tendances globales2013 (v5)

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1 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV Tendances globales 2013 Les crédits recensés ici prennent en compte le cofinancement des fonds d’aides territoriaux par le CNC, via les conventions signées entre l’Etat et certaines collectivités. > Voir l’explication page suivante et le détail par collectivité dans les pages suivantes. 59,3 M-2% 35,5 M23,8 Mcinéma audiovisuel -5,7% +0,5% Dans l’histoire des fonds territoriaux, toutes les années ont été des années de croissance à l’exception de 2009 (-1.2 %), 2010 (-1%) et 2013 (-2%). Vingt-cinq collectivités avaient augmenté leurs investissements en 2012 et onze les avaient baissé, elles sont cette année quinze à les avoir augmenté et dix-sept à les avoir baissé. Si les crédits consacrés au cinéma n’ont pas beaucoup évolué depuis plusieurs années (+0.5%) depuis 2008, la légère augmentation constatée cette année correspond à un équilibrage entre la hausse de 2% des crédits apportés au long métrage et la baisse de 6% des crédits en direction du court métrage. L’augmentation globale constatée sur les crédits à l’audiovisuel depuis plusieurs années (+9% depuis 5 ans) et qui était particulièrement forte en 2012 (+17%) est à l’inverse en 2013 avec une baisse de près de 6%. Cette baisse est principalement le fait du recul des crédits à la production documentaire (-7% et 16 collectivités en baisse) et à la production d’animation (-22% et 4 collectivités impliquées en 2012 qui n’ont soutenu aucun projet en 2013). Ces crédits étant largement associés aux commandes des chaînes de TV françaises, il sera intéressant de vérifier la répartition et la ventilation de leurs crédits en 2013. La proportion des crédits investis entre cinéma et audiovisuel conserve le même ratio : 60% des crédits ont été investis sur des projets cinématographiques, et 40% sur des projets audiovisuels. CRÉDITS 2013 1 596 aides -1,6% 668 928 cinéma audiovisuel -1,6% -1,6 % AIDES 2013 Le nombre d’aides recule de 2% en 2013, lié à trois baisses particulières : celles du nombre d’aides à l’écriture et à la production court métrage, du nombre d’aides à l’écriture et à la production documentaire, et du nombre d’aides à la production d’animation. 2013 est l’année qui aura enregistrée la plus forte baisse des crédits dans l’histoire des soutiens territoriaux au cinéma et à l’ audiovisuel.

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1 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Tendances globales 2013

Les crédits recensés ici prennent en compte le cofinancement des fonds d’aides territoriaux par le CNC, via les conventions signées entre l’Etat et certaines collectivités. > Voir l’explication page suivante et le détail par collectivité dans les pages suivantes.

59,3 M€

1 596 aides

-2%

-1,6%

35,5 M€

23,8 M€

cinéma

audiovisuel

668

928

cinéma

audiovisuel

-1,6%

-1,6 %

-5,7%

CRÉDITS 2013

AIDES 2013

+0,5%

Dans l’histoire des fonds territoriaux, toutes les années ont été des années de croissance à l’exception de 2009 (-1.2 %), 2010 (-1%) et 2013 (-2%). Vingt-cinq collectivités avaient augmenté leurs investissements en 2012 et onze les avaient baissé, elles sont cette année quinze à les avoir augmenté et dix-sept à les avoir baissé.

Si les crédits consacrés au cinéma n’ont pas beaucoup évolué depuis plusieurs années (+0.5%) depuis 2008, la légère augmentation constatée cette année correspond à un équilibrage entre la hausse de 2% des crédits apportés au long métrage et la baisse de 6% des crédits en direction du court métrage.

L’augmentation globale constatée sur les crédits à l’audiovisuel depuis plusieurs années (+9% depuis 5 ans) et qui était particulièrement forte en 2012 (+17%) est à l’inverse en 2013 avec une baisse de près de 6%. Cette baisse est principalement le fait du recul des crédits à la production documentaire (-7% et 16 collectivités en baisse) et à la production d’animation (-22% et 4 collectivités impliquées en 2012 qui n’ont soutenu aucun projet en 2013). Ces crédits étant largement associés aux commandes des chaînes de TV françaises, il sera intéressant de vérifier la répartition et la ventilation de leurs crédits en 2013.

La proportion des crédits investis entre cinéma et audiovisuel conserve le même ratio : 60% des crédits ont été investis sur des projets cinématographiques, et 40% sur des projets audiovisuels.

CRÉDITS 2013

59,3 M€

1 596 aides

-2%

-1,6%

35,5 M€

23,8 M€

cinéma

audiovisuel

668

928

cinéma

audiovisuel

-1,6%

-1,6 %

-5,7%

CRÉDITS 2013

AIDES 2013

+0,5%

AIDES 2013Le nombre d’aides recule de 2% en 2013, lié à trois baisses particulières  : celles du nombre d’aides à l’écriture et à la production court métrage, du nombre d’aides à l’écriture et à la production documentaire, et du nombre d’aides à la production d’animation.

2013 est l’année qui aura enregistrée la plus forte baisse des crédits dans l’histoire des soutiens territoriaux au cinéma et à l’audiovisuel.

2 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Nombre de collectivités> 47 collectivités (1) sont intervenues sur les politiques d’aides au cinéma et à l’audiovisuel en 2013 : 26 Régions, 19 Départements, 1 Communauté urbaine et 1 Ville.

> 2 Départements ont initié un soutien en 2013  : l’Aude et le Lot-et-Garonne.

> 2 structures n’apparaissent plus dans ces synthèses en 2013 : l’agence culturelle d’Alsace (la Région Alsace gère désormais directement l’ensemble des aides), l’EPCC Arcadi en Île-de-France, qui soutient des projets qui relèvent non du cinéma et de l’audiovisuel mais de l’Art visuel, hors du champ d’investigation de ce guide.

Typologie des investissements> 9 collectivités (19%) à plus de 2 millions d’euros, dont une à plus de 10 millions d’euros, quatre entre 2.9 et 4 millions d’euros  et quatre entre 2 et 2,7 millions d’euros en 2013. Toutes ces collectivités sont des Régions auxquelles il convient d’ajouter la structure Rhône-Alpes Cinéma.

> 10 collectivités (21%) ont investi entre 1 et 2 millions d’euros en 2013 : il s’agit de 9 Régions et d’un Département, la Charente.

> 28 collectivités (60%) ont investi moins d’1 million d’euros en 2013 dont onze ont investi entre 200 000 € et 1 M€ en 2013  (5 Régions, 4 Départements et 2 Villes) et dix-sept ont attribué des aides pour un montant global de moins de 200 000 € (3 Régions et 14 Départements).

Progressions> 17 collectivités, soit 36% de l’ensemble, ont baissé leurs investissements en faveur du cinéma et de l’audiovisuel dont 7 Régions qui ont marqué des baisses significatives : Picardie -68% (-184 000 €), Réunion -64% (-1,8 M€), Franche-Comté -54% (-182 000 €), Guyane -48% (-118 000 €), Champagne-Ardenne -47% (-312 000 €), Guadeloupe -31% (-350 000 €), Poitou-Charentes -13% (-295 000 €). La plupart de ces baisses confirment un désengagement de collectivités déja peu impliquées depuis plusieurs années.

> 12 collectivités ont des investissements stables cette année.

> 15 collectivités ont des crédits en hausse. Plusieurs Régions déja fortement et historiquement impliquées réussissent cette année encore à augmenter leurs crédits : Lorraine +46% (+352 000 €), Alsace +34% (+337  000 €), Bretagne +22% (+530 000 €) et Languedoc-Roussillon +14% (+224 000 €), PACA +10% (+358 000 €), Rhône-Alpes Cinéma +7% (+210 000 €), Île-de-France +3% (+388 774 €).

Aux 44 collectivités recensées dans ces progressions s’ajoutent les deux entrantes 2013, Aude et Lot-et-Garonne. Les fonds ARCADI et Agence culturelle d’Alsace n’apparaissent pas ici.

Collectivités territoriales

(1) Les données de 46 collectivités sont analysées ici, la Martinique ne nous ayant pas communiqué sa liste des projets soutenus en 2012.

(2) Les replis et hausses de crédits de -3 à +3% ont été comptabilisés dans la stabilité. Aux 44 collectivités recensées dans ces progressions s’ajoutent les deux entrantes 2013, Aude et Lot-et-Garonne. Les fonds Arcadi et Agence culturelle d’Alsace n’apparaissent pas ici.

ALPES-MARITIMES 75 000 € -63%ALSACE 1 341 000 € 34%AQUITAINE 2 718 600 € 1%ARDECHE 20 000 € -20%AUDE 48 000 € -AUVERGNE 416 000 € -2%BASSE-NORMANDIE 540 000 € -2%BOURGOGNE 788 000 € -2%BRETAGNE 2 975 000 € 22%CENTRE 2 226 000 € 0%CHAMPAGNE-ARDENNE 355 100 € -47%CHARENTE 1 799 000 € 1%CHARENTE-MARITIME 560 500 € 14%CORSE 2 298 750 € -11%CÔTES D’ARMOR 190 000 € 51%DEUX-SÈVRES 92 000 € 96%DORDOGNE 193 000 € 615%FINISTÈRE 150 000 € 0%FRANCHE-COMTE 153 000 € -54%GUADELOUPE 790 000 € -31%GUYANE 129 000 € -48%HAUTE-NORMANDIE 1 260 500 € 9%HAUTE-SAVOIE 225 000 € 0%ÎLE-DE-FRANCE 14 715 495 € 3%LANDES 150 000 € 53%LANGUEDOC-ROUSSILLON 1 793 000 € 14%LIMOUSIN 1 554 700 € 1%LOIRE-ATLANTIQUE 46 000 € -29%LORRAINE 1 113 000 € 46%LOT-ET-GARONNE 50 000 € -MIDI-PYRÉNÉES 1 602 300 € 10%NORD - PAS-DE-CALAIS 2 905 781 € -7%PARIS 200 000 € -9%PAYS DE LA LOIRE 1 507 500 € -9%PICARDIE 85 600 € -68%POITOU-CHARENTES 1 935 000 € -13%PROVENCE - ALPES - CÔTE D’AZUR 3 932 000 € 10%PYRÉNÉES-ATLANTIQUES 272 000 € -13%RÉUNION 1 043 210 € -64%RHÔNE-ALPES 2 154 000 € 0%RHÔNE-ALPES CINEMA 3 440 000 € 7%SARTHE 3 698 € 611%SEINE-SAINT-DENIS 170 000 € 0%STRASBOURG 863 000 € -13%VAL-DE-MARNE 223 100 € 0%VIENNE 120 426 € -7%VOSGES 44 000 € 450%

ÉVOLUTION DES CRÉDITS 2012-2013

3 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Evolution des crédits et des aidesEn 1997, les crédits investis par 23 collectivités totalisaient 6 M€ et représentaient 267 aides. En 2013, les crédits sont multipliés par 10 et le nombre d’aides par 6.

Jusqu’à 2003, le mouvement croissant s’est fait sur l’impulsion des collectivités elles-mêmes. Entre 2004 et 2006, le CNC a développé son dispositif de cofinancement, intitulé « 1 euro pour 2 euros ». L’effet levier a été important puisque près de 18 millions d’euros ont été ajoutés et près de 500 aides (+47%).

Depuis 2008, les crédits et nombres d’aides semblent s’établir sur des volumes globaux relativement constants. Cette tendance à la stabilisation cache une réalité très disparate entre des collectivités fortement impliquées dans une pérennisation de ces politiques et d’autres dont l’engagement et l’investissement sont plus aléatoires. Les réformes territoriales et fiscales qu’ont traversées les collectivités ces dernières années les mettent pour la plupart dans une situation d’incertitude budgétaire et institutionelle.

Ciclic proposera courant 2014 un focus des tendances sur 10 années de politiques de soutien à la création cinématographique et audiovisuelle.

Cofinancement collectivités territoriales/EtatLe CNC et la plupart des collectivités impliquées dans le soutien au cinéma et à l’audiovisuel signent une convention de partenariat et de développement qui encadre leurs objectifs et financements respectifs.

En 2013, les collectivités ont investi avec la participation du CNC, 59,3 M€ d’aides en faveur de ce secteur. Sur cet investissement global, le CNC s’est engagé au versement de 15,7 M€ (1), en accompagnement direct des politiques de ces territoires sur le Titre I des conventions, soit l’écriture et la production cinématographiques et audiovisuelles. Cette participation de l’Etat représente 26% des crédits globalement engagés en 2013.

En 2013, 41 collectivités ont signé des conventions avec l’Etat via le CNC, soit deux nouvelles conventions signées par rapport à 2012, avec l’Aude et la Dordogne. Par ailleurs, 6 Départements interviennent en faveur du cinéma et de l’audiovisuel sans la participation du CNC, mais il s’agit de fonds peu élevés qui représentent globalement 0,5 M€. Parmi ces 6 Départements, trois ont annoncé la suspension de leurs politiques en 2014 : le Val-de-Marne, la Vienne et les Vosges.

(1) 15,7 M€ est le montant négocié par convention, et ajusté à posteriori en fonction des soutiens effectivement attribués par chaque collectivité, selon les conditions-cadre posées par le CNC.

RAPPELSDES HISTORIQUES…

Les premiers fonds d’aide ont été initiés en 1985 (Aquitaine) et 1986 (Midi-Pyrénées), quand d’autres ont lancé leurs premiers soutiens en 2005 (Basse-Normandie, Languedoc-Roussillon, Guadeloupe). Deux Départements ont initié un soutien en 2013  : l’Aude et le Lot-et-Garonne.

ET DES PROFILS

36 collectivités sur les 47 recensées gèrent et attribuent administrativement les aides, dans le cadre d’une mission ou d’un secteur au sein de leur direction de la Culture.

Pour 4 collectivités, le fonds d’aide est géré au sein d’une structure extérieure : - 2 associations gèrent le fonds pour le compte de la région : Pictanovo, Pôle Image Haute-Normandie,- 1 société anonyme : Rhône-Alpes Cinéma, - 1 établissement public de coopération culturelle : Ciclic en Région Centre.

Sept collectivités gèrent le fonds d’aide en interne, tout en s’appuyant sur des structures extérieures spécialisées dans le secteur : Ecla Aquitaine, ORCCA en Champagne Ardenne, Maison de l’Image Basse-Normandie, Agence Film Réunion, Citia en Haute-Savoie, Magelis en Charente, Cinémas 93 et Périphérie en Seine-Saint-Denis. Ces structures sont présentées, région par région, dans la partie du site consacrée aux règlements.

10 M€

20 M€

30 M€

40 M€

50 M€

60 M€

70 M€

80 M€

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

4 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Genres et étapes d’aideLa quasi totalité des collectivités intervient sur l’étape de la production (45 sur 46) et les deux-tiers sont également impliquées sur l’étape-clef de l’écriture et du développement des œuvres (30 sur 46, dont 24 Régions et 6 départements). Huit collectivités seulement interviennent au stade de la postproduction  ; à part l’Île-de-France qui consacre près de 800 000€, les 7 autres collectivités (6 Régions et 1 Département) ne soutiennent pas plus de 5 projets avec des enveloppes la plupart du temps inférieures à 10 000 €.

Sur les 46 collectivités analysées dans ces tendances, 25 interviennent sur les quatre principaux genres que sont le court métrage, le long métrage, la fiction télévisée et le documentaire, soit 54% des collectivités. Cette liste de 25 collectivités, dont seulement deux Départements (Charente et Charente Maritime) et la Ville de Strasbourg, correspond également à celles qui disposent des fonds les plus élevés.

14 collectivités, dont 12 Départements, 1 Région, la Picardie, et la Ville Paris ne disposent de fonds leur permettant pas d’intervenir largement, et font le choix de soutenir un ou deux genres. Les départements interviennent souvent en financement croisé avec la Région afférente.

Historiquement positionnées sur le soutien au court métrage et au documentaire, un rééquilibrage s’est opéré entre les genres soutenus en 2013 par les différentes collectivités : pour la première fois cette année, 38 collectivités sont intervenues sur le long métrage, soit 6 collectivités supplémentaires en un an. Parmi elles, 14 collectivités ont soutenu à la production un minimum de 5 longs métrages sur l’année.

41 collectivités soutiennent le court métrage dont 20 ont financé 8 projets ou plus l’année passée.

36 collectivités sont intervenues sur le documentaire, soit 2 collectivités de plus qu’en 2012. La moitié de ces collectivités ont accompagné au moins 10 projets en 2013.

3 nouvelles collectivités sont intervenues en 2013 sur la fiction télévisée, portant à 26 le nombre de collectivités intervenantes. 7 d’entre elles ont soutenu un minimum de 4 projets sur l’année, les autres collectivités soutenant ce genre de façon plus occasionnelle.

Le nombre de collectivités soutenant l’animation audiovisuelle est stable sur un an, avec 3 territoires nettement en pointe au regard des crédits consacrés et du nombre d’aides accordées  : Département de la Charente, Région Rhône-Alpes et Région Poitou-Charentes. Cette orientation correspondant à des régions ayant développé des compétences spécifiques sur ce domaine, que ce soient des studios, des productions ou des ressources humaines.

12 collectivités se sont mobilisées sur les nouveaux genres que représentent les projets Nouveaux médias.

CM

46 collectivités actives

LM DOC F-TV ANIM NMEDIA

41 38

12

26

36

15

EC-DEV POST-PPROD

44

30

8

46 collectivités actives

ÉTAPES DE SOUTIEN

CM

46 collectivités actives

LM DOC F-TV ANIM NMEDIA

41 38

12

26

36

15

EC-DEV POST-PPROD

44

30

8

46 collectivités actives

GENRES SOUTENUS

5 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

2012 2013

1622 1596

-1,6%

-1,6%

679 668

20132012

943 928

20132012

-1,6%

Aides cinéma et audiovisuel Aides cinéma Aides audiovisuel

NOMBRE D’AIDES

Crédits par genres

Alors qu’ils avaient subi une forte baisse en 2012, les crédits attribués au long métrage progressent de 2 points en 2013 et représentent 47% des crédits engagés.

La proportion des crédits votés pour le court métrage est stable depuis plusieurs années, autour de 13%.

Avec une enveloppe globale en baisse de 7% cette année, les crédits attribués au documentaire sont en perte d’un point et représentent cette année 17% des investissements globaux.

En proportion, la part des crédits alloués à la fiction télévisée progresse de 2 points cette année, approchant comme rarement depuis 10 ans la part des crédits documentaires.

Avec une baisse de plus de 20% de son enveloppe globale, la part des crédits concernant l’animation audiovisuelle perd les 2 points de ratio gagné en 2012, et revient à 6%.

Enfin, les aides aux projets nouveaux médias ne concernent à ce jour que 0,5 M€, soit moins de 1% des investissements.

Nombre d’aidesLe nombre d’aides financières accordées est en recul, logiquement et proportion-nellement au recul des crédits sur 2013. Ce recul se ressent autant sur le cinéma que sur l’audiovisuel.

Nombre d’œuvresUn même projet peut, dans certaines conditions, être soutenu à différentes étapes (écriture, production) et/ou par plusieurs collectivités. Dans un certain nombre de cas, ces aides proviennent du même territoire géographique, avec notamment les financements croisés d’une Région et d’un Département pour le même projet. Sur les cinq principaux genres détaillés ci-après, 1572 aides ont été attribuées à 1328 œuvres. Les aides aux magazines, aux entreprises, aux multimédia ne sont pas listées ici.

LM DOC F-TV ANIMCM

673

578

106 91

389326

240283

71 48ŒUVRES

ŒUVRES

ŒUVRES

ŒUVRESŒUVRESAIDES

AIDES

AIDES

AIDES

AIDES

NOMBRE D’ŒUVRES

CM

LM

DOC

F-TV

ANIM

NMEDIA

AUTRES

28 M€

7,5 M€

10,3 M€

8,7 M€

3,8 M€

0,5 M€

0,4 M€

Crédits 2013 : 59,3 M€

47%

13%

17%

15%

6%

1%

1%

CRÉDITS PAR GENRES

47%

13%

17%

15%

6%

1% 1%

6 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

NORD - PAS-DE-CALAIS

PICARDIE

HAUTE-NORMANDIE

BASSE-NORMANDIE ÎLE-DE-FRANCE

BRETAGNE

PAYS DE LA LOIRE CENTREBOURGOGNE

CHAMPAGNE-ARDENNE

LORRAINE

FRANCHE-COMTÉ

ALSACE

POITOU-CHARENTES LIMOUSIN

AUVERGNE RHÔNE-ALPES

AQUITAINE

MIDI-PYRÉNÉES

LANGUEDOC-ROUSSILLON PROVENCE - ALPES

CÔTE D’AZUR

GUYANE

CORSE

GUADELOUPE

RÉUNION

137 (4)

67 (1)

7 (1)

36 (1)37 (1)

120 (3)75 (3)

83 (1) 28 (1)

18 (1)43 (2)

92 (2)

12 (1)

46 (1)203 (5)

10 (1) 103 (4)

101 (5)

61 (1)

48 (2)

94 (2)19 (1)

74 (1)

69 (1)

16 (1)

Nombres d’aides par territoire géographique

Cette carte présente le nombre d’aides accordées en 2013 par territoire. Le nombre entre parenthèses correspond aux différentes collectivités et/ou structures agissant sur le même périmètre géographique.

Dans certains cas, ces collectivités interviennent avec des financements croisés sur des projets communs. C’est plus particulièrement le cas des collectivités de Poitou-Charentes (203 aides des 5 collectivités, qui convergent vers 121 œuvres), de l’Aquitaine (101 aides des 5 collectivités, qui convergent vers 69 œuvres) et de la Bretagne (120 aides des 3 collectivités, qui convergent vers 108 œuvres).

Les 10 territoires géographiques regroupant plusieurs collectivités ou structures intervenantes en 2013 :Alsace : Région, Communauté urbaine de StrasbourgAquitaine : Région, Dordogne, Landes, Lot-et-Garonne, Pyrénées-AtlantiquesBretagne : Région, Côtes d’Armor, FinistèreIle-de-France : Région, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, ParisLanguedoc-Roussillon : Région, AudeLorraine : Région, VosgesPays de la Loire : Région, Loire-Atlantique, SarthePoitou-Charentes : Région, Charente, Charente-Maritime, Deux-Sèvres, VienneProvence-Alpes-Côte d’Azur : Région, Alpes-MaritimesRhône Alpes : Région, Rhône-Alpes Cinéma, Ardèche, Haute-Savoie

7 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Crédits par type de soutiensLe type de soutien rend compte de l’étape à laquelle le projet a été soutenu. De façon stable, la grande majorité des crédits sont attribués à des projets à l’étape de la production, 93% en 2013.

Les crédits attribués au cinéma sont tout à fait stables cette année. Même si depuis 10 ans, le nombre d’aides à l’écriture/développement ne cesse d’augmenter, leurs crédits représentent toujours autour de 3% des investissements cinéma.

Le recul des investissements s’est surtout porté en 2013 sur les aides à la production audiovisuelle, avec 7% de crédits en moins. Dans le même temps, les aides à l’écriture-développement audiovisuelles étaient encore en progression de 6% sur un an, représentant 10% des investissements sur l’audiovisuel.

0,9M€

1,1M€

33,5M€

écriture

production

postproduction

2,2M€

21,4M€

écriture

production

AUDIOVISUEL

23,8 M€

CINÉMA

35,5 M€

CRÉDITS PAR TYPE DE SOUTIENS

FICTION DOCUMENTAIRE ANIMATION

ÉCRITURE PRODUCTION POSTPRODUCTION

LÉGENDE

cinéma

audiovisuel

FICTIONCinéma : CM F + LM F

Audiovisuel : FTV U + FTV S

DOCUMENTAIRECinéma : CM DOC + LM DOC Audiovisuel : DOC U + DOC S

ANIMATIONCinéma : CM ANIM + LM ANIM Audiovisuel : ANIM U + ANIM S

78%

22% 20%

80%

31%

69%

99%

1%

61%

39%33%

67%

GENRES : CRÉDITS CINÉMA/AUDIOVISUEL

Crédits par genresDe façon stable et depuis déjà plusieurs années, la grande majorité des crédits en faveur de la fiction va à des projets cinématographiques.

Dans des proportions inverses, la majorité des crédits audiovisuels sont portés vers des projets documentaires.

Après avoir tendanciellement augmenté depuis plusieurs années, les crédits en faveur du cinéma d’animation ont perdu 10 points au bénéfice de l’animation audiovisuelle.

Crédits par étapes de soutien Les crédits en faveur de l’écriture-développement restent majoritairement attribués à des projets audiovisuels, gagnant un point cette année avec 67% et 343 aides attribuées.

Les soutiens à la production sont attribués à 61% cette année à des projets cinéma, ce ratio progressant de 2 points cette année. Le nombre d’aide à la production audiovisuelle (591) est largement supérieur à celui de la production cinéma (495), mais les moyennes des aides aux projets cinématographiques inversent le ratio des montants investis.

Enfin, les soutiens à la postproduction restent rares, avec au total 43 aides attribuées, dont 34 le sont à des projets cinématographiques.

8 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

168 700 €

moyenne des aides à la production

+0,3%

28 M€

crédits+2%

283aides

+6%

8 500 €

-5%

moyenne des aides à l’écriture

PROD94,3%

EC-DEV3,3%

POST-P2,4%

LM F91%

LM ANIM2,3%

LM DOC6,7%

Île-de-France90,5%

Hors Île-de-France9,5%

Île-de-France78%

Hors Île-de-France22%

168 700 €

moyenne des aides à la production

+0,3%

28 M€

crédits+2%

283aides

+6%

8 500 €

-5%

moyenne des aides à l’écriture

PROD94,3%

EC-DEV3,3%

POST-P2,4%

LM F91%

LM ANIM2,3%

LM DOC6,7%

Île-de-France90,5%

Hors Île-de-France9,5%

Île-de-France78%

Hors Île-de-France22%

Long métrage

38 collectivités sont intervenues en faveur du long métrage, soit 6 nouveaux Départements.

5 Régions, 10 départements et une ville ne soutiennent que la production des longs métrages.

Ces 283 aides ont été attribuées à 240 œuvres.

Le nombre d’aides à la production est relativement stable depuis 2009 (autour de 150), ainsi que la moyenne des soutiens à la production qui se maintient depuis 5 ans.

Avec un nombre d’aide à l’écriture-développement qui augmente de 11%, la moyenne des soutien à cette étape baisse sensiblement cette année.

ÉVOLUTION 2012/2013 CRÉDITS PAR TYPE D’AIDES

168 700 €

moyenne des aides à la production

+0,3%

28 M€

crédits+2%

283aides

+6%

8 500 €

-5%

moyenne des aides à l’écriture

PROD94,3%

EC-DEV3,3%

POST-P2,4%

LM F91%

LM ANIM2,3%

LM DOC6,7%

Île-de-France90,5%

Hors Île-de-France9,5%

Île-de-France78%

Hors Île-de-France22%

CRÉDITS PAR SOUS-GENRES

Bien qu’ayant largement augmenté depuis 10 ans (80 aides en 2003, soit +35% et une augmentation des budgets de +128%), la dizaine d’aides à l’écriture-développement attribuée en plus cette année ne modifie pas la répartition globale des crédits très largement attribués pour des soutiens à la production.

PROD : 26,5 M€ / 157 aides

EC-DEV : 0,9 M€ / 109 aides

POST-P : 0,7 M€ / 17 aides

L’évolution marquante en 2013 est la baisse du ratio des crédits attri-bués au long métrage d’animation, passant de 8% en 2012 à 2,3% cette année. Si les crédits attribués au documentaire ont augmenté de 72% en 5 ans, leur proportion reste stable cette année. Les crédits au long métrage de fiction ont aug-menté de 9%.

LM F : 25,6 M € / 223 aides

LM ANIM : 0,6 M€ / 18 aides

LM DOC : 1,9 M€ / 42 aides

9 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Tendance des aides à la production de long métrageQuatre collectivités parmi les cinq fonds les plus importants ont des crédits en hausse.

Au-delà, les investissements des collectivités sont très contrastés avec 14 collectivités qui ont aidé moins de deux projets et une fourchette d’intervention très large.

Certaines régions ont fortement baissé leurs investissements  : après une très forte implication de la Réunion en 2012 sur trois projets de longs métrages, celle-ci a baissé son implication de - 95% (-1 M€). Nord – Pas-de-Calais -18% (-170 000 €), Pays de la Loire -25% (-172 000 €), Poitou-Charentes -39% (-137 000 €), Auvergne -44% (-80 000 €). Plus qu’un réel désengagement de la collectivité, certains de ces reculs sont surtout le fait d’un ou deux projets soutenus en moins sur ce genre par rapport à l’année passée et dont les fonds ont été réorienté vers d’autres types de projets. Pour certaines autres collectivités, leurs reculs annoncent sûrement une tendance qui se confirmera dans les années à venir.

D’autres collectivités impriment des hausses notables  : Languedoc-Roussillon +18% (+140 000 €), Guadeloupe +32% (+120 000 €), Lorraine + 30% (+90 000 €), Midi-Pyrénées +86% (+263 000 €), Haute-Normandie +47% (+141 000 €), Alsace +62% (+180 000 €), Charente Maritime +43%. A l’image de certaines collectivités en baisse, la hausse des collectivités citées ci-dessus correspond surtout à des chiffrages et des décisions liées à un contexte opportun et favorable pour cette année passée sur ce genre.

ÎLE-DE-FRANCE

RHÔNE-ALPES CINÉMA

PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR

BRETAGNE

AQUITAINE

10 568 000 €

3 440 000 €

2 420 000 €

1 215 000 €

1 080 000 €

Classement par moyenne des soutiens à la production (colonne de droite, le nombre d’aides accordées).

GUADELOUPE 500 000 € 1ÎLE-DE-FRANCE 330 250 € 32RHÔNE-ALPES CINEMA 245 714 € 14AQUITAINE 180 000 € 6Moyenne des collectivités 168 700 €PROVENCE - ALPES - COTE D’AZUR 161 333 € 15BRETAGNE 151 875 € 8BOURGOGNE 150 000 € 2CORSE 150 000 € 1CENTRE 133 333 € 6NORD - PAS-DE-CALAIS 133 333 € 6LORRAINE 130 000 € 3LIMOUSIN 116 000 € 5MIDI-PYRÉNÉES 114 000 € 5LANGUEDOC-ROUSSILLON 112 500 € 8HAUTE-NORMANDIE 110 250 € 4PAYS DE LA LOIRE 106 000 € 5ALSACE 78 333 € 6ALPES-MARITIMES 75 000 € 1CHARENTE-MARITIME 71 667 € 3STRASBOURG 53 000 € 5AUVERGNE 50 000 € 2DORDOGNE 50 000 € 1LOT-ET-GARONNE 50 000 € 1RÉUNION 50 000 € 1PYRÉNÉES-ATLANTIQUES 45 000 € 1VAL-DE-MARNE 42 371 € 4POITOU-CHARENTES 42 000 € 5AUDE 30 000 € 1CHARENTE 20 000 € 2FRANCHE-COMTE 12 000 € 1CÔTES D’ARMOR 10 000 € 1ARDÈCHE 5 000 € 1

MOYENNE DES SOUTIENS

168 700 €

moyenne des aides à la production

+0,3%

28 M€

crédits+2%

283aides

+6%

8 500 €

-5%

moyenne des aides à l’écriture

PROD94,3%

EC-DEV3,3%

POST-P2,4%

LM F91%

LM ANIM2,3%

LM DOC6,7%

Île-de-France90,5%

Hors Île-de-France9,5%

Île-de-France78%

Hors Île-de-France22%

RÉPARTITIONGÉOGRAPHIQUE

La proportion des aides à la pro-duction long métrage attribuée à des sociétés hors Île-de-France fluctue régulièrement ces dernières années, tout en indiquant une ten-dance de fond à la hausse : établie en 2009 à 5%, elle est en 2013 de 9,5%.

Crédits PROD LM attribués à des structures établies dans 4 départe-ments d’Île-de-France (24 M€).

Crédits PROD LM attribués à des structures établies dans 14 dépar-tements hors Île-de-France (2,5 M€).

10 / Tendances 2013 / Édition Ciclic MMXIV

Tendance des aides à l’écriture de long métrageA part collectivités qui investissent plus de 90 000 € sur cette étape d’aide dont l’Île-de-France à + de 200 000 €, la totalité des autres fonds ont une enveloppe globale à moins de 50 000 €. ces 4 collectivités étaient déjà les plus investies en 2012.

12 collectivités sur les 23 impliquées soutiennent 5 projets ou plus mais sur des fourchettes d’intervention extrêmement variables. Seules 7 collectivités sont au-dessus de la moyenne d’intervention nationale dont 6 à 10 000 € ou plus.

Les 4 collectivités les plus impliquées Le trio de tête est inchangé en 2013, avec trois collectivités dont les crédits sont en hausse, notamment ceux de PACA qui augmentent de 31%. La Bretagne passe de la 8ème à la 4ème place, avec des investissements en hausse de 50% sur un an. Au-delà, les investissements des collectivités sont très contrastés avec 14 collectivités qui ont aidé moins de 2 projets et une fourchette d’intervention très large.

La région qui a le plus fortement baissé ses aides en 2013 à cette étape et la Région Nord-Pas-De-Calais -90% (-71K€). Celle qui a le plus augmenté est l’Île-de-France avec +116% (+ 130 000 €)

Classement par moyenne des soutiens à la production (colonne de droite, le nombre d’aides accordées).

ILE-DE-FRANCE 22 045 € 11AQUITAINE 13 571 € 7BASSE-NORMANDIE 11 091 € 11CENTRE 11 000 € 10GUADELOUPE 10 000 € 2RÉUNION 10 000 € 2BRETAGNE 9 400 € 5Moyenne des collectivités 8 500 €LORRAINE 8 000 € 3PAYS DE LA LOIRE 7 500 € 1NORD - PAS-DE-CALAIS 6 791 € 2ALSACE 6 333 € 6GUYANE 6 000 € 4CORSE 6 000 € 1CHAMPAGNE-ARDENNE 6 000 € 1LIMOUSIN 5 000 € 5BOURGOGNE 5 000 € 2PYRÉNÉES-ATLANTIQUES 5 000 € 1MIDI-PYRÉNÉES 4 320 € 5PROVENCE - ALPES - CÔTE D’AZUR 4 111 € 9LOIRE-ATLANTIQUE 4 100 € 5CHARENTE 2 833 € 6POITOU-CHARENTES 2 333 € 9VIENNE 1 000 € 1

MOYENNE DES SOUTIENS

168 700 €

moyenne des aides à la production

+0,3%

28 M€

crédits+2%

283aides

+6%

8 500 €

-5%

moyenne des aides à l’écriture

PROD94,3%

EC-DEV3,3%

POST-P2,4%

LM F91%

LM ANIM2,3%

LM DOC6,7%

Île-de-France90,5%

Hors Île-de-France9,5%

Île-de-France78%

Hors Île-de-France22%

RÉPARTITIONGÉOGRAPHIQUE

La répartition des aides à l’écriture long métrage est beaucoup plus favorable aux structures installées hors de l’Île de France qui repré-sentent 22% de l’enveloppe globale.

Crédits ECRIT LM attribués à des structures établies dans 5 départe-ments d’Île-de-France (0,7 M€)

Crédits ECRIT LM attribués à des structures établies dans 16 départements hors Île-de-France (0,2 M€)