sistema de apropriaÇao de custos. custo médio por aluno/escola ? custo médio por aluno/rpa ?...

17
P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES TÃ O A D M IN IS TR ATIVA E FIS C AL DOS M UNICÍPIOS BRASILEIROS SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A D M IN IS TR AT IV A E FISCAL D O S M U N IC ÍP IO S B R A S ILEIR O S

Upload: internet

Post on 17-Apr-2015

113 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS TR AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Page 2: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Custo Médio por Aluno/Escola ?

Custo Médio por Aluno/RPA ?Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário ?Custo da Administração Geral ?Custo de pessoal em Sala de Aula ?Custo da Merenda ?

Como proceder para que as respostas a estas perguntas não sejam opiniões, impressões, ou uma ‘maratona’ de coleta de dados?

Perguntas

Recife - RPA

Page 3: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Conceitos

Despesa - "é o valor que se paga, ou não, para se obter receita, ou determinado bem ou serviço. " Quando é dito se paga, ou não, é porque mesmo não havendo o desembolso a despesa pode existir.

Exemplos : Consumo de água, energia elétrica, aquisição mobiliário.

Custos - são "gastos relativos a bens ou serviços utilizados na produção de outros bens ou serviços".

Exemplos: salários de professores, material utilizado na sala de aula, manutenção das escolas, aluguel.

Desafio : Apropriar menos receita pública, ou seja,

diminuir os gastos preservando a mesma qualidade.

Page 4: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Portaria Municipal Nº 1336 de 23 de maio de 2005 determina :

Criação de um grupo de trabalho multidisciplinar;

Implantação do Sistema de Mensuração de Custos ;

A Secretaria de Educação como órgão piloto para sua implantação;

A data de 02.01.2006, para implantação do Sistema de Mensuração de Custos para toda a Administração.

Institucional

Page 5: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O SEtapa Inicial

Montagem do Modelo de Negócio

Contratação de uma consultoria, com comprovada experiência em Gestão Pública (PNAFM);

Reuniões periódicas do grupo de trabalho;

Definição do enfoque da apuração de custo a ser adotada;

Identificação dos principais insumos consumidos;

Modelo que estivesse integrado a execução da despesa. Criação de um “novo estágio da despesa”;

Criação de uma codificação própria para o sistema de custos;

Incorporação dos principais gestores dos insumos consumidos ao grupo de trabalho e as reuniões.

Page 6: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O SEtapa Inicial

Montagem do Modelo de Negócio

Conhecimento do processo de utilização dos principais insumos e das tecnologias utilizadas;

Adequação dos sistemas a serem integrados para utilizarem, no mínimo, os Centros de Custo;

Desenvolvimento e Aquisição de sistemas utilizando a nova visão;

Construção de um sistema de custos integrado a Execução da Despesa;

Criação de funcionalidades no sistema de custos para receber e tratar os dados gerados pelos sistemas integrados ;

Elaboração de Módulos para processar controles inconsistentes.

Page 7: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

• Recursos Humanos

• Consumo (Merenda/Farmácia/Almoxarifado)

• Patrimônio

• SOFIN - Sistema Orçamentário Financeiro

• Estruturais (Manutenção)

Integrações

Page 8: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

1401 SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, ESPORTE E LAZER Unidade Orçamentária1401.01 RPA 01 RPA1401.01.0001 GABINETE DO SECRETÁRIO Unidade de Custo1401.01.0001.01 ADMINISTRAÇÃO GERAL Função de Governo1401.01.0002 ESCOLA JOÃO ALFREDO

1401.01.0002.01 ADMINISTRAÇÃO GERAL

1401.01.0002.02 ENSINO FUNDAMENTAL

1401.01.0002.03 ENSINO ESPECIAL

1401.01.0002.03 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS ITEM DE GASTO

SERVIÇOS DE TERCEIROS

MATERIAL DE CONSUMO

EQUIPAMENTOS E MATERIAS PERMANENTES

OBRAS E INSTALAÇÕES

ESTAGIÁRIOS

TELEFONE

MERENDA TRADICIONAL

Estrutura

Page 9: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Estrutura

Page 10: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Etapa Intermediária

Implantação do Sistema de Apropriação de Custos

Disseminação conceitual;

Definição das estruturas de custos de cada unidade;

Treinamento dos usuários na utilização dos sistemas;

Criação de um grupo gestor para custos;

Reformulação de processos e sistemas;

Page 11: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Estrutura / Telefone

Page 12: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Apropriação do Custo

Page 13: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Apropriação do Custo Telefonia

Page 14: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

• Internalização da nova abordagem;

• Resistência a mudanças;

• Elaboração das estruturas de custo;

• Necessidade de contínua alteração da estrutura de custos;

• Viabilizar diversas integrações;

• Decisões Administrativas.

Dificuldades

Page 15: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

• Redução de gastos (despesas);

• Conhecimento de processos;

• Transparência;

• Padronização de dados.

Benefícios

Page 16: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

Um sistema de apuração de custos é direcionado por muitos fatores interrelacionados e de forma complexa.

Estamos trilhando o caminho que busca levantar quais são os fatores que efetivamente provocam os custos, integrando as visões orçamentárias, financeiras, processuais e tecnológicas, que reflitam de forma mais precisa a realidade.

Conclusão

Page 17: SISTEMA DE APROPRIAÇAO DE CUSTOS. Custo Médio por Aluno/Escola ? Custo Médio por Aluno/RPA ? Custo de uma Unidade Escolar ? Custo de um Distrito Sanitário

P R O G R A M A N A C IO N A L D E A P O IO À G ES T Ã O A DM IN IS T R AT IVA E F IS C A LD O S M U N I C Í P I O S B R A S I L E I R O S

[email protected]@recife.pe.gov.br

Obrigada !Obrigada !

www.www.reciferecife..pepe..govgov..brbr