26 КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ № 6, 20 ФЕВРАЛЯ 2013

Данные «Итоги …» не требуют каких-либо особых пояснений. Дополнительно достаточно обозначить следующее. Верти-каль сформировала устойчивый порядок действий местной исполнительной и пред-ставительной власти – режим функцио-нирования стал определяющим. Ко всему иному – от неизвестного до инакомыслия – отношение однозначное: неприятие. Таким способом создается механизм накопления социального напряжения в обществе. Оно имеет два исторически апробированных способа разрядки. Это либо революция, что является крайне маловероятным сюжетом развития естественного хода сегодняшних событий в силу отсутствия иной организующей и направляющей силы, например в виде наличия партии большевиков, как это было в начале XX века. Либо второй вариант, как наибо-лее вероятный, – деградация самого обще-ства за счет постоянного страха за свое бу-дущее и выдавливания из страны наиболее активной и инициативной его части. Этому способствует как заимствованный у Запада максимально рыночный способ 150-летней давности по организации и устройству хо-зяйства самой большой северной страны в мире, так и постоянно происходящее из-менение законодательства по достаточно произвольным основаниям, когда в любой момент государство может людей сделать преступниками. Средства массовой инфор-мации, деятельность которых построена на чисто коммерческом подходе и безгранич-ной демократии, настолько самозабвенно сопровождают процесс запугивания, что страх и неуверенность в российском обще-стве становятся постоянными спутниками

жизни подавляющего большинства не только категории, как мы привыкли го-ворить, простых людей, но и того актива, который способен формировать поле раз-вития страны.

Вероятно, именно поэтому так удобнее управляться с народом – предложенный омский вариант национальной идеи «ТРОИЦА» и сопутствующая ей система ценностей, характерная для культурно-исторической ментальности русского человека и делающая его максимально самостоятельным, независимым и свобод-ным, у местной элиты пока не в приори-тете. Некогда – много текущих дел: денег, как обычно, не хватает да и привычного сигнала из центра не поступало. Этого и следовало ожидать, но перейти сразу на федеральный уровень, минуя местный, организаторы круглого стола посчитали некорректным по отношению к институту существующей власти, надеясь, что кто-то из официальных лиц все-таки должен держать в поле зрения государственный масштаб, тем более в преддверии 300-летия города и накопленного вороха проблем по его подготовке. Но есть так как есть. Это не плохо и не хорошо – это просто факт нашей жизни. Конечно, сам масштаб националь-ной идеи России изначально предполагает федеральный уровень обсуждения, по-степенно спускаясь на места. Поэтому в этом вопросе попробуем взаимодейство-вать с фракциями политических партий Государственной думы. Часть депутатов от Омска отреагировала заинтересованно в период подготовки круглого стола, в от-личие от местной власти. Но, опять же, это не вина местных чиновников, это только

подтверждает факт отсутствия в стране механизмов воспроизводства и продви-жения государственных людей во власть. В период существования царской России наследник рождался в «историческом быту», а институт монархии с малолет-ства готовил будущего царя к управлению государством и неустанной заботе о своих подданных. В период существования СССР будущих партийных и хозяйственных руко-водителей начинали готовить с октябрят-ской звездочки, стараясь выделять лучших представителей советского общества, кто, проходя естественный отбор и осваивая разные масштабы и сферы деятельности, попадал в специальную категорию под на-званием «номенклатура», из которой потом и черпали основной костяк руководящих кадров. Сейчас механизм формирования и воспроизводства людей с государствен-ным мышлением отсутствует. Его нет как такового, в настоящее время у государства в приоритете корпоративный стиль управ-ления, заимствованный в связи с «великой» либеральной революцией 1991 года, опять же, на Западе, у транснациональных кор-пораций. Выгода и экономическая целесоо-бразность становятся основой принятия ре-шений государственных топ-менеджеров. Все они в основном работают в проектной логике в соответствии с уровнем и масшта-бом, которым соответствует занимаемая ими должность, позволяющая участвовать в распределении необходимых для этого бюджетных потоков, естественно, не за-бывая при этом и себя. Это чистая схема управления в бизнес-корпорации. Разница только в том, что доход топ-менеджеров в бизнесе – вещь официальная, например

как в Норникеле, 100 млн долларов. Обще-ственная инициатива и активность людей снизу никого на самом деле не интересует, с ними просто не умеют и не хотят работать. Поэтому население страны постепенно в сознании власть предержащих превраща-ется в наемных работников своеобразной государственной корпоративной структу-ры, которым нужно платить ровно столько, чтобы они не роптали, а какими они будут и как будут жить – это их собственное дело, а не забота государства-корпорации. Про-цесс духовной деградации, материального обнищания и «цивилизованного» запугива-ния русского народа идет полным ходом.

Я так жить не хочу, тем более не соби-раюсь участвовать в процессе разрушения культурно-исторических корней русских людей, поэтому постараюсь занять, как раньше говорили, активную жизненную позицию и предложить жителям Омска принять участие в реализации одной обще-ственно полезной инициативы, затраги-вающей жизненно важные интересы всех горожан. Самое главное, что эту инициати-ву можно попробовать осуществить само-стоятельно, без прямого участия власти, в сфере общественных отношений. Именно в сфере общественных отношений, где пу-сто, а не в сфере политики, где выстроена вертикаль. Эти две сферы предполагают осуществление человеческой деятельности не для себя, как, например, в бизнесе, а для других. Одновременно обе эти сферы предназначены для самореализации людей в зоне общественно полезной деятельности и упаковывания их активности в цивили-зованных формах. А вот чтобы на меня впоследствии обиженные не вешали всех

ИТОГИ подготовки и проведения круглого стола, состоявшегося 1 февраля 2013 года, на тему:

«300-летие города. Омский вариант национальной идеи: подарок или обуза?»

ВЫВОДЫ:

1. Подготовка данного мероприятия продемонстри-ровала настороженное отношение представителей СМИ, городской и областной власти к предложенной инициативе. Можно сделать предварительный вывод: местные структуры исполнительной, законодательной и так называемой четвер-той власти, находясь в зоне текущего функционирования и ранее расставленных приоритетов, пока не готовы воспри-нимать новые идеи и не могут подтвердить свою способность самостоятельно сформировать отношение к омскому вари-анту национальной идеи России без каких-либо рекоменда-ций со стороны федерального центра. Совместная работа в этом направлении с ними является преждевременной.

2. Более динамичными во время обсуждения показали себя представители местных отделений политических партий и общественных организаций, но при этом проявились их ограничения, связанные с фактом отсутствия опыта и с соци-альной нерешительностью совершения возможных ошибок при работе с федеральным масштабом самой идеи. Поэтому в настоящее время обсуждение национальной идеи «ТРОИЦА» более целесообразно провести на федеральном уровне с участием представителей парламентских партий Госдумы, предложив руководству фракций в качестве альтернативы выдвинуть и обосновать собственные варианты национальной идеи России.

3. Существующая система подготовки города Омска к своему 300-летию в меньшей степени предполагает и не рассчитана на реализацию инициатив самих граждан. В связи с этим необходимо формирование и самостоятельная реализация одной или нескольких общественно значимых инициатив, затрагивающих жизненно важные интересы жителей города. Только после этого факта может сложиться представление о вариантах и способах развития обще-ственной сферы активности горожан, посвященных 300-летию Омска, к реализации которых смогут присоединиться структуры местного самоуправления, депутатский корпус и администрация города.

ПОСЛЕСЛОВИЕ АВТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ «ТРОИЦА»

Общественная проектная

мастерская «Ноев ковчег»,

www.oosp.ru > Наши проекты >

ОПМ «Ноев ковчег»

Во второй половине января Общественной проектной мастерской «Ноев ковчег» готовился круглый стол «300-летие города. Омский вариант национальной идеи: подарок или обуза?». В ходе подготовки и проведения этого мероприятия у организаторов сложилось определенное пони-мание относительно того, насколько возможно в нашем городе в стандартном варианте реализовать общественную инициативу. Считаем важным поделиться своими соображениями с читателями «КВ». Возможно, у кого-то существует другой опыт. Просим – расскажите.

ФАКТЫИнформация о круглом столе была разо-

слана более чем 20 главным редакторам и директорам СМИ, работающим на на-шей территории. Ранее был проведен ряд переговоров и получен однозначный ответ: «Национальная идея – тема не интересная. Журналисты об этом писать не будут, слушать не захотят и т.д.» Единственный откликнувшийся на наше предложение ре-дактор электронной газеты, получив инфор-мацию о том, что круглый стол переносится из городского пресс-центра и что на нем не будет присутствовать никто из первых лиц города, сразу же потерял к проводимому мероприятию какой-либо мало-мальский интерес.

Теперь о месте проведения круглого стола. Первоначальные договоренности с

городским пресс-центром, достигнутые без каких-либо препятствий в самом начале, мгновенно перестали действовать после обнародования нами программы меро-приятия и списка приглашенных на него официальных лиц – первых лиц города, руководителей фракций политических партий местных органов законодательной власти, депутатов Госдумы от Омска, фе-дерального министра. Поскольку на тот момент письма-приглашения уже были разосланы, то перенос места проведения круглого стола являлся явно некорректным без подтверждения либо отказа от участия в нем приглашенных лиц. Но никакие наши усилия, чтобы выяснить, с кем необходимо решать вопрос о сохранении договорен-ностей, не дали практического результата. В ответ мы получили сначала уклончивую

информацию, а затем нам было просто объ-явлено, что на это же время запланировано другое мероприятие, которое, как выясни-лось позднее, в городском пресс-центре не проводилось.

Далее при уточнении ответа на наши приглашения мы столкнулись со сложной системой телефонных коммуникаций со специалистами мэрии и правительства области. Многократное переключение с одного исполнителя на другого, сложность в получении информации о том, где в данный момент находится письмо-приглашение, от-правленное лично конкретному должност-ному лицу, кто принимает окончательное решение об участии в круглом столе при-глашенных лиц, раздраженные интонации на другом конце провода – основные резуль-таты нашей настойчивости.

Надо сказать, что при взаимодействии на федеральном уровне нам удалось от-носительно быстро связаться с депутатами Государственной думы и переговорить с ними лично. Их доступность и открытость оказалась на порядок выше представителей местной власти, хотя, по идее, должно быть наоборот. Так уж сложились обстоятель-ства, что именно в это время трое из пригла-шенных нами депутатов Госдумы были на омской земле. Все они без исключения вы-разили сожаление, что данное мероприятие в их графиках не запланировано. При этом подтвердили свой неподдельный интерес к теме дискуссии, готовность изучить мате-риалы по итогам круглого стола, вникнуть в суть омского варианта национальной идеи России и выразить к ней свое отношение на сайте www.nacionalnaya-ideya.ru.

«Итоги …» подготовил авторский коллектив национальной идеи «ТРОИЦА»: Ирина РУДЕНКО, Александр и Сергей ГАНЧАРУК.

ПОЛЕМИКА

27КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ № 6, 20 ФЕВРАЛЯ 2013

собак, обвиняя в призывах к борьбе с суще-ствующей властью, тем самым прикрывая свой социальный страх, лень и равнодуш-ное отношение к несправедливости, то я постараюсь в доступной форме пояснить принципиальное отличие политики от общественной деятельности.

Действия политиков направлены на изменение существующего порядка ор-ганизации жизни и деятельности людей. Именно в связи с этим обстоятельством государство вынуждено контролировать сферу политики ради сохранения себя са-мого. Поэтому в современном государстве должен быть создан механизм подготовки и осуществления изменений, чтобы обеспе-чить сам факт существования и развития реальной, а не декоративной политической деятельности как таковой, предоставляя обществу возможность самообновления через механизм внесения и реализации новых, более справедливых идей его пе-реустройства новыми поколениями. Если такой механизм отсутствует, то тогда на горизонте маячит вариант «арабской вес-ны» в формате привносимой революции, являющейся неконтролируемым способом смены существующего порядка со всеми вытекающими последствиями для народа. В России, я обозначаю это повторно, при-внесение революции сейчас невозможно – слишком свежа историческая память. Поэтому современными революционны-ми полигонами становятся другие страны вокруг нас либо с сугубо традиционным, либо с максимально законсервированным порядком жизни в государстве.

Теперь несколько слов о сфере обще-ственной деятельности. Она предназначе-на для решения общих проблем, которые регулярно возникают у той или иной части общества, а также при реализации обще-ственно значимых проектов, которые в текущий момент находятся вне зоны за-боты и внимания государства или им по каким-либо причинам игнорируются. При этом люди по отдельности, самостоятель-но, эти проблемы решить не могут точно так же, как и осуществить подобного рода проекты. Для этого и существуют раз-личные формы их объединения. Поэтому главными инструментами осуществления общественной деятельности являются инициатива, «самость» – самостоятель-ность, самоорганизация и самодеятель-ность, а также в обязательном порядке публичная коммуникация. А власть может либо этот процесс наблюдать со стороны, либо всячески ему способствовать, чтобы люди, объединяясь, могли учиться ре-шать свои собственные проблемы сами, постепенно накапливая опыт и осваивая растущий масштаб, расширяя горизонт своей общественной и профессиональной деятельности. Только тогда становится возможным существование местного самоуправления по сути, а не по форме. Именно в этом и есть принципиальный смысл отличия политики от обществен-ной деятельности. Если кто интересу-ется этими вопросами более подробно, то рекомендую прочитать электронную версию одной из последних самых при-личных книг в этой области, автор Рифат Шайхутдинов – «НЕОпартизм: быть или не быть политике в России». Мы с моим сыном Александром, как руководителем омского отделения партии «Гражданская платформа», даже разместили на своих страницах в Facebook содержательные комментарии к данной книге, подготовив их совместно. Это, кстати, пример самой простой общественной деятельности.

Суть инициативы

Теперь можно вернуться к предлагае-мой инициативе, которая, надеюсь, помо-жет дать старт активной части горожан по участию в подготовке города к своему юбилею через реальный механизм местно-го самоуправления. Сначала о названии – ведь считается, что как корабль назовешь, так он и поплывет. Итак, название ини-циативы: «Создание Общественного граж-данского комитета (ОГК) противодействия произволу естественных монополий». Ее порядковый номер: ОИ-300/1. Расшифро-вывается как Общественная Инициатива, связанная с подготовкой к 300-летию Омска, № 1.

Следующий важный момент – девиз Общественного гражданского коми-тета. Он выбран из строк стихотворения великого русского поэта Николая Алек-сеевича Некрасова «Поэт и гражданин»: «Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан». Этот девиз необходим, чтобы у участников Общественного гражданского комитета была закреплена историческая основа собственных действий в обще-ственной сфере, которая удерживает веру в правоту и справедливость задуманного дела, а также устанавливает энергетиче-скую связь прошлого с современностью. Это очень важно для постоянных членов ОГК, т. к. вначале реакция ретроградов на эту общественно полезную инициативу будет гневной и раздражительной – в ход пойдут стандартные приемы - уговоры, подкупы и угрозы, которым люди с крепким сибир-ским характером способны противостоять достаточно легко. А вот по мере поддержки хода ее реализации горожанами у участни-ков обмана возникнет страх публичного разоблачения и чувство вины со всеми вы-текающими последствиями. Поэтому важ-но, чтобы возникающее чувство жалости и социальное давление через близких и знако-мых на постоянных членов ОГК не смогло уничтожить сам механизм восстановления справедливости по отношению ко всем жи-телям города. Жалость является обратной стороной гордыни. Людей нельзя жалеть, это их развращает, главное – это помочь им в другом. Необходимо предоставить воз-можность выбора собственных действий и ответственности за их последствия. Свой выбранный крест человек должен нести сам, тогда равновесие энергий не будет на-рушено и каждый сможет отвечать за свой выбор самостоятельно. Именно в этом со-стоит главный принцип жизни на Земле.

Состав Общественного гражданского комитета (ОГК)

В постоянный состав ОГК будет входить не более 10 человек, которые займут в нем определенные общественные позиции:. руководитель Бюро журналистских расследований (БЖР),. председатель Городской энергетиче-ской комиссии с общественным статусом (ГЭК

,ОС),. руководитель проекта «Омскводока-

нал. Восстановление справедливости»,. руководитель проекта «Транспорт. Городская инфраструктура»,. руководитель группы по формиро-ванию технологической схемы местного законодательства по созданию новой си-стемы городского самоуправления, . организатор эксперимента по восста-новлению систем жизне обеспечения без привлечения бюджетных средств в рамках проекта «Модернизация сферы ЖКХ»,. стратегический инвестор экспери-мента,. казначей Городского фонда обще-ственных инициатив «Ермак».

Здесь обозначено восемь обязательных позиций, входящих в постоянный состав ОГК. Две дополнительные позиции до десяти являются резервными и могут быть сформированы в процессе уточнения рабо-ты Общественного гражданского комите-та. Персональный состав комитета будет формироваться организационным ядром, в которое на сегодняшний день входит авторский коллектив национальной идеи «ТРОИЦА» совместно с кандидатом на должность президента областного Союза предпринимателей Николаем Артемьевым – первым, кто подтвердил свое участие в ОГК. Здесь я в большей степени рассчи-тываю на молодое поколение будущих общественных деятелей, еще не успевших проявить свои общественные дела через публичную сферу, но более восприимчивых к новому. Главное, чтобы они обладали самым важным достоинством – желанием сеять доброе, вечное, светлое, что в условиях жесткого приоритета частных интересов и западной системы ценностей большинству активных людей часто кажется нереаль-ным. Почему планируется опираться на новое поколение? Это связано со специ-фикой и сложившимися особенностями старшего поколения, вместе с которым я

вырос, жил и работал. Оно в большинстве своем не свободно. От частного бизнеса, к которому прикипели всей душой, поэтому страх его потерять держит сильнее любых оков. Хотя предпринимательские навыки и организационные способности само-стоятельно зарабатывать деньги остаются всегда при них. Вторая причина – это нако-пленная психологическая усталость за 20 с лишним лет рынка и демократии, а также обыкновенная лень – часто человек себя сам отправляет на пенсию. И, наконец, третья причина, наверное, самая главная – сложив-шиеся социальные связи и отношения. Их сила и приоритет для любого нового дела непреодолимы. Позвонят и спросят: «Ты что там ерундой занимаешься?» И человек скиснет, будет оправдываться и искать объективные причины, чтобы увильнуть от ранее принятых на себя обязательств. Как в этих обстоятельствах на него можно рассчитывать да и зачем? Если человек уже выбрал свой путь и судьбу, то на другую жизненную колею перетащить его не удаст-ся. Здесь твердо работает принцип: загнать в воду можно, заставить пить – нет. А вот профессиональные знания и опыт старшего поколения неоценимы. Поэтому форми-рование будущего, более справедливого жизненного пространства Омского региона – за новым поколением, а консультационное сопровождение этого сложного процесса – за поколением старших, знающих и более опытных, при их добром на это согласии. Вот такой механизм взаимодействия поко-лений предполагается при реализации пла-на работы ОГК. Свои собственные заявки и обоснованные рекомендации других людей для отбора и формирования постоянного со-става Общественного гражданского комите-та предлагается направлять на электронную почту: opm_noevkovcheg@mail.ru. О порядке формирования ОГК и ориентации для про-явления инициативы по этому поводу, я думаю, написано вполне достаточно. Про-должу дальше.

На публичных заседаниях, где будут под-водиться итоги работы основных этапов ОГК, а также рассматриваться дискусси-онные и проблемные вопросы, могут при-сутствовать при наличии желания и доброй воли как журналисты, так и представители общественных организаций, депутаты и представители администрации города с правом совещательного голоса. Цикл су-ществования Общественного гражданско-го комитета противодействия произволу естественных монополий будет составлять тот период времени, который понадобится для реализации плана его работы, после чего ОГК официально объявит о своем роспуске.

Далее, чтобы терпеливому читателю был в полной мере понятен содержательный смысл работы ОГК, публикуется с неко-торыми пояснениями его стартовый план работы.

Стартовый план работы ОГК:

1. Публикация по поводу общественной инициативы ОИ-300/1 в СМИ.

2. Создание совместно с заинтересован-ными общественными организациями Бюро журналистских расследований (БЖР).

3. Проведение публичного расследова-ния истории акционирования и передачи Омскводоканала в управление внешней структуре с выявлением их коммерческих интересантов.

(Если до конца I квартала 2013 года бу-дет принято решение о возврате Омскво-доканала городу, то ОГК будет исходить из принципа: кто старое помянет, тому глаз вон. Если же такое решение не со-стоится в указанные сроки, то ОГК будет исходить из принципа: каждому – по его деяниям).

4. Проведение публичного рассле-дования причин роста тарифов систем жизнеобеспечения, спровоцированных на федеральном уровне.

(Предполагается, что механизм роста тарифов систем жизнеобеспечения про-лоббирован группой частных компаний и установлен Правительством РФ как механизм искусственного изъятия денеж-ных средств у населения под ложным и

скрытым предлогом борьбы с инфляцией, что в условиях передачи систем общего пользования в частные руки ведет к угрозе жизни населения в северной стране).

5. Разработка и публичное обсуждение проекта «Транспорт. Городская инфра-структура». (Цель-минимум– восстанов-ление стоимости проезда в общественном транспорте – 12 руб лей, цель-максимум – обеспечение бесплатного проезда в обще-ственном транспорте к 2016 году).

6. Создание Городской энергетической комиссии с общественным статусом

(Цель создания ГЭК,ОС – проведение

сравнительного анализа структуры и по-рядка установления тарифов в различные периоды новейшей истории, включая со-ветское время. Предполагается, что в усло-виях профессиональной неразберихи была умышленно введена плата за ОДН как по-вторная, вследствие чего она является не-правомерной оплатой за уже оплаченные услуги, стоимость которых изначально учтена в структуре основного тарифа при уплате по показанию счетчика).

7. Проведение эксперимента в двух микрорайонах Омска по восстановлению систем жизнеобеспечения без привлече-ния бюджетных средств в рамках проекта «Модернизация сферы ЖКХ».

8. Формирование Городского фонда общественных инициатив «Ермак».

Порядок формирования и распределения средств Городского фонда общественных инициатив «Ермак»:

На последнем пункте плана останов-люсь чуть подробнее. Порядок формиро-вания фонда предполагается следующий. Если благодаря работе Общественного гражданского комитета по противодей-ствию произволу естественных монопо-лий удастся отменить плату за ОДН, то тогда ОГК обращается к жителям города внести каждому совершеннолетнему омичу добровольный взнос в Городской фонд «Ермак». Размер взноса – сумма февральского платежа за ОДН, тем более квитанции люди обычно хранят, поэтому цену вопроса будет определить нетрудно. Тот же самый подход с транспортом. Если цена за проезд в общественном транспорте будет возвращена к 12 рублям за поездку, то омичам также будет предложено вне-сти добровольный взнос в Городской фонд «Ермак». Его размер будет соответство-вать февральской стоимости проездного билета в зависимости от возрастного и социального статуса – от школьника до пенсионера. 50% добровольно внесенных средств будет выплачено членам ОГК и их деловым партнерам по реализации стар-тового плана, а остальные 50% пойдут на реализацию новых общественных инициа-тив, связанных с подготовкой 300-летия города. В ситуации наполнения фонда «Ермак» мерилом для каждого омича будет его собственная совесть – это то, что дано Богом каждому с рождения, как го-ворили наши предки, и единственное, что они завещали хранить как зеницу ока.

Если же добиться поставленных целей инициаторам не удастся, то все издержки по реализации плана они обеспечивают самостоятельно, без поддержки омичей.

О губернатореИ еще один омский вопрос, с которым

я, как автор национальной идеи «ТРОИ-ЦА», никогда не смирюсь. Это касается скандального интервью «депутата» Госду-мы ЗЕЛИНСКОГО, опубликованного на следующий день после проведения нашего круглого стола на сайте информационного агентства БК55 и касающегося губернатора Омской области Виктора НАЗАРОВА.

Специально мной был приостановлен выпуск данной статьи «Итоги…», чтобы посмотреть за это время, кто попытается публично дать отпор человеку без тор-мозов, по недоразумению занимающему место в Государственной думе. Более того, сам губернатор в прямом эфире отказался давать какие-либо комментарии по поводу этого интервью, тем самым подав сигнал SOS областному активу и попросив таким образом помощи у политиков, у профес-сионального сообщества журналистов и просто у порядочных граждан. НИКТО, понимаете, НИКТО не откликнулся – вот что самое страшное.

(Окончание на стр. 28).

ПОЛЕМИКА