standardni obrazac ugovora o gradnji sa pravnim...

59
PROGRAM ZA IZVRŠENJE I PRIVREDNO ZAKONODAVSTVO STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM KOMENTARIMA I SMERNICAMA ZA OPŠTU UPOTREBU Jun, 2014 Ovaj izveštaj je pripremljen zahvalujući podršci američkog naroda preko Agencije Sjedinjenih Država za međunarodni razvoj (USAID)

Upload: others

Post on 02-Sep-2019

20 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

PROGRAM ZA IZVRŠENJE I PRIVREDNO ZAKONODAVSTVO

STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM KOMENTARIMA I

SMERNICAMA ZA OPŠTU UPOTREBU

Jun, 2014 Ovaj izveštaj je pripremljen zahvalujući podršci američkog naroda preko Agencije Sjedinjenih

Država za međunarodni razvoj (USAID)

Page 2: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI

SA PRAVNIM KOMENTARIMA I

SMERNICAMA ZA OPŠTU UPOTREBU

Odricanje Odgovornosti

Za sadržaj je odgovoran samo Checchi and Company Consulting, Inc. a stavovi autora ne odražavaju

neophodno stavova Agencije Sjedinjenih Država za međunarodni razvoj ili Vlade Sjedinjenih Država.

Ova publikacija se može reprodukovati, umnožavati ili prenositi elektronski, mehanički, fotokopirati,

snimati ili na drukčiji način, pod uslovom da su na svakom napravljenom I distribuiranom primerku

jasno naznačeni USAID i USAID-ov Program za izvršenje i privredno zakonodavstvo (CLE).

Page 3: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Sadržaj

STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI .................................................................... - 1 - 1. Stranke i projekat .......................................................................................................................... - 1 - 2. Definicije ....................................................................................................................................... - 1 - 3. Dokumenti ugovora ....................................................................................................................... - 3 - 4. Vreme ugovora .............................................................................................................................. - 4 - 5. Raspored ....................................................................................................................................... - 4 - 6. Kašnjenja i odlaganja .................................................................................................................... - 4 - 7. Rad ................................................................................................................................................ - 5 - 8. Garancija kvaliteta gradnje ........................................................................................................... - 6 - 9. Obaveštenje o defektu i dužnost da se izvrši popravka ................................................................. - 6 - 10. Cena – Ukupna suma .................................................................................................................. - 7 - 11. Izmene ......................................................................................................................................... - 7 - 12. Hitni nepredviđeni radovi ........................................................................................................... - 8 - 13. Testovi i inspekcije ..................................................................................................................... - 9 - 14. Bezbednost ljudi i imovine ......................................................................................................... - 9 - 15. Dokumenti koje je potrebno podneti radi pregleda i odobrenja ................................................ - 10 - 16. Plaćanje ..................................................................................................................................... - 11 - 17. Značajno i konačno i potpuno završen rad ................................................................................ - 13 - 18. Informacije i uslovi lokacije za rad……. .................................................................................. - 14 - 19. Čišćenje ..................................................................................................................................... - 15 - 20. Uslovi gradnje, dozvola za gradnju i komunalne dozvole ........................................................ - 15 - 21. Obeštećenja i osuguanje ............................................................................................................ - 15 - 22. Takse i porezi ............................................................................................................................ - 16 - 23. Suspenzija u korist vlasnika ...................................................................................................... - 16 - 24. Obaveštenje o leku i okončanju ................................................................................................ - 16 - 25. Likvidirane štete ........................................................................................................................ - 18 - 26. Poverljivost ............................................................................................................................... - 18 - 27. Rešavanje sporova i važeći zakoni ........................................................................................... - 19 - 28. Zvanični radni jezik .................................................................................................................. - 19 - 29. Obaveštenja, napomene ............................................................................................................ - 19 - 30. Opšte ......................................................................................................................................... - 20 - KORISNIČKI VODIČ ZA STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI .. Error! Bookmark not defined. 1. Stranke i projekat ........................................................................................................................ - 21 - 2. Definicije ..................................................................................................................................... - 22 - 3. Dokumenti ugovora ..................................................................................................................... - 24 - 4. Vreme ugovora ............................................................................................................................ - 26 - 5. Raspored ..................................................................................................................................... - 26 - 6. Kašnjenja i odlaganja .................................................................................................................. - 27 - 7. Rad .............................................................................................................................................. - 29 - 8. Garancija kvaliteta gradnje ......................................................................................................... - 30 - 9. Obaveštenje o defektu i dužnost da se izvrši popravka ............................................................... - 31 - 10. Cena – Ukupna suma ................................................................................................................ - 32 - 11. Izmene ....................................................................................................................................... - 33 - 12. Hitni nepredviđeni radovi ......................................................................................................... - 35 - 13. Testovi i inspekcije ................................................................................................................... - 35 - 14. Bezbednost ljudi i imovine ....................................................................................................... - 36 - 15. Dokumenti koje je potrebno podneti radi pregleda i odobrenja ................................................ - 37 - 16. Plaćanje ..................................................................................................................................... - 39 - 17. Značajno i konačno i potpuno završen rad ................................................................................ - 41 -

Page 4: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

18. Informacije i uslovi lokacije za rad ........................................................................................... - 43 - 19. Čišćenje ..................................................................................................................................... - 44 - 20. Uslovi gradnje, dozvola za gradnju i komunalne dozvole ........................................................ - 44 - 21. Obeštećenja i osuguanje ............................................................................................................ - 45 - 22. Takse i porezi ............................................................................................................................ - 46 - 23. Suspenzija u korist vlasnika ...................................................................................................... - 47 - 24. Obaveštenje o leku i okončanju ................................................................................................ - 47 - 25. Likvidirane štete ........................................................................................................................ - 49 - 26. Poverljivost ............................................................................................................................... - 51 - 27. Rešavanje sporova i važeći zakoni ............................................................................................ - 51 - 28. Zvanični radni jezik .................................................................................................................. - 53 - 29. Obaveštenja, napomene ............................................................................................................ - 53 - 30. Opšte ......................................................................................................................................... - 53 - GENERALNI PRAVNI KOMENTAR O STANDARDNOM OBRASCU UGOVORA O GRADNJI

................................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

Page 5: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 1 -

STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI

1. Stranke i projekat

Ovaj sporazum zaključuje se dana ______________ između:

VLASNIK:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

i

UGOVARAČ:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

za gradnju u sledećem PROJEKTU:

________________________________________________

(naziv, lokacija, detaljan opis)

Dizajner projekta je:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

Ovlašćeni predstavnik vlasnika, koji ima puno ovlašćenje da deluje u ime vlasnika je

(ime i podaci za kontakt): _____________________________________________.

Ovlašćeni predstavnik ugovarača, koji ima puno ovlašćenje da prima uputstva od vlasnika i dizajnera i

da deluje u skladu sa tim instrukcijama je (ime i podaci za kontakt):

_____________________________________________.

2. Definicije

Ukoliko kontekst ne zahteva drugačije, sledeći izrazi, kada se koriste u ovom ugovoru, imaju sledeće

značenje:

“Sporazum” znači Ugovor o gradnji između vlasnika i ugovarača, sa bilo kakvim aneksima i

prilozima, pisanim modifikacijama i izmenama naloga.

“Važeći zakon” znači zakon koji važi na Kosovu shodno Ustavu Kosova od juna 2008. godine, sa

izmenama i dopunama.

Page 6: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 2 -

“Nacrt kako je građeno” znači nacrt koji prikazuje zgradu ili projekat onako kako je zaista

sagrađena.

“Menica količina” znači, po stavkama, lista materijala, delova i rada (sa njihovim cenama) koji su

potrebni da bi se posao završio.

“Radni dan” znači svaki dan osim vikenda i zvaničnih praznika.

“Promena po nalogu vlasnika” znači nalog vlasnika kojim se ovlašćuje izmena u radu pre

kompletiranja naloga za izmene.

“Nalog za izmene” znači bilo koji pisani nalog koji su potpisali i vlasnik i ugovarač, kojim se menja

opseg radova, ugovorna cena i/ili vreme ugovora.

“Kod” – znači unificirani kod zakona koji se tiču gradnje u Republici Kosovo.

“Ugovorni dokumenti” znači oni dokumenti koji su navedeni u članu 3.

“Ugovorna cena” znači cena rada izvršenog po ovom sporazumu kako je definisano u članu 10.

“Vreme ugovora” znači vreme od početka radova do datuma kada je potrebno da je u značajnoj meri

završen rad.

“Ugovarač” znači lice ili subjekat identifikovani u članu 1 i obuhvata i određenog predstavnika

ugovarača.

“Datum početka” znači datum kada ugovarač počinje radove, kako je opisano u članu 4.

“Dan” znači kalendarski dan.

“Defektan rad” znači sav ili deo rada koji ne ispunjava uslove usklađenosti sa obećanjem iskazanim

od strane ugovarača u članu 8.

“Konačan završetak” znači datum kada su obaveze ugovarača iz sporazuma kompletno završene i

prihvaćene od vlasnika i kada konačna isplata dolazi na naplatu. Ovaj datum se potvrđuje pismom o

konačnom završetku koje potpisuju obe strane.

“Zakon o gradnji” znači Zakon br. 04/L-110 u Republici Kosovo.

“Snabdevač materijalom” znači pravno ili fizičko lice unajmljeno od ugovarača da obezbedi

materijal za gradnju ili opremu za projekat.

“Ostali” znači ostala pravna ili fizička lica koja obavljaju radove, obezbeđuju materijal ili su prisutni

na gradilištu, a koji nisu zaposleni kod ugovarača ili podugovarači.

“Administrativni troškovi” znači (1) troškovi za plate i druge naknade za zaposlene u službi

ugovarača, (2) Opšti i administrativni troškovi kancelarije ugovarača, i (3) Kapitalni troškovi

ugovarača, uključujući tu i kamatu a kapital koji se koristi za radove

“Vlasnik” znači pravno ili fizičko lice identifikovano u članu 1, a obuhvata i ovlašćenog predstavnika

vlasnika.

“Stranka” znači vlasnik ili ugovarač, kako može biti slučaj, a stranke znači i vlasnik i ugovarač.

Page 7: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 3 -

“Projekat” znači zgrada, objekat ili druga poboljšanja za koja ugovarač treba da obavi radove prema

sporazumu. Ovo takođe može da obuhvata i gradnju od strane vlasnika ili ostalih.

“Dizajner projekta” ili “Dizajner” znači arhitekta ili inženjer kojeg je unajmio vlasnik da obavi

uslugu dizajniranja za projekat, a ovde spada i predstavnik dizajnera projekta.

“Raspored” znači dokument koji je pripremio ugovarač koji precizira kada ugovarač planira da

počne i završi razne delove svog rada.

“Raspored vrednosti” znači spisak svih faza radova, sa vrednostima dodeljenim svakoj fazi rada,

tako da ukupna vrednost svih faza bude jednaka ugovornoj ceni.

“Radni nacrti” znači nacrti koje pravi ugovarač, podugovarač, proizvođač ili snabdevač materijalom,

kako bi objasnio kako izgraditi ili instalirati stavke koje se zahtevaju ugovornim dokumentima.

“Podugovarač” znači bilo koje lice koje ima ugovor sa ugovaračem da obavlja građevinske radove

na projektu. Podugovarač ne obuhvata radnike ugovarača.

“Završeno u značajnoj meri” znači datum kada je rad, ili određena količine posla, u dovoljnoj meri

završen u skladu sa dokumentima ugovora, tako da vlasnik može da zauzme objekat ili da ga koristi u

svrhu za koju je namenjen. Ukoliko projekat zahteva sertifikat o ulasku u posed, završetak u značajnoj

meri se odigrava kada je ugovarač obavio sve neophodne korake i obezbedio vlasniku svu neophodnu

dokumentaciju za važenje sertifikata o ulasku u posed.

“Rad” znači gradnja i neophodne usluge, uključujući i materijal i opremu, za ispunjenje obaveze

ugovarača u vezi sa projektom, u skladu sa ovim sporazumom i dokumentacijom ugovora. Rad može

obuhvatati čitav projekat ili deo projekta, ukoliko radove izvode i drugi subjekti.

“Gradilište” znači geografska oblast projekta gde se izvode radovi.

3. Dokumenti ugovora

3.1 Dokumenti ugovora čine celokupni ugovor o gradnji. Dokumente ugovora čine:

3.1.1 Ovaj sporazum, uključujući i sledeće anekse i priloge:

Aneks A: _________________

Aneks B: _________________

3.1.2 Nacrti koje je pripremio dizajner projekta, koje potpisuju obe strane;

3.1.3 Tehničke specifikacije za materijal, opremu, sisteme i standarde za rad, koje potpisuju

obe strane; i

3.1.4 Bilo koji dodaci koji menjaju ili dopunjuju dokumente koji su navedeni u ovom

paragrafu 3.1 pre momenta potpisivanja sporazuma.

3.2 Dokumenti ugovora predstavljaju ceo i kompletan sporazum između stranaka. Ovaj ugovor

zamenjuje i važi umesto bilo kojih ranijih pregovora, predstavljanja ili sporazuma, bilo usmenih ili

pisanih.

Page 8: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 4 -

3.3 Dokumenti ugovora mogu da se izmene samo uz pisanu saglasnost obeju strana. Izmene mogu da

budu u formi naloga za izmene. Kada su dogovorene i potpisane od obeju strana, ove izmene postaju

deo dokumenata ugovora

3.4 Redosled važnosti dokumenata ugovora u slučaju konflikta je po obrnutom poretku kako su

dokumenti navedeni na listi u paragrafu 3.1 ovog člana.

3.5 Vlasnik obezbeđuje ____ (__) štampanih primeraka dokumenata ugovora za ugovarača, besplatno.

3.6 Ukoliko vlasnih zahteva ili se stranke slože da dokumenti ugovora budu obezbeđeni u

elektronskom ili digitalnom formatu, pre bilo koje takve izmene, vlasnik, ugovarač ili dizajner se

usaglašavaju o pisanom protokolu kojim se uređuje takva izmena. Ovaj protokol će se utvrditi u

posebnom dodatku i tu se precizira sledeće: (a) definicija dokumenata i podataka koje je potrebno

prihvatiti u elektronskom ili digitalnom formatu; (b) odgovornosti u vezi sa upravljanjem i

koordinacijom; (c) neophodna oprema, softver i usluge; (d) prihvatljivi formati, metode transmisije i

procedure verifikacije; (e) metode za održavanje kontrole verzije; (f) uslovi koji se odnose na

privatnost i bezbednost; (g) uslovi koji se odnose na skladištenje i povraćaj; i (h) raspodela troškova.

Ukoliko ne postoji pisani protokol, korišćenje dokumenata i podataka u elektronskom ili digitalnom

formatu pada na isključivi rizik primaoca.

4. Vreme ugovora

4.1 Datum početka radova je:

[ ] datum ovog sporazuma.

[ ] datum kada ugovarač primi od vlasnika pisano obaveštenje da krene sa radovima, a to

obaveštenje mora biti dato u roku od ____ dana od datuma sporazuma.

[ ] sledeći dogovoreni datum: _____________________.

4.2 Ugovarač će ostvariti završetak radova u značajnoj meri u roku od ____ dana od datuma početka

radova.

5. Raspored

5.1 U roku od trideset (30) dana od datuma početka, ugovarač podnosi vlasniku na odobrenje raspored

radova koji prikazuje datume kada ugovarač planira da započne i da završi razne delove posla.

5.2 Raspored sadrži datume kada vlasnik treba da obezbedi određene informacije ili odobrenja.

5.3 Ugovarač ažurira raspored mesečno, ili kako je prikladno u skladu sa uslovima rada i projekta.

5.4 Vlasnih može da zahteva da ugovarač izvrši razumne izmene u određenim delovima posla kako bi

olakšao obavljanje radova ostalima. Ukoliko ove izmene povećavaju troškove ili vreme ugovarača,

ugovorna cena i vreme ugovora biće prilagođeni.

6. Odlaganja i kašnjenja

6.1 Prilagođavanje vremena ugovora zbog odlaganja ili kašnjenja

Page 9: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 5 -

6.1.1 Ukoliko ugovarač ima odlaganje ili kašnjenje u bilo koje vreme pri početku ili

napredovanju radova zbog bilo kog uzroka koji je izvan kontrole ugovarača, ugovarač ima pravo na

produženje vremena ugovora. Primeri uzroka koji su izvan kontrole ugovarača obuhvataju, ali nisu

ograničeni na: činjenja ili nečinjenja od strane vlasnika, dizajnera ili ostalih; promene u radovima ili

redosledu radova koje naloži vlasnik ili koje proizilaze iz odluka vlasnika koje utiču na vreme i

učinak radova; kašnjenja u transportu koja nije moguće predvideti; radni sporovi u koje je uključen

ugovarač; požari, terorizam, epidemije, nepovoljne akcije vlade, građanski nemiri, neizbežne nezgode

ili okolnosti; nepovoljni vremenski uslovi koji nisu normalno očekivani; nailazak na opasne

materijale, neeksplodirana ubojna sredstva ili predmete od kulturnog značaja; prikriveni ili nepoznati

uslovi; odlaganja koja odobri vlasnik u očekivanju rešenja određenog spora; i suspenzija koju nalaže

vlasnik shodno članu 23.

6.1.2 Ukoliko je kašnjenje prouzrokovao ugovarač, on onda nema pravo na izmene i

prilagođavanje vremena ugovora.

6.2 Izmena i prilagođavanje cene ugovora zbog kašnjenja ili odlaganja

6.2.1 Opravdana kašnjenja sa nadoknadom: ugovarač ima pravo na prilagođavanje cene

ugovora ako ugovarač dobije dodatne troškove kao rezultat kašnjenja koja su prouzrokovana

činjenjem ili nečinjenjem od strane vlasnika, dizajnera ili ostalih; promene u radovima ili u redosledu

radova koje je naložio vlasnik, ili koje proističu iz naredbi vlasnika koje utiču na vreme i učinak

radova; nailaženje na opasne materijale, neeksplodirana ubojna sredstva, ljudske ostatke ili predmete

od kulturne vrednosti; prikriveni ili nepoznati uslovi; kašnjenja koja je odobrio vlasnik čekajući

razrešenje određenih sporova; i suspenzija koju nalaže vlasnik shodno članu 23.

6.2.2 Opravdana kašnjenja bez nadoknade: Ugovarač nema pravo na promenu i

prilagođavanje cene ugovora za bilo koje kašnjenje koje je van njegove kontrole, ali nije navedeno u

paragrafu 6.2.1. Jedini lek ugovarača za ovakva kašnjenja jeste produženje vremena ugovora.

6.2.3 Neopravdana kašnjenja: Ukoliko je do kašnjenja došlo zbog greške ugovarača,onda

ugovarač nema pravo na izmenu cene ugovora.

6.3. Ugovarač u najkraćem roku dostavlja pisano obaveštenje vlasniku o bilo kakvom kašnjenju.

Stranke zajednički rade na tome da smanje na minimum posledice tog kašnjenja. Kada su poznate

posledice tog kašnjenja, ugovarač obezbeđuje ažurirani raspored u skladu sa članom 5.3.

6.4 Ako ugovarač želi da zahteva produženje vremena ugovora ili izmenu ugovorne cene zbog

kašnjenja, on podnosi obaveštenje i zahtev u skladu sa članom 11.1.2. Ako se zahtev zasniva na

kašnjenju zbog vremenskih neprilika, deo dokumentacije koja se podnosi uz ovaj zahtev treba da budu

podaci koji dokazuju da su vremenski uslovi bili nenormalni za taj period vremena, da nisu mogli

razumno da se predvide, kao i da su imali negativan efekat na raspored radova gradnje.

7. Rad

7.1 Ugovarač obezbeđuje svu radnu snagu, materijale, opremu i usluge koji su neophodni da se obave

radovi. Ovaj rad se završava u skladu sa zahtevima koji su postavljeni ili razumno podrazumevani u

dokumentima ugovora.

7.2 Ugovarač je odgovoran za nadgledanje i koordinaciju rada, uključujući i to kako se radovi izvode i

kakav je redosled obavljanja radova.

7.3 Ugovarač obezbeđuje kompetentan nadzor nad učinkom radova. Pre započinjanja radova,

ugovarač pismeno obaveštava vlasnika o imenu i kvalifikacijama svog predloženog nadzornika

Page 10: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 6 -

gradnje. Ukoliko vlasnik ima validan razlog za prigovor u odnosu na određenog nadzornika, ili

kasnije bude imao opravdan razlog za povlačenje svoje saglasnosti, ugovarač imenuje drugog

nadzornika i primenjuje odgovarajuće procedure iz ovog paragrafa. Nadzornik koji nije odobren ne

može da radi kao nadzornik na gradilištu. Propust da se u najkraćem blagovremenom roku uloži

prigovor smatra se prihvatanjem.

7.4 U roku od trideset (30) dana nakon početka ovog sporazuma, ugovarač dostavlja vlasniku i

dizajneru pisani spisak predloženih podugovarača i snabdevača materijalom. Ukoliko vlasnik ima

validan razlog za prigovor u vezi sa predloženim podugovaračem ili snabdevačem, ili kasnije bude

imao validan razlog da povuče svoju saglasnost, ugovarač nalazi odgovarajuću zamenu i primenjuje

procedure odobrenja iz ovog paragrafa. Podugovarač ili snabdevač materijalom koji nije dobio

odobrenje neće biti korišćen za projekat. Propust da se blagovremeno iskaže prigovor smatra se

odobravanjem.

7.5 Ugovarač je pred vlasnikom odgovoran za činjenje ili nečinjenje svih svojih zaposlenih i

podugovarača koji obavljaju radove u njegovo ime.

7.6 Ugovarač angažuje samo kvalifikovane zaposlene i podugovarače. Ugovarač sprovodi

bezbednosne procedure i održava kontrolu nad svim zaposlenima i podugovaračima koji obavljaju

radove. Ukoliko vlasnik utvrdi da određeno lice ne poštuje bezbednosne procedure, ili je nespremno

ili nevešto za dodeljeni mu zadatak, ugovarač odmah povlači to lice ili određuje osobu koja je

kvalifikovana za dati zadatak.

8. Garancija kvaliteta gradnje

8.1 Ugovarač obećava da će rad biti u skladu sa dokumentima ugovora.

8.2 Ugovarač obećava da će rad biti obavljen bez defekata.

8.3 Ugovarač obećava da će materijali i oprema koji se koriste biti dobrog kvaliteta i novi, osim

ukoliko dokumenti ugovora dozvoljavaju upotrebu korišćenih materijala i opreme. Ugovarač će

obezbediti dokaz vrste, kvaliteta i količine materijala i opreme koji se koriste.

8.4 Ugovarač nije odgovoran za:

8.4.1 Defekte koji su podrazumevani deo dokumenata ugovora, ako je vlasnik dao dokumente

ugovora ugovaraču;

8.4.2 Oštećenja ili defekte koje je prouzrokovao vlasnik ili ostali putem zloupotrebe, menjanja

rada, neprikladnog ili nedovoljnog održavanja, neprikladnog rada ili od normalnog habanja i

korišćenja.

9. Obaveštenje o defektu i dužnost da se izvrši popravka

9.1 Pre završetka u značajnoj meri

9.1.1 Ukoliko je utvrđen defektan rad, vlasnik odmah u pisanoj formi obaveštava ugovarača.

9.1.2 Vlasnik može zahtevati od ugovarača da obustavi izvođenje radova i da preduzme

popravne mere. Ako ugovarač ne popravi defektno stanje, vlasnik može da to učini i da troškove

oduzme od ugovorne cene. Čineći ovo, vlasnik se ne odriče nikakvih drugih prava koja može da ima

po ovom sporazumu.

Page 11: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 7 -

9.1.3 Akcije preduzete shodno ovom paragrafu ugovarač ne može da koristi da bi zahtevao

uvećanje ugovorne cene ili vremena ugovora.

9.2 Nakon završetka radova u značajnoj meri

9.2.1 Vlasnik vrši inspekciju radova što je pre moguće nakon dobijanja obaveštenja od

ugovarača o završetku u značajnoj meri. Ukoliko se pronađe defektno obavljen rad, vlasnih odmah

obaveštava ugovarača u pisanoj formi. Ugovarač mora da popravi defektan rad o svom trošku u roku

od trideset (30) dana od dana prijema obaveštenja o defektu, osim ako se partije slože u pisanoj formi

da će važiti drugačiji rok.

9.2.2 Ukoliko vlasnik bez zadovoljavajućeg opravdanja propusti da izvrši inspekciju radova

nakon što ga je ugovarač obavestio o završetku radova u značajnoj meri, smatraće se da je vlasnik

prihvatio obavljene radove.

9.2. Pored odredaba paragrafa 9.2.1, prava stranke, njene popravne mere i odgovornosti u vezi

sa defektnim radom i plaćanjem štete zbog defektnog rada, biće u skladu sa Zakonom o obligacionim

odnosima, br. 04/L-077.

10. Cena – ukupna suma

Kao punu naknadu za učinak ugovarača u poslu u skladu sa dokumentima ugovora, vlasnik plaća

ugovaraču ukupnu sumu za celokupan rad u iznosu od _____________________. Ova ukupna suma

se u daljem tekstu naziva „ugovorna cena“, i podložna je uvećanju ili smanjenju kako je uređeno

članom 11 ovog sporazuma.

11. Izmene

11.1 Nalozi za izmene

11.1.1 Ugovarač može zahtevati ili vlasnik može naložiti izmene u radovima ili rokovima ili u

redosledu radova, koje utiču na ugovornu cenu ili na vreme ugovora. Sve ovakve promene koje utiču

na vreme ugovora ili na ugovornu cenu moraju biti formalizovane u pisanom nalogu za izmene koji

potpisuju obe strane.

11.1.2 Ugovarač podnosi pisano obaveštenje da namerava da zahteva nalog za izmene u roku

od četrnaest (14) dana nakon pojave razloga za zahtev, ili u roku od četrnaest (14) dana nakon što

ugovarač prvi put prepozna situaciju koja daje razlog za ovaj zahtev, koje god od ova dva dolazi

kasnije. Osim u hitnim slučajevima, obaveštenje se daje pre nastavljanja radova. Ugovarač potom

podnosi zahtev za nalog za izmene, uključujući i dokumentaciju koja potkrepljuje zahtev, u roku od

dvadeset jedan (21) dan od davanja obaveštenja, osim ako se partije slože da rok bude duži. Vlasnik

odgovara u pisanoj formi odbijajući ili odobravajući zahtev ugovarača za nalog za izmene u roku od

četrnaest (14) dana od dobijanja zahteva od ugovarača.

11.1.3 Ugovarač i vlasnik u dobroj veri pregovaraju o uslovima naloga za izmene, i

zaključuju pregovore što je brže razumno moguće. Prihvatanje naloga za izmene i svaka izmena

ugovorne cene i vremena ugovora neće biti zadržavani bez opravdanog razloga.

11.2 Izmene po nalogu vlasnika

Page 12: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 8 -

11.2.1 Vlasnik može podneti pisanu izmenu po nalogu vlasnika, kojom se nalaže izmena u

radu pre nego što stranke dođu do dogovora o izmenama, ukoliko ih ima, u ugovornoj ceni ili

vremenu ugovoru.

11.2.2 Vlasnik i ugovarač u dobroj veri pregovaraju što je brže razumno moguće u vezi sa

datom količinom izmena, ukoliko ih ima, ili ugovorne cene ili vremena ugovora povezanih sa

izmenom po nalogu vlasnika. Kako se izmene u radu budu izvodile, ugovarač podnosi svoje troškove

za ovakav rad uz svoje prijave za plaćanje, u roku od trideset (30) dana od dana izmene po nalogu

vlasnika. Ukoliko postoji spor po pitanju cene, vlasnik plaća ugovaraču pedeset procenata (50%)

svojih procenjenih troškova za izvršenja radova. Ukoliko se ovo desi, stranke zadržavaju pravo da

prigovore na iznos, shodno članu 27.

11.2.3 Kada se stranke saglase o uslovima za izmene po nalogu vlasnika, ti uslovi zvanično

postaju nalog za izmene.

11.3 Utvrđivanje iznosa troškova

11.3.1 Povećanje ili smanjenje ugovorne cene ili vremena ugovora koje je rezultat izmene u

radu utvrđuju se po jednoj ili više od sledećih metoda:

11.3.1.1 Jedinične cene utvrđene u Menici količina ili kako bude naknadno

dogovoreno;

11.3.1.2 Uzajamno prihvaćena ukupna suma za izmenjeni rad, podeljena po

stavkama; ili

11.3.1.3 Troškovi izračunati na osnovu dogovora između vlasnika i ugovarača, plus

____% administrativnih troškova i _____ profita.

11.3.2 Ukoliko je Menica količina utvrđena u dokumentima ugovora ili su se o iznosu

troškova stranke naknadno dogovorile, ali su se karakter ili količina ovih jediničnih stavki (kako su

originalno razmatrane) toliko izmenili u predloženom nalogu za izmene da bi početne jedinične cene

bile u značajnoj nesrazmeri na račun vlasnika ili ugovarača, onda se ove jedinične cene menjaju i

prilagođavaju.

11.3.3 Ukoliko se vlasnik i ugovarač ne slažu oko toga da li je rad koji vlasnik zahteva unutar

utvrđenog opsega radova, onda ugovarač podnosi vlasniku procenu troškova za obavljanje tog posla u

skladu sa tumačenjima vlasnika. Ako vlasnik izda ugovaraču pisani nalog da ovaj nastavi sa radom,

ugovarač obavlja dotični posao i vlasnik plaća ugovaraču pedeset procenata (50%) procenjenih

troškova za obavljanje tog posla. U ovakvom slučaju, obe strane zadržavaju pravo da zastupaju svoje

stavove u skladu sa članom 27. Plaćanje od 50% ne ometa pravo vlasnika da mu bude nadoknađeno

plaćanje ukoliko se utvrdi da je sporni posao potpadao u opseg rada ugovarača. Prihvatanjem

plaćanja, ugovarač ne utiče na svoje pravo da dobije puni iznos isplate za sporne radove ukoliko se

utvrdi da ti radovi ne spadaju u redovni opseg njegovih poslova.

11.3.4 Stranke posebno žele da utvrde uslove svog sporazuma što se tiče promena u iznosima

cena u ovom dokumentu. Navođenjem ovih uslova u sporazumu, stranke se slažu da ne vrše promene

iz odredaba o iznosima plaćanja iz zakona o obligacionim odnosima, članovi 651 – 654. Ugovorna

cena se ne menja ako se menjaju cene elemenata rada, osim ako je tako uređeno ovim sporazumom.

12. Hitni nepredviđeni radovi

Page 13: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 9 -

12.1 Hitni nepredviđeni radovi su radovi koji se moraju hitno obaviti kako bi se obezbedila stabilnost

strukture ili da se spreči nastajanje štete, i oni su prouzrokovani neočekivano teškom prirodom zemlje,

iznenadnom pojavom vode ili drugim vanrednim neočekivanim događajima.

12.2 Ugovarač može obaviti hitne nepredviđene radove bez prethodnog odobrenja vlasnika ukoliko,

zbog prirode hitne situacije, odobrenje vlasnika ne može da se pribavi.

12.3 Prava i odgovornosti stranaka u vezi sa nepredviđenim i hitnim radovima uređuju se odredbama

zakona o obligacionim odnosima.

12.4 Stvar se ne računa kao hitni nepredviđeni radovi ako je proistekla iz lošeg obavljanja posla od

strane ugovarača, njegovog propusta da sledi bezbednosne procedure, ili zbog neke druge njegove

greške. Međutim, od ugovarača se ipak zahteva da preduzme hitne akcije kako bi sprečio ili ublažio

štetu prouzrokovanu sopstvenim nekvalitetnim radom, nepoštovanjem bezbednosnih procedura ili

nekom drugom greškom.

13. Testovi i inspekcije

13.1 Ugovarač zakazuje raspored testova i inspekcija zahtevanih po dokumentima ugovora i po

zakonu.

13.2 Ugovarač daje vlasniku i dizajneru i svim drugim relevantnim strankama obaveštenje o svim

testovima i inspekcijama, i oni imaju pravo da posmatraju testiranje i inspekciju ako tako odluče.

13.3 Vlasnik [ ]/ ugovarač[ ] je odgovoran za plaćanje svih testova. Ukoliko dokumenti ugovora ne

preciziraju drugačije, test se obavlja u nezavisnoj laboratoriji za testiranje.

13.4 Od ugovarača se zahteva da se pridržava Zakona o gradnji br. 04/L-110, i administrativnih

uputstava povezanih sa njim u vezi sa svim neophodnim inspekcijama. Ako ugovarač obavlja

građevinske radove nakon faze koja je potrebna za inspekciju i sav rad ili deo rada treba da budu

otkriveni ili srušeni kako bi se obavila inspekcija, ugovarač je odgovoran za troškove tog posla i

popravki. Ugovarač će takođe biti odgovoran za sve ispostavljene namete za plaćanje zato što radovi

nisu spremni za inspekciju u zakazano vreme. Bilo kakva odlaganja koja su u vezi sa propustom da se

blagovremeno kontaktiraju inspektori radi zakazivanja inspekcije, izvršenjem radova dalje od

potrebne faze inspekcije čime se prouzrokuje potreba za otkrivanjem ili rušenjem i popravkama, ili

propust da radovi budu pripremljeni kada inspektor dođe, spadaju u neopravdana odlaganja koja je

potrebno tretirati u skladu sa članom 6, osim ako ugovarač ne pokaže da su odlaganja i kašnjenja

direktan rezultat greške vlasnika ili dizajnera.

13.5 Ukoliko testovi ili inspekcije ukazuju da određeni delovi obavljenih radova nisu u skladu sa

ugovornim dokumentima, ugovarač je odgovoran za troškove popravki i ponovnih testiranja ili

inspekcija, i ugovarač nema prava na izmene u vremenu ugovora ili ugovornoj ceni. Ukoliko testovi

ili inspekcije pokazuju da određeni delovi rada jesu u skladu sa ugovornim dokumentima koje je dao

vlasnik, ali nisu u skladu sa važećim zakonima, pravilima ili drugim tehničkim uslovima, vlasnik je

odgovoran za troškove popravki i ponovnih testiranja ili inspekcija i ugovarač može imati pravo na

izmene u ugovornoj ceni ili vremenu ugovora ukoliko ovo nepoštovanje pravila utiče na raspored rada

ili troškove ugovarača.

14. Bezbednost ljudi i imovine

14.1 Ugovarač nastoji da izbegne povrede, gubitak ili štetu za ljude ili imovinu tako što preduzima

sve razumne mere da bi zaštitio:

Page 14: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 10 -

14.1.1 Svoje zaposlene i druge ljude na gradilištu;

14.1.2 Ljude koji prolaze gradilištem;

14.1.3 Materijale i opremu uskladištene na gradilištu ili na drugim lokacijama koje se koriste

prilikom radova; i

14.1.4 Imovinu koja se nalazi na gradilištu ili u neposrednoj blizini oblasti u kojima se

odvijaju radovi, bilo da je imovina deo gradilišta ili ne.

14.2 Bezbednosne mere moraju biti u skladu sa svim uslovima koje postavlja zakon. Bezbednosne

mere moraju takođe konkretno obuhvatati, ali nisu ograničene na: ograđivanje gradilišta,

obezbeđivanje da materijali ne štrče i ne prelaze na okolne pešačke staze, prikladno ojačanje i podršku

zidova svih iskopina putem korišćenja odgovarajućih materijala za potporu i struktura koje sprečavaju

urušavanje iskopina i/ili štetu za okolne građevine ili imovinu, i preduzimanje mera da bi se

obezbedilo da se nikakva šteta ne dešava komunalnoj infrastrukturi koja se nalazi na ili u blizini

gradilišta.

14.3 Predstavnik ugovarača za bezbednost na gradilištu je _______________________________, koji

će delovati kao ovlašćeni predstavnik ugovarača za bezbednost, sa dužnošću da sprečava nezgode u

skladu sa pod-paragrafom 14.1. Ukoliko nije imenovan predstavnik za bezbednost, ovlašćeni

predstavnik za bezbednost je predstavnik ugovarača.

14.4 Ugovarač će odmah podneti pisani izveštaj vlasniku o svim nezgodama i povredama koje se dese

na gradilištu. Kada se od ugovarača po zakonu zahteva da popuni izveštaj o nezgodi za organe vlasti,

jedna kopija će biti dostavljena vlasniku.

14.5 Ugovarač je odgovoran za svu štetu ili gubitak koji su prouzrokovani greškom ugovarača,

njegovih zaposlenih ili podugovarača. Ugovarač je odgovoran za puni iznos ove štete ili gubitka i

može uplatiti osiguranje da bi pokrio ovu vrstu rizika.

14.6 Ukoliko vlasnik ili dizajner smatraju da je bilo koji deo radova ili gradilišta nebezbedan, vlasnik

može zahtevati od ugovarača da obustavi izvođenje radova i da preduzme popravne mere. Ukoliko

ugovarač ne popravi nebezbedne uslove, vlasnik to može da učini i da odbije troškove od ugovorne

cene. Preduzimanjem ove aktivnosti, vlasnik se ne odriče bilo kog drugog prava koje može imati po

ovom sporazumu.

15. Dokumenti koje je potrebno podneti za pregled i odobrenje

15.1 Ugovarač podnosi vlasniku i, ukoliko je naloženo, dizajneru, sve radne nacrte, uzorke,

informacije o proizvodima i drugu dokumentaciju koja se zahteva dokumentima ugovora.

15.2 Ugovarač je odgovoran da obezbedi da podneti dokumenti budu precizni i da budu u skladu sa

uslovima iz dokumenata ugovora.

15.3 Ugovarač je odgovoran za dostavljanje tih dokumenata vlasniku i dizajneru na vreme, po

pravilnom redosledu i u skladu sa rasporedom, tako da se ne dešavaju kašnjenja u njegovom radu ili u

radu vlasnika ili ostalih. Vlasnik i dizajner su odgovorni za blagovremeno pregledanje i odobravanje

dokumenata kako bi se izbegla kašnjenja.

15.4 Izmene ili zamene

Page 15: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 11 -

15.4.1 Ukoliko dokumenti koje je podneo ugovarač menjaju ili nadomeštaju ono što je

zahtevano u dokumentima ugovora, ugovarač mora konkretno da obavesti vlasnika i dizajnera o ovim

promenama ili izmenama. Pregled i odobravanje podnetih dokumenata ne ovlašćuju nikakvu promenu

niti zamenu u dokumentima ugovora sve dok vlasnik ne dostavi pisano odobrenje koje konkretno

ovlašćuje izvođenje izmene ili zamene.

15.4.2 Vlasnik ne obavlja nikakve izmene ili zamene kroz ovaj proces pre nego što konkretno

i precizno obavesti ugovarača o izmeni ili zameni.

15.4.3 Ukoliko izmena ili zamena utiče na vreme ugovora ili ugovornu cenu, odobrenje mora

biti izdato u obliku naloga za izmenu u roku od sedam (7) dana.

15.5 Ugovarač će zadržati kopije svih dokumenata koji su bili podneti i odobreni, u knjizi gradnje i

dnevniku sa gradilišta.

15.6 Ugovarač takođe priprema i podnosi vlasniku nacrt kako-je-građeno, koji pokazuje kako su

različiti delovi rada zaista bili napravljeni ili instalirani.

16. Plaćanje

16.1 Raspored vrednosti

16.1.1 U roku od dvadeset jedan (21) dan nakon datuma ovog sporazuma, ugovarač priprema

i podnosi vlasniku raspored vrednosti. Raspored vrednosti sadrži spisak svih faza radova. Ugovarač

pripisuje vrednost svakoj fazi rada, tako da ukupna vrednost svih faza bude jednaka ugovornoj ceni.

16.1.2 Ukoliko nema primedbi od vlasnika, ovaj raspored vrednosti se koristi kao osnova za

razmatranje zahteva ugovarača za isplatu.

16.2 Zahtev ugovarača za isplatu

16.2.1 Ugovarač podnosi vlasniku i dizajneru zahteve za isplatu na sledeće načine:

[ ] do petog (5.) dana svakog meseca za rad obavljen u prethodnom mesecu; ili

[ ] po završetku sledećih faza gradnje:

_________________________________

_________________________________

_________________________________

16.2.2 Prijava ugovarača treba da bude napisana po stavkama i da se kroz nju zahteva isplata

za kompletirane segmente rada u skladu sa rasporedom vrednosti. Zahtev ugovarača se potkrepljuje

dokumentima koje zatraži vlasnik, ubrajajući tu i račune dobijene od podugovarača i snabdevača

materijalom.

16.2.3 Zahtevi za plaćanja mogu takođe sadržati i zahteve za plaćanje suma koje se duguju

shodno ispravno autorizovanim nalozima za izmene ili izmenama po nalogu vlasnika.

16.2.4 Prijave za plaćanja ne obuhvataju sume koje ugovarač nije platio ili ne namerava da

plati podugovaračima ili snabdevačima materijalom.

Page 16: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 12 -

16.2.5 Prijave za plaćanje mogu obuhvatati materijale i opremu koji još uvek nisu uključeni u

radove, ali su isporučeni i prikladno uskladišteni na gradilištu ili na drugom mestu izvan njega.

Ugovarač mora dostaviti račune o prodaji ili druge dokumente koji su dovoljni da se vlasniku dokaže

vlasništvo nad materijalima.

16.3 Oslobađanje od potraživanja

16.3.1 Uz svaki zahtev za plaćanje, ugovarač dostavlja i oslobađanje od potraživanja koje ide

uz iznos zahtevane isplate. Ugovarač takođe dostavlja oslobađanje od potraživanja od podugovarača i

snabdevača materijalom koji su dostavili usluge ili materijal, što predstavlja sastavni deo prijave za

plaćanje.

16.3.2 Oslobađanje od potraživanja važi samo ukoliko plaćanje izvršava vlasnik.

16.4 Izmene i prilagođavanje prijave ugovarača za plaćanje -

16.4.1 Vlasnik može izmeniti i prilagoditi ili odbaciti prijavu za plaćanje ukoliko:

16.4.1.1 Ugovarač više puta propusti da obavi radove onako kako je zahtevano

dokumentima ugovora;

16.4.1.2 Ugovarač prouzrokuje štetu vlasniku i ne plati za štetu niti je ona pokrivena

osiguranjem;

16.4.1.3 Ugovarač ne plati podugovaračima ili snabdevačima materijalom nakon što

je njega isplatio vlasnik;

16.4.1.4 Ugovarač ne popravi defektne radove.

16.4.2 Ukoliko je prijava za plaćanje bila izmenjena ili odbačena, vlasnik dostavlja pisano

obrazloženje ugovaraču i informiše ugovarača o tome koji koraci moraju biti preduzeti da bi se

problem popravio.

16.4.3 Kada razlozi koji su navedeni u paragrafu 16.4.1 budu popravljeni, vlasnik plaća sumu

koja je bila menjana ili odbačena.

16.5 Plaćanja od strane vlasnika -

16.5.1 Vlasnik plaća iznos iz prijave ugovarača za plaćanje u roku od trideset (30) dana nakon

što ugovarač podnese kompletnu i preciznu prijavu za plaćanje u skladu sa paragrafima 16.2 i 16.3,

osim onih suma koje su zadržane ili obustavljene shodno paragrafu 16.4.

16.5.2. Ukoliko ugovarač nije primio isplatu u roku zahtevanom po paragrafu 16.5.1, vlasnik

takođe plaća i kamatu u visini od devet procenata (9%) godišnje na sumu koju duguje od datuma

isteka roka plaćanja do datuma kada je isplata primljena.

16.6 Pravo da obustavljanje radova -

16.6.1 Ukoliko iz bilo kog razloga koji nije krivica ugovarača ugovarač ne dobije isplatu od

vlasnika u roku od sedam (7) dana od datuma kada je bio rok plaćanja, onda ugovarač može obustaviti

radove sve dok puna suma duga, uvećana za kamatu, ne bude dobijena.

16.6.2 Obustavljanjem rada ugovarač se ne odriče nikakvih potraživanja koje može imati od

vlasnika zbog neplaćanja.

Page 17: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 13 -

16.6.3 Ako ugovarač obustavi radove pod ovim paragrafom 16.6, ugovorna cena i vreme

ugovora biće prilagođeni putem naloga o izmeni da bi obuhvatili razuman iznos troškova i produženja

vremena zbog obustave, kašnjenja i ponovnog početka.

17. Završavanje u značajnoj meri i konačno završavanje

17.1 Završavanje u značajnoj meri -

17.1.1 Ugovarač obaveštava vlasnika i dizajnera kada smatra da je ostvario završetak rada u

značajnoj meri.

17.1.2 Vlasnik i dizajner odmah sprovode inspekciju da bi utvrdili sledeće:

17.1.2.1 Rad je u dovoljnoj meri završen u skladu sa dokumentima ugovora tako da

vlasnik može stupiti u posed ili koristiti projekat za svoju nameravanu svrhu; i

17.1.2.2 Ugovarač je obavio sve neophodne korake i dostavio je vlasniku svu

dokumentaciju koja je potrebna da bi se podnela prijava za sertifikat o stupanju u posed (u daljem

tekstu: upotrebna dozvola).

17.1.3 Ukoliko vlasnik i dizajner utvrde da rad nije dostigao nivo završetka u značajnoj meri,

vlasnik priprema spisak stavki koje je potrebno završiti ili popraviti da bi vlasnik mogao stupiti u

posed ili koristiti rad za svoju nameravanu svrhu i podneti prijavu za upotrebnu dozvolu. Ugovarač

blagovremeno završava sve stavke sa liste.

17.1.4 Kada se ostvari završetak u značajnoj meri, ugovarač priprema sertifikat o završetku u

značajnoj meri. Ovaj sertifikat utvrđuje datum završetka radova u značajnoj meri. Nakon datuma

završetka radova u značajnoj meri, vlasnik postaje odgovoran za bezbednost, održavanje, komunalije,

osiguranje, kao i štete na radovima. Ovaj sertifikat takođe navodi listu stavki koje je potrebno završiti

ili popraviti i rokove za završetak i popravku tih stavki. Ugovarač podnosi sertifikat o završetku u

značajnoj meri vlasniku i dizajneru radi pismenog prihvatanja i odobrenja.

17.1.5 Ukoliko nije drugačije navedeno u potvrdi o završetku radova u značajnoj meri,

garancije koje se zahtevaju dokumentima ugovora počinju da važe na datum završetka radova u

značajnoj meri.

17.1.6 Kada vlasnik i dizajner dostave pisano prihvatanje sertifikata o završetku u značajnoj

meri, vlasnik plaća ugovaraču bilo koju preostalu sumu koja se duguje, umanjenu za iznos koji je

jednak 200% procenjenih troškova završetka ili popravki stavki sa liste iz sertifikata o završetku u

značajnoj meri. Stavke se završavaju ili popravljaju do datuma o kojima su se stranke usaglasile.

Vlasnik plaća ugovaraču mesečno, kako svaka od stavki bude završena.

17.2 Konačni završetak -

17.2.1 Ugovarač obaveštava vlasnika i dizajnera kada je rad kompletno završen i spreman za

završnu inspekciju i prijem.

17.2.2 Vlasnik i dizajner odmah sprovode inspekciju da bi utvrdili da li je rad u potpunosti

završen i da li je prihvatljiv shodno dokumentima ugovora.

17.2.3 Kada se stranke slože da je obavljeno konačno kompletiranje svih radova, ugovarač

priprema završni obrazac prijave za plaćanje i dostavlja sledeće dokumente:

Page 18: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 14 -

17.2.3.1 Potpisana izjava da su, po najboljim saznanjima ugovarača, i na osnovu

inspekcije vlasnika, radovi dostigli konačni završetak u skladu sa dokumentima ugovora, da su svi

dugovi koji se odnose na radove bili plaćeni ili će biti potpuno isplaćeni nakon prijema konačne

isplate, i da nema nikakvih poznatih, ali neprijavljenih zahteva;

17.2.3.2 Nacrti kako je građeno, priručnici, kopije garancija i svi ostali završni

dokumenti koji se zahtevaju u dokumentima ugovora; i

17.2.3.3 Oslobođenje od potraživanja, uslovljeno prijemom konačne isplate.

17.2.4 Vlasnik izvršava konačnu isplatu preostalog iznosa ugovorne cene ugovaraču u roku

od dvadeset (20) dana nakon što ugovarač podnese prijavu za konačnu isplatu u skladu sa paragrafom

17.2.3. Kašnjenje sa isplatom će dodati iznos kamate od datuma kada je bio rok isplate u iznosu od

devet procenata (9%) godišnje.

17.2.5 Ukoliko nije drugačije iskazano u pisanoj formi, vlasnik oslobađa sve zahteve prema

ugovaraču kada izvrši konačnu isplatu, osim:

17.2.5.1 Zahtevi za naknadu u slučaju neplaćenih podugovarača ili snabdevača

materijalom koji kasnije podnose takve zahteve vlasniku; i

17.2.5.2 Zahtevi u vezi sa garancijama, defektnim radovima i latentnim (prikrivenim)

defektima.

17.2.6 Ukoliko nije drugačije navedeno u pisanoj formi, ugovarač oslobađa sva potraživanja

prema vlasniku kada primi konačnu isplatu.

18. Informacije i uslovi u vezi sa gradilištem

18.1 Vlasnik obezbeđuje informacije koje pokazuju ispravno vlasništvo nad imovinom. Ukoliko

vlasnik poseduje bilo koje druge informacije o imovini, vlasnik ih dostavlja ugovaraču. Ovo

obuhvata: opis fizičkih karakteristika lokaliteta kao što su geodetska merenja, nacrti postojećih

situacija, ekološke studije ili izveštaji, rezultati testova, kao i uslovi i situacija ispod površine;

zakonske informacije, uključujući tu olakšice, ograničenja titulara, granice i ograničenja u zoniranju;

informacije u vezi sa komunalijama kao što su usluge koje su na raspolaganju, komunalna

infrastruktura na i u neposrednoj okolini gradilišta, tačke konekcija, i dozvole kompanija koje pružaju

komunalne usluge.

18.2 Ugovarač ima pravo da se oslanja i poziva na informacije u vezi sa gradilištem koje je dostavio

vlasnik, osim ako ugovarač nije svestan postojanja određene greške. Ukoliko vlasnik nije dostavio

informaciju koja je neophodna za obavljanje radova, ugovarač je zadužen za pribavljanje takve

informacije.

18.3 Inspekcija pre započinjanja radova: pre započinjanja radova, ugovarač vrši inspekciju gradilišta

da bi video da li postoje bilo kakve vidljive razlike između realnih uslova na gradilištu i dokumenata

ugovora ili informacija koje su prikupljene o imovini, a koje mogu uticati na radove. Ukoliko

ugovarač otkrije bilo kakve greške, propuste ili nedoslednosti, ugovarač ih odmah prijavljuje vlasniku.

Stranke odlučuju o tome kakve će mere preduzeti da bi ispravili defekte. Ugovarač može imati pravo

na ispravke u vremenu ugovora ili ugovornoj ceni.

18.3 Uslovi koji se pojave tokom gradnje -

Page 19: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 15 -

18.3.1 Ukoliko ugovarač naiđe na prikrivene ili nepoznate uslove na gradilištu tokom

obavljanja gradnje, ugovarač obustavlja rad i dostavlja hitno pisano obaveštenje vlasniku i dizajneru.

18.3.2 Od ugovarača se ne zahteva da bez pisane saglasnosti stranaka obavlja radove koji se

odnose na nepoznate uslove. Bilo kakva izmena u ugovornoj ceni ili vremenu ugovora se utvrđuje u

skladu sa članom 11. Ugovarač dostavlja vlasniku pisano obaveštenje o bilo kakvom zahtevu koji je

rezultat nepoznatih uslova u okviru vremenskog perioda utvrđenog članom 11.1.2.

18.3.3 Da bi se određeni uslovi smatrali nepoznatim uslovima po paragrafu 18.3, to mora biti:

ispod površine; fizički uslovi koji su materijalno različiti od onoga šta je navedeno u dokumentima

ugovora; ili da nisu takve prirode kako se obično sreću ili generalno prepoznaju kao normalni za

ovakve radove.

19. Čišćenje

19.1 Ugovarač će svesti na minimum prljavštinu i otpatke (šut) koji nastaju kao rezultat aktivnosti

gradnje, i pridržavaće se svih zakonskih ograničenja koja se odnose na buku i radno vreme.

19.2 Ugovarač će redovno odnositi šut i otpad koji nastaje prilikom radova na gradilištu.

19.3 Pre zaustavljanja radova u oblasti i završetka radova, ugovarač iz oblasti uklanja gradilišta svu

građevinsku opremu, alat, mašineriju, višak materijala, otpad i šut.

19.4 Ukoliko ugovarač ne ispoštuje zahteve iz člana 19 u roku od dva (2) radna dana nakon

obaveštenja vlasnika o neizvršenju, vlasnik može preduzeti aktivnosti čišćenja i oduzeti iznos

troškova od bilo koje sume koju duguje ugovaraču.

20. Uslovi gradnje, građevinska dozvola i komunalne dozvole

20.1 Vlasnik [ ] / ugovarač [ ] odgovoran je za primenu uslova gradnje i građevinsku dozvolu, kao i

za dobijanje svih neophodnih odobrenja od ostalih vladinih agencija ili drugih subjekata.

Administrativna taksa za dozvolu i sve druge takse koje su neophodne da se dobije odobrenje za

gradnju plaća vlasnik [ ] / ugovarač [ ].

20.2 Ugovarač je odgovoran za podnošenje obaveštenja o namerama da se započne gradnja

odgovarajućem organu koji izdaje dozvole, ukoliko se to zahteva zakonom.

21. Obeštećenje i osiguranje

21.1 Ugovarač je odgovoran za gubitak ili štetu u radovima, ubrajajući tu sve materijale, zalihe,

opremu i alate, sve do datuma završetka radova u značajnoj meri, osim ako je drugačije dogovoreno

među strankama.

21.2 U meri u kojoj to dozvoljava zakon, ugovarač obeštećuje vlasnika i dizajnera od svih

potraživanja, uključujući tu i pripadajuće takse i troškove za advokate, nastale kod vlasnika ili

arhitekte kao rezultat kršenja ovog sporazuma od strane ugovarača ili kao rezultat činjenja ili

nečinjenja od strane ugovarača ili njegovih zaposlenih, podugovarača ili snabdevača materijalom.

21.3 U meri u kojoj to dozvoljava zakon, vlasnik obeštećuje ugovarača od svih zahteva, uključujući tu

i pripadajuće troškove i takse advokata, nastale protiv ugovarača kao rezultat toga što je vlasnik

prekršio ovaj sporazum ili kao rezultat činjenja ili nečinjenja od strane vlasnika, dizajnera ili ostalih.

Page 20: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 16 -

Ovo obeštećenje se proteže na službenike ugovarača, direktore, agente, zaposlene, podugovarače i

snabdevače materijalom.

21.4 Svaka stranka može izabrati da uplaćuje osiguranje kako bi se obezbedili protiv rizika, ili tereta

zbog gubitka ili štete. Odgovornost stranke po ovom članu biće umanjena plaćanjima koja se

obavljaju shodno njenim polisama osiguranja.

22. Porezi

Ugovorna cena isključuje PDV, koji može biti naplaćen, pored navedene cene, po važećoj stopi

shodno kosovskim zakonima. Vlasnik će izvršiti samo plaćanje PDV-a ili drugih poreza, carina ili

PDV-a za ugovarača ukoliko ugovarač dostavi odgovarajuću dokumentaciju koja dokazuje da je

plaćanje obavezno, i kada dostavi svoj PDV i fiskalni broj.

23. Suspenzija u korist vlasnika

23.1 Vlasnik može, pisanim obaveštenjem za ugovarača, suspendovati, odložiti ili prekinuti radove.

23.2 Ukoliko se suspendovanje, odlaganje ili prekidi radova ne dešavaju zbog greške ugovarača ili

greške bilo kojeg lica ili subjekta za koje je ugovarač odgovoran, vreme ugovora i/ili ugovorna cena

će se prilagoditi za iznos dodatnih troškova ili kašnjenja za ugovarače.

23.3 Bilo koja aktivnost koju preduzima vlasnik koja je dozvoljena bilo kojom odredbom dokumenata

ugovora i može za rezultat imati suspendovanje svih ili ponekih radova, ne predstavlja suspenziju rada

po ovom članu.

24. Obaveštenje o pravnom leku i prekidu

24.1 Prekid u korist vlasnika -

24.1.1 Vlasnik može u bilo koje vreme i bez razloga prekinuti ovaj sporazum.

24.1.2 Vlasnik mora dati ugovaraču pisano obaveštenje o prekidu. Kada je obaveštenje

primljeno, ugovarač prekida radove, sledi uputstvo vlasnika u vezi sa prekidom i okončanjem

procedura, i teži tome da bilo kakve buduće troškove svede na minimum.

24.1.3 Ukoliko vlasnik prekine ovaj sporazum shodno paragrafu 24.1, ugovarač ima pravo da

bude isplaćen za radove koje je već obavio, uključujući tu i administrativne troškove i profit, troškove

koji su nastali zbog prekida, kao i razuman iznos administrativnih troškova i profita u vezi sa

radovima koji još uvek nisu obavljeni.

24.2 Prekid od strane vlasnika sa razlogom -

24.2.1 Vlasnik može prekinuti radove ugovarača sa razlogom ukoliko ugovarač materijalno

krši svoje obaveze po ovom sporazumu ubrajajući ovde, ali ne ograničavajući se samo na to, sledeće

razloge:

24.2.1.1 Ugovarač napušta radove;

24.2.1.2 Ugovarač dodeljuje ili planira da dodeli svoja prava ili obaveze po ovom

sporazumu trećoj strani bez prethodne pismene saglasnosti vlasnika;

Page 21: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 17 -

24.2.1.3 Ugovarač podnosi dokumente za bankrot;

24.2.1.4 Ugovarač više puta odbija da se snabde dovoljno kvalifikovanim radnicima,

odgovarajućim materijalima ili opremom kako bi se održao odobreni raspored, i ne popravlja

svoje nečinjenje u roku od deset (10) dana nakon što je dobio pismeni prigovor od vlasnika;

24.2.1.5 Ugovarač ne izvršava blagovremene isplate svojim radnicima,

podugovaračima ili snabdevačima materijalom u roku od deset (10) dana nakon roka plaćanja,

pod pretpostavkom da je vlasnik izvršio sva plaćanja koja duguje ugovaraču;

24.2.1.6 Ugovarač zanemaruje važeće zakone, kodekse, pravila, uredbe ili zakonske

naloge vladinih organa i ne popravlja svoj loš učinak u roku od deset (10) dana nakon što je

primio pismeni prigovor od vlasnika; ili

24.2.1.7 Ugovarač ne ostvaruje završetak u značajnoj meri u roku od trideset (30)

dana od datuma dogovorenog za završetak u značajnoj meri.

24.2.2 Ukoliko postoji bilo koji od razloga za prekid navedenih u paragrafu 24.2.1, vlasnik

može, pored ostalih prava koja ima, okončati ovaj sporazum i:

24.2.2.1 Udaljiti ugovarača sa lokacije;

24.2.2.2 Prihvatiti dodelu podugovora; i

24.2.2.3 Ispraviti nedostatke i završiti radove na bilo koji racionalan način.

24.2.3 Vlasnik mora voditi detaljne zapise o troškovima koji su nastali da bi se završili radovi

i mora da se potrudi da ove troškove održava na minimumu. Vlasnik ima prava da uzme i koristi bilo

koji materijal, zalihe i opremu koji pripadaju ugovaraču i koji se nalaze na gradilištu kako bi završio

radove. Kada su radovi završeni, vlasnik odmah vraća sav preostali materijal, zalihe ili opremu

ugovaraču u istom stanju u kojem su preuzeti, osim normalnog habanja i trošenja.

24.2.4 Ugovarač nema prava da dobije bilo kakve dodatne isplate sve dok rad ne bude

završen. Ukoliko troškovi završetka rada prevazilaze neplaćenu razliku u ugovornoj ceni, ugovarač

plaća razliku vlasniku u roku od trideset (30) dana od dana zahteva vlasnika za plaćanje. Ukoliko

troškovi za završetak radova iznose manje nego što je neplaćeni bilans iz ugovorne cene, vlasnik

plaća razliku ugovaraču u roku od trideset (30) dana nakon što vlasnik stupi u posed ili počne da

koristi projekat.

24.2.5 Ukoliko, nakon prekida sa razlogom, kasnije bude utvrđeno od strane arbitratora da je

vlasnik nekorektno prekinuo ovaj sporazum sa razlogom i da ugovarač nije kriv, vlasnik je odgovoran

za plaćanja koja se zahtevaju po paragrafu 24.1.3, kao i za sve druge štete koje je pretrpeo ugovarač.

24.3 Pravo ugovarača da prekine sporazum -

24.3.1 Ukoliko ugovarač dostavi obaveštenje vlasniku deset (10) dana unapred, ugovarač

može prekinuti ovaj sporazum ukoliko je rad obustavljen na period od trideset (30) dana zbog nečega

što nije greška ugovarača, iz bilo kojeg od sledećih razloga:

24.3.1.1 Zbog sudske naredbe ili naredbe nekog drugog vladinog tela;

24.3.1.2 Zbog nacionalnog vanrednog stanja ili vladinog akta koji prouzrokuje da

materijali budu nedostupni;

Page 22: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 18 -

24.3.1.3 Suspenzija od strane vlasnika radi njegove koristi u skladu sa članom 23.

24.3.2 Ukoliko ugovarač dostavi obaveštenje vlasniku deset (10) dana unapred, ugovarač

može takođe okončati ovaj sporazum, ako vlasnik:

24.3.2.1 Ne plati ugovaraču u skladu sa ovim sporazumom, a ugovarač je poštovao

član 16.

24.3.2.2 Na neki drugi način materijalno prekrši ovaj sporazum.

24.3.3 Po okončanju od strane ugovarača, u skladu sa paragrafom 24.3, vlasnik plaća

ugovaraču za sve radove koji su obavljeni i za sav dokazani gubitak, trošak ili rashode u vezi sa

radovima, uključujući i troškove demobilizacije i razumni iznos administrativnih troškova i profita i

neobavljenih radova.

24.4 Čak i nakon prekida, odredbe ovog sporazuma važe za sav obavljeni rad, izvršene isplate,

događaje koji su se odigrali, kao i troškove koji su naplaćeni ili nastali pre datuma prekida.

25. Likvidirane štete

25.1 Ugovarač priznaje i saglasan je da će vlasnik pretrpeti štetu ukoliko ugovarač ne završi projekat

u značajnoj meri u okviru vremena ugovora i da je teško znati i proračunati unapred koliko ta šteta

iznosi.

25.2 Da bi se vlasniku nadoknadila šteta zbog ovih odlaganja, ugovarač plaća ___€ po danu za svaki

dan odlaganja završetka u značajnoj meri nakon roka utvrđenog ovim sporazumom i kako je

izmenjeno nalogom o izmenama, do ukupne sume od ____€.

25.3 Ugovarač nije odgovoran za štete zbog kašnjenja ukoliko je kašnjenje opravdano po članu 6.

25.4 U zamenu za štetu nastalu zbog odlaganja kako je utvrđeno u ovom članu, vlasnik se odriče svih

drugih šteta bilo koje vrste koje mogu biti potraživane zbog propusta ugovarača da isporuči projekat u

vreme koje je utvrđeno ovim sporazumom.

26. Poverljivost

26.1 Ukoliko nije drugačije zahtevano zakonom, od vladinog organa, ili naredbom suda kompetentne

nadležnosti:

26.1.1 Ugovarač tretira kao poverljive i ne obelodanjuje ih trećim stranama, niti koristi za

svoju korist, bilo koje od vlasnikovih poverljivih informacija kao što su razvojne strategije i otkrića.

Ugovarač može, međutim, obelodaniti neku inače poverljivu informaciju podugovaračima i

snabdevačima materijalom ukoliko je neophodno radi izvršenja posla; i

26.1.2 Vlasnik tretira poverljivim i ne obelodanjuje trećim stranama, niti koristi za svoju

dobit, bilo koju od poverljivih informacija ugovarača kao što su sistemi procene, podaci o troškovima

i metode proizvodnje.

26.2 Svaka stranka će precizirati stavke koje je potrebno tretirati kao poverljive i označiće ih natpisom

„poverljivo“.

Page 23: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 19 -

26.3 Ukoliko bilo koja od stranaka dobije nalog kojim se zahteva obelodanjenje poverljive

informacije, obaveštenje će blagovremeno biti pruženo drugoj strani kako bi se toj strani omogućilo

da podnese zakonski prigovor pre obelodanjivanja.

27. Rešavanje sporova i važeći zakoni

27.1 Ovaj sporazum je podložan kosovskim zakonima.

27.2 U slučaju spora po ovom sporazumu, stranke nastavljaju da obavljaju svoje dužnosti po ovom

sporazumu, osim ukoliko ovaj sporazum specifično navodi drugačije. Ugovarač će nastaviti da

obavlja radove, a vlasnik će nastaviti da izvršava plaćanja ugovaraču za one sume koje nisu sporne.

27.3 Stranke će raditi u dobroj veri, bez odlaganja, da razreše bilo koji spor, koristeći sledeće početne

korake:

27.3.1 Sastanak terenskih predstavnika: predstavnik ugovarača će se sastati sa predstavnikom

vlasnika radi pokušaja da se razreši spor.

27.3.2 Sastanak predstavnika rukovodstava: ukoliko terenski predstavnici ne mogu da razreše

spor, viši izvršni službenici ugovarača i vlasnika će se sastati u pokušaju rešavanja spora.

27.3.3 Medijacija: ukoliko stranke ne mogu rešiti spor kroz prethodno navedene korake, ili

ukoliko jedna od stranaka odbija sastanak koji je predložen, bilo koja od stranaka može uručiti pisani

zahtev drugoj stranci za medijaciju preko [ ] Američke Privredne Komore na Kosovu / [ ] Kosovske

Privredne Komore. Medijacija će se sprovesti u skladu sa kosovskim zakonima i pravilima medijacije

koja koristi dotična Komora.

27.3.4 Arbitraža: ukoliko spor nije razrešen putem medijacije, tada bilo koja od stranaka

može podneti zahtev za arbitražu. Arbitraža se može odnositi na bilo koji spor ili zahtev koji je u vezi

sa ugovorom, ubrajajući tu i njegovo okončanje ili validnost. Stranke se slažu da se angažuju u

arbitraži preko [ ] Američke privredne komore na Kosovu / [ ] Privredne komore Kosova. Arbitraža

će se sprovesti u skladu sa kosovskim zakonima i pravilima arbitraže koja koristi dotična komora.

Troškovi arbitraže padaju na teret stranke koja izgubi u arbitraži. Arbitraža će se održati u Prištini, na

jeziku ovog ugovora, i postojaće samo jedan arbitrator.

27.4 Kao opcija bilo koje od stranaka, i pod uslovom da imaju validne sporazume o razrešenju

sporova sa jednom od stranaka, moguće je da se treća stranka pridruži u bilo kojem od procesa

razrešenja spora navedenim iznad, putem konsolidacije, pridruživanja ili na neki drugi način.

28. Zvanični radni jezik

U slučaju da je ovaj ugovor napisan na više jezika, onda je zvanični radni jezik _____, koji je takođe

jezik u odnosu na koji se vrše prevodi. Sva korespondencija i ostali dokumenti koji se odnose na

pravne termine ugovora koji se razmenjuju između stranaka biće napisana na _________ jeziku.

29. Obaveštenja

Obaveštenja po ovom sporazumu moraju biti u pisanoj formi i šalju se strankama uz korišćenje

podataka iz člana 1, ili korišćenjem bilo kojih drugih podataka kao zamene o čemu se podnosi

obaveštenje u pisanoj formi. Obaveštenja se mogu poslati i e-mail-om drugoj strani ukoliko je e-mail

adresa navedena u članu 1, pod uslovom da je obezbeđena „potvrda prijema“, ili je pružen neki drugi

Page 24: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 20 -

dokaz prijema – na primer, ukoliko primalac odgovori. Ukoliko ovakvo obaveštenje o prijemu nije

pruženo, onda se obaveštenje mora poslati drugim sredstvima, kao što je pošta ili lična isporuka.

Obaveštenja o kršenju ili prekidu ili slanju spora na medijaciju ili arbitražu moraju se uručiti lično ili

putem preporučene pošte, i ne mogu se poslati samo e-mail-om.

30. Opšte odredbe

30.1 Odricanje bilo koje stranke od kršenja ili odustajanja od ugovora, odricanje od prava na pravni

lek po ovom ugovoru, kao i bilo kakvo korišćenje trgovine ili razmene učinka, ne predstavljaju

kontinuirano odricanje od bilo kakvog prekršaja ili odustajanja, niti odricanje od drugih prava ili

pravnih lekova ili ostalih uslova ugovora, osim i sve dok ovakvo odricanje nije izričito iskazano u

pisanoj formi i potpisano od obeju strana.

30.2 Treće strane nemaju niti mogu da ostvaruju bilo kakva prava po ovom ugovoru bez saglasnosti

stranaka.

30.3 Ukoliko bilo koja odredba ugovora bude od strane arbitratora smatrana nezakonitom, nevažećom

ili neprimenjivom, ostale odredbe ugovora i dalje ostaju u punoj snazi i važenju.

30.4 Niti jedan ugovor kojim se pokušava izmeniti, modifikovati, objasniti ili nadomestiti izvestan

uslov ili kriterijum ugovora, neće biti obavezujući za stranke osim i sve dok ne bude uručen u pisanoj

formi i potpisan od obeju stranaka.

30.5 Osim kako je navedeno u ovom sporazumu, u slučaju konflikta između jezika ili značenja bilo

kog dela teksta ovog ugovora i bilo kog priloženog dokumenta koji time predstavlja deo ugovora,

jezik ili značenje glavnog teksta ovog ugovora imaju prednost. Naslov ovog ugovora služi samo za

lakše reference, i ne nosi sa sobom nikakav značaj u tumačenju ovog ugovora.

30.6 Ugovor sadrži puno razumevanje stranaka, uspostavlja potpunu podelu rizika između njih, i čini

kompletnu i isključivu izjavu o uslovima i kriterijumima njihovog sporazuma koji se tiče materije na

koju se ugovor odnosi. Svi prethodni pregovori, dogovori, razumevanja ili usmeni ili pisani sporazumi

u vezi sa ovim ugovorom sada se zamenjuju i nadomeštaju ovim ugovorom.

30.7 Pravna opterećenja, odgovornosti i pravni lekovi stranaka u vezi sa ovim sporazumom

ograničeni su na one koji su izričito utvrđeni ovim ugovorom.

30.8 Osim što se tiče dodeljivanja novca koji se duguje po ovom sporazumu, niti jedna strana ne

određuje svoj interes iz ovog sporazuma bez pisane saglasnosti druge strane. Ukoliko bilo koja od

strana pokuša da napravi ovakvu preraspodelu, ta stranka će biti zakonski odgovorna za sve obaveze

po ovom sporazumu, osim ako se druga strana sa tim saglasila.

30.9 Stranke se slažu da je ovaj sporazum zajednički napisan i da su obe strane imale priliku da

pregovaraju o njegovim uslovima i da se konsultuju sa svojim advokatima pre potpisivanja.

Stranke u ugovoru su ga potpisale dole naznačenog datuma.

U ime i za račun vlasnika U ime i za račun ugovarača

Vlasnik Ovlašćeni predstavnik ugovarača

____________________________ _____________________________

Page 25: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 21 -

Datum: ______________________ Datum: ______________________

UPUTSTVA ZA KORISNIKE STANDARDNOG OBRASCA UGOVORA O GRADNJI

Uputstvo za korisnike standardnog obrasca ugovora o gradnji pruža objašnjenja svake klauzule i

pododeljka svake klauzule uključene u ovaj obrazac. Uputstvo za korisnike takođe obuhvata i

pozivanja na kosovske zakone, kada je to primenjivo. Objašnjenja i reference imaju za cilj da

korisnicima omoguće smernice za tumačenje klauzula u standardnom obrascu ugovora.

Zbog toga što se ugovorni odnosi razlikuju, ovaj standardni obrazac ugovora treba da bude skrojen

prema specifičnim zahtevima i potrebama vlasnika/ugovarača. Ovaj odnos može biti strukturiran na

veći broj načina. Ovaj standardni obrazac odražava tradicionalni odnos, kada vlasnik angažuje

dizajnera da izradi crteže i tehničke specifikacije, a potom angažuje ugovarača da obavi radove po

ovim planovima za fiksno određenu cenu (ili „ukupnu sumu“).

Zakon o obligacionim odnosima, član 645, zahteva da ugovor o gradnji bude u pisanoj formi. Ugovor

mora sadržati opis specifičnog posla koji treba da se obavi, specifikacije rada, krajnji rok za

obavljanje posla, i precizan iznos sume za plaćanje.

„Ugovor o gradnji jeste ugovor o radu putem kojeg ugovarač preduzima da izgradi

konkretnu strukturu na konkretnom zemljištu u skladu sa konkretnim planom uz

precizan rok, ili da obavi bilo koji drugi građevinski rad na ovom zemljištu ili na

postojećoj zgradi, a stranka koja ovo nalaže obavezuje se da ugovaraču plati

određenu sumu za radove.“

Ovaj standardni obrazac ugovora za cilj ima da ispuni kriterijume ovog člana i dalje definiše

odgovornosti stranaka. Međutim, niti standardni obrazac, niti uputstvo za upotrebu korisnika niti, pak,

pravni komentar, ne zamenjuju savete kvalifikovanih advokata koji su specijalizovani za ugovore o

gradnji.

1. Stranke i projekat

Ovaj sporazum je zaključen na dan _______________ godine _______ između:

VLASNIK:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

i

UGOVARAČ:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

za izgradnju sledećeg PROJEKTA:

Page 26: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 22 -

________________________________________________

(naziv, lokacija, detaljan opis)

Dizajner projekta je:

(ime, adresa, podaci za kontakt)

_______________________

_______________________

_______________________

Ovlašćeni predstavnik vlasnika, koji ima puno ovlašćenje da deluje u ime i za račun vlasnika je:

(ime i podaci za kontakt): _____________________________________________.

Ovlašćeni predstavnik ugovarača, koji ima puno ovlašćenje da prima uputstva od vlasnika i

dizajnera i da deluje po tim uputstvima je:

(ime i podaci za kontakt): _____________________________________________.

Podaci za kontakt navedeni u ovom delu za stranke biće korišćeni da bi se dostavljala različita

obaveštenja koja su potrebna po ovom sporazumu. Stranke bi trebalo da obezbede da jedni druge

obaveštavaju ukoliko se menjaju njihovi podaci za kontakt. Iako dizajner nije potpisnik sporazuma

između vlasnika i ugovarača, dizajner je i dalje važan učesnik u procesu gradnje. Iz tog razloga je

povoljno i zgodno da se navedu podaci dizajnera i odgovarajućih predstavnika stranke ovde, uz

njihove podatke za kontakt.

2. Definicije

Osim ako kontekst zahteva drugačije, sledeći izrazi, kad se koriste u ovom ugovoru, imaju sledeća

značenja:

“Sporazum” znači ovaj ugovor o gradnji između vlasnika i ugovarača uz sve dodatke i priloge,

pisane modifikacije i naloge o izmenama.

“Važeći zakon” znači zakon koji važi na Kosovu shodno Ustavu Kosova od juna 2008, uz izmene i

dopune.

“Nacrt kako je građeno” znači nacrti koji predstavljaju zgradu ili projekat onako kako je zaista

konstruisano.

“Menica količina” znači po stavkama lista materijala, delova i rada (sa njihovim cenama) potrebnih

da se kompletno obavi rad.

“Radni dan” znači svaki dan osim vikenda i službenih praznika.

“Izmena po nalogu vlasnika” znači nalog kojim vlasnik ovlašćuje vršenje izmene u radovima pre

kompletiranja naloga za izmene.

“Nalog za izmene” znači bilo koji pisani nalog koji su potpisali i vlasnik i ugovarač, kojim se

modifikuje opseg radova, ugovorna cena i/ili vreme ugovora.

“Kod” – znači unificirani zakoni o gradnji u Republici Kosovo.

Page 27: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 23 -

“Dokumenti ugovora” znači oni dokumenti koji su navedeni u članu 3.

“Ugovorna cena” znači cena radova izvršenih po ovom sporazumu kako je definisano članom 10.

“Vreme ugovora” znači vreme od početka radova do datuma koji je potreban za završetak radova u

značajnoj meri.

“Ugovarač” znači lice ili subjekat identifikovan u članu 1 i obuhvata i ovlašćenog predstavnika

ugovarača.

“Datum početka” znači datum kada ugovarač počinje radove, kako je opisano u članu 4.

“Dan” znači kalendarski dan.

“Defektni radovi” znači svi radovi ili delovi radova koji nisu u skladu sa obećanjem i obavezom

preuzetom od strane ugovarača u članu 8.

“Konačni završetak” znači datum kada obaveze ugovarača po ovom sporazumu bivaju kompletno

završene i prihvaćene od vlasnika i kada dolazi rok za finalnu isplatu. Ovaj datum se potvrđuje

pismom o konačnom završetku koje potpisuju obe stranke.

“Zakon o gradnji” znači Zakon br. 04/L-110 u Republici Kosovo.

“Snabdevač materijalom” znači pravno ili fizičko lice koje je angažovano od ugovarača da obezbedi

građevinski materijal ili opremu za projekat.

“Ostali” znači druga fizička ili pravna lica koja obavljaju posao, dostavljaju materijal ili su prisutna

na gradilištu, a nisu radnici ili podugovarači ugovarača.

“Opšti troškovi” znači (1) platni troškovi i ostale naknade za zaposlene u službi ugovarača, (2) opšti

i administrativni kancelarijski troškovi kancelarije ugovarača, i (3) kapitalni troškovi ugovarača,

ubrajajući i kamatu na kapital korišćen u radovima.

“Vlasnik” znači pravno ili fizičko lice identifikovano u članu 1, a ovde spada i ovlašćeni predstavnik

vlasnika.

“Stranka” znači vlasnik ili ugovarač, kako može biti slučaj, a stranke znači zajedno i vlasnik i

ugovarač .

“Projekat” znači zgrada, objekat ili druga poboljšanja za koje ugovarač obavlja radove po ovom

sporazumu. Ovde takođe može spadati i gradnja koju obavlja vlasnik ili ostali.

“Dizajner projekta” znači arhitekta ili inženjer angažovan od vlasnika da obavlja usluge

dizajniranja za projekat, a ovo obuhvata i predstavnika dizajnera projekta.

“Raspored” znači dokument koji priprema ugovarač kojim se precizira kada ugovarač planira da

započne i završi različite delove posla.

“Raspored vrednosti” znači spisak svih faza rada, sa vrednostima pripisanim svakoj fazi rada, tako

da ukupna vrednost svih faza bude jednaka ugovornoj ceni.

“Radni nacrti” znači nacrti koje pravi ugovarač, podugovarač, proizvođač ili snabdevač materijalom

da bi se objasnilo kako izgraditi ili instalirati stavke koje su zahtevane dokumentima ugovora.

Page 28: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 24 -

“Podugovarač” znači bilo koje lice ili subjekat koje ima ugovor sa ugovaračem da obavlja

građevinski rad na projektu. U podugovarače ne spadaju oni koji su zaposleni kod ugovarača.

“Završetak u značajnoj meri” znači datum radova, ili određenog dela radova, koji je dovoljno

završen u skladu sa dokumentima ugovora da vlasnik može da uđe u posed ili koristi projekat u svrhu

za koju je ovo namenjeno. Ukoliko projekat zahteva upotrebnu dozvolu, završetak radova u značajnoj

meri nastaje kada je ugovarač obavio sve neophodne korake i dostavio vlasniku svu dokumentaciju

koja je potrebna da se zahteva upotrebna dozvola u skladu sa Administrativnim uputstvom br.

18/2013 o minimalnim standardima i procedurama za inspekciju i izdavanje upotrebne dozvole, član

14.

“Rad” znači gradnja i neophodne usluge, uključujući materijale i opremu, radi ispunjenja obaveze

ugovarača za projekat u skladu sa ovim sporazumom i dokumentima ugovora. Rad može obuhvatati

čitav projekat ili samo deo projekta, ukoliko radove takođe obavljaju i ostali.

“Gradilište” znači geografska oblast projekta gde se obavljaju radovi.

3. Dokumenti ugovora

3.1 Dokumenti ugovora sačinjavaju celokupni ugovor o gradnji. Dokumenti ugovora sastoje se

od:

3.1.1 Ovog sporazuma, uključujući i sledeće anekse i priloge:

Aneks A: _________________

Aneks B: _________________

3.1.2 Nacrti koje je pripremio dizajner projekta, potpisani od obeju strana;

3.1.3 Tehničke specifikacije za materijale, opremu, sisteme, kao i standardi za radove,

potpisani od obeju strana; i

3.1.4 Bilo koji dodaci kojima se modifikuju ili dopunjuju dokumenti navedeni

paragrafu 3.1, pre nego što je ovaj sporazum potpisan.

3.2 Dokumenti ugovora predstavljaju potpuni i kompletan sporazum između stranaka. Ovaj

sporazum nadomešta i zamenjuje sve prethodne pregovore, zastupanja ili sporazume, bilo

pisane ili usmene.

Važno je da obe strane razmotre i u potpunosti razumeju dokumente ugovora. Ukoliko stranke žele da

uključe i ostale dokumente kao deo ugovora, ti dokumenti treba da budu ovde navedeni. Kada je nešto

uključeno u dokumente ugovora, to postaje deo sporazuma između stranaka i utvrđuje njihove

odgovornosti. Pre uključivanja dokumenta u zbirku dokumenata ugovora, stranke bi trebalo da

pažljivo razmotre dokumente u svetlu jezika drugih dokumenata ugovora kako bi se utvrdilo da li oni

ograničavaju postojeće odredbe ili su možda u suprotnosti sa njima.

Mnogi ugovori će nastojati da uključe i „odobrene podneske“ kao deo dokumenata ugovora. Odobreni

podnesci obuhvataju stvari kao što su radni nacrti koje ugovarač sačinjava i podnosi dizajneru na

usvajanje. Ako se vlasnik saglasi da uvrsti „odobrene podneske“ u dokumente ugovora, on mora da

obezbedi da njegov dizajner sprovede detaljan pregled tih nacrta kako bi utvrdio da li su oni u

saglasnosti sa dokumentima dizajna. Dizajneri često ne žele da preuzmu zakonsku odgovornost za

nacrte koje izrađuje ugovarač, i ugovori između vlasnika i dizajnera često sadrže izjave koje

oslobađaju dizajnera od odgovornosti za podneske koje daje ugovarač. Dobra je praksa da se o

Page 29: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 25 -

ovakvim odgovornostima odlučuje na samom početku projekta i da budu na odgovarajući način i

dosledno opisani u dizajnu i građi ugovora o projektu.

Nacrti i drugi dokumenti mogu biti u štampanom ili elektronskom obliku, i stranke treba da

preciziraju ukoliko su oba oblika obuhvaćena. Ukoliko je tako, ugovarač bi trebalo da obezbedi da

poseduje tehnički kapacitet da pristupa i barata elektronskim dokumentima.

Ugovarači koji su obavezani sporazumima kao što je ovaj standardni obrazac često će angažovati

podugovarače da obave deo poslova. Kada se pišu podugovarački sporazumi, ugovarač i podugovarač

mogu uvrstiti i odredbu „dalje niz tok“. Odredba „dalje niz tok“ će obavezati podugovarača na ono

na šta se ugovarač obavezao u svom ugovoru sa vlasnikom. Pre nego što se saglasi sa odredbom „niz

tok“, podugovarač bi trebalo da pregleda i razmotri originalni ugovor, uključujući tu i sve dokumente

ugovora.

3.3 Dokumenti ugovora se mogu menjati samo uz pisanu saglasnost stranaka. Izmene mogu biti

u formi naloga za izmene. Kada postoji saglasnost i potpis obeju strana, te izmene postaju deo

dokumenata ugovora.

Pošto nalozi za izmene mogu da se koriste za izmenu opsega radova, ugovorne cene i vremena za

obavljanje radova, ovo je oblast koja često dovodi do sporova, i tokom projekata i nakon njih. Iz tog

razloga, od suštinske je važnosti da vlasnik uspostavi procedure za pažljivo razmatranje i proveru

naloga za izmene, kao i da ugovarač ustanovi procese za podnošenje naloga za izmene kada okolnosti

to zahtevaju. Stranke se ne smeju oslanjati na neformalne diskusije ili sporazume kada se radi o

izmenama u projektu, pošto one nisu zakonski obavezujući način za izmenu uslova sporazuma.

Zakon o obligacionim odnosima takođe se precizno bavi ovim pitanjem i kaže da „ugovarač mora

imati pismeno odobrenje [od vlasnika] za svako odstupanje od plana konstrukcije ili ugovorenih

poslova. Ugovarač ne sme zahtevati povećanje dogovorene cene radova bez ovakvog odobrenja.“

3.4 Redosled važnosti među dokumentima ugovora u slučaju konflikta je u obrnutom poretku

u odnosu na to kako su dokumenti navedeni na spisku u paragrafu 3.1 ovog člana.

Uobičajeno je da dokumenti koji se odnose na projekat budu pripremani od strane različitih aktera u

različito vreme. Stoga, postoji verovatnoća da dokumenti sadrže konfliktne odredbe. Na primer,

specifikacije koje priprema dizajner projekta mogu imati opšte odredbe koje se tiču posla koje su u

suprotnosti sa onim šta su se stranke dogovorile u sporazumu. Zato bi stranke trebalo da uvrste i

upotrebljavaju terminologiju i jezik koji uspostavljaju poredak važnosti među dokumentima ugovora.

3.5 Vlasnik obezbeđuje ____ (__) štampanih primeraka dokumenata ugovora za ugovarača,

besplatno.

3.6 Ukoliko vlasnik zahteva ili se stranke slože da dokumenti ugovora budu dostavljeni u

elektronskom ili digitalnom formatu, pre bilo koje takve razmene, vlasnik, ugovarač i dizajner

se dogovaraju o pisanom protokolu kojim se uređuje ovakva razmena. Ovaj protokol biće

utvrđen u posebnom dodatku i tu će se precizirati: (a) definicija dokumenata i podataka koji će

biti prihvaćeni u elektronskom ili digitalnom formatu; (b) upravljanje i koordinisanje

odgovornostima; (c) neophodna oprema, softver i usluge; (d) prihvatljivi formati, metode

prenosa i procedure verifikacije; (e) metode za održavanje kontrole verzija; (f) kriterijumi

privatnosti i bezbednosti; (g) kriterijumi za uskladištenje i povraćaj podataka; i (h) raspodela

troškova. Ukoliko ne postoji pisani protokol, upotreba dokumenata i podataka u elektronskom

ili digitalnom formatu pada na isključivi rizik primaoca.

Tehnologija olakšava razmenu dokumenata o gradnji između stranaka i vladinih agencija, a čini je i

bržom i jeftinijom. Međutim, zbog razlika u računarskim programima i računarskoj opremi, od koristi

je ako se stranke unapred dogovore o protokolima za elektronsku razmenu dokumenata i podataka.

Page 30: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 26 -

4. Vreme ugovora

4.1 Datum započinjanja radova je:

[ ] datum ovog sporazuma.

[ ] datum kada ugovarač dobije pismeno obaveštenje od vlasnika da počne, a to

obaveštenje mora biti dato u roku od ____ dana od datuma ovog sporazuma.

[ ] sledeći dogovoreni datum: _____________________.

Stranke mogu želeti da se zahteva da vlasnik dobije određeni broj dana – npr. 30 – od datuma

sporazuma za dostavljanje obaveštenja za početak. Ovo vlasniku pruža dodatno vreme da obezbedi

finansije itd. Davanjem roka za slanje obaveštenja o početku, ugovarač se štiti od potencijalnih

promenjenih okolnosti. Na primer, ukoliko vlasnik čeka nekoliko meseci da bi poslao obaveštenje da

je potrebno početi radove, vremenski uslovi mogu uticati na sposobnost ugovarača da završi projekat

na vreme ili promene u cenama materijala mogu uticati na koštanje projekta.

Pored ovoga, stranke mogu izabrati ili datum sporazuma ili neki drugi datum oko koga se saglase kao

datum kada rad „započinje.”

4.2 Ugovarač će ostvariti završetak radova u značajnoj meri u roku od ____ dana od datuma

započinjanja.

Ova odredba se može menjati tako da iskaže utvrđeni datum u kalendaru ili može precizirati da

određeni delovi rada budu završeni za dogovoreni određeni broj dana.

Krajnji rok za završetak radova je još jedna oblast koja često dovodi do sporova između stranaka. Od

presudne važnosti za stranke jeste da dokumentuju bilo koje dogovorene izmene u vremenu ugovora u

pisanoj formi i u formi naloga za izmene.

Definicija završetka radova u značajnoj meri je često otvorena za diskusiju, i što je bolje definisana i

shvaćena u ugovoru, zadovoljnije će stranke biti na kraju. Za projekte koji zahtevaju upotrebnu

dozvolu, ovaj standardni obrazac ugovora definiše završetak u značajnoj meri kao datum kada

ugovarač daje vlasniku sve što je potrebno da bi ovaj podneo prijavu i zahtev za upotrebnu dozvolu.

Mada je izdavanje upotrebne dozvole apsolutno neophodno pre samog stupanja u posed zgrade,

vreme za izdavanje ovog sertifikata može varirati i nije pod kontrolom ugovarača. Uslovi za

upotrebnu dozvolu utvrđeni su u Administrativnom uputstvu br. 18/2013 o minimalnim standardima i

procedurama za inspekciju i izdavanje upotrebne dozvole, član 14.

Završetak u značajnoj meri može se ostvariti čak i ukoliko postoji spisak manjih stavki koje je

potrebno tek dovršiti ili popraviti. Ovo se često naziva „spisak za dovršavanje“. Ove stavke se mogu

kompletirati čak i nakon što vlasnik stupi u posed zgrade.

5. Raspored

5.1 U roku od trideset (30) dana od datuma započinjanja, ugovarač podnosi vlasniku na

odobrenje raspored radova koji pokazuje datume kada ugovarač planira da započinje i

završava različite segmente posla.

5.2 Raspored obuhvata datume kada će vlasnik dostaviti određene informacije ili odobrenja.

5.3 Ugovarač ažurira raspored svakog meseca i u skladu sa uslovima rada i projekta.

Page 31: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 27 -

5.4 Vlasnik može zahtevati od ugovarača da izvrši razumno očekivane izmene u redosledu

radova kako bi se olakšalo obavljanje posla od strane ostalih. Ukoliko ove promene budu

uvećale troškove ili vreme ugovarača, onda će se ovome prilagoditi ugovorna cena ili vreme

ugovora.

Stranke mogu poželeti da budu preciznije u vezi sa vrstom rasporeda koji će se dostavljati, kao i u

vezi sa tim koliko detalja on treba da sadrži.

6. Odlaganja i kašnjenja

6.1 Prilagođavanje vremena ugovora zbog kašnjenja

6.1.1 Ukoliko ugovarač u bilo koje vreme kasni sa početkom ili napredovanjem radova

iz bilo kog razloga koji nije pod kontrolom ugovarača, ugovarač ima pravo na produženje

vremena ugovora. Primeri uzroka koji su izvan kontrole ugovarača obuhvataju, ali nisu

ograničeni na: akte propusta od strane vlasnika, dizajnera ili ostalih; promene u radu ili

redosledu radova naređene od vlasnika ili koje proističu iz odluka vlasnika koje utiču na vreme

i obavljanje radova; kašnjenja u transportu koja nisu mogla da se predvide; radni sporovi koji

ne obuhvataju ugovarača; požar, terorizam, epidemije, nepovoljne aktivnosti vlade, građanske

pobune, nepredvidive nezgode ili okolnosti; nepovoljni vremenski uslovi koji nisu opravdano

mogli da se očekuju; nailazak na opasne materijale, neeksplodirana ubojna sredstva, ljudske

ostatke ili objekte od kulturne vrednosti; prikrivene ili nepoznate okolnosti; kašnjenja koja je

odobrio vlasnik u očekivanju razrešenja određenog spora; i suspenzija od strane vlasnika

shodno članu 23.

6.1.2 Ukoliko je kašnjenje prouzrokovao ugovarač, onda ugovarač nema pravo na

menjanje i prilagođavanje vremena ugovora.

Ovaj spisak opravdanih kašnjenja koji je ugrađen u paragraf 6.1.1 je opširniji nego tipična klauzula

„više sile“. Mnoge stvari mogu da se dese na gradilištu koje su izvan kontrole ugovarača. Stranke će

želeti da revidiraju ovu listu kako bi obezbedile da budu saglasne u vezi sa razlozima za kašnjenje,

pošto ovo može uticati na vreme ugovora, a i na ugovornu cenu.

Ovaj paragraf zahteva samo da postoje kašnjenja u „započinjanju ili napredovanju radova“. Nema

uslova koji govore da kašnjenje treba da bude aktivnost u kritičnoj fazi konstrukcije (drugim rečima,

ono što utiče na trenutak u vremenu kada će projekat biti završen). Ova odredba može da se menja

kako bi se bavila samo onim kašnjenjima koja su neophodna da se podrži naredna faza gradnje i koja

utiče na stvarni datum završetka.

Po ovom paragrafu, jedina stvar koju ugovarač treba da dokaže da bi opravdao kašnjenje jeste da se

desilo nešto što je izvan njegove kontrole. Međutim, važno je napomenuti da postoje kriterijumi

razumnosti i predvidljivosti. Na primer, spisak opravdanih događaja obuhvata „nepovoljne vremenske

uslove koji nisu razumno predviđeni“. Razumni ugovarač bi svakako očekivao da će biti snega na

Kosovu tokom meseca januara. Ovo normalno vreme ne bi bilo izgovor za kašnjenje i ugovarač bi

ovo morao da uzme u obzir kada planira projekat. Međutim, neočekivana snežna oluja koja donese

izuzetno veliku količinu snega može biti nešto što razumni ugovarač nije mogao da predvidi.

Naravno, ukoliko ugovarač prouzrokuje kašnjenje, ono nije opravdano i neće opravdati produženje

vremena ugovora. Na primer, ukoliko ugovarač sprovodi loše bezbednosne prakse i propusti da

prikladno obezbedi stranice neke iskopine, ugovarač ne može tražiti opravdano produženje kada se

budu obrušili zemljani zidovi.

Page 32: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 28 -

6.2 Prilagođavanje ugovorne cene zbog kašnjenja

6.2.1 Opravdana kašnjenja sa naknadom: ugovarač ima prava na prilagođavanje

ugovorne cene ukoliko se ugovarač suoči sa dodatnim troškovima koji su rezultat kašnjenja

koje je prouzrokovano činjenjem ili nečinjenjem vlasnika, dizajnera ili ostalih; promene u radu

ili redosledu rada naložene od strane vlasnika, ili koje proističu iz odluka vlasnika, a utiču na

vreme i učinak radova; nailazak na opasne materije, neeksplodirana ubojna sredstva, ljudske

ostatke ili predmete od kulturne vrednosti; prikrivene ili nepoznate okolnosti; kašnjenja koje je

odobrio vlasnik u očekivanju razrešenja određenog spora; i suspenzija od strane vlasnika

shodno članu 23.

6.2.2 Opravdana kašnjenja bez naknade: ugovarač neće imati prava na prilagođavanje i

izmenu ugovorne cene za bilo koje kašnjenje koje nije u njegovoj kontroli, ali nije navedeno na

spisku u paragrafu 6.2.1. Jedini lek ugovarača za ovakva kašnjenja jeste produžetak ugovornog

vremena.

6.2.3 Neopravdana kašnjenja: ukoliko su kašnjenja nastala zbog greške ugovarača, onda

ugovarač nema pravo na izmene i prilagođavanje ugovorne cene.

Ovi paragrafi definišu kada ugovarač može dobiti dodatnu nadoknadu za kašnjenje. Ugovarač ima

pravo na dodatnu naknadu kada je kašnjenje prouzrokovao vlasnik ili ono ima veze sa rizicima koji

postoje na zemljištu vlasnika. Međutim, po ovim odredbama, ugovarač bi snosio troškove kašnjenja

prouzrokovanih drugim događajima, čak i kada oni nisu posledica greške ugovarača. Ovi paragrafi

mogu biti napisani na način koji prenosi rizik na bilo koju od stranaka, u zavisnosti od toga kako

stranke žele da strukturno sklope sporazum. Zbog toga što uvek realno postoji verovatnoća da se

kašnjenja dogode, važno je za stranke da se unapred slože kako će se izboriti sa posledicama.

Stranke mogu takođe želeti da se unapred dogovore u vezi sa tim kako će se izračunavati troškovi

kašnjenja. Jedna metoda jeste da se saglase o ceni određenih stavki i da te cene uključe u dokumente

ugovora (menica količina). Stranke mogu takođe želeti da isključe profit ugovarača iz nekih

elemenata troškova kašnjenja. Na primer, stranke se mogu složiti da, ukoliko postoji kašnjenje zbog

vremenskih uslova, ugovarač bude u stanju da povrati troškove iznajmljivanja opreme za mašineriju

koja stoji neupotrebljena tokom kašnjenja, ali da ugovarač ne može da povrati planirani i neostvareni

profit za korišćenje te opreme.

Pored ovoga, postoji mnogo sofisticiranih modela za praćenje rasporeda radova gradnje. Ukoliko

stranke koriste sofisticirani model rasporeda, one mogu želeti da budu preciznije u definisanju toga

kako se proračunava kašnjenje. Na primer, ukoliko je određena stavka odložena, ali ta stavka nije od

kritične važnosti za vremenske rokove u projektu, onda se to ne mora računati kao kašnjenje koje bi

bilo opravdanje za produženje vremena ugovora.

6.3. Ugovarač obezbeđuje blagovremeno pisano obaveštenje vlasniku o bilo kakvom kašnjenju.

Stranke zajednički rade na tome da svedu na minimum posledice bilo kakvog kašnjenja. Kada

efekti kašnjenja budu poznati, ugovarač će dostaviti ažurirani raspored u skladu sa članom 5.3.

6.4 Ukoliko ugovarač želi da zahteva produženje vremena ugovora ili izmenu ugovorne cene

zbog kašnjenja, ugovarač podnosi obaveštenje i zahtev u skladu sa članom 11.1.2. Ukoliko je

zahtev zasnovan na odlaganjima zbog vremenskih uslova, deo podnete dokumentacije uz zahtev

mora sadržati i podatke koji potkrepljuju činjenicu da su vremenski uslovi bili nenormalni za

taj vremenski period, da nisu mogli biti razumno predviđeni, i da su imali nepovoljan efekat na

raspored gradnje.

Član 11.1.2 zahteva da ugovarač dostavi obaveštenje da će podneti nalog za izmenu „u roku od

četrnaest (14) dana nakon pojave koja je bila razlog za ovaj zahtev ili u roku od četrnaest (14) dana

nakon što ugovarač prvi put sazna za uslove koji daju razlog za ovakav zahtev, šta god od ovoga

Page 33: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 29 -

dolazi kasnije.“ Ovo pruža ugovaraču vreme da utvrdi kakav je bio uticaj kašnjenja pre nego što

podnese zahtev za nalog o izmenama.

7. Rad

7.1 Ugovarač obezbeđuje svu radnu snagu, materijale, opremu i usluge neophodne za

obavljanje radova. Ovaj rad će biti kompletiran u saglasnosti sa zahtevima koji su izneti ili se

razumno podrazumevaju iz dokumenata ugovora.

Važno je u potpunosti opisati opseg radova i ono šta se od ugovarača očekuje da učini i pruži. Ukoliko

definicija nije adekvatna, ona može dovesti do sporova između stranaka i do zahteva za povećanje

ugovorne cene. Planovi i specifikacije ne mogu razumno iskazivati baš svaki detalj koji ugovarač

mora znati ili obaviti tokom procesa gradnje. Stoga je dodat izraz „razumno se podrazumeva“ kako

bi se obuhvatile i stvari koje bi ugovarač trebalo, nakon prijema dokumenata ugovora, da shvati kao

neophodne za obavljanje gradnje. Ovim se izbegavaju kasniji zahtevi za nalozima za izmene.

7.2 Ugovarač je odgovoran za nadgledanje i koordinaciju rada, uključujući tu i kako se rad

obavlja i kakav je redosled po kojem se radovi izvršavaju.

Po članu 647 Zakona o obligacionim odnosima i u skladu sa dobrim građevinskim praksama,

ugovarač mora obavljati „konstantno nadgledanje radova“. Ovo znači da ugovarač mora imati

stručnog nadzornika na lokalitetu koji nadgleda svakodnevni rad na gradilištu. Mnogi ljudi su

pogrešno smatrali da promene po novom Zakonu o gradnji odbacuju ovaj zahtev, ali to nije slučaj.

Zakon o gradnji zahteva da opštinski inspektori sprovode inspekcije u određenim fazama gradnje, ali

to je samo periodična provera i ona ne nadomešta sopstvenog nadzornika kojeg poseduje ugovarač.

Pogledati Administrativno uputstvo br. 18/2013 o minimalnim standardima i procedurama za

inspekciju i izdavanje upotrebne dozvole.

Od ugovarača se takođe zakonski zahteva da kontroliše „kvalitet i količinu korišćenog materijala“,

Zakon o obligacionim odnosima, član 647. Stoga, ugovarač se uvek savetuje da obezbedi da

nadzornik na njegovom gradilištu obavlja kvalitetno nadgledanje materijala koji se koriste i da sve

ovo ispravno upisuje u knjigu i dnevnik gradnje.

Pored ovoga, opštinski inspektori nisu zamena za sopstvenu inspekciju i kontrolu projekta od strane

vlasnika. Tipično je, i to predstavlja dobru praksu, da vlasnik zadrži dizajnera projekta da bi ovaj

obavljao inspekciju i odobravao građevinske radove, pregledao naloge za izmenu, i generalno

potvrdio vlasniku da se projekat gradi u skladu sa dokumentima ugovora. Vlasnici često ne žele da

plate ove dodatne usluge dizajnera, ali činjenica da imaju tehničke savete dizajnera tokom procesa

gradnje može biti od vitalnog značaja da se obezbedi da interesi vlasnika budu zaštićeni i da zgrada

bude izgrađena na ispravan način.

7.3 Ugovarač obezbeđuje stručnu superviziju obavljanja radova. Pre započinjanja radova,

ugovarač obaveštava vlasnika u pisanoj formi o imenu i kvalifikacijama svog predloženog

nadzornika gradnje. Ukoliko vlasnik ima validan razlog da prigovori u vezi sa predloženim

nadzornikom, ili kasnije bude imao validan razlog da povuče svoje odobrenje, ugovarač

imenuje drugog supervizora i koristi iste procedure odobrenja iz ovog paragrafa. Bilo koji

supervizor koji nije bio odobren neće raditi kao supervizor na gradilištu. Propust da se odmah

uloži prigovor smatraće se prihvatanjem.

7.4 U roku od trideset (30) dana nakon započinjanja ovog sporazuma, ugovarač pruža vlasniku

i dizajneru pisani spisak predloženih podugovarača i snabdevača materijalom. Ukoliko vlasnik

ima validan razlog da uloži prigovor u vezi sa predloženim podugovaračem ili snabdevačem

materijalom, ili kasnije bude imao validan razlog da povuče svoje odobrenje, ugovarač nalazi

podobnu zamenu i koristi procedure odobrenja iz ovog paragrafa. Bilo koji podugovarač ili

Page 34: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 30 -

snabdevač materijalom koji nije dobio saglasnost ne može biti učesnik u projektu. Propust da se

blagovremeno prigovori od strane vlasnika predstavlja odobravanje.

7.5 Ugovarač je odgovoran pred vlasnikom za činjenje ili nečinjenje svih zaposlenih i

podugovarača koji obavljaju posao u njegovo ime.

7.6 Ugovarač zapošljava samo kvalifikovane radnike i podugovarače. Ugovarač sprovodi

bezbednosne procedure i održava kontrolu nad svim zaposlenima i podugovaračima koji

obavljaju posao. Ukoliko vlasnik utvrdi da određena osoba ne poštuje bezbednosne procedure,

ili je nespremna ili nedovoljno obučena za dodeljeni posao, ugovarač odmah uklanja to lice ili

određuje osobu sa zadatkom za koji je ta osoba kvalifikovan/a.

8. Garancija kvaliteta gradnje

8.1 Ugovarač se obavezuje da će rad biti u skladu sa dokumentima ugovora.

8.2 Ugovarač se obavezuje da će rad biti izvršen bez defekata.

8.3 Ugovarač se obavezuje da materijali i oprema koji se koriste budu dobrog kvaliteta i novi

osim ukoliko dokumenti ugovora dozvoljavaju upotrebu korišćenih materijala ili opreme.

Ugovarač podnosi dokaze o vrsti, količini i kvalitetu materijala koji se koriste.

8.4 Ugovarač nije odgovoran za:

8.4.1 Defekte koji su podrazumevani i sadržani u dokumentima ugovora, ukoliko je

dokumente ugovora ugovaraču dostavio vlasnik;

8.4.2 Štete ili defekte prouzrokovane od strane vlasnika ili ostalih/zloupotrebe, izmene

radova, neprikladno ili nedovoljno održavanje, nepravilan rad, ili normalno habanje i

upotreba.

Vlasnik treba da obezbedi da garancija kvaliteta obuhvata sve željene ciljeve za vrednovanje kvaliteta

završenog proizvoda. Kako će kvalitet biti ocenjivan? Ovaj standardni obrazac koristi garanciju da će

rad biti „bez defekata“. Ugovarači mogu da žele da ovaj paragraf iskazuje da oni obećavaju da će rad

biti obavljen „na profesionalan način“. Ovo može biti veoma različito od onoga „bez defekata“. Da li

je rad obavljen na profesionalan način može da se vidi samo kao zahtevanje da rad bude izvršen u

istom kvalitetu kao i rad drugih subjekata iz iste delatnosti.

Paragraf 8.4 znači da ugovarač nije odgovoran za defekte u dizajnu ili u materijalima koje je

precizirao dizajner, kada dizajnera angažuje vlasnik. Ugovarač takođe nije odgovoran za rad koji

obave ljudi koji nisu njegovi zaposleni niti podugovarači, ili za normalno korišćenje zgrade ili

aktivnosti vlasnika ili ostalih. Međutim, kada dizajnera angažuje ugovarač, onda je ugovarač

odgovoran za defekte u dokumentima ugovora. Takođe, molimo obratite pažnju na napomenu u

narednom delu i članu 660 Zakona o obligacionim odnosima, pošto jezik ugovora iz 8.4.1 neće biti

delotvoran u ograničavanju odgovornosti za defekte koji se odnose na strukturnu stabilnost.

Stranke takođe mogu da garanciju učine širom kako bi ona bila usklađena sa svim važećim zakonima

i tehničkim uslovima. Na primer:

Ugovarač se obavezuje da materijali i oprema koji se postavljaju po ugovoru budu

dobrog kvaliteta i novi, osim ukoliko je drugačije zahtevano ili dozvoljeno

dokumentima ugovora; da će radovi biti bez defekata koji nisu urođeni u

zahtevanom ili dozvoljenom kvalitetu; da će radovi biti u skladu sa svim važećim

Page 35: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 31 -

zakonima, kodeksima gradnje, pravilima i uredbama; i da će radovi biti u skladu sa

zahtevima iskazanim u dokumentima ugovora.

Ugovarač treba da ima informacije o vrsti, količini i kvalitetu materijala i opreme koji se koriste,

upisane u knjizi i dnevniku gradnje, i treba ovu informaciju da učini dostupnom za inspekcije od

strane vlasnika, dizajnera, i, po zahtevu, državnog organa koji izdaje dozvole.

9. Obaveštenje o defektu i dužnost da se izvrši popravka

9.1 Pre završetka u značajnoj meri

9.1.1 Ukoliko je pronađen defektan rad, vlasnik odmah obaveštava ugovarača u pisanoj

formi.

9.1.2 Vlasnik može zahtevati od ugovarača da prekine obavljanje radova i da preduzme

korektivne mere. Ukoliko ugovarač ne popravi defektno stanje, vlasnik to može da učini sâm i

da oduzme iznos troškova od ukupne ugovorne cene. Čineći ovo, vlasnik se ne odriče bilo kog

drugog prava koje može imati po ovom sporazumu.

9.1.3 Aktivnosti preduzete po ovom paragrafu neće biti korišćene od strane ugovarača

za zahtev za produženje vremena ugovora ili izmenu ugovorne cene.

9.2 Nakon završetka radova značajnoj meri -

9.2.1 Vlasnik vrši inspekciju radova što je pre moguće nakon dobijanja obaveštenja od

ugovarača o završetku radova u značajnoj meri. Ukoliko se pronađe defektan rad, vlasnik

odmah u pisanoj formi o tome obaveštava ugovarača. Ugovarač mora popraviti defektni rad o

svom trošku u roku od trideset (30) dana nakon dobijanja obaveštenja o defektu, osim ako se

stranke ne dogovore o drugačijem datumu u pisanoj formi.

9.2.2 Ukoliko vlasnik bez opravdanih razloga propusti da izvrši inspekciju odmah nakon

što je dobio obaveštenje ugovarača o završetku radova u značajnoj meri, smatraće se da je

vlasnik prihvatio radove.

9.2.3 Prâva stranaka, pravni lekovi i odgovornosti u odnosu na defektne radove i

plaćanje odšteta povezanih sa defektnim radovima biće u skladu sa Zakonom o obligacionim

odnosima, br. 04/L-077.

Mnogi standardni međunarodni obrasci ugovora o gradnji sadrže ugovorne zahteve u pogledu

obaveštavanja i korekcije defektnih radova. Međutim, na Kosovu, Zakon o obligacionim odnosima

daje veoma specifične zahteve koji se odnose na obične defekte (koji su po članu 656 pokriveni

odredbama članova 629-636) i strukturne defekte (pokriveni članovima 658-661). Advokatima i

strankama se savetuje da razmotre i u potpunosti prouče i razumeju ove zakonske odredbe, koje

takođe u nekim slučajevima važe i za buduće vlasnike zgrada koje sadrže defekte. Ove odredbe

Zakona o obligacionim odnosima, međutim, ne primenjuju se, izgleda, na defektni rad koji se otkrije

pre završetka radova u značajnoj meri, i stranke mogu imati veći nivo diskrecionih prava u ovoj

oblasti za definisanje uslova svojih obaveza.

Vredi napomeni da, po zakonu, ugovarač nije odgovoran za obične defekte nakon što je izvršena

inspekcija i prijem radova, osim ako je defekt: (1) poznat ugovaraču, ali ugovarač nije to pokazao

vlasniku (član 629/3), (2) prikriven i „nije mogao biti primećen tokom uobičajene inspekcije“ (član

630.1), ili (3) „u vezi sa činjenicama koje su poznate ili nisu mogle ostati nepoznate“ ugovaraču, a

ugovarač nije to prijavio vlasniku (član 632).

Page 36: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 32 -

Član 632 ubacuje interesantan standard u terminologiju i jezik „činjenice koje su poznate ili nisu

mogle ostati nepoznate“. Često se o strankama sudi po standardima „osobe zdravog razuma“, što bi

moglo da nametne odgovornost za činjenice koje su bile „poznate ili su mogle biti poznate ugovaraču

zdravog razuma u istim ili sličnim okolnostima“. Ovo poziva na svedočenje o standardu ugovarača u

vezi sa nivoom brige u datoj delatnosti da se izvrši procena toga koji je to „nivo zdravog razuma“.

Međutim, standard koji glasi „nije mogao ostati nepoznat“ govori direktnije nego „morao je znati“.

Zaključivanje, uz mogućnost kasnijeg promišljanja, o tome šta je ugovarač „morao znati“ može

potencijalno biti prilično subjektivna stvar.

Članovi 658-661 definišu odgovornosti za defekte koji se tiču strukturne stabilnosti. Ove odredbe

pružaju duži vremenski period za potvrđivanje tvrdnji i čine ugovarača odgovornim za „bilo koje

defekte“ u strukturi i „bilo kakve nedostatke u vezi sa zemljištem“. Jedini izuzetak u vezi sa

nedostacima koji se odnose na zemljište jeste ukoliko je kvalifikovani profesionalac dostavio

mišljenje da je zemljište podobno, a ugovarač nije imao razloga da sumnja u ovo ekspertsko mišljenje.

Član 658.2. Ove obaveze važe jednako i za originalnog vlasnika i za sve buduće vlasnike.

Takođe je važno naglasiti da će po članu 660, ugovarači biti odgovorni za defekte čak i ako budu

ispoštovali zahteve iz dokumenata ugovora osim ako ugovarač ne upozori vlasnika na rizik od

defekta. Ugovarači nisu dizajneri i u nekim drugim jurisdikcijama oni nisu odgovorni za defekte koji

nastaju iz dizajna (pod pretpostavkom da je dizajn dostavio vlasnikov dizajner, a ne dizajner koji radi

sa ugovaračem na projektu dizajniranja/gradnje). Ugovaračima koji su navikli da rade pod drugačijim

režimom odgovornosti i opterećenja savetuje se da obrate posebnu pažnju na ovu odredbu i da

preduzmu odgovarajuće korake kako bi umanjili rizik (kao što je angažovanje sopstvenih licenciranih

arhitekata ili inženjera za razmatranje nacrta i specifikacija). Nije jasno po Zakonu o obligacionim

odnosima da li „defekt“ podrazumeva i kršenje raznih zakona o gradnji ili drugih tehničkih normi.

Ukoliko se ugovarač smatra odgovornim za defekte koji proističu iz grešaka u dizajnu, onda bi

ugovarač imao pravo da zahteva nadoknadu od dizajnera. Član 661. Ugovarač takođe može izneti

zahtev protiv svojih podugovarača, ali to mora učiniti u roku od dva meseca od momenta kada je

obavešten o defektu. Član 661.4.

10. Ukupna suma

Kao puna naknada za učinak ugovarača u radu u skladu sa dokumentima ugovora, vlasnik

plaća ugovaraču ukupnu sumu za celokupan rad u iznosu od _____________________. Ova

ukupna suma se u daljem tekstu naziva ugovorna cena, koja je podložna uvećanju ili umanjenju

shodno članu 11 ovog sporazuma.

Ovaj standardni obrazac ugovora sadrži klauzulu o tipičnoj fiksnoj naknadi ili „ukupnoj sumi“, gde se

utvrđuje ukupan iznos koji je potrebno platiti ugovaraču za rad, uz modifikacije nastale preko naloga

o izmenama. Još jedna opcija za određivanje cene jeste ugovor „koštanje-plus“, gde se ugovaraču

isplaćuju njegovi troškovi sa projekta plus zarada. Savetuje se detaljno opisivanje koji troškovi će biti

nadoknađeni, a koji neće, kao i to kako će se iznosi izračunavati. Jedan primer klauzule „koštanje-

plus“ je sledeći:

Kao punu naknadu za učinak ugovarača u radovima u skladu sa dokumentima

ugovora, vlasnik će platiti ugovaraču jedinicu mere dogovorenog posla (cenu

jedinice) za rad u skladu sa Menicom količina iz Aneksa ___. Ova jedinična cena se

u daljem tekstu naziva ugovorna cena, koja je podložna uvećanju ili umanjenju, kako

je dato u članu 11 ovog sporazuma.

Page 37: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 33 -

Treća vrsta ugovora je poznata kao ugovor sa „garantovanom maksimalnom cenom“. Po ovoj vrsti

sporazuma, ugovaraču se plaćaju troškovi plus naknada, ali cena garantovano ne prelazi određeni

iznos.

11. Izmene

11.1 Nalozi za izmenu -

11.1.1 Ugovarač može zahtevati ili vlasnik može naložiti promene u radovima ili

rokovima ili, pak, redosledu radova koji utiču na ugovornu cenu ili vreme ugovora. Sve ovakve

promene u radovima koje utiču na vreme ugovora ili ugovornu cenu moraju biti formalizovane

napismeno kroz nalog o izmenama koji potpisuju obe strane.

11.1.2 Ugovarač izdaje obaveštenje da namerava da zahteva nalog za izmene u roku od

četrnaest (14) dana nakon pojave koja daje razlog da bi se poslao ovakav zahtev, ili u roku od

četrnaest (14) dana nakon što ugovarač prvi put sazna da postoje uslovi koji daju razlog za

ovakav zahtev, šta god od ovoga dolazi kasnije. Osim u hitnim situacijama, obaveštenje se daje

pre nastavljanja radova. Ugovarač potom podnosi nalog za izmene, uključujući i dokumentaciju

koja potkrepljuje zahtev, u roku od dvadeset jedan (21) dan nakon davanja obaveštenja, osim

ako se stranke dogovore o dužem periodu. Vlasnik odgovara napismeno odbijanjem ili

odobravanjem zahteva ugovarača za nalog za izmene u roku od četrnaest (14) dana nakon

dobijanja zahteva od ugovarača.

11.1.3 Ugovarač i vlasnik pregovaraju o uslovima naloga za izmene u dobroj veri i

zaključuju pregovore što je pre razumno moguće. Prihvatanje naloga za izmenu i bilo kakve

prepravke u ugovornoj ceni ili vremenu ugovora se ne odlažu bez razloga i opravdanja.

11.2 Izmene po nalogu vlasnika -

11.2.1 Vlasnik može izdati pisani nalog za izmenu po nalogu vlasnika kojom se naređuje

izmena u radu pre nego što stranke dođu do sporazuma o izmeni, ukoliko bude bilo kakvog, u

ugovornoj ceni ili vremenu ugovora.

11.2.2 Vlasnik i ugovarač pregovaraju u dobroj veri i što je brže razumno moguće o

količini bilo kakvih izmena, ukoliko ih ima, u ceni ugovora i u vremenu ugovora, a u vezi sa

nalogom o izmenama po naređenju vlasnika. Kako se obavljaju izmene u radu, ugovarač

podnosi svoje troškove za takav rad sa dodatnim zahtevima za isplatu u roku od trideset (30)

dana od datuma izmena po nalogu vlasnika. Ukoliko postoji spor u odnosu na cenu, vlasnik

plaća ugovaraču pedeset procenata (50%) svoje procene troškova za obavljanje tog posla.

Ukoliko se ovo desi, stranke zadržavaju svoja prava da osporavaju iznos u skladu sa članom 27.

11.2.3 Kada se stranke slože o uslovima izmene po nalogu vlasnika, ovi uslovi zvanično

postaju nalog za izmene.

11.3 Određivanje cene troškova -

11.3.1 Povećanje ili umanjenje ugovorne cene ili vremena ugovora koji dolaze kao

rezultat promene u radu određuju se preko jedne ili više sledećih metoda:

11.3.1.1 Jedinične cene koje su utvrđene u Menici količina ili kako bude kasnije

dogovoreno;

11.3.1.2 Zajednički prihvaćena ukupna suma za izmenjeni rad, po stavkama; ili

Page 38: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 34 -

11.3.1.3 Troškovi izračunati na bazi dogovora između vlasnika i ugovarača plus

____% administrativnih troškova i _____ profita.

11.3.2 Ukoliko je Menica o količinama utvrđena u dokumentima ugovora ili je o

troškovima naknadno dogovoreno među strankama, ali se karakter ili osobina ovih jediničnih

stavki u odnosu na prvobitnu zamisao u velikoj meri razlikuju u predloženom nalogu za izmene,

onda te jedinične cene stvaraju značajnu nejednakost u odnosu na vlasnika ili ugovarača, te se

takve jedinične cene moraju promeniti i prilagoditi.

11.3.3 Ukoliko se vlasnik ili ugovarač ne slažu oko toga da li rad koji vlasnik zahteva

spada unutar opsega radova, ugovarač dostavlja vlasniku procenu troškova za izvođenje

spornih radova u skladu sa tumačenjem vlasnika. Ukoliko vlasnik izda pisani nalog ugovaraču

da nastavi sa radom, ugovarač obavlja sporni posao, a vlasnik plaća ugovaraču pedeset

procenata (50%) procenjenih troškova za obavljanje tog posla. U ovakvom slučaju, obe strane

zadržavaju pravo da zastupaju svoje pozicije u skladu sa članom 27. Plaćanje 50% ne

prejudicira pravo vlasnika da mu bude nadoknađeno plaćanje ukoliko se zaključi da sporni

posao spada unutar opsega radova. Prihvatanjem isplate, ugovarač ne prejudicira svoje pravo

da primi punu isplatu za sporne radove ukoliko se zaključi da taj rad nije spadao u opseg

njegovih radova.

11.3.4 Stranke precizno i konkretno žele da utvrde uslove njihovog sporazuma u vezi sa

promenama iznosa za plaćanje u ovom dokumentu. Navođenjem tih uslova u ovom sporazumu,

stranke se slažu da ne primenjuju promene iz odredaba o taksama iz Zakona o obligacionim

odnosima, članovi 651-654. Ugovorna cena se ne menja ukoliko se elementi cene radova

promene, osim ako to nije iskazano u ovom sporazumu.

Projekti gradnje obično zahtevaju neke promene izvornih planova. Svaki projekat konstrukcije je

različit i ne mogu se sve promenljive vrednosti predvideti unapred. Stoga je potrebno da se stranke

slože oko toga kako će se baviti izmenama.

Zakon o obligacionim odnosima je prilično jasan kada kaže da ugovarač mora imati pismeno

odobrenje od vlasnika „za bilo koje odstupanje od plana gradnje ili ugovorenih radova“ i ne može

zahtevati povećanje ugovorne cene bez njegovog odobrenja. Član 648.

Promene u uslovima ugovora se obično iskazuju u nalogu o izmenama. Nalog za izmene je pisani

dokument koji sadrži prirodu izmena u radu, količinu izmena u odnosu na ugovornu cenu, kao i svaku

izmenu koja se odnosi na vreme ugovora. Stranke treba da odluče ko će potpisati nalog za izmene –

samo vlasnik i ugovarač ili vlasnik, ugovarač i dizajner. Vlasnici često smatraju da je tehnički

doprinos dizajnera od velike pomoći pri proceni zahteva iz naloga za izmene.

Pored naloga za izmene, stranke se ponekad dogovore da naprave izmene u ugovoru o gradnji putem

manje formalnih procesa koji omogućavaju da se radovi nastave za vreme dok se pregovara o

nalozima za izmenu. Gradnja može teći vrlo brzim ritmom, i bez ovakvog mehanizma postoji šansa da

se projekat zaustavi dok stranke budu pregovarale o uslovima naloga za izmene. Prekid rasporeda

rada generalno za rezultat ima dodatne troškove za vlasnika, pa stoga vlasnici radije žele da ovo prođe

kroz manje formalnu proceduru. Ovakva procedura može se nazvati „izmena po nalogu vlasnika“ ili

nekim drugim imenom za koje stranke smatraju da ima smisla.

Neke stranke mogu poželeti da dizajneru daju ovlašćenje da nalaže manje izmene u ime vlasnika i da

odlučuje o cenama u skladu sa 11.3.1.

Pravnici će želeti da obezbede da podugovori sadrže klauzule koje omogućavaju naloge za izmenu i

takođe rešavaju pitanje da li će podugovarač snositi rizik nastavljanja radova dok vlasnik i ugovarač

pregovaraju o uslovima naloga za izmene.

Page 39: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 35 -

Paragraf 11.3.4 je zamišljen da omogući strankama da stvore sopstvene uslove u pogledu izmena u

cenama i plaćanju. Članovi 651-654 Zakona o obligacionim odnosima sadrže specifične pojmove u

pogledu toga kako bi naknade trebalo da se pod različitim okolnostima menjaju ili ne menjaju. Ovi

članovi mogu i ne moraju sadržati odredbe koje su prihvatljive za stranke. Ovi članovi Zakona o

obligacionim odnosima sadrže brojne reference koje ukazuju na to da će sporazum stranaka imati

prednost nad stavkama iz zakona. Na primer, član 651.1, koji važi za ugovarača koji obavlja posao do

dogovorenog roka, kaže da „osim ako je drugačije navedeno u ugovoru po pitanju promene cene“

ugovarač može zahtevati višu cenu ukoliko je cena „elemenata“ porasla. Izraz „elementi“ nije

definisan, ali se pretpostavlja da znači materijali i oprema. Sa druge strane, član 651.2, koji važi za

ugovarača koji ne obavi posao do isteka krajnjeg roka, ne sadrži sličan jezik u smislu odlaganja u vezi

sa ugovorom. Pravnik bi trebalo pažljivo da razmotri ove odredbe kako bi utvrdio u kojoj meri Zakon

o obligacionim odnosima, u jeziku i terminologiji ugovora, pogađa sposobnost stranaka da ostvare

svoje željene ishode.

12. Hitni nepredviđeni radovi

12.1 Hitni nepredviđeni radovi jesu radovi koji se moraju obaviti hitno kako bi se obezbedila

stabilnost strukture ili kako bi se sprečilo nastajanje oštećenja, a ti radovi su prouzrokovani

neočekivano teškom prirodom zemljišta, neočekivanim nailaskom na vodu ili nekim drugim

vanrednim neočekivanim razvojem događaja.

12.2 Ugovarač može obavljati hitne nepredviđene radove bez odobrenja vlasnika ukoliko, zbog

prirode hitne situacije, odobrenje vlasnika ne može da se pribavi.

12.3 Prava i odgovornosti stranaka u pogledu hitnih i nepredviđenih radova se uređuju

odredbama Zakona o obligacionim odnosima.

12.4 Materija nije hitni nepredviđeni rad ukoliko proističe iz greške ugovarača i njegovog rada,

propusta da se poštuju bezbednosne procedure, ili, pak, neke druge greške. Međutim, od

ugovarača se ipak očekuje da preduzme hitne mere da bi sprečio ili umanjio štetu

prouzrokovanu svojim pogrešnim radom, propustom da se poštuju bezbednosne procedure ili

nekom drugom greškom.

Član 649 Zakona o obligacionim odnosima je veoma precizan što se tiče dužnosti i odgovornosti

stranaka u slučaju nepredviđenih događaja, koji su definisani kao akti koji „moraju biti obavljeni hitno

kako bi se obezbedila stabilnost strukture ili kako bi se sprečilo nastajanje štete, a koji su

prouzrokovani neočekivano teškom prirodom zemljišta, neočekivanom vodom ili nekim drugim

vanrednim neočekivanim razvojem događaja“. Zakon ne dozvoljava strankama da sporazumom

menjaju svoje odgovornosti. Međutim, paragraf 12.4 je ubačen da bi precizirao dogovor stranaka da

hitne situacije koje su prouzrokovane sopstvenom greškom ugovarača ne potpadaju unutar opsega

ovog člana Zakona o obligacionim odnosima.

13. Testovi i inspekcije

13.1 Ugovarač pravi raspored svih testova i inspekcija koji se zahtevaju po dokumentima

ugovora i po zakonu.

13.2 Ugovarač daje vlasniku i dizajneru i svim ostalim relevantnim strankama obaveštenje o

svim testovima i inspekcijama, a oni imaju pravo da posmatraju i prate testiranja i inspekcije,

ukoliko tako odluče.

Page 40: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 36 -

13.3 Vlasnik [ ] / ugovarač [ ] je odgovoran za plaćanje svih testova. Ako dokumenti ugovora

ne preciziraju drugačije, testove obavljaju nezavisne laboratorije za testiranje.

13.4 Od ugovarača se zahteva da radi u skladu sa Zakonom o gradnji, br. 04/L-110, i

administrativnim uputstvom koje ide uz njega kada se radi o svim neophodnim inspekcijama.

Ukoliko ugovarač obavlja građevinski rad nakon faze zahtevane inspekcije i sav ili deo rada

mora da se otvori ili sruši da bi se inspekcija obavila, ugovarač je obavezan za pokrivanje

troškova otvaranja ili rušenja. Ugovarač će takođe biti odgovoran za sve takse i naplate koje se

budu izrekle zato što radovi nisu bili spremni za inspekciju u zakazano vreme. Bilo kakvo

kašnjenje koje je povezano sa propustom da se pravovremeno kontaktiraju inspektori radi

zakazivanja inspekcije, obavljanje radova izvan dogovorene faze inspekcije koji prouzrokuju

potrebu za otvaranjem ili rušenjem i popravkom, kao i propust da radovi budu spremni kada

inspektor dođe, predstavljaju neopravdana kašnjenja koja je potrebno rešavati u skladu sa

članom 6, osim ako ugovarač može da pokaže da su kašnjenja bila direktan rezultat greške

vlasnika ili dizajnera.

13.5 Ukoliko testovi ili inspekcije ukazuju na to da delovi radova ne ispunjavaju kriterijume iz

dokumenata ugovora, ugovarač je odgovoran za troškove popravki i ponovnog testiranja ili

inspekcije, a istovremeno ugovarač nema pravo na izmene u vremenu ugovora ili ugovornoj

ceni. Ukoliko testovi ili inspekcije pokažu da su delovi rada saglasni sa dokumentima ugovora

koji je dao vlasnik, ali nisu u saglasnosti sa važećim zakonima, pravilima i drugim tehničkim

uslovima, vlasnik je odgovoran za troškove popravki i ponovnih testiranja ili inspekcija, a

ugovarač može imati pravo na izmene u vremenu ugovora ili ugovornoj ceni ukoliko ovo

nepoštovanje i neusklađenost pogađaju raspored radova ugovarača.

Zakon o gradnji zahteva da opštinski inspektori obavljaju inspekcije u određenoj fazi gradnje i ovi

kriterijumi su postavljeni i utvrđeni vrlo precizno u Administrativnom uputstvu br. 18/2013 o

minimumu standarda i procedura za inspekciju i izdavanje upotrebne dozvole. Stranke, ili bar

ugovarač, moraju biti upoznate sa ovim procedurama. Ugovarač treba da kontaktira državni organ koji

je zadužen za izdavanje dozvola kada je rad spreman za bilo koju fazu inspekcije. Potrebno je da

ugovarač bude pažljiv u vezi sa pravljenjem rasporeda inspekcija tako da rad ne bude odlagan, niti da

trpi kašnjenja.

Rad mora biti spreman za inspekciju kada inspektor dođe ili će biti izrečena određena novčana suma

kojom se plaća organ koji izdaje dozvole zbog toga što je morao ponovo da izlazi u inspekciju.

Ugovarač bi takođe trebalo da vodi računa da ne propusti potrebnu inspekciju ili bi radovi mogli da

budu otkrivani ili rušeni kako bi se omogućilo obavljanje inspekcije. Rizik od ovih troškova i

odlaganja bi trebalo da bude na leđima ugovarača, koji će biti najbolje upoznat sa zahtevima

inspekcije.

Kada faza gradnje uspešno prođe inspekciju, inspektor će potpisati karticu inspekcije. Kartica

inspekcije biće važna kada vlasnik bude podnosio prijavu za upotrebnu dozvolu, tako da ugovarač

mora da ovoj stvari posveti dužnu pažnju. Administrativno uputstvo takođe uređuje korake koje treba

preduzeti ukoliko organ koji je zadužen za izdavanje dozvola ne odgovori na zahteve za inspekciju u

blagovremenom roku.

Dokumenti ugovora mogu precizirati postojanje dodatnih inspekcija pored onih koje su zahtevane

zakonom. Inspekcije će sprovoditi profesionalci koje angažuju stranke, a ne organ koji je ovlašćen da

izdaje dozvole. Takođe, stranke će želeti da same precizno odrede koja će laboratorija za testiranje biti

korišćena za obavljanje željenih testova, obezbeđujući uz to da dotična laboratorija bude akreditovana

ili da ima odgovarajuće procedure za redovnu kalibraciju svoje opreme tako da preciznost rezultata

bude obezbeđena.

14. Bezbednost ljudi i imovine

Page 41: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 37 -

14.1 Ugovarač se trudi da izbegne povrede, gubitke i štetu za ljude ili imovinu tako što će

preduzeti sve razumne korake da zaštiti:

14.1.1 Svoje zaposlene i druge ljude na gradilištu;

14.1.2 Ljude koji prolaze pored gradilišta;

14.1.3 Materijale i opremu koji su uskladišteni na gradilištu ili na drugim lokacijama

radi upotrebe u radovima; i

14.1.4 Imovinu lociranu na gradilištu i u neposrednoj blizini radnih oblasti, bilo da ta

imovina jeste ili nije deo gradilišta.

14.2 Bezbednosne mere moraju biti u saglasnosti sa svim zahtevima koje zakon postavlja.

Bezbednosne mere moraju takođe precizno uključivati, ali nisu ograničene samo na to,

ograđivanje gradilišta, obezbeđivanje da materijali ne štrče do okolnih staza, da su prikladno

podržani zidovi svih iskopina tako što će se koristiti odgovarajući materijali za podupiranje i

strukture za prevenciju urušavanja iskopina i/ili oštećenja okolnih struktura ili imovine, i

preduzimati mere da bi se obezbedilo da se ne dogodi nikakva šteta na komunalnoj

infrastrukturi koja se nalazi na gradilištu ili u njegovoj neposrednoj blizini.

14.3 Predstavnik ugovarača za bezbednost na radnom mestu je

_______________________________, koji će raditi kao ovlašćeni predstavnik ugovarača za

bezbednost, sa dužnošću da spreči nezgode u skladu sa potparagrafom 14.1. Ukoliko

predstavnik za bezbednost nije imenovan, ovlašćeni predstavnik za bezbednost biće predstavnik

ugovarača.

14.4 Ugovarač odmah u pisanoj formi izveštava vlasnika o svim nezgodama i povredama koje se

dese na gradilištu. Kada se od ugovarača zakonom zahteva da popuni izveštaj o nezgodi za

potrebe vladinog organa, jedna kopija treba da bude dostavljena vlasniku.

14.5 Ugovarač je odgovoran za svu štetu ili gubitak koji je prouzrokovan greškom ugovarača,

njegovih zaposlenih ili podugovarača. Ugovarač je odgovoran za puni iznos ovakve štete ili

gubitka, a on može uplaćivati osiguranje da bi se zaštitio od ovog rizika.

14.6 Ukoliko vlasnik ili dizajner smatraju da je bilo koji deo rada ili gradilišta nebezbedan,

vlasnik može zahtevati od ugovarača da prestane sa obavljanjem radova i da preduzme

popravne mere. Ako ugovarač ne popravi nebezbedne uslove, vlasnik to može učiniti sâm i

potom oduzeti troškove tog rada od ugovorne cene.

Novi Zakonik o gradnji sadrži odredbe koje se odnose na bezbednost na gradilištu. Ugovarač je

odgovoran za povinovanje ovim odredbama, kao i za preduzimanje bilo kojih razumnih koraka koji su

neophodni da bi se izbegle povrede, gubitak ili šteta na gradilištu, za prolaznike ili za imovinu u

okruženju. Većina nezgoda i povreda na gradilištima može se sprečiti ukoliko se preduzmu razumne

mere bezbednosti. Ugovor bi trebalo da nameće odgovornost, kao u paragrafu 14.5, ukoliko ugovarač

ne preduzima pomenute bezbednosne mere.

15. Dokumenti koje je potrebno podneti za pregled i odobrenje

15.1 Ugovarač podnosi vlasniku i, ukoliko je naloženo, dizajneru, sve radne nacrte, uzorke,

informacije o proizvodima i ostale dokumente koji se zahtevaju dokumentima ugovora.

Page 42: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 38 -

15.2 Ugovarač je odgovoran da obezbedi da podneti dokumenti budu precizni i da budu u

skladu sa zahtevima iz dokumenata ugovora.

15.3 Ugovarač je odgovoran da obezbedi dostavljanje ovih dokumenata vlasniku i dizajneru na

vreme, po korektnom redosledu i u skladu sa rasporedom, tako da se ne odlažu i ne kasne

radovi ugovarača, kao ni rad vlasnika ili ostalih. Vlasnik i dizajner su odgovorni da

blagovremeno razmotre i odobre dokumente kako bi se izbegla kašnjenja.

15.4 Izmene ili zamene -

15.4.1 Ukoliko dokumenti koje je podneo ugovarač izmenjuju ili zamenjuju ono što je

zahtevano u dokumentima ugovora, ugovarač mora precizno da informiše vlasnika i dizajnera o

tim izmenama ili zamenama. Pregled i odobravanje podnetih dokumenata ne predstavljaju

ovlašćenje ni za kakvu promenu ili zamenu u dokumentima ugovora sve dok vlasnik ne dostavi

pisano odobrenje kojim se konkretno dozvoljava promena ili izmena.

15.4.2 Vlasnik ne čini nikakve izmene niti zamene putem ovog procesa bez prethodnog

preciznog izveštavanja ugovarača o izmeni ili zameni.

15.4.3 Ukoliko izmena ili zamena utiče na vreme ugovora ili ugovornu cenu, odobrenje

mora biti dostavljeno u formi naloga za izmenu u roku od sedam (7) dana.

15.5 Ugovarač će držati kopije svih dokumenata koji su podneti i odobreni u knjizi i dnevniku

gradnje na gradilištu.

15.6 Ugovarač takođe priprema i podnosi vlasniku nacrte kako je građeno, kojima se pokazuju

različiti delovi posla kako su zaista napravljeni ili instalirani.

Ugovarač će želeti da dobije saglasnost od vlasnika i dizajnera u vezi sa tim da se detalji konstrukcije

slažu sa dokumentima ugovora. Ove smernice se dobijaju putem podnošenja određenih informacija,

kao što su radni nacrti (nacrti koje izrađuje ugovarač ili drugi, a koji pokazuju kako izgraditi ili

instalirati nešto), podaci od proizvođača, kao i uzorci materijala za odobrenje od strane vlasnika i/ili

dizajnera. Ovo pomaže da se ugovarač zaštiti od situacije u kojoj bi se tvrdilo da rad nije u skladu sa

dokumentima ugovora.

Međutim, sporovi mogu nastati u vezi sa tim ko je voljan da preuzme odgovornost da se obezbedi da

radovi budu obavljeni u skladu sa dokumentima ugovora. Dizajneri će reći da je ugovarač odgovoran

za rad. Ugovarači će kazati da oni nisu licencirani profesionalci za dizajniranje i da je dizajner taj koji

bi trebalo da razmotri informacije kako bi video da li je ovo u skladu sa specifikacijama i uslovima

dizajnera. Vlasnik želi da bude siguran i da zna da je rad usklađen sa dizajnom.

Najbolji način da se strukturira ovaj odnos jeste da vlasnik zadrži i prikladno plati dizajnera da ovaj

pažljivo pregleda dokumente o konstrukciji koju je podneo ugovarač. Vlasnik često ne želi da plaća

dodatni novac dizajneru, ali razmatranje podnetih dokumenata zahteva dosta vremena i kvalifikovano

osoblje, a dizajner je u pravu kada očekuje da mu ovo bude plaćeno. Vlasniku će biti potrebno da

obezbedi da ugovor sa dizajnerom odražava nivo provere koji se očekuje i da sve bude usklađeno sa

jezikom ugovora između vlasnika i ugovarača.

Ukoliko dizajner treba da pregleda i odobri dokumente koje je podneo ugovarač, ugovor sa

dizajnerom bi trebalo da precizira da taj pregled mora biti obavljen u okviru precizno određenog

vremenskog perioda (ili blagovremeno), pošto bi kašnjenja ometala tok gradnje. Ugovor bi takođe

trebalo da precizira da će pregled biti obavljen od strane stručnih profesionalaca za dizajn, da će

vlasnik biti obavešten o bilo kakvim podnescima koji ne budu odobreni ili o podnescima koji sadrže

promene ili zamene u odnosu na dokumente ugovora, a dizajner i ugovarač bi trebalo da se sastanu da

bi se dogovorili u vezi sa prikladnim rasporedom podnošenja dokumenata.

Page 43: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 39 -

16. Plaćanje

16.1 Raspored vrednosti

16.1.1 U roku od dvadeset jedan (21) dan nakon datuma ovog sporazuma, ugovarač će

pripremiti i podneti vlasniku raspored vrednosti. Raspored vrednosti sadrži spisak svih faza

rada. Ugovarač pripisuje vrednost svakoj fazi rada tako da ukupna zbirna vrednost svih faza

rada bude jednaka ukupnoj ugovornoj ceni.

16.1.2 Ukoliko vlasnik nema prigovora, ovaj raspored vrednosti se koristi kao osnova za

prijem prijave ugovarača za isplatu.

16.2 Prijava ugovarača za isplatu -

16.2.1 Ugovarač podnosi vlasniku i dizajneru prijavu za isplatu na sledeći način:

[ ] do petog (5.) dana u svakom mesecu za rad obavljen u prethodnom mesecu;

ili

[ ] nakon završetka sledećih faza gradnje:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

16.2.2 Prijava ugovarača je podeljena po stavkama i zahteva plaćanje kompletnih

segmenata radova u skladu sa rasporedom vrednosti. Prijava ugovarača je potkrepljena

dokumentima shodno zahtevu vlasnika, ubrajajući tu i račune od podugovarača i snabdevača

materijalom.

16.2.3 Prijava za plaćanje može takođe sadržati zahteve za plaćanje suma koje se

duguju na osnovu ispravno autorizovanih naloga za izmene ili izmene po nalogu vlasnika.

16.2.4 Prijave za plaćanje ne sadrže sume koje ugovarač nije platio ili ne namerava da

plati podugovaračima ili snabdevačima materijalom.

16.2.5 Prijava za plaćanje može obuhvatati materijale i opremu koji još uvek nisu

uključeni u rad, ali su isporučeni i na odgovarajući način uskladišteni na ili izvan samog

gradilišta. Ugovarač mora dostaviti račune o kupovini ili druge dokumente koji su dovoljni

vlasniku da bi mu se dokazalo vlasništvo nad tim materijalima.

Odeljci 16.1 i 16.2 treba da budu skrojeni u skladu sa specifičnim sporazumom između stranaka. Ovaj

standardni obrazac pruža jedan model, ali i drugi modeli su jednako validni. Ono što je važno jeste da

se u potpunosti dokumentuju procedure i očekivanja stranaka. Sposobnost ugovarača da nastavi da

obavlja radove obično zavisi od blagovremenog plaćanja, tako da je od kritične važnosti da u ugovor

bude uvršten funkcionalan sistem za podnošenje zahteva za plaćanjem i vršenje isplata. Ukoliko

vlasnik ima banku koja mu finansira projekat, banka će takođe biti zainteresovana da obezbedi da

zahtevi za plaćanje budu detaljni i blisko nadgledani.

16.3 Oslobađanje od zahteva

Page 44: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 40 -

16.3.1 Uz svaku prijavu za plaćanje, ugovarač obezbeđuje oslobađanje od svih zahteva

koji su povezani sa zahtevanom sumom za plaćanje. Ugovarač takođe dostavlja oslobađanje od

zahteva od podugovarača i snabdevača materijalom koji su pružali usluge ili materijal, što

zajedno čini sastavni deo prijave za plaćanje.

16.3.2 Oslobađanje od zahteva je validno jedino ukoliko je vlasnik izvršio isplatu.

Ukoliko vlasnik izvrši delimično plaćanje rada, vlasnik želi neko obezbeđenje da ugovarač ili, što je

verovatnije, njegov podugovarač neće kasnije izaći sa zahtevima gde se tvrdi da oni nisu isplaćeni.

Iako sam vlasnik nema ugovore sa podugovaračima, Zakon o obligacionim odnosima uređuje da onaj

ko dobija beneficiju kao rezultat izvršenih usluga ili, moguće, dostavljenog materijala od strane

drugog lica, ima obavezu da vrati primljenu stvar ili plaćenu naknadu za vrednost dobijene beneficije.

Član 194, nepravična akvizicija. Naravno, vlasnik bi imao zahtev protiv ugovarača za bilo koju sumu

koju on plaća podugovaračima (član 201), ali najbolje je izbeći ove sporove koji nastaju nakon

projekta tako što se pribave odricanja od potraživanja u vreme kada se obavi plaćanje.

Podugovarači bi trebalo da obezbede da oni dobiju isplatu ili garanciju isplate od ugovarača pre nego

što dostave svoje odricanje od zahteva. Ugovarači i podugovarači takođe ne treba da dostavljaju

bezuslovna odricanja od zahteva, zato što se time mogu odreći zahteva čak i kada plaćanje nije

obavljeno. Stoga, odricanja treba da budu uslovljena prijemom isplate.

16.4 Prilagođavanje prijave ugovarača za isplatu -

16.4.1 Vlasnik može prilagoditi ili odbiti prijavu za isplatu ukoliko:

16.4.1.1 Ugovarač je više puta propustio da obavi posao onako kako se zahteva

dokumentima ugovora;

16.4.1.2 Ugovarač je prouzrokovao štetu za vlasnika i nije platio tu štetu, niti je

ona pokrivena osiguranjem;

16.4.1.3 Ugovarač nije platio podugovaračima ili snabdevaču nakon što je on bio

plaćen od vlasnika;

16.4.1.4 Ugovarač nije popravio defektno odrađen posao.

16.4.2 Ukoliko je prijava za plaćanje bila promenjena ili odbačena, vlasnik dostavlja

pisano obrazloženje ugovaraču i informiše ugovarača o tome koji koraci treba da budu

preduzeti da bi se ispravio problem.

16.4.3 Kada razlozi koji su navedeni u paragrafu 16.4.1 budu popravljeni, vlasnik plaća

sumu koju je izmenio ili odbacio.

16.5 Plaćanja od strane vlasnika -

16.5.1 Vlasnik plaća dospelu sumu po zahtevu ugovarača za plaćanje u roku od trideset

(30) dana nakon što ugovarač podnese kompletan i precizan zahtev za plaćanje u skladu sa

paragrafima 16.2 i 16.3, umanjenu za bilo koju sumu koja je zadržana shodno paragrafu 16.4.

Zahtevi za plaćanje mogu biti tehnički i vlasnik može želeti da revidira i pregleda zahteve i da oni

budu odobreni od dizajnera. Kada zahtev za plaćanje bude odobren, vlasnik treba to da isplati

blagovremeno kako bi izbegao izazivanje finansijskih teškoća za ugovarača, što bi za rezultat imalo

nesposobnost ugovarača da nastavi sa obavljanjem radova.

Page 45: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 41 -

16.5.2. Ukoliko ugovarač nije primio isplatu u roku koji se zahteva paragrafom 16.5.1,

vlasnik takođe plaća i kamatu u iznosu od devet procenata (9%) godišnje na sumu koju duguje

od datuma kada je iznos dospeo na naplatu do datuma kada je ona primljena.

Zakasnelo plaćanje ugovarača može prouzrokovati probleme ugovaraču sa dotokom novca i uticati

negativno na njegov odnos sa zaposlenima, podugovaračima i snabdevačima. Stranke mogu precizno

odrediti kamatnu stopu ili izjaviti da će kamata biti „na nivou prosečne bankarske kamate na Kosovu

za dozvoljeni minus, kako je utvrđeno u najsvežijim publikacijama Centralne Banke Kosova pre

datuma dospeća plaćanja“. Ova kamatna stopa se može naći na www.bqk-kos.org/.

16.6 Pravo na obustavljanje radova -

16.6.1 Ako, zbog bilo kog razloga koji nije greška ugovarača, ugovarač ne primi isplatu

od vlasnika u roku od sedam (7) dana od dana kada iznos dospeva na naplatu, onda ugovarač

može obustaviti radove sve dok mu ne bude isplaćena puna suma plus pripadajuća kamata.

16.6.2 Obustavljanjem radova, ugovarač se ne odriče nikakvih zahteva koje može imati

u odnosu na vlasnika zbog neplaćanja.

16.6.3 Ukoliko ugovarač obustavi radove po ovom paragrafu 16.6, ugovorna cena i

vreme ugovora se menjaju i prilagođavaju nalogom o izmeni da bi se ovde uvrstili razumni

troškovi i produženje vremena zbog prekida, odlaganja i ponovnog pokretanja posla.

17. Završavanje radova u značajnoj meri i konačno završavanje

17.1 Završavanje radova u značajnoj meri -

17.1.1 Ugovarač obaveštava vlasnika i dizajnera kada on smatra da je ostvario

završetak radova u značajnoj meri.

17.1.2 Vlasnik i dizajner odmah blagovremeno sprovode inspekciju kako bi utvrdili

sledeće:

17.1.2.1 Rad je završen u dovoljnoj meri u skladu sa dokumentima ugovora tako

da vlasnik može stupiti u posed ili koristiti projekat za svoju nameravanu svrhu; i

17.1.2.2 Ugovarač je obavio sve neophodne korake i dostavio je vlasniku svu

dokumentaciju koja se zahteva da bi se podnela prijava za upotrebnu dozvolu.

17.1.3 Ako vlasnik i dizajner utvrde da radovi još uvek nisu došli do toga da su završeni

u značajnoj meri, vlasnik priprema spisak stavki koje je potrebno završiti ili popraviti da bi

vlasnik mogao da stupi u posed ili koristi urađeno za svoju nameravanu svrhu i da podnese

zahtev za upotrebnu dozvolu. Ugovarač odmah blagovremeno završava sve stavke sa spiska.

17.1.4 Kada je obavljen završetak u značajnoj meri, ugovarač priprema sertifikat o

završetku u značajnoj meri. Ovaj sertifikat utvrđuje datum završetka u značajnoj meri. Nakon

datuma završetka u značajnoj meri, vlasnik postaje odgovoran za bezbednost, održavanje,

komunalije, osiguranje i štete na obavljenom radu. Ovaj sertifikat takođe navodi stavke koje je

potrebno kompletirati ili popraviti u periodu određenom za kompletiranje i popravku tih

stavki. Ugovarač podnosi sertifikat o završetku u značajnoj meri vlasniku i dizajneru radi

pismenog prihvatanja.

Page 46: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 42 -

17.1.5 Ukoliko nije drugačije izrečeno u sertifikatu o završetku u značajnoj meri,

garancije koje su zahtevane u dokumentima ugovora počinju da teku na datum završetka u

značajnoj meri.

17.1.6 Kada vlasnik i dizajner dostave pisano prihvatanje sertifikata o završetku u

značajnoj meri, vlasnik plaća ugovaraču bilo koju preostalu sumu koju duguje, osim iznosa koji

je jednak 200% procenjenih troškova za kompletiranje ili korekciju stavki sa spiskau

sertifikatu o završetku u značajnoj meri. Stavke treba da budu kompletirane ili popravljene do

datuma dogovorenog među strankama. Vlasnik plaća ugovaraču mesečno, kako stavke budu

kompletirane.

Završetak u značajnoj meri se odigrava kada je imovina spremna da bude korišćena za svoju

nameravanu svrhu ili kada vlasnik ima sve što mu je neophodno da podnese prijavu za upotrebnu

dozvolu. Završetak u značajnoj meri može se odigrati čak iako ima preostalih stavki sa “liste za

dovršetak” koje je potrebno kompletirati, dokle god ove preostale stavke ne pogađaju sposobnost i

mogućnost vlasnika da koristi projekat ili uđe u posed projekta.

Utvrđivanje datuma završetka u značajnoj meri je važno da bi se odredilo da li je ugovarač ispunio

svoje obaveze u skladu sa sporazumom. To je takođe datum koji se može koristiti za pokretanje

obaveze vlasnika da isplati preostalu sumu duga prema ugovoru, uz izuzimanje suma koje su

neophodne da bi se pokrio završetak radova na stavkama sa liste za dovršetak.

Vlasnik može želeti da dizajner bude uključen u ocenjivanje da li su radovi završeni u značajnoj meri,

ali, ukoliko to nije slučaj, ovaj deo bi trebalo izmeniti tako što će se iz njega izbrisati pominjanje

dizajnera.

17.2 Konačni završetak -

17.2.1 Ugovarač obaveštava vlasnika i dizajnera kada je rad kompletno završen i

spreman za finalnu inspekciju i prijem.

17.2.2 Vlasnik i dizajner blagovremeno sprovode inspekciju da bi utvrdili da li je rad

kompletiran i da li je prihvatljiv shodno dokumentima ugovora.

Finalna inspekcija od strane vlasnika i dizajnera nije isto što i finalna inspekcija od strane organa koji

je ovlašćen da izdaje dozvole. Finalna inspekcija organa koji izdaje dozvole jednostavno potvrđuje da

su sve faze gradnje završene onako kako se zahteva Zakonom o gradnji, a vlasnik može da podnese

svoju prijavu za upotrebnu dozvolu. Nasuprot ovome, konačni završetak prema dokumentima ugovora

će verovatno biti obuhvatniji. Ugovarač će morati da završi sa radom na svim stavkama sa liste za

dovršetak koje su preostale nakon završetka u značajnoj meri, uključujući tu i kozmetičke ili ostale

stavke koje ne utiču na sposobnost vlasnika da stupi u posed projekta, ali su zahtevane dokumentima

ugovora.

17.2.3 Kada se stranke slože da je konačni završetak ostvaren, ugovarač priprema

finalni zahtev za isplatu i dostavlja sledeće dokumente:

17.2.3.1 Potpisana izjava da je, po najboljem znanju ugovarača, i na osnovu

inspekcije vlasnika, rad dostigao konačni završetak u skladu sa dokumentima ugovora, da su

svi dugovi koji se odnose na radove bili isplaćeni ili će biti isplaćeni nakon prijema finalne

isplate, i da ne postoje nikakvi poznati, a neprijavljeni zahtevi;

17.2.3.2 Nacrti kako je građeno, priručnici, kopije garancija i svi ostali finalni

dokumenti koji se zahtevaju po dokumentima ugovora; i

17.2.3.3 Odricanje od daljih zahteva, uslovljeno prijemom finalne isplate.

Page 47: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 43 -

17.2.4 Vlasnik obavlja finalnu isplatu preostale ugovorne cene ugovaraču u roku od

dvadeset (20) dana od datuma kada je ugovarač podneo zahtev za finalnu isplatu u skladu sa

paragrafom 17.2.3. Zakasnele isplate će biti opterećene kamatom od datuma kada je dospelo

plaćanje po stopi od devet procenata (9%).

17.2.5 Ukoliko nije drugačije navedeno napismeno, vlasnik se oslobađa svih zahteva

prema ugovaraču kada obavi finalnu isplatu, osim sledećeg:

17.2.5.1 Zahtev za naknadu u slučaju neplaćenih podugovarača ili snabdevača

materijalom koji kasnije iznose svoje zahteve pred vlasnika; i

17.2.5.2 Zahtevi za garancije, defektan rad i prikrivene defekte.

17.2.6 Ukoliko nije drugačije napismeno izrečeno, ugovarač se odriče svih zahteva

prema vlasniku kada primi finalnu isplatu.

18. Informacije i uslovi na gradilištu

18.1 Vlasnik obezbeđuje informacije koje pokazuju odgovarajuće vlasništvo nad imovinom.

Ukoliko vlasnik poseduje bilo koju drugu informaciju o imovini, vlasnik treba da je dostavi

ugovaraču. Ovo obuhvata: opis fizičkih karakteristika lokaliteta, kao što su geodetska merenja,

zatim nacrti postojećih uslova, ekološke studije ili izveštaji, rezultati testova i uslovi ispod

površine; zakonske informacije, uključujući i procene, ograničenja titulara, granice, kao i

zonske restrikcije; i informacije koje se odnose na komunalije kao što su dostupne usluge,

komunalna infrastruktura na i pored gradilišta, tačke konekcije, kao i odobrenja od institucija

koje pružaju komunalne usluge.

18.2 Ugovarač ima pravo da se oslanja na informacije o gradilištu koje mu je dostavio vlasnik,

osim ako ugovarač nije svestan da postoji greška. Ukoliko vlasnik nije dostavio informacije koje

su neophodne za obavljanje radova, ugovarač je odgovoran za prikupljanje tih informacija.

Potrebno je da ugovarač poznaje sve prateće informacije u vezi sa gradilištem tako da on može

planirati aktivnosti gradnje radi izbegavanja kašnjenja zbog neočekivanih okolnosti. Vlasnik može

već imati većinu tih informacija, kao što je bar nešto od onoga što je potrebno da bi se podneo zahtev

za tehničke uslove za gradnju i građevinsku dozvolu. U zavisnosti od odnosa između stranaka, one

mogu odlučiti da je ugovarač u boljoj poziciji za prikupljanje informacija.

18.3 Inspekcija pre započinjanja radova: pre započinjanja radova, ugovarač vrši inspekciju

lokacije gradilišta da bi video da li postoje bilo kakve vidljive razlike između realnog stanja i

situacije na gradilištu i dokumenata ugovora ili informacija koje su prikupljene u vezi sa ovom

imovinom, a koje mogu uticati na radove. Ukoliko ugovarač otkrije bilo kakve greške, propuste

ili nedoslednosti, ugovarač odmah obaveštava vlasnika. Stranke odlučuju o tome koje akcije je

potrebno preduzeti da bi se popravili defekti. Ugovarač može imati pravo na promene u

vremenu ugovora ili ugovornoj ceni.

18.3 Okolnosti na koje se nailazi tokom gradnje -

18.3.1 Ukoliko ugovarač naiđe na prikrivene i nepoznate okolnosti na gradilištu tokom

obavljanja gradnje, ugovarač obustavlja rad i odmah šalje pisano obaveštenje vlasniku i

dizajneru.

Page 48: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 44 -

18.3.2 Od ugovarača se ne traži da obavlja radove koji se odnose na nepoznate okolnosti

bez pisane saglasnosti stranaka. Bilo kakva promena u ugovornoj ceni ili vremenu ugovora

odrediće se u skladu sa članom 11. Ugovarač dostavlja vlasniku pisano obaveštenje o bilo

kakvom zahtevu koji je proistekao kao rezultat nepoznatih okolnosti u okviru vremenskog

perioda utvrđenog članom 11.1.2.

18.3.3 Da bi se neke okolnosti smatrale nepoznatim okolnostima po ovom paragrafu

18.3, to mora biti jedno od sledećih: ispod površine, fizičke okolnosti koje su materijalno

različite od onoga šta je navedeno u dokumentima ugovora, ili nisu takve vrste kakva se obično

susreće ili generalno prepoznaje kao normalna u radu.

19. Čišćenje

19.1 Ugovarač svodi na minimum otpad i šut koji su rezultat aktivnosti gradnje i ponaša se u

skladu sa svim zakonskim ograničenjima koja se odnose na buku i radno vreme.

19.2 Ugovarač redovno uklanja šut koji nastaje kao posledica rada na gradilištu.

19.3 Pre obustavljanja rada u oblasti i završetka radova, ugovarač uklanja iz oblasti gradilišta

svu građevinsku opremu, alat, mašineriju, višak materijala, otpad i šut.

19.4 Ukoliko ugovarač ne ispoštuje zahteve iz ovog člana 19 u roku od dva (2) radna dana

nakon obaveštenja vlasnika o neizvršenju, vlasnik može sâm sprovesti aktivnosti čišćenja i

potom oduzeti iznos ovih troškova od bilo koje sume koju on duguje ugovaraču.

20. Uslovi gradnje, građevinska dozvola i komunalne dozvole

20.1 Vlasnik [ ] / ugovarač [ ] je odgovoran za podnošenje zahteva za uslove gradnje i

građevinsku dozvolu, kao i za dobijanje svih neophodnih odobrenja od drugih vladinih agencija

ili drugih subjekata. Administrativnu taksu za dozvolu i bilo koje druge neophodne takse za

pribavljanje odobrenja za gradnju plaća vlasnik [ ] / ugovarač [ ].

Zakon o gradnji, br. 04/L-110 utvrđuje dve faze procesa dobijanja građevinske dozvole. Projekat

mora da dobije odobrenje za fazu „1“ ukoliko nema relevantnog prostornog plana koji ustanovljava

uslove gradnje za katastarsku parcelu gde će se gradnja odvijati. Uslovi gradnje su bazični zahtevi u

vezi sa tim šta se može graditi i kako se mora graditi (vrsta zgrade, visina, udaljenost od ulice, itd).

Novi Zakon o prostornom planiranju, br. 04/L-174 zahteva da uslovi gradnje budu utvrđeni u

dokumentu prostornog planiranja i da ove informacije budu dostupne javnosti u bazi podataka

prostornog planiranja. U vreme pisanja ovog teksta, Zakon o prostornom planiranju tek je nedavno

stupio na snagu, svi prostorni planovi nisu bili kompletni i baza podataka još uvek nije bila

uspostavljena. Kada zakon bude na snazi u punom kapacitetu, predviđa se da će prijave za dozvolu za

fazu „1“ postati nepotrebne.

Dozvole za fazu „2“ se odnose na samu gradnju. Zakon o gradnji i njegova administrativna uputstva,

naročito Administrativno uputstvo br. 10/2013 o uspostavljanju procedura za podnošenje i

razmatranje prijava za uslove za gradnju i građevinske dozvole, uspostavljaju procedure koje je

potrebno ispoštovati radi dobijanja građevinske dozvole. Zakon i administrativna uputstva mogu se

naći u bazi podataka zakonskih informacija, http://gzk.rks-gov.net/default.aspx i na Internet stranici

Ministarstva za životnu sredinu i prostorno planiranje, http://mmph-rks.org/en-us/Home.

Stranke bi trebalo da preciziraju koja od njih će podneti zahtev za uslove gradnje, ukoliko je

neophodno, i za građevinsku dozvolu. Ukoliko je vlasnik sofisticirani subjekat, on će raditi sa svojim

Page 49: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 45 -

dizajnerom na dobijanju uslova za gradnju i građevinske dozvole. Međutim, vlasnik može izabrati da

dodeli ovu odgovornost ugovaraču. Ukoliko ugovarač ima odgovornost da podnese prijavu ili traži

odobrenja, biće potrebno da vlasnik obezbedi ovlašćenje za ugovarača da ovaj to može sam da

obavlja. Ovo ovlašćenje se mora dati u formi priloženoj kao Aneks 10 uz Administrativno uputstvo

br. 10/2013 o uspostavljanju procedura za podnošenje i razmatranje prijava za uslove za gradnju i

građevinske dozvole.

Ukoliko pribavljanje dozvola treba da bude deo odgovornosti ugovarača, biće potrebno da ugovarač

obezbedi da vreme ugovora bude prilagođeno i uračunato uz bilo kakva kašnjenja organa koji je

zadužen da izdaje dozvole. Po Zakonu o gradnji i Administrativnom uputstvu br. 10/2013 o

uspostavljanju procedura za podnošenje i reviziju prijava za uslove za gradnju i građevinsku dozvolu,

dozvole se moraju izdati u roku od 30 do 45 dana, ili će se smatrati da je dozvola automatski

odobrena. Međutim, mogu se dešavati kašnjenja koja produžavaju ovaj vremenski period ukoliko je,

na primer, potrebna dodatna dokumentacija.

Odobrenja takođe mogu biti potrebna pre podnošenja zahteva za dozvolu, kao što su na primer

odobrenja za vodu, električnu energiju, od Agencije za vanredne situacije, i stranke treba da

preciziraju ko je odgovoran za pribavljanje ovih odobrenja.

20.2 Ugovarač je odgovoran za podnošenje izjave o nameri da se započne gradnja

odgovarajućem državnom organu zaduženom za izdavanje dozvola, ukoliko je potrebno, kako

to zahteva zakon.

Ukoliko se smatra da je dozvola izdata kao zakonska materija po principu ćutanja administracije, koje

podrazumeva saglasnost, potrebno je da ugovarač obavesti državni organ koji izdaje dozvole četrnaest

(14) dana unapred u odnosu na dan kada namerava da započne gradnju. Administrativno uputstvo br.

10/2013 o uspostavljanju procedura za podnošenje i razmatranje prijava za uslove za gradnju i

građevinske dozvole, član 18. Ovim se obaveštava državni organ koji izdaje dozvole da ćutanje

administracije predstavlja saglasnost i da je taj princip iskorišćen da bi se legalno započelo sa

gradnjom.

21. Obeštećenja i osiguranje

21.1 Ugovarač je odgovoran za gubitke ili štete u radovima, uključujući i sve materijale, zalihe,

opremu, kao i alate i sredstva sve do datuma završetka u značajnoj meri, osim ako je drugačije

dogovoreno među strankama.

21.2 U meri u kojoj zakon to dozvoljava, ugovarač obeštećuje vlasnika i dizajnera od svih

zahteva, ubrajajući tu i pridodate takse i troškove advokata, koji su plaćeni vlasniku ili

arhitekti kao rezultat toga što je ugovarač prekršio sporazum ili kao rezultat činjenja ili

nečinjenja od strane ugovarača ili njegovih zaposlenih podugovarača ili snabdevača. Ova vrsta

obeštećenja može da zahvata i vlasnika i službe dizajnera, direktore, agente i druge zaposlene.

21.3 U meri u kojoj je to dozvoljeno zakonom, vlasnik obeštećuje ugovarača od svih zahteva,

uključujući tu i pridodate takse i troškove advokata koji su angažovani protiv ugovarača kao

rezultat toga što je vlasnik prekršio sporazum ili kao rezultat činjenja ili nečinjenja od strane

vlasnika, dizajnera ili ostalih. Ova vrsta obeštećenja se može proširiti i na službenike ugovarača,

njegove direktore, agente, zaposlene, podugovarače i snabdevače materijalom.

21.4 Bilo koja stranka može odlučiti da uplati osiguranje kako bi se obezbedila protiv rizika od

terećenja zbog gubitaka ili oštećenja. Odgovornost stranke po ovom članu biće umanjena za

iznos plaćanja koja su obavljena shodno polisi osiguranja.

Page 50: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 46 -

Nepredviđene nezgode mogu oštetiti finansijsku sposobnost ugovarača da nastavi da obavlja radove i,

stoga, mogu naneti štetu i vlasniku. Stoga, u interesu je obeju stranaka da obezbede da projekat bude

na prikladan način osiguran. Stranke bi trebalo da budu veoma precizne u vezi sa svojim

kriterijumima osiguranja, tako da ugovarač može uplatiti odgovarajuću polisu osiguranja. Ukoliko se

stranke slože da uplate osiguranje, suma potrebnog osiguranja treba da bude navedena u ovom članu.

Vlasnik treba da bude imenovan kao dodatni osiguranik po polisi i polise treba da se obezbede da ne

budu otkazivane niti da se omogući da im istekne rok bez da vlasnik dobije obaveštenje o tome.

Ugovarač u okviru svoje polise može uključiti sve podugovarače kao osiguranike, tako da

podugovarači nemaju potrebe da uplaćuju sopstvene polise. Proizvod osiguranja koji se zove

„Builder’s Wrap“, jeste polisa koja pokriva sve one koji su uključeni u građevinske radove na

projektu i, uz dovoljno potražnje, postoji nada da će uskoro ovaj proizvod biti ponuđen i na Kosovu.

Osiguranje može obuhvatati:

(i) Obezbeđenje od odgovornosti poslodavca

Ova vrsta obezbeđenja pokriva odgovornost ugovarača prema svojim zaposlenima u vezi sa

naknadom ukoliko neko od zaposlenih pretrpi nezgodu gde, na primer, biva oštećena

sposobnost zaposlenih da u budućnosti rade ili izdržavaju svoje porodice.

(ii) „Generalna odgovornost“ ili „javna odgovornost“

Ova vrsta osiguranja pokriva odgovornost ugovarača i prema građanima i prema zaposlenima

kod vlasnika koji pretrpe nezgode kao rezultat nemara ugovarača ili njegovog propusta da

preduzme bezbednosne mere na gradilištu ili u zgradi, na primer. Trenutno, na Kosovu ne

postoji zakon koji obavezuje poslovne subjekte da imaju ovakvo osiguranje.

(iii) Osiguranje profesionalne odgovornosti - obeštećenja

Ova vrsta osiguranja pokriva odgovornost ugovarača prema svojim klijentima, kao što je

vlasnik, za greške ugovarača. Njega generalno ne nosi sam ugovarač, već može biti sprovedeno

preko šefova gradnje ili profesionalaca za dizajn koje angažuje ugovarač, naročito po

ugovorima o dizajnu/gradnji.

(iv) Garancija učinka u formi obveznice ili osiguranja izvršenja ugovora koju uzima ugovarač

da bi zaštitio vlasnika od rizika ako ugovarač ne izvrši svoje obaveze.

Stranke u ugovoru o gradnji treba da se konsultuju sa svojim agentima za osiguranje kako bi utvrdili

koje vrste osiguranja su na raspolaganju na tržištu i koje su najprikladnije za njihove projekte.

Klauzule o obeštećenju predstavljaju način da se prebaci rizik od gubitka. Uzajamne klauzule o

obeštećenju, kao što su uključene ovde, pokušavaju da zaštite stranku od zahteva treće strane koje

proističu kao rezultat greške druge stranke. Važno je obezbediti da je bilo kakva klauzula o

obeštećenju koordinisana sa jezikom bilo koje važeće polise osiguranja. Rizik od gubitka može biti

prenet na drugu stranu, ali ako ta stranka ne može da se osigura od gubitka, onda će biti iluzorno

smatrati da ova stranka ne može biti u stanju da nosi rizik i obavezu. Čak iako postoji klauzula o

obeštećenju, stranka bi trebalo mudro da postupi i da ima osiguranje koje pokriva njene sopstvene

gubitke sve dok ne bude sigurno da stranka obećava obeštećenje koje je prikladno osigurano ili je ova

na drugi način u stanju da plati za gubitke.

22. Porezi

Ugovorna cena ne uračunava PDV, koji se može naplatiti, pored navedene cene, po važećoj stopi

prema kosovskom zakonu. Vlasnik neće obaviti samo plaćanje bilo kog PDV-a ili drugog

Page 51: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 47 -

poreza, carine, ili PDV-a za ugovarača, ukoliko mu ugovarač dostavi odgovarajuću

dokumentaciju kojom dokazuje da je plaćanje dospelo, i dostavi mu i svoj PDV i fiskalni broj.

Uobičajeno je da cene između biznisa budu navođene neto (bez PDV) zato što poslovni subjekti mogu

oduzeti PDV snabdevača kao ulaznu vrednost PDV-a u odnosu na svoj izlazni PDV. PDV nije

poslovni porez, već porez koji plaćaju krajnji potrošači, i koji se naplaćuje od biznisa.

Po Zakonu o PDV-u br. 03/L-146, biznis mora biti registrovan za PDV i imati fiskalni i PDV broj koji

su navedeni u njegovoj dokumentaciji pre naplate PDV-a, i imati određene ključne podatke koji stoje

na njegovom računu za PDV, kao što je naziv biznisa i navedene cene, PDV, i stopa PDV-a koja se

primenjuje.

23. Suspenzija u korist vlasnika

23.1 Vlasnik može, putem pisanog obaveštenja ugovaraču, suspendovati, odložiti ili prekinuti

radove.

23.2 Ukoliko suspenzija, odlaganje ili prekid radova nisu nastali zbog greške pregovarača ili

bilo kojeg fizičkog ili pravnog lica za koje je ugovarač odgovoran, vreme ugovora i/ili ugovorna

cena će se promeniti i prilagoditi tako da nadoknade dodatne troškove za ugovarača koji su

nastali zbog kašnjenja.

23.3 Bilo koja aktivnost koju preduzme vlasnik, a koja je dozvoljena drugim odredbama

dokumenata ugovora i koja za rezultat ima suspenziju svih ili dela poslova, ne predstavljaju

suspenziju rada po ovom članu.

Ova odredba daje vlasniku opciju da obustavi rad na izvestan period vremena iz sopstvenih razloga,

kao što je, na primer, potreba da se obezbede dodatne finansije. Međutim, vlasnik bi trebalo da bude

oprezan i da se kloni korišćenja ove odredbe, zato što bi on mogao biti odgovoran za troškove

ugovarača koji nastaju usled ovakvih odlaganja. Ukoliko suspenzija potraje predugo, ugovarač može

raskinuti ugovor u skladu sa članom 24.3. Ukoliko vlasnik izgubi svog ugovarača zbog suspenzije, on

će možda morati da ponudi dodatne stimulacije ne bi li ubedio ugovarača da se vrati, ili da pronađe

ugovarača koji će preuzeti posao koji je prvobitni ugovarač započeo.

24. Obaveštenje o pravnom leku i raskid

24.1 Raskid u korist vlasnika -

24.1.1 Vlasnik može u bilo kom trenutku raskinuti ovaj ugovor bez navođenja razloga.

24.1.2 Vlasnik mora dostaviti ugovaraču pisano obaveštenje o raskidu. Kada primi

obaveštenje, ugovarač obustavlja radove, prati uputstva vlasnika po pitanju prekida rada i

procedure prekida, i trudi se da sve buduće troškove svede na minimum.

24.1.3 Ukoliko vlasnik raskine ovaj sporazum shodno ovom paragrafu 24.1, ugovarač

ima prava da bude isplaćen za rad koji je već izvršio, uključujući i administrativne troškove i

profit, troškove koji su nastali zbog prekida, kao i razuman iznos administrativnih troškova i

profita u vezi sa radom koji još uvek nije obavljen.

Odredbe koje vlasniku daju sposobnost da po svojoj volji raskine ugovor poznate su kao „raskid u

korist“. Ugovarači bi trebalo da potvrde da njihovi podugovarači dobijaju isti raskid zbog istih

odredaba kao i glavni ugovor. Inače bi se ugovarači suočili sa velikim finansijskim rizikom ukoliko

Page 52: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 48 -

vlasnik raskine glavni ugovor zbog svojih pogodnosti, ali sa podugovaračima može da se raskine

ugovor samo sa razlogom.

24.2 Raskid od strane vlasnika sa razlogom -

24.2.1 Vlasnik može da raskine ugovor sa ugovaračem sa razlogom, ukoliko ugovarač

materijalno prekrši svoje obaveze po ovom sporazumu uključujući, ali ne ograničavajući se

samo na, sledeće razloge:

24.2.1.1 Ugovarač napusti radove;

24.2.1.2 Ugovarač dodeli ili pokuša da dodeli svoja prava ili obaveze po ovom

sporazumu trećem licu bez prethodne pismene saglasnosti vlasnika;

24.2.1.3 Ugovarač podnese prijavu za bankrot;

24.2.1.4 Ugovarač više puta odbije da se snabde dovoljno obučenim radnicima,

odgovarajućim materijalima i opremom da bi održao odobreni raspored, i ne uspeva da

ispravi svoj loš učinak u roku od deset (10) dana nakon dobijanja pismenog prigovora

od vlasnika;

24.2.1.5 Ugovarač ne izvršava blagovremeno isplate svojim radnicima,

podugovaračima, ili snabdevačima materijalom u roku od deset (10) dana nakon što

iznos dospeva za isplatu, pod uslovom da je vlasnik izvršio sva svoja plaćanja koja

duguje ugovaraču;

24.2.1.6 Ugovarač ignoriše i zapostavlja važeće zakone, kodekse, pravila, uredbe

ili zakonske naloge vladinog organa i ne popravlja svoj loš učinak u roku od deset (10)

dana nakon dobijanja pismenog prigovora od vlasnika; ili

24.2.1.7 Ugovarač ne ostvaruje završetak radova u značajnoj meri u roku od

trideset (30) dana od dogovorenog datuma za završetak u značajnoj meri.

24.2.2 Ukoliko postoji bilo koji od razloga za prekid koji su navedeni u paragrafu 24.2.1,

vlasnik može, pored ostalih prava koja ima, raskinuti ovaj sporazum i:

24.2.2.1 Isključiti ugovarača sa lokacije;

24.2.2.2 Prihvatiti određivanje podugovarača; i

24.2.2.3 Ispraviti greške i završiti radove na bilo koji racionalan način.

24.2.3 Vlasnik mora voditi detaljne zapise o troškovima koji su nastali zbog završetka

radova i mora da se potrudi da troškove održava na minimumu. Vlasnik ima pravo da preuzme

i koristi bilo koji materijal, zalihe i opremu koji pripadaju ugovaraču i koji su locirani na

gradilištu kako bi završio radove. Kada radovi budu završeni, vlasnik odmah vraća sav

preostali materijal, zalihe ili opremu ugovaraču u istom stanju u kojem je to uzeto, osim

normalnog habanja i korišćenja.

24.2.4 Ugovarač nema pravo da dobije bilo kakvu dodatnu isplatu sve dok radovi ne

budu završeni. Ukoliko troškovi za završetak radova budu veći nego što je neplaćeni iznos

ugovorne cene, ugovarač plaća razliku vlasniku u roku od trideset (30) dana od dana zahteva

vlasnika za isplatu. Ukoliko troškovi za završetak radova iznose manje nego što je neplaćena

razlika u ugovornoj ceni, vlasnik plaća razliku ugovaraču u roku od trideset (30) dana nakon

što vlasnik stupi u posed i počne da koristi projekat.

Page 53: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 49 -

24.2.5 Ukoliko, nakon raskida sa razlogom, kasnije bude od strane arbitratora utvrđeno

da je vlasnik pogrešno raskinuo ovaj sporazum sa razlogom i da ugovarač nije bio kriv, vlasnik

je odgovoran za plaćanje koje se zahteva po paragrafu 24.1.3, kao i za drugu štetu koju je

ugovarač pretrpeo.

Raskid sa razlogom je drastični lek koji će najverovatnije voditi medijaciji ili arbitraži, tako da treba

da se, ako je ikako moguće, izbegava. Vlasnici treba da ugovaračima pruže razumne mogućnosti i

prilike da poprave greške pre nego što posegnu za raskidom. Ukoliko ugovarač ne popravi greške,

onda vlasnik ima puno pravo da izvrši raskid sa razlogom.

Vlasnici bi više voleli da ograniče popravljivu štetu po paragrafu 24.2.5 na štete koje ugovarač može

da ispravi ukoliko se izvrši raskid zbog pogodnosti (paragraf 24.1.3) i da se izbegnu „bilo koje druge

štete koje trpi ugovarač“. Ovo umanjuje rizik ukoliko se odluka da se izvrši prekid sa razlogom

kasnije bude ispostavila kao pogrešna. Ugovarači, sa druge strane, često navode da zbog prekida sa

razlogom koji je tako drastičan potez, oni treba da imaju pravo na naplatu svih svojih šteta, a ne samo

onih navedenih u paragrafu 24.1.3.

24.3 Pravo ugovarača na raskid ugovora -

24.3.1 Ukoliko ugovarač dostavi vlasniku pismeno obaveštenje deset (10) dana unapred,

ugovarač može raskinuti ovaj sporazum ako je rad bio obustavljen na period od trideset (30)

dana zbog stvari koje nisu greška ugovarača, iz bilo kojeg od sledećih razloga:

24.3.1.1 Zbog sudskog naloga ili naloga bilo kog drugog vladinog organa;

24.3.1.2 Zbog nacionalnog vanrednog stanja ili akta vlade koji prouzrokuje

nedostupnost materijala;

24.3.1.3 Suspenzija od strane vlasnika zbog njegovih povoljnosti shodno članu

23.

24.3.2 Ukoliko ugovarač dostavi vlasniku obaveštenje deset (10) dana unapred, ugovarač

može takođe raskinuti ovaj sporazum ako vlasnik:

24.3.2.1 Ne plati ugovaraču u skladu sa ovim sporazumom, a ugovarač je

ispoštovao član 16.

24.3.2.2 Vlasnik na drugi način materijalno prekrši ovaj sporazum.

24.3.3 Po raskidu od strane ugovarača u skladu sa ovim paragrafom 24.3, vlasnik plaća

ugovaraču sav rad koji je obavljen, kao i svaki dokazani gubitak, trošak ili cenu u vezi sa

radom, uključujući i troškove demobilizacije i razuman iznos administrativnih troškova i

profita za rad koji nije obavljen.

24.4 Čak i nakon raskida, odredbe ovog sporazuma važe za obavljeni posao, izvršene isplate,

događaje koji su se odigrali, kao i troškove nastale pre datuma raskida.

25. Likvidirane štete

25.1 Ugovarač priznaje i saglasan je sa tim da će vlasnik pretrpeti štetu ukoliko ugovarač ne

završi projekat u značajnoj meri u roku vremena ugovora i da je teško znati i proračunati

ovakvu štetu unapred.

Page 54: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 50 -

25.2 Da bi se isplatila kompenzacija vlasniku za štetu nastalu zbog kašnjenja, ugovarač plaća

___ € dnevno za svaki dan kašnjenja završetka u značajnoj meri nakon datuma utvrđenog ovim

ugovorom i kako je menjano nalogom za izmenu, do ukupnog iznosa od ____ €.

25.3 Ugovarač nije odgovoran za štetu zbog kašnjenja ukoliko je kašnjenje opravdano prema

članu 6.

25.4 U zamenu za štetu zbog kašnjenja utvrđenu u ovom članu, vlasnik se odriče bilo kojih

drugih odšteta bilo koje vrste koje bi mogao zahtevati zbog propusta ugovarača da isporuči

projekat na vreme koje je utvrđeno ovim sporazumom.

Odštete za kašnjenje pružaju stimulaciju za ugovarača da završi projekat na vreme i isto tako služe

kao kompenzacija vlasniku za štetu koja može direktno ili indirektno biti u vezi sa zakasnelim

završetkom.

Zakon o obligacionim odnosima, član 245.2 omogućava procenu štete zbog kašnjenja ukoliko

ugovarač ne obavi svoj posao ili kasni u izvršenju svoje preuzete obaveze. Međutim, ugovarač nije

odgovoran ukoliko kašnjenje nije moglo da bude „sprečeno, izbegnuto ili eliminisano“. Član 246.

Ugovarač može dobrovoljno preuzeti gore pomenutu odgovornost koja je utvrđena zakonom, sve dok

ovo ne bude predstavljalo „kršenje principa savesnosti i pravičnosti“. Član 247.

Kada je projekat gradnje u zakašnjenju, vlasnik može pretrpeti štetu koja sadrži i dodatne troškove

finansiranja, izgubljenog profita ili dobiti od rente, kao i odgovornost prema stanarima zato što nije

uspeo da ispuni svoju obavezu na vreme. Odredbe o likvidiranoj šteti omogućavaju strankama da se

unapred dogovore o pravičnom iznosu ovih odšteta i oslobađaju vlasnika od tereta proračunavanja

iznosa stvarnih odšteta. S obzirom na jezik i terminologiju Zakona o obligacionim odnosima, suma

šteta zbog kašnjenja mora biti u vezi sa predviđenim realnim štetama ili bi se mogla smatrati

nepravičnom. Biće potrebno da stranke odluče o tome koja će biti pravična suma odštete za kašnjenja

i da li ovakva šteta treba da bude ograničena i da ne prelazi neku određenu sumu.

Stranke bi takođe mogle da se slože oko toga da procenjuju štetu kod kašnjenja zbog neuspeha da se

na vreme ostvare određene etape u projektu ili zbog kašnjenja konačnog završetka. Isto tako, stranke

mogu ugovoriti dodatne stimulacije za raniji završetak tako što će ugovarač dobiti bonus ako završi

projekat pre dogovorenog vremena. Primer jezika i terminologije za ovakav bonus bi mogao biti

sledeći:

Zato što su se stranke složile da će vlasnik imati koristi od ranijeg završetka projekta,

vlasnik će platiti ugovaraču bonus od ____ € za svaki dan ranijeg završetka u odnosu

na datum koji je utvrđen u ovom sporazumu, kada ugovarač postigne završetak u

značajnoj meri.

Ugovarač će želeti da obezbedi da, ukoliko je uključena odredba o likvidiranim odštetama, sporazum

takođe sadrži i odredbu kao što je 25.4 koja sprečava vlasnika u tome da potražuje odštetu zbog

odlaganja ili kašnjenja, pored ostalih odšteta. Bez ovakve odredbe, odštete zbog odlaganja mogu da ne

važe po zakonu, jer one postaju kazna koja nije povezana sa stvarnim štetama.

Ukoliko podugovarači imaju ugovore koji obuhvataju i sadrže uslove sporazuma između vlasnika i

ugovarača, oni će želeti da obezbede da oni ograničavaju svoju odgovornost za štete nastale zbog

kašnjenja. Mnogi podugovarači obavljaju radove na projektu nakon što ostali završe svoj deo posla, i

projekat već može biti u zakašnjenju u trenutku kada oni započinju. Ukoliko odredba o likvidiranim

odštetama iz sporazuma između vlasnika i ugovarača nije ograničena, onda bi podugovarači bili

odgovorni za odštete zbog kašnjenja koje nije njihova greška. Primer jezika i terminologije ugovora

za podugovarača bi bio sledeći:

Page 55: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 51 -

Podugovarač će biti odgovoran jedino za štete prouzrokovane kašnjenjem ukoliko su

one direktna posledica greške podugovarača u njegovom obavljanju zahtevanih

poslova po ovom sporazumu. Podugovarač nije odgovoran za kašnjenja koja je

prouzrokovao ugovarač, drugi podugovarači, vlasnik ili bilo koje drugo lice ili

subjekat.

26. Poverljivost

26.1 Ukoliko nije drugačije zahtevano zakonom, odlukom vladinog organa, ili naredbom suda

kompetentne nadležnosti:

26.1.1 Ugovarač smatra za poverljivo i ne obelodanjuje trećim stranama, niti koristi za

svoju korist, ništa od vlasnikovih poverljivih informacija kao što su razvojne strategije i otkrića.

Ugovarač može, međutim, otkriti inače poverljive informacije podugovaračima i snabdevačima

materijalom ukoliko je to neophodno za obavljanje posla; i

26.1.2 Vlasnik tretira kao poverljivo i ne obelodanjuje trećim stranama, niti koristi za

svoju korist, ništa od ugovaračevih poverljivih informacija, kao što su sistemi procena, podaci o

troškovima, metode proizvodnje.

26.2 Svaka stranka precizira one stavke koje se tretiraju kao poverljive i označava ih izrazom

„poverljivo“.

26.3 Ako bilo koja od stranaka dobije nalog kojim se zahteva obelodanjenje poverljive

informacije, odmah se upućuje obaveštenje drugoj strani kako bi se omogućilo toj strani da

podnese zakonski prigovor pre obelodanjenja.

Vlasnik i ugovarač mogu razmenjivati poverljive informacije između sebe tokom projekta i moglo bi

biti štetno za konkurentsku strategiju stranke ukoliko informacija bude obelodanjena nekome drugom.

Stoga je potrebno preduzeti sve napore da se ovakve informacije zaštite.

27. Rešavanje sporova i važeći zakon

27.1 Ovaj sporazum podleže kosovskim zakonima.

27.2 U slučaju spora po ovom sporazumu, stranke nastavljaju da izvršavaju svoje obaveze

shodno sporazumu, osim ukoliko sporazum specifično navodi drugačije. Ugovarač nastavlja da

obavlja radove, a vlasnik nastavlja da izvršava isplate ugovaraču za one sume koje nisu sporne.

27.3 Stranke rade u dobroj veri da bi razrešile bilo koji spor, koristeći sledeće polazne korake:

27.3.1 Sastanak terenskih predstavnika: predstavnik ugovarača se sastaje sa

predstavnikom vlasnika da bi razrešili spor.

27.3.2 Sastanak predstavnika rukovodstava: ukoliko terenski predstavnici ne mogu da

razreše spor, viši izvršni službenici ugovarača i vlasnika će se sastati da pokušaju da oni reše

spor.

Raznolikost sporova koji se mogu pojaviti na terenu, u okviru opsega radova i naloga za izmene, i u

pogledu drugih materija koje se odnose na gradnju, previše je brojna da bismo ih ovde navodili. Da bi

ovakvi sporovi bili razrešeni brzo, uobičajena praksa postaje da se pokuša razrešenje sporova pre nego

Page 56: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 52 -

što se zatraži „zvanična“ medijacija. Stranke takođe mogu da odrede dizajnera ili neutralnu treću

stranu da razreši određena pitanja.

27.3.3 Medijacija: ukoliko stranke ne mogu da razreše spor kroz prethodne korake, ili

ako jedna stranka odbija da se sastane kako je traženo, bilo koja od stranaka može uručiti

pisani zahtev drugoj za medijaciju kod [ ] Američke privredne komore na Kosovu / [ ]

Privredne komore Kosova. Medijacija će se obaviti u skladu sa kosovskim zakonima i pravilima

medijacije koja koristi ta komora.

Medijacija je neobavezujuća procedura za razrešavanje sporova u strukturisanom uređenju sa

posrednikom, i bez sudskih formalnosti i procedura. Medijacija je priznata na Kosovu preko

kosovskog Zakona o medijaciji (br. 03/L-057). Medijacija je privatna, pošto javnost i građani nemaju

pravo da prisustvuju.

Uobičajeno je koristiti nezavisnu organizaciju za medijaciju koja će voditi proces medijacije.

Trenutno na Kosovu postoje dve asocijacije koje obavljaju komercijalnu medijaciju – Privredna

komora Kosova i Asocijacija za alternativno razrešenje sporova Američke privredne komore

(http://kosovo-arbitration.com / http://adr-ks.org ). Dodatni centri za medijaciju locirani su u nekoliko

gradova na Kosovu. U idealnom slučaju, jedan od pružalaca medijacije bi trebalo da bude izabran i

dokumentovan u sporazumu, tako da ne bude zabune u vezi sa tim koje će telo nadgledati medijaciju.

U rukama stranaka je odluka o ličnim izborima i sklonostima koji će vršilac medijacije biti izabran.

Stranke mogu izabrati medijatora koji nema veze ni sa jednom od ovih institucija, ali ako to učine,

medijator mora svakako biti registrovan u kosovskoj Komisiji za medijaciju i licenciran u

Ministarstvu pravde na Kosovu. Ukoliko stranke ne izaberu da koriste uspostavljeni centar za

rezoluciju sporova, one mogu da se slože oko procedure medijacije.

Poželjno je da se u slučajevima koji sadrže sporove u vezi sa građevinom izabere medijator koji

razume proces gradnje i ovu oblast zakona, pošto zahtevi mogu biti prilično tehnički po prirodi.

27.3.4 Arbitraža: ukoliko spor nije razrešen kroz medijaciju, onda bilo koja od stranaka

može podneti zahtev za arbitražu. Arbitraža se može odnositi na bilo koji spor ili zahtev koji se

odnosi na ugovor, uključujući tu i njegov prekid ili validnost. Stranke se slažu da se angažuju u

arbitraži preko [ ] Američke privredne komore na Kosovu / [ ] Privredne komore Kosova.

Arbitraža će se sprovesti u skladu sa kosovskim zakonom i pravilima arbitraže koja koristi ta

komora. Troškovi arbitraže padaju na leđa stranke koja bude izgubila. Arbitraža će se održati

u Prištini na jeziku ovog ugovora, i postojaće samo jedan arbitrator.

Arbitraža predstavlja alternativu sudu. Ona je prepoznata kao opcija za rešenje sporova na Kosovu

shodno Zakonu o arbitraži iz 2007. br. 02/L-75. Zbog kašnjenja u kosovskim sudovima i dostupnosti

višestrukih mehanizama žalbi, arbitraža je trenutno brža, fleksibilnija, a i povoljnija za razrešenje

komercijalnih sporova. Arbitraža je privatna, pošto javnosti i građanima nije dozvoljeno

prisustvovanje. Trenutno postoje dva tela na Kosovu koja se bave arbitražom – Privredna komora

Kosova i Centar za alternativno razrešenje sporova Američke privredne komore (http://kosovo-

arbitration.com / http://adr-ks.org ). U idealnom slučaju, jedno od tela za arbitražu bi trebalo da bude

izabrano i imenovano u sporazumu, tako da ne bude zabune oko toga koje telo će nadgledati arbitražu.

Ovde je u pitanju lična naklonost stranaka u vezi sa pitanjem koju će od dve komore oni odlučiti da

izaberu.

Ukoliko građevinski projekat ili spor nisu složeni, stranke mogu poželeti da imaju samo jednog

arbitratora. Kao što je slučaj i sa medijacijom, poželjno je izabrati arbitratora koji razume

građevinarstvo i Zakon o gradnji. Tri arbitratora bi bila prikladnija za velike, veoma složene projekte.

27.4 Po mišljenju bilo koje od stranaka, i pod uslovom da imaju validne sporazume o razrešenju

sporova sa jednom od stranaka, treće stranke se mogu pridružiti u bilo kojem od procesa

Page 57: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 53 -

razrešenja sporova koji su gore navedeni, putem konsolidacije, pridruživanja ili na neki drugi

način.

Ova odredba je uključena da bi se sprečili višestruki procesi koji uključuju različite učesnike u

postupku gradnje, što uvećava troškove i za rezultat može imati suprotstavljene odluke i rešenja.

Pravnik bi trebalo da se potrudi da obezbedi da ugovori sa dizajnerima i podugovaračima sadrže

odredbe slične onima koje će im omogućiti pridruživanje.

28. Radni jezik

U slučaju da ovaj ugovor bude napisan na više jezika, onda će radni jezik biti _____, a taj jezik

će biti i izvorni jezik za prevode. Sva korespondencija i drugi dokumenti koji se odnose na

pravne termine iz ugovora koje stranke razmenjuju biće napisani na _________ jeziku.

29. Obaveštenja

Obaveštenja po ovom sporazumu moraju biti u pisanoj formi i poslata strankama uz korišćenje

podataka za kontakt iz člana 1, ili korišćenjem bilo kojih dopunskih detalja navedenih

napismeno. Obaveštenja se mogu poslati e-mail-om drugoj strani ukoliko je e-mail adresa

navedena u članu 1, pod uslovom da je obezbeđena „potvrda da je pročitano“, ili da postoje

neki drugi dokazi da je poruka primljena – na primer, ukoliko primalac odgovori. Ukoliko

obaveštenje o prijemu nije dato, onda se obaveštenje mora poslati drugim sredstvima kao što je

pošta, kurirska služba ili lična dostava. Obaveštenja o prekršaju ili raskidu ili upućivanje spora

na medijaciju ili arbitražu moraju se uputiti lično ili preporučenom poštom, i ne mogu se poslati

samo e-mail-om.

30. Opšte odredbe

30.1 Odricanje bilo koje strane od prekršaja ili odustajanja od ugovora, odustajanje od prava ili

pravnog leka po ovom ugovoru, i bilo koje korišćenje trgovine ili razmene rada, neće

predstavljati i značiti kontinuirano odricanje od bilo kojeg prekršaja ili odustajanja, niti

odricanje od drugih prava ili pravnih lekova ili drugih uslova ugovora, osim i sve dok takvo

odricanje ne bude izričito iskazano u pisanoj formi i potpisano od obeju strana.

30.2 Niti jedna treća strana neće imati niti nametati bilo kakva prava po ovom ugovoru bez

saglasnosti stranaka.

30.3 Ukoliko bilo koja odredba ugovora bude od strane arbitratora smatrana za nezakonitu,

nevalidnu ili neprimenjivu, preostale odredbe ugovora ostaju na punoj snazi i dejstvu.

30.4 Nijedan sporazum sa namerom da dopunjuje, modifikuje, menja, objašnjava ili dopunjava

uslove ili kriterijume ovog ugovora neće biti obavezujući za stranke, osim ukoliko i sve dok ne

bude iskazan napismeno i potpisan od obeju strana.

30.5 Osim kako je dato u ovom sporazumu, u slučaju spora između jezika ili značenja bilo kojeg

od delova sadržaja ovog ugovora i bilo kog dokumenta koji je priložen i koji predstavlja deo

ugovora, jezik ili značenje glavnog teksta ovog ugovora imaju prednost. Naslov ovog ugovora

služi za lakšu referencu, i ne daje nikakav dodatni značaj tumačenju ovog ugovora.

30.6 Ugovor sadrži puno razumevanje stranaka, uspostavlja potpunu raspodelu rizika između

njih i čini kompletnu i ekskluzivnu izjavu o uslovima i kriterijumima njihovog sporazuma koji

se tiče materije na koju se ugovor odnosi. Svi prethodni pregovori, dogovori, razumevanja i

Page 58: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 54 -

usmeni ili pismeni sporazumi u vezi sa ovim ugovorom se sada nadomeštaju i zamenjuju ovim

ugovorom.

30.7 Prava stranaka, odgovornosti, opterećenja i pravni lekovi u vezi sa ovim sporazumom

ograničavaju se samo na one koji su izričito utvrđeni ovim sporazumom.

30.8 Osim određivanja novca koji se duguje po ovom sporazumu, nijedna od stranaka neće

određivati svoj interes u ovom sporazumu bez pismene saglasnosti druge strane. Ukoliko bilo

koja stranka pokuša da izvrši ovakvu vrstu određenja, ta stranka će ostati zakonski odgovorna

za sve obaveze po ovom sporazumu, osim ako se druga strana saglasila drugačije.

30.9 Stranke se slažu da je ovaj sporazum zajednički napisan i da su obe strane imale priliku da

pregovaraju o njegovim uslovima i konsultuju se sa advokatima pre potpisivanja.

Page 59: STANDARDNI OBRAZAC UGOVORA O GRADNJI SA PRAVNIM ...kontrata.net/repository/docs/CLE_Standard_Form_Contract_for... · Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i

Standardni obrazac za ugovor o gradnji sa pravnim komentarom i smernicama za opštu upotrebu- 55 -

OPŠTI PRAVNI KOMENTAR STANDARDNOG OBRASCA UGOVORA O

GRADNJI

U donjem tekstu je opšti komentar o korišćenju standardnog obrasca ugovora o gradnji. Ovaj

komentar nema nameru da bude u potpunosti sveobuhvatno objašnjenje kosovskog zakona ili pitanja

koja se odnose na ugovor, već je radije pregled ključnih i zajedničkih zakonskih pojmova koji utiču na

odnos između vlasnika i ugovarača. Okolnosti mogu varirati, zakon se može promeniti, a potrebno je

pribaviti i pravne savete. Takođe, postoje specifične odredbe ili pitanja koja možda nisu pomenuta u

donjem tekstu.

Ovaj standardni obrazac ugovora o gradnji je najprikladniji za građevinski projekat srednje složenosti,

kao što je stambena zgrada. Međutim, on se može pojednostaviti za osnovnu gradnju kao što je

pojedinačna porodična kuća. Složene ili visoko specijalizovane gradnje mogu zahtevati

sveobuhvatniji sporazum.

Ovaj standardni obrazac ugovora bavi se jedino odnosom između vlasnika i ugovarača. Postojaće

mnogi drugi ugovorni odnosi koji se odnose na građevinski projekat, kao što su ugovori između

vlasnika i dizajnera, ugovarača i podugovarača, a možda i inspektora treće strane i laboratorije za

testiranje. Važno je da vlasnik i ugovarač i njihovi advokati pažljivo ispitaju sve druge ugovore kako

bi ih koordinisali i obezbedili da odredbe ne budu u suprotnosti sa jezikom ovog sporazuma.

Podugovarači su često obavezani zahtevima ugovora između vlasnika i ugovarača putem odredbe

„toka na dole“. Podugovarači moraju pažljivo razmotriti sporazum između vlasnika i ugovarača i

videti kako odredbe ovog sporazuma mogu uticati na njih. Različiti komentari su uključeni u Vodič za

korisnike kako bi se pomoglo da se istaknu oblasti koje bi mogle stvoriti probleme za podugovarače.

Stranke i njihovi advokati bi trebalo pažljivo da prouče nove zakone i administrativna uputstva koja se

odnose na delatnost građevinarstva, pošto se mnoštvo procedura značajno promenilo. One se mogu

naći u bazi podataka zakonskih informacija, http://gzk.rks-gov.net/default.aspx i na Internet stranici

Ministarstva za životnu sredinu i prostorno planiranje, http://mmph-rks.org/en-us/Home. Ova nova

pravila obuhvataju:

Zakon o gradnji, sa odgovarajućim administrativnim uputstvima o sledećem:

o Uslovi gradnje i građevinske dozvole;

o Utvrđivanje takse za dozvolu;

o Inspekcije i izdavanje upotrebne dozvole;

o Knjiga i dnevnik gradnje;

o Kategorije gradnje;

o Spisak gradnji koje ne zahtevaju dozvolu; i

o Kazne i penali.

Zakon o prostornom planiranju

Ova nova pravila zamišljena su da olakšaju, ubrzaju i učine pristupačnijim dobijanje građevinske i

upotrebne dozvole, tako da zgrade budu sagrađene i useljene u punoj saglasnosti sa zakonom.

Ukoliko je za projekat neophodna infrastruktura, vlasnici će ući u razvojni sporazum sa opštinom da

bi definisali šta će biti izgrađeno, kako će biti izgrađeno i ko će platiti za to. Više informacija o

razvojnom sporazumu može se naći u Zakonu o gradnji i u Administrativnom uputstvu br. 22-2012 o

taksama za građevinsku dozvolu i regulatornim naplatama za infrastrukturu.