v3 price 3
TRANSCRIPT
PRICE – CAPÍTULO 3
María Celeste MunafóMaría Florencia Palermo
Opinión PúblicaSeptiembre, 2011
El concepto de “Público”La intención del texto es señalar las formas en que
investigadores y analistas continúan empleando
una variedad de conceptos a nivel colectivo y
definiciones operacionales al describir y analizar
al público.
MultitudPrincipal mecanismo para presionarLey de unidad mental de las multitudes3 causas de las conductas de las multitudes:
anonimatoimitación espontáneala personalidad consciente se desvanece
Similares: modas, manías, movimientos socialesDiversos tipos de conductas colectivas podrían
estar implicados en la formación de la OP, de los cuales emerge el debate público
PúblicoGrupo de personas que:
están enfrentados por un asuntose encuentran divididos en su idea de cómo enfocar
un asuntoabordan la discusión de un asunto
Carece de los rasgos característicos de una sociedad
Sus miembros no tienen papeles de status fijos Grupo amorfo cuyo tamaño y número de
miembros varía según el asuntoSe forma por grupos de interés y por un grupo
más independiente y con actitud de espectadorLa OP es racional pero no necesariamente
inteligente
Multitud Público
marcada por la unidad de experiencia emocional
se desarrolla como respuesta a emociones compartidas
para entrar se necesita la capacidad de sentir y empalizar
marcado por la oposición y el discurso racional
se organiza en respuesta a un asunto
se requiere la capacidad de pensar y razonar con otros
Multitud vs. Público
mecanismos de adaptación social y cambio, formas sociales transitorias
caminos iniciales para la creación de entidades sociales nuevas dominados por una fuerza colectiva o voluntad general no son grupos formalmente organizados
Similitudes
Diferencias
La conducta del público puede, al menos
parcialmente,
guiarse por una campaña emocional
compartida,
pero cuando el público deja de ser
crítico,
se disuelve o se transforma en
multitud.
De Público a Multitud…
El creciente desarraigo ha conducido a las
personas
a actuar cada vez más por selección individual,
más que participando en una discusión pública.
… y de Público a Masa
MasaCaracterísticas principales:
Compuesta por individuos anónimosInteracción y comunicación muy pequeñaExtremadamente heterogénea y dispersa
geográficamenteA las masas las une un foco de interés común,
algo que atrae a la gente fuera de los límites de su experiencia
Su objeto de interés consiste en atraer la atención de la gente fuera de su cultura social y su esfera vital, dirigiéndola hacia un universo más amplio
No actúan bajo la guía de ningún tipo de voluntad colectiva
MasaEn una masa:
son mucho menos las personas que expresan opiniones que las que la reciben
las comunicaciones que prevalecen están tan organizadas que es difícil para un individuo responder de forma inmediata con algún efecto
la realización de la opinión en acción está controlada por las autoridades, que organizan y controlan los canales
no existe autorización de las instituciones
Fases del desarrollo de OP1. Fase del problema:
Una situación es considerada problemática, el público pertinente es indeterminado.
2. Fase de propuesta:Se formulan una o más líneas potenciales de acción.
3. Fase política:Se debaten las propuestas, los miembros más activos
buscan apoyo de los menos involucrados. Búsqueda de consenso.
Algunos públicos pueden mantenerse luego de esta etapa, se institucionalizan.
Fases del desarrollo de OP4. Fase programática:
Se realiza la acción aprobada en el paso previo.
5. Fase de valoración:Se desarrollan evaluaciones periódicas de la
efectividad de la política llevada a cabo,especialmente por parte de las minorías no convencidas.
Actores y espectadoresActores Espectadores
ActivosIntentan influir
directamente en el curso de los asuntos públicos
Reconocen problemas y proponen soluciones
Relativamente pasivosComponen la audiencia
de los actoresSiguen las acciones con
diversos grados de interés y actividad
Con frecuencia hay una mezcla de los dos tipos de
conducta,
los miembros de estos dos estratos cambian con
cada asunto.
A lo largo de las fases:cambian de tamaño de menor a mayorcambian en su composición, de más implicados hasta los
que sólo siguen
Asuntos públicos: surgen de las acciones recíprocas entre actores y espectadores, la pugna entre los actores que han conseguido una audiencia más amplia entre los espectadores.
Extensión del debate público: el éxito a la hora de conseguir una audiencia mayor se da en parte, y quizás principalmente, debido a los esfuerzos concertados de los actores para hacer públicas sus pugnas y desacuerdos.
Actores y espectadores
Distintas concepciones de público:
El público en general
El público que vota
La observación del público
El público atento
El público activo
El público en generalConcepción extendida de público, población en su
totalidad
Los puntos de vista dados a los encuestadores, son opiniones de masa:El grueso de la población es desinteresada
Desinformación sobre materias de asuntos públicos
No quiere decir que las opiniones recogidas sean carentes de significado
El público que votaEl electorado:
Entidad comúnmente identificada con el públicoColectivo masivo e indiferenciado (como máximo el
70% de la población)
Los resultados electorales son el ejemplo más visible de la OP
El hecho de que una persona haya votado en una elección, no debe considerarse como una indicación de que se haya ocupado activamente de considerar las posibilidades en juego
El público atentoSólo un 50% de la población que vota (70% del
total) pertenece al público atento
Presta atención continuada a los asuntos políticos, se implica seriamente en los asuntos públicos, y habla ocasionalmente con los demás sobre estos asuntos
Es un grupo heterogéneo, aunque la pertenencia se vincula con variables socioeconómicas
Se distingue por su atención más que por su actividadEspectadores
El público activo15% del público atento, grupo muy reducido y
más arriba en la escala del interés y actividad pública
El compromiso incluye medios formales e informales de participación política activa
Los miembros compiten en el mercado de opinión:EliteActores (buscan seguidores a sus causas)
Debe haber pluralismo entre las elites:Multiplicidad de centros de poder, con cierta
autonomía e independencia económica
Existencia de estratos generales entre la población, delimitados por niveles de interés, atención y participación en los asuntos públicos
Públicos activos y/o atentos respecto de determinados asuntos: hay fluctuaciones en tamaño y composiciónExiste una población compleja de públicos
especiales que centran su atención en torno a un problema en particular
Debe prestarse especial atención a la interacción entre el público atento y el activo (espectadores-actores)
Impacto de la opinión pública “La acción refleja de la clase pasiva sobre la clase
activa” - Bryce
Asuntos públicos
¡Muchas gracias!
María Celeste Munafó
María Florencia Palermo