tribunales supranacionales
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Introducción al Derecho Procesal
Los Tribunales
Supranacionale
s
Tribunales
O La Corte Penal Internacional (C.P.I.)
O El Tribunal Europeo de los Derechos
Humanos (T.E.D.H.)
O El Tribunal de Justicia de la Unión
Europea (T.J.U.E.)
Corte Penal Internacional
O Marco jurídico:
Estatuto de
Roma de la
Corte Penal
Internacional,
aprobado el 17
de julio de 1998.
Características
O Es un tribunal permanente
O Personalidad jurídica internacional
O Independencia de los magistrados (art.
40)
O Sede (La Haya) – art. 3
O Vincula a los Estados signatarios del
Tratado Internacional (“EEUU”)
Composición
O 18 Magistrados (art. 36.1)
O Requisitos - art. 36.3 – Estatuto de Roma
- Reconocido conocimiento y experiencia
en derecho penal.
- Reconocido conocimiento en Derecho
Internacional.
- Excelente conocimiento en una de las
lenguas oficiales de la Corte.
Organización
O Art. 34
O Presidencia
O Una Sección de Apelaciones, una Sección
de Primera Instancia y una Sección de
Cuestiones Preliminares
O Fiscalía
O Secretaría
Principales Funciones
O PRESIDENCIA
- Presidente, Vicepresidente Primero y Vicepresidente Segundo.
- Elegidos por mayoría absoluta.
- 3 años o hasta terminar su mandato como magistrado.
- Administración de la Corte.
- Proponer el aumento del número de magistrados.
Las Salas
O Art. 39.2.a
O Las funciones judiciales realizadas en
cada Sección por las Salas.
O Sección de Apelaciones: Presidente + 4
magistrados.
O Sección de Primera Instancia: Mínimo 6.
O Sección de Cuestiones Preliminares:
Mínimo 6.
Fiscalía
O Art. 42
O Órgano Independiente.
O Recibir informaciones.
O Analizar e investigar.
O Ejercitar acción penal.
Secretaría
O Art. 43
O Funciones no judiciales.
O Administración de la Corte.
O Secretario y Secretario Adjuntos elegidospor votación de mayoría absoluta de losmagistrados.
O Encargado de un órgano especializado enprotección a víctimas y testigos encolaboración con al Fiscalía (art. 43.6).
Competencias
O Art. 5.1
O Crimen de genocidio.
O Crímenes de lesa humanidad.
O Crímenes de guerra.
O Crimen de agresión.
Solamente crímenes cometidos después de
la entrada en vigor del Tratado.
Informaciones Adicionales
O El Tratado entró en vigor el 1 de julio de 2002.
O Actualmente son 139 Estados miembros, de
los cuales se excluyen EEUU e Israel.
O España es signataria del Tratado y está
vinculada al Estatuto de Roma desde 1 de
julio de 2002.
O http://www.icc-cpi.int (En la pagina web se
encuentran los casos que actualmente están
siendo investigados o juzgados por la Corte).
Tribunal Europeo de los Derechos Humanos
O Marco jurídico:
- Protocolo número 11 al Convenio para la
Protección de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales.
- Convenio de Roma de 4 de noviembre de
1950, para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades
Fundamentales.
Sede: Estrasburgo, Francia
Características
O Creado para reestructurar el mecanismo
de control establecido por el Convenio de
Roma de 1950.
O Mantener y reforzar la eficacia de la
protección de los derechos humanos y las
libertades fundamentales prevista por el
Convenio.
O Tribunal permanente
O Órgano colegiado.
Composición
O El Tribunal tiene su sede en Estrasburgo y
está compuesto por un total de 47 Jueces
(uno por cada Estado parte), actuando en
varias formaciones judiciales (Juez único,
Comité de tres Jueces, Sección y Gran
Sala). Para el desempeño de su función
el Tribunal está asistido por una
Secretaría.
Jueces
O Arts. 21, 22 y 23 del Protocolo 11.
O Elegidos por Asamblea de los Estados
miembros – mayoría absoluta.
O Mandato de 6 años y pueden ser
reelegidos.
O Reunir las mismas condiciones de las
altas funciones jurisdiccionales.
O Jurisconsultos de reconocida
competencia.
O 70 años.
Secretario
O Art. 25 del Protocolo
O Secretario y refrendarios.
O Funciones establecidas
en el Reglamento de la
Corte.
Pleno del Tribunal
O Art. 26
O a) Elegirá, por un período de tres años, a suPresidente y a uno o dos Vicepresidentes,que serán reelegibles;
O b) constituirá Salas por un periododeterminado;
O c) elegirá a los Presidentes de las Salas delTribunal, que serán reelegibles;
O d) aprobará su reglamento, y
O e) elegirá al Secretario y a uno o variosSecretarios adjuntos.
Comités, Salas y Gran Sala
O Art. 27.1
O Examinar los asuntos.
O Comités de 3 jueces.
O Salas de 7 jueces.
O Gran Sala con 17 jueces + Presidente,
Vicepresidentes, Presidentes de las Salas
+ jueces designados de acuerdo con el
Reglamento.
Competencias del TEDHO Competencias jurisdiccionales
O Competencias consultivas
Competencias Jurisdiccionales
O Art. 34 del Protocolo 11O “El Tribunal podrá conocer de una demanda presentada
por cualquier persona física, organización nogubernamental o grupo de particulares que se considerevíctima de una violación, por una de las Altas PartesContratantes, de los derechos reconocidos en elConvenio o sus Protocolos. Las Altas PartesContratantes se comprometen a no poner traba algunaal ejercicio eficaz de este derecho.”.
O Verificar si las autoridades han respetado elConvenio de Roma.
O Sistema de protección de los derechoshumanos en el ámbito europeo.
Necesidad de agotar las vías judiciales
O Para ingresar con una demanda ante el
Tribunal el ciudadano necesita agotar
todas las vías jurisdiccionales dentro del
Estado.
O O sea, es preciso que el demandante
haya agotado los recursos jurisdiccionales
existentes en España para la tutela de
tales derechos y libertades.
Derechos Tutelados
O Derecho a la vida
O Prohibición de la tortura
O Prohibición de la esclavitud y del trabajo forzado
O Derecho a un proceso equitativo
O Derecho al respeto de la vida privada y familiar
O No hay pena sin ley
O Libertad de expresión
La demanda
O ¿Quién puede ser parte?
O Art.34
O Personas físicas
O Organizaciones no gubernamentales
O Grupo de particulares
Fases de la DemandaO 1ª - Admisibilidad
O 2ª - Examen contradictorio
O 3ª - Sentencia
Admisibilidad
O Comité o Sala.
O Verifica si los hechos denunciados
merecen ser conocidos por el TEDH.
O En demandas individuales verifica si el
recurrente ha agotado las vías de
recursos interna (Recurso de Amparo)
O Requisitos formales.
Examen Contradictorio
O Es el momento de las exposiciones de las
partes de sus argumentos.
O Testigos.
O Pruebas.
O Posibilidad de arreglo amistoso
(conciliación).
Sentencia
O Decisión motivada.
O Declara si hubo o no la violación a los
derechos reconocidos en el Convenio y
sus Protocolos.
O Obligatoriedad de acatar las sentencias
definitivas.
O Puede fijar una indemnización a la parte
lesionada (art. 41).
Informaciones Adicionales
O Anteriormente al TEDH había la ComisiónEuropea de Derechos Humanos.
O Contra España no se ha presentado ningunademanda estatal, sólo individuales.
O La gran parte en que nuestro país ha sidocondenado es referente a vulneración de losderechos de las partes en el proceso (art. 6del Convenio de Roma).
O Idiomas oficiales son el inglés y el francés.
O En la página web del Ministerio de Justicia sepuede encontrar informaciones sobre elTEDH e incluso formulario para demanda.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea - TJUE
O Marco Jurídico:
- Artículos 13.1, 19 TUE.
- Artículos 251 a 281
TFUE.
- Sede: Luxemburgo
Naturaleza jurídica: una
de las Instituciones de la
Unión Europea (art. 13.1
TUE)
Instancias
O El TJUE es una institución única.
O Está integrado por 3 instancias diferentes:
• Instancia superior (Tribunal de Justicia)
• Instancia intermedia (Tribunal General)
• Instancia inferior (tribunales
especializados) – actualmente sólo se ha
creado el Tribunal de la Función Pública
de la UE.
Tribunal de Justicia
O Instancia superior.
O Composición: jueces y abogados
generales asistidos por un secretario.
Jueces
O Art. 19.2 TUE
O Un juez por Estado miembro.
O 27 miembros = 27 jueces.
O Todos los sistemas nacionales representados.
O Designación: común acuerdo por losrespectivos Gobiernos de los Estadosmiembros.
O Requisitos: más alta función jurisdiccional;reconocido jurista.
O Mandato: 6 años, renovables, sin limitación
O Presidente: Elegido por los jueces para unmandato de 3 años
Abogados Generales
O Art. 19.2 TUE y art. 252 TFUE.
O Estatuto idéntico al de los jueces.
O Requisitos y designación = jueces.
O Cantidad: 8 (Alemania, España, Francia, Italiay Reino Unido) + 3 entre los demás Estadosmiembros.
O Función: (art. 252 TFUE)
- Presentar conclusiones en los asuntos quesuscitan cuestiones de derecho nuevas.
- Presentar públicamente conclusionesmotivadas sobre los asuntos que requieran suintervención.
Secretario
O Art. 253, par. 5º TFUE
O No es miembro del Tribunal.
O Es nombrado por los miembros del TJ.
O Mandato 6 años, renovables.
O Experiencia, títulos universitarios, idiomas, etc.
O Funciones:
- Tiene a cargo los servicios administrativos
- Responsable por los archivos
- Recibe y verifica la regularidad de las demandas
- Recepción, transmisión y conservación de todos losdocumentos
- Asiste a los miembros y levanta acta
Tribunal General
O Instancia intermedia
O Compuesto por jueces
O No hay abogados generales permanentes
O Asistidos por un secretario
Composición
O 27 jueces (uno de cada Estado miembro)
O Mandato 6 años, renovables
O Presidente: 3 años
O Secretario: 6 años
O No hay abogados permanentes
(posibilidad de confiar la función a un
juez)
Organización
O Salas compuestas por 3 jueces
O Salas compuestas por 5 jueces
O Juez único
O Gran Sala: 13 jueces
O Pleno
O 80% de los casos sometidos al TG son
juzgados por una sala de 3 jueces.
Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea
O Instancia inferior
O Único tribunal especializado creado
O Compuesto por jueces
Composición
O 7 jueces
O Nombrados por el Consejo
O Mandato 6 años renovables
O Se busca un equilibrio entre la distribucióngeográfica de los nacionales de modo arepresentar los más diversos ordenamientosjurídicos.
O Requisitos: los mismos para los demás.
O Secretario nombrado por los jueces para unmandato de 6 años.
Organización
O Salas compuestas por 3 jueces
O Salas compuestas por 5 jueces
O Juez único
O Pleno - complejidad del asunto
O Reglamento del Tribunal especializado
Funciones y competencias del TJUE
O Interpretar el derecho de la UE para garantizar suaplicación uniforme
O Resolver conflictos en los gobiernos y lasInstituciones de la UE
O Personas físicas y jurídicas pueden recurrir al TJUEcaso algún Estado miembro o una Institución de laUE ha vulnerado su derecho.
O El Tribunal General es competente para conocer derecursos interpuestos por particulares, empresas yalgunas organizaciones, y de asuntos relacionadoscon el Derecho de competencia.
O El Tribunal de la Función Pública de la UE escompetente para conocer de los litigios entre laUnión Europea y sus agentes.
Algunos Procedimientos ante el TJ (instancia superior)
O El Tribunal dicta sentencias sobre los recursos que se leplantean. Los cinco tipos de procedimientos más comunesson:
O Cuestiones prejudiciales, cuando los órganosjurisdiccionales nacionales piden al Tribunal de Justicia queinterprete un punto del Derecho de la UE.
O Recursos por incumplimiento, interpuestos contra losgobiernos de la UE por no aplicar el Derecho de la UE.
O Recursos de anulación, mediante los cuales se solicita laanulación de normas de la UE que se considera quevulneran los Tratados o los derechos fundamentales de laUE.
O Recursos por omisión, contra las instituciones de la UEpor no haber tomado las decisiones que debían tomar.
O Recursos directos, interpuestos por particulares,empresas u organizaciones contra decisiones o accionesde la UE.
Informaciones complementares
O La lengua utilizada en la demanda puede
ser cualquier una de las 23 oficiales.
O Será la lengua del procedimiento.
O Los debates orales reciben traducción
simultánea.
O Los jueces deliberan sin intérprete.
O Tradicionalmente se utiliza el francés.
Conclusiones
O La jurisdicción supranacionales más compleja que seimagina
O Existe una diversidad deórganos por todo el mundo queejercen funcionesjurisdiccionales supraestatal(Ej. Corte Interamericana deDerechos Humanos; CorteInternacional de Justicia; CorteAfricana de DerechosHumanos y de los Pueblos).
O Por lo tanto, el derechoprocesal y la funciónjurisdiccional ultrapasanfronteras.
Muchas gracias por vuestra atenciónO Josimar Rocha Pestana Junior
O Somaya E Asri Zigaf