tema 4 prevención de riesgos laborales

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    Tema 4. La Prevencin de Riesgos Laborales. Especialreferencia a las tareas de Ordenanza. Medidas de emergencia yEvacuacin

    Reservados todos los derechos. No est permitida la reproduccin total o parcial en ningn tipode soporte, sin permiso previo y por escrito del titular del copyright: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Consejera de Administraciones Pblicas.Escuela de Administracin Regional

    AUTOR: Jos Antonio Zamorano HerreraISBN: 978-84-7788-581-8DEPSITO LEGAL: TO-0095-2010

    Sumario

    1. La prevencin de los riesgos derivados del trabajo1.1. Trabajo y salud1.2. Marco normativo1.3. Algunos conceptos relacionados con la seguridad y salud en eltrabajo1.4. Organizacin de la actividad preventiva en la Junta deComunidades

    2. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales: derechos y deberes2.1. Derechos de los trabajadores en materia de seguridad y salud enel trabajo2.2. Deberes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el

    trabajo3. Riesgos vinculados a las tareas de Ordenanza3.1. En el lugar y superficie de trabajo3.2. Manipulacin manual de cargas3.3. Utilizacin de mquinas y herramientas3.4. La Ergonoma y el puesto de trabajo3.5. Ambiente luminoso. Confort acstico y trmico3.6. Carga de trabajo. Riesgos psicosociales3.7. Situaciones difciles

    4. Medidas de emergencia y evacuacin4.1. Concepto de emergencia

    4.2. Tipos y organizacin de la emergencia

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    1. La prevencin de los riesgos derivados del trabajo

    1.1. Trabajo y salud

    El trabajopuede definirse como aquella actividad que realiza el ser humano

    dirigida a obtener recursos con los que cubrir determinadas necesidades, ms omenos perentorias: procurar su subsistencia y la de su crculo familiar msprximo, mejorar su calidad de vida o condicin social, la satisfaccin personal,etc.

    De su lado, la salud, de acuerdo con la nocin acuada por la OrganizacinMundial de la Salud (O.M.S.), se define como el estado de completo bienestarfsico, mental y social y no meramente la ausencia de enfermedad. Como seaprecia, se trata de una concepcin integral del bienestar de la persona.

    Al hilo de lo expuesto, resulta innegable la relacin existente entre salud y

    trabajo. Y ello en una doble vertiente:

    Si la actividad laboral es fuente de satisfaccin para el sujeto que ladesempea y se presta en condiciones adecuadas, puede contribuir a sudesarrollo personal y a la consecucin de una vida ms saludable.

    Por el contrario, y desde otra perspectiva, el trabajo puede influirnegativamente sobre la salud del individuo (por ejemplo, debido acondiciones laborales no propicias: precariedad en el empleo, ambientefsico degradado o poco saludable, bajo salario, falta de promocinprofesional, malas relaciones con superiores jerrquicos o con otroscompaeros, etc).

    1.2. Marco normativo

    La Constitucin espaola encomienda a los poderes pblicos velar por laseguridad e higiene en el trabajo. La norma bsica en la materia es la Ley31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales(en adelante,LPRL). Por su parte, el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que seaprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, ha desarrollado la LPRLen aspectos tales como la planificacin de la actividad preventiva en la empresa

    y la organizacin de recursos para la realizacin de actividades preventivas.Finalmente, en nuestra Administracin, y en el caso del personal laboral, el VIConvenio Colectivo se ocupa de la salud laboral en la seccin segunda delcaptulo XI.

    En este apartado no podemos dejar de mencionar que tanto la OrganizacinInternacional del Trabajo (O.I.T.) como la Unin Europea han aprobadorespectivamente convenios y directivas en la materia que son vinculantes paraEspaa.

    1.3. Algunos conceptos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo

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    Con el objeto de familiarizarnos con el vocabulario que se maneja en estembito, incluimos a continuacinalguno de los trminos de uso ms frecuente.

    - Riesgo laboral: se define como la posibilidad de que un trabajador sufraun determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde

    el punto de vista de la gravedad, se valoraran conjuntamente laprobabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.

    - Factor de riesgo laboral: es aquel elemento o conjunto de elementosque, estando presentes en las condiciones de trabajo, encierran unacapacidad potencial de producir una disminucin en la salud deltrabajador (bien un accidente, bien una enfermedad).

    - Prevencin: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas entodas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuirlos riesgos derivados del trabajo.

    - Daos derivados del trabajo: se consideran como tales lasenfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin deltrabajo.

    - Equipo de trabajo: cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacinutilizada en el trabajo.

    - Equipo de proteccin individual (EPI): cualquier equipo destinado a serllevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o variosriesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, ascomo cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

    - Condicin de trabajo: responde a esta denominacin cualquiercaracterstica del trabajo que pueda tener una influencia significativa en lageneracin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador,constituyndose entonces dicha caracterstica en un factor de riesgo. As,por ejemplo, la carga fsica de trabajo, carga mental, presencia deagentes qumicos, etc.

    - Accidente de trabajo: segn la definicin legal (Ley General de la

    Seguridad Social), se califica como tal toda lesin corporal que sufra eltrabajador con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute porcuenta ajena, incluidas las lesiones que se produzca al ir o al volver dellugar de trabajo (accidente in itinere).

    - Enfermedad profesional: la contrada a consecuencia del trabajoejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en elcuadro aprobado a tal efecto, y que est provocada por la accin de loselementos o sustancias que en dicho cuadro se indican para cadaenfermedad profesional. Ejemplo caracterstico de enfermedad profesionales la silicosis, propia del trabajo en minas.

    1.4. Organizacin de la actividad preventiva en la Junta de Comunidades

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    Para la organizacin de la actividad preventiva, la Administracin de la JCCMopt en su da, mediante el Decreto 198/2001, de 30 de octubre, por la creacinde un servicio de prevencin propio, con la denominacin de Servicio dePrevencin de Riesgos Laborales de la Administracin de la Junta de

    Comunidades de Castilla-La Mancha, como unidad administrativa dependientede la Direccin General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios.

    Dicho Servicio se encarga, entre otros aspectos, de llevar a cabo lasevaluaciones de riesgos de los trabajadores al servicio de la Administracin de laJunta (excluido el SESCAM y el personal docente no universitario) y de laplanificacin de la actividad preventiva, as como de la vigilancia de la salud delos empleados pblicos, mediante la realizacin de los correspondientesreconocimientos mdicos. Cuenta con una unidad centralizada (servicioscentrales, radicados en Toledo) y con otra unidad funcional en cada una de lasprovincias de la Comunidad Autnoma.

    2. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales: derechos y deberes

    Como ya dijimos, la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin deRiesgos Laborales (LPRL) es la norma bsica en materia seguridad y salud en eltrabajo

    La LPRL tiene carcter transversal, al ser aplicable, con alguna excepcin, atodos los trabajadores por cuenta ajena, con independencia del rgimen jurdicoa que estn sujetos.

    2.1. Derechos de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo

    Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia deseguridad y salud en el trabajo, lo que conlleva el correlativo deber de laempresa de garantizar esa proteccin frente a los riesgos laborales a queaquellos estn expuestos, en todos los aspectos relacionados con el trabajo.Este deber es extensible a las Administraciones pblicas respecto al personal asu servicio.

    El contenido esencial del genrico derecho a la seguridad y salud en el

    trabajo se divide, a su vez, en los siguientes derechos especficos:

    Derecho de informacin: los trabajadores han de recibir toda lainformacin necesaria en relacin con los riesgos presentes tanto en elcentro de trabajo cuanto los que afecten al puesto de trabajo o funcin,as como sobre las medidas preventivas y de proteccin aplicables a talesriesgos y a las derivadas de una situacin de emergencia (primerosauxilios, lucha contra incendios, evacuacin).

    En los centros de trabajo de la Administracin de la JCCM que cuentencon representacin de los trabajadores, la informacin se facilitar a dicha

    representacin. No obstante, se ha de informar directamente a cadatrabajador de los riesgos especficos que afecten a su puesto de trabajo o

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    funcin y de las medidas de proteccin y prevencin aplicables a dichosriesgos.

    Derecho a la formacin: la Administracin de la JCCM debe garantizarque cada trabajador reciba una formacin terica y prctica suficiente y

    adecuada en materia preventiva, tanto en el momento de su contratacin,como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee ose introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.

    Derecho de consulta y participacin: de igual manera, laAdministracin ha de consultar con los trabajadores y permitir suparticipacin en relacin con todas las cuestiones que afecten a laseguridad y salud en el trabajo. Dicha consulta y participacin se llevar acabo con la representacin de los trabajadores.

    Los rganos especializados de participacin y representacin son los

    Delegados de Prevencin, en tanto que representantes de lostrabajadores con funciones especficas en materia de prevencin deriesgos en el trabajo yel Comit de Seguridad y Salud.

    En el mbito de la Administracin de la JCCM, el Acuerdo de 11 deoctubre 2007 entre dicha Administracin y las Organizaciones Sindicales,sobre derechos de participacin en materia de salud laboral, prev lacreacin de diversos Comits de Seguridad y Salud Laboral, rganosparitarios y colegiados de participacin destinados a la consulta regular yperidica de las actuaciones en materia de prevencin de riesgos.

    Derecho a la paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave einminente: sin perjuicio de la obligacin que incumbe al empresario (y portanto a la Administracin, cuando acta como empleadora) de ordenar laparalizacin de la actividad, en caso de peligro grave, inminente einevitable, tambin cada trabajador que pueda verse envuelto en unasituacin similar est facultado para interrumpir su actividad y abandonarel lugar de trabajo cuando considere que dicha actividad entraa unriesgo de tal entidad para su vida o salud.

    2.2. Deberes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo

    En este campo, la LPRL tambin impone deberes a los trabajadores, alpartir de la afirmacin de que corresponde a cada trabajador velar, segn susposibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin, por supropia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a lasque pueda afectar su actividad profesional.... En particular, estn obligados a:

    Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustanciaspeligrosas, equipos de transporte, y, en general, cualesquiera otrosmedios.

    Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por

    el empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de ste.

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    No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivosde seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados consu actividad o en los lugares de trabajo en los que sta tenga lugar.

    Informar de inmediato a su superior jerrquico directo y a los trabajadoresdesignados para realizar actividades de proteccin y prevencin, o, en su

    caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que, a sujuicio, entrae un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.

    Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por laautoridad competente con el fin de proteger la seguridad y salud de lostrabajadores.

    Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unascondiciones de trabajo que sean seguras y no entraen riesgos.

    Finalmente, la LPRL advierte que la transgresin por los trabajadores delas obligaciones en materia de prevencin de riesgosa que se refieren losapartados anteriores tendr la consideracin de incumplimiento laboral, lo que

    podra ser motivo de iniciacin de un expediente disciplinario frente al sujetoresponsable.

    3. Riesgos vinculados a las tareas de Ordenanza

    3.1. En el lugar y superficie de trabajo

    Para mejorar el nivel de proteccin de la seguridad y de la salud de lostrabajadores, vamos a identificar los peligros a los que se puede estar sometidoen el lugar de trabajo:

    Cadas al mismo nivel. Cadas a distinto nivel. Cadas de estanteras, armarios. Golpes contra las puertas. Riesgo elctrico.

    3.1.1. Cadas al mismo nivel

    Es el riesgo ms inmediato, consiste en caer al suelo por el que se camina,por cualquier causa, como un tropezn, resbaln etc. Este tipo de accidentes no

    revisten, en general, de demasiada importancia, dado que sus consecuencias nosuelen ser graves en comparacin con las cadas a distinto nivel, si bien puedenocasionar lesiones ms severas si el trabajador cae sobre partes de mquinasen movimiento o sobre una instalacin elctrica en tensin.

    Medidas preventivas:

    Mantener las zonas de paso libres de obstculos. Mantener en adecuado estado de orden y limpieza los lugares de trabajo. Recoger, fijar o canalizar, en su caso, los cables de las lmparas,

    ordenadores, mquinas, telfonos u otros equipos elctricos, de manera

    que no invadan las zonas de trnsito.

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    3.1.2. Cadas a distinto nivel

    Se consideran trabajos a distinto nivel a todas las operaciones que serealizan por encima del nivel del suelo. De ordinario se utilizan medios auxiliarescomo escaleras, lo que conlleva un riesgo de cadas cuyas consecuencias

    pueden llegar a ser muy graves para el trabajador.

    Las escaleras de mano tambin pueden ser una fuente de riesgo para eltrabajador, debido a su incorrecta utilizacin, mala ubicacin, apoyo deficiente,etc.

    Medidas preventivas:

    Revisar y comprobar el buen estado de la escalera. No pintar las escaleras de madera, ya que pueden ocultar defectos. No modificar la estructura de la escalera para que alcance mayor longitud.

    Situar la escalera en superficies resistentes, no deslizantes para evitar

    que resbale por su base o por el apoyo superior. Utilice la escalera adecuada dependiendo del trabajo y la altura a

    alcanzar. Si el trabajo requiere un desplazamiento lateral, cambie de sitio la

    escalera. No utilizar la escalera si se padece vrtigo. El calzado y las manos deben estar limpias y sin grasa u otras sustancias

    que puedan producir resbalones. Subir y bajar siempre de frente (mirando a la escalera) con tres puntos de

    apoyo, las dos manos y un pi o los dos pies y una mano.

    No tratar de alcanzar los objetos alejados de la escalera. Cuando transporte la escalera hay que actuar con precaucin para evitar

    golpear a otras personas. Estar atento por donde se pisa para evitartropezar con obstculos.

    No utilizar las escaleras de tijera de apoyo, puesto que al no estarpreparadas para ello, pueden resbalar.

    Utilizar escaleras aislantes si hay riesgo de electrocucin. Solamente en las escaleras de tijera, provistas de tirantes de seguridad,

    puede subirse hasta los ltimos peldaos. Nunca se utilizarn estanteras, muebles u otros enseres no especficos

    para trabajar en altura en sustitucin de las escaleras de mano.

    Escalera simple Escaleras de tijera Escalera extensible

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    En los centros de trabajo tambin se producen muchos accidentes por cadaso tropiezos en las escaleras fijas de los edificios. Para prevenir estas cadashay que tener en cuenta los siguientes consejos:

    Mantener la escalera en un correcto estado de orden y limpieza, sin

    objetos que puedan obstaculizar el paso ni sustancias que provoquenresbalones.

    Informar de cualquier desperfecto o situacin insegura que observe en laescalera.

    No ir demasiado deprisa y prestar atencin cuando circule por ellas.

    3.1.3. Cadas de estanteras, armarios

    Los accidentes producidos por estanteras y armarios son frecuentes. Suinestabilidad puede producir el vuelco. Cuanto ms alta y estrecha es la

    estantera mas fcilmente vuelca y la estabilidad se reduce. Tambin pierdeestabilidad si la estantera o armario se cargan de demasiado peso.

    Medidas preventivas:

    Fijar el armario o estantera al suelo o a la pared, para mejorar laestabilidad y evitar que bascule.

    Repartir el peso entre los cajones de los archivadores y aprovechar laprofundidad. Llenar los cajones por los niveles inferiores.

    Las estanteras deben tener topes fijos o mviles que impidan la cada deobjetos almacenados.

    Los cajones deben disponer de topes que impidan su salida accidental de

    la gua. Informar al superior jerrquico de cualquier situacin insegura que se

    observe en armarios o estanteras. Si el armario o estantera vuelca, apartarse inmediatamente y no intentar

    sujetarlo.

    3.1.4. Golpes contra las puertas

    Las puertas transparentes, las de vaivn y las de altura menor a la talla de

    sus usuarios (frecuentes, estas ltimas, en algunos stanos o archivos) generanriesgos de choque y de golpes que hay que tratar de prevenir.

    Medidas preventivas:

    Sealizar las puertas acristaladas, a la altura de los ojos. Las puertas de vaivn debern tener partes transparentes que permitan la

    visibilidad de la zona a la que se accede. El dintel de las puertas bajas deber estar acolchado con goma espuma,

    sealizndose el peligro de golpearse la cabeza. Las puertas de emergencia deben estar claramente sealizadas, ser de

    fcil apertura y estar siempre libres de obstculos.

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    3.1.5. Riesgo elctrico

    El principal peligro que presenta la electricidad es que ni se ve, ni se oye, nise huele. Los accidentes con electricidad pueden producir desde quemadurasexternas hasta la muerte por parada cardiaca o asfixia. La mayor parte de los

    accidentes mortales se producen con tensiones de 220 voltios y se derivan delcontacto con equipos o mquinas defectuosas y en conexiones, alargadores,clavijas y enchufes.

    Los accidentes debidos a la tensin elctrica se van a producir por dos vas:

    1. Porcontacto directo: el trabajador toca directamente una parte que esten tensin habitualmente, por ejemplo un enchufe.

    2. Porcontacto indirecto: el trabajador toca un rea que habitualmente noest en tensin. Por ejemplo, la carcasa metlica de una mquina que, por un

    fallo de aislamiento, entra en contacto con un elemento en tensin.

    Medidas preventivas:

    Revisar y comprobar el correcto funcionamiento los equipos de trabajoantes de su uso.

    En su manipulacin, uso y mantenimiento seguir las instrucciones delfabricante.

    Los cables y enchufes se deben revisar peridicamente y sustituir los quese encuentren en mal estado. Debe evitarse la realizacin dereparaciones provisionales.

    Evitar el uso de ladrones (enchufes intermedios), ya que existe riesgo de

    sobrecargar excesivamente la instalacin. Al realizar pequeas operaciones (como cambiar una bombilla), cortar el

    paso de la corriente elctrica. Los cables de prolongacin deben tener tres hilos, uno de ellos de puesta

    a tierra. Comprobar que la potencia elctrica de la instalacin es suficiente para el

    funcionamiento de los equipos. No accionar interruptores o enchufes con las manos mojadas o pisando el

    suelo hmedo.

    Si surge una avera o incidencia elctrica hay que desconectar lainstalacin o equipo, no manipularlo. No se deben realizar trabajos eninstalaciones elctricas de ningn tipo si no se tiene la formacin yautorizacin necesarias para ello.

    No apagar un incendio con agua si es de origen elctrico. Nunca entrar en zonas de alta tensin. Toda mquina porttil elctrica deber disponer de un sistema de

    proteccin (el ms usual es el doble aislamiento).

    3.2. Manipulacin manual de cargas

    La manipulacin manual de cargas es una actividad habitual en todos lossectores laborales y es la causa de frecuentes lesiones de espalda o miembros

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    superiores, producidos por sobreesfuerzos. Estas lesiones se generan tanto pormover un peso excesivo, como por la repeticin de la actividad de manipulacina lo largo del tiempo.

    Medidas preventivas:

    Adoptar una tcnica de levantamiento adecuada. Siempre que sea posible emplear medios mecnicos para realizar la

    manipulacin de cargas. No sobrepasar en condiciones ideales de manipulacin 25 Kg. de peso. En el caso de trabajadores sanos y entrenados fsicamente y en

    circunstancias especiales, se podrn manipular cargas hasta 40 Kg.Siempre que la tarea se realice de forma espordica. Exceder el lmite de25 Kg. debe ser considerado como una excepcin en todos los casos.

    Si no hay posibilidad de realizar la manipulacin de las cargas por mediosmecnicos se debern seguir las siguientes normas:

    o Si las cargas que se van a manipular se encuentran en el suelo ocerca del mismo, actuar de manera que se utilicen los msculos delas piernas ms que los de la espalda.

    o Observar la carga, para ver la forma, tamao y peso aproximado,zonas de agarre, puntos peligrosos, etc.

    o Solicitar ayuda a otras personas si el peso de la carga es excesivoo debe adoptar posturas incmodas durante el levantamiento.

    o Tener prevista la ruta de transporte yel punto de destino final del bulto,retirando antes los materiales queentorpezcan el paso.

    o Evitar manipular cargas en suelosresbaladizos, superficies inestables ocon deficientes condiciones deiluminacin.

    o Separar los pies 50 centmetros unodel otro para proporcionar unapostura estable y equilibrada,colocando un pie mas adelantado queel otro en la direccin del movimiento.

    o

    Doblar las piernas manteniendo la espalda derecha, mantener labarbilla hacia dentro. No flexionar demasiado las rodillas, no girar eltronco ni adoptar posturas forzadas.

    o Agarrar el bulto con seguridad, sujetar la carga con ambas manos ymantenerla pegada al cuerpo.

    o Levantar la carga suavemente por extensin de las piernas,manteniendo la espalda derecha. No dar tirones a la carga nimoverla de forma rpida o brusca. Evitar los giros del tronco, espreferible mover los pies para colocarse en la posicin adecuada.

    o Mantener la carga pegada al cuerpo durante todo el levantamiento.

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    o Si el levantamiento es desde el suelohasta cierta altura, por ejemplo, a laaltura de los hombros o ms, hay querealizarlo de forma espaciada,apoyando la carga a medio camino

    para poder cambiar el agarre.o Para depositar la carga, hacerlo

    suavemente, invirtiendo los pasos yfases descritos.

    3.3. Utilizacin de mquinas y herramientas

    El uso de determinados equipos de trabajo (guillotinas, fotocopiadoras,grapadoras, herramientas...) puede entraar diversos peligros, bien por una malaeleccin de los mismos, bien por su incorrecta utilizacin. En cualquier caso, esde gran importancia conservar las guas o manuales de empleo de los distintos

    equipos, que se entregan en el momento de su adquisicin.

    Medidas preventivas:

    Siga siempre las instrucciones del fabricante en cuanto a su instalacin,mantenimiento y uso, por ejemplo, en cuanto al modo de cambiar loscartuchos de tinta en las impresoras.

    En ningn caso se deben anular las medidas de proteccin de lasmquinas o equipos de trabajo.

    Conservar las herramientas en buen estado y utilizarlas para los finespara los que han sido fabricadas.

    Comunicar las averas e incidencias al tcnico autorizado.

    Asegurar una buena ventilacin cuando se utilice laimpresora/fotocopiadora de manera continuada.

    3.4. La ergonoma y el puesto de trabajo

    La ergonoma es el conjunto de disciplinas cuyo objetivo es adecuar elpuesto de trabajo a las caractersticas de la persona que en l desempea suactividad, de modo que la tarea se realice de forma mas segura, eficiente yconfortable.

    No todas las personas que ocupan el mismo puesto de trabajo poseen lasmismas medidas, por lo que se utilizan criterios de diseo genrico, que sonvlidos para la mayor parte de los usuarios.

    En particular, centrndonos en las sillas de trabajo, los accidentes mscomunes que se producen son por vuelco o desplazamiento involuntario de esta.Los accidentes por vuelco se presentan principalmente en sillas de cuatroruedas, cuyos brazos son relativamente cortos, o tambin por sentarse utilizandosolamente el borde delantero del asiento y por desplazamiento involuntarios dela silla.

    3.5. Ambiente luminoso. Confort acstico y trmico

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    3.5.1. Ambiente luminoso

    Una buena iluminacin facilita considerablemente que un determinadotrabajo sea realizado en condiciones satisfactorias.

    Un nivel de iluminacin insuficiente, con contrastes y brillos excesivos odeslumbramientos, puede causar irritacin de ojos, dolores de cabeza. La faltade luz natural y la frecuencia de parpadeo de los tubos fluorescentes puedenestar tambin en el origen de molestias.

    De otro lado, el uso de pantallas de visualizacin de datos puede ser tambinfuente de fatiga visual.

    Medidas preventivas

    Un buen sistema de iluminacin debe conseguir que cada actividad dispongade su adecuado nivel.

    La distribucin de los niveles de iluminacin debe ser lo ms uniformeposible. Se evitarn los deslumbramientos indirectos producidos por superficiesreflectantes situadas en la zona donde se trabaja o en sus proximidades. Sesustituirn las luminarias que dejen de alumbrar o aquellas que presentendeficiencias lumnicas.

    En el uso de pantallas de visualizacin de datos el empleado deber poderajustar fcilmente la luminosidad y contraste entre los caracteres y el fondo de lapantalla y adaptarlos a las condiciones del entorno. Las pantallas deben serorientables e inclinables a voluntad, as como estables, sin destelleos ocentelleos. El haz de luz de las luminarias incidir en el puesto de trabajo por loslaterales, evitando su proyeccin directa sobre la pantalla o sobre el ngulo devisin del usurario.

    3.5.2. Confort acstico y trmico

    El confort acstico, por su parte, se basa en la necesidad de no superar loslmites recomendados de ruido de fondo, de tal forma que no interfiera en el

    desarrollo de la actividad.

    Adems, los edificios modernos cada da son ms hermticos, pero si estnbien diseados y convenientemente climatizados deben proporcionar conforttrmicoy una calidad de aire adecuada para desarrollar la actividad diaria. Lacalidad del aire depender de la renovacin del mismo y de los posiblescontaminantes presentes en el ambiente.

    3.6. Carga de trabajo. Riesgos psicosociales

    Es el conjunto de requerimientos psicofsicos a los que se ve sometido el

    trabajador a lo largo de su jornada laboral. Todo trabajo por muy fsico que seasiempre conlleva cierta actividad mental del sujeto que lo realiza y todo trabajo

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    intelectual implica tambin cierto esfuerzo fsico, aunque solo sea para manteneruna determinada postura.

    3.6.1. La carga fsica

    Es el conjunto de exigencias fsicas a las que se ve sometida la persona a lolargo de su jornada laboral. Comprende tanto las tareas que requieren unaaccin muscular continuada y/o intensa, como aquellas otras que, pudiendoparecer descansadas, producen fatiga.

    3.6.2. La fatiga

    Se puede definir la fatiga como la disminucin de la capacidad fsica y mentalde un individuo despus de haber realizado un trabajo durante un periodo detiempo determinado. Se caracteriza porque el trabajador baja su ritmo deactividad, nota cansancio, los movimientos se hacen ms torpes e inseguros,

    todo ello se traduce en un aumento del riesgo de accidente, en una disminucindel rendimiento y de la calidad del trabajo y en un aumento de la insatisfaccinpersonal.

    Al hablar de fatiga se suele diferenciar entre fatiga muscular o fsica y fatigamental o nerviosa.

    3.6.3. La insatisfaccin laboral

    Se puede definir como el grado de malestar que experimenta el trabajadorcon motivo de su trabajo. La insatisfaccin laboral repercute de forma negativa:

    Sobre la salud de los trabajadores; actitud negativa hacia el trabajo,ansiedad, estrs, etc.

    Sobre la organizacin; se relaciona con el absentismo laboral y con loscambios de puesto de trabajo solicitados por el trabajador.

    Para prevenir esta situacin se debe actuar sobre la organizacin del trabajo,favoreciendo la participacin en la planificacin de las tareas, favoreciendo eltrabajo en grupo, evitando en la medida de lo posible trabajos repetitivos ymontonos o planificando las tareas para potenciar las aptitudes de los

    trabajadores.

    3.7. Situaciones difciles

    La actividad de Ordenanza supone tambin, como sabemos, el estar encontacto con personas ajenas a los centros de trabajo (usuarias de los serviciospblicos), lo que ocasionalmente podra dar lugar a situaciones difciles.

    Hay que aprender a manejar este tipo de situaciones para tratar de prevenirsus consecuencias.

    Consejos de seguridad para el personal:

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    Estar pendiente de cualquier indicio quepudiera estar asociado con unaagresin inminente por parte del usuario:

    o Ira y frustracin expresada verbalmente.o Lenguaje corporal, como gestos amenazantes.

    o Signos externos de estar bajo la influencia del alcohol o de drogas,o bien de la tenencia de armas u otros instrumentos susceptiblesde causar algn dao.

    Colaborar para que exista una adecuada gestin de filas y de esperasusando signos claros y visibles y asegurando un fcil acceso.

    Mantener un trato agradable, sin levantar el tono de voz. Mantener una conducta que ayude a eliminar o reducir la ira, adoptar una

    actitud tranquila y sosegada. No responder a las amenazas con amenazas. No dar rdenes.

    Evitar cualquier conducta que pudiera interpretarse como agresiva: por

    ejemplo moverse rpidamente, acercarse demasiado, hablar en voz alta.

    Si no puede resolver la situacin rpidamente:

    Alejarse del lugar. Llamar y pedir ayuda al personal de seguridad, o, en su caso, a la polica. Comunicar cualquier incidente violento a la direccin del centro.

    4. Medidas de emergencia y evacuacin

    La LPRL establece la obligacin del empresario, teniendo en cuenta eltamao y la actividad de la empresa, de analizar las posibles situaciones deemergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios,lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. El personal tiene quesaber como actuar en estos casos.

    4.1. Concepto de emergencia

    Se considera que un suceso es una emergencia cuando se cumplen trescondiciones:

    a) Es un suceso incontrolado que presenta un riesgo importante.b) Produce daos a las instalaciones o lesiones a las personas o puede

    producirlas a corto plazo.c) Para hacerle frente, es necesaria una actuacin organizada del personal

    del edificio o de ayudas exteriores.

    Si no concurren estas tres circunstancias el suceso no se considera unaemergencia. No obstante, ante cualquier duda el hecho deber tratarse comouna emergencia.

    4.2.Tipos y organizacin de la emergencia

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    Se consideran situaciones de emergencia las siguientes:

    Incendios. Movimientos ssmicos, inundacin o fenmeno adverso de la naturaleza. Accidente externo que afecte al edificio.

    Deteccin de paquete sospechoso.

    Aviso de amenaza de bomba.

    En una emergencia pueden confluir dos o ms de estos sucesos, perosiempre existir uno de ellos como principal y es por el que se clasifica laemergencia.

    Para poder paliar los efectos de estas situaciones se crean los equipos deemergencia, que son un conjunto de personas especialmente entrenadas yorganizadas para la prevencin y actuacin en caso de accidente dentro delmbito de las instalaciones del centro de trabajo.

    Cuando ocurre una emergencia deben estar preparados para intervenir conuna doble misin:

    Atacar los posibles conatos que se hayan producido. Colaborar en la evacuacin de las instalaciones, ascomo con las ayudas

    exteriores si hubiesen sido requeridas.

    La organizacin de la emergenciaestar integrada por:

    El jefe de emergencia (JE):es el mximo responsable de que el plan seencuentre operativo en todo momento. Activar el plan de emergencia altener conocimiento de un suceso que pueda suponer una situacin deriesgo significativa.

    El jefe de intervencin (JI): estar localizado permanentemente. Alrecibir el aviso de alarma acudir al lugar del siniestro. Dirigir lasoperaciones necesarias para mitigar la emergencia, organizando el modode actuacin de todos los equipos en el lugar del siniestro.

    El equipo de intervencin (EI): estar formado por un nmero de

    personas adecuado y con conocimientos de manejo de extintores.Conocern los riesgos especficos del edificio y la ubicacin de los mediosde proteccin y su funcionamiento. Actuarn bajo las rdenes del jefe deintervencin.

    El equipo de evacuacin (EE): conocern las vas de evacuacin de laszonas asignadas, comunicaran al jefe de emergencia las anomalas quese pudieran observar en las vas de evacuacin. Actuarn con los EI,enlo momentos iniciales del siniestro alejando al personal.

    Los trabajadores en caso de emergencia debern seguir las rdenes de los

    equipos de emergencia y en caso de evacuacin acudir al punto de reunin queles haya sido asignado.