CAPITOLUL I

NOIUNI INTRODUCTIVE

1. GENERALITI

n cadrul activitilor de transport a persoanelor i mrfurilor, traficul rutier are, fr ndoiala, cele mai mari implicaii n viaa social i economic, mai ales faptului c n ultimele decenii a cunoscut o dezvoltare rapid i continu n ceea ce privete numrul i performanele

vehiculelor, respectiv a autovehiculelor.

Altfel spus, traficul rutier a crescut n intensitate de la an la an, la nivel mondial existnd tendina de supraaglomerare n special n marile orae, unde autoturismul a devenit indispensabil. Cu aceeai situaie se confrunt i ara noastr, n ultimii ani nregistrndu-se o cretere semnificativ a posesorilor de permise de conducere si a numrului de autovehicule.

Activitile de modernizare a drumurilor publice si dezvoltarea infrastructurii rutiere contribuie la dinamizarea fenomenului rutier proporional cu acestea crescnd i riscul producerii accidentelor .

Autovehiculul ramne, conform statisticilor, cel mai nesigur mijloc de transport, numrul victimelor accidentelor rutiere situndu-se intre cele mai frecvente cauze ale mortalitaii din lume, n special n rndul persoanelor de pn la 35 de ani.

n literatura de specialitate, accidentul de circulaie a fost definit ca un eveniment produs pe drumurile publice, constnd n coliziunea a dou sau mai multe vehicule ori a unui vehicul cu un alt obstacol, lovirea sau clcarea pietonilor .a., avnd ca rezultat vtmarea integritii corporale ori moartea uneia sau mai multor persoane, pagube materiale, precum i stnjenirea circulaiei1; ntr-o alt opinie, accidentul de circulaie poate fi definit ca fiind evenimentul produs ntr-un ansamblu de mprejurri proprii circulaiei publice, care au drept consecin uciderea unei persoane sau a mai multora, pgubirea avutului public sau privat, vtmarea corporal a unei persoane sau a mai multora2. n doctrin, precizarea nelesului expresiei accident de circulaie s-a realizat fie prin definirea respectivei sintagme prin accident de circulaie nelegndu-se un eveniment ntmpltor, survenit n procesul rutier, care const n tamponarea, acroarea altor vehicule ori obstacole materiale, rsturnarea, cderea ncrcturii i n orice asemenea modalitate, cu consecina decesului, vtmrii corporale sau a sntii uneia sau mai multor persoane, prejudicierii materiale a persoanelor fizice ori juridice sau perturbrii traficului rutier3 , fie prin prezentarea generic a celor mai importante ipostaze sub care poate fi perceput accidentul de circulaie, fr ns a le epuiza4: coliziunea mijloacelor de transport; rsturnarea i avarierea unor vehicule; lovirea unor obiecte fixe aflate pe prile laterale ale drumului public; cderea unui cltor, ncrctor, nsoitor de pe scar sau din caroseria vehiculului; lovirea unor pietoni5. Circulaia pe drumurile publice din Romnia este reglementat de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002, mpreun cu Hotrrea de Guvern nr. 85/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 195/2002, aprobate cu modificri prin Legea nr. 49/2006, publicat n M. Of. nr. 670 din 3 august 2006. Ulterior, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002 a fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2006, Hotrrea de Guvern nr. 1391/2006, Legea nr. 6/2007, Decizia Curii Constituionale nr. 347/2007, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2007, Decizia Curii Constituionale nr. 661/2007, Decizia Curii Constituionale nr. 742/2008, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 146/2008, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 9/2009, Legea nr. 218/2009, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 54/2010, Legea nr. 202/2010 i Ordonana Guvernului nr. 5/2011. n aceste acte normative sunt sancionate nclcrile unor reguli eseniale pentru sigurana circulaiei, pornindu-se de la cele referitoare la punerea n circulaie a autovehiculelor i terminnd cu cele referitoare la conducerea autovehiculelor pe drumurile publice de ctre conductori aflai n diferite stadii de mbibaie alcoolic n snge. n art. 75 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002 se definete accidentul de circulaie ca fiind evenimentul care ntrunete cumulativ urmtoarele condiii: s-a produs pe un drum deschis circulaiei publice ori i-a avut originea ntr-un asemenea loc; a avut ca urmare decesul, rnirea uneia sau a mai multor persoane ori avarierea a cel puin unui vehicul sau alte pagube materiale; n eveniment a fost implicat cel puin un vehicul n micare1.

3. Clasificarea accidentelor de circulaie Aceste definiii evideniaz caracterul culpabil i uneori imprevizibil al accidentului de circulaie, care se poate produce pe orice cale de comunicaie terestr destinat traficului rutier i deschis circulaiei publice. n funcie de consecinele pe care le poate produce, accidentul de circulaie se poate clasifica n: accident soldat cu victime n urma cruia una sau mai multe persoane au decedat ori au suferit vtmri corporale. n aceast categorie se includ coliziunile ntre vehicule, ntre vehicule i pietoni, precum i ntre vehicule i animale ori obstacole fixe. De asemenea, se includ aici i accidentele n care a fost implicat un singur autovehicul sau oricare alt participant la trafic.

accident soldat numai cu pagube materiale n care unul sau mai multe vehicule implicate au fost avariate ori au provocat numai pagube materiale.

Considerm c definiiile date accidentului de circulaie pot fi completate cu o a patra condiie pe care trebuie s o ndeplineasc, respectiv, evenimentul produs s fie urmare a nerespectrii unei reguli de circulaie prevzut de legislaia rutier n vigoare. Ideea comun care se regsete n definiiile formulate rezid n faptul c evenimentele rutiere produc pagube materiale, vtmri corporale sau au drept consecin pierderea unor viei omenetmai bine i a preveni astfel de evenimente acestea au fost clasificate pe diferite categorii.

n funcie de pierderile materiale si de viei omeneti:

1. accidente de circulaie soldate cu victime

-accidente uoare persoanele implicate sufer vtmri superficiale

-accidente grave-din care a rezultat moartea sau vtmarea uneia sau a mai multor persoane implicate

2. accidente de circulaie soldate numai cu pagube materiale

in funcie de implicaiile juridice:

-accidente ce atrag rspunderea contraventional i civil

-accidente care atrag rspunderea penal pentru fapte prevzute ca infraciuni n Codul Penal sau OUG 195/2002.

in funcie de cauze:

-accidente produse din vina conductorilor auto

-accidente produse din vina pietonilor

-accidente produse din vina biciclitilor i cruailor

-accidente produse din vina altor participani la traffic

-accidente produse ca urmare a defeciunilor tehnice

-accidente produse ca urmare a strii carosabilului

-accidente produse ca urmare a unor fenomene naturaleA.1. NOIUNEA DE CERCETARE LA FAA LOCULUI.Cercetarea la faa locului este o activitate procedural i de tactic criminalistic al crui obiect l constituie perceperea nemijlocit a locului unde s-a svrit infraciunea, descoperirea, relevarea, fixarea, ridicarea i examinarea mijloacelor de prob i precizarea poziiei i strii acestora. Cercetarea la faa locului se nscrie printre activitile ce contribuie n mod substanial la realizarea scopului procesual penal.n accepiunea legii procesuale penale, cercetarea la faa locului constituie un procedeu probatoriu care servete la administrarea sau la aflarea unor mijloace de prob.5Acestei activiti i se atribuie o semnificaie deosebit, de ea depind direct aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei inclusiv cu privire la persoana fptuitorului. n accepiunea noastr, cercetarea la faa locului reprezint activitatea procedural i de tactic criminalistic al crei obiect l constituie perceperea nemijlocit a locului de unde s-a svrit infraciunea, descoperirea, prelevarea, ridicarea i examinarea urmelor i a mijloacelor materialede prob, precizarea poziiei i strii acestora, avnd ca scop stabilirea naturii i mprejurrilor comiterii faptei, precum i a datelor necesare identificrii fptuitorului.6Funcia cercetrii la faa locului este de a permite organului de cercetare penal s cunoasc mai exact locul unde s-a comis infraciunea, urmele pe care le-a lsat fptuitorul, obiectele materiale rmase la faa locului, starea i poziia acestora n ambiana svririi faptei, spre a fi n msur s formuleze o concluzie just att cu privire la modul i la mprejurrile comiterii infraciunii, ct i cu privire la identificarea celui care a svrit-o.Investigarea, respectiv anchetarea cazurilor penale cum sunt: omuciderea, violurile, furturile, accidentele, catastrofele, debuteaz printr-un act important denumit cercetarea la faa locului.Conform art. 192 din Codul de procedur penal, cercetarea la faa locului se efectueaz atunci cnd este necesar s se fac constatri cu privire la situaia locului svririi infraciunii, s se descopere i s se fixeze urmele infraciunii, s se stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob i mprejurrile n care a fost svrit infraciunea.Importana cercetrii la faa locului se explic i prin aceea c, locul svririi unei fapte este cel mai bogat n urme sau date referitoare la infraciune i la autorul acesteia, aa c, de modul n care se efectueaz ntreaga cercetare, cutare i ridicare a urmelor sau a probelor materiale, ca i fixarea rezultatelor, va depinde ntr-o mare msur soluionarea cazului, identificarea autorului, a celorlali participani la comiterea faptei penale.Importana acestei activiti rezid n faptul c organul de urmrire penal percepe nemijlocit mprejurrile n care a acionat fptuitorul, obiectele folosite sau atinse de ctre acesta, putndu-se obine probe deosebit de preioase n cauz. Ea reprezint condiia de baz pentru soluionarea cu succes a cauzelor penale, ntruct, n marea majoritate a infraciunilor, rezultatele obinute cu acest prilej constituie punctul de plecare, determin direciile n care se vor desfura ulterior cercetrile.

PROCEDURA DE EFECTUARE A CERCETRII LA FAA LOCULUI

Probele reprezint, ntr-un process penal, elementul material pe baza cruia se constat existena sau inexistena unei infraciuni, servete la identificarea persoanei care a svrit-o i la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei i care contribuie la aflarea adevrului n procesul penal.

Conform alineatului 2 al aceluiai articol, proba se obine n procesul penal prin urmtoarele mijloace:

a) declaraiile suspectului sau ale inculpatului;

b) declaraiile persoanei vtmate;

c) declaraiile prii civile sau ale prii responsabile civilmente;

d) declaraiile martorilor;

e) nscrisuri, rapoarte de expertiz sau constatare, procese-verbale, fotografii, mijloace material de prob;

f) orice alt mijloc de prob care nu este interzis prin lege.

Astfel spus, probele, spre deosebire de vechiul cod procesual, nu mai sunt enumerate ntr-o manier strict i limitativ, organele judiciare avnd n acest caz posibilitatea de a administra conform atr. 97 alin. 3, orice mijloace de prob care nu sunt interzise de lege, indiferent de faptul c sunt sau nu enumerate n lege. Aceste mijloace de prob pot fi cerute sau prezentate de: organul de cercetare penal; partea vtmat; oricare din prile participante n procesul penal.

Cercetarea la faa locului reprezint procedeul probatoriul constnd n cercetarea locului unde se bnuiete c s-a svrit o infraciune, atunci cnd este necesar constatarea direct n scopul determinrii sau clarificrii unor mprejurri de fapt ce prezint importan pentru stabilirea adevrului, precum i ori de cte ori exist suspiciuni cu privire la decesul unei persoane. n aceast ordine de idei, putem nelege cercetarea la faa locului ca fiind necesar atunci cnd, de pild se dorete descoperirea i fixarea urmelor infraciunii, a stabilirii poziiei i strii mijloacelor materiale de prob i mprejurrilor n care infraciunea a fost svrit.

Analiznd din punct de vedere al Noului Cod de Procedur Penal, n ceea ce privete competena funcional de a dispune efectuarea cercetrii la faa locului putem distinge ntre dou etape procesuale.

n cursul etapei procesuale de urmrire penal, att in rem ct i in personam, organele de urmrire penal dispun efectuarea cercetrii la faa locului prin ordonan. n ceea ce privete instana de judecat, aceasta va putea dispune efectuarea unei astfel de cercetri prin ncheiere.Odat dispus nceperea unui astfel de procedeu probatoriu, organele judiciare trebuie s ncunotiineze prile sau subiecii procesuali principali n ceea ce privete efectuarea cercetrii la faalocului n cazurile n care acetia i-au exprimat dorina de a participa la actele de urrire penal. Neprezentarea prilor sau a subiecilor procesuali ncunotiinai nu va mpiedica efectuarea cercetrii la faalocului. Organul de certcetare penl sau instana de judecat poate dispune prezena medicului legist sau a oricror persoane a cror prezen o consider a fi necesar la cercetarea la faa locului, aa cum dispune art.194 NCPP. Putem sesiza ca i element de noutate faptul c nu mai avem specificat obligativitatea prezenei martorilor asisteni la cercetarea la faa loculuin ipoteza n care suspectul sau inculpatul se afl sub msura reinerii, arestului preventiv ori arestului la domiciliu sau dac nu poate fi adus la cercetarea la faa locului, organul de urmrire penal i pune n vedere faptul c are dreptul de a fi reprezentat i i ajugur, la cerere reprezentarea.Orgnul de urmrire penal sau instana de judecat ncheie un proces-verbal n legtur cu activitatea desfurat cu ocazia efecturii cercetrii la faa locului cu privire la constatrile fcute, urmele i obiectele gsite i ridicate care constituie mijloace de prob.n aceast ordine de idei, procesul-verbal trebuie s conin:

a) Numele, prenumele i calitatea celui care l ncheie;

b) Locul unde este ncheiat;

c) Data la care s-a ncheiat procesul-verbal;

d) Indicarea ordonanei sau a ncheierii prin care s-a dispus msura;

e) Numele, prenumele persoanelor prezente i calitatea n care acestea particip, obieciile i explicaiile acestora;

f) Numele i prenumele suspectului sau a nculpatului dac este cazul;g) Data i ora la care a nceput i s-a sfrit activitaea consemnat n procesul verbal;

h) Descrierea amnunit a situaiei locului, a urmelor gsite, a obiectelor examinate i a celor ridicate, a poziiei i strii celorlalte mijloace materiale de prob, astfel nct acestea s fie redate cu precizie i, pe ct posibil, cu dimensiunile respective;

Odat cu efectuarea cercetrii la faa locului se pot preleva urme biologice, efectuate fotografii, reconstituiri, schie, desene care se anexeaz la procesul-verbal ncheiat.

Procesul-verbal trebuie semnat pe fiecare pagin i la sfrit de ctre cel care l ncheie i de ctre persoanel are au participat la cercetare. Dac vreuna dintre aceste persoane nu poate sau refuz s semneze procesul-verbal, se face meniune despre acestea, precum i despre motivele imposibilitii sau refuzul de a semna. 3. IMPORTANA I OBIECTIVELE CERCETRII LA FAA LOCULUI

Importana cercetrii la faa locului

Importana cercetrii la faa locului este subliniat n literatura de specialitate, att procesual penal, ct i criminalistic, marea majoritate a autorilor fiind de acord c ne aflm n faa unui procedeu probator cu adnc semnificaie n aflarea adevrului.

Deplasarea organului judiciar la faa locului este una dintre cele mai eficace msuri procedurale. Faptul c organul de urmrire penal, ca i instana de judecat, au posibilitatea s investigheze direct la locul svririi faptei i consecinele infraciunii, s stabileasc mprejurrile n care a fost comis actul penal i s-l identifice pe autor, prin descoperirea, fixarea, ridicarea i cercetarea criminalistic a urmelor, a mijloacelor materiale de prob, este de natur s contribuie efectiv la realizarea scopului procesual penal.

Se afirm, despre cercetarea la faa locului, c aceasta nu este un simplu act de urmrire penal, ci o activitate de maxim importan cu caracter imediat i de nenlocuit, n multe situaii fiind aproape imposibil de repetat, n aceleai condiii, i cu aceleai rezultate.

Anterior, cercetarea la faa locului reprezint singura modalitate de obinere a probelor n prima faza a cercetrilor. Legea procesual penal nu precizeaz nelesul expresiei faa locului. Opinm c o atare precizare este inutil, att timp ct, referindu-ne la competena teritorial a organelor judiciare, legiuitorul a definit noiunea de locul svririi infraciunii, ori, aceast definiie acoper n totalitate i nelesul expresiei faa locului. De altfel, acest punct de vedere este nsuit i de ali autori.

Prin loc al faptei se nelege locul unde s-a desfurat activitatea ilicit, precum i cel n care s-au produs rezultatele acesteia. Avnd n vedere prevederile legale i practica organelor judiciare se poate concluziona c locul svririi infraciunii difer de la caz la caz, n raport cu natura faptei svrite, cu multitudinea de metode i mijloace folosite n acest scop, cu urmrile activitii ilicite desfurate de ctre fptuitori.

Cercetarea la faa locului se dovedete a fi una din cele mai complexe activiti desfurate de organele de urmrire penal. Importana acestei activiti este dat i de faptul c rezultatele ei, nu numai c direcioneaz cercetrile, dar de cele mai multe ori, condiioneaz nsi finalitatea investigaiilor efectuate n cauz.

Att practica judiciar, ct i literatura de specialitate sunt unanime n a aprecia locul unde s-a svrit infraciunea, unde s-au produs consecinele activitii ilicite care, n orice mod, conserv urmele acesteia, constituie sursa celor mai fidele informaii ce pot fi valorificate n scopul aflrii adevrului.

Cercetarea la faa locului este activitatea cu care debuteaz cercetrile, faz n care datele referitoare la natura faptei, mprejurrile comiterii ei, fptuitorii, sunt extrem de sumare sau inexistente.

Asigurnd identificarea urmelor i a mijloacelor materiale de prob i, pe aceast baz, tragerea la rspundere penal a celor vinovai, cercetarea la faa locului prezint o importan deosebit i sub aspectul prevenirii i descoperirii operative a infraciunilor i a fptuitorilor, implicit, mpiedicarea acestora de a comite alte fapte antisociale.9 Importana cercetrii la faa locului, valoarea acestui mijloc de prob poate fi sintetizat astfel:

direcioneaz cercetarea, condiionnd de multe ori nsi finalitatea investigaiilor efectuate n cauz ;

conservarea urmele infraciunii, constituind sursa celor mai fidele informaii ce pot fi valorificate n scopul aflrii adevrului;

asigur identificarea mijloacelor de prob, stabilirea vinoviei fptuitorului i asigurarea tragerii lui la rspunderea penal.

Obiectivele cercetrii la faa loculuiSe poate deduce c cercetarea la faa locului are urmtoarele obiective imediate:

descoperirea urmelor i evidenierea mprejurrilor apte s conduc la identificarea fptuitorului, la clarificarea circumstanelor n care s-a desfurat infraciunea, la descoperirea corpurilor delicte;

desprinderea de ctre organul de anchet i de ctre magistrat, prin cunoaterea i studierea nemijlocit a locului faptei, a concluziilor corecte referitoare la modul de svrire a faptei i la persoana infractorului, aspect de natur s evidenieze principala funcie a cercetrii la faa locului.

4. PARTICULARITI PRIVIND CERCETAREA LA FAA LOCULUI A ACCIDENTELOR DE TRAFIC RUTIER

Cercetarea la faa locului n cazul accidentelor de circulaie reprezint unul dintre cele mai importante acte de urmrire penal, cu caracter imediat i necesar, de modul n care este efectuat depinznd direct soluionarea cauzei. Cercetrii accidentelor de circulaie i sunt proprii i cteva particulariti ce se regsesc n ntreaga metodologie a cercetrii evenimentelor rutiere.

Cercetarea la faa locului a accidentelor de circulaie este orientat n dou direcii principale:

a) Stabilirea mprejurrilor de loc, timp i mod n care s-a produs accidentul;

b) Descoperirea, fixarea i ridicarea urmelor formate cu ocazia producerii accidentului.

Pe baza datelor obinute prin cercetarea la locul faptei, n care se include i ascultarea persoanelor implicate n accident i a martorilor oculari, organul de cercetare penal are posibilitatea s formuleze primele versiuni referitoare la natura evenimentului.

Elaborarea versiunilor reprezint o component tactic a cercetrii unor evenimente rutiere n care autorul faptei a prsit locul accidentului. Cercetarea accidentelor de circulaie se poate mpri n dou mari categorii:

a) Cercetarea accidentelor de circulaie n care autorul a rmas la locul faptei, ntr-o situaie asemntoare aflndu-se i cel care s-a rentors la faa locului, dup ce a dus victima la spital;

b) Cercetarea accidentelor n care autorul a prsit locul accidentului, ceea ce impune s se procedeze la identificarea autovehiculului i a conductorului acestuia.

B. TRSTURILE CERCETRII LA FAA LOCULUI

Cercetarea la faa locului prezint o serie de trsturi caracteristice care o difereniaz i o particularizeaz de celelalte activiti desfurate de organele de urmrire penal:

a) Cercetarea la faa locului este o activitate iniial, n sensul c, ori de cte ori natura faptei svrite impune efectuarea de constatri cu privire la situaia locului svririi infraciunii, descoperii i fixrii urmelor acesteia, stabilirii poziiei i strii mijloacelor materiale de prob, ori a mprejurrilor n care a fost svrit infraciunea, cercetarea la faa locului precede n timp toate celalalte activiti. Infraciuni ca: omor, distrugere, tlhrie, furt, accidente de circulaie, catastrofe aeriene, feroviare, navale, fluviale sunt fapte a cror soluionare este de neconceput fr cercetarea la faa locului.10Cercetarea la faa locului precede n timp toate celelalte activiti de administrare a probatoriilor.

b) Cercetarea la faa locului nu este numai un singur act iniial de urmrire penal, ci o activitate de maxim important cu caracter imediat.

Urgena efecturii cercetrii la faa locului este cerut n primul rnd de faptul c orice ntrziere duce la modificarea ambianei locului faptei, la pierderea sau distrugerea urmelor i mijloacelor materiale de prob, cu urmri dintre cele mai duntoare pentru desfurarea ulterioar a cercetrilor n cauz.

c) Cercetarea la faa locului este o activitate obligatorie11 deoarece perceperea nemijlocit a situaiei de la faa locului nu poate fi nlocuit prin nici o alt activitate. Ascultarea martorilor, a persoanelor vtmate ori a nvinuiilor (inculpailor), efectuarea reconstituirii sau orice alt activitate de urmrire penal pot oferi celui ce instrumenteaz cauza o imagine mai mult sau mai puin precis despre situaia de la faa locului, ns nu n msura n care o realizeaz perceperea nemijlocit a acesteia.

d) Cercetarea la faa locului este o activitate care, de regul, nu se poate repeta.12 Efectuarea necorespunztoare a acestei activiti, minusurile n materializarea rezultatelor obinute nu pot fi nlturate.

Odat efectuat cercetarea la faa locului acesta sufer modificri, fiind puin probabil ca la repetarea ei s se obin rezultatele scontate. n foarte multe situaii cercetarea la faa locului este aproape imposibil de repetat n aceleai condiii i cu aceleai rezultate. n anumite situaii i n mod cu totul excepional, cercetarea la faa locului poate fi repetat.

Astfel de situaii de excepie pot aprea n urmtoarele cazuri:

-cercetarea iniial s-a desfsurat n condiii atmosferice i de vizibilitate improprii;

-nu a fost cunoscut ntreaga ntindere a locului faptei i acesta nu a putut fi corect delimitat;

-nu au fost cunoscute toate poriunile de teren i itinerariile ce intr n noiunea de loc al faptei, examinarea impunndu-se pentru descoperirea i n aceste locuri a urmelor i a mijloacelor materiale de prob.

Faptul c cercetarea la faa locului este o activitate irepetabil oblig organele de urmrire penal s acorde cea mai mare atenie pregtirii i desfurrii ei, s o considere partea cea mai important a instrumentrii cauzei penale.13

C.1. SARCINILE CERCETRII LA FAA LOCULUI

Principalele sarcini care revin cercetrii la faa locului sunt urmtoarele:

a) Cunoaterea i investigarea direct de ctre organul de urmrire penal sau de ctre instana de judecat a locului n care a fost svrit fapta n vederea stabilirii i fixrii particularitilor sale. Contactul direct, nemijlocit, al organului judiciar cu ceea ce este denumit scena sau ambiana locului, servete la formarea unei imagini exacte asupra cadrului n care s-a comis fapta, la determinarea poziiei i distanei dintre obiectele principale;

b) Descoperirea, fixarea i ridicarea urmelor infraciunii;

c) Obinerea de date cu privire la modul de operare al fptuitorului, la numrul de persoane care au luat parte la comiterea infraciunii. Din cercetarea locului faptei se poate deduce modul n care s-a desfurat activitatea infractional, ncepnd din momentul ptrunderii autorului n cmpul cercetat i terminnd cu retragerea sa;

d) Identificarea eventualilor martori, ntruct n funcie de condiiile concrete ale locului i momentului svririi faptei, se poate stabili dac, i n ce msur, activitatea infractorului putea fi perceput de cineva .

Concluzionnd asupra sarcinilor cercetrii la faa locului se poate aprecia c acestea sunt urmtoarele:

-examinarea i fixarea procesual a ambianei de la locul svririi infraciunii;

-cutarea, relevarea, fixarea, ridicarea i interpretarea urmelor i mijloacelor materiale de prob, precum i fixarea procesual a acestora ;

-elaborarea i verificarea versiunilor cu privire la infraciunea comis i fptuitori, ori referitoare la diversele mprejurri ale comiterii faptei;

-determinarea cauzelor, condiiilor i mprejurrilor ce au determinat sau favorizat svrirea infraciunii i a msurilor de prevenire ce se impun.

Privit din punct de vedere criminalistic, cercetarea la faa locului i propune s rezolve urmtoarele sarcini14:

-determinarea drumului parcurs de infractor;

-determinarea locurilor de unde se puteau percepe n total sau n parte anumite faze ale svririi infraciunii;

-identificarea unor persoane care au tangen cu fapta cercetat (fptuitori, victime, persoane responsabile civilmente, martori);

-adunarea altor date care se refer la obiectul probaiunii, n funcie de natura infraciunii svrite;

-efectuarea de constatri tehnico-tinifice (n baza datelor obinute n urma desfurrii ei);

-luarea msurilor de limitare a pagubelor i de prevenire a altor urmri duntoare.

Urmele i celelalte mijloace materiale de prob examinate cu ocazia cercetrii la faa locului ajut la stabilirea unor date importante referitoare la obiectul, latura obiectiv i latura subiectiv ale infraciunii, prin care s rspund la ntrebri eseniale pentru aflarea adevrului, cum sunt:

-ce fapt s-a svrit;

-de cine i de ctre cine.

Un rol important al cercetrii directe a locului faptei este acela de a permite eleborarea unor versiuni generale privind fapta penal i participanii la svrirea acesteia.

Sarcinile cercetrii la faa locului sunt, n fond, obiective ale anchetei. De soluionarea sarcinilor menionate depinde, n msur nsemnat, determinarea elementelor constituitive ale infraciunii (latura obiectiv i latura subiectiv).

Acest prim act major al investigaiei penale este decisiv pentru aflarea adevrului i soluionarea unei cauze.

C.2. Sarcinile lucrtorilor care au ajuns primii la faa locului.

Organele de urmrire penal altele dect cele competente s efectueze cercetarea la faa locului, precum i alte organe, ofieri sau ageni de poliie din Ministerul Administraiei i Internelor care s-au sesizat despre svrirea unei infraciuni, care au fost dirijai la locul faptei sunt obligai s ia unele msuri urgente.

Aceste msuri, sunt menite s asigure conservarea locului faptei i care datorit urgenei pot fi efectuate i de alte organe, chiar dac privesc o fapt ce nu intr n competena lor (Codul de procedur penal a Romniei, art. 213)15.

n cazul accidentelor de circulaie, lucrtorii Ministerului Administraiei i Internelor -indiferent de specialitatea, formaiunea sau unitatea din care fac parte, dac sunt n timpul sau n afara programului de lucru - sunt obligai s intervin pentru luarea urmtoarelor msuri:

a) acordarea primului ajutor pentru salvarea vieii victimelor;

b) nlturarea pericolelor iminente;

c) raportarea evenimentului;

d) identificarea martorilor oculari;

e) asigurarea pazei i conservarea urmelor i a mijloacelor de prob existente la faa locului;

f) organizarea urmririi conductorului angajat n accident care a prsit locul faptei;

g) descongestionarea arterei de circulaie i asigurarea fluenei traficului rutier;

h) conservarea aspectului locului faptei;

i) ncunotiinarea organului de urmrire penal competent s efectueze cercetarea la faa locului.

a) Acordarea primului ajutor pentru salvarea vieii victimelor

Att lucrtorii Ministerului Administraiei i Internelor, ct i oricare alt persoan - martor al accidentului de circulaie - au obligaia moral i legal de a interveni pentru a apra rnitul de pericolele adiionale (omorrea prin explozie, carbonizare, arsuri grave etc.). Practica judiciar i medical demonstreaz faptul c, n multe accidente de circulaie, moartea nu este determinat de gravitatea leziunilor, ci de neasigurarea meninerii funciilor vitale. n circa 60-70% din accidente victima sufer traumatisme craniene, care provoac o stare de inconstien imediat datorat unei inhibiii pasagere a activitii cerebrale. Este indicat ca cei ajuni primii la faa locului s solicite sprijinul persoanelor de specialitate (medici, asisteni medicali etc.) aflate n zon.

n cazuri excepionale, printre msurile ce trebuie luate la faa locului se nscriu: degajarea faringo-traheal, respiraia artificial, oprirea hemoragiei, neutralizarea efectelor ocului pentru circulaia sngelui, tratarea fracturilor.

Se ia msura transportrii victimei la cea mai apropiat unitate sanitar n vederea acordrii ngrijirilor medicale calificate. Normele legale n vigoare dau dreptul lucrtorilor Ministerului Administraiei i Internelor s foloseasc autovehiculele persoanelor fizice sau juridice pentru transportarea la punctele de prim ajutor a victimelor accidentelor de circulaie. n cazul cnd nu exist alt posibilitate, transportarea victimei la unitatea sanitar trebuie fcut chiar cu autovehiculul angajat n accident. ntr-o asemenea situaie, pe lng obligaia de a nota poziiile victimei i autovehiculului, trebuie reinute urmtoarele: tipul, marca i numrul de nmatriculare al autovehiculului, datele de identificare ale conductorului auto (inclusiv seriile i numerele permisului de conducere i certificatului de nmatriculare).

Conductorului auto angajat n accident i se va pune n vedere s se rentoarc, dup transportarea victimei, de urgen, la locul faptei.

Msura salvrii victimelor se ia, chiar cu riscul de a fi distruse anumite urme existente la faa locului, viaa unui om neputnd intra niciodat n concurs cu alte interese.

Despre activitile desfurate i modificrile intervenite n cmpul infraciunii, lucrtorii ajuni primii la faa locului vor raporta ulterior efului echipei de cercetare.

b) nlturarea pericolelor iminente

n anumite situaii, ndeosebi n cazul catrastrofelor rutiere, lucrtorii care au ajuns primii la faa locului trebuie s ia msuri pentru nlturarea pericolelor iminente de explozie sau incendiu, cum ar fi: ndeprtarea obiectelor inflamabile de sursa de foc, interzicerea accesului persoanelor cu foc deschis sau igri n apropierea autovehiculului al crui carburant s-a scurs pe partea carosabil, oprirea circulaiei n zon ori devierea acesteia pe arterele laterale, anunarea organelor competente pentru localizarea i stingerea incendiilor i acordarea sprijinului necesar dup sosirea acestora la faa locului.

c) Raportarea evenimentului

Lucrtorii ajuni primii la locul accidentului sunt obligai s raporteze despre evenimentul produs unitii de poliie competente, informnd despre natura faptei, consecinele survenite, ntinderea aproximativ a pagubelor, precum i despre msurile pe care le-au ntreprins pn n acel moment.

d) Identificarea martorilor oculari

Aceasta este o activitate de cea mai mare importana, avnd n vedere c declaraiile persoanelor ce au perceput nemijlocit mprejurrile n care s-a produs accidentul, contribuie uneori, la elucidarea mecanismului producerii evenimentului rutier, a cauzelor acestuia i, implicit, la stabilirea vinoviei persoanelor implicate. Dup identificare, acestor persoane li se solicit s rmn pe loc, pn la sosirea echipei de cercetare.

Se recomand ca, pe ct posibil, aceti martori s fie ferii de eventualele influenri sau sugestionri venite fie din parte conductorului auto sau victimei, fie din partea altor persoane interesate rudele victimei, pasagerii din autovehiculul implicat n accident .a.

Pentru lucrtorii care au ajuns primii la faa locului, una dintre obligaiile eseniale, este de a stabili care dintre persoanele existente acolo, au perceput ntr-adevr aspecte din mprejurrile n care s-a produs accidentul de circulaie i de a le nota pentru a fi ascultate n calitate de martori. Sublinirea se impune cu att mai mult cu ct, n astfel de situaii sunt identificate foarte multe persoane care i atribuie calitatea de martori icare i prezint cunotinele cum s-au produs i mai ales cum s-ar fi putut derula evenimentele.

e) Asigurarea pazei i conservarea urmelor i a mijloacelor materiale de prob existente la faa locului.

Aceast msur este impus de necesitatea nlturrii posibilitii ca urmele i mijloacele materiale de prob, rezultate din accident, s sufere modificri ori s fie distruse datorit aciunii factorilor externi sau activitilor voluntare sau neintenionate ale unor persoane.

ndeprtarea persoanelor care nu-i justific prezena n locul respectiv i interzicerea accesului la locul faptei a celor ce nu au atribuii pe linia cercetrii ori salvrii victimelor, se impune cu att mai mult cu ct zona unde s-a produs accidentul de circulaie este deschis unui numr mare de pietoni i mijloace de transport.

n scopul protejrii urmelor i a mijloacelor materiale de prob se poate proceda la acoperirea lor (cu saci, folii de polietilen etc) sau la mprejmuirea locului unde sunt dispuse.

f) Organizarea urmririi conductorului auto angajat n accident, care a prsit locul faptein situaia n care conductorul auto care a produs accidentul de circulaie a prsit locul faptei, cei sosii primii la faa locului (dup luarea msurilor ce nu sufer amnare) trebuie s organizeze n mod operativ urmrirea i prinderea fptuitorului, fr a mai atepta sosirea echipei de cercetare. Pe baza informaiilor furnizate de martorii oculari trebuie s se stabileasc direcia n care s-a deplasat autovehiculul, caracteristicile acestuia, semnalmentele conductorului auto, precum i urmele de accident ce pot exista pe autovehiculul n cauz, innd cont de urmele rmase la faa locului, att pe partea carosabil, ct i pe victim.

Aceste date vor fi communicate, fie direct, fie prin intermediul organului de poliie, posturilor sau echipajelor aflate pe traseul pe care se presupune c se deplaseaz autovehiculul implicat n accident.

Sesizarea posturilor de poliie trebuie s se fac ncepnd cu cele mai deprtate, existnd astfel posibiliti mai mari de reinere a infractorului.

Se recomand efectuarea de verificri pe strzile i drumurile laterale ori la garajele din apropiere, practica demonstrnd c, de multe ori autorii infraciunilor opresc autovehiculele n aceste locuri, fie pentru a terge urmele accidentului, fie pentru a le abandona.

g) Descongestionarea arterei de circulaie i asigurarea fluenei traficului rutier

Dac ambianta de la faa locului - creat ca urmare a evenimentului rutier produs - nu mpieteaz asupra circulaiei pe artera respectiv, examinarea criminalistic a locului accidentului poate fi fcut fr s se aduc modificri poziiei autovehiculului sau obiectelor. De multe ori ns, datorit accidentului, circulaia este ngreunat sau practic, devine imposibil, existnd riscul producerii i a altor accidente. Pentru a evita astfel de consecine, lucrtorii sosii primii la faa locului trebuie s ia msuri fie de dirijare a circulaiei pe drumurile laterale, fie s asigure deplasarea autovehiculelor pe un singur sens, iar cnd acest lucru nu este posibil, s marcheze poziiile iniiale ale obiectelor i persoanelor accidentate, fcnd deplasrile sau modificrile strict necesare descongestionrii arterei i asigurrii fluenei traficului rutier.

h) Conservarea aspectului locului faptei prin ndeprtarea curioilor i interzicerea ptrunderii n cmpul infraciunii.

Pentru a nltura posibilitatea modificrii aspectului iniial al locului faptei, primii sosii la faa locului au obligaia s asigure paza acestuia i s ia msuri de protejare a obiectelor i conservarea urmelor din locul svririi infraciunii.

La locul infraciunii ptrund diverse categorii de persoane, cele aflate n mod ntmpltor n locul respectiv, n momentul svririi infraciunii, persoane apropiate victimei, fptuitorii sau complicii acestora, aciunea lor avnd drept urmare imediat distrugerea sau degradarea urmelor i mijloacelor materiale de prob.

Modificrile aduse aspectului iniial al locului faptei pot fi generate de nsi cei sosii la faa locului. Este necesar s se respecte ntocmai prevederile legale n vigoare care statueaz c se interzice intrarea n locul infraciunii a ofierilor i agenilor de poliie precum i a oricror altor persoane, indiferent de grad, funcie sau calitate, dac nu au sarcini n legatur cu cercetarea la faa locului sau cu salvarea victimelor.16

Pentru a evita distrugerea, dispariia sau modificarea obiectelor i urmelor infraciunii, cei ce sosesc primii la faa locului trebuie s ia msuri de protejare i conservare a acestora, utiliznd n acest scop, fie mijloacele tehnico-criminalistice din dotare, fie acoperind obiectele purttoare de urme cu diverse materiale gsite n zon (hrtii, pnze, cutii, folii de plastic).

i) ncunotiinarea organului de urmrire penal competent s efectueze cercetarea la faa locului.

Dup luarea msurilor menionate, dac este posibil, n paralel cu acestea, cel ce a sosit primul la faa locului sesizeaz organul de urmrire penal de pe raza teritorial de competen unde s-a svrit fapta. Din coninutul ncunotiinrii trebuie s rezulte date cu privire la natura faptei svrite, principalele aspecte ale comiterii acesteia, ntinderea locului unde s-a comis infraciunea i pe care sunt dispuse urmele.

Cel care a luat primele msuri la faa locului este obligat s atepte sosirea echipei de cercetare i s aduc la cunotin efului acesteia msurile ntreprinse pn n acel moment i rezultatele obinute.

Literatura de specialitate evideniaza rolul deosebit pe care l are cel sosit primul la faa locului. Acela care sosete primul la locul faptei este obligat s se ngrijeasc ca nici una din probe s nu fie omis din neglijen sau superficialitate.17 Dac aceasta s-a ntmplat, cele omise nu mai pot fi reconstituite (reconstituirea probelor este imposibil). Recomandri practice utile pentru lucrtorul de poliie care a ajuns primul la faa locului:

sosind la locul faptei, se va pregti s acioneze metodic i prudent;

s nu se nceap lucrul cu opinie preconceput fa de cele ntmplate (se va observa tot ce cade n orizontul vizual);

s se fac tot posibilul pentru reinerea fptuitorului pe loc (la reinere se stabilesc imediat indiciile ce se gsesc asupra sa);

se va ncerca salvarea victimei sau uurarea suferinelor acesteia (nu trebuie s se scape din vedere continuarea aciunilor);

se va izola locul pe care poliistul l ia sub paz i se vor folosi mijloacele ce se gsesc la dispoziie;

nu se admite distrugerea probelor prin atingere, umblat sau alte deteriorri posibile (se vor pstra, fcndu-se tot posibilul, probele directe);

se va ntocmi un tabel sistematic al martorilor i se vor scrie toate informaiile obinute de la ei;

se va informa organul de poliie competent, iar daca este nevoie se va cere acordarea de ajutor medical;

avnd de a face cu rnii, informaiile privind situaia i starea lor, pe care le va prezenta ulterior;

s nu se ating cadavrul, arme, corpuri delicte (ele trebuie s stea n stare nemicat pn la sosirea lucrtorilor de anchet);

la sosirea echipei de C.F.L. se va prezenta un raport ct mai complet despre tot ceea ce a avut loc, msurile efectuate, nsemnrile despre starea timpului, situaia atmosferic;

nu se va permite reporterilor, spectatorilor i martorilor s atrag pe poliist n discuii interminabile.

5 V. Dongoroz, Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, vol. 1, partea general, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1975, pag. 169

6 C-tin Pletea, C-tin Aioniooaie, V. Berchesan, Cercetarea la faa locului n Tratat de tactic criminalistic, Ed. Carpati, 1992, pag. 26.

Art.97 alin. 1 NCPP.

Art. 195 i art. 199 NCPP.

9 E.Stancu op. cit. pag. 8-9

10 E. Stancu op. cit. pag. 8-9

11 E. Stancu op. cit. pag. 9

12 E. Stancu op. cit. pag. 9

13 E. Stancu op. cit. pag. 9

14 E.Stancu - op. cit.

15 E.Stancu - op. cit. pag. 374

16 C-tin Pletea, C-tin Aioniooaie, V. Berchean - Tratat de tactic criminalistic, Ministerul de Interne, Bucureti, 1992, vol. 2, Ed. Carpai, pag. 34, Instruciunile ministrului de interne nr. 89/1990 privind cercetarea la faa locului de ctre unitile de poliie art.12.

17 C-tin Pletea, C-tin Aioniooaie, V. Berchean - Tratat de tactic criminalistica, Ministerul de Interne, Bucuresti, 1992, vol 2, Ed. Carpai, pag. 34