wspomaganie administracji publicznej instrumentami...
TRANSCRIPT
Wspomaganie administracji publicznej Wspomaganie administracji publicznej instrumentami spoinstrumentami społłeczeeczeńństwa stwa informacyjnego na przykinformacyjnego na przykłładzie adzie wybranych krajwybranych krajóów Unii Europejskiej ze w Unii Europejskiej ze szczegszczegóólnym uwzgllnym uwzglęędnieniem Finlandiidnieniem Finlandii
Dr inDr inżż. Grzegorz Szewczyk. Grzegorz SzewczykProfesor Wyższej Szkoły Zawodowej w Kokkoka, FinlandiaKierownik Katedry Systemów Informacyjnych
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 2
Zagadnienia
• Stan przygotowania społeczeństw w wybranych krajach UE do wykorzystania usług e-Administracji
• Stan przygotowania administracji publicznej w wybranych krajach UE
• Społeczne aspekty wdrażania rozwiązańe-Administracji
• Fińskie rozwiązania tak w administracji centralnej jak i lokalnej
• Przykład rozwiązań - miasto Kokkola
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 3
Komputer – kolega czy konkurent człowieka?
Czy e-Administracja ma wspomagać czy zastąpićurzędnika?
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 4
Oprogramowanie jest społecznym procesem edukacyjnym
Proces tworzenia oprogramowania jest dialogiem, w którym wiedza, która musi zostać zamieniona w program jest zbierana i systematyzowana aby w końcu być zmaterializowaną w formie systemu komputerowego
UUżżytkownikytkownik ProjektantProjektant
NarzNarzęędzia dzia programowaniaprogramowania
AnalizaAnaliza
Technologia
Technologia
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 9
e-Administracja
Obywatel
Przedsiebiorstwo
Poszukiwanieinformacji na stronach www
urzedów
Pobieranie formularzyze stron www urzedów
Wypelnianie formularzy nastronach www urzedów i ich
elektroniczne przesylanie
«inh
erits
»
Transmisja danych
Administracja lokalna
Administracja panstwowa
Urzad
«inh
erits
» «inh
erits
»
«uses»
«uses»
«uses»
«uses»
e-Administracja – punkt widzenia użytkownika
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 10
Społeczeństwo informacyjne
SpoSpołłeczeeczeńństwo informacyjnestwo informacyjne to postindustrialne społeczeństwo, w którym tworzenie, przetwarzanie i upowszechnianie informacji jest działalnością ekonomicznąi kulturalną o dużym znaczeniu
Ekonomia wiedzyEkonomia wiedzy jest ekonomicznym odpowiednikiem społeczeństwa informacyjnego, dzięki której dobrobyt jest tworzony poprzez ekonomiczne wykorzystanie rozumienia świata
Społeczeństwo informacyjne to to nie jest jedynie wykorzystanie nie jest jedynie wykorzystanie Internetu.Internetu.
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 11
Społeczeństwo informacyjne
Dostęp do technologii i istniejących sieci komunikacyjnych
Powiązanie umiejętności i wiedzy z możliwością wykorzystania
urządzeń i infrastruktury
„Karta członkowska”
Społ
eczeńs
two
info
rmac
yjne
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 12
Cel i zakres analizy porównawczej
• Horyzont czasowy– Dane na koniec roku 2006 – W pewnych wyjątkach
2005– Kilka parametrów będzie
pokazanych w funkcji czasu w celu analizy dynamiki
• Horyzont geograficzny– EU-27 (EU-25)– EU-15– Japonia, USA
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 13
Dostęp do technologii
• Wynalazek telefonu przeszedłby bez echa gdyby nie społeczeństwo nie zostało z nim zaznajomione
• To stwierdzenie jest również prawdziwe w stosunku do Internetu
• Możliwość korzystania z różnych technologii jest biletem wstępu to społeczeństwa informacyjnego – bez tego włączenie jest niemożliwe od samego początku
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 14
Nakłady na rozwój technologii informacji
0
1
2
3
4
5
2003 2004 2005
% P
KB
EU-25 EU-15 Czechy Niemcy EstoniaŁotwa Litwa Polska Słowacja FinlandiaSzwecja W.Brytania USA Japonia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 15
Nakłady na rozwój technologii informacji w 2005 jako % PKB
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5
Litwa
Łotwa
Polska
Słowacja
Czechy
Estonia
EU-25
EU-15
Niemcy
Japonia
Finlandia
USA
W.Brytania
Szwecja
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 16
Nakłady na rozwój infrastruktury telekomunikacji
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2003 2004 2005
% P
KB
EU-25 EU-15 Czechy Niemcy Estonia?otwa Litwa Polska S?owacja FinlandiaSzwecja W.Brytania USA Japonia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 17
Nakłady na rozwój telekomunikacji w 2005 jako % PKB
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0
USA
Niemcy
EU-15
Finlandia
EU-25
Czechy
W.Brytania
Szwecja
Japonia
Słowacja
Polska
Litwa
Estonia
Łotwa
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 18
Liczba abonamentów szerokopasmowego dostępu do Internetu na 100 mieszkańców (lipiec 2006)
0 5 10 15 20 25
Polska
Słowacja
Łotwa
Czechy
Litwa
EU-25
Niemcy
EU-15
Estonia
W.Brytania
Szwecja
Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 19
Liczba abonamentów szerokopasmowego dostępu do Internetu na 100 mieszkańców
0
5
10
15
20
25
4.4.2002 17.8.2003 29.12.2004 13.5.2006
EU-25 EU-15 Polska Finlandia
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 20
Wiedza i umiejętności
• Oprócz doskonalenia się w używaniu technologii, równie ważnym jest nabycie umiejętności niezbędnych do wykonywania pracy zawodowej w społeczeństwie informacyjnym
• Znajomość podstawowych praw i możliwość swobodnego poruszania siępoprzez drogi i bezdroża informacji sąwymogiem uzyskania „prawa jazdy”w społeczeństwie informacyjnym.
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 21
Poziom umiejętności posługiwania się komputerem1. Używanie „myszy” do uruchamiania
programów takich jak – przykładowo wyszukiwarka internetowa czy procesor tekstowy
2. Umiejętność kopiowania i przenoszenia zbiorów i katalogów
3. Umiejętność kopiowania, wycinania i wklejania w celu skopiowania lub przeniesienia informacji na ekranie
4. Umiejętność wykorzystania podstawowych operacji arytmetycznych w celu dodania, odjęcia, pomnożenia lub podzielenia wielkości za pomocą arkusza kalkulacyjnego
5. Umiejętność skompresowania zbioru lub katalogu
6. Umiejętność napisania programu używając specjalizowanego języka programowania
ŚŚredni poziom redni poziom umiejumiejęętnotnośścici
Wysoki poziom Wysoki poziom umiejumiejęętnotnośścici
Nis
ki p
ozio
m
Nis
ki p
ozio
m
umie
jum
iej ęę
tno
tno śś
cici
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 22
% obywateli umiejących posługiwać się komputerem na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Polska
Litwa
Łotwa
Czechy
Estonia
EU-27
EU-15
Słowacja
W.Brytania
Finlandia
Niemcy
Szwecja
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 23
% pracowników sektora ICT umiejących posługiwać siękomputerem na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Łotwa
Szwecja
EU-27
Słowacja
EU-15
Polska
Finlandia
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 24
% pracowników niezwiązanych z sektorem ICT umiejących posługiwać się komputerem na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Polska
Łotwa
Estonia
EU-27
EU-15
Słowacja
W.Brytania
Finlandia
Szwecja
Niemcy
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 25
% rencistów umiejących posługiwać się komputerem na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Polska
Estonia
Łotwa
Czechy
Słowacja
EU-27
EU-15
Finlandia
W.Brytania
Niemcy
Szwecja
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 26
Poziom umiejętności posługiwania się Internetem1. Umiejętność poszukiwania informacji
za pomocą wyszukiwarki internetowej 2. Umiejętność wysyłania poczty
elektronicznej z dołączonymi zbiorami3. Umiejętność korzystania z pogawędek,
wiadomości grupowych i for dyskusyjnych
4. Umiejętność korzystania z telefonii internetowej (VoIP)
5. Umiejętność korzystania z protokółu P2P w celu wymiany filmów, muzyki itd.
6. Umiejętność tworzenia stron internetowych
ŚŚredni poziom redni poziom umiejumiejęętnotnośścici
Wysoki poziom Wysoki poziom umiejumiejęętnotnośścici
Nis
ki p
ozio
m
Nis
ki p
ozio
m
umie
jum
iej ęę
tno
tno śś
cici
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 27
% obywateli umiejących poszukiwania informacji za pomocą wyszukiwarki internetowej (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Czechy
EU-15
EU-27
Estonia
Litwa
Polska
Łotwa
W.Brytania
Szwecja
Słowacja
Niemcy
Finlandia
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 28
% obywateli umiejących korzystać z Internetu na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Polska
Czechy
Łotwa
EU-27
Słowacja
EU-15
W.Brytania
Estonia
Niemcy
Finlandia
Szwecja
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 29
% pracowników sektora ICT umiejących korzystać z Internetu na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Polska
Łotwa
EU-27
EU-15
Szwecja
Niemcy
Słowacja
Finlandia
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 30
% pracowników niezwiązanych z sektorem ICT umiejących korzystać z Internetu na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Polska
Łotwa
Słowacja
EU-27
Estonia
EU-15
W.Brytania
Niemcy
Finlandia
Szwecja
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 31
% rencistów umiejących korzystać z Internetu na odpowiednim poziomie (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Polska
Czechy
Słowacja
Łotwa
Estonia
EU-27
EU-15
W.Brytania
Niemcy
Finlandia
Szwecja
Niski poziom Średni poziom Wysoki poziom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 32
Karta członkowska
• Najważniejszy krok w uzyskaniu obywatelstwa w społeczeństwie informacyjnym
• Ta faza prowadzi do właściwego udziału we wspólnotach społeczeństwa informacyjnego
• Obejmuje ona sens przynależności i podejmowania wraz z innymi wysiłku w celu budowania wspólnej przyszłości
• Biblioteki publiczne grają kluczową rolę w tej działalności
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 33
% gospodarstw domowych posiadających komputer osobisty (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Czechy
Litwa
Łotwa
Polska
Słowacja
Estonia
EU-27
EU-15
Finlandia
W.Brytania
Niemcy
Szwecja
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 34
% gospodarstw domowych mających szeroko-, wąskopasmowy lub inny dostęp do Internetu (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Czechy
Słowacja
Polska
Litwa
Estonia
EU-27
Łotwa
EU-15
Finlandia
W.Brytania
Niemcy
Szwecja
DSL Inne (np. TV kablowa) ISDN Dostęp wąskopasmowy (GPRS, WAP)
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 35
Komputery osobiste w gospodarstwach domowych
R = 0,90930
40
50
60
70
80
90
10000 15000 20000 25000 30000
PKB [PPS / głowę]
% g
ospo
dars
tw p
osia
dają
cych
PC
EU-27EU-15
PL
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 36
Szerokopasmowy dostęp do Internetu
R = 0,8020
10
20
30
40
50
60
10000 15000 20000 25000 30000
PKB [PPS / głowę]
% g
ospo
dars
tw p
osia
dają
cych
szer
okop
asm
owy
Inte
rnet
EU-27EU-15
PL
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 37
Struktura wiekowa użytkowników Internetu (2006)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
EU-27 EU-15 Polska Finlandia
16 - 24 25 -34 35- 44 45 - 54 55 - 64 65 - 74 75+
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 38
Struktura wykształcenia użytkowników Internetu (2006)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
EU-27 EU-15 Polska W.Brytania Finlandia Szwecja
niskie lub żadne średnie wyższe
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 39
%mieszkańców, którzy korzystali z komputera w ciągu ostatni 3 miesięcy w podanym miejscu
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Polska
Łotwa
Litwa
Czechy
EU-27
Estonia
Słowacja
EU-15
W.Brytania
Niemcy
Szwecja
Finlandia
Hotele, lotniska itp. Miejsce nauki Miejsce pracy Dom
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 40
%mieszkańców, którzy korzystali z Internetu w ciągu ostatni 3 miesięcy w podanym miejscu
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Polska
Czechy
Litwa
Słowacja
EU-27
Łotwa
EU-15
Estonia
Niemcy
W.Brytania
Szwecja
Finlandia
Kawiarnia internetowa Miejsce nauki Dom Miejsce pracyHotele, lotniska itp. Biblioteki publiczne Urzędy publiczne
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 41
% obywateli korzystających z Internetu średnio co najmniej raz w tygodniu (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Polska
Czechy
Litwa
Słowacja
EU-27
Łotwa
EU-15
Estonia
W.Brytania
Niemcy
Finlandia
Szwecja
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 42
% obywateli korzystających z Internetu średnio co najmniej raz w tygodniu
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006
EU-27 EU-15 Polska Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 43
% obywateli korzystających z poczty elektronicznej w ciągu ostatnich trzech miesięcy (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Polska
Litwa
Czechy
Łotwa
EU-27
Słowacja
EU-15
Estonia
W.Brytania
Niemcy
Finlandia
Szwecja
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 44
% przedsiębiorstw zatrudniających ponad 10 pracowników, które używają komputerów (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Łotwa
Litwa
Polska
Estonia
EU-27
Niemcy
Szwecja
W.Brytania
EU-15
Czechy
Słowacja
Finlandia
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 45
% przedsiębiorstw posiadających szerokopasmowy dostęp do Internetu (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Polska
Litwa
Łotwa
Słowacja
Czechy
EU-27
Niemcy
Estonia
W.Brytania
EU-15
Finlandia
Szwecja
Przedsiębiorstwa małe (10 - 49 pracowników) Przedsiębiorstwa średnie (50 - 249 pracowników)Przedsiębiorstwa duże (ponad 250 pracowników)
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 46
e-Administracja
Obywatel
Przedsiebiorstwo
Poszukiwanieinformacji na stronach www
urzedów
Pobieranie formularzyze stron www urzedów
Wypelnianie formularzy nastronach www urzedów i ich
elektroniczne przesylanie
«inh
erits
»
Transmisja danych
Administracja lokalna
Administracja panstwowa
Urzad
«inh
erits
» «inh
erits
»
«uses»
«uses»
«uses»
«uses»
e-Administracja
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 47
% usług administracyjnych dostępnych poprzez Internet (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Łotwa
Polska
Słowacja
Czechy
Litwa
Niemcy
EU-25
EU-15
Finlandia
Wielka Brytania
Szwecja
Estonia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 48
% usług administracyjnych dostępnych poprzez Internet
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2002 2003 2004 2005 2006
EU-25 EU-15 Polska Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 49
% obywateli wykorzystujących Internet w ciągu ostatnich trzech miesięcy w celu wykonania określonych transakcji z urzędem publicznym (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Litwa
Czechy
Łotwa
EU-25
Słowacja
Niemcy
Estonia
Finlandia
Poszukiwanie informacji Pobieranie formularzy Wypełnianie formularzy on-line
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
Brak danych dla Polski
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 50
% obywateli korzystających w ciągu ostatnich trzech miesięcy z bankowości elektronicznej (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Polska
Czechy
Słowacja
Litwa
EU-27
Łotwa
EU-15
W.Brytania
Niemcy
Estonia
Szwecja
Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 51
% przedsiębiorstw korzystających z Internetu do kontaktu z urzędami (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Łotwa
Niemcy
W.Brytania
Polska
EU-27
EU-15
Estonia
Czechy
Litwa
Słowacja
Szwecja
Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 52
% przedsiębiorstw korzystającychz Internetu do kontaktu z urzędami
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006
EU-25 EU-15 Polska Finlandia
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 53
% przedsiębiorstw wykorzystujących Internet w celu wykonania określonych transakcji z urzędem publicznym (2006)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Łotwa
W.Brytania
Niemcy
Polska
EU-27
EU-15
Czechy
Słowacja
Estonia
Litwa
Szwecja
Finlandia
Poszukiwanie informacji Pobieranie formularzy Wypełnianie formularzy on-line
Źródło
: Eur
osta
t, 20
07
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 54
e-Administracja – Urząd publiczny
e-Administracja
Obywatel
Przedsiebiorstwo
Poszukiwanieinformacji na stronach www
urzedów
Pobieranie formularzyze stron www urzedów
Wypelnianie formularzy nastronach www urzedów i ich
elektroniczne przesylanie
«inh
erits
»
Transmisja danych
Administracja lokalna
Administracja panstwowa
Urzad
«inh
erits
» «inh
erits
»
«uses»
«uses»
«uses»
«uses»
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 55
Finlandia
91,6 % fiński5,5 % szwedzki
Języki
5,3 mln15,5 mieszkańca / km2
62 % ludności żyje w miastach
Ludność
69 % powierzchniLasy
10 % powierzchni187 888 jezior5 100 rzek i potoków179 584 wysp
Woda
338 tyś. km2Powierzchnia
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 56
Administracja publiczna w Finlandii
Najwyższe organy władzyParlament, Prezydent Republiki, Rząd
Sądownictwo
Działalnośćgospodarcza
rządu
Pośrednia administracja państwowa
Lokalna administracja państwowa
Regionalna administracja państwowa
Samorząd gminny
Regionalna administracja samorządowa
Współpraca regionalna
Inne samorządy
Centralna Administracja Państwowaministerstwa oraz inne agencje
i instytucje centralne
Źródło
: ww
w.s
uom
i.fi
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 57
Lokalna administracja państwowa
• Policja• Prokuratura• Komornik• Rejestry lokalne
(Magistrat)• Urząd pracy • Urząd podatkowy• Urząd celny• Biuro pomocy
prawnej
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 58
Regionalna Wojewódzka administracja państwowa
• Administracja regionalna
• Centrum pracy i rozwoju ekonomicznego
• Centrum zarządzania środowiskiem
• Inspekcja i medycyna pracy
• Regionalny zarząd dróg państwowych
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 59
Samorząd gminny• Szkolnictwo podstawowe i średnie• Szkolnictwo zawodowe na poziomie
średnim i wyższym• Biblioteki, edukacja dorosłych, zajęcia
artystyczne, usługi kulturalne i rekreacyjne
• Usługi socjalne w tym opieka nad dziećmi i osobami starszymi
• Opieka medyczna• Promocja zdrowego trybu życia• Zarządzanie i zagospodarowanie
terenu• Zarządzanie budownictwem• Zaopatrzenie ludności w wodę i
energię• Gospodarka odpadami i ochrona
środowiska• Zarządzanie ulicami i drogami
lokalnymi• Promocja handlu i zatrudnienia• itp.
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 60
Struktura rządowego programu społeczeństwa informacyjnego
Administracja Centralna
Administracja samorządowa
Przedsiębiorcy
Inni aktorzy
Edukacja
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 61
Struktura zarządzania łącznościąkonsumencką
Minister Łączności
FICORAFiński Urząd Kontroli
Łączności
CERT-FI Zarząd Domen
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 62
Jak to działa w praktyce ?
• Sprawozdanie podatkowe (PIT)• Przeprowadzka• Poszukiwania informacji o partnerze• Założenie firmy
Przeprowadzamy się …
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 63
Sprawozdanie podatkoweProces opodatkowania dochodów osobistych
Inne agencje publiczne Pracodawcy Inne organizacje ObywatelAdministracja podatkowa
Dane podatkowe
Informacje podstawowe
Rejestr ludności, budynków
i nieruchomości
Zasiłki socjalne, dla bezrobotnych
i macieżyńskie
Wypłata wynagrodzenia
i pobranie zaliczki podatkowej
Dochody osobiste i zaliczki podatkowe
Rejestry bankowe i giełdy
Pożyczki i dochody kapitałowe
Granty naukowe i artystyczneEmeryturDochody z lasówSkładki związkowe
Dopłata / Zwrotpodatku
Propozycja rozliczenia podatkowego
Ręczne procedury podatkowe
Decyzja ostateczna
Cen
traln
a ad
min
istra
cja
poda
tkow
aLo
kaln
a ad
min
istra
cja
poda
tkow
a
Wykorzystanie informacji o podatkach
od dochodów osobistych w
administracji publicznej
Zaliczka na poczet podatku
Informacja o dodatkowych
dochodach /podatkach
Rozliczenie podatku
Sprawdzenie propozycji
OK
Not
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 64
Jak to działa w praktyce ?
• Sprawozdanie podatkowe (PIT)• Przeprowadzka• Poszukiwania informacji o partnerze• Założenie firmy
Przeprowadzamy się …
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 74
Przeprowadzamy się …
Urzędy Centralne
• Centralny Rejestr Pojazdów• Zakład Ubezpieczeń Społecznych• Urząd Nadzoru Ubezpieczeń
Emerytalnych• Zainteresowane gminy• Gminne zakłady ubezpieczeń
emerytalnych• Urząd wojewódzki• Centralny Rejestr Wędkarski• Urząd Geodezji i Kartografii• Główny Zarząd Sądownictwa• Centralny Zarząd rejestrów
Pańswowych i Patentów• Komenda Główna Policji• Sztab Generalny
• Zainteresowane parafie• Główny Urząd Statystyczny• Generalna Dyrekcja Dróg i Mostów• Tilastokeskus• Główny Urząd Ceł• Urząd Medycyny Pracy• Kasa bezrobotnych• Urząd ds. Cudzoziemców• Urząd Rady Ministrów• Izba Skarbowa• Zarząd Łączności• Uniwersytety i wyższe szkoły
zawodowe• Zarząd ochrony środowiska
Powiadomieni automatycznie
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 75
Przeprowadzamy się …
Firmy i związki
• Aller Julkaisut Oy• Allmänna Inkassobyrån i Sverige Ab• Anttila Oy• Ellos Oy Postimyynti / Redcats Fennia• Finaref Oy• Finnair Oyj• Finnmatkat Oy• Henkivakuutusosakeyhtiö DUO• Henkivakuutusosakeyhtiö• Kansan erityinen selvityspesä• Holiday Club Resorts Oy• Intrum Justitia Oy• ITH-International Trading House AB• Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöliitto Jyty ry• KappAhl Oy• Karikon Autotalo Oy• Keskinäinen Työeläkevakuutusyhtiö Varma• Konto Tjänst i Sverige Ab/ Filial i Finland – Baltic
Credit• Kustannusosakeyhtiö Kauppalehti Oy• Lindex Oy• Lindorff Oy• NaturaMed Pharma AB• Nordea Pankki Suomi Oyj• Näkövammaisten Keskusliitto
• OK-Perintä Oy• Osuuspankkien Keskusliitto ry• Osuuspankkikeskus Osk• Oy Valitut Palat - Reader's Digest Ab• Raha-automaattiyhdistys Casino Ray• Samlink Ab
– Aktia Säästöpankki Oyj, Säästöpankit,– Paikallisosuuspankit, – Suomen Hypoteekkiyhdistys
• Sampo Oyj– pankkipalvelut, järjestöpalvelut
• SanomaWSOY Oyj• Stockmann Oyj• Suomen Asiakastieto Oy• Suomen Kotijäätelö• Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry• Suomen Osuuskauppojen Keskuskunta SOK• Suomen Punainen Risti• Tapiola Pankki Oy• Toimihenkilöunioni TU ry• Tähti Optikko - liikkeitä• Veikkaus Oy• Vitalas Direct • Yhtyneet Kuvalehdet Oy• Yves Rocher Finlande Oy• Ålandsbanken Oyj
Powiadomieni automatycznie
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 76
Jak to działa w praktyce ?
• Sprawozdanie podatkowe (PIT)• Przeprowadzka• Poszukiwania informacji o partnerze• Założenie firmy
Poszukujemy partnera …
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 80
Jak to działa w praktyce ?
• Sprawozdanie podatkowe• Przeprowadzka• Poszukiwania informacji o partnerze• Założenie firmy
Zgłaszamy działalnośćgospodarczą …
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 83
Zgłaszamy działalnośćgospodarczą …
Viranomaisen merkintöjä / For official use
/
PERUSTAMISILMOITUS Yksityinen elinkeinonharjoittaja
START-UP NOTIFICATION Private trader
Y3 Lomakkeella voitte ilmoittautua tai hakeutua kaupparekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja vakuutusmaksu-verovelvolliseksi. Ilmoittakaa tällä lomakkeella myös ennakon määräämistä koskevat tiedot. / Using this form, you can have your enterprise entered in the Trade Register, VAT Register, Prepayment Register, and the Employer Register, and the Register of bodies liable for tax on insurance premiums, or you can apply for entry. You can also supply the information enabling the tax office to set your prepayment tax. Lähettäkää lomake osoitteella / Send the completed form to: PRH - VEROHALLINTO, Yritystietojärjestelmä, PL 2000, 00231 HELSINKI
Yrityksen nimi / Name of business Toiminimi / Company name
Nimivaihtoehto 2 / Alternative company name 2
Nimivaihtoehto 3 / Alternative company name 3
Kotipaikka (Kunta, josta toimintaa johdetaan) / Municipality where the business is to be registered
Muut mahdolliset toiminimet (Täyttäkää tarvittaessa) / Other company names (Please, complete if necessary) Rinnakkaistoiminimet (Toiminimen vieraskieliset käännökset) / Parallel names (translations of the company name into foreign languages)
Aputoiminimi / Auxiliary name
Aputoiminimellä harjoitettava toimialan osa / Line of business for this auxiliary company name
Aputoiminimi / Auxiliary name
Aputoiminimellä harjoitettava toimialan osa / Line of business for this auxiliary company name
Aputoiminimien käännökset / Translations of the auxiliary company names
Elinkeinonharjoittajan henkilötiedot / Personal details
Elinkeinonharjoittajan täydellinen nimi / Full name of the private trader Henkilötunnus / Finnish personal identity code Kieli / Language Kansalaisuus / Citizenship
suomi / Finnish ruotsi / Swedish Postiosoite / Postal address
Postinumero / Postal code
Postitoimipaikka / Town or city
Yrityksen yhteystiedot (Yleiseen käyttöön tarkoitetut yhteystiedot, jotka ovat julkisia) / Contact information (address for general, public use) Yrityksen postiosoite / Postal address Postinumero / Postal code Postitoimipaikka / Town or City
Yrityksen käyntiosoite / Street address
Postinumero / Postal code
Postitoimipaikka / Town or City
Puhelin / Telephone
Matkapuhelin / Mobile phone
Faksi / Fax
Sähköposti / E-mail
Kotisivun www-osoite / Website
Tilikausi / Accounting period Tilikausi (pv.kk - pv.kk) / Accounting period (day.mo. - day.mo.)
Ensimmäisen tilikauden alkamis-ja päättymispäivä (pv.kk.vvvv-pv.kk.vvvv) / First/Last dates of the first accounting period (day.month.year – day.month.year)
Elinkeinonharjoittaja ilmoittautuu seuraaviin rekistereihin: / Registers the private trader would like to be entered in
kaupparekisteriin (liittäkää kuitti käsittelymaksusta) / Trade Register (please attach receipt for processing fee)
ennakkoperintärekisteriin / Prepayment Register
verohallinnon vakuutusmaksuverovelvollisten rekisteriin / Register of bodies liable for tax on insurance premiums
arvonlisäverovelvollisten rekisteriin / VAT Register
työnantajarekisteriin / Employer Register
yritys- ja yhteisötunnusta varten / I am applying for a business identity code
YTJ 1003a 5.2005 Perusosa, sivu 1 (3) / Basic section, page 1 (3)
+ 53 + 53 €€
Administracja państwowa
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 89
Identyfikacja
• Większość serwisów nie wymaga identyfikacji
• Identyfikacja– EID– Kody bankowe– KatsoID (najnowsza usługa
identyfikacyjna przeznaczona dla przedsiębiorstw)
• Niektóre serwisy wymagająjednego lub kilku podpisów elektronicznych– EID zawiera również podpis
elektroniczny• Użytkownik jest
odpowiedzialny za infrastrukturę (czytnik i oprogramowanie)
Elektroniczny Karta Identyfikacyjna
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 91
Identyfikacja za pomocą kodów dostępu do banku
UID12345678
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 93
Identyfikacja za pomocą kodów dostępu do banku
Zamawiaj bezpiecznie!
Przyjmując zamówienie przeprowadzamy identyfikacjęza pomocą identyfikatora banku Internetowego. Kody bankowę są niezbędne także przy opłacie wnoszone za pomocą telefonu
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 97
Pani Minister Łączności – najważniejsze zadanie: Identyfikacja elektroniczna
Elektroniczna identyfikacja jest prowadzona w tak budzący zau-fanie sposób, że wybory i przykła-dowo składanie zeznań podatko-wych za pomocą Internetu będzie możliwe. Systemy identyfikacji są częściąProgramu Rządowego zajmują-cego się społeczeństwem infor-matycznym, który wdrażany jest przez poszczególnych ministrów w ramach swoich kompetencji i którego koordynatorem jest Minister Łączności.
·[z wywiadu dla TEK 6/2007]
Źródło: TEK 6/2007
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 99
Portal Kokkola
Lista propozycji i protokoły
Urzędy i wydziały
Elektroniczne załatwianie spraw
Plan miasta
Kto pyta nie błądzi
Pogoda w Kokkoli
Kokkola w obrazkach
Zarządzanie i gospodarka
Parafia w Kokkoli
Łączniki do innych stron www
Kokkola w pigułce
Form
ular
zeMieszkanie i usługi techniczne
Opieka podstawowa
Szkolnictwo
Kultura
Usługi rekreacyjne
Praca z młodzieżą
Kokkola Energia on-line
Lista formularzy
Wnioski do władz miasta
Zapytania do władz miasta
Opinie
Zamawianie formularzy
Wni
oski
do
wła
dz m
iast
a
Treść wniosku do władz miasta
Imię i nazwisko
Adres
Numer telefonu
Podgląd i przesłanie
Wyczyszczenie arkusza
Zap
ytan
ia d
o wła
dz m
iast
a Pytania zadane wcześniej z podziałem na tematy• Zarządzanie finanse miasta• Przedsiębiorczość• Turystyka• Opieka nad dziećmi• Opieka nad starszymi• Usługi socjalne• Usługi edukacyjne• Kultura i czas wolny• Ulice i ruch drogowy• Plan zagospodarowania przestrzennego i budownictwo• Wygląd miasta• Gospodarka odpadkami i ochrona środowiska• Inne sprawy
Aktualne pytania
Data pytania
Data odpowiedzi
Nowe zapytanie
Zap
ytan
ie d
o wła
dz m
iast
aImię i nazwisko
Adres
Numer telefonu
Przesłanie pytania
Wyczyszczenie danych
Adres poczty elektronicznej
Chcę aby pytanie było publiczne
Chcę użyć inicjały
Inicjały
Wybierz temat
Tytuł
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 104
Schemat systemu wspomagania miasta
Zarząd Miasta
Wydziały Urzędu Miasta
Ośrodek zdrowia
Szpital
Szkoły podstawowegimnazja i szkoły średnie
Telekomunikacja Kokkola
Centrum Uniwersyteckie
Wyższa Szkoła Zawodowa
Przedsiębiorstwa Miejskie
Gmina Kaustinen
Gmina Kokkola
FunetKomercyjny
Dostawca
InternetuSystem obsługuje ok. 71000 mieszkańców
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 105
Wnioski
• Czy Polska jest przygotowana do wprowadzenia e-Administracji od strony społecznej?
• Czy proponowana technika zostanie zaakceptowana przez ludność?
• Czy wysiłek inżynierów przyniesie satysfakcję?
28.09.2007 © by Dr. Grzegorz Szewczyk, Finland 106
Dziękuję za uwagę …
…… i i proszę o pytania.o pytania.
[email protected]@cou.fi