supervisi pembelajaran kepala madrasah dalam meningkatkan kompetensi guru - stain salatiga

i

SUPERVISI PEMBELAJARAN KEPALA MADRASAH

DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI GURU

(STUDI MULTI KASUS DI MTs NEGERI DAN SMP

ISLAM AL-AZHAR 18 KOTA SALATIGA)

oleh

oleh

WAHID HASIM

NIM.M1.11.044

Tesis diajukan sebagai pelengkap persyaratan

untuk gelar Magister Pendidikan Islam

PROGRAM PASCA SARJANA

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI SALATIGA

2013

ii

LEMBAR PENGESAHAN

SUPERVISI PEMBELAJARAN KEPALA MADRASAH

DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI GURU

(STUDI MULTI KASUS DI MTs NEGERI DAN SMP

ISLAM AL-AZHAR 18 KOTA SALATIGA)

oleh

WAHID HASIM

NIM.M1.11.044

Tesis diajukan kepada Program Pascasarjana

Sekolah Tingggi Agama Islam Negeri Salatiga

sebagai pelengkap persyaratan untuk

gelar Magister Pendidikan Islam

Salatiga, 30 Agustus 2013

Pembimbing I, Pembimbing II,

Prof. Dr. H. Budihardjo, M.Ag. Dr. H. Rahmat Hariyadi, M.Pd.

iii

PROGRAM PASCASARJANA

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI SALATIGA

PROGRAM STUDI: PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

LEMBAR PENGESAHAN TESIS

Nama : Wahid Hasim

NIM : M1.11.044

Program Studi : Pendidikan Agama Islam

Tanggal Ujian : 30 September 2013

Judul Tesis : Supervisi Pembelajaran Kepala Madrasah Dalam

Meningkatkan Kompetensi Guru (Studi Multi Kasus Di

MTs Negeri dan SMP Al-Azhar 18 Kota Salatiga)

Panitia Munaqosah Tesis

1. Ketua Penguji : Dr. Zakiyuddin Baidhawy, M.Ag. -------------------

2. Sekretaris : Dr. Budiyono Saputro, M.Pd. --------------------

3. Penguji I : Dr. Imam Sutomo, M.Ag. --------------------

4. Penguji II : Pof. Dr. H. Budihardjo, M.Ag --------------------

5. Penguji III : Dr. H. Rahmat Hariyadi, M.Pd --------------------

iv

PERNYATAN KEASLIAN TESIS

Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis ini merupakan hasil

karya sendiri dan sepanjang pengetahuan dan keyakinan saya tidak mencamtumkan

tanpa pengakuan bahan-bahan yang telah dipublikasikan sebelumnya atau ditulis oleh

orang lain, atau sebagian bahan yang pernah diajukan untuk gelar atau ijasah pada

Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Salatiga atau perguruan tinggi lainnya.

Salatiga, Agustus 2013

Yang membuat pernyataan

Materai 6000

Wahid Hasim

v

ABSTRAK

Wahid Hasim, 2013. Supervisi Pembelajaran Kepala Madrasah Dalam Meningkatkan Kompetensi Guru(Studi Multi Kasus Di MTs Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga). Tesis, Program Studi Pendidikan Agama Islam, Pascasarjana Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Salatiga.

Kata kunci: supervisi pembelajaran, kepala sekolah, kompetensi guru.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan supervisi pembelajaran oleh

kepala sekolah di MTs Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga dalam

meningkatkan kompetensi guru. Fokus pada penelitian ini adalah: (1) Bagaimana

pelaksanaan supervisi oleh kepala sekolah/madrasah, (2) Bagaimana pelaksanaan

supervisi oleh kepala sekolah ditinjau dari teori-teori supervisi,(3) Bagaimana

dampak supervisi dalam pengembangan profesional guru,(4) Bagaimana perbedaan

pelaksanaan dan dampak supervisi di MTs N dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga.

Penelitian ini bersifat kualitatif dengan pendekatan fenomenologis dengan

analisa model interaktif. Rancangan yang digunakan adalah studi multi kasus dengan

seting penelitian dilakukan pada dua sekolah/madrasah di Salatiga yaitu MTs Negeri

dan SMP Islam Al-Azhar 18 dengan informan kunci yaitu kepala sekolah/madrasah,

kemudian informan lain adalah wakil kepala sekolah/madrasah, beberapa guru,

kepala staf tata usaha. Data dikumpulkan melalui wawancara, dokumentasi dan

observasi.

Berdasarkan hasil analisis data diperoleh temuan penelitian pada sekolah dan

madrasah sebagai berikut (1) pelaksanaan supervisi pembelajaran yang dilakukan

oleh kepala sekolah/madrasah ditandai dengan melalui membuat perencanaan jadwal

supervisi, pelaksanaannya menggunakan model, pendekatan dan teknik supervisi,

observasi kelas dilakukan dengan menggunakan instrumen, dan menindaklanjuti

supervisi. (2) Pelaksanaan supervisi ditinjau dari teori supervisi di kedua

sekolah/madrasah tersebut hanya sebagian yang dilaksanakan (3) Dampak supervisi

dapat meningkatan kompetensi profesional ditandai dengan meningkatnya guru

dalam membuat silabus dan RPP secara mandiri. (4) Perbedaan pelaksanaan supervisi

di MTs Negeri belum melibatkan wakil kepala madrasah dan guru senior, sedangkan

di SMP Islam Al-Azhar telah melibatkan wakil kepala sekolah dan guru senior, dan

dampaknya dapat meningkatkan kompetensi profesional guru.

vi

ABSTRACT

Wahid Hasim, 2013. Supervision Learning Principals in Increasing

Teacher Competency (Multi Case Study in MTs and SMP Islam Al-Azhar 18

Salatiga). Thesis, Islamic Religious Education Program, Graduate School of

Islamic Studies Salatiga.

Keywords: instructional supervision, school principal, teacher competence.

This study aimed to describe the instructional supervision by the principal at

MTs and SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga in improving teacher competence. The

focus in this study are: (1) How does the implementation of supervision by the head

of school/madrasah, (2) How does the implementation of the supervision by the

principal theories in terms of supervision, (3) What is the impact of supervision in the

professional development of teachers, (4) What is the difference implementation and

impact of supervision on MTs N and SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga.

This is a qualitative study with a phenomenological approach to the analysis

of interactive models. The design used was a multi-case study research conducted by

the settings on the two schools/madrasah in Salatiga ie MTs and SMP Islam Al-Azhar

18 key informant is a school/madrasah, then another informant was vice

principal/madrasah, some teachers, head of the administrative staff. Data was

collected through interviews, documentation and observation.

Based on the analysis of data obtained by the research findings on schools and

madrasas as follows (1) the implementation of instructional supervision is carried out

by the principal/madrasah marked with supervision schedule through planning,

implementation using models, approaches and techniques of supervision, classroom

observations conducted using instruments, and follow-up supervision. (2) The

implementation of supervision in terms of the theory of supervision in both school/

madrasah only partially implemented (3) Impact of supervision can improve

professional competence shown by the teacher in making syllabi and lesson plans

independently. (4) Differences in the implementation of supervised MTs not involve

vice principal and senior teachers, while at SMP Islam Al-Azhar has involved deputy

principals and senior teachers, and its effects can enhance the professional

competence of teachers.

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,

taufiq, hidayah dan inayah-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis yang

berjudul Supervisi Pembelajaran Kepala Madrasah Dalam Meningkatkan

Kompetensi Guru (Studi Multi Kasus di MTs Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18

Kota Salatiga).

Keberhasilan lembaga pendidikan dalam menghasilkan lulusannya sebagai

insan manusia berkualitas banyak ditentukan oleh kemampuan para pengelolanya.

Dalam hal ini, kepala sekolah/madrasah dituntut untuk memiliki kompetensi

profesional dan personal yang sedemikian rupa untuk menunjang kegiatan proses

pembelajaran .

Melalui peranannya kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor membantu

para guru melancarkan kegiatan belajar mengajar di kelas. Keberhasilan supervisi

pembelajaran yang dilakukan kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor terhadap

guru-guru akan banyak membantu keberhasilan proses pembelajaran di

sekolah/madrasah tersebut. Sehubungan dengan itu penelitian ini ingin

mengungkapkan pelaksanaan supervisi pembelajaran kepala sekolah/madrasah dalam

meningkatkan kompetensi guru di MTs Negeri dan di SMP Islam Al-Azhar 18

Salatiga.

viii

Dalam penyelesaian Tesis ini, penulis mendapat bantuan dan dorongan yang

sangat konstruktif dari berbagai pihak. Berkenaan dengan itu, secara tulus dari lubuk

hati yang terdalam penulis sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada :

Bapak Dr. Imam Sutomo, M.Ag. selaku Ketua STAIN Salatiga.

Bapak Prof. Dr. Budihardjo dan bapak Dr. Rahmat Hariyadi, M.Pd yang

dengan tekun dan ketulusan hati membimbing penyelesaian tesis ini. Kedua beliau

telah menambah pandangan, pendapat dan meningkatkan wawasan penulis dalam

mengkaji kegiatan permasalahan supervisi pembelajaran.

Bapak Dr. Saadi M.Ag, selaku direktur Program Pasca Sarjana STAIN Kota

Salatiga, yang telah memberi kemudahan, menyelesaikan kesulitan dalam

penyelesaian penulisan tesis ini.

Demikian juga kepada semua dosen yang telah memberikan kemudahan

selama penulis mengikuti kuliah pada program Pasca sarjana. Isteriku tercinta Esti

Yunaeni yang telah memberikan dorongan semangat dan percaya diri kepada

penulis. Kepada anak-anakku Annida Khaerunnisa dan Anwar Rasyid yang

waktunya tersita selama penulis mengikuti pendidikan di Pasca Sarjana merupakan

dorongan batin yang luar biasa bagi penulis dalam penyelesaian studi ini.

Ibu Dra Zayinatun, M.Pd selaku kepala madrasah MTs Negeri Salatiga dan

kepala SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga sebagai tempat penelitian, dan pihak-pihak

lain yang ikut membantu terlaksananya penelitian ini, penulis sampaikan

penghargaan yang tinggi.

ix

Ssemoga karya ilmiah yang penulis persembahkan ini dapat bermanfaat bagi

penulis khususnya dan bagi semua pihak.

Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ilmiah ini belum sempurna, oleh

karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.

Salatiga, 30 Agustus 2013

Wahid Hasim

x

DAFTAR ISI

halaman

HALAMAN JUDUL . i HALAMAN PERSETUJUAN .......... ii HALAMAN PERSETUJUAN TESIS .. iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS .... iv ABSTRAK v ABSTRACT vi KATA PENGANTAR . vii DAFTAR ISI x DAFTAR TABEL xiii DAFTAR GAMBAR xiv DAFTAR LAMPIRAN xv BAB I. PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah . 11 C. Signifikansi Penelitian .. 12

1. Tujuan Penelitian 12 2. Kegunaan Penelitian ... 12

D. Sistematika Penelitian .. 13

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 16 A. Kajian Teori 16

1. Peran Kepala Sekolah Sebagai Supervisor Pembelajaran ... 16 2. Tujuan Supervisi Pembelajaran ... 20 3. Fungsi Supervisi Pembelajaran ... 22 4. Prinsip-Prinsip Supervisi Pembelajaran ... 24

B. Perencanaan Program Supervisi Pembelajaran Kepala Sekolah ... 26 1. Yang Harus Diperhatikan Dalam Menyusun Perencanaan Supervisi .... 26 2. Faktor-Faktor Yang Diperlukan Dalam Perencanaan Supervisi ... 28

C. Model Supervisi, Pendekatan Supervisi, Metode dan Teknik Supervisi . 30 1. Model Supervisi Pembelajaran . 30 2. Pendekatan Supervisi Pembelajaran . 36 3. Teknik Supervisi Pembelajaran ... 42

D. Tindak Lanjut Supervisi Pembelajaran .. 48 E. Tinjauan Kompetensi Guru .. 49

1. Pengertian Kompetensi Guru ... 49 2. Ruang Lingkup Kompetensi Guru ... 51

F. Supervisi Pembelajaran Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kompetensi guru .....54

xi

G. Kajian Hasil Penelitian Terdahulu .... 59

BAB. III METODOLOGI PENELTIAN .. 63 1. Jenis Penelitian 63 2. Pendekatan Penelitian . 63 3. Sumber Data 65 4. Teknik Pengumpulan Data . 66 5. Validitas Data 68 6. Analisa Data 69 7. Keabsahan Data .. 74

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 79 A. Profil MTs Negeri Salatiga . 79

1. Sejarah berdirinya MTs Negeri Salatiga 79 2. Lokasi . 80 3. Visi, Misi dan Tujuan MTs Negeri Salatiga 81 4. Keadaan Madrasah .. 82

B. Profil SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga 87 1. Sejarah berdirinya SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga . 87 2. Lokasi . 89 3. Visi, Misi dan Tujuan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga 90 4. Keadaan Sekolah 95

C. Temuan Penelitian Supervisi Pembelajaran Kepala MTs Negeri Salatiga Dalam Meningkatkan Kompetensi Guru .. 102 1. Hasil Temuan Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran Oleh Kepala MTs

Negeri Salatiga 102 2. Hasil Temuan Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran Oleh Kepala MTs

Negeri Salatiga Ditinjau Dari Segi Teori-Teori Supervisi 110 3. Dampak Supervisi terhadap Pengembangan Profesional Guru .. 113

D. Temuan Penelitian Supervisi Kepala SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga Dalam meningkatkan Kompetensi Guru .. 117 1. Hasil Temuan Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran Oleh Kepala SMP

Islam Al-Azhar 18 Salatiga 117 2. Hasil Temuan Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran Oleh Kepala SMP

Islam Al-Azhar 18 Salatiga Ditinjau Dari Teori-Teori Supervisi 121 3. Dampak Supervisi Pembelajaran terhadap Pengembangan Profesional

Guru .. 124 4. Perbedaan Pelaksanaan Supervisi Pembelajaran dan Dampak Supervisi

Pembelajaran Di MTs Negeri Salatiga dan Di SMP Islam Al-Azhar 18

Salatiga .. 128 E. Pembahasan Lintas Kasus Supervisi Pembelajaran Kepala MTs Negeri

Salatiga dan Kepala SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga Dalam

Meningkatkan Kompetensi Guru 132

xii

BAB V. PENUTUP 138 A. Kesimpulan . 138 B. Saran 140

DAFTAR PUSTAKA . 142 LAMPIRAN 144 BIOGRAFI PENULIS . 166

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 3.1. Pengkodean .. 70 Tabel 4.1. Data Tenaga Pendidik MTs N Salatiga.... 84 Tabel 4.2. Data Tenaga Kependidikan MTs N Salatiga ... 84 Tabel 4.3. Data Peserta Didik MTs N Salatiga .. 85 Tabel 4.4. Data Prestasi Bidang Akademik ... 85 Tabel 4.5. Data Prestasi Bidang Non Akademik . 86 Tabel 4.6. Data Tenaga Pendidik SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga ... 98 Tabel 4.7. Data Tenaga Kependidikan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga .. 98 Tabel 4.8. Data Peserta Didik SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga . 99 Tabel 4.9. Data Prestasi Bidang Akademik SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga .. 100

Tabel 4.10. Data Prestasi Bidang Non Akademik SMP Islam Al-Azhar 18 101 Tabel 4.11. Perbedaan Supervisi di MTs N dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga.131

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1. Tujuan Supervisi Akademik (Pembelajaran) ...57 3.1. Komponen dalam analisis data (interactive model) .... 69 3.2. Langkah-langkah Analisis data kasus Individu .. 72 3.3. Langkah-langkah Analisis Data Lintas Kasus .... 73

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Intrumen Pedoman Wawancara ....144 2. Pedoman Observasi dan Dokumentasi . 147 3. Jadwal Kunjungan Supervisi Kelas ...... 148 4. Instrumen Pengamatan Pembelajaran .. 149 5. Lembar Penilaian Pelaksanaan Pembelajaran .. 152 6. Dokumentasi Gambar Wawancara Peneliti dengan Kepala MTs N 156 7. Dokumentasi Gambar Wawancara Peneliti dengan Guru Aqidah ... 156 8. Dokumentasi Pelaksanaan Observasi Kepala MTs N di Kelas .. 157 9. Dokumentasi Tindak lanjut Supervisi Kepala MTs N . 157 10. Dokumentasi Wawancara Peneliti dengan Kepala SMP Islam Al-zhar 18

Salatiga . 158 11. Dokumentasi Wawancara Peneliti dengan Kepala Plt SMP Islam

Al-Azhar 18 Salatiga 158 12. Dokumentsi Wawancara Peneliti dengan Guru PAI SMP Islam Al-Azhar 18

Salatiga . 159 13. Dokumentsi Wawancara Peneliti dengan Guru Matematika SMP Islam

Al-Azhar 18 Salatiga .. 159 14. Dokumentasi Wawancara Peneliti dengan guru di SMP Islam Al-Azhar... 160 15. Dokumentasi Wawancara Peneliti dengan guru di MTs N . 160 16. Dokumentasi Gambar Wawancara Peneliti dengan Wakil Kepala MTs N....161 17. Dokumentasi Gambar Wawancara Peneliti dengan TU MTs N ... 161 18. Dokumentasi Gambar Wawancara Peneliti dengan TU SMP Islam Al-Azhar

Salatiga .... 162 19. Dokumen Pengamatan Penelti pada Guru PAI di SMP Islam Al-Azhar 18

Salatiga .... 162 20. Dokumen Pengamatan Guru Bahasa Arab dalam Pembelajaran di MTs N

Salatiga ... 163 21. Dokumen Oservasi Peneliti dalam Pembelajaran Guru Bahasa Inggris ... 163 22. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di MTs N Salatiga.. 164 23. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga . 165 24. Biografi Penulis .... 166

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pendidikan adalah usaha sadar yang dengan sengaja direncanakan

untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pendidikan bertujuan untuk

meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Sistem pendidikan menurut

Peter F. Oliva terdiri dari 4 sistem: administrative behavior system (sistem

penyelenggara sekolah), teacher behavior system (sistem guru),

supervisory behavior system (sistem pengawasan), dan counselor behavier

system (penasehat). Dan semua sistem itu berhubungan satu sama lainya.1

Salah satu upaya dalam meningkatkan kualitas sumber daya

manusia di sekolah/madrasah peran yang sangat menonjol dilakukan oleh

kepala sekolah/madrasah adalah peran supervisi pembelajaran memegang

peranan penting, karena berhasil tidaknya program pengajaran di

sekolah/madrasah banyak ditentukan oleh kepala sekolah/madrasah

sebagai pemimpinnya. Kepala sekolah/madrasah mengatur kebijaksanaan

dan pelaksanaan program pendidikan secara keseluruhan.

1 Oliva, Peter F., Supervision for Todays Schools (secon edition), New York & London:

Longman, 1984, 30.

2

Kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor mempunyai

kemampuan untuk menciptakan situasi belajar mengajar sedemikian rupa

sehingga dapat mencapai tujuan pendidikan. Tanggungjawab pembinaan

guru atau supervisi banyak berada ditangan kepala sekolah/madrasah

disebabkan oleh suatu kenyataan bahwa kepala sekolahlah/madrasahlah

yang setiap hari bergaul dan bekerja sama dengan guru-guru. Kepala

sekolah/madrasah bertanggungjawab penuh terhadap kelancaran

pelaksanaan pendidikan dan pengajaran di sekolah/madrasah.

Menurut Azis Wahab, bahwa dalam perannya sebagai supervisor

kepala sekolah diharapkan dapat membantu rekan-rekan guru secara

profesional untuk mengatasi berbagai persoalan belajar mengajar2

Kepala sekolah/madrasah sebagai orang yang berwenang dan

bertanggung jawab terhadap keberhasilan Proses Belajar Mengajar, dapat

membaca dan mengatasi permasalahan yang dihadapinya, sehingga guru

terlepas dari kemelut yang dapat mempengaruhi kelancaran tugasnya.

Lebih lanjut Azis Wahab mengemukakan bahwa kemampuan membantu

rekan guru mengatasi persoalan mengajar yang dihadapi di kelas dengan

human resource supervison akan dapat membantu memelihara

kewibawaan kepala sekolah.3

2 Azis Wahab, Mencari Arah Baru Dalam Pengelolaan Sekolah, Mimbar Pendidikan,

No.3, 1996, 35. 3 Azis Wahab, Mencari Arah Baru Dalam Pengelolaan Sekolah,, Mimbar Pendidikan,

No.3, 1996, 35.

3

Kepala sekolah/madrasah selaku supervisor pembelajaran dalam

usahanya memberikan bantuan atau pelayanan profesional kepada guru

selalu menaruh perhatian yang sungguh-sungguh terhadap aspek-aspek

yang dapat mengganggu tugas guru dalam proses belajar mengajar. Dalam

hal ini, kepala sekolah/madrasah senantiasa mempelajari secara obyektif

dan terus menerus masalah-masalah yang dihadapi guru dalam

pelaksanaan tugasnya.

Dengan demikian kepala sekolah/madrasah yang efektif adalah

kepala sekolah/madrasah yang memahami permasalahan yang dihadapi

guru, selanjutnya memberikan bantuan dan pelayanan yang sesuai dengan

kebutuhan dan masalah yang dihadapi itu, baik secara individu maupun

kelompok. Kemudian memberi kesempatan kepada guru-guru untuk

mengembangkan kreativitas dan mendorong guru ke arah ide-ide yang

baik bagi perbaikan tugasnya.

Sebagai supervisor, kepala sekolah/madrasah berkewajiban

menjaga agar tiap-tiap bawahan tetap melaksanakan tugasnya sesuai

dengan tanggung jawab yang diemban, bekerja melaksanakan tugas

semata-mata datang dari bawahan itu sendiri. Kepala sekolah/madrasah

bertindak sebagai konsultan yang dinamis, mampu menyiapkan dan

mendorong bawahannya (guru-guru) dalam meningkatkan kemampuan

melaksanakan tugas dan menyesuaikan diri dengan perkembangan yang

terjadi.

4

Kedudukan kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor dan

pemimpin pendidikan tidak diganti oleh pengawas atau pejabat lain yang

bertugas khusus di bidang supervisi yang ditetapkan untuk tugas itu.

Pengawas atau pejabat lain bisa memberikan pelayanan melalui bantuan

tak langsung, sedangkan kepala sekolah/madrasah memberikan bantuan

kepada guru secara langsung melalui kunjungan kelas, wawancara

(pembicaraan individual), pemberian saran tentang cara-cara memajukan

proses balajar mengajar, membantu merencanakan satuan pelajaran.

Wahju Sumidjo menyatakan bahwa apabila seorang kepala sekolah

ingin berhasil menggerakkan para guru, maka :

1. Menghindarkan diri dari sikap dan perbuatan memaksa atau bertindak keras terhadap guru.

2. Harus mampu melakukan perbuatan yang melahirkan kemauan untuk bekerja dengan penuh semangat dan percaya diri terhadap guru

dengan: menyakinkan (persuade) dan membujuk (induce) bahwa apa

yang dilakukan adalah benar.4

Keinginan guru untuk tumbuh dan berkembang dalam kompetensi

profesionalnya menuntut perhatian dari kepala sekolah/madrasah untuk

dapat menjaring dan memenuhi kebutuhan tersebut. Kepala

sekolah/madrasah dituntut membantu menciptakan iklim yang kondusif

bagi pertumbuhan profesional guru sehingga guru terbebas dari rasa takut,

ancaman atau paksaan. Untuk itu kepala sekolah/madrasah dapat

4 Wahju Sumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, Jakarta: Raja Grapindo Persada, 1999,

105.

5

menggunakan pola pendekatan yang sesuai dengan kebutuhan dan

karakteristik guru.

Berdasarkan pemikiran tersebut di atas, maka peranan kepala

sekolah sebagai supervisor dan pemimpin pendidikan akan efektif apabila

(1) melakukan program intruksional pengajaran secara efektif, (2) melalui

kepemimpinan yang dinamis, (3) mengacu proses pembelajaran guru, (4)

membantu menciptakan iklim yang kondusif bagi pertumbuhan

profesional guru, (5) menggunakan pola pendekatan yang sesuai

kebutuhan dan karakteristik guru, (6) dan memberikan bantuan kepada

guru secara langsung melalui kunjungan kelas, pembicaraan/bimbingan

individual pemberian petunjuk tentang cara memajukan proses belajar

mengajar.

Faktor kemampuan atau kompetensi kepala sekolah/madrasah

dalam supervisi sangat menentukan terlaksananya kegiatan supervisi di

sekolahnya masing-masing. Kompetensi itu meliputi pengetahuan tentang

supervisi, kemampuan dalam hubungan antar pribadi dan keterampilan

teknis dalam supervisi. Ketiga hal tersebut merupakan faktor kemampuan

yang mutlak dimiliki oleh setiap kepala sekolah/madrasah sebagai

supervisor pembelajaran.

Timbul pertanyaan, apakah kepala sekolah/madrasah cukup

mampu, atau cukup kompeten dalam menjalankan fungsinya sebagai

supervisor pembelajaran. Dalam buku The Principalship : Concepts,

6

Competencies, and Ceses, James A. Lipham menyebutkan bahwa :

Principals cannot be leaders in staff improvement because they are not

technically competent in all teaching fields. In this regard, however,

principals should be able to mobilize and capitalize on the services of

subject supervisors and coordinators from inside and outside the school

district5

Berdasarkan kutipan di atas, secara teknis kepala sekolah/madrasah

sebagai supervisor sangat terbatas kemampuannya di bidang studi yang

diajarkan guru di kelas. Oleh karena itu kepala sekolah/madrasah

semestinya menggunakan pendekatan supervisi yang sedemikian rupa

sehingga dapat mendorong guru untuk mengembangkan diri secara

mandiri. Para kepala sekolah/madrasah dapat memobilisasi dan

menggunakan tugas-tugas dari para supervisor dan koordinator dari dalam

dan luar lingkungan sekolah/madrasah. Selanjutnya Glickman menyebut

pelaksanaan supervisi yang bersifat mengembangkan (Developmental

Supervision), yaitu : The scope for understanding instructional

supervision is therefore reduce to the theory and findings about human

learning. The goals of instructional supervision is to help teachers learn

5 James A. Lipham, The Principalship Concepts, Competencies, and Cases, New York:

Longmars, 1985, 177.

7

how to increase their own capacity to achieve professed learning goals for

their students6

Pendapat Glickman di atas menyatakan bahwa ruang lingkup

pemahaman supervisi pengajaran berorientasi kepada teori dan temuan

lapangan tentang pembelajaran. Tujuan supervisi pengajaran adalah untuk

menolong para guru belajar, sebagai upaya meningkatkan kapasitas

mereka dalam mencapai tujuan pembelajaran yang nyata bagi para

siswanya.

Sally J. Zepeda menyebutkan Instructional supervision aims to

promote grouwth, development, interaction, fault-free problem solving,

and a commitment to build capacity in teachers7. Supervisi pembelajaran

bertujuan untuk mendorong pertumbuhan, pengembangan, interaksi,

pemecahan masalah dan komitmen untuk membangun kekurangan

kapasitas guru-guru.

Supervisi terhadap guru bidang studi, merupakan supervisi yang

sedemikian rupa dapat mengembangkan para guru baik profesi maupun

pribadinya. Dalam aspek profesi, memerlukan kemampuan supervisor

untuk mengembangkan kualitas profesional para guru, khususnya yang

berkaitan dengan penguasaan materi bidang studi, metode mengajar,

6 Carl D. Glickman, Developmental Supervision Alternative Practices for Helping Teachers,

Improve Instruction, ASCD (Association for Supervision and Curriculum Developmen), Alexandria,

Virginia, 1981, 3. 7 Sally J. Zepeda. Instructional Supervision Applying Tools and Concepts, Eye On Education,

Library of Conggres Cataloging-in-Publication Data, 2003, 19.

8

ketrampilan melaksanakan proses belajar mengajar. Dalam aspek pribadi,

supervisor diharapkan mampu mengembangkan aspek-aspek kepribadian

guru seperti moral, kreativitas, dan sebagainya.

Berdasarkan realita secara umum pelaksanaan supervisi

pembelajaran oleh kepala sekolah/madrasah cukup baik dan sepenuhnya

tidak mungkin dapat dilaksanakan sepenuhnya oleh kepala

sekolah/madrasah, karena kepala sekolah/madrasah tidak menguasai

seluruh bidang studi yang ada di sekolahnya/madrasahnya. Oleh karena itu

kepala sekolah/madrasah mutlak mengembangkan strategi supervisi yang

sebaik-baiknya, dalam bentuk supervisi langsung maupun tidak langsung.

Supervisi adalah suatu aktivitas pembinaan yang direncanakan

untuk membantu para guru dan pegawai sekolah lainnya dalam melakukan

pekerjaan mereka secara efektif.8 Supervisi juga dimaknai sebagai usaha

memberi layanan kepada guru-guru baik secara kelompok maupun

individual dalam memperbaiki pengajaran.9 Dengan demikian, pada

hakikatnya supervisi adalah kegiatan pembinaan terhadap para guru dan

tenaga kependidikan melalui teknik-teknik tertentu dengan tujuan untuk

menciptakan efektivitas kinerja mereka dalam menjalankan tugasnya.

8 M. Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Bandung: Rosdakarya, 2004,

76.

9 Piet A. Sahertian, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan, Dalam Rangka

Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rineka Cipta, 2008, 19.

9

Peningkatan kinerja guru melalui supervisi dan monitoring

pengawas bukan sekedar diarahkan kepada pembinaan yang lebih bersifat

aspek-aspek administratif kepegawaian tetapi harus lebih kepada

peningkatan kemampuan keprofesionalannya dan komitmen sebagai

seorang guru.10

Supervisi terhadap guru dimaksudkan untuk melakukan

pembinaan dan pengembangan terhadap guru sebagai salah satu

komponen sekolah/madrasah.11

Hasil penelitian Liphan sebagai mana

yang dikutip oleh Syaiful Sagala berkaitan dengan kinerja kepala sekolah

menyatakan bahwa kepala sekolah yang berhasil adalah kepala yang

memiliki komitmen yang kuat terhadap peningkatan kualitas pengajaran.

Komitmen yang kuat menggambarkan adanya kemauan dan kemampuan

melakukan monitoring pada semua aktivitas personel sekolah. Misalnya

dalam pengajaran dilakukan dengan cara memonitor waktu-waktu dan

proses pengajaran di kelas.12

E. Mulyasa mengemukakan bahwa guru memegang peranan utama

dalam pembangunan pendidikan khususnya yang diselenggarakan secara

formal di sekolah. Guru juga sangat menentukan keberhasilan peserta

10

E. Mulyasa, Menjadi Guru Profesional Menciptakan Pembelajaran Kreatif dan

Menyenangkan, Bandung: Remaja Rosda Karya, 2007, 13.

11 Abdul Choliq MT, Supervisi Pendidikan, Yogyakarta: Mitra Cendekia, 2011, 1.

12 Syaiful Sagala, Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan, Bandung: Alfabeta,

2010, 134.

10

didik terutama kaitannya dengan proses belajar mengajar.13

Apalagi

pekerjaan dan dan tanggung jawab guru makin hari bukan makin ringan.

Sejalan dengan meningkatnya pengakuan dan penghargaan masyarakat

dan pemerintah terhadap profesi guru, maka ekspektasi mereka pun makin

tinggi. Guru diharapkan bekerja sungguh-sunguh dan profesional.14

Maka

salah satu untuk meningkatkan kompetensi guru profesional di

madrasah/sekolah, guru sangat memerlukan bantuan dan bimbingan dari

kepala sekolah/madrasah salah satu diataranya adalah dalam bentuk

kegiatan supervisi pembelajaran.

Dalam pelaksanaannya, supervisi pembelajaran bukan semata-mata

mengawasi para guru atau tenaga kependidikan menjalankan tugas dengan

sebaik-baiknya sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang digariskan, tetapi

juga berusaha bersama guru-guru mencari solusi bagaimana cara

memperbaiki proses pembelajaran. Ini berarti bahwa dalam kegiatan

supervisi pengajaran, guru-guru tidak dianggap sebagai subyek pasif,

melainkan diperlakukan sebagai partner bekerja yang memiliki ide-ide,

pendapat-pendapat, dan pengalaman-pengalaman yang perlu didengar dan

dihargai serta diikutsertakan di dalam usaha-usaha perbaikan pendidikan,

terutama perbaikan proses pembelajaran di sekolah/madrasah.

13 Mulyasa, Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru, Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2008, 5. 14 Jurnal Attarbiyah Kajian Agama, Budaya, Kependidikan No 1 Tahun XXI, Januari-Juni

2011, Rahmat Hariyadi, Tuntutan Pofesionalisme Guru di Era Globalisasi,STAIN Salatiga, 2011,

46.

11

Berdasarkan pengamatan di Madrasah Tsanawiyah Negeri Salatiga

dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga bahwa kinerja guru cukup baik,

salah satunya disebabkan oleh supervisi kepala madrasah/sekolah telah

melaksanakan supervisi pembelajaran.

Atas dasar ini peneliti ingin mengungkap kelebihan dan

keberhasilan Kepala Sekolah di MTs Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18

Kota Salatiga tentang Supervisi Pembelajaran Kepala Madrasah Dalam

Meningkatkan Kompetensi Guru (Studi Multi Kasus di MTs Negeri dan

SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga)

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian diatas dapat dirumuskan permasalahan sebagai

berikut :

1. Bagaimanakah pelaksanaan supervisi oleh kepala sekolah di MTs

Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18 Kota Salatiga?

2. Bagaimanakah pelaksanaan supervisi oleh kepala sekolah ditinjau dari

teori-teori supervisi?

3. Bagaimanakah dampak supervisi terhadap pengembangan

profesionalisme guru?

4. Bagaimanakah perbedaan pelaksanaan dan dampak supervisi di MTs

dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga?

12

C. Signifikansi Peneltian

1. Tujuan Penelitian.

Berdasarkan permasalahan diatas, tujuan penelitian ini adalah :

a. Untuk mendeskripsikan pelaksanaan supervisi oleh kepala

sekolah di MTs Negeri dan SMP Islam Al-Azhar 18 Kota

Salatiga.

b. Untuk mendeskripsikan pelaksanaan supervisi oleh kepala sekolah

ditinjau dari teori-teori supervisi.

c. Untuk mendeskripsikan dampak supervisi terhadap pengembangan

profesionalisme guru.

d. Untuk mendeskripsikan perbedaan pelaksanaan dan dampak

supervisi di MTs dan SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga.

2. Kegunaan Penelitian

a. Kegunaan Teoritis.

1) Hasil penelitian ini dapat memberi sumbangan tentang

supervisi pembelajaran kepala madrasah/sekolah dalam

meningkatan komptensi guru Madrasah Tsanawiyah Negeri

Salatiga dan SMP Islam AL-Azhar 18 Salatiga.

2) Memberi rangsangan untuk melakukan penelitian lebih

mendalam tentang supervisi pembelajaran kepala

madrasah/sekolah dalam meningkatan kompetensi guru di

13

Madrasah Negeri Kota Salatiga dan SMP Islam Al-Azhar 18

Kota Salatiga.

b. Kegunaan Praktis

1) Hasil penelitian ini bisa dijadikan salah satu rujukan

pelaksanaan supervisi pembelajaran kepala madrasah/sekolah

dalam meningkatkan kompetensi guru di Madrasah

Tsanawiyah Negeri Kota Salatiga dan SMP Islam Al-Azhar 18

Kota Salatiga

2) Menambah wawasan penulis terutama yang berhubungan

dengan supervisi pembelajaran kepala madrasah/sekolah

dalam meningkatan kompetensi guru Madrasah Tsanawiyah

Negeri Kota Salatiga dan SMP Islam Al-Azhar 18 Kota

Salatiga.

D. Sistematika Penelitian

Penulisan Tesis ini terdiri atas lima bab. Bab Pertama:

Pendahuluan, yang meliputi: Latar belakang masalah; Rumusan masalah;

Signifikansi Penelitian yang meliputi: Tujuan Penelitian dan Manfaat

Penelitian; Sisitematika Penelitian.

Bab Kedua: Tinjauan Pustaka. Bab ini berisi tujuh sub bab. Sub

bab pertama tentang Kajian Teori yang meliputi: Peran Kepala Sekolah

14

sebagai Supervisor Pembelajaran; Tujuan Supervisi Pembelajaran; Fungsi

Supervisi Pembelajaran; Prinsip supervisi Pembelajaran. Sub bab kedua

tentang Perencanaan Progam Supervisi Pembelajaran yang meliputi:

Yang harus diperhatikan dalam menyusun perencanaan supervisi; Faktor

faktor yang diperlukan dalam perencanaan supervisi. Sub bab ke tiga

Model Supervisi, Pendekatan Supervsi, Metode dan Teknik Supervisi

Pebelajaran, yang meliputi: Model Supervisi Pembelajaran; Pendekatan

Supervisi Pembelajaran meliputi: Pendekatan Supervisi Direktif,

Pendekatan Supervisi Kolaboratif, Pendekatan Supervisi Non Direktif;

Teknik Supervisi Pembelajaaran. Sub Bab ke empat Tindak lanjut

supervisi pembelajaran terhadap guru dalam rangka meningkatkan

kompetensi guru. Sub bab ke lima Tinjauan Tentang Kompetensi Guru

yang membahas tentang: Pengertian Kompetensi; Ruang lingkup

kompetensi Guru. Sub Bab ke enam Supervisi Pembelajaran Kepala

Sekolah Dalam Meningkatkan Kompetensi Guru. Sub Bab ke tujuh Studi

Terdahulu yang Relevan.

Bab Ketiga: Metodologi Penelitian. Terdiri dari: Jenis Penelitian,

Pendekatan Penelitian, Sumber Data, Teknik Pengumpulan Data, Validasi

Data, Analisa Data, Keabsahan Data. Gambaran Umum MTs Negeri

Salatiga dan SMP Islam Al-Azhar 18 Kota Salatiga yang meliputi: Profil

data MTs Negeri dan Profil data SMP Islam Al-Azhar 18 Kota Salatiga.

15

Sub Bab berikutnya yang membahas pelaksanaan Supervisi Pembelajaran

Kepala Madrasah/ Sekolah di MTs Negeri dan di SMP Islam Al-Azhar 18

Kota Salatiga.

Bab Keempat: Hasil Penelitian dan Pembahasan yang meliputi

lima sub bab antara lain; Sub bab pertama Profil MTs Negeri Salatiga

yang melipuiti: Sejarah Berdirinya MTs Negeri Salatiga, Lokasi, Visi dan

Misi MTs Negeri Salatiga, Keadaan Madrasah. Sub bab ke dua: Profil

SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga yang dibahas Sekolah, Lokasi, Visi dan

Misi SMP Islam Al-Azhar 18 Salatiga, Keadaan Sekolah. Sub bab ke tiga

Pembahasan Temuan Penelitian Supervisi Pembelajaran kepala MTs

Negeri Salatiga. Sub bab ke empat Pembahasan Temuan Penelitian

supervisi pembelajaran kepala SMP Isla Al-Azhar 18 Salatiga. Sub Bab ke

lima Pembahasan Lintas Kasus

Bab Kelima: Penutup terdiri dari kesimpulan dan saran-saran.

Akhirnya tulisan ini juga dilengkapi dengan daftar pustaka dan beberapa

lampiran yang mendukung terhadap validitas data serta biografi peneliti.

16

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Teori.

1. Peran Kepala Sekolah Sebagai Supervisor Pembelajaran

Kepala sekolah sebagai supervisor pembelajaran mempunyai peran

yang sangat strategis untuk meningkatkan kompetensi profesional guru

sebagai salah satu tugas kepemimpinannya yaitu sebagai supervisor dalam

memajukan pendidikan melalui pembelajaran. Bimbingan profesional

yang dilakukan kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor terhadap guru

adalah sebagai usaha yang memberikan kesempatan bagi guru untuk

berkembang secara profesional sehingga mereka lebih maju lagi dalam

melaksanakan tugas pokoknya. Para guru tersebut menjadi mampu dan

mau memperbaiki dan meningkatkan kemampuan belajar peserta

didiknya. Mengingat pentingnya bimbingan profesional ini bagi guru,

maka kepala sekolah/madrasah harus meningkatkan dan menyegarkan

pengetahuannya beberepa tingkat lebih baik dibanding guru, karena jika

kemampuan kepala sekolah itu sama atau bahkan dibawah guru

kualitasnya, maka tugas bimbingan dan pemberian bantuan bagi guru

tidak berarti. Maka kepala sekolah dituntut sebagai supervisor dalam

melakukan supervisi harus mengetahui secara jelas apa saja yang harus

disupervisi dan bagaimana teknik yang digunakan.

17

Secara bahasa, kata Supervisi merupakan kata serapan dari bahasa

Inggris supervision yang terdiri atas dua kata yaitu super dan vision. Super

berarti atas, atau lebih, sedangkan vision berarti melihat, memandang atau

meninjau. Oleh karena itu, secara etimologi kata supervisi (supervision)

berarti melihat atau meninjau dari atas atau menilik dan menilai dari atas

yang dilakukan pihak atasan (orang yang memiliki struktur jabatan lebih

tinggi) terhadap perwujudan kegiatan dan hasil kerja bawahan.1

Menurut konsep kuno supervisi dilaksanakan dalam bentuk

inspeksi atau mencari kesalahan guru dalam melaksanakan tugas

mengajar. Sedangkan dalam pandangan modern supervisi adalah usaha

untuk memperbaiki situasi belajar mengajar, yaitu supervisi sebagai

bantuan bagi guru dalam meningkatkan kualitas mengajar untuk

membentu peserta didik agar lebih baik dalam belajar.2

Menurut Piet A Sahertian Supervisi adalah suatu usaha

menstimulasi, mengkoordinasi dan membimbing secara kontinyu

pertumbuhan guru-guru di sekolah baik secara individual maupun secara

kolektif, agar lebih mengerti dan lebih efektif dalam mewujudkan seluruh

fungsi pengajaran.3

1 Hadari Nawawi. Administrasi Pendidikan, Jakarta: Gunung Agung, 1981, 103.

2 Syaiful Sagala. Supervisi Pembelajaran dalam Provesi Pendidikan, Alfabeta Bandung:

2010, 88-89. 3 Piet A Sahertian. Konsep dasar & Teknik Supervisi Pendidikan Dalam Rangka

Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: PT Rineka Cipta, 2000, 17.

18

Menurut Ibrahim Bafadal, supervisi pengajaran adalah

Serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya

mengelola proses belajar mengajar demi mencapai tujuan pengajaran.4

Selanjutnya Alfonso dan kawan-kawan mengemukakan:

Instructional supervision is herein defined as : Behavior officially

designated by the organization that directly affects teacher behavior in

such a way as to facilitate pupil learning and achieve the goals of the

organization5 Ungkapan ini mengandung makna bahwa : supervisi

pembelajaran adalah perbuatan yang secara langsung mempengaruhi

prilaku guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai pelaksana proses

belajar mengajar, dan melalui pengaruhnya tersebut bertujuan untuk

mempertinggi kualitas belajar murid demi pencapaian tujuan organisasi

(sekolah) yang tinggi pula.

Disamping itu Oteng Sutrisna mengutip pendapat Kimball Wiles

menjelaskan supervisi sebagai bantuan dalam pengembangan situasi

mengajar-belajar yang lebih baik dan suatu kegiatan pelayanan yang

disediakan untuk membantu para guru menjalankan pekerjaan mereka

4 Ibrahim Bafadal, Supervisi Pengajaran, Teori dan Aplikasinya dalam Membina Profesional

Guru, Jakarta: Bumi Aksara, 1992, 2. 5 Allan A Glatthorn. Supervisory Leadership Introduction To Instructional Supervision,

Printed in The United States of America: Harper Collins Plublisers, 1990, 84.

19

dengan lebih baik.6 Itu sebagai salah satu peran kepala sekolah/madrasah

untuk memberikan petunjuk dan pengarahan kepada guru-guru,

sebagaimana firman Allah surat As-Sajdah/32: 24.

Artinya: Dan kami jadikan diantara mereka itu pemimpin-

pemimpin yang memberi petunjuk dengan perintah

Kami selama mereka sabar (As-Sajdah: 24)7

Berdasarkan beberapa rumusan pengertian supervisi seperti

disebutkan di atas dapat disimpulkan bahwa supervisi merupakan

pelayanan atau bimbingan profesional bagi guru-guru. Bimbingan dan

pelayanan profesional dimaksud adalah segala bentuk usaha yang sifatnya

memberikan bantuan, dorongan dan kesempatan kepada guru-guru untuk

meningkatkan kompetensi profesinya agar mereka dapat melaksanakan

tugas mengajarnya dengan lebih baik, yaitu memperbaiki proses belajar

mengajar dan meningkatkan mutu hasil belajar peserta didik. Kualitas

hasil belajar peserta didik ini erat kaitannya dengan kemampuan dan

ketrampilan mengajar guru yang bersangkutan.

Dengan demikian kegiatan supervisi pembelajaran diarahkan untuk

meningkatkan kompetensi (kemampuan) dan keterampilan mengajar guru.

Hal ini sesuai dengan rumusan supervisi pengajaran yang dikemukakan

6 Oteng Sutrisna. Administrasi Pendidikan Dasar Teoritis Untuk Praktek Profesinal,

Bandung: Angkasa, 1989, 264. 7 Kementerian Agama RI. Al Quran dan Terjemahannya, Jakarta: PT Sinergi Pustaka

Indonesia, 2012, 589.

20

oleh Alfonso, bahwa dengan meningkatnya kemampuan guru akan

mempertinggi kualitas belajar peserta didik sehingga tujuan sekolah/

madrasah akan tercapai. Peningkatan kualitas mengajar guru tersebut

dapat dilakukan dengan berbagai cara, antara lain : penataran, lokakarya,

seminar, kunjungan kelas, pertemuan individual, pemberian brosur-brosur

dan kegiatan-kegiatan lainnya yang bertujuan meningkatkan kompetensi

guru.

Dengan demikian dari uraian diatas dapat ditegaskan bahwa peran

kepala sekolah sebagai supervisor pembelajaran adalah membantu dan

menfasilitasi guru dalam melakukan proses belajar mengajar dan

melakukan penilaian menggunakan teknik-teknik supervisi sesuai

kebutuhan sehingga pada akhirnya terjadi peningkatan kompetensi.

2. Tujuan Supervisi Pembelajaran.

Untuk memahami tujuan supervisi pengajaran, berikut ini

dikemukakan pandangan beberapa pakar :

Oteng Sutisna dalam bukunya Supervisi dan Administrasi

Pendidikan mengemukakan tujuan supervisi adalah: Membantu para guru

memperoleh arah diri dan belajar memecahkan sendiri masalah-masalah

yang mereka hadapi, dan mendorong mereka kepada kegiatan-kegiatan

21

untuk menciptakan situasi-situasi dimana murid dapat belajar dengan lebih

efektif.8

Dari ungkapan ini dapat disimak bahwa tujuan supervisi

pengajaran adalah untuk meningkatkan kepercayaan dan kemampuan serta

ketrampilan mengajar guru agar dapat melaksanakan tugas mengajar

dengan baik. Tujuan supervisi pengajaran juga tercermin pada definisi

supervisi pengajaran yang dikemukakan Alfonso sebagaiaman telah

dikutip pada sub bahasan pengertian supervisi pengajaran di muka yang

mengandung makna : (1) bahwa supervisi pengajaran adalah perbuatan

secara langsung mempengaruhi prilaku guru dalam melaksanakan

tugasnya sebagai pelaksana proses belajar mengajar, (2) bahwa supervisi

pengajaran melalui pengaruhnya terhadap prilaku guru, bertujuan untuk

mempertinggi mutu belajar murid demi mencapai hasil yang tinggi pula.

Sally J. Zepeda menyebutkan Instructional supervision aims to

promote grouwth, development, interaction, fault-free problem solving,

and a commitment to build capacity in teachers9. Supervisi pembelajaran

bertujuan untuk mendorong pertumbuhan, pengembangan, interaksi,

pemecahan masalah dan komitmen untuk membangun kekurangan

kapasitas guru-guru.

8 Oteng Sutisna, Supervisi dan Administrasi, Bandung: Jemmars, 1979, 69. 9 Sally J. Zepeda. Instructional Supervision Applying Tools and Concepts, Eye On Education,

Library of Conggres Cataloging-in-Publication Data, 2003, 19.

22

Adapun tujuan supervisi pendidikan, seperti telah dijelaskan, kata

kunci dari supervisi adalah memberikan layanan dan bantuan kepada guru-

guru. Maka tujuan supervisi adalah memberikan layanan dan bantuan

untuk mengembangkan situasi belajar-mengajar yang dilakukan guru di

kelas. Dengan demikian jelas bahwa tujuan supervisi adalah memberikan

layanan dan bantuan untuk meningkatkan kualitas mengajar guru di kelas

yang pada gilirannya untuk meningkatkan kualitas belajar siswa

3. Fungsi Supervisi Pembelajaran.

Made Pidarta, membagi fungsi supervisi ke dalam dua bagian,

yaitu fungsi utama dan fungsi tambahan, yaitu:

a. Fungsi utama ialah membantu sekolah yang sekaligus mewakili pemerintah dalam usaha mencapai tujuan pendidikan yaitu

membantu perkembangan individu para siswa.

b. Fungsi tambahan ialah membantu sekolah dalam membina guru-guru agar dapat bekerja dengan baik dan dalam mengadakan

kontak dengan masyarakat dalam rangka menyesuaikan diri

dengan tuntutan masyarakat serta memelopori kemajuan

masyarakat.10

Wiles dan Lovell mengemukakan tujuh macam supervisi, yaitu:

1) Goal development.

2) Program development.

3) Control and Coordination.

4) Motivation.

5) Problem Solving.

6) Profesional development.

7) Evaluation of education outcome.11

10 Made Pidarta, Pemikiran Tentang Supervis Pendidikani, Jakarta: Bumi Aksara, 1992, 15. 11 Kimbal Wiles dan John T. Lovell, Supervision for Better School, New Yersey: Pritice-

Hall, Inc. Englewood-Cliffs, , Fourth Edition, 1975, 8.

23

Ketujuh sasaran kegiatan supervisi yang dikemukakanWilles di

atas adalah : (1) pengembangan tujuan, (2) pengembangan program,

(3) kontrol dan koordinasi, (4) motivasi, (5) pemecahan masalah, (6)

pengembangan profesi, dan (7) evaluasi hasil pendidikan.

Sahertian dan Mataheru yang mengutip pendapat Swaeringen,

mengemukakan delapan fungsi supervisi, yaitu:

1. Mengkoordinasikan semua usaha sekolah.

2. Memperlengkapi kepemimpinan sekolah.

3. Memperluas pengalaman guru-guru.

4. Menstimulasikan usaha-usaha yang kreatif.

5. Memberikan fasilitas dan penilaian yang terus menerus

6. Menganalisa situasi belajar mengajar.

7. Memberikan pengetahuan dan skill kepada setiap anggota

staf.

8. Mengintegrasikan tujuan pendidikan dan membantu

meningkatkan kemampuan mengajar guru-guru.12

Selain pendapat di atas, Oteng Sutisna mengelompokkan

fungsi supervisi kepada empat macam, yaitu: (a) supervisi sebagai

penggerak perubahan, (b) supervisi sebagai program layanan untuk

memajukan pengajaran, (c) supervisi sebagai ketrampilan dalam

hubungan manusia, dan (d) supervisi sebagai kepemimpinan

kooperatif.13

12 Piet A. Sahertian dan Frans Mataheru, Prinsip dan Teknik Supervisi Pendidikan, Surabaya:

Usaha Nasional, 1981, 26. 13 Oteng Sutisna. Administrasi Pendidikan Dasar Teoritis Untuk Praktek Profesional,

Bandung: Angkasa, 1989, 277-284.

24

Dengan demikian fungsi supervisi pembelajaran adalah bukan

saja memperbaiki pembelajaran akan tetapi mengkoordinasi,

menstimulasi dan mendorong kearah pertumbuhan profesi guru.

Dengan kata lain fungsi dasar supervisi pembelajaran adalah

memeperbaiki situasi belajar mengajar di sekolah/madrasah sehingga

kompetensi guru dapat meningkat dalam pembelajaran di kelas.

4. Prinsip-Prinsip Supervisi Pembelajaran

Kepala sekolah/madrasah sebagai supervisor dalam melaksanakan

supervisi pembelajaran di sekolah/madrasah harus menciptakan situasi

dan relasi dimana guru-guru merasa aman dan merasa diterima sebagai

subjek yang dapat berkembang sendiri. Untuk itu supervisi pembelajaran

dilaksanakan berdasarkan data, fakta yang obyektif. Maka dalam

melaksanakan supervisi pembelajaran harus bertumpu pada prinsip

supervisi sebagai berikut :

a. Prinsip Ilmiah (scientific)

Prinsip ilmiah mengandung ciri-ciri sebagai berikut:

1). Kegiatan supervisi dilaksanakan berdasarkan data obyektif

yang diperoleh dalam kenyataan pelaksanaan proses belajar-

mengajar.

2). Untuk memperoleh data perlu diterapkan alat perekam data,

seperti angket, observasi , percakapan pribadi dan seterusnya

25

3). Setiap kegiatan supervisi dilaksanakan secara sisematis,

berencana, dan kontinu

. b. Prinsip Demokratis

Servis dan bantuan yang diberikan kepada guru berdasarkan

hubungan kemanusiaan yang akrab dan kehangatan sehingga

guru-guru merasa aman untuk mengembangkan tugasnya

Demokratis mengandung makna menjujung tinggi harga diri dan

martabat guru bukan bedasarkan atasan dan bawahan tapi

berdasarkan rasa kesejawatan

c. Prinsip Kerja Sama

Mengembangkan usaha bersama atau menurut istilah

supervisi sharing of idea, sharing of experience, memberi

support mendorong, menstimulasi guru sehingga mereka merasa

tumbuh bersama

d. Prinsip Konstruktif dan kreatif

Setiap guru akan merasa termotivasi dalam

mengembangkan potensi kreatifitas kalau supervisi mampu

menciptakan suasana kerja yang menyenangkan, bukan melalui

cara-cara menakutkan14

14 Piet A Sahertian, Konsep Dasar dan Teknk Supervisi Pendidikan Dalam Rangka

Pegembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rineka Cipta, 2008, 20.

26

B. Perencanaan Program Supervisi Pembelajaran Kepala Sekolah.

Kata perencanaan selalu berkaitan dengan pemikiran pada apa yang

akan dilakukan. Merencanakan program supervisi pembelajaran berarti

memperkirakan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan dalam pelaksanaan

supervisi pembelajaran.

Perencanaan merupakan suatu hal yang sangat pokok dan penting

dalam mencapai suatu tujuan. Supervisi sebagai usaha untuk mendorong para

guru mengembangkan kompetensinya agar dapat mencapai tujuan yang lebih

baik. Tanpa perencanaan yang baik jangan diharapkan tujuan pendidikan akan

tercapai, maka program supervisi pembelajaran harus dibuat sebagai pedoman

dalam melaksanakan tugas.

1. Yang Harus Diperhatikan Dalam Menyusun Perencanaan Supervisi

Pembelajaran.

a. Tidak ada rencana yang stardar dalam supervisi

Setiap guru mempunyai kemampuan dan kelemahan berbeda-beda,

maka memerlukan bantuan yang berbeda dari guru lainnya dalam

keadaan yang tidak sama dengan guru lainnya. Supervisi merupakan

usaha untuk membantu guru meningkatkan kemampuannya sesuai

dengan kebutuhannya dalam situasi bekerja. Karena itu setiap bantuan

harus diberikan dan direncanakan sesuai dengan kebutuhan dan situasi

tersebut.

27

b. Perecanaan supervisi memerlukan kreatifitas

Di setiap sekolah/madrasah mempunyai cara tersendiri dengan

keaadaan yang berbeda dan masalah yang berlaianan. Peningkatan

pendidikan di sekolah/madrasah harus disesuaikan denga kebutuhan

perserta didik dengan tujuan khusus di sekolah/madrasah itu, dengan

keadaan dan kemampuan anggota staf lainnya dengan kemampuan

sekolah/madrasah untuk mengadakan fasilitas yang diperlukan. Semua

hal-hal tersebut harus diperhatikan dan dijadikan faktor-faktor penentu

dalam mennyusun program suprvisi di sekolah/madrasah.

Dalam hal ini apakah kegiatan supervisi yang akan dilakukan

atau ditujukan kepada memperkaya pengalaman belajar pesert didik,

apakah untuk meningkatkan kemampuan para guru dalam memilih dan

menggunakan alat pelajaran dan apakah dalm peningkatan didsiplin

dan sikap profesional anggota stafnya dan sebagainya, harus

ditentukan berdasarkan kretifitas supervisor dengan memperhatikan

kebutuhan dan situasi setempat.

c. Perencanaan Supervisi harus secara Konprehensif

Upaya peningkatan kegiatan pembelajaran mencakup berbagai

segi antara satu dengan yang lain tidak bisa dipisah-pisahkan. Guru,

alat, metode, keadaan fisik, siswa, sikap kepala sekolah/madrasah.

Semuai itu saling mempengaruhi. Maka supervisor harus dapat

28

mengatur kegiatan supervisinya agar tujuan supervisi dapat tercapai,

tahap demi tahap dilalui dan semua segi dan tahapan yang akan

dicapai harus mencakup keseluruhan satu kesatuan yang menyeluruh.

d. Perencanaan Supervisi harus Fleksibel15

Rencana supervisi harus memberikan kebebasan untuk

melaksanakan sesuatu sesuai keadaan dan perubahan yang terjadi.

Seorang supervisor yang bijaksana tidak terpaku pada cara-cara

pencapain tujuan yang telah direncanakan, akan tetapi selalu berusaha

menyesuaiakan pada situasi dan kondisi. Bukan berarti sifat

perencanaan yang fleksibel ini tidak berarti bahwa tujuan yang telah

dirumuskan tidak boleh jelas dan kongkrit. Tapi tujuan harus jelas dan

kongkrit terperinci, cara pencapaiannya harus diperhitungkan secara

saksama. Untuk itu pada waktu menyusun perencanaan sudah harus

difikirkan berbagai alternatif pemecahannya. Dan untuk itu pula

perlunya pemecahan yang kooperatif agar terhimpun ide sebanyak-

banyaknya.

2. Faktor-faktor yang diperlukan dalam perencanaan supervisi

pembelajaran

Dalam berbagai pengetahuan dan ketrampilan diperlukan

penyusunan rencana supervisi yang efektif dan efisien. Faktor mana yang

15 Moh. Rifai, Administrasi dan Supervisi Penididkan, Bandung: Jemmars, 1987, 81-84.

29

lebih baik diperlukan tergantung dari situasi dan kondisi dan tujuan yang

akan dicapai. Tiap supervisor harus menyadari kedudukannya, apakah

sebagai kepala sekolah/madrasah, sebagai pengawas atau pemegang

otoritas administratif. Maka setiap supervisor dapat menentukan faktor

mana yang sesuai dengan situasi dan tujuan yang akan dicapainya.

Hal-hal yang diperlukan dalam perencanaan supervisi antara lain

adalah :

a. Kejelasan tujuan pendidikan sekolah/madrasah

b. Pengetahuan tentang pembelajaran yang efektif

c. Pengetahuan tentang peserta didik

d. Pengetahuan tentang Guru

e. Pengetahuan tentang sumber-sumber potensi untuk kegiatan

supervisi

f. Kemampuan memperhatikan faktor waktu

Dengan adanya perencanan tersebut diatas maka tujuan

supervisi pembelajaran akan berjalan efektif dan dapat mencapai

tujuan yang diharapkan.

30

C. Model Supervisi, Pendekatan Supervisi, Metode dan Tenik Supervisi

Pembelajaran.

1. Model Supervisi Pembelajaran

Yang dimaksud model dalam uraian ini adalah suatu pola, contoh,

acuan dari supervisi pembelajaran yang diterapkan. Ada berbagai model

supervisi yang berkembang.

a. Model Supervisi yang Konvensional (Tradisional)

Model ini tidak lain dari refleksi dari kondisi masyarakat pada

suatu saat. Pada saat kekuasaan yang otoriter dan feodal akan

berpengaruh pada sikap pemimpin yang otoriter dan korektif .

Pemimpin yang cenderung untuk mencari-cari kesalahan. Prilaku

supervisi ialah mengadakan inspeksi untuk mencari kesalahan dan

menemukan kesalahan. Kadang-kadang bersifat memata-matai.

Mencari kesalahan dalam membimbing sangat bertentangan dengan

prinsi-prinsip dan tujuan supervisi pembelajaran. Akibatnya guru-guru

merasa tidak puas dan ada dua sikap yang tampak dalam kinerja guru:

1) Acuh tak acuh (masa bodoh)

2) Menantang (agresif)16

16 Piet A Sahartian, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Dalam Rangka


31

b. Model Supervisi yang bersifat Ilmiah

Supervisi yang bersifat ilmiah memiliki ciri-ciri sebagai

berikut:

1) Dilaksanakan secara berencana dan kontinyu

2) Sistematis dan menggunakan prosedur serta teknik tertentu

3) Menggunakan instrumen pengumpulan data

4) Ada data yang obyektif yang diperoleh dari keadaan yang

riil.17

Dengan menggunakan merit rating, skala penilaian atau chek

list lalu para peserta didik menilai proses pembelajaran di kelas. Hasil

penelitian diberikan kepada guru-guru sebagai umpan balik terhadap

penampilan mengajar guru pada semester yang lalu. Data ini tidak

berbicara kepada guru dan guru yang mengadakan perbaikan.

Penggunan alat perekam data ini berhubungan erat dengan penelitian.

Walaupun demikian hasil perekam data secara ilmiah belum

merupakan jaminan untuk melaksanakan suprvisi yang lebih bersifat

manusiawi.

c. Model Supervisi Klinis

Supervisi klinis sebagai suatu sistem instruksional yang

menggambarkan perilaku supervisor yang berhubungan erat secara

17 Piet A Sahartian, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Dalam Rangka


32

langsung dengan guru atau kelompok guru untuk memberikan

dukungan, membantu, melayani guru untuk meningkatkan hasil kerja

guru dalam memdidik para siswa.18

Supervisi klinis difokuskan pada

perbaikan pembelajaran melalui siklus yang sistematis mulai dari

tahap perencanaan, pengamatan dan analisis yang intensif terhadap

penmpilan pembelajarannya dengan tujuan memeperbaiki proses

pembelajaran. Beberapa alasan mengapa supervisi klinis diperlukan,

diantaranya:

1) Tidak ada balikan dari orang yang kompeten sejauhmana

praktik profesional telah memenuhi standar kompetensi dan

kode etik

2) Ketinggalan iptek dalam proses pembelajaran

3) Kehilangan identitas profesi

4) Kejenuhan profesional (bornout)

5) Pelanggaran kode etik yang akut

6) Mengulang kekeliruan secara masif

7) Erosi pengetahuan yang sudah didapat dari pendidikan

prajabatan

8) Siswa dirugikan, tidak mendapatkan layanan sebagaimana

mestinya

18 Syaiful Sagala, Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan, Bandung: Alfabeta,

2010, 194.

33

9) Rendahnya apresiasi dan kepercayaan masyarakat dan

pemberi pekerjaan

Secara umum tujuan supervisi klinis untuk:

1) Menciptakan kesadaran guru tentang tanggung jawabnya

terhadap pelaksanaan kualitas proses pembelajaran.

2) Membantu guru untuk senantiasa memperbaiki dan

meningkatkan kualitas proses pembelajaran.

3) Membantu guru untuk mengidentifikasi dan menganalisis

masalah yang muncul dalam proses pembelajaran

4) Membantu guru untuk dapat menemukan cara pemecahan

masalah yang ditemukan dalam proses pembelajaran

5) Membantu guru untuk mengembangkan sikap positif dalam

mengembangkan diri secara berkelanjutan.

Supervisi klinis memiliki karakteristik sebagai berikut:

1) Perbaikan dalam pembelajaran mengharuskan guru

mempelajari keterampilan intelektual dan bertingkah laku

berdasarkan keterampilan tersebut.

2) Fungsi utama supervisor adalah menginformasikan beberapa

keterampilan, seperti: (1) keterampilan menganalisis proses

34

pembelajaran berdasarkan hasil pengamatan, (2) keterampilan

mengembangkan kurikulum, terutama bahan pembelajaran,

(3) keterampilan dalam proses pembelajaran.

Fokus supervisi klinis adalah: (1) perbaikan proses pembelajaran,

(2) keterampilan penampilan pembelajaran yang memiliki arti bagi

keberhasilan mencapai tujuan pembelajaran dan memungkinkan untuk

dilaksanakan, dan (3) didasarkan atas kesepakatan bersama dan

pengalaman masa lampau.

Beberapa prinsip yang menjadi landasan bagi pelaksanaan

supervisi klinis, adalah:

1) Hubungan antara supervisor dengan guru, kepala sekolah

dengan guru, guru dengan mahasiswa PPL adalah mitra kerja

yang bersahabat dan penuh tanggung jawab.

2) Diskusi atau pengkajian balikan bersifat demokratis dan

didasarkan pada data hasil pengamatan.

3) Bersifat interaktif, terbuka, obyektif dan tiidak bersifat

menyalahkan.

4) Pelaksanaan keputusan ditetapkan atas kesepakatan bersama.

5) Hasil tidak untuk disebarluaskan

35

6) Sasaran supervisi terpusat pada kebutuhan dan aspirasi guru,

dan tetap berada di ruang lingkup pembelajaran.

7) Prosedur pelaksanaan berupa siklus, mulai dari tahap

perencanaan, tahap pelaksanaan (pengamatan) dan tahap siklus

balikan.

Pelaksanaan supervisi klinis berlangsung dalam suatu siklus yang

terdiri dari tiga tahap berikut :

1) Tahap perencanaan awal. Pada tahap ini beberapa hal yang

harus diperhatikan adalah: (1) menciptakan suasana yang intim

dan terbuka, (2) mengkaji rencana pembelajaran yang meliputi

tujuan, metode, waktu, media, evaluasi hasil belajar, dan lain-

lain yang terkait dengan pembelajaran, (3) menentukan fokus

obsevasi, (4) menentukan alat bantu (instrumen) observasi, dan

(5) menentukan teknik pelaksanaan obeservasi.

2) Tahap pelaksanaan observasi. Pada tahap ini beberapa hal yang

harus diperhatikan, antara lain: (1) harus luwes, (2) tidak

mengganggu proses pembelajaran, (3) tidak bersifat menilai,

(4) mencatat dan merekam hal-hal yang terjadi dalam proses

pembelajaran sesuai kesepakatan bersama, dan (5) menentukan

teknik pelaksanaan observasi.

36

3) Tahap akhir (diskusi balikan). Pada tahap ini beberapa hal yang

harus diperhatikan antara lain: (1) memberi penguatan; (2)

mengulas kembali tujuan pembelajaran; (3) mengulas kembali

hal-hal yang telah disepakati bersama, (4) mengkaji data hasil

pengamatan, (5) tidak bersifat menyalahkan, (6) data hasil

pengamatan tidak disebarluaskan, (7) penyimpulan, (8) hindari

saran secara langsung, dan (9) merumuskan kembali

kesepakatan-kesepakatan sebagai tindak lanjut proses

perbaikan.19

2. Pendekatan Supervisi Pembelajaran

Supervisor semestinya membantu menciptakan iklim yang

kondusif bagi pertumbuhan profesioanal guru. Iklim atau suasana yang

diciptakan harus bebas dari rasa takut, acaman, atau paksaan. Agar guru

terhindar dari rasa takut, terancam atau paksaan, maka supervisor perlu

menggunakan pola pendekatan yang sesuai dengan kebutuhan dan

karateristik guru, dimana masing-masing guru memiliki kebutuhan dan

karakteristik yang tidak sama. Orientasi atau pendekatan dalam

pelaksanaan supervisi, diantaranya didasarkan atas tingkat perkembangan

19http://akhmdsudrajat.wordpress.com supervisi/2008/03/01/supervisi-klinis/, diakses pada

tanggal 8 juni 2013.

37

guru. Glickman mendasarinya dari tingkat perkembangan berfikir abstrak

(level of abstrack thinking) dan komitmen (commitment) menetapkan teori

pendekatan supervisi menjadi tiga kelompok, yaitu pendekatan direktif

(directive orientation), pendekatan nondirektif (non-directive orientation)

dan pendekatan kolaboratif (collaborative orientation).20

Dalam kegiatan supervisi dimana seorang guru dianggap sebagai

seorang yang sedang belajar, tentunya senantiasa memperhatikan

kebutuhan dan karakteristik guru. Selanjutnya, guru harus diperhatikan

sebagai individu dan diperlakukan sesuai dengan orientasi atau

pendekatan yang cocok bagi guru tersebut. Dengan pendekatan yang

sesuai maka para guru akan mampu meningkatkan kompetensi profesional

secara mandiri.

Berikut ini penjelasan ketiga kategori pendekatan dalam supervisi

pengajaran tersebut, yaitu :

a. Pendekatan Supervisi Direktif

Supervisi dengan pendekatan direktif mengasumsikan bahwa

mengajar terdiri dari sejumlah ketrampilan tehnis yang sesuai dengan

kompetensi profesional guru bagi semua guru supaya mampu mengajar

atau menampilkan unjuk kerja yang efektif. Glickman mengemukakan

20 Carl D. Glickman. Developmental Supervision Alternative Practices for Helping Teachers

Improve Instruction, ASCD ( Association for Supervision and Curriculum Development), Alexandria,

Virginia : 1981, 40.

38

perilaku supervisor dalam pendekatan direktif yaitu menjelaskan

(clarifying), menunjukkan (presenting), Latar standart (setting the

standard), dan memberikan penilaian (reinforcing).21 Glickman

menemukan bahwa guru baru lebih suka disupervisi dengan

pendekatan direktif sebab dengan melalui pendekatan direktif maka

guru itu merasakan manfaatnya untuk memperbaiki prilaku

mengajaranya. Guru baru lebih suka apabila supervisor menjelaskan

masalahnya yang diikuti dengan menunjukkan cara pemecahannya.

Dengan melihat cara ini tampak bahwa pendekatan direktif lebih

bermanfaat untuk memecahkan masalahmasalah khusus.

S. Nasution mengemukakan percobaan yang dilakukan D.F.

Skinner yang menggambarkan sebagai berikut :

Ia memberi stimulus (S1) tertentu dan bila binatang itu

memberi respons yang menuju ke arah bentuk kelakuan yang

diharapkan maka respons (R1) itu diperkuat atau reinforcement,

sehingga terjadi ikatan yang erat antara S1 dan R1. Kemudian R1

menjadi stimulus (S2) yang dapat menimbulkan respons (R2). Yang

diberi reinforcement atau penguatan. Demkianlah berangsur-angsur

binatang itu diajar memperoleh rentetan bentuk kelakuan sehingga tercapai bentuk kelakuan yang kita inginkan.

22

Bila hal itu berhasil pada binatang maka dapat berhasil pula

pada manusia. Peran dari si pemberi stimulus begitu besar dimana

21

Carl D. Glickman. Developmental Supervision Alternative Practices for Helping Teachers

Improve Instruction, ASCD ( Association for Supervision and Curriculum Development), Alexandria,

Virginia: 1981, 23. 22 S. Nasution. Teknologi Pendidikan, Bandung: Jemmars, 1987, 65.

39

perilaku dari penerima stimulus atau pemberi respons sangat

ditentukan oleh pemberi stimulus tadi, disini tampak betapa pasifnya

pemberi respons tadi. Demikian pula halnya bila diterapkan dalam

pendekatan supervisi yang disebut dengan pendekatan direktif, dimana

supervisor berperan aktif sedangkan guru berperan pasif; perilaku guru

dinilai, dikritik berdasarkan standard kompetensi profesional yang

telah ditetapkan. Dengan demikian, pola ini dianggap kurang efektif

dan mungkin kurang manusiawi sebab guru tidak diberi kesempatan

untuk mengembangkan kemampuan dan kreatifitasnya.

b. Pendekatan Supervisi Kolaboratif

Gagasan pendekatan supervisi kolaboratif ini diilhami atas

gerakan hubungan insani (the human relation movement). Dalam

dunia usaha atau bisnis, pendekatan hubungan insani mengacu kepada

masalah kepuasan kerja dan produktifitas pegawai, dimana hal ini

tinggi rendahnya dipengaruhi oleh hubungan antar manusia (baik

hubungan antara pekerja, antara pimpinan, atau antara pimpinan

dengan pekerja). Gaya kepemimpinan yang dimunculkan dalam

pendekatan hubungan insani demokratis atau partisipatif. Gagasan

pendekatan supervisi kolaboratif juga merupakan respons dari praktek

pola supervisi klasik yang bersifat otoriter (inspeksi).

Jika dilihat dari tanggungjawabnya maka tampak bahwa

pendekatan supervisi kolaboratif merupakan perpaduan antara

40

pendekatan supervisi direktif dan pendekatan.supervisi non direktif.

Posisi supervisor adalah sebagai seorang pendengar yang baik, dimana

ia mendengarkan segala keluhan dan memberikan pujian kepada guru

bilamana perlu. Bila supervisor tidak memahami apa yang

diungkapkan oleh guru maka supervisor meminta untuk dijelaskan

lagi. Selanjutnya, supervisor mendorong guru untuk memecahkan

masalahnya sendiri, mendorong kegiatan kreatif dan eksprimen yang

dilakukan guru tersebut. Dengan demikian, guru merasa bebas

menerapkan ide, metode baru yang telah mendapat dukungan dari

sekolah.

Implikasi dari konsep kolaboratif dalam proses supervisi, yaitu

bahwa supervisor pengajaran dihadapan pada satu situasi dimana ia

sendiri hanya memiliki wewenang terbatas untuk mengontrol

sejauhmana upaya yang telah dilakukannya dalam membantu guru

untuk meningkatkan kualitas proses belajar mengajar benar-benar

dilaksanakan oleh guru di kelas.

Oleh karena itu agar proses supervisi dapat berjalan secara

efektif, maka supervisor harus bekerja sama dengan guru-guru

sedemikian rupa, sehingga guru-guru memandang supervisor sebagai

sumber bantuan, dan oleh karena itu guru-guru senantiasa bersedia

bahkan meminta bantuan supervisor untuk bersama-sama dalam

melihat pekerjaan mereka di kelas.

41

c. Pendekatan Supervisi Non Direktif

Pendekatan supervisi non direktif berangkat dari premis bahwa

belajar pada dasarnya adalah pengalaman pribadi sehingga individulah

yang mampu memecahkan masalahnya sendiri. S. Nasution

mengemukakan bahwa dalam psiko-terapinya Carl R. Rogers

memberi kebebasan kepada kliennya untuk mengeluarkan segala isi

hatinya sepuas-puasnya tentang yang baik maupun yang buruk dengan

metode non directive counseling.23

Pendekatan supervisi non direktif lebih banyak diserahkan

kepada guru untuk menganalisa dan memecahkan masalah

pengajarannya sendiri, supervisor hanya bertindak sebagai fasilitator.

Sebagai supervisor, ia membiarkan guru melakukan penemuan,

menentukan langkah-langkah, mendorong inisiatif guru, melibatkan

diri pada waktu dan jika diperlukan saja.

Guru-guru yang berpengalaman tidak memandang positif

terhadap prilaku yang mengarah, terhadap sikap supervisor yang terlalu

memaksakan kehendak, karena dengan sikap seperti itu para guru tidak

berani mengemukakan pendapat, merasa serba salah. Sebaliknya jika

supervisor memberikan kebebasan kepada guru, membiarkan guru-

guru menemukan sendiri masalah pengajaran mereka, hal itu lebih

23 S. Nasution, Berbagai Pendekatan dalam Proses Belajar Mengajar, Bandung: Bina Aksara,

1987, 80.

42

mendorong mereka untuk berpartisipasi dalam kegiatan supervisi

pengajaran.

Perbaikan pengajaran mempunyai arti yang benar apabila guru

melihat sendiri kebutuhan untuk merubah dan kemudian berusaha

melaksanakannya, supervisor memberikan pengarahan sedikit

mungkin.

3. Teknik Supervisi Pembelajaran

Untuk mencapai tujuan supervisi yang telah ditentukan, maka

seorang supervisor dapat menggunakan berbagai macam teknik. Piet A.

Sahertian mengelompokkan teknik supervisi menjadi dua macam, yaitu:

teknik yang bersifat individual dan yang bersifat kelompok.

a. Teknik yang bersifat individual, yang meliputi: (1) kunjungan kelas,

(2) observasi kelas, (3) percakapan pribadi, (4) intervisitasi. (5) menilai

diri sendiri.

b. Teknik yang bersipat kelompok, meliputi: (1) pertemuan orientasi pada

guru-guru, (2) panitia penyelenggara, (3) rapat guru, (4) studi

kelompok, (5) diskusi, (6) tukar menukar pengalaman, (7) loka karya

(workshop), (8) simposium, (9) demonstrasi mengajar (10)

43

perpustakaan jabatan, (11) buletin supervisi, (12) mengikuti kursus,

(13) organisasi jabatan, (14) perjalanan sekolah untuk anggota staf.24

Dalam pembahasan ini akan penulis paparkan beberapa teknik

supervisi yang penulis anggap penting dari berbagai teknik di atas.

1) Kunjungan Kelas

Maksudnya kunjungan yang dilakukan oleh supervisor ke ruang

kelas dimana seorang guru sedang mengajar atau pada waktu kelas

kosong, berisi sarana kelas ketika guru tidak ada.25

Tujuan mengunjungi

kelas diantaranya: (a) untuk mengamati (mengetahui secara langsung guru

dalam melaksanakan tugas utamanya, mengajar, menggunakan alat

peraga, metode dan teknik mengajar), (b) untuk mengetahu kelebihan dan

kelemahan guru dalam melaksanakan proses belajar mengajar, (c) untuk

memperoleh data yang diperlukan supervisor dalam menentukan cara-cara

yang tepat untuk memperbaiki dan meningkatkan kondisi belajar

mengajar, (d) untuk merang-sang para guru agar mereka mau

meningkatkan kemampuannya.26

24 Piet A. Sahertian, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Daalam Rangka


25 Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Supervisi, Jakarta: PT Rineka Cipta, 2006, 54.

26 E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah Srategi dan Imlementasi, Bandung: 2003, 260.

44

Kunjungan kelas dapat dilakukan dengan teknik; (a) dengan

pemberitahuan, (b) tanpa pemberitahuan, atau (c) atas undangan guru.27

2) Observasi Kelas.

Observasi kelas adalah kunjungan yang dilakukan oleh supervisor ke

sebuah kelas dengan maksud untuk mencermati situasi atau peristiwa yag

sedang berlangsung di kelas yang bersangkutan.28

Ada bermacam-macam cara mengobservasi kegiatan guru dan siswa

di kelas. Seorang supervisor dapat menggunakan cara langsung masuk

kelas atau cara tidak langsung, yaitu orang yang diobservasi dibatasi oleh

ruang kaca dimana murid-murid tidak mengetahuinya. Dalam

mengobservasi perlu memperhatikan beberapa hal, antara lain: tujuan

yang hendak dicapai, apa yang akan diobservasi, kreteria yang dipakai

dalam observasi serta alat-alat yang digunakan dalam observasi.29

3) Percakapan Pribadi

Percakapan antara seorang supervisor dengan seorang guru. Tujuan

percakapan pribadi antara lain; (a) untuk saling mengenal lebih jauh antara

supervisor dengan guru, baik sebagai pribadi maupun sebagai petugas

27 Departemen Agama RI, Pedoman Pengembangan Administrasi dan Supervisi Pendidikan

Jakarta, 2003, 47.



45

profesional, (b) untuk membantu guru mengenal kemampuan dirinya,

mem-bantu guru menyadari kelebihan dan kekurangannya, (c) memupuk

dan mengembangkan mengajar yang lebih baik, (d) menghilangkan dan

meng-hindari prasangka buruk antara supervisor dengan guru.30

4) Orientasi Bagi Guru Baru

Sebelum seorang guru menilai tugas-tugasnya di lingkungan yang

baru secara intensif, perlu diberi kesempatan kepada mereka untuk

menyesuaikan diri dalam rangka mengenal dan memahami tugas-tugas

yang dipikulnya. Orientasi pada saat permulaan bekerja antara lain bisa

mengenai orientasi personal, orientasi terhadap program, orientasi

terhadap fasilitas dan orientasi terhadap lingkungan.31

Untuk itu, kepala sekolah/madrasah, guru, dan supervisor

semestinya sudah menyusun rencana atau program orientasi bagi guru

baru. Jika orientasi tersebut disusun dan dilaksanakan secara efektif,

hasilnya pasti tampak dalam hal mengajar guru tersebut.32

30 Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Supervisi, Jakarta: PT Rineka Cipta, 2006, 73-74.

31 Hadari Nawawi, Administrasi Pendidikan, Jakarta: Gunung Agung, 1981, 106 -107.

32 Abdul Choliq MT, Supervisi Pendidikan, Yogyakarta: Mitra Cendekia, 33.

46

5) Rapat Guru

Yaitu pertemuan antara staf sekolah terutama guru-guru untuk

mengembangkan dan meningkatan kemampuan mereka. Rapat guru

menurut tingkatan kemampuan mereka. Rapat guru menurut tingkatannya

ada bermacam-macam: (a) staffmeeting, yaitu rapat guru-guru dalam satu

sekolah yang dihadiri oleh seluruh atau sebagian guru di sekolah tersebut,

(b) rapat guru bersama orang tua murid dan perwakilan murid, (c) Rapat

guru sekota, sewilayah, serayon dari sekolah-sekolah sejenis dan

setingkat.33

6) Studi Kelompok

Guru-guru dalam mata pelajaran sejenis berkumpul bersama untuk

mempelajari suatu masalah atau bahan pelajaran. Pokok bahasan telah

ditentukan dan diperinci dalam garis-garis besar atau dalam bentuk perta-

nyaan pokok yang disusun secara teratur.34

7) Diskusi

Yaitu pertukaran pendapat tentang suatu masalah untuk dipecahkan

bersama. Diskusi merupakan cara mengembangkan ketrampilan anggota-

33 Piet. A. Sahertian, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Daalam Rangka



Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rineka Cipta, 2008 , 95.

47

anggotanya dalam mengatasi kesulitan-kesulitan dengan jalan bertukar

pikiran. Yang perlu diketahui oleh seorang supervisor bila memimpin

diskusi guru-guru, supervisor harus memiliki kemampuan menggerakkan

kelompok, membuat pertemuan berhasil dan mengkoordinasikan

pekerjaan-pekerjaan kelompok.35

8) Tukar menukar pengalaman

Penataran sering merupakan sesuatu yang membosankan. Dikatakan

membosankan karena guru-guru menganggap bahan yang diberikan sudah

dimiliki, atau mungkin cara penyajiannya kurang menarik, karena tidak

bersumber pada kebutuhan profesi meraka. Oleh karena itu suatu teknik

perjumpaan yang dinamakan sharing of experience adalah cara yang

bijaksana. Di dalam teknik ini kita berasumsi bahwa guru-guru adalah

orang-orang yang sudah berpengalaman. Melalui pertemuan diadakan

tukar menukar pengalaman, saling memberi dan menerima, saling belajar

satu dengan yang lain.36





48

D. Tindak lanjut Supervisi Pembelajaran dalam Meningkatkan Kompetensi

Guru.

Supervisi Pembelajaran terlaksana dengan terprogram, terarah dan

berkesinambungan. Oleh karena itu supervisi pembelajaran sangat perlu untuk

ditindak lanjuti. Kegiatan dalam rangka menindak lanjuti kegiatan supervisi

pembelajaran adalah sebagai berikut:

1. Menyusun kreteria keberhasilan supervisi pembelajaran.

2. Merumuskan kreteria keefektifan proses pelaksanaan supervisi

pembelajaran.

3. Merumuskan kreteria pencapaian tujuan supervisi pembelajaran

4. Merumuskan kreteria pencapaian dampak supervisi pembelajaran.

5. Menusun instrumen supervisi pembelajaran

6. Mengembangkan instrumen pengumpulan data dalam rangka

identifikasi dan analisis masalah/kebutuhan pengembangan

pembelajaran.

7. Mengembangkan instrumen pengukuran keefektifan proses

pelaksanaan supervisi pembelajaran sesuai dengan kawasan yang

digarap, pendekatan dan teknik supervisi yang diterapkan.

8. Mengembangkan instrumen pengukuran pencapaian hasil langsung

(out put) supervisi pembelajaran sesuai dengan kawasan yang

digarap.

49

9. Mengembangkan instrumen pengukuran dampak supervisi

pembelajaran sesuai dengan kawasan yang digarap.

E. Tinjauan Kompetensi Guru

1. Pengertian Kompetensi Guru.

Dalam terminologi yang berlaku umum, istilah kompetensi berasal

dari bahasa Inggris competence sama dengan being competen dan

competent sama dengan having ability, power, authority, skill, knowledge,

attitude, etc.37

Pengertian dasar kompetensi adalah kemampuan dan

kecakapan. Seseorang yang dinyatakan kompeten di bidang tertentu

adalah sesorang yang menguasai kecakapan kerja atau keahlian selaras

dengan tuntutan bidang kerja yang bersangkuatan.38

Dalam hal ini adalah

kompetensi Guru. Sedangkan dalam Undang-Undang Replublik

Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dijelaskan

bahwa:kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, ketrampilan, dan

prilaku yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai oleh guru atau dosen

dalam melaksanakan tugas keprofesionalan.39

Piet A. Sahertian menjelaskan bahwa kompetensi guru

mengandung berbagai pengertian. Pertama, kemampuan guru untuk

37 Hamzah B. Uno. Profesi Kependidikan Problema, Solusi dan Reformasi Pendidikan di

Indonesia, Jakarta: PT Bumi Aksara, 2011, 62. 38 Hamzah B. Uno. Profesi Kependidikan Problema, Solusi dan Reformasi Pendidikan di

Indonesia, Jakarta: PT Bumi Aksara, 2011, 62. 39 E. Mulyasa. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru, Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2008, 25.

50

untuk mewujudkan tujuan-tujuan pendidikan. Kedua, ciri hakiki dari

kepribadian guru yang menuntunnya ke arah pencapaian tujuan

pendidikan yang telah ditentukan. Ketiga, perilaku yang dipersyaatkan

untuk mencapai tujuan pendidikan.40

Dari pengertian tersebut ada tiga aspek dari kompetensi guru,

yaitu aspek personel, aspek sosial dan aspek profesional. Dalam banyak

analisis tentang kompetensi guru, aspek personal dan aspek sosial

umumnya disatukan. Hal ini dikarenakan solidaritas manusia, termasuk

guru dapat dipandang sebagai pengejawantahan dari pribadinya.

Berdasarkan beberapa pendapat diatas dapat disimpulkan

bahwa pengertian kompetensi guru adalah pengetahuan, keterampilan dan

kemampuan yang dikuasai oleh seseorang yang telah menjadi bagian dari

dirinya, sehingga ia dapat melakukan perilaku kognitif, afektif dan

psikomotorik dengan sebaik-baiknya. Kompetensi mengacu pada

kemampuan melaksanakan sesuatu yang diperoleh melalui pendidikan.

Kompetensi bukanlah suatu titik akhir dari dari suatu upaya melainkan

suatu proses yang berkembang dan belajar sepanjang hayat (lifelong

learning proces).

40 Piet A. Sahartian, Profil Pendidik Profesional, Yogyakarta: Andi Offset, 1994, 56.

51

2. Ruang Lingkup Kompetensi Guru

Pasal 28 ayat 3 Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 2005 tentang

Stndar Nasional Pendidikan secara tegas dinyatakan bahwa Ada empat

kompetensi yang harus dimiliki guru sebagai agen pembelajaran. Keempat

kompetensi tersebut adalah kompetensi pedagogik, kompetensi

kepribadian, kompetensi profesional dan kompetensi

supervisi pembelajaran kepala madrasah dalam meningkatkan kompetensi guru - stain salatiga

Documents