ukrepi mddsz na podroČju usposabljanja in izobraŽevanja

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA DELO. DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE

www.mddsz.gov.si, e: [email protected]

Kotnikova 5, 1000 Ljubljana

t: 01 369 77 00, f: 01 369 78 32

20.04.23 1

Damjana KOŠIR, generalna direktoricaDirektorat za trg dela in zaposlovanje

Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve

Ljubljana, 20. maj 2010

UKREPI MDDSZ NA PODROČJU USPOSABLJANJA IN

IZOBRAŽEVANJA

20.04.23 2

MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE

IZOBRAZBENA STRUKTURA ZAPOSLENIH V LETU 2009 IN NAPOVED ZA LETO 2010

Vir: Napoved zaposlovanja za leto 2010 (rezultati ankete LPZAP), ZRSZ, http://www.ess.gov.si/slo/Dejavnost/Analize/2010/LPZAP2010.pdf

31.12.2009 % 31.12.2010 %Osnovna šola in manj, nižja poklicna izobrazba (do 2 leti) ipd.

91.529 16,5 88.127 15,9

Srednje poklicno izobraževanje (3 leta)

136.471 24,6 135.696 24.6

Gimnazijsko izobraževanje, srednje poklicno tehniško izobraževanje, srednje tehnično oz. drugo strokovno izobraževanje

162.684 29,3 162.132 29.3

Višje strokovno izobraževanje 39.618 7,1 39.702 7.2

Visoko strokovno izobraževanje, univerzitetni študij, magisterij, doktorat

120.887 21,8 123.094 22,3

Bolonjski študij – I., II. in III. stopnja

3.634 0,7 3.879 0,7

SKUPAJ 554.823 100,0 552.630 100,0

20.04.23 3


IZOBRAZBENA STRUKTURA BREZPOSELNIH V LETU 2009

31.12.2010 %Osnovna šola in manj, nižja poklicna izobrazba (do 2 leti) ipd. 37.208

38,5

Srednje poklicno izobraževanje (3 leta)

24.318 25,2

Gimnazijsko izobraževanje, srednje poklicno tehniško izobraževanje, srednje tehnično oz. drugo strokovno izobraževanje

25.116 26,0

Višje strokovno izobraževanje 2.953 3,1

Visoko strokovno izobraževanje, univerzitetni študij, magisterij, doktorat

6.949 7,2

Bolonjski študij – I., II. in III. stopnja

128 0,1

SKUPAJ 96.672 100

Vir: ZRSZ, http://www.ess.gov.si/slo/Dejavnost/StatisticniPodatki/statisticni_podatki.htm

20.04.23 4


AKTIVNA POLITIKA ZAPOSLOVANJA (APZ) – 2. UKREP “USPOSABLJANJE IN IZOBRAŽEVANJE”

Cilj: • povečanje zaposljivosti in konkurenčnosti na trgu dela s pridobivanjem novega znanja,

spretnosti in zmožnosti ter dvig izobrazbene in kvalifikacijske ravni zaposlenih in brezposelnih.

Ciljna skupina: • brezposelne osebe brez poklicne izobrazbe ali s suficitarnimi poklici, • brezposelni mladi do dopolnjenega 25. leta starosti, • mladi brez delovnih izkušenj, • prejemniki denarne socialne pomoči in denarnega nadomestila ter drugim težje

zaposljivim brezposelnim osebam, predvsem Romom, invalidom in osebam z ugotovljeno zaposlitveno oviranostjo,

• delodajalci in zaposlene osebe

20.04.23 5


AKTIVNOSTI, VKLJUČITVE IN PORABLJENA SREDSTVA ZA BREZPOSELNE OSEBE V OKVIRU 2. UKREPA APZ V LETU 2009

Aktivnost Število vključitev % Porabljena sredstva v EUR

Programi institucionalnega usposabljanja

8.484 41,3 4.426.966,68

Potrjevanje nacionalnih poklicnih kvalifikacij

469 2,3 77.603,97

Delovni preizkus 3.353 16,3 2.026.543,47

Usposabljanje na delovnem mestu

4.556 22,2 3.478.920,42

Formalno izobraževanje

3.371 16,4 2.055.998,48

PUM 297 1,4 172.217,63SKUPAJ 20.530 100 12.238.250,65

20.04.23 6


AKTIVNOSTI, VKLJUČITVE IN PORABLJENA SREDSTVA ZA ZAPOSLENE OSEBE V OKVIRU 2. IN 3. UKREPA TER INTERVENTNIH ZAKONOV NA PODROČJU USPOSABLJANJA IN IZOBRAŽEVANJA V LETU 2009

Aktivnost Ukrep APZ Število vključitev Porabljena sredstva v EUR

Usposabljanje za večjo zaposljivost (ZRSZ

2. ukrep APZ 52.056 7.262.625,87

Znanje uresničuje sanje (ZRSZ)

2. ukrep APZ 271 23.375,93

Sofinanciranje izobraževanja in usposabljanja zaposlenih za konkurenčnost in zaposljivost za obdobje 2008 - 2010 (Javni sklad RS za razvoj kadrov in štipendije)

2. ukrep APZ 1157 605.391,68

Usposabljanje zaposlenih, ki so napoteni na začasno čakanje na delo

3. ukrep APZ (interventni zakon)

16.277 34.558,15

SKUPAJ / 69.761 7.925.951,63

20.04.23 7


AKTIVNOSTI, VKLJUČITVE IN PORABLJENA SREDSTVA ZA ŠTUDENTE, KI ZAKLJUČUJEJO ŠTUDIJ, V LETU 2009

Aktivnost Ukrep APZ Število vključitev

Porabljena sredstva v EUR

Absolvent – aktiviraj in zaposli (ZRSZ)

2. ukrep APZ 44 še ni bilo realizacije (višina angažiranih sredstev znaša 573.886 EUR)

20.04.23 8


NAČRTOVANE AKTIVNOSTI NA PODROČJU IZOBRAŽEVANJA IN USPOSABLJANJA V LETU 2010 - Aktivnosti ZRSZ

NAZIV UKREPA/AKTIVNOSTI Prednostne ciljne skupineSredstva v letu 2010

Načrtovano število

vključitev2. Usposabljanje in izobraževanje

33.453.179

(IP-10.630.000,

ESS - 22.823.179)

21.680

2.1. Programi institucionalnega usposabljanja in nacionalne

poklicne kvalifikacije

brezposelni, prednostno tisti, s suficitarnimi poklici, ki se usposabljajo za

deficitarni poklic

2.2. Programi praktičnega usposabljanja

brezposelni, prednostno tisti, s suficitarnimi poklici, ki se usposabljajo za

deficitarni poklic

2.3. Programi izobraževanjabrezposelni, prednostno tisti, ki se izobražujejo za deficitarni poklic

2.4. Usposabljanje in izobraževanje zaposlenih

zaposleni

2.5. Preventivni in inovativni projekti na trgu dela

brezposelni, zaposleni, delavci v postopku izgubljanja zaposlitve

20.04.23 9


NAČRTOVANE AKTIVNOSTI NA PODROČJU IZOBRAŽEVANJA IN USPOSABLJANJA V LETU 2010 – Aktivnosti Sklada za razvoj kadrov in štipendiranje

NAZIV AKTIVNOSTI

OP RČV-Prednostna usmeritev

Ciljna skupina Sredstva v letu

2010Načrtovano

število vključitev

Usposabljanje za večjo zaposljivost

2010

Usposabljanje in izobraževanje za konkurenčnost in

zaposljivost

delodajalci, zaposleni4.000.000 EUR

(1. javni razpis za leto 2010-2011)

1000 delodajalcev / 18.300 oseb v obdobju 2010-

2013 (320 delodajalcev in

6300 oseb v okviru 1. javnega

razpisa 2010-2011)

Javni razpis za sofinanciranje vzpostavitve in

delovanja kompetenčnih

centrov za razvoj kadrov za obdobje

2010-2012

Usposabljanje in izobraževanje za konkurenčnost in

zaposljivost

podjetja vključena v partnerstva

(kompetenčne centre)750.000 EUR

10 kompetenčnih centrov-

partnerstev

20.04.23 10


NACIONALNE POKLICNE KVALIFIKACIJE (NPK)

• V letu 2009 je bila sprejeta sprememba Zakona o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (Uradni list RS, št. 1/07-UPB2 in 85/09), ki je izboljšala sistemsko izvajanja NPK.

• 7. maja 2010 so bili v Uradnem listu objavljeni novi pravilniki s področja izvajanja NPK, ki urejajo delo na področju vodenja registra izvajalcev, imenovanja komisij za preverjanje in potrjevanje nomenklaturo poklicev in postopek preverjanja ter potrjevanja.

20.04.23 11


KAJ JE POKLICNA KVALIFIKACIJA ?

Poklicna kvalifikacija je delovna, poklicna oziroma strokovna usposobljenost, ki je potrebna za opravljanje poklica ali posameznih sklopov zadolžitev v okviru

poklica na določeni ravni zahtevnosti

S preverjanjem in potrjevanjem nacionalne poklicne kvalifikacije ni mogoče pridobiti naziva poklicne in strokovne izobrazbe.

20.04.23 12


CILJI NPK

• formalno ovrednotenje in potrditev znanja in spretnosti pridobljenih izven formalnega izobraževanja, ter njuno ekonomsko in socialno priznanje

• večja funkcionalna prilagodljivost zaposlenih in napredovanje na isti stopnji izobrazbe

• preverjanje in potrjevanje (certificiranje) nacionalnih poklicnih kvalifikacij sta namenjeni le odraslim osebam (razen v posebnih primerih) in potekata na podlagi neposrednega dokazovanja znanja, spretnosti in zmožnosti ali pa na podlagi listin in drugih dokazil, zbranih v zbirni mapi posameznika

• bistvo sistema nacionalnih poklicnih kvalifikacij je, da obstaja možnost, da se potrdijo znanja, spretnosti in zmožnosti za opravljanje posameznega poklica ali dela poklica, ne glede na to, kako je bilo znanje pridobljeno (lahko z delovnimi izkušnjami, prostovoljnim delom, v prostem času

20.04.23 13


ŠTEVILO IZDANIH CERTIFIKATOV OD LETA 2002 DO 2009

• Od 15357 izdanih certifikatov v letu 2009 jih je bilo kar 81% za nacionalno poklicno kvalifikacijo “Voznik/voznica v cestnem prometu”. Od septembra 2009 omenjeno kvalifikacijo nadomešča temeljna kvalifikacija, ki se pridobi v sklopu Ministrstva za promet in se v letu 2010 ne bo preverjala in potrjevala, zato bo število certifikatov v letu 2010 upadlo.

Skupno število izdanih certifikatov

35 446

2633

4258

7849

9.589

1433515357

-4000

-2000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

skupno število izdanih certifikatov Linearno (skupno število izdanih certifikatov )

Vir: RIC

20.04.23 14


ZAKON O UREJANJU TRGA DELA

• Zakon o urejanju trga dela bo nadomestil Zakon o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (v nadaljevanju: ZZZPB), ki ga je Državni zbor sprejel leta 1991 in je bil kasneje večkrat dopolnjen in spremenjen.

• Obstoječi zakon je zastarel, nekonsistenten in ne dopušča hitrega odzivanja na dinamične spremembe na trgu dela.

• Ključni cilj novega zakona je uvajanje koncepta prožne varnosti na trgu dela v Republiki Sloveniji. Za doseganje tega namena je predvidena mreža izvajalcev ukrepov, ki bo omogočala hitrejše odzivanje države na dinamične spremembe na trgu dela, povečala vlogo vseživljenjske karierne orientacije pri odločitvah posameznika o njegovi poklicni poti in omogočila hitrejšo obravnavo tistih brezposelnih oseb, ki takšno obravnavo potrebujejo. Ta cilj bo dosežen v povezavi s spremembami sistemskih zakonov, ki urejajo delovna razmerja in sistem socialne varnosti na eni strani ter povečano vlogo aktivne politike zaposlovanja in večjo varnostjo brezposelnih na drugi strani.

20.04.23 15


POGLAVITNI CILJI PREDLOGA ZAKONA O UREJANJU TRGA DELA:

• povečanje varnosti oseb, ki so izgubile zaposlitev – prispevek k konceptu varne prožnosti na trgu dela;

• povečanje uspešnosti in učinkovitosti izvajanja ukrepov APZ;• zmanjšanje administrativnih obremenitev za podjetja in osebe na trgu dela;• povečanje nadzora nad institucijami na trgu dela;• povečanje kroga upravičencev do denarnega nadomestila za čas brezposelnosti,

povečanje minimalnega zneska denarnega nadomestila in povprečne višine izplačanih nadomestil, omogočanje delne brezposelnosti in vključevanje brezposelnih oseb v malo delo in druge oblike dela;

• uvajanje novih ukrepov APZ, kot so zamenjava na delovnem mestu in delitev delovnega mesta (job rotation in job sharing), uvajanje novih izvajalcev teh ukrepov, širitev storitve karierne orientacije kot prvega koraka na poti do zaposlitve, vključevanje socialnih partnerjev na lokalni ravni in sistematično spremljanje in evalviranje ukrepov APZ;

• ukinitev nepotrebnih administrativnih bremen za podjetja in iskalce zaposlitve ter uvajanje sodobnih elektronskih storitev.

20.04.23 16


V OKVIRU NOVEGA ZAKONA STA DOLOČENA TUDI DVA POMEMBNA UKREPA DRŽAVE NA TRGU DELA:

A. Storitve za trg dela

B. Aktivna politika zaposlovanja

20.04.23 17


A. STORITVE ZA TRG DELA

Storitve na področju trga dela vključujejo:

1. Vseživljenjsko karierno orientacijo

2. Posredovanje zaposlitve

20.04.23 18


1. VSEŽIVLJENJSKA KARIERNA ORIENTACIJA (1)

Aktivnosti vseživljenjske karierne orientacije so:

I. INFORMIRANJE, ki pa je lahko:

• Splošno informiranje

Ciljna skupina: vsi iskalci zaposlitve

• Informiranje o možnostih zaposlovanja

Ciljna skupina: brezposelne osebe in drugi iskalci zaposlitve

II. SAMOSTOJNO VODENJE KARIERE

Ciljna skupina: vsi iskalci zaposlitve

20.04.23 19



III. OSNOVNO KARIERNO VODENJE

Ciljna skupina: brezposelne osebe in iskalci zaposlitve, katerih zaposlitev je ogrožena

IV. POGLOBLJENO KARIERNO SVETOVANJE

Ciljna skupina: brezposelne osebe in drugi iskalci zaposlitve, ki so

iskalci prve zaposlitve, imajo izobrazbo ali poklic, po katerem ni povpraševanja na trgu dela; imajo zastarela znanja in veščine ob ponovnem vstopu na trg dela; nimajo kariernih ciljev; zaradi spremenjenih življenjskih okoliščin potrebujejo spremembo poklica; so dolgotrajno brezposelni.

V. UČENJE VEŠČIN VODENJA KARIERE

Ciljna skupina: brezposelne osebe in drugi iskalci zaposlitve

20.04.23 20



POMEMBNO

• Storitve vseživljenjske karierne orientacije se po Zakonu o urejanju trga dela kot preventivne zagotavljajo učencem, dijakom, in študentom ter njihovim staršem, kot podpora programu karierne orientacije šole oziroma fakultete.

20.04.23 21


2. POSREDOVANJE ZAPOSLITVE

• Posredovanje zaposlitve na ozemlju Republike Slovenije se zagotavlja brezposelnim osebam in prijavljenim iskalcem zaposlitve, za države EU, EGP in Švicarske konfederacije pa tudi drugim iskalcem zaposlitve.

20.04.23 22


B. AKTIVNA POLITIKA ZAPOSLOVANJA (APZ)

• APZ je nabor ukrepov na trgu dela, ki so namenjeni povečanju zaposlenosti in zmanjševanju brezposelnosti, večji zaposljivosti oseb na trgu dela in povečanju konkurenčnosti delodajalcev.

20.04.23 23


UKREPI AKTIVNE POLITIKE ZAPOSLOVANJA

1. Usposabljanje in izobraževanje• Ciljna skupina: brezposelne osebe, zaposleni in delodajalci

2. Nadomeščanje na delovnem mestu in delitev delovnega mesta• Ciljna skupina: brezposelne osebe in delodajalci

3. Spodbude za zaposlovanje• Ciljna skupina: ranljive skupine brezposelnih oseb, prijavljeni iskalci zaposlitve,

katerih zaposlitev je ogrožena

4. Kreiranje delovnih mest• Ciljna skupina: ranljive skupine brezposelnih oseb

5. Spodbujanje samozaposlovanja.• Ciljna skupina: brezposelne osebe ter prijavljeni iskalci zaposlitve, katerih zaposlitev

je ogrožena

20.04.23 24


Hvala za vašo pozornost!

Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve

Kotnikova 5, 1000 Ljubljana

tel: 386 1 369 7604; fax: 386 1 369 7669

E-pošta: [email protected]

http://www.mddsz.gov.si

ukrepi mddsz na podroČju usposabljanja in izobraŽevanja

Documents