tor kajian sistem ta warung jengkol

Kajian Sistem Tata Air Saluran Warung Jengkol

dari Terminal Pulo Gadung Cakung Drain (Rawa Terate)

Kerangka Acuan Kerja (KAK)

1

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

KAJIAN SISTEM TATA AIR SALURAN WARUNG JENGKOL DARI TERMINAL PULO GADUNG CAKUNG

DRAIN (RAWA TERATE)

1. LATAR BELAKANG

Sejalan dengan perkembangan kota serta pesatnya permukiman dan

industri yang terjadi di wilayah Kelapa Gading pada akhir-akhir ini

mengakibatkan pesatnya perubahan peruntukan lahan di wilayah tersebut.

Dengan berkembangnya suatu daerah dan terjadinya perubahan tata

guna lahan yang sangat cepat maka kapasitas saluran drainase perlu

disesuaikan dan ditingkatkan untuk dapat menampung volume air yang

meningkat. Perkembangan yang tak terkendali dan mengabaikan daya

dukung lingkungan di wilayah ini telah mengancam perubahan tata

hidrologi air mikro kawasan, dimana dampaknya terhadap sistem drainase

dan pengendalian banjir sudah dirasakan bersama oleh warga

diantaranya yang berada di wilayah kajian yaitu kelurahan Pegangsaan

Dua. Beberapa identifikasi permasalahan diantaranya adalah masih

adanya genangan dibeberapa titik, kondisi saluran Warung Jengkol

mengalami pengendapan lumpur sangat cepat, belum idealnya trase

saluran sesuai dengan trase tata kota, adanya rencana pembangunan

jalan tembus Kelapa Gading Terminal Pulo Gadung dimana trasenya

melalui saluran air yang ada.

Disamping peningkatan kawasan hunian, perkembangan diwilayah

ini juga menuntut penyediaan sarana dan prasarana perkotaan yang

cukup serta perencanaan penataan kawasan yang terintegrasi. Dalam

kaitannya dengan wilayah yang berada di sisi utara Jakarta, mempunyai

kecenderungan topografi yang sangat landai yang mempengaruhi sistem




2

drainase serta ancaman land subsidence di beberapa titik. Akibatnya

masalah banjir dan genangan pada musim hujan baik akibat meluapnya

sungai maupun akibat hujan lokal sering terjadi.

Sebagian wilayah Kelurahan Pegangsaan Dua dilayani oleh sistem

pompa Don Bosco dan saluran Phb Warung Jengkol yang bermuara ke

Kali Petukangan menuju Cakung Drain. Pompa Don Bosco yang semula

untuk menampung aliran dari Kompleks Walikota Jakarta Utara &

sekitarnya, sekarang akan juga menampung tambahan aliran dari rawa di

sisi selatan (PT Vespa dan sekitarnya), termasuk akibat perkembangan

kota. Adanya penambahan catchment tersebut harus diantisipasi dan

ditinjau kembali desainnya.

Saluran Warung jengkol atau disebut juga saluran Kepu ini berasal

dari pintu air Pulo gadung di Kali Sunter yang awalnya berfungsi sebagai

saluran irigasi yang mengairi daerah pertanian di daerah kelapa Gading

dan Pegangsaan Dua. Hilir saluran ini bersatu dengan Kali Betik dan

kemudian bermuara di Kali Cakung Lama. Selanjutnya walaupun Cakung

Drain telah berfungsi, namun Kali Cakung Lama tetap difungsikan sebagai

drainase. Kali Cakung Lama masuk ke Cakung Drain didaerah Cilincing

yang sudah mendekati muara pantai utara Jakarta sehingga selalu

terkena pengaruh pasang surut. Karena kondisi permukaan tanah yang

cukup rendah (dibawah peil muka air banjir) maka Konsultan Nedeco dari

Negeri Belanda pernah merencanakan sistem polder untuk mengalirkan

saluran-saluran disisi sepanjang Cakung Drain. Khusus di daerah Kelapa

Gading, akibat jarak pengaliran yang cukup jauh menuju hilir yaitu di

Cilincing ( 10 km), maka dibuat sodetan ke arah timur yaitu ke arah

Kelurahan Rawa Terate yang langsung masuk ke Cakung Drain stelah

memotong Kali Petukangan dari bertemu dengan Kali Cakung Lama.

Sementara itu kali Cakung Lama mengalir ke selatan untuk seterusnya

dialirkan ke Cakung Drain. Sehingga catchment area Kali Petukangan

Cakung Drain selain kawasan Rawa Terate juga meliputi sebagian

kawasan Kelapa Gading dengan luas total 316.2 Ha.




3

Dengan mempertimbangkan kemampuan pendanaan pembangunan

fisik, terutama kinerja bidang drainase, maka kebijaksanaan

pembangunan bidang drainase diarahkan kepada penyelenggaraan

pembangunan secara terpadu, efektif, dan efisien dengan

memperioritaskan optimasi terhadap sistem yang ada (existing).

Pada tahun anggaran 2013 ini untuk mengantisipasi kemungkinan

meluasnya permasalahan banjir di Kawasan Kelapa Gading ini perlu

dilakukan suatu evaluasi tentang sistem tata air yang ada sehingga suatu

usulan penanggulangan banjir dan genangan dapat dihasilkan dengan

ditunjang oleh data dan hasil kajian secara terintegrasi.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

2.1. Maksud dilakukan pekerjaan ini adalah melakukan identifikasi

terhadap permasalahan genangan dan banjir serta fungsi drainase

Saluran Warung Jengkol beserta sarana pengendalian banjirnya.

2.2. Tujuan dari pekerjaan ini adalah memperoleh alternatif penanganan

sistem drainase Warung Jengkol dan menyempurnakan (revitalisasi)

sistem tata air pada daerah studi, menyiapkan strategic dan action

plan untuk penataan sistem tata air di lokasi ini sehingga terbebas

dari genangan banjir dengan besaran return period tertentu.

3. SASARAN

Dengan adanya Kajian Sistem Tata Air Saluran Warung Jengkol dari

Terminal Pulo Gadung Cakung Drain (Rawa Terate) diharapkan bisa

didapatkan rancangan penataan sistem tata air meliputi sarana dan

prasarana drainase yang terintegrasi dengan fasilitas (saluran dan

bangunan) yang sudah ada termasuk sistem tata air Kali Petukangan dan

Kali Cakung Lama secara umum.




4

4. LOKASI PEKERJAAN

Lokasi pekerjaan Kajian Sistem Tata Air Saluran Warung Jengkol dari

Terminal Pulo Gadung Cakung Drain (Rawa Terate) di sepanjang

catchment aliran saluran Warung Jengkol dari Terminal Pulo Gadung

sampai dengan Cakung Drain terutama di Kelurahan Pegangsaan Dua

dan Kelurahan Rawa Terate.

5. SUMBER PENDANAAN

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Provinsi DKI Jakarta

Tahun Anggaran 2013.

Saluran

Waru

ng Jen

gkol




5

6. NAMA PROGRAM, NOMOR PROGRAM & KEGIATAN,

NAMA KEGIATAN, SATUAN KERJA, KUASA PENGGUNA

ANGGARAN

Nama Program : Program Penerapan Kaidah Good

Governance dalam Penyelenggaraan

Urusan Pekerjaan Umum

Nomor Program & Kegiatan : 1.03.01.045

Nama Kegiatan : Kajian Sistem Tata Air Saluran Warung

Jengkol dari terminal Pulo Gadung Cakung

Drain (Rawa Terate)

Satuan Kerja : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta

Kuasa Pengguna Anggaran : Wakil Kepala DPU Prov DKI Jakarta

7. DATA DASAR

a. RTR Kecamatan dan RTRW Provinsi DKI Jakarta 2010-2030.

b. Data topografi DAS Kali Petukangan, Kali Cakung Lama, Cakung Drain.

c. Data hidrologi di daerah kajian.

d. Peta Sistem Tata Air di daerah kajian.

8. STUDI-STUDI TERDAHULU

a. Master Plan for Drainage and Flood Control of Jakarta, NEDECO, 1973.

b. Outline Plan for Major Drainage and Small Lakes in Jabodetabek-

Bopunjur Area (Pusat 3-10 WJEMP).

c. Drainage Management for Jakarta (DKI 3-9 WJEMP).

d. Kajian Pengelolaan Polder Kawasan Kelapa Gading

9. REFERENSI HUKUM

a. Undang-undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air.

b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-

undang Nomor 12 Tahun 2008.




6

c. Undang-undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi

Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan

Republik Indonesia.

d. Peraturan Presiden RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Presiden RI Nomor 35 Tahun 2011.

e. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 10

Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah.

f. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 1

Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun

Anggaran 2013.

g. Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor

118 tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan

Umum.

h. Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 37

Tahun 2011 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah.

i. Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 69

Tahun 2011 tentang Standar Biaya.

j. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum RI No. 22/SE/M/2007 tentang

Pedoman Besaran Biaya Personil dalam Penyusunan Harga Perkiraan

Sendiri (HPS)/Rencana Anggaran Biaya (RAB) Paket Pekerjaan

Konsultansi di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum.

k. Keputusan Dewan Pengurus Nasional Ikatan Nasional Konsultan

Indonesia (INKINDO) No. 01/TAP.DPN/X/2012 tentang Ketentuan

Pedoman Standar Minimal Tahun 2011 Biaya Langsung Personil

(Remuneration/Billing Rate) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct

Cost) untuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Harga

Perkiraan Sendiri (HPS) Kegiatan Jasa Konsultansi.




7

10. LINGKUP KEGIATAN

Lingkup kegiatan kajian ini adalah :

a. Melakukan review terhadap studi terdahulu yang ada di lokasi kajian.

b. Melakukan inventarisasi kondisi jaringan drainase eksisting dengan

segala permasalahannya.

c. Mengidentifikasi trase sungai dan saluran eksisting dan kesesuaiannya

dengan RTRW.

d. Pengumpulan data sekunder diantaranya :

- peta topografi/situasi terkini bisa berupa hasil foto udara dengan

skala 1:1000

- data hidrologi dan klimatologi, berupa pengumpulan peta stasiun

curah hujan, besarnya curah hujan, data meteorologi, debit

historis baik debit minimum, rata-rata dan debit maksimum pada

suatu daerah aliran sungai (DAS). Panjang data minimum selama

10 tahun terakhir.

- peta sistem drainase eksisting

- peta peruntukan/tata guna lahan serta RTR Kecamatan dan RTRW

pada daerah lokasi pekerjaan.

e. Menganalisa karakteristik sungai dan jaringan sungainya.

f. Melakukan analisis hidrologi dan hidrolika berdasarkan data primer

maupun sekunder.

g. Melakukan pengukuran profil saluran dan pengeboran tanah

h. Menghitung besarnya hidrograf banjir yang terjadi untuk berbagai

perioda ulang

i. Melakukan evaluasi Sistem Tata Air Warung Jengkol berikut dengan

jalan tembus Kelapa Gading terminal Pulogadung

j. Menghitung besarnya reduksi banjir dan genangan di daerah kajian

k. Melakukan analisa alternatif untuk penanggulangan banjir daerah

kajian, perencanaan drainase di sepanjang jalan tembus baru serta

perencanaan sodetan Cakung Drain

l. Menentukan trase rencana saluran dan sodetan




8

m. Menyusun kesimpulan dan rekomendasi serta action plan

pengembangan sistem drainase dan penangulangan banjir

11. TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN

Berdasarkan lingkup kegiatan di atas, maka tahapan pelaksanaan

kegiatan dapat diuraikan sebagai berikut :

Ya

Tidak

Pengembangan terhadap KAK

Penyusunan metodologi

Identifikasi masalah

Rencana Kerja selanjutnya

IDENTIFIKASI/TINJAUAN LAPANGAN :

Evaluasi data sekunder, topografi, geologi,

hidrologi, tata guna lahan.

Identifikasi kondisi dan trase jaringan drainase

eksisting

Identifikasii status kepemilikan lahan

Survey/pengukuran situasi

Pengukuran topografi

KOMPILASI DATA

DAN ANALISA

VERIFIKASI

DATA

UJI KELAYAKAN :

Tersedianya lahan/status lahan tidak sengketa

Bertambahnya kapasitas saluran Warung

Jengkol

Alternatif lokasi sodetan

Berkurangnya daerah genangan

Kondisi lingkungan yang mendukung (struktur

tanah, sumber air)

Kesesuaian dengan peruntukan dan RTRW

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

12. KELUARAN

Tertatanya sistem drainase Warung Jengkol dan rekomendasi alternatif

penyelesaian penanggulangan banjir di daerah kajian.




9

13. PERALATAN, MATERIAL PERSONIL DAN FASILITAS DARI

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN/ PENGGUNA

ANGGARAN/ PENGGUNA ANGGARAN CABANG

Pemberi Tugas memfasilitasi kebutuhan data untuk mendukung kegiatan

studi yang dilakukan oleh penyedia jasa konsultansi dengan beban biaya

dari pihak penyedia jasa konsultansi. Dalam pelaksanaan studi, penyedia

jasa konsultansi harus selalu berkoordinasi/berdiskusi dengan Pemberi

Tugas dan tim pendamping serta instansi terkait lainnya.

14. LINGKUP KEWENANGAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI

Penyedia jasa konsultansi menyusun studi sesuai syarat dan ketentuan

dalam Kerangka Acuan Kerja yang tercantum di dalam Kontrak.

15. JANGKA WAKTU PENYELESAIAN KEGIATAN

Seluruh pelaksanaan pekerjaan seperti yang telah diuraikan di atas harus

diselesaikan oleh Konsultan penyedia jasa dalam jangka waktu 90

(sembilan puluh) hari kalender sejak diterbitkan Surat Perintah Mulai

Kerja.

16. PERSONIL

Konsultan penyedia jasa diharuskan menyediakan Tenaga Ahli menurut

kualifikasi, klasifikasi dan senioritasnya, pengalaman sesuai bidangnya

dan harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :




10

17. JADWAL TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN

NoJumlah

(Orang)Klasifikasi Tenaga Ahli Kualifikasi Tenaga Ahli

1 1 (satu) Team Leader (Ahli

Sumber Daya Air)

S2 Teknik Sipil Pengairan, berpengalaman

dalam bidang sumberdaya air minimal 4

tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA)

Bidang Perencana Sumber Daya Air

3 OB

2 1 (satu) Ahli Hidrologi S1 Teknik Sipil Pengairan, berpengalaman

dalam bidang sumber daya air minimal 4

tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA)

Bidang Perencana Sumber Daya Air

3 OB

3 1 (satu) Ahli Hidraulic Modelling S1 Teknik Sipil Pengairan, berpengalaman

dalam bidang hidraulika dan pemodelan

minimal 4 tahun dan memiliki sertifikat

keahlian (SKA) Bidang Perencana Sumber

Daya Air

3 OB

4 1 (satu) Ahli Mekanika Tanah S1 Teknik Sipil/Geoteknik, berpengalaman

dalam bidang perencanaan bangunan air

minimal 4 tahun dan memiliki sertifikat

keahlian (SKA) Bidang Perencana Teknik

Sipil/Geoteknik

2 OB

5 3 (tiga) Teknisi Surveyor S 1 Teknik Sipil, berpengalaman minimal 3

tahun

3 OB

6 1 (satu) Operator Komputer SMA, berpengalaman minimal 3 tahun 3 OB

Jumlah

Orang

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Mobilisasi personil, bahan dan alat

2 Review studi terdahulu/studi literatur

3Pengumpulan data sekunder (topografi, hidrologi, sistem

drainase, tata guna lahan)

4Tinjauan lapangan terhadap sistem drainase eksisting

lokasi kajian

5 Identifikasi status kepemilikan lahan dan tata ruang

6 Pengukuran topografi

7 Pengujian kondisi tanah

8 Evaluasi Sistem Aliran

9 Perumusan konsep pengelolaan sistem drainase

10 Analisa Hidrologi dan Hydraulic Modelling

11

Penyusunan kesimpulan dan rekomendasi akhir serta

action plan pengembangan Sistem Drainase Warung

Jengkol

KegiatanNo.Minggu Ke-




11

18. LAPORAN PENDAHULUAN

Laporan Pendahuluan mencakup rencana mobilisasi (personil, bahan

dan peralatan), penyusunan jadual pelaksanaan pekerjaan,

metodologi, evaluasi data sekunder, pemahaman hasil studi literatur,

hasil observasi lapangan dan identifikasi masalah dalam pelaksanaan

pekerjaan yang telah ditentukan pada KAK dengan mengambil foto-foto

lapangan untuk bahan diskusi.

Laporan dibuat rangkap 10 (sepuluh) beserta soft copy laporan,

diserahkan selambat-lambatnya 15 (lima belas) hari kalender setelah

terbitnya SPMK.

Dari 10 (sepuluh) eksemplar laporan ini, Isi laporan yang berupa foto,

grafik, dan gambar harus dicetak berwarna (asli) sebanyak 3 (tiga)

eksemplar.

Setelah laporan diserahkan, maka Penyedia jasa bersama-sama dengan

Kuasa Pengguna Anggaran membuat Berita Acara Penyerahan

Laporan Pendahuluan. Besarnya bobot (rencana) laporan pendahuluan

10% dan menjadi dasar bagi penarikan termin tagihan.

19. LAPORAN ANTARA

Laporan Antara menguraikan kemajuan pekerjaan yang isinya sudah

memberikan gambaran yang lebih jelas, baik berdasarkan data primer

yang didapat dari hasil pengamatan/pengukuran langsung di lapangan

maupun hasil analisa data sekunder.

Disamping itu laporan juga sudah mencakup persiapan dalam analisis

rekomendasi dan penyusunan konsep hasil studi.

Penyerahan Laporan Antara harus disertai dengan hasil pengumpulan

data primer dan data sekunder.


diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kalender setelah

terbitnya SPMK.




12



eksemplar.



Laporan Antara. Besarnya bobot (rencana) laporan pendahuluan 45%

dan menjadi dasar bagi penarikan termin tagihan.

20. KONSEP LAPORAN AKHIR

Konsep Laporan Akhir merupakan laporan yang menampilkan konsep final

penanganan berdasarkan kesimpulan pada pembahasan Laporan Antara.

Pada laporan ini juga telah muncul kesimpulan dan rekomendasi yang

merupakan out put dari kajian.

Laporan dibuat rangkap 10 (sepuluh) beserta berisi soft copy laporan,

diserahkan selambat-lambatnya 60 (enam puluh) hari kalender setelah

terbitnya SPMK.



eksemplar.



Konsep Laporan Akhir.

21. LAPORAN AKHIR

Laporan akhir disusun sebagai laporan utama yang berisi tentang seluruh

kegiatan dalam menyelesaikan pekerjaan dan ditambah dengan laporan

penunjang yaitu berisikan data-data penunjang lainnya dalam kajian.

Laporan akhir ini merupakan penyempurnaan konsep (draft) laporan akhir

ditambah dengan masukan-masukan atau rumusan sesuai diskusi.




13


diserahkan selambat-lambatnya 90 (sembilan puluh) hari kalender setelah

terbitnya SPMK.

Dari 10 (sepuluh) eksemplar laporan ini, isi laporan yang berupa foto,

grafik, dan gambar harus dicetak berwarna (asli) sebanyak 5 (lima)

eksemplar.



Laporan Akhir. Besarnya bobot (rencana) laporan pendahuluan 100%

dan menjadi dasar bagi penarikan termin tagihan.

22. LAPORAN RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Ringkasan Eksekutif dibuat rangkap 10 (sepuluh) yang berisikan

ringkasan isi laporan akhir dan diserahkan selambat-lambatnya 90

(sembilan puluh) hari kalender setelah terbitnya SPMK.


grafik, dan gambar harus dicetak berwarna (asli) sebanyak 5 (lima)

eksemplar.

23. LAPORAN DALAM BENTUK SOFTCOPY

Seluruh isi Laporan Akhir yang sudah disetujui diserahkan dalam bentuk

softcopy sebanyak 2 set dan diserahkan selambat-lambatnya 90

(sembilan puluh) hari kalender setelah terbitnya SPMK.

24. PEDOMAN PENGUMPULAN DATA LAPANGAN

Lokasi dan titik pengukuran profil/situasi harus sesuai dengan

pertimbangan teknis dimana hasil pengukuran pada lokasi tersebut akan

dianalisa lebih lanjut untuk penyusunan rekomendasi.




14

25. ALIH PENGETAHUAN

Jika diperlukan, Penyedia Jasa berkewajiban untuk menyelenggarakan

pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada

Pengguna Jasa.

Jakarta, 2013

WAKIL KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI DKI JAKARTA

Selaku

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)

Ir. H. TARJUKI, MT.

NIP 19611109 198903 1 007

tor kajian sistem ta warung jengkol

Documents