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USAID ENVIRONMENTAL THRESHOLD DECISION FOR

INITIAL ENVIRONMENTAL EXAMINATION

AMENDMENT

Region: Sahel

Awardee: NCBA-CLUSA

CA #: Cooperative Agreement AID-625-A-14-00001

Program Title: Resilience in the Sahel Enhanced (RISE) / Resilience and Economic Growth

in Sahel – Enhanced Resilience (REGIS-ER)

Life of Grant: FY 2012 - FY 2018

LOA Funding: $125,000,000, including DCHA Complex Crisis Fund for REGIS-ER

$4 Million, Global Climate Change in REGIS-ER and Sahel Resilience Learning

Project (SAREL) $5.25 million.

ENVIRONMENTAL ACTION

RECOMMENDED:

(Place X where applicable)

Categorical Exclusion: X Negative Determination w/ Conditions: X

Positive Determination: X Deferral:

Bureau Environmental Threshold Decision (ETD): Approval with Conditions, Requiring Revision

USAID Bureau Environmental Officer Approval:

This Environmental Threshold Decision (ETD) is to inform that the REGIS-ER Initial Environmental

Examination Amendment (IEE-A) was approved requiring revisions on March 31, 2015, by the

USAID Africa and DCHA Bureau Environmental Officers (BEOs).

During review, deficiencies were found in the IEE-A and outlined below. Many of which require revision

to address gaps in technical analysis and project cycle procedures. The revised version must be

resubmitted to USAID.

Summary of BEO Conditions:

Condition 1: No implementation of irrigation infrastructure activities may begin until a further

Environmental Assessment analysis is conducted for irrigation activities drawing from the Niger

River. These activities trigger a Positive Determination.

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Condition 2: No procurement and/or use of pesticides (including biopesticides) may begin until a

PERSUAP is submitted for review and approval by USAID.

Condition 3: The IEE amendment must be revised to include a more robust discussion of potential

negative environmental impacts and mitigation measures to reduce those impacts associated with

dairy production.

Condition 4: The IEE amendment must be revised to include mitigation measures for solar pumps.

Condition 5a: The IEE amendment must be revised to show how climate-sensitive activities (e.g.,

infrastructure) in REGIS-ER interventions will take into account climate change.

Condition 5b: As factored into project implementation, REGIS-ER will encourage and promote

appropriate Farmer-managed Natural Regeneration.

Condition 6a: The IEE amendment must be revised to include a brief summary on the

environmental staffing planned for the project.

Condition 6b: As factored into project implementation, CLUSA must be prepared to provide copies

of regular periodic reports that provide updates on USAID Environmental Procedures and

compliance should be made available to the BEOs/REAs/REOs/MEOs.

Condition 7: As factored into project implementation, REGIS-ER and CLUSA must align with

Africa Bureau Water Quality Assurance Plan approaches for drinking water.

Condition 8: As factored into project implementation, Integrated Soil Fertility Management (ISFM)

should be emphasized in conjunction with the use of fertilizer within the IEE amendment.

Condition 9: As factored into project implementation, REGIS-ER must refer to up-to-date USAID

Sector Environmental Guidelines.

Condition 10: Future Integrated Water Resources Management Study. This condition is specifically

for RISE Initiative in general, rather than only REGIS-ER. It is expected that REGIS-ER will

participate collaboratively, as necessary and appropriate, in an IWRM assessment.

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BEO Conditions (10):

Issue 1: Water resource concern for Niger River requires further analysis in the form of an

Environmental Assessment.

Condition 1: No implementation of irrigation infrastructure activities may begin until a further

Environmental Assessment analysis is conducted for irrigation activities drawing from the Niger

River. These activities trigger a Positive Determination.

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Discussion: Planned activities that will be drawing water or other resources from the Niger River are

incorrectly classified and are determined to warrant a Positive Determination.

For all irrigation and related infrastructure that will impact the Niger River, REGIS-ER must submit a

Scoping Statement for approval by USAID. Once approved, a complete Environmental Assessment will

need to be completed before related activities can proceed.

The cumulative impacts and indirect impacts from these interventions needs to be fully analyzed through

an EA process, especially in view of climate change. Erosion seems to be the [only] main focus in the IEE

amendment. There is also incomplete environmental baseline information for the siting of these

interventions. Improper siting and design could have serious consequences for communities involved in

the intervention, as well as downstream communities. Poorly maintained infrastructure could also pose a

threat to communities even after implementation.

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Issue 2: Bio-pesticides require compliance with USAID’s Pesticide Procedures.

Condition 2: No procurement and/or use of pesticides (including biopesticides) may begin until a

PERSUAP is submitted for review and approval by USAID.

Discussion: Although the IEE-Amendment states that the USAID-Ariziki project’s PERSUAP (2011)

and USAID-Wula Nafaa’s documentation (Senegal, 2010) will be adapted, the IEE-A is ambiguous in its

terminology about bio-pesticides. The IEE amendment refers to these bio-pesticides as biological

controls, “bio-solutions,” botanical pesticides, traditional remedies, etc. They appear distinctly separate

from chemical pesticide references in the IEE amendment.

Per Regulation 216.3(b), all pesticides, regardless of type, require completion and approval of a Pesticide

Evaluation Report and Safer Use Action Plan (PERSUAP). A PERSUAP will need to be either developed

or adapted from existing analyses and submitted to USAID for review and approval.

The BEO notes that some of the bio-pesticides listed may not be appropriate for approval, such as tobacco

(depending on formulation/use). For example, Nicotine is rated as Toxicity Class I and is highly toxic via

oral, dermal, and inhalation exposure routes, according to the US Environmental Protection Agency. On

the other hand, nicotine is highly biodegradable in the short-term, and does not leave significant residue

on market produce.

The BEOs would also like to note that there may be other PERSUAPs available that REGIS-ER could tier

off from, such as by utilizing the PER (Pesticide Evaluation Report) analysis and creating a REGIS-ER

specific SUAP (Safer Use Action Plan) tailored to the program’s needs. For example, Food for Peace

(FFP) Niger - in partnership with Catholic Relief Services, Mercy Corps, and Save the Children - have

developed a PERSUAP that is currently undergoing USAID approval.

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Issue 3: Dairy production analysis does not describe or mitigate the wide-range of potential

negative environmental impacts associated with this microenterprise.

Condition 3: The IEE amendment must be revised to include a more robust discussion of potential

negative environmental impacts and mitigation measures to reduce those impacts associated with

dairy production.

Discussion: Although water use was addressed, other concerns, such as: waste, machinery maintenance,

improved process control, and working conditions, were not analyzed.

For example, as noted in USAID Food Processing: Resource Efficient and Cleaner Production Briefing

and Resource Guide for Micro & Small Enterprises, “dairy processors, who use more machinery and

refrigeration systems than other food processors, reducing leakage can save money spent on refrigerants

and other chemicals”. Available at:

http://www.usaidgems.org/Documents/MSEs/USAID_MSE_Sector_Guideline_Food_Processing_2013.pdf.

The IEE amendment needs further information on mitigation measures that will be put in place for the

dairy production activities.

Suggested resources to consult are:

● Cleaner Production Assessment in Dairy Processing (UNEP):

http://www.unep.fr/shared/publications/pdf/2480-CpDairy.pdf.

● Dairy Waste Reduction Tips: http://mntap.umn.edu/food/resources/Dairywaste.htm.

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Issue 4: Environmental impacts of solar pumps are not discussed in the EMMP.

Condition 4: The IEE amendment must be revised to include mitigation measures for solar pumps.

Discussion: It is the decision of the BEO that the Oasis Gardens (irrigation schemes) can proceed without

further analyses. The solar pumps to be used as part of this activity, however, require further information

on how such materials will be maintained (cleaning schedules - dust drastically reduces effectiveness), as

well as plans that will be put in place for proper disposal in case of breakdown. While batteries do not

appear to be used in the solar water pumps, E-waste facilities for the panels themselves should be

identified.

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Issue 5: Limited analysis on integration of climate change for other non-climate funded activities in

REGIS-ER, specifically physical infrastructure.

Condition 5a: The IEE amendment must be revised to show how climate-sensitive activities (e.g.,

infrastructure) in REGIS-ER interventions will take into account climate change.

Condition 5b: As factored into project implementation, REGIS-ER will encourage and promote

appropriate Farmer-managed Natural Regeneration.

Discussion: Executive Order 13677 “Climate-Resilient International Development “ directs USAID

program to integrate planning for climate risks into all climate-sensitive activities, to include those

activities that are not explicitly funded by GCC, but that have a sensitivity to climate risks (like water-

related infrastructure, etc.) CLUSA has a climate component and funding for a portion of the REGIS-ER

project (i.e., stand-alone farmer managed natural regeneration (FMNR), etc.). However, neither the

REGIS-ER IEE amendment nor the original IEE adequately describe how climate variability and climate

change are being integrated into other relevant activities, such as the infrastructure designs. For example,

the IEE amendment mentions check dams. Physical infrastructure that controls water is highly sensitive to

climate change impacts. How will the check dams be influenced by expected climate change, and

conversely, how could the check dams affect adaptation and mitigation outcomes, and co-benefits?

It is recommended that the 2014 USAID Climate Change and Conflict in the Sahel: A Policy Brief on

Findings from Niger and Burkina Faso be consulted: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PBAAB109.pdf.

Check dams, micro-catchments, zais, bunds, tied ridges, etc., all serve to recharge the local aquifer and

promote vegetative cover, leading to potential "virtuous cycles." Similarly, these measures, along with

nurturing indigenous tree species, etc., are all part of farmer-managed natural regeneration (FMNR), and

are in and of themselves highly desirable mitigation measures (properly placed and implemented). In the

Sahel, these practices are spontaneously spreading, farmer-to-farmer, and REGIS-ER should be

appropriately supportive.

Likewise, the USAID Dryland Agriculture Guidelines provide an excellent resource.

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Issue 6: Staffing for (and reporting on) environmental management and monitoring is not

described.

Condition 6a: The IEE amendment must be revised to include a brief summary on the

environmental staffing planned for the project.

Condition 6b: As factored into project implementation, CLUSA must be prepared to provide copies

of regular periodic reports that provide updates on USAID Environmental Procedures and

compliance should be made available to the BEOs/REAs/REOs/MEOs.

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Discussion: The IEE amendment, including its Environmental Mitigation and Monitoring Plan (EMMP),

fails to include information on who will be responsible for implementing and monitoring the

environmental mitigation measures. There is also a lack of information on indicators and methods that

will be used to monitor implementation at field level of the measures to mitigate potential environmental

impacts.

Given the complexity of this project, the BEO is aware that all of the details may not be available at this

time. Hence, although this information should be included into the EMMP at a later date, at this time, the

BEO only requires a brief summary of the staffing (and budgeting) that is being dedicated towards this

effort. It is understood that REGIS-ER has secured Ms. Cecelia Polansky as the REGIS-ER

Environmental Specialist. However, it is not clear as to the annual LOE for environmental issues (full

time?), travel and transport for this position, which requires travel into the field for oversight and

reporting.

Presumably, this person be responsible for quarterly reporting that is indicated in the REGIS-ER contract,

requiring quarterly reporting on Regulation 216 compliance?

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Issue 7: Planned water quality testing mentioned in the IEE amendment appears insufficient.

Condition 7: As factored into project implementation, REGIS-ER and CLUSA must align with

Africa Bureau Water Quality Assurance Plan approaches for drinking water.

Discussion: The IEE amendment mentions the need for water quality testing, but only references arsenic.

Testing for fecal coliform, for example, is not referenced.

It will be essential the REGIS-ER develop a Water Quality Assurance Plan (WQAP) that meets USAID

and WHO requirements. A draft USAID WAQP can be viewed at:

http://www.usaidgems.org/Workshops/Malawi2013Materials/SWQAP.pdf. Confer with the Africa

Bureau for additional guidance and requirements.

It is also recommended to look at: Community Water, Sanitation & Hygiene in Kasenga Development

Grant Program IEE, file #DRC_CWASH_DGP_IEE_92414 (DOCX) (PDF) which has the actual draft

WQAP guidance and templates.

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Issue 8: Integrated soil fertility management (ISFM) in addition to fertilizer amendments is

important.

Condition 8: As factored into project implementation, Integrated Soil Fertility Management (ISFM)

should be emphasized in conjunction with the use of fertilizer within the IEE amendment.

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The provision/distribution, promotion of, and training in use of fertilizers must conform to best practices

outlined in the Africa Bureau Fertilizer Fact Sheet, available here:

http://www.encapafrica.org/egssaa/AFR_Fertilizer__Factsheet_Jun04.pdf .

Discussion: Soil fertility is dependent on three major nutrients (nitrogen, phosphorous and potassium),

various trace elements, and organic matter content. The nutrients can be removed by repeated cropping

without fertilization, rainfall leaching, lack of a restorative fallow, and removal or burning of crop

residues, either alone or in combination. The subsequent decline in soil fertility often occurs in

conjunction with soil erosion, with each problem exacerbating the other. Erosion of topsoil can deposit

excess silt into water bodies throughout rainwater run off from landscapes. Once in the slower-moving

water, the soil settles, altering the terrain, water depth and water clarity, which can harm fish and bottom-

dwelling organisms. Reduction in water quality is caused by incorrectly applied agrochemicals, fertilizers

or manures which can migrate from a farmer’s field to local water sources, causing environmental harm

and adversely affecting human health and activities that rely on the water sources.

As with any technology, it is recommended that fertilizers be thoughtfully employed according to best

practice, promoting integrated soil fertility management, within the context of the prevailing biophysical

and socio-economic conditions, as well as the desired outcomes.

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Issue 9: The updated Sector Guidelines are not emphasized in the IEE amendment.

Condition 9: As factored into project implementation, REGIS-ER must refer to up-to-date USAID

Sector Environmental Guidelines.

Discussion: USAID has been producing a series of Sector Environmental Guidelines. Many of the

documents were updated in 2014 and continue to be updated. CLUSA and REGIS-ER should be aware of

these resource and utilizing where appropriate. Most updated publications can be found at:

http://www.usaidgems.org/sectorGuidelines.htm.

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Issue 10: Integrated Water Resources Management (IWRM) assessment for REGIS and FFP

watersheds in Niger and Burkina Faso.

Condition 10: Future Integrated Water Resources Management Study. This condition is specifically

for RISE Initiative in general, rather than only REGIS-ER. It is expected that REGIS-ER will

participate collaboratively, as necessary and appropriate, in an IWRM assessment.

Discussion: A critical aspect of resilience in the Sahel is water, especially given that much of the surface

and groundwater resources upon which resilience and food security depend are often poorly understood in

Niger and Burkina Faso. The Sahel RISE Initiative is strategically placed to initiate both a needs

assessment and Integrated Water Resources Management (IWRM) assessment, drawing upon existing

analyses conducted by private sector, partner governments and/or other Donors, e.g., Government of

Niger and MCC. The role of Integrated Water Resources Management (IWRM) is to utilize a process

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which promotes the coordinated development and management of water, land and related resources in

order to maximise economic and social welfare in an equitable manner without compromising the

sustainability of vital ecosystems. Depending on needs and baseline, approaches could include remote

sensing, GIS and modeling for regions where water resources are poorly assessed. One component could

include an assessment of opportunities and constraints of shallow groundwater development for small-

scale agricultural irrigation in the context of sustainability due to climate change.

Certainly, the issue of water and resilience would include all contributors to the RISE Initiative, drawing

from REGIS-ER, REGIS-AG, and the FFP programs in Burkina and Niger, as well as SAREL, who could

provide support for cross-Initiative by convening the partners for a learning agenda and sharing of

information. As one of the significant projects in the RISE Initiative, REGIS-ER would be a key

stakeholder in such a IWRM study. However, it is expected that USAID would primarily lead and fund

such an assessment. likely drawing funds from the DCHA Bureau and the Sahel operating unit.

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This Environmental Threshold Decision (ETD) is an official communication from the AFR & DCHA

Bureau Environmental Officers (BEO) outlining the actions required of the grantee to ensure the subject

program’s compliance with the environmental regulatory requirements under 22 CFR 216.

INITIAL ENVIRONMENTAL EXAMINATION (AMENDMENT # 1)

Program/Activity Number: 685-X

Country/Region: Sahel Regional - Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritania, Niger, Senegal

Program Title: Resilience and Economic Growth in the Sahel (REGIS)

Activity: Resilience and Economic Growth – Enhanced Resilience (REGIS-ER)

Implementing Partners: NCBA-CLUSA (REGIS-ER), SAREL (Mitchell Group), REGIS-AG (TBD)

LOP Amount: $125,000,000

Funding Begin: FY 2012 Funding End: FY 2018

IEE prepared by: REGIS-ER Date: December 18, 2014

IEE Amendment: (Yes/No): Yes

Number of original IEE: BEO ETD for Sahel JPC REGIS IEE 2012-2017

Date of original IEE: January 2013 IEE Expiry Date: February, 2018

ENVIRONMENTAL ACTION RECOMMENDED: (Place X where applicable)

Categorical Exclusion: X Negative Determination: X

Positive Determination: Deferral:

ADDITIONAL ELEMENTS: (place X where applicable)

EMMP: _X__ CONDITIONS: X

pg. 1

(CC)

1.0 Background and Activity/Program Description

1.1 Purposes and Scope of the IEE

The purpose of this document is to amend the existing Initial Environmental Examination (IEE) for activities of the USAID Sahel Joint Planning Cell (JPC), which was cleared by the Bureau Environmental Officers (BEOs) for Democracy, Conflict & Humanitarian Assistance (DCHA), the Bureau of Food Security (BFS) and Africa Bureau in January 2013 (BEO_Sahel JPC REGIS ETD+ IEE 2012-2017). In this IEE irrigation activities received a deferral of threshold determination since the scale of these activities were not known at the time of the IEE’s preparation. This amendment will provide additional information on the nature and scope of irrigation activities to allow a threshold determination.

Likewise, the original IEE mentioned water harvesting under the Description of Activities but did not include these activities under Potential Environmental Impacts and Recommended Determinations. This amendment will more thoroughly describe the use of contour rock dams/terraces for water harvesting and for the prevention of gully erosion in order to allow a threshold determination of this activity.

This amendment provides complimentary information to the original IEE but in no way supersedes the recommendations of that document.

1.2 Background

This section will not change from the original IEE, which is available at the link below:

http://gemini.info.usaid.gov/egat/envcomp/document.php?doc_id=39036

1.3. Description of Activities

1.3.1. Resilience and Economic Growth in the Sahel – Enhanced Resilience (REGIS-ER)

The following activities will be added under Increased and Sustainable Economic Well-Being:

Introduction of small-scale irrigation technologies

USAID will introduce small-scale irrigation technologies to enable the off-season production of traditional and non-traditional products. The REGIS-ER project will introduce labor- and water-saving irrigation solutions. Individual plots will be less than 5 ha each. Most of these areas will be located to take advantage of the Niger River (with solar pumps and hose extensions planned to bring water further inland from the banks), in the dallols1 of Niger, and other agro-pastoral and marginal agriculture zones of Burkina Faso and Niger.

Irrigation activities will not be expanded to protected areas or critical habitats for engendered or threatened species. Each work site will be evaluated using the attached checklist (“Depistage Environmental – Checklist Pour Projects D’Irrigation”) for prevention of environmental damages as the Project plans an intervention.

Some of the sites will be rehabilitated irrigation sites, and others will be upgrades from traditional flood irrigation to a more efficient technology. The California System (réseau californien) is one such technology that has already been introduced in Niger. This simple, small-scale irrigation technique consists of a network of underground PVC pipes connected to a motorized pump. Experience in Niger has shown that the California

1 Dry or seasonal riverbeds with a relatively high water table

pg. 3

System increases production, saves water, and presents significant cost savings in terms of installation and maintenance when compared to more traditional irrigation technologies.

An emphasis will be placed on reducing women’s workloads in land rehabilitation gardens by installing new wells and basins, with an accompanying plan to test wells for arsenic and other contaminants each quarter in the first year.

Using standardized procedures, REGIS-ER will closely monitor water quality for pesticide and fertilizer contamination on an annual basis. REGIS-ER will also prevent the overuse of groundwater by matching the size of the irrigation system to the availability of groundwater and to the real needs of the plots. Before installing irrigation systems in new areas, an environmental screening form will be filled out to assure necessary mitigation actions will be carried out, for example if new vegetation clearing will occur. REGIS-ER will also train farmers and facilitate access to basic inputs (e.g., seeds) to promote crops that consume less water, including sesame and dolich. REGIS-ER will acquire the services of a qualified specialty lab to test water quality as required in USAID guidelines.

New Project areas will be assessed to determine if an irrigation system will be installed. The first step in the assessment process is to screen a proposed irrigation system for potential impacts using the “Depistage Environmental – Checklist Pour Projects D’Irrigation” form found in appendix. A preliminary screening was completed, by the REGIS-ER irrigation specialist, for all the potential types of irrigation systems that the Project may support. (Note that large-scale irrigation projects will not be undertaken; all parcels are less than five hectares.) Trained technicians will also find work in maintaining the systems as needed. Most systems will require user training so that the full benefits can be achieved and to avoid over-watering with the newly-available water. The table on page 8 includes a synthesis of the impacts and associated mitigation measures for irrigation activities.

Illustrative Activities Include

i. Introduce new and proven labor- and time-saving irrigation technologies along the Niger River and in dallols

ii. Upgrade traditional, less-efficient flood irrigation with more efficient technologies (e.g., California System) that target plant roots more closely and reduce evaporation of standing water

iii. Expand land reclamation approach to promote nutrition-led agriculture with new wells and basins providing water to a maximum number of women for each unit

iv. Train community-based solution providers to provide support for these improved systems (e.g., water testing, pump repairs, improved seed sales to take full advantage of newly-available water)

Water Harvesting and Mitigation of Gully Erosion

USAID will mobilize communities to build contour rock dams and terraces to promote water infiltration and to prevent the erosion of arable land. The implementing partner for REGIS-ER has experience introducing this climate change adaptation technology in Niger through the Arziki project. These structures will be built from rocks found on the surrounding slopes and plateaus. The largest rock dams sometimes reach or exceed 1.5 meters in height and 30 meters in length with spillways and rock aprons below them, using a particular method of placing stones so that the dams will not disintegrate with heavy rains.

REGIS-ER will use quality control checklists improved from the current model to ensure the integrity of rock dams and terraces and to mitigate the potential impact on the surrounding area. Local natural resource management committees mobilized under the governance component of REGIS-ER will help ensure the long-term management of these structures.

Illustrative Activities Include

i. Construction of contour rock dams/terraces

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ii. Mobilization of local natural resource management committees

Integrated Pest Management

In the technical sheets within the Project garden training manual, the chapters on pests and disease start with a paragraph about natural insect and pest repellents that should be used when planting seed, transplanting seedlings, and producing fruits and vegetables. Instructions and photos are provided for recognizing pests at the earliest signs so that less powerful treatments can be applied before they turn into full-fledged attacks. In addition to the use of traditional remedies such as tobacco leaves, garlic, and neem oil, recommendations are made for removing infected or infested leaves and fruits early. If that fails to prevent further attack, then only CILSS-approved pesticides are recommended (and all unapproved USEPA or CILSS pesticides will not be used) with the accompanying approval information. Pesticide status information is taken from a combination of USAID-Arziki project’s PERSUAP (2011) and USAID-Wula Nafaa’s documentation (Senegal, 2010).

The training manual also addresses healthy soil and rotation practices as natural means to avoid plant attacks.

As the gardening component ramps up, additional training will be provided in the use of protective gear for service providers who will work with Project beneficiaries. The idea is to recognize the fact that farmers in Africa buy and use chemical pesticides, and although the Project itself will not be promoting their use, it is in our beneficiaries’ interest to have the best information and training available to minimize risks to their health.

Illustrative Activities Include

i. Field training on beneficiary pest predator species, use and production of neem oil, garlic and tabaccoas pest repellants and recognition of initial pest indicators, isolation and mechanical removal of pestnests and infected leaves/plants.

ii. Training in use of personal protective gear.

Dairy Production

REGIS will work with milk product producer groups to provide sanitation training and small equipment for existing groups to improve their product quality in local markets. REGIS will not engage in large-scale milk production.

Illustrative Activities Include

i. Training in pasteurization, hygiene and sanitation and food safety; and provision of processingequipment.

1.3.2. Resilience and Economic Growth in the Sahel – Accelerated Growth (REGIS-AG) This section will not change from the original IEE.

1.3.3 Learning agenda This section will not change from the original IEE.

2.0 Country and Environmental Information (Baseline Information)

2.1 Location Affected Small-scale irrigation will be expanded along the Niger River, up to a distance of several hundred meters inland, in northern Tillabéri region; in the dallols of Maradi and Zinder in Niger, where the water table is close to the surface and will not require too much energy and inputs to irrigate; around existing ponds in Burkina Faso that are currently underused; and in reclaimed areas with degraded or impoverished soils that are close to villages in target communes, used in combination with soil improvement activities that include conservation agriculture and farmer-assisted natural regeneration.

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Rock dams and terraces will be introduced in those areas identified in the original IEE that are particularly susceptible to gully and sheet erosion. These structures are suitable for slopes that vary from slight to moderate, and act to prevent the loss of topsoil and arable land as well as protecting downstream watershed residents and their fields.

More specific information on siting of the different irrigation systems will be given in section 3.1 below.

2.2. National Environmental Policies and Procedures

The following national policies are relevant to the above mentioned activities, in addition to those listed in the original IEE:

Burkina Faso: 1998: Policy and Strategy document incorporating the idea of sustainable and equitable water management:

• Sustainably fulfill the country’s water needs in quantity and quality • Protect people from erosion, flooding, epidemics, dams breaking and such • Prevent conflicts over water resource use on the international level • The government delegates responsibility to public services to distribute water

2001: Law directing water management to respect the principles related to Integrated Water Resources Management (partial list)

• Equitable access • Harmonious development among regions • Watershed-based management • Protection of users and natural elements • User-payer • Polluter-payer • Participatory management

Water Agencies set up in REGIS zones 2010-2011.

Water management includes exceptional situations (drought, flood), priority usage, protected areas, and certain installations/ structures or activities. These include water capture basins, drilled wells, industrial/ artisanal/ mining use of waters, irrigated developments, and dams... These must all be declared or authorized under Decree 2005-187/PRES/MAHRH/MCE of April 4, 2005, and may require an impact study. Failing to declare or obtain authorization for certain works invites a fine of 50 000 to 250 000 FCFA and a possible prison term. Pollution is fined at a minimum of 50 000 FCFA. 2009: Loi n° 058-2009/AN instituted a tax for the Water Agencies “Financial Contribution for Water” for the use of untreated water, modifying the normal channels of water use, and water pollution. Tax on untreated water is waived for agricultural and livestock use, in order to encourage development. Niger:

2010: ORDONNANCE No 201 0-09 regulates water flow changes, water usage, water pollution, economic use of water, water-related dangers, water supply systems for animals and people, and large-scale irrigation schemes.

All citizens have a fundamental right to water access for personal and domestic use at an affordable cost. Fair and equitable water management revolves around human food, agriculture, livestock, fisheries, forestry, ecology, energy, mines, transport, tourism, and others. It also aims to protect the quality and quantity of water resources and to find new ones; preserve aquatic ecosystems; and fight against waste and overuse. When several of the cited uses are in concurrence, human needs are placed first.

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Water management according to Integrated Water Resource Management:

• Recognize the role of women in development and preservation of water resources • Recognize the economic value of water • Assure that water-related activity in one part of the country does not negatively impact another part

Those who use water resources must contribute to the cost (user-payer). Polluters also pay. The government controls surface and ground water sources with the exception of ponds and domestic use reservoirs; public works that include water control, energy production, irrigation, potable water distribution, animal watering, drainage of used water, protected areas, ponds, and water sources managed for public use. The government does not own water collected for domestic use, pools/ponds managed by the private sector with private funds. Water from rains can be used in any way by the owner of the land on which it falls. Ponds that form from rainfall and stream overflows, and springs, belong to the person on whose land they form. Pastoralists have rights to use natural resources designated for them, in particular to access water points.

Water Management Units are composed of Water Management Commissions that bring together socio-professional groups with an interest in water management and planning. Private or public persons who build water management structures, installations, and activities must declare, authorize, or have a concession to operate them. This includes using surface or groundwater, modifying a watercourse, polluting or otherwise adding anything to water. Declaration or authorization is needed for water management structures or installations that could pose dangers to health and public security, reduce water levels or impact the quality or biodiversity of ecosystems. Authorization will describe actions to be taken to eliminate or compensate for negative impacts on water and ecosystems. Not obtaining authorization before building water structures may result in a fine of up to 2 million FCFA, while pollution is penalized with a fine of 30 000 to 300 000 FCFA. For large irrigation areas, which REGIS is not planning to install, protective buffers would have to be built and water quality monitored.

Protected areas: Recognized protected areas and wetlands are sites where negative impacts are not allowed, including modification of water flow, use of chemical pesticides, disposal of toxic substances and wastewater, and dumping. A management plan for the site must be respected. A minimum water flow must be maintained in water courses so that the needs of upstream and downstream human and faunal users are met. Fish migration must be allowed to continue through ladder installations. Esthetic and cultural sites on the water imply special protection; impactful activities and installations are prohibited. Penalties for noncompliance with regulations for protected areas include fines ranging from 30 000 to 300 000 FCFA plus 2-6 months imprisonment.

Article 61: The State is in charge of providing potable water for humans and animals. Beneficiaries of any installed water system must contribute to the cost.

Article 86: Rainwater that is channeled away from where it falls is subject to a fee.

Article 89: Irrigation piping through someone else’s property is subject to paying for the right.

Article 92: Animal access to natural water sources cannot be blocked. 3.0 Evaluation of Environmental Impact Potential The following potential environmental impacts are specific to the activities covered in this amendment and are in addition to those listed in the original IEE.

3.1 Potential Environmental Impacts and Recommended Mitigating Measures Resilience and Economic Growth – Enhanced Resilience (REGIS-ER)

1. Increased and Sustainable Economic Well-Being

The following entries will be added:

pg. 7

Proposed Activities

Potential Adverse Environmental Impacts

Recommended Determination and Mitigating Conditions

Introduction of small-scale irrigation technologies

Runoff containing fertilizers and pesticides after rains will pollute the water More producers will be attracted

to the site, increasing water drained for household, livestock, and growing food, thus decreasing water availability and quality for existing fish, wildlife, avifauna, livestock, and others whose livelihood depends on the water level, causing cumulative impacts and conflict Soil depletion, erosion, and

silting occur if good cultivation practices are not used, reducing productivity and flood control Degradation or destruction of

habitat occurs as small fragmented habitats are surrounded by agriculture and gardens, limiting animal migration and supporting unsustainably small wildlife populations

Negative Determination pursuant to 22CFR216.3 (a)(2)(iii) is recommended subject to these conditions: The introduction of small scale irrigation

technologies follows best practice guidelines outlined in EGSSAA chapter 1 on agriculture and irrigation with respect to capacity of land and water resources to support irrigation for the number of people planned by the Project (with alternative plan developed for site population growth), optimum scale of the scheme, role of the community in managing the system, crops adaptability to the soils and seasonal water variability.

The attached Environmental Irrigation Checklist (Annex 1) and flow documentation will be filled in for each site where REGIS-ER will intervene to install new systems or rehabilitate old systems, and the form will be included in quarterly environmental reporting by the Project.

Train farmers to apply fertilizers in microdoses Sign a local convention at the commune level that

reflects the protection of compensatory sensitive ecological areas in exchange for destruction of habitat near water that has been deemed necessary to sustain the human population (note that no habitat destruction is planned or foreseen, but the provision is here in case the situation arises)

At all irrigation sites working with organized groups, initiate a sensitization and action plan to address sanitation issues, prioritizing sites near permanent water sources.

Train farmers and facilitate access to inputs to promote crops that use less water

Use standardized checklists to monitor water quality on an annual basis

Screen intake pipes to preserve aquatic life (in cases where submersed pumps are not protected already)

As part of the work agreement signed with individual groups, devise a policy for handling additional producers who want to expand the site

Construction of Water Harvesting Rock Structures and Mitigation of Gully Erosion (Implementation of soil and

Displaced or worsened erosion patterns because of poorly planned or constructed dams Lack of maintenance leading to

eventual and potentially sudden breakdown of the structures Stagnant water or poor drainage

within the perimeter can lead to an increase in the incidents of

Negative Determination pursuant to 22CFR216.3 (a)(2)(iii) is recommended subject to the condition that the building of contour rock dams/terraces adhere to strict quality control standards with respect of environmental best practices and include the participation/oversight of local communities. Additional mitigation conditions include: Careful use of leveling technology to ensure

correct bund and drainage works.

pg. 8

water conservation practices )

water related diseases, such as malaria

Use standardize checklists to ensure quality construction

Mobilize village management committee to ensure correct functioning of the dam system

Training on IPM methods, including emphasis on biological and mechanical pest control methods

Chemical pesticides associated with irrigated gardens will contaminate the water and other ecosystem elements Some pesticides are banned by

USEPA and still find their way into farmers’ fields through informal markets and boutique sales. Extension workers who can

explain dangers of pesticide use and how to avoid them require training and information to reduce their personal health risk.

Negative Determination pursuant to 22CFR216.3 (a)(2)(iii) is recommended subject to the condition: Adopt the Pesticide Evaluation Report (PER)from

Arziki and Wula Nafaa/Senegal, to direct training information on chemical pesticide use and safety;

Develop Safer Use Action Plan (SUAP) for planned REGIS-ER field training activities. The procurement or promotion of, or training in use of pesticides, including herbicides and fungicides, is disallowed until such time that a (PERSUAP) is completed and duly approved pursuant to 22CFR Regulation 216.3 (b)—USAID pesticide procedures.

Promote preventive measures and biological controls first (maintaining and increasing soil health through addition of organic matter and rotation patterns; physically controlling pests at first sight)

The Project will not facilitate access to pesticides for its beneficiaries, but will inform both producers and service providers of safer use practices.

Dairy business support

Scaled-up operations require high water use (for sanitation and safe consumption) and factory-style hygiene operations.

Negative Determination pursuant to 22CFR216.3 (a)(2)(iii) is recommended subject to the condition: The Project will only supply small, existing

producer groups with better, cleaner small equipment and with training in better hygiene practices for bringing relatively small amounts of product to the local market. These micro operations will be monitored to ensure that they do not have an impact on the environment.

pg. 9

4.1 GENERAL RESTRICTIONS (reproduced verbatim from section 4.1 of the original IEE)

This section will not change from the original IEE.

4.2 GENERAL PROJECT IMPLEMENTATION AND MONITORING REQUIREMENTS

In addition to the specific conditions enumerated in Section 3, the negative determinations recommended in this IEE are contingent on full implementation of the following general monitoring and implementation requirements 1. Inclusion of Regulation 216 language. Program Managers and Contracting and Agreement Officers

Representatives (CORs/AORs) will ensure that the environmental compliance Regulation 216 language is included in all solicitations and awards. By explicitly enumerating the environmental compliance responsibilities of project implementers, use of this recommended language can help ensure that environmental compliance requirements stemming from the Regulation 216 process are fully integrated into project designs, work plans, and implementation of activities.

2. IP Briefings on Environmental Compliance Responsibilities. The A/COR shall provide the IP(s) with a copy of this IEE and brief the IP on their environmental compliance responsibilities.

3. Development of EMMP. The IP(s) shall develop and provide for A/COR review and approval an Environmental Mitigation and Monitoring Plan (EMMP) documenting how the project will implement and verify all IEE conditions.

The EMMP shall identify how the IP shall assure that IEE conditions that apply to activities supported under subcontracts and sub-grants will be implemented. (In the case of large sub-grants or subcontracts, the IP may elect to require the sub-grantee/subcontractor to develop their own EMMP.)

(Note: sample EMMP formats are available at www.encapafrica.org/meoEntry.htm.)

4. Integration and implementation of EMMP. The IP shall integrate the EMMP into its project work plan and budget, implement the EMMP and report on its implementation as an element of regular project performance reporting.

The IP shall assure that sub-contractors and sub-grantees integrate implementation of IEE conditions, where applicable, into their own project work plans and budgets and report on their implementation as an element of sub-contract or grant performance reporting.

5. Integration of compliance responsibilities in sub-contracts and grant agreements. The IP shall assure that future sub-contracts and sub-grant agreements and/or significant modifications to existing agreements, reference and require compliance with relevant elements of these conditions. 1. Assurance of sub-grantee and sub-contractor capacity and compliance. The IP shall assure that sub-

grantees and subcontractors have the capability to implement the relevant requirements of this IEE. The IP shall, as and if appropriate, provide training to sub-grantees and subcontractors in their environmental compliance responsibilities and in environmentally sound design and management (ESDM) of their activities.

2. USAID monitoring responsibility. As required by ADS 204.5.4, the A/COR will actively monitor and evaluate whether the conditions of this IEE are being implemented effectively and whether there are new or unforeseen consequences arising during implementation that were not identified and reviewed in this IEE. If new or unforeseen consequences arise during implementation, the A/C

OR will suspend the activity and initiate appropriate, further review in accordance with 22 CFR 216. USAID Monitoring shall include regular site visits.

pg. 10

3. New or modified activities. As part of its Work Plan, and all Annual Work Plans thereafter, IPs, in collaboration with the A/COR, shall review all on-going and planned activities to determine if they are within the scope of this IEE.

• If any IP adds new activities or makes substantial modifications to existing activities, an amendment to

this IEE addressing these activities shall be prepared for USAID review and approval. No such new activities shall be undertaken prior to formal approval of this amendment.

• Any ongoing activities found to be outside the scope of the approved Regulation 216 environmental

documentation shall be halted until an amendment to the documentation is submitted and written approval is received from USAID.

6. Compliance with Host Country Requirements. Nothing in this IEE substitutes for or supersedes IP, sub grantee and subcontractor responsibility for compliance with all applicable host country laws and regulations. The IP, sub grantees and subcontractor must comply with host country environmental regulations unless otherwise directed in writing by USAID. However, in case of conflict between host country and USAID regulations, the latter shall govern.

pg. 11

ANNEX1: Irrigation Evaluation Form

DÉPISTAGE ENVIRONNEMENTAL - CHECKLIST POUR PROJETS D’IRRIGATION RÉGION: ___________________ Commune et sous-zone: ______________________________ Type de construction/système: _________________________ Site nouveau__ ou existant___ Nombre de parcelles qui auront un système installé _____ Superficie totale du site _________ QUESTION Oui Non Mesures d’atténuation, commentaires A. Localité du système proposé - est-ce que la localité est proche ou à l’intérieur d’une zone de nature sensible, telle que : 1 Aire protégée

2 Marécage

3 Zone tampon pour une aire protégée

4 Zone spéciale de biodiversité, écologiquement valable, ou historique

B. Impacts négatifs potentiels: est-ce que le projet causera des suivants: 5 Dangers liés au Drainage

6 Barrières aux couloirs de mouvement pour les animaux ou les humains

7 Potentiel pour les problèmes liés à l’érosion et l’invasion qui mènent à une capacité réduite des ruisseaux

8 Drainage non adéquate, ce qui mène à la salinité

9 Sur-pompage de l’eau sous-terrain, ce qui mène à un approfondissement de la nappe phréatique ou le début de la salinisation, ou l’affaissement de la terre*2

10 Érosion des sols avant la construction et le revêtement des canaux

11 Pénétration et salinisation d’eau dues au drainage et gestion agricole non adéquate

2 PREUVES: Utiliser la “Fiche Irrigation Débit” qui suit, pour mesurer cette indicateur pg. 12

QUESTION Oui Non Mesures d’atténuation, commentaires 12 Lessivage des nutriments du sol et

changement en caractéristiques du sol dus à l’irrigation excessive

13 Récurage des canaux

14 Érosion des sols due aux sillons et le ruissellement

15 Envasement des canaux

16 Blocage des canaux par la végétation

C. Impacts sur les personnes ou communautés: 17 Menace à la qualité de l’eau en aval et

/ou aux utilisations bénéfiques de l’eau en aval

18 Déménagement ou relocation involontaire des personnes pour l’installation des ouvrages

19 Augmentation des occurrences des maladies liées à l’eau

20 Réduction de l’approvisionnement d’eau en aval pendant les crues

21 Dangers liés à l’inondation

22 Pollution du sol et de l’eau venant des fermes; risques à la santé publique venant des fumiers et pesticides

Autres observations ; Conclusions et Recommandations (en cas de besoin, utiliser le verso)

Préparé par (Nom) Approbation par (Nom)

Poste: Poste:

Date: Date:

pg. 13

Niveau Statique(m)

Département Localité Commune OP: Date :

Côte(m) :

Coordonnées GPS : Type de pompe :

Remontée

Temps Niveau Dynamique Rabattement Débit Temps Niveau

Heures (mn) (m) (m) (m3/h) 07H00 (m) 01H 00 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 15 15 20 20 25 25 30 30 35 35 40 40 50 50 60 02 H 00 60 70 70 - 80 80 90 90 100 100 110 110 120 03 H 00 120 150 140 180 160 240 04 H 00 180 300 210 360 05 H 00 240 420 270 480 06 H 00 300 540 330 600 07 H 00 360 660

pg. 14

ANNEX2: Environmental Mitigation and Monitoring Plan

Summary of Environmental Impacts and Mitigation Measures

The following text has been incorporated into the REGIS-ER EMMP.

Small-Scale Irrigation Technologies

Potential negative impacts of the selected small-scale irrigation technologies include:

• Impaired Water Quality: Runoff will pollute the receiving waters • Increased Water Demand: More producers will be attracted to the site, increasing water consumed for household,

livestock, and food production, thus decreasing water availability and quality for existing fish, wildlife, avifauna, livestock, and others whose livelihood depends on the water level, causing cumulative impacts and conflict

• Soil Degradation: Soil depletion, erosion, and silting can occur if good cultivation practices are not used, reducing productivity and flood control

• Habitat Destruction: Degradation or destruction of habitat occurs as small fragmented habitats are surrounded by agriculture and gardens, limiting animal migration and supporting unsustainably small wildlife populations

Potential positive impacts of these irrigation activities will include a stabilization of agricultural production, which will translate into increased incomes and improved food security. Irrigation combined with selective use of inputs (e.g., fertilizer microdosing) and appropriate nutrition messages will lead to greater dietary diversity and household income by increasing consumption and sales of vegetables. Irrigation technologies will increase the impact of complementary production technologies such as the use of fertilizers and integrated pest management.

Summary of irrigation systems, potential impacts, and mitigation measures planned

System name and location

Description Possible impacts Attenuation measures

Moringa garden: Dallols and sites with high water table in Maradi and Zinder

2 wells for 50 women on 1 ha of garden land; watering can for hand distribution. Zaï, rock terraces, and ditches to capture additional water in slightly sloped areas.

Limited consumption of groundwater resources.

Moringa gardens will be installed in areas with shallow groundwater resources. Shallow wells will be installed in garden areas for watering by hand. Wells will be for garden use only.

pg. 15

System name and location

Description Possible impacts Attenuation measures

California irrigation piping: Centered on river or permanent water location (Niger: Tillabéri North; Burkina: impoundments and streams)

Solar or other pump drawing water from the river to sites up to hundreds of meters away. 30 people will make gardens on 5 ha plots if plots are near the river, or 1 ha plots if plots are far from the river.

Water quantity would be a factor if many producers used the system; only small demo sites are planned for this year and next. Leaks in buried pipe could result in wasted water. Aquatic vegetation and wildlife could be impacted if many pumps are installed. Sanitation issues arising from producers increasing by the river

An environmental impact checklist will be used to evaluate each irrigation site. For well sites a well pump test data sheet will be used to determine drawdown and flow rate for site. Water quality and quantity will be monitored around REGIS sites. If hectares under production grow beyond intended project scale then additional review will be required (this requires monitoring of sites irrigated and areas covered). Correct construction of the systems will be followed by REGIS facilitators. If new areas are supplied with a pump, natural vegetation and wildlife will be recorded and any destroyed habitat will be refurbished elsewhere to compensate.

Oasis garden: All areas and soil types covered by REGIS. Impoverished soils and degraded areas are targeted so that women can more easily obtain land titles.

Pilot sites first year: 1.5 ha with 50 women growing moringa in combination with vegetables and fruit trees in garden beds. Faucets are placed downstream from a well-basin system for easier watering.

Positive: Women will obtain land titles and be able to justify investments in wells. If a site is near the river, contamination by fertilizer, pesticide, and human waste would be a factor if done on a large scale (not planned until pilot sites are evaluated). Soil salinization could occur from extended irrigation application

Integrated water management practices are included in proposed field training. Continual sensitization will be required to prevent contamination and salinization.

Flexible hose system: All regions and soil types covered by REGIS, near permanent water source.

One pump powers each riser with a flexible hose covering 1 hectare; groups of 5 hectares to be set up.

Labor-saving. Potential for water leaks underground (wasted water). Potential for overwatering. For new sites, natural vegetation and wildlife may be unable to co-exist with gardens.

Proper training in system installation. Proper training in water management and correct usage. Compensate for newly cleared sites (destroyed habitat) by adding to commune managed areas and creating new protection zones along the river.

Water Harvesting and Mitigation of Gully Erosion

pg. 16

Potential negative impacts of the selected water harvesting technologies include:

• Displaced or worsened erosion patterns because of poorly planned or constructed dams • Lack of maintenance leading to eventual and potentially sudden breakdown of the structures • Stagnant water or poor drainage within the perimeter can lead to an increase in the incidents of water related

diseases, such as malaria

Potential positive impacts of the contour rock dams and terraces will include the re-vegetation of previously denuded slopes and the rehabilitation of arable land affected by gully erosion. The community’s involvement in the construction of these structures will provide extra income and will become part of a cost-share mechanism under which citizens practice climate change adaptation.

Summary of potential impacts from various small-scale water capture and control structures

Activity

Potential Environmental Impacts Mitigation Monitoring

Construction of rock- reinforced crescent shaped planting walls (demi-lunes)

-soil erosion -technical specifications -training for crew leaders and workers in proper construction

-monthly inspection and checklists that determine payment for services -technical assistance visits -spot checks -inspection checklists

Construction of contour ditches

-soil erosion from poor siting -soil erosion from poor construction

-technical specifications -training for crew leaders and workers -placement on 12% or less slope -placement only on forestry lands -precise lay out of zero slope contour lines using precision wood frame device and carpenter’s level (Dromadaire)

-monthly inspection and checklists that determine payment for services -technical assistance visits -spot checks -quality control checklist

Check dams (gabion cage and dry stone masonry construction)

-soil erosion from acquisition and transport of materials -soil erosion from poor construction

-construction according to technical specifications -all manual labor -quality control checks by construction inspectors using inspection checklists -all dry stone masonry check dams maximum height not to exceed 1.5 m

-monthly inspection -technical assistance visits -spot checks -monthly inspection -quality control checklist

Contour rock wall terrace (CRWT) construction

-soil erosion from acquisition and transport of materials -soil erosion from poor siting -soil erosion from poor construction -soil erosion due to lack of maintenance

-technical specifications -precise lay out of zero slope contour lines using precision wood frame device and carpenter’s level (Dromadaire) -placement on 35% or less slope -all manual labor -inspection checklist -signed maintenance agreements

-monthly inspection -technical assistance visits -spot checks -quality control checklist -monthly inspection -technical assistance visits -quality control checklist

Contour Stone Bund construction

-soil erosion from poor siting -soil erosion from

-technical specifications -precise lay out of zero slope contour lines using precision wood frame device

-monthly inspection and checklists that determine payment for services

pg. 17

Activity

Potential Environmental Impacts Mitigation Monitoring poor construction

-soil erosion due to lack of maintenance

and carpenter’s level (Dromadaire) -placement on 4% or less slope -inspection checklist -signed maintenance agreements

-technical assistance visits -spot checks -quality control checklist

IPM Section Table

Activity Potential Environmental Impacts Mitigation Monitoring

IPM Training Positive: reduced exposure to harmful chemicals by emphasis on proactive, preventative treatment of crop pests. Only USEPA and CILSS-approved chemical pesticides will be recommended during training as last resorts after prevention and physical removal of affected plants have failed to stop crop destruction. A major feature of the training manual is respecting the number of days between application of pesticides and crop harvest. Depending on the substance and application requirements, protective equipment will be demonstrated.

Use of pre-approved training manual (currently being completed) Updated database of approved substances specific to crop pests

- Followup questions asked by facilitators at garden sites - Records of training topics, content, and participants will be collected by M&E staff in the regions and forwarded to central offices - Records of protective clothing used during training

Facilitation of acquisition of protective equipment

Positive: Acquisition only facilitated in the context of training in self-protection, not conditional on using project-recommended substances. The Project will not be facilitating access to pesticides, but free advice on which substances are permitted by CILSS will be offered.

- N/A Training lists and topics will be collected by M&E staff and reported in quarterly reports.

Storage Bio solutions prepared by trainees will be used within 24 hours and information on cleaning containers will be given. The project will not be working with pesticides ordered in quantity and requiring storage.

Training in bio pesticide preparation includes information about containers used and handling

- Observations of garden sites by facilitators - Questions asked by facilitators about bio containers

pg. 18

Rapport de mission

Étude de faisabilité sur les petits périmètres irrigués

maraîchère dans les communes de Koutey et Sakoira

Programme REGIS-ER

Projet de Sécurité Alimentaire et de Renforcement de la Résilience au Sahel

Volume 2 – Fiches de diagnostiques

Mamadou Adam

Huub Munstege

Table des matières1 Introduction.................................................................................................................12 Analyse des diagnostiques..........................................................................................3

2.1 Les objectifs des groupements.............................................................................32.2 La gestion des groupements................................................................................32.3 Le foncier des sites...............................................................................................32.4 Les aménagements..............................................................................................32.5 La production maraîchère.....................................................................................42.6 Conclusions des diagnostics.................................................................................4

3 Commune de Koutey...................................................................................................53.1 Le village de Dalouel (Dalway).............................................................................5

3.1.1 Groupement de Bere.....................................................................................63.1.2 Le groupement Hariban...............................................................................103.1.3 Conclusion et recommandations pour le village de Dalouel........................12

3.2 Le village Jija Kado..............................................................................................143.2.1 Conclusion et recommandations pour le village de Jija Kado.......................17

3.3 Le village Bocou Kouara Tégui............................................................................183.3.1 Conclusion et recommandations pour le village de Bocou Kouara Tégui.....21

3.4 Le village de Marrah...........................................................................................223.4.1 Le groupement Tabiban (Marrah 1)..............................................................233.4.2 Le groupement Hindouban (Marrah 2).........................................................263.4.3 Nouveau site de 5 ha...................................................................................293.4.4 Conclusion et recommandations pour le village de Marrah.........................32

3.5 Le village Tamtala...............................................................................................333.5.1 Conclusion et recommandations pour le village de Tamtala........................36

3.6 Le village Kabefo................................................................................................383.6.1 Conclusion et recommandations pour le village de Kabefo.........................42

4 Commune de Sakoira................................................................................................434.1 Le village Sakoira................................................................................................43

4.1.1 Conclusion et recommandations pour le village de Sakoira........................464.2 Le village Gourebio.............................................................................................48

4.2.1 Conclusion et recommandations pour le village de Gourebio......................534.3 Le village Diambala............................................................................................54

4.3.1 Conclusion et recommandations pour le village de Diambala.....................574.4 Le village de Bonfeba.........................................................................................59

4.4.1 Le groupement Talfistes...............................................................................604.4.2 Conclusion et recommandations pour le village de Bafebo.........................62

Annexe 1 – Questionnaire pour les visites du terrain....................................................64Annexe 2 – Résumé des données des visites de terrain...............................................65

Commune de Kourtey..............................................................................................65 Commune de Sakoira..............................................................................................66

i

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

1 IntroductionDans le cadre de l'étude de faisabilité la mission a dédié 6 jours aux visites de terrain. L'équipe (deTillaberi en concertation avec la coordination nationale) de REGIS avait fait une pré-selection de11 villages dans les communes de Kourtey et Sakoira (région de Tillaberi), où un nombre de 15sites ont été visité (voir tableau 1). La figure 1 présente les localités géographiques dans les 2communes.

Les visites consistaient toujours en 2 parties : premièrement l'équipe s’entretenaient avec legroupement. Un questionnaire (voir annexe 1) orientait les discussions. Vu le nombre et le volumede la totalité des fiches diagnostiques, la mission trouve opportune de joindre les fiches dans un

1

Figure 1: Communes de Kourtey et Sakoira avec et les sites visités

Tableau 1: Itinéraire des visites de terrain

Visites du terrain (villages / sites)

Commune Date Villages

Kourtey

Lundi, le 20/10/2014 Dalouey, Diakado,

Mardi, le 21/10/2014 Boucou Kouara Tiegui, Marrah

Mercredi, le 22/10/2014 Silboli, Tamtala (Losso Bella), Kabefo

SakoiraJeudi, le 23/10/2014 Sakoira, Goureybio,

Vendredi, le 24/10/2014 Diamballa, Bonfeba

Koutey Samedi, le 25/10/2014 Marrah (nouveau site de 5 ha)

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

volume indépendant du rapport de faisabilité.

Les chapitres 3 et 4 présentent les fiches diagnostics des sites visités dans les communes deKourtey et Sakoira.

Le chapitre 2 donne une analyse des observations des diagnostiques.

2

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

2 Analyse des diagnostiques

2.1 Les objectifs des groupementsLa production maraîchère et la génération des revenus par sa vente ne sont pas forcémentl'objectif des groupements. Il y des groupements qui sont formés autour une activité bien différenteque le maraîchage ; par exemple l’alphabétisation fonctionnelle (….) ou la mis en place d'unpépinière forestier (…).

Il existe également le cas de figure ou les revenus de la production maraîchère est un moyen deconstituer un banque céréalier ou un fond de crédit pour la petite commerce.

Il est évident que les jardins visités et le maraîchage est principalement une activité des femmes.91 % des membres des groupements confondus sont femmes et seulement 9 % sont hommes.

2.2 La gestion des groupementsÀ l'exception des groupements non-fonctionnel dans le village de Tamtala, la mission a trouvépartout des groupements qui disposent d’un statut et d’un règlement intérieur en bonne et dueforme. Mais il y a surtout des différences dans l'application des règlements et le système decotisation.

Également on trouve partout où la mise en valeur requière le financement des intrants (pour lagrande partie c'est le carburant pour les motopompes) un système de cotisation. On y trouve desgroupements qui cotissent hebdomadairement (100 ou 200 FCFA / exploitant / semaine) et desgroupements qui cotissent a la fin de la campagne (entre 2500 et 15.000 FCFA / exploitant /campagne)

2.3 Le foncier des sitesLa mission a trouvé des différents cas de figure en ce qui concerne le statut foncier des sitesvisités :

• Prête ; souvent l'utilisation pour le maraîchage est limité à seulement la contre-saisonfroide, après la récolte de la culture hivernale (mil ou sorgho) le propriétaire libère le terrainpour juste la saison de maraîchage. Ce cas de figure exclue alors l'exploitation des culturespérennes, comme le Moringa. En plus, l'incertitude du droit d'utilisation pour une longuepériode est un obstacle majeur pour les investissements

• Don ; le groupement a obtenu le site pour une utilisation permanente et exclusivet pour legroupement. Ce un statut qu'on obtient généralement après un processus qui commenceau niveau du village (le chef de village) et une concertation avec le propriétaire. Ensuite onfait la demande auprès le chef de canton et après son accord on finalise le procédure auniveau de la marie de la commune.

• Droit d'exploitation ; c'est la forme qu'on trouve dans les périmètres irrigués publics.Malheureusement, surtout vu le potentiel existent dans ces périmètres, ce statut s'estmontré vulnérable. Les femmes ne payent pas de redevance comme tous les autresutilisateurs (riziculteurs) font.

2.4 Les aménagementsLa zone au bord du fleuve ne connaît que les types d'aménagements où on mobilise l'eau dufleuve, vu qu'un socle géologique empêche l'exploitation de la nappe phréatique. De 11 périmètresvisités au bord du fleuve, il y 8 soit 73 % qui dispose d'un petite motopompe comme moyen

3

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

d'exhaure. 2 de ce 11 périmètres se trouvent à l'intérieur du périmètre irrigué public qui ont commevocation principalement la riziculture et qui sont alimentés par des stations de pompage fixe etélectrifiée. Un seul périmètre se trouve très proche du fleuve où on puise l'eau du fleuve pourl'arrosage manuel.

Deux périmètres dans la zone exondée, à 10 – 15 km à l'est de la route nationale, se trouventdans une situation différente et la source d'eau est la nappe pluviale qui est rechargée par lesécoulements d'un Kori (Tamtala) ou par une mare (Kabefo). On puise l'eau à partir des puits àgrand diamètre. Ce type d'aménagement porte le risque de tarissement au moment de la saisonmaraîchère.

2.5 La production maraîchère...

2.6 Conclusions des diagnostics Général / approche

• La mission n'a pas compté avec un diagnostique approfondi qui devrait être fait préalable àune étude de faisabilité.

• Afin de pouvoir inclure les vulnérables, il est souhaitable de procéder avec approche autreque celle d'identification des aménagements existants.

• La mission trouve que les aspects fonciers est le principal obstacle pour le développementdes périmètres demandant des investissements lourds

Aménagement

• Bien que l’exercice d'identification de modèle type d’aménagement est utile, la mission atrouvé une diversité de situation sur le terrain qui demande une intervention au cas au cas.

• Les visites ont permis d'inventorier des différentes types des systèmes d'irrigation.Généralement un système avec réseau californien combiné avec des bassins est préféré.

• Il est souhaitable de faire des pilotes avec des systèmes d’irrigation avec des pompessolaires.

Agro-économique

• Globalement la mission a trouve qu'il est possible d’améliorer la production, latransformation, conservation et la commercialisation de plusieurs spéculations.

• Les producteurs ont un forte préférence de Moringa, mais actuellement peu exploité dansles villages visités

Partenaires

• Pour les sites existants et là où il existe toujours l'appui d'un partenaire (notammentWorldvision, PROMAP et PRODEX), il est impératif de concerter et coordonner unepossible synergie / intervention.

• Pour les nouveaux sites ou les sites qui ne sont plus appuyés par un partenaire, il estpossible d’intéresser d'autres partenaires afin de créer synergie des activités.

4

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3 Commune de Koutey

3.1 Le village de Dalouel (Dalway)

Données administratives du village

Nom de la commune Koutey

Nom du village Dalouel

Nombre des habitants 2405

Femmes 1282

Hommes 1123

Nombre des ménages 341

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Le village exploite des champs de millet dans la zone haute

Les cultures irriguées :

Périmètres irrigués publics PIP Oui, le village fait partie de l'aménagement Sonah (160 ha). La réhabilitation (entreprise Nigérian et financement de la BM) est en cours. La redevance était extrêmement élevée (250.000 FCFA/ha)

Petits périmètres privés Il existe des jardins traditionnel sur les berges du fleuve

Petits périmètres collectifs Il y a 2, qui ont été visités lors de la visite au village (Bere et Hariban)

5

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.1.1 Groupement de Bere

Données du Groupement

Nom du groupement L'OP de Bere

Nombres des membres 20 personnes en total

Femmes 14

Hommes 6

Statut Récépissé obtenu

Date de la création 2013 (aménagement du jardin)

Objectifs du groupement La mise en place et le financement d'un banque céréale.

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Le site pour l'OP Bere ;

Localité et distance du village (km) Environ 1 km

Situation foncière C'est un prêt et seulement accessible à l'OP en saison sèche, après l'hivernage et la culture du millet.

Superficie brute (ha) 0,30 ha selon les exploitants, et 0,29 ha selon la superficie mesurée avec GPS

Distance vers le fleuve < 30 m

Caractéristiques topographiques Plat, et favorable pour l'irrigation gravitaire

Caractéristiques pédologiques Sol limo-argileuse, apte pour le maraîchage

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui

Si oui, donnez une description Une petite superficie (avec très peu de possibilités d'extension) clôturépar une clôture en bon état, proche du fleuve. L'aménagement a été fait en 2013 et seulement 1 année le jardin a fonctionné. Avec une petite pompe en essence (marque Honda), le jardin est alimenté par un réseau en tuyaux de PVC ('réseau Californienne').En total il y a 6 robinets ou hydranthes. À partir le robinet l'irrigation sefait gravitaire à travers des petits rigoles en terre.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Fédération Moriben (ONG nationale)

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

Travaux de main-d’œuvre, non-qualifié

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

Le statut foncier peut empêcher le démarrage à temps de la saison maraîchère.

Autres observations : Le groupement reçoit toujours un encadrement du partenaire.

6

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Oui, il y un comité fonctionnel

Existe-t-il une cotisation ? Oui on cotise 200 FCFA/ exploitant/mois

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

RAS (aménagement fait en 2013)

Autres aspects Le groupement est le résultat d'une campagne d'alphabétisation par l'ONG ADA. Après les cours d'alphabétisation le groupement s'est engagé dans un autre activité, librement choisi par eux.

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches Par un système gravitaire qui est alimenté par des robinets du réseau Californienne.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Le jardin est exploité d'une manière collective avec le but de constituer une banque céréale.

Autres aspects de la gestion de l'eau.

-

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ?

Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Oignon

Pas renseigné

La plupart pour la vente => voir le but du groupement (la constitution d'un banquecéréalier)

Le marché au village même.

Salade

L’étuve

Choux

Poivron

7

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

8

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images de l'OP Bere

Clôture de l’aménagement (2013). Qualité médiocre. Pas des tendeurs.

Distance jardin – bras du fleuve quelques dizaines de mètres. Moyen d'exhaure : petite pompe Honda en essence.

Tiges de la culture de millet de la saison hivernale toujours sur le terra.Au milieu la tête d'un robinet du réseau californienne

Bassin pour le stockage de l'eau ? Pas branché sur le réseau californienne et de faible capacité.

9

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.1.2 Le groupement Hariban

Données du Groupement

Nom du groupement Hariban

Nombres des membres 14

Femmes 11

Hommes 3

Statut Un prêt et l'utilisation seulement dans la saison maraîchère après la culture pluviale.

Date de la création 1999 (avec l'appui de Worldvision)

Objectifs du groupement

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Dalouel, groupement Hariban

Localité et distance du village (km) 1,5 km

Situation foncière C'est un prêt et seulement accessible à l'OP en saison sèche, après l'hivernage et la culture du millet.

Superficie brute (ha) 0,40 ha, mesurée avec GPS

Distance vers le fleuve < 50 m

Caractéristiques topographiques Avec une pente remontant.

Caractéristiques pédologiques Le sol varie en fonction de la topographie. Les parties hautes sont sablonneuses

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui, fait par Worldvision en 1999

Si oui, donnez une description La mobilisation de l'eau se fait par pompage et le transport par un tuyau flexible. Les tuyaux PVC (pas enterré et en exposé au soleil) sont en mauvais état et hors usage. Le jardin n'a qu'un seul bassin. Les femmes arrosent les planches en puisant l'eau du bassin.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Worldvision

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

La main-d’œuvre non -qualifié pour les travaux de construction (creusement, collecte des matériaux de construction)

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

L'absence d'un réseau Californienne.

Autres observations : La clôture est en mauvais état. Les femmes souhaitent d avoir un système Californien comme c'est lecas dans l'autre jardin du village (du groupement Bere)

10

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Oui, il y a un comité fonctionnel

Existe-t-il une cotisation ? Oui, les membres cotissent 100 FCFA / semaine / membre

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Non, la clôture et la tuyauterie sont en mauvais état et aucune réparation a été fait.

Autres aspects Les cotisations sont utilisées pour la mise en place d'un système de crédit (10 % d’intérêt par mois) pour faciliter la petite commerce.

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches En puisant l'eau du bassin.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuellement

Autres aspects de la gestion de l'eau.

L'OP loue la pompe, parce que la pompe initialement installée est amortie et plus réparable. La location est à 12.000 FCFA par campagne (ou un sac de paddy, exclu le carburant).

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ? On a mentionné 229 m² par exploitant.

Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Oignon

Pas renseigné

La plupart pour la vente => voir le but du groupement (la constitution d'un banquecéréalier)

Le marché au village même.

Salade

L’étuve

Choux

Poivron

11

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images de l'OP Hariban

Situation foncière pénible : un prêt avec seulement l'utilisation après la récolte des cultures pluviales par le propriétaire du terrain.

Bassin pour le stockage de l'eau. Tuyaux PVC hors usage.

Clôture en mauvais état Fin octobre / début novembre : toujours les tiges de millet sur le site, qui empêche un démarrage à tempspour la saison maraîchère.

3.1.3 Conclusion et recommandations pour le village de Dalouel

Conclusions

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Le village dispose déjà des aménagements ou presque tous les ménages participent ;

12

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

• La riziculture au niveau du grand périmètre est l'apport le plus important pour les revenuesde la famille. Les interlocuteurs considèrent la riziculture (au niveau du PIP) commel'activité la plus importante de leur système de production.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Les sites visités et ciblés par l'équipe sont des sites qui comptent déjà avec unaménagement et il existe toujours un accompagnement d'un partenaire (Worldvision)

• Ces sites n'ont pas une situation foncière favorable et qui répondent aux critères duprogramme REGIS, c-à-d seulement droit d'utilisation au moment de la saison maraîchère,après la récolte des cultures hivernales.

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Les sites sont relativement petits et déjà exploité par les groupements existants. En plus ilsbénéficient toujours d'un appui par Worldvision.

• Les plus vulnérables au niveau de ce village, sont les ménages qui n'ont pas accès auxaménagements existants.

Recommandations :

Au court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Vu l'encadrement existant de la part de Worldvision (semences, fourniture motopompe,etc), l'aménagement récent du deuxième site et le statut foncier très incertain, ils nesemblent pas des sites favorables pour l'appui de REGIS-ER

Au moyen terme

• Afin d'atteindre les plus vulnérables du village de Dalouey, il faut d'abord les cibler etvérifier si elles pourraient avoir accès à un site aménageable.

13

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.2 Le village Jija Kado

Données administratives du village

Nom de la commune Koutey

Nom du village Jija Kado

Nombre des habitants 881

Femmes 450

Hommes 431

Nombre des ménages 109

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Millet, niebe

Les cultures irriguées :

Périmètres irrigués publics PIP Les ménages du village ont accès à l'aménagement de Daiberi

Petits périmètres privés Le jardin du groupement Gominka

Petits périmètres collectifs Les jardins traditionnels au bord du fleuve.

14

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du Groupement

Nom du groupement Gominka

Nombres des membres 19

Femmes 17

Hommes 2

Statut Récépissés obtenu.

Date de la création 2004

Objectifs du groupement La production maraîchère

Données sur le site / l'aménagement existant

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site -

Localité et distance du village (km) 2,5 km

Statut foncierPrêt de 10 ans avec utilisation seulement après la récolte des culturespluviale (millet) par le propriétaire.

Superficie brute (ha) 1.68 ha après l'extension et mesurée avec GPS

Distance vers le fleuve < 50 m

Caractéristiques topographiques Plat

Caractéristiques pédologiques Sablonneuse

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui

Si oui, donnez une description

Le jardin a été aménagé en 2004 avec l'appui de Worldvision. Il y a unan une extension a été réalisée avec l'appui de PROMAP qui a renouvelé la clôture et les motopompes (2, essence et marque Honda ).Le jardin compte avec un réseau Californien et des bassins pour le stockage d'eau.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Worldvision et PROMAP

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

La main-d’œuvre non-qualifiée

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

-

Autres observations :Juste collé au jardin le PROMAP a financé l'installation d'un système goûte à goûte avec l'objectif de démonstration de cette technologie

15

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Oui, il y a un comité fonctionnel

Existe-t-il une cotisation ? Oui, après la récolte on cotisse un montant entre 10.500 et 15.000 FCFA par exploitant.

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Non

Autres aspects RAS

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches Par un système gravitaire à partir les robinets du réseau Californien.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuelle et collective

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Juste à coté le jardin le PROMAP a financé une démonstration d'un système de goûte à goûte sur une superficie de 500 m² d'un producteur privé. Le système a été installé en août 2014. Le propriétaire était intéressé de planter le Moringa.

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ?

Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Salade

Pas renseigner La plupart pour la vente Marché local au village

Choux

Pommes de terres

Carottes

Tomates

Haricot

Courges

Aubergines

Patates douces

Maïs

Le groupement mentionne qu'ils ont des problèmes de nématodes.

16

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.2.1 Conclusion et recommandations pour le village de Jija Kado

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Le village bénéficie d'un aménagement public (PIP de Daibery), un jardin de 1.7 ha. Etplusieurs jardins privés traditionnelles au bord du fleuve.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Il existe de possibilités, mais elles sont limités (loin du village) dû à la présence des AHAexistent et la culture pluviale (millet)

17

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.3 Le village Bocou Kouara Tégui

Données administratives du villageNom de la commune KourteyNom du village Boucou Kouara TéguiNombre des habitants 459Femmes 253Hommes 206Nombre des ménages 59

L'agriculture dans le villageLes cultures pluviales Mil, sorghoLes cultures irriguéesPérimètres irrigués publics PIP -Petits périmètres privés riz de décrue, pâtâtes doucesPetits périmètres collectifs Oui

18

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du GroupementNom du groupement BonanéNombres des membres 44Femmes 29Hommes 15Statut Récépissé obtenuDate de la création Depuis 2000Objectifs du groupement Maraîchage, petit crédit avec la somme des redevances

Données sur le site / l'aménagement existantNom du site BonanéLocalité et distance du village (km) Environ 0,7kmStatut foncier Prêt pour seulement la saison maraîchère (CSF). Le propriétaire

cultive le mil en hivernage.Superficie brute (ha) 0,52 haDistance vers le fleuve 200 mCaractéristiques topographiques Assez platCaractéristiques pédologiques Sable-limoneuse Existe-t-il déjà un aménagement ? OuiSi oui, donnez une description En 2000 par Worldvision. Un demi hectare clôturé et seulement

partiellement disponible pour les femmes. Un seul bassin d'une petite capacité est rempli par une petite pompe en essence et un long tuyau.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Worldvision

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

Main d’œuvre non-qualifié.

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

La situation foncière et l'arrosage des planches (un seul bassin), la distance vers le fleuve.

Autres observations : -

19

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financièreY-a-t-il un comité de gestion ? OuiExiste-t-il une cotisation ? Oui, on cotise environ 2000 FCFA après la récolte par exploitant.Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

On a réparé 4 fois la motopompe (environ 16 000 FCFA)

Autres aspectsLe pompiste est payé 4400 FCFA par jour d'irrigation.

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches

On puisse l'eau du bassin (1 seul) et on la transporte vers les planches. La pompe est allumé du 8.00 au 19.00, 2 fois par semaine. La consommation en carburant est de 33 litres par semaine.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuelle

Autres aspects de la gestion de l'eau.

On arrose chaque 3 jours

La production maraîchèreCombien de planches les exploitants ont ? Chaque exploitante a 12 planchesQuelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

chou 50 pieds/planche de 9m² autoconsommation et vent 75 /fruit et 750 Tasse de feuilles de 15l

salades 50 pieds/planche de 9m² autoconsommation > à la vente

pommes de terre 500 FCFA/kgtomatescourges 13 fruits/pied autoconsammation > à la

vente1000 /fruits

carottes

20

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Boucou

Réunion au village avec le groupement. La zone entre le fleuve et le jardin, cultivée.

Bassin qui est alimenté par une motopompe et un raccord flexible

Un robinet du système Californien et en octobre toujours les tiges de mil de la saison hivenale

3.3.1 Conclusion et recommandations pour le village de Bocou Kouara Tégui

Conclusions :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Le jardin actuel n'a pas un statut foncier favorable pour développer le maraîchage.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• RAS

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Selon les interlocuteurs il y a environ 10 femmes vulnérables au village

Recommandations :

• RAS (statut foncier pénible et il existe toujours un encadrement de Worldvision)

21

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.4 Le village de Marrah

Données administratives du villageNom de la commune KouteyNom du village MarrahNombre des habitants 995Femmes 477Hommes 518

Nombre des ménages 130

L'agriculture dans le villageLes cultures pluviales Sorgho, mil, culture de décrue et élevageLes cultures irriguées Riziculture

Périmètres irrigués publics PIP NonPetits périmètres privés Oui,

Petits périmètres collectifs Oui, il y en 2 : Tabiban et Hindouban

22

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.4.1 Le groupement Tabiban (Marrah 1)

Données du GroupementNom du groupement Tabiban (Mara 1)Nombres des membres 44Femmes 43Hommes 1Statut Récépissé obtenuDate de la création 2003Objectifs du groupement Tontine et le maraîchage

Données sur le site / l'aménagement existantNom du site Localité et distance du village (km) 0 kmSuperficie brute (ha) 0,44Distance vers le fleuve <30 m

Caractéristiques topographiques Assez plat Caractéristiques pédologiques Sablo limoneuseExiste-t-il déjà un aménagement ? OuiSi oui, donnez une description L'aménagement compte avec un système Californien. Mais les tuyaux

sont en mauvais état (tuyaux d’évacuation).Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Worldvision,

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

Main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

La tuyauterie est de mauvaise qualité.

Autres observations :

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financièreY-a-t-il un comité de gestion ? OuiExiste-t-il une cotisation ? 200 FCFA / semaine par exploitant durant les semaines de la

campagne. En plus 500 FCFA par exploitant à la fin de la campgane.Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?Autres aspects

La gestion de l'eauComment on arrose les planches Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?Autres aspects de la gestion de

23

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

l'eau.

La production maraîchèreCombien de planches les exploitants ont ?Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Moringa Toutes les deux semaines Consommation et vente Kokomani, Tillabery et Niamey

Chou 36 fruits/12m² Consommation et vente Villages,Kokomani, Tillabery et Niamey

Salades 36 fruits/12m² Consommation et vente VillagesTomates Ne sais pas Consommation et vente Kokomani, Tillabery et

NiameyOignon Consommation et vente Kokomani, Tillabery et

NiameyCourges 14 fruits/pieds Consommation et vente

Les deuxKokomani, Tillabery et Niamey

24

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images de l'OP Tabiban

Tuyaux cassés du réseau Californien non-fonctionnel.

Clôture en mauvais état..

Le Moringa. Bassin intégré dans le système Californien.

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Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.4.2 Le groupement Hindouban (Marrah 2)

Données du GroupementNom du groupement Hindouban (Mara 2)Nombres des membres 34Femmes 32Hommes 2Statut Date de la création Objectifs du groupement

Données sur le site / l'aménagement existantNom du site HindoubanLocalité et distance du village (km) 400

Situation foncière C'est un prêt et seulement accessible à l'OP en saison sèche, après l'hivernage et la culture du millet.

Superficie brute (ha) 0,27Distance vers le fleuve 200Caractéristiques topographiques Une pente faibleCaractéristiques pédologiques SablonneuxExiste-t-il déjà un aménagement ? nonSi oui, donnez une descriptionQui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Clusa, USAID

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

Main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

Il n'existe pas un moyen d'exhaure ni un réseau de distribution. En plus le statut foncier (utilisation seulement lors de la saison maraîchère, après la saison hivernale) n'est pas favorable pour faire des investissements.

Autres observations :

Le panneau du site annonce la promotion de la culture de Moringa mais au jardin on n'en trouve rien. Sûrement le statut foncier, qui stipule que le propriétaire cultive le mil en saison hivernale, empêche une culture pérenne et les autres investissements comme un réseau et/ou un moyen d'exhaure

La gestion administrative / financièreY-a-t-il un comité de gestion ? OuiExiste-t-il une cotisation ? Non, l'exploitation est individuelle et il n'y pas des coûts de pompage

(arrosage par seau / calebasse)Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

non

Autres aspects

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Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

La gestion de l'eauComment on arrose les planches Arrosage individuel avec des récipients (seaux et calebasse)Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuel

Autres aspects de la gestion de l'eau.

La production maraîchèreCombien de planches les exploitants ont ?Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

oignon kokomani, tillabery,Niameychou idemsalades idemoignons idemcourges idem

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Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images de l'OP Hindouban

Le jardin a été aménagé avec l'appui du projet Arziki et pour faire la promotion de Moringa. Mais il n'y pas de Moringa présent dans le jardin.

La clôture est en bon état et de bonne qualité

Il n'y pas d’équipement d'exhaure. Les femmes puisent l'eau avec des seaux et calebasses, etc.

Le groupement n'a qu'un droit d'utilisation en dehors la saison hivernale

28

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.4.3 Nouveau site de 5 ha

Données du Groupement

Nom du groupement À former, nouveau

Nombres des membresLe chef de village s'est engagé d'inclure des femmes vulnérables dans la liste des exploitantes.

Femmes

Hommes

Statut À former, nouveau

Date de la création 2014/15

Objectifs du groupement Maraîchage

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site -

Localité et distance du village (km) 2,4 km

Situation foncière Don, après une gestion au niveau du chef du canton

Superficie brute (ha) 5,0

Distance vers le fleuve 200 m

Caractéristiques topographiques Pente élevée

Caractéristiques pédologiques Sablonneux avec des affleurements granitiques par endroit

Existe-t-il déjà un aménagement ? Non, c'est à réaliser selon un nouveau concept.

Si oui, donnez une description Il y a seulement un clôture et il n'y pas de dispositions pour l'exhaure d'eau (pas de pompage, pas de réseau). L'arrosage se fait en puisant l'eau du fleuve

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Programme REGIS

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

La fourniture de main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

Le site est seulement passablement apte (distance vers le village, contre-pente et qualité du sol)

Autres observations : -

29

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Pas de comité de gestion, nouveau site réunion en vue pour la mise en place de la réglementation, le payement des redevances, etc.

Existe-t-il une cotisation ? Nouveau site

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Nouveau site

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches À proposer, système Californien en combinaison avec des bassins

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

À proposer

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Vu la contre-pente du terrain , il est nécessaire d'amener la canalisation juste à la limite l'est du site.

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ?

> 300 m² par exploitant

Quelles sont les dimensions des planches ?

À proposer

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prixmoyen

Transformation &conservation

À proposerVoir étude de faisabilité

La superficie par exploitant et l'envergure du site necessite de prendredes dispositions d'organiser la commercialisation etchercher des marchés intéressants

- À proposer

30

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Nouveau site de 5 ha de Marrah

Aperçu du nouveau site de 5 ha Sablonneux avec des affleurements granitiques parendroit

Marigot, nord du site. Marigot, nord du site.

31

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.4.4 Conclusion et recommandations pour le village de Marrah

Conclusions

• Le village dispose déjà de 2 périmètres dont un seul permet l'exploitation permanente.

• Le chef de village est dynamique et il était tout de suite disponible pour une gestion auniveau du chef de canton.

• Il existe toujours un groupe de femmes vulnérables au village qui n'ont pas accès à unpérimètre maraîchère.

• Le site ou le projet de Clusa voulait faire la promotion de Moringa était inapte vu sasituation foncière. Par contre l'autre jardin donne une bonne démonstration de la culture deMoringa

• Dans le nouveau site l'équipe ensemble avec les responsables du village devraient prendredes dispositions d'inclure des femmes vulnérable

32

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.5 Le village Tamtala

Données administratives du villageNom de la commune KouteyNom du village TamtalaNombre des habitants 817Femmes 415Hommes 402Nombre des ménages 109

L'agriculture dans le villageLes cultures pluviales Mil, sorgho, niebe courgeLes cultures irriguées

Périmètres irrigués publics PIP Non le village se trouve dans la zone exondéePetits périmètres privés Non

Petits périmètres collectifs Il existe un aménagement seulement partiellement fonctionnel.

Données du GroupementNom du groupement

Pas de groupement fonctionnel. Après l'aménagement il y avait un groupement. Mais dû aux tarissements des puits le groupement n'est plus fonctionnel.

Nombres des membresFemmesHommes

Statut Date de la création Objectifs du groupement

33

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données sur le site / l'aménagement existantNom du site -Localité et distance du village (km) >1 km

Situation foncière C'est un prêt et seulement accessible à l'OP en saison sèche, après l'hivernage et la culture du millet.

Superficie brute (ha) 10 ha (selon les interlocuteurs)Distance vers le fleuve C'est un Kori qui passe à coté le villageCaractéristiques topographiques Assez plat

Caractéristiques pédologiquesEn fonction de la topographie ; haute, c'est du sable et les parties plusbasses sont argileuses.

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui

Si oui, donnez une descriptionDes puits/ puisards (en total 20) qui sont alimentés par les eaux de ruissellement du Kori. C 'est la nappe pluviale qui se tari à la fin de la saison maraîchère.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

PP ODER

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

Travaux de main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

Tarissement des puits avant la campagne maraîchère.

Autres observations :On cultive toujours des parcelles lesquelles on arrose avec l'eau des puits. Mais c'est en fonction de la disponibilité de l'eau dans les puits qui tous tarissent vers le mois de mars.

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financièreY-a-t-il un comité de gestion ?

Après l'aménagement il y avait un groupement. Mais dû aux tarissements des puits le groupement n'est plus fonctionnel.

Existe-t-il une cotisation ?Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?Autres aspects -

La gestion de l'eauComment on arrose les planches On puise l'eau à partir des puits les plus productifs. Mais vers les mois

de février et mars Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuel

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Les puits sont également utilisés pour les besoins domestiques (lavage, lessives etc.)

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Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

La production maraîchèreCombien de planches les exploitants ont ? 10 ha sur une longueur de 10 km et 20 puits.Quelles sont les dimensions des planches ? -

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Sorgho Sana Haussa, Kokomani, Kortey, Lossa

salades idemoignon idempastèques 6000 FCFA / sacCalebasse idemcourge 350 – 1500 FCFA Choux 1000 FCFA / tasse et pommes 150

– 200 FCFA par unité

Problème de transport et surproduction => me-ventes

35

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Tamtala

Puits juste à coté le cours d'eau du Kori. Le site a 20 puits et un total de 10 ha a été prévu lors l'aménagement.

Parcelles qui sont servies par les puits encore lesplus productifs

Les exploitants cultivent des spéculations qui sont pas exigeantes en eau, vu le problème du tarissement des puits à la fin de la saison maraîchère (pastèques courges, nièbe etc.)

3.5.1 Conclusion et recommandations pour le village de Tamtala

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Les ressources en eaux souterraines sont difficile à exploiter dû à la présence d'un socle.On exploite la nappe pluviale qui est différente que la nappe phréatique et qui se tari vite(entre les mois de février – avril).

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Pas des sites aménageables disponibles

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

36

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

• Il est très probable que en comparaison avec les villages au bord du fleuve, la populationde Tamtale est plus vulnérable que celles des villages proche du fleuve avec accès à l'eau.

Recommandations :

Au court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Faire une suivi sur la disponibilité de l'eau dans les puits lors d'un campagne.

• Étudier les possibilités de promouvoir l'infiltration et la recharge de la nappe pluviale ;

• Promouvoir les cultures qui sont aptes au régime hydrologique (faible disponibilité dans lesmois de février - avril)

Au moyen terme

• Basé sur les résultats de la suivi de la campagne 2014-15, formuler des actions afind'améliorer la résilience du village.

37

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.6 Le village Kabefo

Données administratives du villageNom de la commune KourteyNom du village KabefoNombre des habitants 175Femmes 81Hommes 94Nombre des ménages 19

L'agriculture dans le villageLes cultures pluviales mil, sorghoLes cultures irriguées Pommes de terre, chou

Périmètres irrigués publics PIP Non, le village se trouve dans la zone exondée à 15 km l'est de la route Niamey - Tillaberi

Petits périmètres privés Oui, culture de décrue aux bords de la marePetits périmètres collectifs Oui le site visité.

38

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du GroupementNom du groupement Il existe 5 groupements qui exploitent le jardin proche d'une mare. Nombres des membres 184 personnes, le groupement Al Hamdoulai (total 25 femmes)

Femmes 25 (groupement Al Hamdoulai – le groupement de l'aménagement)Hommes

Statut Récépissé obtenu Date de la création Objectifs du groupement Différents objectifs pour le 5 groupements (embauche, maraîchage,

alphabétisation, etc.)

Données sur le site / l'aménagement existantNom du site -Localité et distance du village (km) 0,5 kmStatut foncier Prêt, le propriétaire cultive le sorgho en campagne hivernale.Superficie brute (ha) 1,43 ha qui est clôturé et fournie de 7 puitsDistance vers le fleuve RAS, mareCaractéristiques topographiques Assez platCaractéristiques pédologiques Variable : haute =>sablonneuse parties basse =>argileuseExiste-t-il déjà un aménagement ? OuiSi oui, donnez une description C'est l'exploitation de la nappe pluviale, rechargé par les eaux du kori

et la mare en proximité. L'arrosage se fait en puisant l'eau des puits à grand diamètre.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

FAO

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

Travaux de main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

Distance vers le marché =>16 km (goudron). La clôture a été emportée par les eaux du Kori en 2014. La réparation de la clôture sera une tâche collective.

Autres observations : Le site est toujours occupé par une culture de Sorgho.

39

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financièreY-a-t-il un comité de gestion ? OuiExiste-t-il une cotisation ? Non Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Non, la réparation de la clôture se ferra avec les moyens de bord au village.

Autres aspects -

La gestion de l'eauComment on arrose les planches Avec des arrosoirs et on puise l'eau des puitsEst-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Individuellement

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Il semble que les 7 puits ne sont également distribués au niveau du 1,43 ha.

La production maraîchèreCombien de planches les exploitants ont ?Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché ? Kokomani,Tillabery, Niamey, Gorou

prix moyen Pommes de terre tas de 250 FCFAChouxSalades idemOignon idemTomates idem

40

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Kabefo

Culture de Sorho, bien portant (fin octobre) et pas encore récoltée.

Utilisation en dehors la saison hivernale empêche unbon développement de maraîchage.

Puits sans margelle, l'eau se trouve à peu prêt à 5 – 6 m. profondeur.

La mare.

41

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

3.6.1 Conclusion et recommandations pour le village de Kabefo

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• La mare et le jardin sont des ressources précieuse dans cette zone

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• RAS

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Comme Tamtala, les villages dans cette zone n'ont pas beaucoup de ressources en eaux. Ilest fort probable que la population de ce village est plus vulnérable que celle des villagesproche du fleuve, mais moins que Tamtala, dû à la présence de l'eau.

Recommandations :

Au court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Suivi de la hydrologie et la campagne maraîchère.

Au moyen terme

• Mis en œuvre des actions d’augmenter d'avantage la résilience du village sur les axes desspéculations appropriées et augmenter la recharge de la nappe.

42

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4 Commune de Sakoira

4.1 Le village Sakoira

Données administratives du village

Nom de la commune Sakoira

Nom du village Sakoira

Nombre des habitants 4790

Femmes 2574

Hommes 2216

Nombre des ménages 646

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Mil, Sorgho

Les cultures irriguées

Périmètres irrigués publics Oui

Petits périmètres privés Production de semence d’oignon

Petits périmètres collectifs Oignon, chou, pomme de terre, mais, salades et Gombo

43

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du Groupement

Nom du groupement Plus de 16 groupements dont Albarka mixte

Nombres des membres 43 (Al Barka du site visité)

Femmes 40 (Al Barka du site visité)

Hommes 3 (Al Barka du site visité)

Statut Plusieurs groupements (16!!)Le groupement du site visité (Al Barka) a un statut et RI en bonne et dû forme.

Date de la création

Objectifs du groupement

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Sakoira

Localité et distance du village (km) Quelques mètres

Superficie brute (ha) Plusieurs aménagements

statutJardins familiales (par héritage), difficulté d’introduire des vulnérables sur ces terres familiales, appartenant à plusieurs personnes

Distance vers le fleuve Quelques mètres

Caractéristiques topographiques Pentes faibles

Caractéristiques pédologiques Argileux

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui, un série de sites au bord du fleuve ont été clôturés.

Si oui, donnez une descriptionRéseau des rigoles qui sont alimentés par l'eau du fleuve. Les parcelles sont arrosage par un moyen d'exhaure (pompes ou à la main) à partir les rigoles.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Différentes (pour les clôtures)

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

Main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

Motopompes non fonctionnelles, désuètes

Autres observations :Don des motopompes I3N, plate-forme paysanne, privées à des coûtstrès élevés

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Oui

Existe-t-il une cotisation ? Non, les exploitants louent individuellement des moto-pompes

Est-ce qu'on mobilise des prestations poureffectuer des réparations ?

Oui, pour les réparations des motopompes.

44

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches Arrosage par pompage (ou manuel => pépinières) à partir les rigoles qui sont alimentés par l'eau du fleuve.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Irrigation individuelle

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Locations des motopompes privées à des coûts très élevés

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ? 20 à 40

Transformation/conservation

Commercialisation

Quelles sont les dimensions des planches ? 6 à 9 m²

Spéculationscultivées

Estimation dela production

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Oignon 9 T/ha oignonsans le Gabou

Gabou 15000 à 40000/sac/oignon12500 à 35000/sac/Gabou

Chou 32T/ha sans compter les feuilles

Séchage (feuilles)

Chou séché consommation familiale ou don

5000 à 15 000 FCFA /sac de 100 kg

Pomme de terre

Mais

Laitues

Gombo

Vente des produits sur divers marché Tillabéri, Sakoira, Diamballa, Famaleye, Ayerou

Deux types d’itinéraire technique de production d’oignon : oignon produit sans produits chimiqueset celle avec produits chimique.

Pb de conservation pour l’oignon traité avec des produits chimiques, vente directe, pertes peu allerjusqu’à 50% du produits mais oignon sans produits chimiques se conservent bien durant 3 à 4mois, peu de pertes de conservation mais difficultés pour avoir la quantité nécessaire àl’amendement organique. Gabou pas de pb de conservation.

Si mévente séchage des choux, pas de problème de conservation mais problème decommercialisation après.

Ennemis de culture sur le chou et la tomate

45

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Sakoira

Réunion dans le village Les planches.

L'arrosage de la pépinière se fait à la main Les jardins se trouve juste à coté le fleuve. Des rigoles alimentent le jardin. Et durant la campagne l'arrosage se fait avec une motopompe.

4.1.1 Conclusion et recommandations pour le village de Sakoira

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Les jardins maraîchers sont considérables dans le village ; chapelets de plusieursgroupements maraîchers. La terre est bonne apte aux cultures maraîchères et l’eau estdisponible, pas loin du fleuve moins de 200 m.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Pas de nouveau site, problème de disponibilité de terres pour donation aux groupesvulnérables.

46

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

• Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Il est difficile de trouver de nouvelles terres pour les personnes vulnérables et il

n’y a pas de moyen d’inclure les plus vulnérables

Recommandations :

A court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Il est souhaitable d’apporter des appuis en équipements légers pour améliorer le systèmed’irrigation et de faire de renforcement de capacité sur le management des ressourcesfinancières et des infrastructures mais aussi en vie associative.

A moyen terme :

• Proposer des réseaux californiens et lourds équipements

Autres :

• Apporter des appuis

47

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4.2 Le village Gourebio

Données administratives du village

Nom de la commune Sakoira

Nom du village Gourebio

Nombre des habitants ..426

Femmes ..220

Hommes ..206

Nombre des ménages ..53

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Mil, Sorgho

Les cultures irriguées

Périmètres irrigués publics Riz (dans le périmètre de Diamballa)

Petits périmètres privés Production de semence d’oignon

Petits périmètres collectifs Oignon, chou, aubergine, poivron, piment

48

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du Groupement

Nom du groupement Albarka mixte

Nombres des membres 53

Femmes 24

Hommes 29

Statut Récépissé obtenu

Date de la création 1990 (aménagement du site)

Objectifs du groupement Maraîchage et la riziculture

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Goureybio

Localité et distance du village (km) Quelques mètres

Superficie brute (ha) 9,5 ha en 2 blocs de 4,3 et 5,2 ha

statut Don de la terre avec actes de donation sur une période de 99 ans

Distance vers le fleuve Quelques mètres

Caractéristiques topographiques Pentes faibles

Caractéristiques pédologiques Argileux, apte pour la riziculture

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui

Si oui, donnez une description Pompage à partir le fleuve par des petites motopompe(s).Pompage dans un bassin de réception et un canal revêtu (pour le premier bloc 348 m et pour le deuxième bloc 230 m Les parcelles sont servies par des prises (en tuyaux) et un réseau quartennaire de rigoles. La riziculture est cultivée dans les basin bien égalisés de 0,25 ha. Le maraîchage est fait sur le planches.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

FIDA

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

Apports de la main d’œuvre

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

Motopompes non fonctionnelles.Des pertes d'eau à travers des joints non-étanches

Autres observations : Promap, PDIT, Prodex pour la production des semences

49

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Oui, avant mais depuis trois ans le jardin n’est pas exploité

Existe-t-il une cotisation ? il y a avait une redevance de 5000 par exploitant par campagne, pour l’achat de carburants, etc

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Oui, pour les réparations des motopompes,

Autres aspects

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches Arrosage par tour d’eau et par un aménagement parcellaire

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Arrosage par secteur.

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Règlement intérieur pour la gestion des terres et des redevances. Les mauvais payeurs perdent leur terre qui sont réattribuées au bosseurs

La production maraîchère

Combien de planches les exploitantsont ? homme 0,5 ha homme et à peine 0,2 pour les femmes

Transformation /conservation

Commercialisation

Quelles sont les dimensions des planches ? RAS

Spéculationscultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Oignon 12 T/ha sans le Gabou

Gabou

Marché de Tillabéry7500 à 70000 le sac d’oignon 12500 à 35000 par sac de Gabou

Chou 8T/ha sans les feuilles

Séchage des feuilles

Chou séché consommation familiale ou don

Niamey Tillabery,

Tomates 750 à 3000 CFA la tia

Aubergine

Poivron séchage commercialisation 750 à 1000 la tia

Piment « safi »

40 à 50 sacs/ha

50

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Parfois des commerçants collecteurs qui viennent collecter les produits (6 sacs de feuilles de chouet 6 sacs de feuilles de chou) au village pour les acheminer à Niamey.

Possibilité d’introduction du Moringa même s'il y a une mauvaise publicité pour la culture duMoringa. Les producteurs se sont rendu compte du mensonge par eux-même parce qu’ils ontconstaté l’importance du Moringa et la facilité d’association avec d’autres cultures.

Le village a un producteur de semence bien formé qui a l’habitude de produire des semencesd’oignon.

Renforcement de capacités sur la conservation de l’oignon à Maradi mais pas de magasin deconservation

Si mévente séchage des choux mais Pb de commercialisation après séchage (existence demachine de séchage et de transformation du chou avec panneau solaire.

Ennemis de culture sur le chou et la tomate.

51

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Gourebio

Vieulle motopompe amortie. Petite motopompe pour l'arrosage de seulement unepartie (< 1,0 ha) de l'aménagement.

Canal revêtu en remblai qui domine 5,2 ha Aménagement parcellaire. Rigole aval de la prisetertiaire.

52

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4.2.1 Conclusion et recommandations pour le village de Gourebio

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Les ressources sont intéressantes, terres propice pour la plupart des cultures maraichèreset l’eau a portée de man. Il existe un réseau d’irrigation aménagé par le Fida.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• RAS, pas de nouveau site en vue

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Promesse du chef de village pour augmenter les superficies allouées aux femmesmaraîchères. Il a promis de 2 à 3ha.

Recommandations :

À court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Réaliser une analyse approfondie pour comprendre le pourquoi les investissements initiauxn’ont réussie ?

• Réhabiliter les canaux pour maîtriser les fuites d’eau sur les parties ?

• Renforcement de capacité sur la gestion de ressources (humaines et matérielles) ?

À moyen terme

• RAS

53

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4.3 Le village Diambala

Données administratives du village

Nom de la commune Sakoira

Nom du village Diamballa

Nombre des habitants 5007

Femmes 2625

Hommes 2382

Nombre des ménages 646

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Mil, Sorgho,

Les cultures irriguées

Périmètres irrigués publics Riz dans le PIP de Diamballa

Petits périmètres privés Fruitiers et maraîchages

Petits périmètres collectifs Oignon, chou, pastèques, tomate, pomme de terre et gombo

54

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Données du Groupement

Nom du groupement Diamballa

Nombres des membres 53

Femmes 53

Hommes

Statut Récépissé obtenu

Date de la création

Objectifs du groupement

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Diamballa

Localité et distance du village (km) 500 mètres du village dans différents GMP

Statut foncierPropriété de l’État, droit d’exploitation attribuées aux femmes maraîchères

Superficie brute (ha) 25 ha à peu près et 1 ha

Distance vers le fleuve Quelque mètre du fleuve

Caractéristiques topographiques Pente nulle

Caractéristiques pédologiques Argileux

Existe-t-il déjà un aménagement ?

Oui, après l'aménagement du PIP de Diamballa, on avait attribué aux femmes 25 ha à l'intérieur du périmètre pour le maraîchage. Suite à une inondation des eaux d'un Kori et l'ensablement d'une partie du périmètre (en année …… ?), la coopérative avait attribué lesparcelles des femmes aux propriétaires des parcelles sinistrés. Les femmes ont donné leur accord parce que elles faisaient même partie des ménages qui ont perdu leurs parcelles. À partir l'année ….. ? les femmes ont obtenu 1,0 ha à l’extérieur du périmètre sur une partie haute où l'arrosage n'est que possible avec une petite motopompe en essence.

Si oui, donnez une description

Aménagement hydro-agricole de 1981, source d'eau : fleuve ; station de pompage électrifiée, irrigation par canaux d’irrigation, partiellement revêtu, arrosage des planches par petite motopompe en essence à partir un tertiaire.'

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Entreprise public (EPIC) avec l’état

Quelle a été la contribution dugroupement lors des travaux ?

La main d’œuvre non-qualifié

Quelles sont les contraintes del'aménagement ?

Utilisation des eaux des canaux se prête à des conflits ou uneinterdiction parce que les femmes ne paient pas les redevancespuisqu’elles sont exonérées.

Autres observations : Formation sur la culture du moringa ; sensibilisation pépinière

55

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Non

Existe-t-il une cotisation ?

Cotisent pour financer la préparation des sols et réhabiliter la clôture (cotisation de 2500 par campagne de contre saison).À l'époque, quand les femmes cultivaient le 25 ha en maraîchage à l'intérieur du PIP, elles ne payaient pas de redevance.

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Non

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches à partir des canaux d’irrigation et rigoles entre les planches ou arrosage manuel.

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Arrosage individuel,

Autres aspects de la gestion de l'eau.

Les arrosages dépendent du tour d’eau sur les AHA

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ? 0,10 à 15 dans les AHA et quelques planches (8 à 10)

Transformation /conservation

Commercialisation

Quelles sont les dimensions des planches ? 6 à 9 m²

Spéculationscultivées

Estimation dela production

% Commercial. /autoconsom.

Quel marché / prixmoyen

Oignon Oigonon +Gabou

Gabou et oignon

Auto et vente

ChouFeuilles+chou pommé

Séchage si mévente

Auto et venteDiamballa et tillabery8000 sacs de feuilles

Pomme de terre

Pastèques

Tomates

Gombo

Petites planches à cause des problèmes de commercialisation si forte production d’oignon, pasassez de débouche et produits ne se conservent pas sur le long terme.

Si mévente de chou, séchage mais pas débouchés.

56

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Diambala

Le canal secondaire du PIP de Diambala. Les parcelles qui ont été à l'époque attribuée aux femmes (en total environ 20 ha). Les femmes ont perdu leurs parcelles qui ont été attribué aux propriétaires des parcelles sinistrés après une inondation.

Le site actuel en exploitation, seulement 1 ha, arrosage nécessite pompage à partir un canal tertiaire. Grillage (fourni avec l'appui de Worldvision) en mauvais état.

Le potentiel du site est nettement inférieur à celui des parcelles maraîchères du périmètre.

4.3.1 Conclusion et recommandations pour le village de Diambala

Conclusions :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Après avoir accès à une ressource d'envergure (25 ha sous irrigation gravitaire) dans lepérimètre irrigué public (PIP), les femmes ont cédé leurs parcelles de maraîchage enfaveur des propriétaires des parcelles sinistrés d'une inondation. Elles ont maintenantaccès à un petit terrain marginal qui nécessite pompage additionnel pour l'arrosage.

57

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

• Les jardins maraîchers dans les AHA sont beaucoup plus grands (plus de 25 ha) attribuéeaux femmes. Actuellement mise en culture du riz par les maris et les enfants des femmesmais ils n’ont pas officiellement le droit de faire autres spéculation que celle relatives auxmaraîchages. Les femmes peuvent retirer le droit d’exploitation attribué à leur proche.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Pas de nouveau site

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

• Les femmes ont déjà plus de 25 ha qu’elles peuvent reprendre pour exploiter dans lesrègles de l’art en se conforment aux règles et aux statuts des usagers des ressources de lacoopératives.

Recommandations :

À court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Mettre en place un système de gestion qui autonomise les femmes par rapport aux usagesde l’eau de pompages par exemples par la mise en place des redevances maraîchèrespour l’accès aux ressources par les femmes.

• Réhabiliter les canaux d’irrigation dans les 25 ha alloués aux femmes dans les AHA.

• Renforcer les capacités des femmes sur la gestion des ressources communes, lessystèmes des cultures maraîchères et la gestion des ressources communes notamment laprise en compte reproductibilité des investissements et leur durabilité dans les modes degestion.

À moyen terme

• RAS, pas de connaissance potentiels terrains proche du fleuve à aménager dans le futur,sauf partie ensablé de l’AHA.

58

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4.4 Le village de Bonfeba

Données administratives du village

Nom de la commune Sakoira

Nom du village Bonfeba

Nombre des habitants 2361

Femmes 1236

Hommes 1125

Nombre des ménages ...353

L'agriculture dans le village

Les cultures pluviales Mil, Sorgho,

Les cultures irriguées

Périmètres irrigués publics Riz dans AHA de Bonfeba

Petits périmètres privés Fruitiers

Petits périmètres collectifs Oignon, chou, aubergine, poivron, piment; carottes, gombo

59

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

4.4.1 Le groupement Talfistes

Données du Groupement

Nom du groupement Talfistes

Nombres des membres 53

Femmes 53

Hommes

Statut Récépissé obtenu

Date de la création À partir le moment de la création du périmètre : 1983

Objectifs du groupement Le maraîchage

Données sur le site / l'aménagement existant

Nom du site Bonfeba

Localité et distance du village (km) 500 mètres du village dans différents GMP

Situation foncière Propriété de l’état, droit d’exploitation pour les femmes maraîchères

Superficie brute (ha) 14 ha à peu près

Distance vers le fleuve Fait partie d'un système du périmètre irrigué public (PIP)

Caractéristiques topographiques Assez plat (périmètre rizicole)

Caractéristiques pédologiques Argileux

Existe-t-il déjà un aménagement ? Oui

Si oui, donnez une description Aménagement hydro agricole de 1983, source d'eau : fleuve, et un station de pompage électrifié, irrigation à partir des canaux tertiaire par siphons qui alimente un réseau quartenaire avec des planches.

Qui a été le partenaire pour réaliserl'aménagement ?

Entreprise public (EPIC) avec l’état

Quelle a été la contribution du groupement lors des travaux ?

-

Quelles sont les contraintes de l'aménagement ?

Utilisation des eaux des canaux se prête à des conflits ou une interdiction parce que les femmes ne paient pas les redevances puisqu’elles sont exonérées.

Autres observations :PIP apport des semences ; sensibilisation pépinière

60

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

L'exploitation (le maraîchage) actuelle

La gestion administrative / financière

Y-a-t-il un comité de gestion ? Non

Existe-t-il une cotisation ? Cotisent pour financer la préparation des sols

Est-ce qu'on mobilise des prestations pour effectuer des réparations ?

Non

Autres aspects

La gestion de l'eau

Comment on arrose les planches Siphons à partir des canaux d’irrigation et rigoles entre les planches

Est-ce qu'on arrose individuellement ou collective ?

Arrosage individuel,

Autres aspects de la gestion de l'eau.

La production maraîchère

Combien de planches les exploitants ont ?

Transformation/conservation

Commercialisation

Quelles sont les dimensions des planches ?

Spéculations cultivées

Estimation de laproduction

% Commercial. / autoconsom.

Quel marché / prix moyen

Tomates Auto

Salades Auto

Aubergines

Carottes Auto

Chou Chou

Oignon Gabou Auto et vente Bonfeba

Gombo séchage Auto et vente Bonfeba

Piment

Contraintes : Arrosage, clôture, accessibilité aux semences ; manques des produitsphytosanitaires

61

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Images du village de Banfebo

Prise du canal tertiaire qui serve la parcellemaraîchère.

Parcelle avec d'arbres fruitières.

Des planches avec l’oignons Réunion avec le groupement

4.4.2 Conclusion et recommandations pour le village de Bafebo

Conclusion :

Par rapport aux ressources disponibles pour le village

• Les jardins des femmes sont dans les aménagements hydro agricoles. Ils sont propices aumaraîchage. Les femmes exploitent l’eau des canaux.

Par rapport aux possibles nouveaux sites

• Possibilité de mettre en valeur un nouveau site mais non identifier encore

Par rapport à l'inclusion des plus vulnérables

62

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

• C’est possible sur le nouveau site mais pas sur les anciens

Recommandations :

Á court terme (pour la campagne 2014 – 15)

• Appui en équipement léger pour améliorer les systèmes des arrossages des parcelles etdes planches des jardins

• Mettre un dispositif de paiement de redevance pour les femmes, pour qu’elles aient lesmêmes droits d’accès aux ressources que les hommes.

• Renforcement de capacités sur la gestion des ressources communes des producteurs

• Renforcement de capacités sur les techniques de transformation et de conservations desproduits maraichers

À moyen terme

• Si nouveau site, aménagement et mise en valeur

63

Fiches diagnostics – étude de faisabilité REGIS-ER

Annexe 1 – Questionnaire pour les visites du terrain

Commune de Kourteye et Saikora, région de Tillaberi

Programme REGIS

Général :

• Nom du groupement ?

• Nombre de membres (femmes / hommes)

• Quel est le but du groupement (crédit, banque de céréales, etc.) ?

Planification

• Est-ce que ils on fait une demande, ou c'était une proposition d'un partenaire (et quelpartenaire) ?

• Comment ils ont obtenu le terrain ?

• Le foncier. Comment c'est réglé l'usage du terrain ? Qui est le propriétaire ?

• Est-ce que le groupement avait choisi le type d'aménagement ?

• Quels types d'aménagement ils connaissent ?

La construction du périmètre :

• Comment ils ont participé / contribué à la réalisation des travaux d'aménagement ?

• Est-ce que ils connaissent les coûts d'aménagement ?

L'exploitation du périmètre

• Quelles sont les spéculations ?

• Comment est l'irrigation organisée ?

• Est-ce que la production est pour l'autoconsommation ou pour la commercialisation ? Surquelle marché ils vendent leur produits ?

• Quelles sont leur contraintes principaux ?

• Y a-t-il une cotisation / gestion financière ?

Autres questions :

• Est-ce qu'il y a d'autres aménagements (PIP) ?

• La plupart de ménage ont quelles activités agricoles ( zone exondée, millet, culturesirriguées, maraîchage, etc.?)

• Est-ce qu'il y a d'autres groupes qui ne dispose pas un terrain ou ils n'ont pas des moyensde l'aménager ?

64

Étude de faisabilité des PPIM REGIS-ER

Annexe 2 – Résumé des données des visites de terrainCommune de Kourtey

65

Commune VillageNombre des habitants

Nom OP / GroupementMembres

Foncier Type d’aménagementFemmes Hommes Total Femmes Hommes

Kourtey

Dalouey 341 1282 1123 2405

Obere 14 6 0,29 Réseau Californien

Haraiban 11 3 0,4

Diakado 109 450 431 881 ? 17 2 1,68

59 253 206 459 ? 29 15 0,52

Mara 130 477 518 995

Hindouban (Marrah 2) 32 2 0,27 Arrosoirs & fleuve

Tabiban (Marrah 1) 43 1 0,44 Don Réseau Californien

A constituer (nouveau site) 5 Don En perspective

Silboli 58 240 220 460 (en ceation) 50 20 1,94 Don En perspective

109 415 402 817 pas de groupement 10 Don Puisard

Kabefo 19 81 94 175

Al Hamdoulaye 25

1,43 Mare et puisard

Zaka Lauo 49

Wata Kolla 25

Kandegomni 184

Arahamani 24

Nombre de ménages

Superficie mesurée (HA)

Prêt (saison maraîchère)

Prêt (saison maraîchère)

Réseau Californien, défectueuse

Prêt (saison maraîchère) a

l’exception parcelle de démonstration de

500 m²

Réseau Californien + démonstration de goûte a goûte

Boucou Kouara Tiegui

Prêt (saison maraîchère)

union des 2 groupement sur un

nouveau site de 5 ha.

Tamtala (Losso Bella)

Prêt (saison maraîchère)

Étude de faisabilité des PPIM REGIS-ER

Commune de Sakoira

66

Commune VillageNombre des habitants

Nom OP / GroupementMembres

Foncier Type d’aménagementFemmes Hommes Total Femmes Hommes

Sakoira

Sakoira 646 2574 2216 4790Al Barka 40 3 3,06 Prêt

Soudji 35 Prêt

Goureybio 53 220 206 426 Al Barka 24 29 9,53 Don

Diamballa 759 2625 2382 5007 187 1.03 Prêt

Bonfeba 353 1236 1125 2361

Groupement par GMP

Avec siphon a partir un tertiaire

GMP Talfis 53 2,97

842 81 37,53

Nombre de ménages

Superficie mesurée (HA)

Rigole du fleuve et pompage (manuel et thermique)

Pompage, canal revêtu et système gravitaire

Pompage a partir un teriaire du PIP de Diamballa

Parcelle PIP, droit d'exploitation