו לא יעלה על 40 סנטימטר. כל אות וסמל - לוגו בית עסק יואר ב.

בנפרד ומאחור בגוף תאורה נסתר )קטודה קרה(

החיווט לגופי התאורה יהיה נסתר. לחילופין, יואר השילוט מלפנים באמצעות גוף ג.

תאורה.

* תשלומים ואגרות אגרת בקשה לרישוי שילוט*:

שלט עד 2 מ"ר - 256.10 ₪. .1

שלט מעל 2 מ"ר עד 3 מ"ר - 383.60 ₪. .2

כל מ"ר נוסף מעל 3 מ"ר - 183.20 ₪. .3

כרזות פרסום למ"ר/ לחודש - 70.47 ₪. .4

שלט נוסף/ סוכך/ ארגז ראווה - כפל אגרה. .5

שלט בולט/ דגל על עמוד/ ארגז ראווה - אגרה פי 4. .6

תשלום האגרה יתבצע לאחר אישור הבקשה על ידי מחלקת השילוט.

* אגרת השילוט נכונה לחודש ספטמבר 2011 ועשויה להשתנות מעת לעת.

*תשלום האגרה: 3 הדרכים שעומדות לרשותכם

שובר תשלום בדואר או במשרדי מחלקת השילוט באמצעות כרטיס אשראי. .1

א'-ה' בימים 02-6296000 ,02-6296333 בטל': הגבייה במוקד אשראי כרטיס .2

בין השעות 8:00 - 15:00 או 24 שעות ביממה בטל': 1-800-522-555.

. www.jerusalem.muni.il:אתר האינטרנט העירוני בכתובת .3

Page 32: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 32 [

רות צפדיה ‹ מנהלת מחלקת שילוט

[email protected] :טל': 02-6296855, פקס: 02-6296146, דוא"ל

רחלי ביטון ‹ רכזת תחום רישוי שילוט

[email protected] :טל': 02-6297206, 02-6296654, פקס: 02-6296146, דוא"ל

דוד גולן ‹ מתכנן סביבתי

[email protected] :טל': 02-6296463, פקס: 02-6296146, דוא"ל

צור קשר כתובת: כיכר ספרא 10

שעות קבלת קהל:

ימים א'-ה': 08:30 - 11:30

ימי ג': 14:00 - 17:00

ימי שישי וערבי חג: אין קבלת קהל

»

Page 33: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 33 [

אירוע המוני חד פעמי «

מנהל/ מפיק יקר!

הפקת אירוע המוני היא לא עניין של מה בכך. נדרשים לשם כך תיאום ושימת לב לפרטים

הקטנים, וכל זאת במטרה להפוך את האירוע לכזה שייזכר בעוד שנים רבות.

דף הנחיות זה מכיל את המידע הכללי החשוב לכל מנהל/מפיק אירוע, המבקש לקבל

הרישיון קבלת תהליך את לקצר לך לסייע מטרתו השמים. כיפת תחת לאירוע רישיון

ולמנוע עיכובים מיותרים.

וייתכנו שינויים בהתאם לאופי למען הסר ספק, חשוב לציין כי כל בקשה תיבחן לגופה

האירוע.

"עינוג ציבורי" אירוע המוני חד פעמי תחת כיפת השמים הינו אירוע רב משתתפים של

הנערך במקום פתוח או סגור שלא יועד ברישיון עסק תקף )לדוגמה: אירועים בפארקים,

בטיילת, ברחובות העיר, בכיכרות העיר, באולמות ובמקומות סגורים אחרים שלא יועדו

לכך(.

בהפקת הצפוף הזמנים ללוח מודעים בעירייה אנו עסק. ברישיון חייב המוני אירוע

אירוע שכזה, ולכן אנו עושים כל אשר ביכולתנו על מנת להפוך את הליך קבלת הרישיון

ליעיל ומהיר מהרגיל.

אם אתם מארגנים אירוע רב משתתפים תחת כיפת השמים, עליכם לפעול לפי הסדר

הבא:

תיאום קיום האירוע מול המחלקה לתיאום בין אגפי באגף התרבות. .1

לפרטים נוספים: מר שלי להמן, כיכר ספרא 10.

[email protected] :טלפון: 02-6298100. דוא"ל

הגשת טופס בקשה לרישיון לקיום אירוע. את הטופס ניתן לקבל במשרדי המחלקה .2

לרישוי עסקים.

לפרטים נוספים: כיכר ספרא 10, קומת כניסה.

טלפון: 02-6297723/7763, פקס: 02-6296854.

[email protected] :דוא"ל

מכתב ממנהלי האירוע: במכתב יפורטו סוג האירוע, מהותו, מיקומו, זמניו ועוד פרטים .3

הקשורים לקיומו.

ובחברה/ המפיקה עמותה בחברה/ מדובר אם החברות/עמותות: מרשם תעודה .4

עמותה מנהלת, יש להמציא תעודה מרשם החברות/ עמותות של משרד המשפטים.

ברשם שמופיעים כפי עמותה החברה/ מנהלי רשימת את להמציא יש בנוסף,

החברות/ עמותות.

Page 34: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 34 [

יש פרטי, בשטח מתקיים האירוע אם בקרקע: לשימוש המגרש מבעלי אישור .5

לקיום הסכמתם על הקרקע מבעלי בכתב אישור או שכירות חוזה צילום להמציא

האירוע במקום.

הגורמים עם קיומו את לתאם יש ציבורי, בשטח להתקיים עתיד והאירוע במידה

הבאים, כל גורם עירוני בהתאם לאופי האירוע:

האגף לשיפור פני העיר: גב' פלורה כהן, כיכר ספרא 1 קומה 4. א.

[email protected] :טלפון: 02-6296815. דוא"ל

אגף התברואה: מר אלדד מזרחי, רחוב יפו 17. ב.

[email protected] :טלפון: 02-6296889. דוא"ל

* לצורך הגשת בקשה לקיום אירוע במתחם ציבורי ישמשו אישורי האגפים העירוניים

ויבואו במקום חוזה כמסמך הסכמה של העירייה להשתמש בקרקע לצורך האירוע

שכירות.

תוכנית בטיחות חתומה על ידי יועץ בטיחות: תוכנית יועץ בטיחות כוללת פרוגראמה .6

ודוח מילולי מפורט הכולל הערכת סיכונים בטיחותיים ותברואיים.

האינטרנט מאתר אירוע לקיום הבקשה הגשת טופס את להוריד ניתן לנוחיותכם,

העירוני או לקבלו במשרדי האגף לקידום עסקים.

את להמציא עליכם שעשועים, ומתקני מתנפחים נכללים האירוע במסגרת אם .7

המסמכים הבאים:

א. אישור מכון התקנים בתוקף על תחזוקת המתקנים.

ב. אישור מהנדס קונסטרוקציה על חוזק המתקנים.

ג. אישור יועץ בטיחות.

ד. אישור מפעיל.

תשלום אגרת בקשה לרישיון: בסך 312 ₪. סכום האגרה מתעדכן מעת לעת בהתאם .8

להנחיות משרד הפנים.

הגשתם בקשה לקבלת רישיון אירוע? כעת תקבלו מפקיד הרישוי הפניות לגורמי .9

מועברות להיות צריכות גורמים לאותם ההפניות בחוק. הקבועים השונים, הרישוי

כ-30 יום לפני מועד האירוע, ועליהם יהיה להעביר את חוות דעתם בכל הנוגע לענייני

בטיחות וביטחון.

הגופים המדוברים הם:

משטרת ישראל: .1

בהתאם העיר ברחבי השונים במרחבים הרישוי ליחידות להעביר יש ההפניה את

Page 35: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 35 [

למיקום האירוע. עם מסירת ההפניה תופנה לקמב"צ/ סמב"צ, לצורך קביעת פגישת

תיאום.

בפגישת התיאום נוכח גם בקר רישוי. בפגישה זו נמסרות דרישות האבטחה והבטיחות

פירוטכניים, באמצעים שימוש חשמל, )במה, האירוע וסוג הבקשה לאופי בהתאם

מנהל הבקשה/ מגיש מול הרישוי בקר פועל זה משלב וכיוצ"ב(. קונסטרוקציה

האירוע במישרין ואליו מועברים כל האישורים הרלוונטיים אותם נדרש להציג.

בקר הרישוי ומנהל האירוע יתאמו תאריך מוסכם לסיור שטח במקום.

אחרונים פרטים למסירת האירוע, ביום לביקורת מועד נקבע תהליך, של בסופו

ולקבלת אישור סופי.

מכבי אש: .2

לאחר פתיחת תיק רישוי, יש להעביר את ההפניה למדור מניעת דליקות, כולל תוכנית

מהנדס בטיחות ובה מפורטים כל נושאי הבטיחות הקשורים לאירוע. בהתאם לאופי

האירוע ולתוכנית מהנדס הבטיחות, יוחלט על הצורך ועל מספר רכבי כיבוי שילוו את

האירוע. בסמוך ליום האירוע יתקיים סיור תיאום עם יועץ הבטיחות.

יועבר לנציג כיבוי ביום האירוע, ולאחר סיום הקמות המתקנים הרלוונטיים לאירוע,

אש אישור תקינות של מערכות כגון: חשמל, גז קונסטרוקציה וכדומה.

לפני הנ"ל האישורים בקבלת מותנה לאירוע הכבאות שירותי אישור לב! שימו

תחילת האירוע.

משרד הבריאות - בריאות הסביבה: .3

לצורך קבלת אישור מבריאות הסביבה יש לצרף להפניה את הפרטים הבאים:

א. מפת המקום.

ב. מספר האנשים המרבי שישתתפו באירוע בו זמנית.

ג. מספר תאי השירותים ומיקומם.

ד. מספר הכיורים לרחיצת ידיים ומיקומם.

ה. סילוק שפכים - ניקוז ואופן הטיפול בביוב ובשמנים.

ו. אופן החיבור למי שתייה.

ז. ניקיון.

ח. פינוי אשפה.

משרד הבריאות - שירות המזון )במידה שיוגש מזון באירוע( .4

לצורך קבלת אישור משירות המזון יש לצרף להפניה את הפרטים הבאים:

מקור המזון - המזון שיוגש יתקבל מקייטרינג בעל רישיון יצרן בלבד. א.

Page 36: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 36 [

הובלת המזון - המזון יובל ברכב בעל רישיון עסק להובלה, תוך שמירה על שרשרת ב.

חום/קור כאמור בחוק רישוי עסקים.

יש להציג תוכנית תברואתית הכוללת מפרט טכני ובה מפורטת שרשרת הגשת ג.

המזון בשטח לאורחי האירוע ושרשרת הובלתו.

בתוכנית יוצגו: מקום האירוע, מקום פריקת המזון, אופן הצבת הדוכנים, נקודות

מים מנוקזות ושירותים.

במפרט הטכני - יפורט באופן מילולי תפריט המזון שיוגש באירוע, רשימת הציוד

הקיים בדוכני המזון ובמתקני הקירור והחימום, אמצעי ההגשה, משטחי העבודה,

קבועות סניטריות וזמן הגשת המזון באירוע.

טופס הצהרת מהנדס .5

טופס זה יוחתם על ידי המהנדס האחראי בשטח ביום האירוע,לאחר שבדק את כל

המתקנים הקונסטרוקטיביים שבמסגרת האירוע ואישרם.

מאת לאירוע רישיון יונפק השונים, הרישוי גורמי כל ידי על הבקשה אישור לאחר

המחלקה לרישוי עסקים.

אנו מאחלים לכם אירוע נעים, מהנה ובטוח!אמיר עבדאללה, מנהל תחום אירועים

כיכר ספרא 10, קומת כניסה

טלפון: 02-6297723/7763 פקס: 6296854

[email protected] :דוא"ל

Page 37: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 37 [

גזור ושמור: כתובות ומספרי טלפון חיוניים

האגף לקידום עסקים

עיריית ירושלים כיכר ספרא 10, קומת כניסה

טלפון: 02-6296836 פקס: 02-6296854

אגף תרבות, המחלקה לתיאום בין אגפי, עיריית ירושלים

כיכר ספרא 10, טלפון: 02-6298100 פקס: 02-6296384

משטרת ישראל

מרחב מוריה - טלפון: 02-5683277 פקס: 02-5683221

מרחב ציון - טלפון: 02-5391356 פקס: 02-5391221

כיבוי אש - מדור מניעת דליקות, גבעת מרדכי

טלפון: 02-6402406 פקס:02-6402423

משרד הבריאות - בריאות הסביבה

רחוב יפו 157, טלפון: 02-6217367 פקס: 02-6253835

משרד הבריאות - שירותי מזון

רחוב יפו 157, טלפון: 02-6217378, פקס: 02-6259071

Page 38: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 38 [

המחלקה לפרסום חוצות במרחב הציבורי«

שלטי פרסומת המוצבים במרחבים הציבוריים הפכו לחלק מהנוף.

מתקנים גבי על העיר ברחבי פרסומות להציב מורשים פומבי במכרז שנבחרו זכיינים

ייעודיים.

תקינות המתקנים, שדרוגם בהתאם לצורך ואחזקתם השוטפת מוטלת על הזכיינים.

ברחבי ירושלים ניתן למצוא מגוון מתקני פרסום:

עמודורים - עמודים המוצבים בפינות רחוב ועליהם שם הרחוב ומתקן פרסום. »

מכוונים - עמודי פרסום מוארים המוצבים באיי תנועה. »

לוח מפת העיר - מתקן הנושא בצידו האחד מפת עיר/שכונה ומצידו השני פרסום »

מסחרי

גשרים - מתקני פרסום על גבי גשרים. »

ביל בורדים - מתקני פרסום ענק )בהקמה(. »

שילוט בשכונות - נועד לשימוש המינהלים הקהילתיים. »

פרסום על גבי אוטובוסים של אגד. »

לפרטים אודות הזכיינים נא לפנות לגב' הגר אחדות, המחלקה לפרסום חוצות

בטלפון: 02-6297143, פקס 02-6296854

»

Page 39: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 39 [

הנחיות מיוחדות לרישוי בתי אוכל ««

אילו בדיקות מוקדמות מומלץ לבצע בטרם פתיחת בית אוכל?

מומלץ לבדוק את ההיסטוריה של העסק הקודם: אם לעסק עבירות בנייה, צווי סגירה »

שיפוטיים, בעיות רישוי קודמות וכיו"ב.

מומלץ לבדוק היטב במחלקת רישוי עסקים אם ידוע על חריגות בנייה במקום לעומת »

תכנית הבנייה המאושרת והיתר הבנייה. בנכס בו נעשו עבירות בנייה, לא יהיה ניתן

להשלים את הליך הרישוי.

מקום העסק המבוקש חייב להיות תואם את מפת אזורי הבילוי ושעות הפעילות של »

וסגירתם שלא ובכפוף לחוק עזר לירושלים )פתיחת עסקים בתי האוכל בירושלים

יכולים בתי בימי מנוחה(. המפה משקפת את המדיניות הקובעת את האזורים בהם

אוכל לפעול לאחר השעה 23:00 )השעה המותרת על פי החוק לפעולת עסקים ללא

היתר לילה(

מומלץ לבדוק במחלקת רישוי עסקים אם ניתן לנהל בנכס ובמקום את העסק המבוקש »

מבחינת גודל הנכס, תשתיות קיימות, אפשרות להוצאת שולחנות וכיסאות למדרכה,

בניית ארובה וכיו"ב.

אם העסק הוא בנכס שאינו תואם את השימוש המותר על-פי חוק התכנון והבנייה -

גבוהות זה העלויות מסוג במצב החוק. פי על חורג" "שימוש בנכס מהווה השימוש

למדי וההליך הביורוקראטי מורכב.

למשל, הקמת מסעדה באזור תעשיה מהווה על פי רוב שימוש חורג להיתר הבנייה שכן

לרוב המבנה נבנה לצורכי תעשיה, ולעתים גם שימוש חורג לתכנית בניין עיר )תב"ע(

המייעדת את האזור לתעשייה בלבד )מידע מדויק על התב"ע החלה על המקום ניתן

לקבל אצל בוחן מידע תכנוני ומתאם רישוי ובנייה במחלקה לרישוי עסקים(.

מתקנים שונים הנבנים בעסק חייבים היתר בנייה: ארובה, מתקני טיהור אוויר, גגון »

בכניסה, חדרי קירור חיצוניים, במות עץ וכיו"ב. יש לבדוק שהוצא היתר בנייה.

הליך רישוי רגיל לבית אוכל ותכנון בית אוכל מחייבים סיוע של בעלי מקצוע בתחום »

ההנדסה. על פי החוק, אין חובה בסיוע של עורך דין. מחלקת רישוי עסקים מתייחס

בהערכה ובאופן ענייני לכל פנייה של בעל עסק בין שהוא פונה בעצמו ובין שהוא פונה

באמצעות בא-כוחו.

- זהירות של במידה לנהוג ראוי הרישוי, בתהליך העוסקים מקצוע בעלי בבחירת

אם דומים בעסקים למקצוע עמיתים אצל ולבדוק קודמות המלצות לבקש מומלץ

השירות שקיבלו מבעל המקצוע היה טוב ומקצועי.

Page 40: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 40 [

מומלץ לנהוג בגישה צרכנית נכונה ולהימנע מלהתחיל בעבודות הקמה של בית

אוכל בטרם אושרו התכניות בידי הצוות המקצועי של האגף, גם אם התכנון נעשה

בידי אדריכל או מעצב רבי מוניטין.

מסמכים ונספחים שיש לצרף לבקשה לרישיון

בקשה להגשת והנחיות מוקדם מידע לקבל כדאי לרישיון הבקשה תוגש בטרם א.

במחלקת רישוי עסקים, לרבות הכנת תוכניות עסק.

לפי הצורך תעביר מחלקת רישוי עסקים את תכניות העסק לאישור מוקדם של משרד ב.

הבריאות.

של הסניטריות והקבועות ההנדסיים המפרטים הפרטים, כל יהיו העסק בתכניות ג.

בית האוכל: ריהוט, מתקנים וציוד בישול, חיפוי קירות, מתקנים סניטריים לשירותים

ולמטבח, סידורי בישול, מתקני סילוק ריחות וטיהור אוויר, חיבור מערכת ביוב לרשת

העירונית לרבות מתקן מפריד שומנים, צנרת מים, מתקני כיבוי אש, הסדרי הנגשה

לנכים ולאנשים עם מוגבלויות.

בתכנית עסק של בית אוכל המשמש לעינוג ציבורי או של בית אוכל גדול, יש לכלול ד.

בטיחות נספח יצורף זאת לתכנית בטיחות. מהנדס בידי חתומה בטיחות, תכנית

במילים, ערוך וחתום בידי מהנדס בטיחות.

הנחיות בנושא מבנים ותשתיותגובה החדרים

גובה המטבח וחדר האוכל יהיה 2.75 מטרים.

גובה המחסן יהיה 2.50 מטרים.

גובה חדרי השירות יהיה 2.20 מטרים.

בסמכות מהנדסת המחוז במשרד הבריאות להקל את הדרישה באשר לגובה החדרים.

דקורטיבית, תקרה לאשר המחוז מהנדס רשאי אוויר מיזוג מערכת בו שיש במבנה

שגובהה מהרצפה לא יפחת מ- 2.50 מטרים.

קירות

או מתכת עץ, ושאינו לנקותו שניתן קשה מחומר וייבנו חלקים יהיו האוכל בית קירות

אזבסט.

רצפה

רצפת בית האוכל תהיה מרוצפת או בנויה מחומר קשה הניתן לניקוי ולשטיפה.

הרצפה תהיה נקייה ותקינה, בשיפוע לכיוון תעלת הניקוז.

בתעלת הניקוז יותקן מחסום דלוחים.

. P.V.C אסורה הדבקת שטיח או משטח

Page 41: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 41 [

דלתות

הדלתות תהיינה נקיות ותקינות.

דלתות עשויות מעץ תצבענה בצבע שמן או בכל ציפוי אחר הניתן לרחיצה.

בכניסה למטבח תותקן דלת רשת למניעת חדירת מזיקים.

תאורה

יש לתכנן בבית האוכל תאורה קבועה ומוגנת.

עוצמת התאורה תיקבע על פי התקנות ותספק תאורה טובה באזורי העבודה.

מטבח

במטבח יותקנו כיורים וברזים למים חמים וקרים, וכן יוקצה חלק מיוחד לשטיפת כלים,

המרוחק מאזור הכנת המזון.

יש לשמור במטבח על מעברים פנויים של מטר וחצי.

קירות המטבח יכוסו בחרסינה בגובה של לפחות מטר שמונים ס"מ או בכל חומר אחר

הניתן לניקוי ויאושר בידי משרד הבריאות.

תכנונו הפנימי של המטבח מחייב היעזרות בבעלי מקצוע, שכן המטבח הוא לב בית האוכל

ומרכז פעילותו.

תכנון בית האוכל בכלל והמטבח בפרט חייב באישור של משרד הבריאות לכל הסידור

הפנימי.

מדור במטבח הוא יחידה פונקציונאלית, שבה שולחן עבודה וכיור.

שולחן העבודה יישמר כל העת נקי ופנוי מחפצים שונים.

בנוסף למדורים השונים יש להקצות מקום למקררים, מקפיאים, כיריים, כלי טיגון, אחסנת

כלי מטבח, מכונת שטיפת כלים ומתקני סינון האוויר המזוהם ממתקני הבישול, הצלייה

והטיגון.

ניתן לתכנן משטחי עבודה שהם המשטח העליון של מקררי שולחן.

מחסן

המחסן יהיה צמוד למטבח, עם גישה ישירה אליו.

25 על יעלה שלא במרחק עיקרי חיצוני מחסן לקבוע הבריאות, משרד באישור ניתן,

מטרים מהעסק, אך חובה גם להקצות מחסן תפעולי בתוך מבנה העסק. חשוב לתכנן

גישה למחסן מדלת חיצונית כדי לאפשר הכנסת סחורה ישירות אליו.

הגנה על המזון

דלפק ההגשה ומתקני הצלייה והטיגון יימצאו במרחק של מטר וחצי( 150 ס"מ) לפחות

מן הפתח לבית העסק )אל פנים העסק(.

ציוד קבוע שאינו ניתן להזזה יותקן באופן שיאפשר לנקות אותו. יש להתקינו על מעמדים

או רגליים בגובה של 30 ס"מ מעל הרצפה כדי שיהיה ניתן לנקות תחתיו.

Page 42: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 42 [

ציוד הניתן להזזה יונח באופן שיאפשר להזיזו כדי לנקות תחתיו.

ציוד הנוגע במזון לא יכיל חומר רעיל לאדם כמו עופרת, נחושת, קדמיום וכיו"ב.

משטחי האחסון יהיו שלמים, מחומר חלק שאינו מחליד וניתן לנקותו בקלות.

המשטח יונח באופן שיאפשר לנקות תחתיו ומאחור.

קירור

חדרי קירור, מקררים ומקפיאים יצוידו במד-חום קבוע במקום נראה לעין.

חדרי הקירור יצוידו גם במד-חום רושם כמוגדר בתקנות.

החלקים החיצוניים של מתקני הקירור ימוגנו מפני רעש כדי שלא יגרמו מטרד לשכנים.

הפרדת מזון

מזון גולמי יופרד ממזון מוכן לאכילה.

הנחיות בנושא שירותים וחדרי שירותתכנון חדרי השירותים

בבתי אוכל יהיו שירותים בלעדיים לבית האוכל ומחוברים אליו במבוא.

ניתן לאשר תאי שירותים נפרדים במזנונים קטנים, שאינם מגישים משקאות משכרים,

מבית האוכל שמרחקם לא יעלה על 25 מטר, ובלבד שהם בלעדיים לבית האוכל, אינם

מצויים בחדר כניסה של בית מגורים, אינם בחצר משותפת של הדיירים, והגישה אליהם

קלה, פשוטה ומוארת היטב.

בבתי אוכל יש להקצות תאי שירותים נפרדים לגברים ולנשים ולהם מבוא.

חמים למים ברז ובו כיור, במבוא יותקנו כן כמו דלת. תותקן האוכל לחדרי המבוא בין

חד-פעמי אחר אמצעי או חם באוויר ידיים ייבוש מתקן ידיים, לניקוי נוזלי סבון וקרים,

לניגוב ידיים ומיכל לאיסוף פסולת. חל איסור להשתמש במגבת קבועה.

בבית אוכל שאין בו שירותים הצמודים ומחוברים לאולם האוכל, תוכן עמדה לנטילת ידיים

בחדר באוכל, ובה כיור לשטיפת ידיים עם מתקן סבון ומתקן לייבוש ידיים או מגבות נייר.

תברואה למתקני ההוראות פי על יהיה שבתוכם והמתקנים השירותים חדרי מספר

)ההל"ת(. מספר המתקנים בעבור הנשים יהיו גדול ממספרם לגברים. תאי שירותים הם

ניתן תחליף הולם למשתנות בשירותי גברים. לחישוב מספר תאי השירותים הנדרשים

לפנות לבוחן הרישוי במחלקת רישוי עסקים.

בכל בית אוכל יהיו חדרי שירות הכוללים תאי בית שימוש וכיורים עם מסדרון מפריד. בבתי

עסק בהם יש מכירת משקאות משכרים יותקנו משתנות. הכיורים, התאים והמשתנות יהיו

בהתאם לטבלה להלן.

מסעדות, למעט ולגברים, לנשים המשותפים אחד וכיור אחת אורחים-אסלה 25 עד

ולנשים לגברים נפרדים שירותים להימצא חייבים שבהם שמחה, ואולמות קפה, בתי

כדלהלן:

Page 43: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 43 [

שירותים לנכים

בבית אוכל בו יש 25 סועדים ומעלה, יש לתכנן נגישות לנכים לשירותים ולבנות תא מיוחד

לשימוש נכים על כיסא גלגלים ומוגבלי תנועה אחרים. בתא יהיו כל המתקנים הפנימיים

כמתחייב בתקנות. בעת תכנון השירותים לנכים יש להיוועץ במורשה נגישות מוסמך.

שירותים בבית עסק המגיש משקאות משכרים

בית בתוך בלעדיים שירותים בתאי יחויב במקום משכרים משקאות להגשת עסק כל

העסק.

תשתיות לפי סוגי בתי אוכלבצו רישוי עסקים ישנן הגדרות מסוימות לסוגי בתי אוכל שונים )מסעדה, בית קפה ובית

אוכל אחר(.

כמו כן, ישנה הגדרת הכנת מזון ומכירתו לצריכה מחוץ למקום הכנתו.

בית תשתיות את ולתכנן בלבד, סף תנאי בהגדרות לראות היא כיום השלטת המגמה

האוכל עפ"י תכנון מודולארי. לפיכך, יהיה מספר המדורים וגודלם על פי העיסוק המבוקש

ומספר הסועדים הצפוי )החישוב ייעשה על פי גודל אולם האוכל(.

לדוגמה: עסק המבקש להכין מאכלי בשר מבשר גולמי, יידרש לתכנן מדור בשר; עסק

בנוסף גם מדור דגים; עסק המבקש גם לאפות יידרש לתכנן גם דגים המבקש להכין

דברי מאפה ולא לקנות עוגות מוכנות, יידרש לתכנן מדור קונדיטוריה. לכל מדור יתוכנן

משטח עבודה נפרד מהמדורים הסמוכים.

חישוב השטחים

הנתונים בהמשך נוגעים לבית אוכל המותאם ל- 30 סועדים.

מספר מקומות לאורחים

בישיבה ובעמידה

גבריםנשים

משתנהאסלותכיוראסלותכיור

50-26 11111

100-5122222

200-10133333

300-20134423

500-30145435

700-50156546

700-50111111

Page 44: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 44 [

על כל סועד נוסף יש לחשב שטח נוסף של 0.4 מ"ר למטבח ולמחסן, ו- 0.5 מ"ר לחדר

האוכל.

פעילות מצומצמת

ניתן לסייג בית אוכל לפעילות מצומצמת ולאפשר הקלה במקצת התשתיות.

מזנון

סלטים, או חביתות סוג, מכל כריכים חמים, משקאות - ולמכור להכין מותר בו מקום

פשטידות עשויות מירקות ותבשילים או מזון קר שאינו מכיל בשר, עוף, דגים או פירות ים,

למעט נקניקיות ונקניקים.

מותר למכור - עוגות, ממתקים, גלידה, משקאות קרים, בתנאי שהמוצרים נקנו ממקור

בעל רישיון יצרן.

מזנון ובית אוכל אחר

מקום בו מותר להכין ולמכור לצריכה במקום - משקאות חמים, כריכים, מרק עשוי מירקות

או מאבקות, סלט ירקות, חביתות.

מותר למכור לצריכה במקום - עוגות, ממתקים, גלידה, משקאות קרים, סלטים, נקניקים

ונקניקיות, פשטידות ומזון מוכן להגשה ללא בשר, עוף ודגים) ממקור בעל רישיון יצרן.

אסור - להכין תבשילים, להחזיק או למכור מאכלים המכילים מזון מן החי )כגון: בשר,

עוף ודגים(.

בהגדרת מזנון ובית אוכל אחר ייכללו גם בתי עסק למכירת פיצה, פלאפל, בורקס, סביח

וכיו"ב.

בבתי עסקים אלה, המיועדים לצריכה במקום, יוגדר ברישיון המזון שיימכר לפי הבקשה

שהוגשה, לפי התשתיות העומדות לרשות העסק ולפי אישור רשויות הרישוי.

הכנת מאכלים ומשקאות לצריכה מחוץ לכותלי העסק

עיסוק של הכנת מזון לצריכה מחוץ לעסק, הן באמצעות שליחים והן באמצעות מכירה

ייצור לתחום השייכת )"קייטרינג"( הסעדה זה בכלל ואין ושבים, לעוברים קמעונאית

מזון.

תכנון החדרים

משרד ובאישור להכנה המבוקש המזון פי ועל מיוחד תכנון פי על יהיה וציודם שטחם

הבריאות. על עסק זה חלות כל הנחיות תקנות רישוי עסקים )תנאי תברואה נאותים לבתי

אוכל 1983(.

הובלת המזון

הובלת המזון תיעשה ברכב שאישר משרד הבריאות למטרה זו.

והן וסגורות, ארוזות אישיות למנות רק תיעשה בקטנועים שליחים באמצעות הובלה

Page 45: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 45 [

יוכנסו לתוך מתקן סגור. המתקן יוצמד לקטנוע ויהיה ניתן לסוגרו במכסה להגנה מפני

אבק, מזיקים ופיח.

הנחיות בנושא מערכות לשמירת איכות הסביבהאוורור, טיהור אוויר, פינוי עשן, סילוק ריחות מבנה בית האוכל יתוכנן באופן שיוחלף בו

האוויר מעת לעת. מערכת אוורור תותאם לתקן הישראלי.

אוורור מאולץ שיופעל באמצעות או על אוורור טבעי יתבסס על האוורור בבית האוכל

מערכת להחלפת אוויר.

מסננים ומערכת מפוח כיפה, ובו מנדף, יותקן והצלייה הטיגון הבישול, מתקני מעל

מכאנית כדי ללכוד את השומנים ולמנוע את זיהום הארובה.

המנדף יחובר לארובה שגובהה יהיה שני מטרים מעל הבניין הגבוה בסביבה.

בעסק אם אלקטרוסטאטי, ומשקע פעיל פחם מסנן להתקין יש לארובה המנדף בין

נעשית צליית בשר.

הסביבה, לאיכות המחלקה של מוקדם לאישור תובא האוויר טיהור מערכת תכנית

בעיריית ירושלים בטרם תותקן המערכת.

ניתן כי לוודא רצוי לכן בנייתם, לפני בנייה היתר טעונים וארובה חיצוניים מתקנים

להוציא היתר בנייה.

רצוי מאוד לתכנן את כל מערכות טיהור האוויר בתוך מבנה בית האוכל.

מניעת רעש

מערכות היוצרות רעש בזמן עבודתן, כגון מזגנים גדולים, מנועי מערכות קירור לחדרי

קירור ומקררים, מערכות דחיסת אוויר לארובות וכיו"ב, תמוגנה כך שלא תגרומנה מטרדי

רעש לשכנים.

האחריות למיגון מפני רעש היא של מתקין המערכות, ובלבד שבעל העסק ידרוש זאת,

ולכן חשוב מאוד לדרוש כי ההתקנה תכלול גם התקנת מערכות מיגון אקוסטי.

הנחיות בנושא שמירה על איכות מי השתייה, סילוק שפכים ואיסוף פסולתשמירה על איכות מי השתייה

מי השתייה יהיו באיכות המחייבת של מי שתייה ויסופקו ממערכת המים העירונית.

לניקוי תקופתית ויטופלו וחרקים מזיקים לכלוך, חדירת מפני מוגנים יהיו מים מיכלי

ולחיטוי.

סילוק שפכים והפרדת שומנים

מערכת השפכים מבית האוכל תחובר למערכת השפכים העירונית.

חל איסור על שימוש בבורות ניקוז או ספיגה.

החוק אוסר על הזרמת שפכים לא מעובדים למערכת הביוב העירונית.

Page 46: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 46 [

מערכת השפכים תעבור דרך מתקן מפריד שומנים תקני, שחייב בעל העסק להתקין כדי

למנוע חדירת שומנים למערכת הניקוז העירונית.

בית האוכל חייב לחתום על חוזה עם חברה לשאיבת שומנים להרקה של מפריד השומנים

לפי הצורך.

המסמכים המעידים על פינוי השומנים יישמרו בעסק לתקופה של שלוש שנים.

בעל העסק יחוייב בפינוי שומנים ע"י חברה מוסמכת וישמור את שוברי הפינוי בעסק 3

שנים.

איסוף פסולת

בבית האוכל יוצבו מיכלי אשפה נקיים לאיסוף האשפה הנוצרת בתהליך העבודה.

מחוץ לבית האוכל, בחצר או בביתן מיוחד, יוצבו מיכלי אשפה על פי גודלו של העסק ועל

פי התקן שקובע אגף התברואה.

בתי אוכל גדולים יידרשו להציב מכבש לאריזות קרטון ודחסנית אשפה קטנה.

העסק חייב להכין מקום לאריזות ריקות.

פסולת בשר או דגים תישמר במקרר מיוחד עד זמן פינוי האשפה העירוני.

הנחיות בנושא הטיפול במזוןקבלת הספקה

מזון וחומרי גלם המתקבלים בבית האוכל יהיו ממקור הספקה מאושר ובעל רישיון יצרן

בתוקף.

בשר ודגים יתקבלו רק ממקורות הנמצאים בפיקוח וטרינרי, לאחר בדיקה שכלי הרכב

לכניסתם העירוני הווטרינר אישור שהתקבל ולאחר וטרינרית, בביקורת עמד המעביר

לעיר.

החזקה

ויישמרו התנאים וניקיון על פי התקנות, יוחזק בתנאי קירור וחימום מזון המוצג לראווה

למניעת זיהום המזון וחדירת מזיקים לתוכו.

מזון לא קפוא, המוגש קר, יוחזק בטמפרטורה מרבית של 4 מעלות מעל האפס.

מזון קפוא יוחזק בטמפרטורה של 18 מעלות מתחת לאפס.

מזון חם, המיועד להגשה חם, יוחזק בטמפרטורה של 65 מעלות לפחות.

אחסנה

מזון יאוחסן על מדפים, והתחתון בהם יהיה בגובה של 30 ס"מ מהרצפה.

סוגי בשר שונים כגון: בשר, עופות, דגים ופירות ים, יאוחסנו בתאים נפרדים ומסומנים.

הכנת מאכלים

המזון יוכן רק במטבח תוך שמירה על הפרדה מוחלטת בין אזורי העבודה לטיפול במזון

מעובד ולטיפול במזון גולמי.

Page 47: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 47 [

פירות וירקות יישטפו ויחוטאו מיד בכניסה למטבח בכיור נפרד מאזורי ההכנה במטבח.

הפרשת מזון ובשר תיעשה במיכל מיוחד ובתנאי קירור: בטמפרטורה של 10 מעלות.

היגיינת עובדי המזון

העובדים חייבים ללבוש בגדים נקיים ובהירים.

עובדי המטבח חייבים ללבוש סינר עבודה ולחבוש כובע למניעת נשירת שיער על המזון.

חל איסור להעסיק עובד החולה במחלה מידבקת, במחלת מעיים ובמחלת עור או שיש לו

פצעים פתוחים על הפנים, על הידיים או על הצוואר.

שמירת דגימות מזון

יש לשמור דגימות מזון 48 שעות לפחות בבית עסק שיש בו מאה מקומות ישיבה ומעלה.

פרשה טכנית

בית עסק המכין מזון חייב לצרף "פרשה טכנית" לתכניות בית האוכל.

העבודה תהליכי להכין, עומד העסק שבית המוצרים, תיאור תכלול הטכנית הפרשה

לטיפול במזון ופרטים נוספים לפי דרישת משרד הבריאות.

העסקת יועץ בטיחות מזון

לבתי אוכל גדולים ומורכבים צריך יועץ בטיחות מזון ותברואה לתכנון ולפיקוח תברואה

יועץ להעסיק צריך אם ואישורן, התכניות קבלת בעת יקבע הבריאות משרד שוטף.

בטיחות מזון.

הנחיות בנושא תחזוקהבית האוכל וכל מתקניו יישמרו נקיים כל העת.

חל איסור על אחסנת ציוד ומזון במעברים ולא במקום מיוחד שיועד לאחסנה.

חצר העסק

חצר העסק תישמר נקייה לחלוטין, לא ייעשה בה שימוש לאחסון, להכנת מזון או לשטיפת

כלים.

רחיצת כלים

כלי אוכל מלוכלכים ינוקו מיד לאחר השימוש בסבון לניקוי כלים, ורחיצת הכלים תיעשה

במים חמים.

יש להעדיף שימוש במכונה להדחת כלים על פני רחיצה ביד.

מגורים

לא יגור איש בבית האוכל - לא אדם מן החוץ ולא עובד בבית האוכל.

Page 48: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 48 [

בעלי חיים

חל איסור על הכנסת בעלי חיים למטבח.

עיוור עם כלב נחייה רשאי להכניס את הכלב לאולם האוכל ולשירותים של בית האוכל.

הדברת מזיקים

בית אוכל חייב לעשות הדברה תקופתית נגד מזיקים.

יישמרו בהם שהשתמש והחומרים המדביר פרטי ההדברה, ביצוע את המאשר מסמך

בבית העסק שישה חודשים .

הנחיות ייחודיותנגישות לאנשים עם מוגבלויות

העסק יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות ועל בעל העסק לקבל אישור ממורשה נגישות על

היות העסק נגיש.

בבית העסק יהיה מתקן שירותים מותאם לאנשים עם מוגבלות בתנועה על פי התקנות.

עיוור רשאי להיכנס עם כלבו למקום.

תפריט בית העסק ייכתב באותיות גדולות וקריאות גם לאנשים עם לקות ראייה.

איסור הגשת משקאות משכרים

חל איסור על מכירת משקאות משכרים לבני פחות מ- 18 שנה.

בבית אוכל המגיש משקאות משכרים יוצב במקום שלט בולט, וזו לשונו:

"חל איסור על הגשת משקאות משכרים למי שטרם מלאו לו 18 שנים"

עישון

חל איסור מוחלט על עישון במטבח ובמחסן המזון.

בבית אוכל יוקצה חדר מיוחד למעשנים באולם האוכל, והוא יופרד מהמקום בו סועדים

אלה שאינם מעשנים. החלוקה תהיה קבועה ומסומנת בשלט "חדר למעשנים בלבד".

בבית עסק בו לא יוקצה חדר למעשנים, ייאסר העישון כליל.

Page 49: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 49 [

דגשים עיקריים לניהול ולתחזוקה של בית אוכלחומרי גלם

אחסנה

חומר הגלם יהיה טרי וממקור מאושר.

בעסק יישמרו תעודות המעידות כי לספק יש רישיון יצרן ורישיון לניהול עסק.

חומר הגלם יאוחסן במחסן או בתחתית המקרר בטמפרטורה של 4 מעלות.

ביצים יש לאחסן בתחתית המקרר או במקרר נפרד.

האחסנה רק במחסן על מעמדים בגובה של 30 ס"מ מהרצפה.

יש להתקין מדפים עשויים מחומר קשיח, הניתן לרחיצה, לא מעץ ולא מחומר מחליד.

יש לשים לב לתאריך האחרון לשימוש של מוצרי המזון המאוחסנים.

מטבח

כיורים

העבודה במטבח תיעשה במדורים נפרדים וקבועים )בשר, דגים, ירקות, שטיפת

כלים(.

בכל מדור יהיה כיור ושולחן עבודה, תהיה פרדה פיזית בין המדורים.

קירות המטבח יצופו באריחי חרסינה בהירה בגובה 1.8 מטר לכל הפחות.

בכל הכיורים במטבח יהיו מים חמים וקרים.

סמוך לכיורים יהיה סבון נוזלי במתקן מקובע לקיר ונייר חד-פעמי לניגוב ידיים.

טיפול במזון

מקררים ומקפיאים ומתקני חימום

יישמר או מעלות 65 מ- תפחת שלא בטמפרטורה יישמר להגשה המוכן מבושל מזון

בקירור בטמפרטורה עד 4 מעלות.

מזון קפוא יישמר בטמפרטורה של 18 מעלות.

הפשרה - בשר ודגים יש להפשיר במקרר המיועד לכך, ולא במים.

כל המזון המאוחסן במקרר יהיה מכוסה, מזון מעובד יהיה מעל מזון גולמי, הגומיות

לא יהיו יבשות, המקרר יהיה תקין ללא נזילות מים, הידיים תקינות ומד טמפרטורה יותקן

מחוץ למכשיר ובמקום בולט.

מבנה

היגיינה

המבנה יכלול אזור אחסנה, מטבח, אולם ישיבה, חדר שירותים ושירותי נכים.

המבנה יהיה בנוי מבלוקים, ברמת גימור נאותה, ללא חורים בקירות וצבוע. בעסק יהיה

יש לרשת ברשת , עץ, פח או שימוש באזבסט. חלונות P.V.C אוורור. לא מאושר ציפוי

Page 50: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 50 [

צפופה. העובדים ילבשו בגדים בהירים וכיסוי ראש. אין לאפשר עבודה כשיש פצעים או

חתכים על הידיים.

מומלץ להשתמש בכפפות סטריליות לשימוש חד-פעמי.

הגדרות רלוונטיות לבתי אוכלבית אוכל א.

שהוכן אוכל בו שמגישים או ההכנה, במקום הגשה לצורך מזון בו שמכינים מקום

במקום אחר לצריכה במקום העסק.

הל"ת ב.

הוראות למתקני תברואה על פי חוק התכנון והבנייה.

המנהל ג.

המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוסמך מטעמו: בירושלים - מהנדסת

המחוז לבריאות המזון.

חידוש רישיון ד.

לבית אוכל יינתן רישיון תקופתי לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, לאחר

השנה שניתן בה הרישיון. לאחר מועד זה חייב בית האוכל לעבור הליך רישוי לחידוש

הרישיון.

מזון ה.

כל דבר המיועד לצריכת בני אדם באכילה, בשתייה או בלעיסה, לרבות חומרי גלם

להכנת מזון )לא כולל בעלי חיים(.

מחסן ו.

חדר מיוחד המשמש לאחסון מוצרי מזון בעבור בית האוכל.

מטבח ז.

חדר המיועד להכנת מזון או משקה, לרחיצת כלים או להחזקת מזון מוכן.

משקאות משכרים ח.

משקאות אלכוהוליים בהם מצוי 2% אלכוהול, המוגשים לשם צריכה במקום ההגשה.

פריט רישוי החייב רישיון נפרד.

מתקן קירור ט.

מקרר חשמלי או מקפיא חשמלי, חדר קירור או הקפאה.

שירותים י.

שירותים בעבור אורחי העסק ועובדיו.

Page 51: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

מדריך לרישוי עסקים ] 51 [

נותני אישור יא.

הגופים שאישורם נדרש למתן רישיון או להיתר זמני. גופים ממשלתיים: משרד

הבריאות, שירותי הכבאות והמשטרה; גופים עירוניים: המחלקה לרישוי עסקים,

וחברת הסביבה לאיכות המחלקה עסקים; קידום באגף ואכיפה בקרה מחלקת

הגיחון.

נושאים כלליים ושאלות נפוצותהאם חובה להוציא רישיון עסק?

צו רישוי עסקים )עסקים טעוני רישוי( קובע כי בית אוכל הינו עסק טעון רישוי.

"בית אוכל" כהגדרתו בחוק הוא מקום להכנה או להגשה של מזון לשם צריכה במקום

העסק או לשם צריכה מחוץ למקום הכנתו.

על מי מוטלת החובה לקבל רישיון עסק?

על פי חוק רישוי עסקים, החובה לקבל רישיון עסק חלה על בעל העסק.

ועל כל האחריות לפי חוק רישוי עסקים כדין חלה על בעליו ומנהלו של העסק הפעיל

אדם בעל שליטה בעסק; וכל אחד מאלה יישא בתוצאות של הפעלת עסק ללא רישיון או

שלא בהתאם לתנאי הרישיון.

מי רשאי להגיש בקשה לרישיון עסק?

הבקשה לרישיון עסק תוגש בידי מי שיוגדר כבעל הרישיון ומנהל העסק.

מי אחראי לניהול השוטף של העסק?

החברה או האיש הרישיון: בעל הוא העסק של תקינה להתנהלות הבלעדי האחראי

הרשומים כבעלי הרישיון.

מי רשאי לאשר את רישיון העסק?

רישיון העסק יינתן מטעם רשות הרישוי.

רשות הרישוי בירושלים הוא הממונה על רישוי עסקים.

אישור מנותני אישור לקבל יש אוכל לבית עסק רישיון הוצאת לשם זאת, עם יחד

ממשלתיים: משרד הבריאות, שירותי הכבאות; המשטרה וכן מגופים עירוניים: המחלקה

לרישוי עסקים, המחלקה לאכיפה ובקרה באגף קידום עסקים; המחלקה לאיכות הסביבה

וחברת הגיחון.

Page 52: ךירדמ םיקסע - 02.5456222 | hacubia@jerusalem.muni.il · ,םירקי םימזי רתוי תיביטקרטא התוא תכפוהה ,הרידא החימצ תפונתב תאצמנ

] 52 [

הערות:

הטבלה מתייחסת לבתי אוכל שבהם יש 30 מקומות ישיבה. בתי אוכל שבהם יש יותר א.

מ-30 מקומות ישיבה יידרשו שטחים נוספים בהתאם לתקנות בתי אוכל.

מעל מתקני הבישול והאפייה יותקנו מנדף וארובה. ב.

ניתן לקבל מידע באמצעות אתר האינטרנט גם על מצב הבקשות לרישיון שהוגשו. ג.

asakim.jerusalem.muni.il :בכתובת

שטח מהות העסק

מחסן

שטח

מטבח

שטח חדר אוכל +

חדרי שירותים

סה"כ

שטח

8123555מסעדה 1

6102945בית קפה2

482335מזנון3

6102339פיצרייה4

6102339מזנון בורקס 5

6101531מזנון פלאפל6

681832סטקייה7

68% ביחד עם חדרי 12%20%אולם שמחות8הלבשה, אם ישנם

למעלה מ-10 עובדים

טבלת סיכום: