Nemzetkzi jog forrsai

Nemzetkzi jog forrsai

Eltrs a bels jogtl nincs egyetlen olyan testlet sem, ami mindenkire nzve ktelez jogszablyokat tud elfogadtatni nincs olyan ktelez joghatsggal rendelkez brsgi rendszer, amely a jogot rtelmezn, s egy adott problmra alkalmazn ezrt forrsai: azok a rendelkezsek, amelyek a jogrendszerben a konkrt, mindennapi cselekvsek szintjn fejtik ki hatsukat, de nem tartoznak bele a vgs forrsok (rtelmi s erklcsi szablyok), s a funkcionlis forrsok (folyiratok, szakknyvek)

NJ[footnoteRef:1] gyakorlati megjelense [1: NJ = nemzetkzi jog, nemzetkzi jogi]

NBS[footnoteRef:2] NB az el terjesztett nemzetkzi jogi vitkat a kvetkez forrsok alapjn dnti el: [2: NBS = Nemzetkzi Brsg Stattuma]

Nki[footnoteRef:3] egyezmnyek, melyeket a vitban ll llamok elismernek [3: Nki = nemzetkzi]

Nki szoksjog ltalnosan elismert jogelveket segdeszkzzk: bri dntsek, NJ tudomnyos mvek NB[footnoteRef:4] tleteivel szintn jogot alkot [4: NB = Nemzetkzi Brsg]

formlis forrsok : szablyokat ktelez ervel ruhzza fel materilis forrsok : szablyok tnyleges tartalmrl ad szmot

ltalnos jogelvek Ha konkrt brsgi gyben nincs az esetre megfelel szably, akkor a br a szablyokbl s a jogelvekbl levezetett dntst hoz. A NJ-ban ez nagyon gyakori. NJ-ban kevs eldnttt gy van, ezrt ltalnosan elfogadott jogforrs a NJ-ban az ltalnosan elfogadott jogelvek (38.cikkely), gy lehet thidalni a nem rendezett krdseket (non liguet joghzag- gyek) ltalnosan elfogadott jogelvek jelentse: 1. Pozitv, ember alkotta szablyok rvnyessgt llaptja meg. 2.szerzdses jog s szoksjog alfejezete, a NJ alaptteleit ismtlik meg, nem hoznak jat. 3. Szk kr j jogforrs, NJ-bl levezethet jogfogalmakat jelent. ltalnosan elfogadott jogelvek a gyakorlatban: Chorzow zemi gy (gyr lefoglalsa): egy ktelezettsg brmilyen megszegse krtrtst von maga utn Lengyelorszgi nmet telepesek gye: a fennll joggal sszhangban szerzett jogok a szuvern szemlynek vltozsval nem vesznek el. Korfu-szoros gy: minden rendszer elfogadja a kzvetett bizonytkokat, gy a NJ is Adminisztratv Tancs gye(ENSZ alkalmazottak elbocstsa): bri testlet ltal hozott tlet ktelez ervel br, gy a Kzgyls nem utasthatja vissza az Adminisztratv Tancs dntseinek vgrehajtst. Indiai terleten trtnt thalads: ha a brsg elindtotta az eljrst, az joghatsgtl nem foszthat meg Estoppel elve: ha a fl egy adott helyzethez hozzjrult, azt ksbb nem tagadhatja meg( common law elve). Sajt mulasztsra jogok megszerzse vgett senki sem hivatkozhat. Estoppel a gyakorlatban: Preah Vihear-i templom gye, ELSI gy: estoppel alkalmazsnak is megvannak a korltai, nem alkalmazhat arra, ha egyszeren valamit elfelejtettek a diplomciai trgyalsok sorn teljes krtrts a klnbz jogrendszerekben ltalnos alapelv, gy az a NJ-ban is rvnyes (AMCO v. Indonzia gy kapcsn) szerzett jogok tiszteletben tartsa pacta sund servanda (nemzetkzi megllapodsok ktelez ereje) szerzdsek ereje azon alapul, hogy a Nki szerzdsek ezzel a kzs minsggel rendelkeznek jhiszemsg (ENSZ AO[footnoteRef:5]) + KGY[footnoteRef:6] Hatrozat az llamoknak a NJ-bl s Nki szerzdsbl szrmaz feladataikat jhiszemen teljestenik kell. NJ megkerlhetetlen szablya. Olyan httrszably, amely a meglv NJ szablyok kvetsre sarkall. [5: AO = Alapokmny] [6: KGY = Kzgyls]

Francia nukleris ksrletek gye: jogi ktelezettsg alapja a jhiszemsg. Ez a hit a NJ elidegenthetetlen rsze. DE : a jhiszemsg nmagban nem lehet ktelezettsg forrsa, ha ms ktelezettsg egybknt nem merlne fel. Brsg diszkrecionlis jogkrrel dnt arrl, hogy az adott gyben mely jogelv(ek)et alkalmazza, ha a szoksjog/szerzdsi jog nem biztost elg htteret. (Lsd.: Barcelona Traction gy: Kft. Bels jogban kialakult fogalmt kell alkalmazni, mivel annak nincs NJ fogalma)

Mltnyossg s NJ Bels jogbl tvett elv, gyakori hivatkozsi alap Meuse vznek megosztsa: a mltnyossg elvt rgta alkalmazzk a brsgok, a NJ rszeknt kezelik. A brsgnak szabadsgban ll, hogy a NJ rszeknt mltnyossgon alapul elveket is figyelembe vegyen. DE: vatosan kell vele bnni, mert tl gyors jogfejldst indthat meg. Rann of Kutch gy: mltnyossgra lehet hivatkozni az elterjesztsekben szaki-tengeri kontinentlis talapzat felosztsa mltnyossgi alapon trtnt mltnyossg kiterjesztett rtelme az emberi jogi eszmk egyik forrsa :Dlnyugat-Afrikval kapcsolatos gyek Mltnyossgra val tmaszkodst elrja az alkalmazand jogszably, ezrt az alkalmazsnak kvetkezetesnek s kiszmthatnak kell lennie, mg akkor is, ha ltalnosabb alkalmazst kvetel elvekre is tekintettel van. Lbia v. Mlta: Igazsgtalansg mrsklsre hasznlva: (Tunzia v. Lbia) NB kteles alkalmaznia mltnyossg elvt a NJ rszeknt, a krdseket gy kell mrskelnie, hogy a mltnyossg rvnyre jusson. 1982, tengerjogi egyezmny: 59.cikk: parti llam s ms llamok kizrlagos gazdasgi vezettel kapcsolatos krdseit mltnyos alapon kell rendezni, 74.cikk: vezet elhatrolst szemkzti/szomszdos tengerparti orszgok kztt a mltnyossg rdekben szerzdsben kell rgzteni, 83.cikk:kontinentlis talapzat felosztst a mltnyossg rdekben szerzdsben kell rgzteni, bizonytalansgi (kiszmthatatlansgi) tnyezk ebben: 1. Milyen mdon kell a vitkat megoldani? 2. Milyen elveket kell pontosan alkalmazni? 1994, nemzetkzi vzgyjtk nem hajzsi cl hasznostsa (tervezet): nemzetkzi vzgyjt terlet menti llamoknak a vzgyjt terleteket csak mltnyosan szabad felhasznlnia Burkina Faso v. Mali: Soun-medence terlett mltnyosan kell felosztani, mivel nincsenek rsban rgztett hatrok. Ez a medence egyenl elosztst jelenti. DE megllaptott hatrok mdostst mltnyossgi alapon krni indokolatlan Az ltalnos elvek csak akkor vlnak jogilag ktelez normv, ha a Nki kzssg a NJ-ot kialakt mechanizmusokon keresztl azt el is fogadja. Ezek akkor a rendszer keretein bell tbbletervel ruhzdnak fel. Nukleris fegyverek hasznlatrl: a Nki humanitrius jog magvt az emberiessg megfontolsa alkotjk.

Bri dntsek NBS : Szubszidiris forrsnak minsl Csak a perben ll felekre s az eldnttt gyre brnak ktelez ervel NB dntsek ennek ellenre common lawknt mkdik: lland Nemzetkzi Brsg[footnoteRef:7] s a Nemzetkzi Brsg dntseire autoritatv dntsknt szoktak hivatkozni [7: NB = lland Nemzetkzi Brsg]

NB az eltte fekv gyekben tanulmnyozza korbbi dntseit, majd azokat rtelmezve hozza meg az aktulis gyekben dntst NB ltal meghozott gyekben nem minden esetben ragaszkodnak (Lotus-gy), de az elg ritka Bri dntsek fogalma: NB, NB dntsei + nemzetkzi vlasztottbrsgok, nemzeti brsgok dntsei Konfliktusok megoldsban alkalmazzk a bri s vlasztottbrsgi mdszereket is (Alabama ignyek gye: Alabama haj ltal elejtett zskmnyokrt Gbr.nek krtrtst kellett fizetnie az USA-nak, mert megszegte a semlegessg szablyait)

NJ egyb lehetsges forrsai

ENSZ KGY hatrozatai s nyilatkozatai hatrozatok j rsznek nincs ktelez ereje, hanem ajnl jelleggel br ktelez hatrozatokat a BT hozza KGY-nek vannak olyan kiemelked jelentsg hatrozatai, amelyek hatssal voltak a NJ fejldsre. Nicaragua gy: egyes KGY hatrozatok elfogadsnak (kvetkezetes szavazsok) s alkalmazsnak krlmnyeibl opinio juris is levezethet. Ez csak azokra az esetekre vonatkozik, amikor a hatrozat mr szerzdses hatrozatot vagy ktelezettsget mdost. Az llamok ltal elfogadott egyes nyilatkozatok azt tkrzik, hogy az llamok az erszak tilalmt a NJ rszeknt ismerik el. Pl.: gyarmatosts eltlsrl, rkutatsrl szl nyilatkozatok: KGY hatrozatai ha nem is ktelez erejek, nha normatv rtkkel brhatnak. (DE : nukleris fegyverekrl szl hatrozatoknl sok az ellenszavazat s a tartzkods, gy az opinio juris nem rvnyesl) Gyorstjk az llami gyakorlat jogszablly vlsnak folyamatt. Nem minden hatrozat br jogi tartalommal, mert gyakoriak a politikai kompromisszumok is KGY hatrozat formjban

Nki szervezetek gyakorlata a nem ktelez erej rendelkezsek a soft law rszt kpezik: azaz nmagukban nem jogszablyok, de a NJ fejldse sorn figyelmet rdemelnek, politikai befolyst gyakorolhatnak (pl.: Helsinki Zrokmny, 1975). Ide tartoznak a Nki gazdasgi jogi, krnyezetvdelmi jog szablyai gentlemens agreement: Nki/ktoldal trgyalsok eredmnyeknt elfogadott dokumentumok, melyben a felek ktelezettsgvllalsaikat nyilvntjk ki.

Nki Jogi bizottsg (NJB)[footnoteRef:8] [8: NJB = Nemzekzi Jogi Bizottsg)]

ENSZ KGY ltal fellltott Bizottsg Clja a NJ fejlesztse s kodifiklsa Kinevezsen alapul Nki egyezmnyek fltt bbskodik: 1.tervezetet kszt, azt elkldi a kormnyoknak vlemnyeztetsre 2. ENSZ konferencia trgyalja 3. Szerzdskts Jelentseket, tanulmnyokat kszt, jogi kodifikcis dokumentumokat llt ssze NJB munkjnak terlete : 1. Nki szerzdsek 2. j szoksjogi szablyok kialaktsa

Egyb testletek UNCITRAL (ENSZ Nki Kereskedelmi Jogi Bizottsga UNCTAD (ENSZ Kereskedelmi s Fejlesztsi Konferencija) Nki Jog Elveit Tanulmnyoz Bizottsg ENSZ szakostott szervei (ILO, UNESCO) Nki Jogi Egyeslet Nki Jogi Intzet

Egyoldal cselekmnyek amikor az llamok egyoldal cselekmnyei jogi ktelezettsge teremtenek az llam a kibocstott nyilatkozatot kteleznek tartja (nyilvnos s kihirdetett) az elismers akkor fontos, ha az harmadik llamot is rint bizonytja az llam vlemnyt egyes krdsekben

Jogforrsi hierarchia s jus cogens

NBS Bri dntsek ,tudomnyos mvek: alrendelt szerepek ltalnos jogelvek: 3.hely Szerzdsek idvel elsdlegess vltak, mivel a fennll szokst vltjk fel/kodifikljk, De hatlyukat veszthetik, ha helykbe j szoksjogi szablyok lpnek ltalnos szabllyal szemben a klns rvnyesl: az llamok kztti szerzdses szablyok elsbbsget lveznek az ltalnos szoksjogi szablyokkal szemben, amelyek ugyanazon llamok fltt llnak Diplomciai vdelem (barcelona Traction): Nki kzssg egszvel szembeni vdelem minden llamot megillet, vdelme minden llamnak rdeke, (agresszi, npirts tilalma, stb.) Szerzdsek joga: (1969): (jus cogens: rendszer szempontjbl alapvet s mindenek felett ll szablyok elfogadsa). A szerzds semmis, ha megktse pillanatban rvnyes brmely jogszablyba tkzik Mindez szoksjogi szablyokra is rvnyes Felttlen alkalmazst ignyl szably olyan normt jelent, amelyet az llamok Nki kzssge olyan normaknt ismer el, amelytl nem lehet eltrni kivtel: ha ugyanolyan szint norma llaptja meg az eltrst Ltrejtte : 1. Ttelt el kell fogadni NJ ltalnos szablyaknt 2. Szablyt az llamok Nki jogkzssge(politikai s ideolgiai meggyzdstl fggetlenl) felttlen alkalmazst ignyl normaknt ismeri el. Alapjt csak szokson vagy szerzdsen nyugv szablyok kpezhetik Jus cogens fennll szablyba tkz szerzds ab inito semmis, jonnan kialakult jus cogens szabllyal ellenttes szerzds a szably ltrejttnek pillanatban semmiss vlik s megsznik. Jus Cogens ENSZ AO kapcsolata: ???999.old.Szoks

Szoks fogalma NJ-ban a Nki rendszer s a centralizlt kormnyzati rendszer hinya miatt a jog dinamikus forrsa Az llamok gyakorlatbl s magatartsbl vezethetk le MelletteEllene

Egyetemes alkalmazhatsga miatt a szerzdseknl is fontosabbTlsgosan rendezetlen, lassan vltozik

Spontn mgtrts[footnoteRef:9] hozza ltre, ezltal a a ts[footnoteRef:10]. mai gondjt jelenti meg [9: mgtrts = magatarts] [10: ts. = trsadalom]

szerepnek cskkensnek oka: egyre tbb az llami tevkenysg + szmos klnbz kulturlis s politikai hagyomnyt kell elfogadnia ltrehozatal jellemzi: demokratikus: minden llam rszt vllalhat az j szablyok kidolgozsban, br egyes llamok egyenlbbek a tbbinl konszenzusos: a tbbsg mindenkire ktelez j jogszablyt alkot pontatlan. Elnye: rugalmasan lehet kezelni, htrnya: flrerthetv teszi a jogszablyokat szoks = materilis tnyez + pszicholgiai meggyzds, amely ezt a mgtrts-t jognak tekinti (=opinio juris: az llam meggyzdse, hogy v.mely mgtrts-t jogi ktelezettsg alapjn gyakorolja) Pl.:NB Menedkjogi gy (Torre kiadatsa), angol-norvg halszati gy (Krdse, hol kezddik a partvonal: a szoks ltrejtthez az llamok gyakorlatnak bizonyos mrtkig egysgesnek kell lennie), szaki tenger kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek (az llami gyakorlatnak a rendelkezs rtelmben szles krnek, gyakorlatilag egysgesnek kell lennie), Nicarauga v. USA (nem szksges, hogy a gyakorlat szigoran megegyezzen. gyek kvetkezmnye: Egy szoksjogi szably megltnek bizonytshoz a brsg elegendnek tekinti, ha az llamok mgtrtsa a szabllyal ltalban megegyezik, az azzal ellenttes mgtrtst a szably megsrtsnek tekintik.

Materilis tnyez: alapja az llamok tnyleges gyakorlata, melynek meghatroz tnyezi: Idtartam: az llamok tbbsge meghatrozott id elteltt kveteli meg ahhoz, hogy a bels jogban v.mely gyakorlat szoksjogknt elfogadott vljon. NJ-ban nincs szigor idbeli kvetelmny, az a trgytl fgg Kvetkezetessg Ismtlds: NB: szoksjogi szablynak sszefggsben kell lennie az llam gyakorlatval ltalnos jelleg a jogilag ktelez erej szoks ltrejttnek megllaptshoz szksges kszb az rintett szably termszettl s az ellenkezs mrtktl fgg. Bizonytalansg akkor merl fel, ha ellenttes s egymsnak ellentmond bizonytkokat mutatnak be a felek (Menedkjog gy) egy llam megalapozatlan kvetelst nem lehet elfogadni, mert akkor az egyoldal jogalkotst eredmnyezne, gy a NJ nem lenne fggetlen. Nki krnyezet az, ami meghatrozza a szoks ltrejttt, gy egyedi eset is ltrehozhat szokst (lgtrhasznlat, mholdak Fld krli plyjn nem gyakorolhat szuverenits). Dinamikusan fejld krnyezetben a szoksjog is gyorsabban alakul ki, ellenttes szablyok hinyban a gyakorlat vlik szablly De Visscher analgija: A szoksjog kialakulst a gazdtlan fldn keresztl kitaposott t kialakulshoz hasonltja + egyesek nagyobb slyuknl fogva mlyebb nyomot tudnak hagyni. Egyes llamok helyzetknl fogva nagyobb befolyssal rendelkeznek, gy az tevkenysgknek nagyobb a jelentsge. NJ-ban mr nhny llam is teremthet gy szokst, ennek felttele, hogy ezek az llamok szorosan rdekeltek legyenek a krdsben (pl.: tengerjog, rpolitika: itt a nagyhatalmak egyetrtse szksges a szoks elfogadshoz) AZAZ: az egyetemes jelleg nem ktelez, de a hatalomhoz fzd v.milyen viszony igen. Mulaszts nmagban ugyangy bizonytja az llam attitdjt, mint a cselekvs. Lotus gy: a tartzkods csak abban az esetben jelentheti a szoks elismerst, ha tudatos ktelezettsgen alapul. (azrt nem cselekszik, mert az a ktelezettsgk). A cselekvs elmulasztsa nem tekinthet hozzjrulsnak, ha azt a lnyeges krlmnyek ismeretnek hinya okozza.

llami gyakorlat az llam nem kzzelfoghat jelensg, hanem sokk sszetevbl ll, amelyek mindegyike foglalkozik Nki gyel, az llam tnyleges tevkenysge materilis forrsokbl ismerhet meg) jsg, nyilatkozatok, Nki szervezetekben val megnyilvnulsok) Nki szervezetek tevkenysgkkel maguk is hozzjrulnak a szoksjog alaktshoz Bizonyos krlmnyek kztt az llamok bels joga is hasznlhat a NJ-ban, ha a bels jog nagyban megegyezik ms llamok bels jogval (Scotia gy) Az llamok a NJ-al sszefgg ignyeiket kvetelsek formjban kommunikljk, s mindig v.milyen konkrt esethez kapcsoldnak

Opinio juris az llami tevkenysg jogilag ktelez voltrl alkotott meggyzds az opinio juris NB, Lotus gy (francia-trk tengeri karambolban a trkk a francia tisztet vdoltk s letartztattk, de a fr.-k szerint ltezik olyan szoksjogi szably, miszerint Fro.kizrlagos joghatsggal rendelkezik a sajt tisztje felett): Az, hogy hasonl helyzetben a krosult llamok nem indtottak bnteteljrst a vtkes tisztek ellen, mlg nem jelenti, hogy nem is tehettk volna meg, mivel az nem tudatos ktelezettsgen alapult. szaki-tengeri kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek: talapzatot egyenl tvolsg elve szerint osztottk fel (Egyezmny alapjn, amit Nm.o nem ratifiklta) . Mivel az 1958-as egyezmny nem mr meglv szokst foglalt magban, s az egyezmny sem teremtett gyakorlatot, gy Nm.o.-nak jr a nagyobb terlet Opinio juris sive necessitas : j szoksjogi szably megformlshoz mg szksges, hogy az rintett llamok mgtrtsukkal bizonytsk, hogy ezt a gyakorlatot egy jogi szably ltezse teszi ktelezv A tbbi llamtl fgg, hogy elfogadja-e szoksjogknt a ms llamok ltal kezdemnyezett mgtrtst Opinio juris megltt egy adott szoks kls megjelensbl, s nem a megfogalmazott szksgbl kell levezetni. Az llamoknak meg kell bizonyosodnia arrl, hogy egy llam azrt hajt vgre egy cselekvssorozatot, mert NJ-gal sszhangban lv hiszi, nem azrt, mert v.milyen gesztust gyakorol

Tiltakozs, hozzjruls szoksjog egy meghatrozott kvetels, az gyben rdekelt llamok tiltakozsnak hinya, s a tbbi llam hozzjrulsa nyomn alakul ki ha az llamok nem tiltakoznak v.mely llam mgtrtsa ellen, akkor azt ltalban elfogadjk, a legitimcis folyamat megtrshez tnyleges tiltakozsra van szksg amennyiben egy llam a fellltott szoksjogi szabllyal ellenttesen cselekszik, s ahhoz a tbbi llam hozzjrul, akkor azt az llamot gy kell kezelni, hogy az eredeti szably nem ktelezi (angol-norvg halszati gyben ): a szokst kezdettl fogva ellenz llamot a szoks nem ktelezi. de nem ktelez minden egyes esetben tiltakozni az rintett llamnak, mert az veszlyeztetn nemzetkzi kapcsolatait, radsul az ellenkezs gyakran csak formlis jelleg a szoksjogi szablyok mindenkire nzve ktelezek, kivtel: akik kezdettl fogva ellenzik beleegyezsen alapul jogelmlet: az llamoknak megengedn, hogy a tbbi llam vlemnytl fggetlenl kivlasszk, mely szoksokhoz csatlakozzanak. Ez a Nki kapcsolatokra rossz hatst gyakorolna, ezrt: amennyiben az j llamok fenntarts nlkl kapcsolatba lpnek a tbbi llammal, az a NJ teljessgnek elfogadst fejezi ki.

Helyi szoks olyan szablyok, amelyek csak az llamok meghatrozott csoportjra, st, csak kt llamra nzve ktelezek (Menedkjog gy: Latin-Amerika orszgainak szoksairl folyt a vita) Indiai terleten trtn thalads gye: thalads joga fennll a portugl enklvkra nzve fennll, mivel a mltban ez gyakorlat volt. A helyi szoks egy llam meghatrozott tevkenysgtl fgg, amelyet egy msik llam/llamok jogi ktelezettsg kifejezseknt fogadnak el. a helyi szoks mindkt (azaz az sszes) rsztvev kifejezett elfogadst ignyli, mivel a helyi szoks kivtelt jelent az ltalnos szoks all

Szerzds a jogalkots modern s tudatos formja (NBS szerint a NJ egyik forrsa) rsbeli megllapods, amellyel a rsztvev llamok meghatrozott cselekmnyek vgrehajtsra/egyms kzti kapcsolatok ltrehozsra jogilag ktelezik magukat csoportjai: 1.law-making treaties : egyetemes rvny szerzdsek 2. Treaty-contracts : csak a rszes (2 vagy tbb) llamot ktelezik 3. 1 s 2 keverke, nincs les hatrvonal szoks felett ll, mivel ltrejttkhz a szerzd felek kifejezett beleegyezsre van szksg, nem elegend a hallgatlagos elfogads legfontosabb szerzdsek: ENSZ AO, genfi egyezmnyek (hadifoglyokrl, polri lakossg vdelmrl), bcsi egyezmnyek (diplomciai kapcsolatokrl), vilgr kiaknzsrl, kbtszer elleni kzdelemrl, pnzgy, K+F egy sor olyan elrst rgzt, amelyet a felek magukra nzve kteleznek tallnak (~ magnjog) jogalkot szerzdsek (szk kr hatly, nem jogalkot szerzdsek) ltalnos, nem korltozott hatly olyan megllapodsok, amelyekben az llamok egy krdssel kapcsolatban a NJ-rl vallott felfogsukat rgztik/jakat fektetnek le Nki mgtrtst a jvben igazgatjk Nagyszm llam rszvtelt ignylik Olyan szablyokat fogalmaznak meg, amelyek mindenkire nzve ktelezek Normatv: kvetend mgtrtsszablyokat rnak el (pl:Antarktisz, genocdiumegyezmny) nem ktelezik azokat a rsztvevket, akik a szerzdst nem rjk al/nem ratifikljk (pl: szaki-tengeri kontinentlis talapzattal kapcsolatos gyek Nm.o.). A szerzds csak akkor hozhat ltre j szokst, ha ms rszes/nem rszes llamok teljestik a kompatbilis mgtrtsra vonatkoz feltteleket s teljesl az opinio juris felttele is. Egyes ltalnosthat szerzds rendelkezsi opinio juris nlkl is szoksjogi szablyt teremthetnek ha a Nki szerzds szoksjogi szablyt tkrz, az a nem rszes felekre is ktelez, ereje a szoksjogi szably megerstsbl, nem a szerzds ltbl ered ha szoksjogi szabllyal egyez tartalm szerzds jn ltre, attl mg a szoksjog megrzi klnll jellegt. (Nicaragua gy) ha egy szably kt forrsban is fellelhet, az azt is jelezheti, hogy a kt szably mgsem teljesen azonos szerzds-rezsim: szerzds szksgszeren kiterjed a nem rszes felekre (ENSZ AO, GATT) szerzdses megllapodsok nmagukban nem jogalkot instrumentumok, mivel behatrolt tmakrben s csak nhny llam kztt jnnek ltre

NJ s BJ[footnoteRef:11] [11: BJ = bels jog]

BJNJ

a kormnyzs hazai vonatkozst szablyozzaElssorban llamok kztti kapcsolatokat szablyoz

relcii: egynek egyms kztt, egyn s kzhatalomBJ eljrs sorn szokta NJ szablyokra hivatkozni

Elmletek pozitivizmus (Triepel, Strupp): llam mindenek feletti fontossga NJ alapja az llamok megegyezse A tnyleges gyakorlat hatrozza meg a NJ szerept Dualizmus (pluralizmus) elmlete: NJ s a BJ szablyai egymstl elklnlve lteznek, nem tmaszthatnak ignyt arra, hogy hatssal legyenek egymssal vagy elnyt lvezzenek egymssal szemben. Ennek oka az llamokon belli s az llamok kztti viszonyok termszetnek klnbsge, illetve az llamok kztti jogi konstrukcik eltr volta. Ahol a BJ-ban NJ szably rvnyesl, ott a NJ eltrrrl, nem pedig alkalmazsrl van sz. monista megkzelts: a jog egysges Lauterpacht, naturalizmus: emberi jogok rvnyeslse, erklcsi alap a fontos. A jog elsdleges funkcija az emberek jltvel fgg ssze, a NJ, mint erre legalkalmasabb eszkz jelenik meg. Nj a nemzetkzi rendet erklcsi clzattal kpes irnytani. Kelsen: formlis logikai rvek. A jog olyan rendszer, amely kvetend mgtrtsmintkat fogalmaz meg s szankcikat r el, ha jogellenes cselekmny trtnik. Mindez rvnyes a BJ-ra s a NJ-ra is, gy a kett kztt logikai egysg jn ltre. Az llamok azrt egyenlek, mert ezt jogszably mondja ki, gy a NJ magasabb rend s alapvetbb, mint a BJ. Egy szably rvnyessge attl fgg, hogy sszhangban van a jogi hierarchia szerinti legalapvetbb szablyokkal. NJ alanyai csak az llamok lehetnek Fitzmaurice, Rousseau: ha a NJ-nak s a BJ-nak lenne kzs mkdsi terlete, az egyik rendszer alacsonyabb rend lenne, mint a msik. A maga terletn minden rendszer a legmagasabb rendnek minsl (minden orszg a sajt jogrendjt fogadja el a leginkbb). A NJ s a BJ gy klnbzik egymstl, mint pl. a fr.jog a brit jogtl. Amikor az llam sajt bels viszonyiban nem NJ szerint jr el, a BJ rintetlen marad, az llam NJ-ot srtett, gy azt Nki szinten kell rendezni

BJ szerepe a NJ-ban Nj-ot srt llam sajt BJ-ra hivatkozva nem igazolhatja eljrst 1969: BE[footnoteRef:12].27.cikk: Nki szerzdsek vonatkozsban egyetlen rszes fl sem hivatkozhat sajt bels jogra annak igazolsul, hogy elmulasztotta szerzdst teljesteni (Alabama ignyek: Liverpoolban ptett hajkkal vadsztak az angolok az amerikaiakra, haj megptst/indulst akadlyoz brit jogszably hinya nem lehet vdekezs alapja, gy Gbr.-nak krtrtst kell fizetnie) [12: BE = Bcsi Egyezmny]

NJ megelzi a BJ-ot (A vlasztottbrsg ignybevtelnek ktelezettsge gye) Az, hogy a BJ nem tesz egy cselekvst ktelezv, nem lehet vdekezs alapja, ha az llam Nki ktelezettsgt nem teljesti (Lockerbie gy) Egy kzhatalmat gyakorl szerv cselekmnynek BJ szerinti jogellenessge nem jelenti azt, hogy a cselekmny NJ-ban is jogellenes lenne (ELSI gy) BJ vizsglata segt megrteni egy llam Nki szereplsnek mozgatrugit. BJ-ban tallhat meg egyes NJ-ot is rint vlemnyek (pl.:parti tenger kiterjedse) Ha nincs megfelel NJ szablyozs, akkor gyakran BJ szerint kell dnteni (1929-es szerb klcsnk gye) Bels jog bizonythatja, hogy az llam mennyire veszi komolyan egyes Nki ktelezettsgeit

NJ a bels brsgok eljrsban (Gbr.) Brit uralkod megkzelts a 18.sz.-tl: Inkorporci: NJ automatikusan, alk.os ratifikci nlkl is rsze lesz a BJ-nak (Blackstone br): csak Nki szoksjogra vonatkozik, a Nki szerzdsekre nem. A Nki szoksjognak a common law rszeknt val elfogadst a parlament ltal alkotott tvek elsbbsgnek alrendelve rtelmeztk. Hatst a precedens brit brsgok elve is cskkentette: magasabb fok brsgok tletei ktelezek a hierarchiban alacsonyabb helyen ll brsgokra nzve 19.sz.-tl: Transzformci: NJ szablyait v.milyen alkotmnyos eljrs sorn transzformlni kell a BJ-ba (ratifikci). A NJ minden szablyt transzformlni kell, hogy hatlyoss vljon a BJ-ban. Keyn gy: brit jogszably nem hatrozza meg a partszakaszt, gy az tkzst okoz kapitny fltt Gbr.-nak nincs joghatsga, West Rand gy: amiben a civilizlt nemzetek egyet rtenek, ahhoz Gbr.-nak hozz kell jrulnia + de meg kell mutatni, hogy az orszg el is ismeri azt/olyan alapvet dolog, amit senki sem ? meg, Mortensten v. Petersen gy: dn kapitny a brit tves s NJ 3 mrfld kztt halszott: BJ elsbbsget lvezett mg akkor is, ha a Nki szoksjog volt rvnyben, Chung v. R. gy: NJ nem rvnyes, kivve ha azt a BJ inkorporlta, NJ csak akkor rvnyes, ha az nem tkzik BJ-ba, de a NJ szably ltt tnyknt bizonytania kell, Trandtex gy: fellebbviteli brsg rvnyesnek tallta az inkorporci doktrnjt, a NJ nem ismeri el a stare decisis szablyt, ahol a NJ megvltozott, ott a brk igazodhatnak hozz alk.os megersts nlkl is, Watsonv.Dep.os Trade: angol brsg rtelmezheti a NJ nyitott krdseit). Nki szerzdsek: a rszes Nki jogalanyok ktelez megllapodsainak formjban jn ltre, amely tekintet nlkl az eddigi gyakorlatra llt fel mgtrtsi szablyokat. Gbr.-ban az uralkod joga a Nki szerzdsek megktse, az csak jogszably mdosthatja (lsd,:1978 EP hatskrt bvt szerzdst ratifiklni kellett.) A szerzdsek nmagukban nem rvnyeslnek, eltte ratifiklnia kell ket a Parlamentnek, mert az uralkod nmagban nem alkothat jogot, a Nki szerzdsek nem nvgrehajtk (Watson v. Dep.of Trade). Egynek Nki szerzds alapjn, ratifikci nlkl jogot nem szerezhetnek, kivve: hbor vezetsre s terletek tengedsre vonatkoz szerzdsek, lnyegtelen llig.egyezmnyek, bels jogot nem rint egyezmnyek Szerzdst a Parlament minkt hza trgyalja a jogszablyokat gy kell rtelmezni, hogy azok ne tkzzenek a NJ-gal, ha a szveg egyrtelm, akkor alkalmazni kell a NJ konfliktusokra tekintet nlkl . Nki szerzdseknl a brk tgabban rtelmeznek, mint a tveknl, pl.:szerzds httranyagait is felhasznljk. Parlament alkotta jogszably ott szksges, ahol a 1.Nki szerzds alkalmazshoz a common law/tv. Mdostsa, kiegsztse szksges, 2. Magnszemlyek jogait rintik, 3. Pnzgyi ktelezettsget teremt, 4. EP hatskrt nveli, 5.brit terletek tadsrl van sz, 6. Uralkod hatskrt nveli Eurpai jogban az EU jog elsbbsget lvez, EB dntseit a tagllamok brsgai is ktelesek alkalmazni. v.mely igny akkor rvnyesthet brsg eltt, ha a brsg jog szerint dnthet rla, ltezik egy szrke zna is, ahol a vgrehajt s a bri tevkenysg keveredik llami aktus doktrnja (act of state): egyetlen llam sem gyakorolhat egy msik llam felett joghatsgot. Mint ilyen az llamok szuverenitsnak s egyenlsgnek elvre pl. Brsg eltti rvnyesthetsg kizrt haza/klfldi vgrehajt hatalom cselekmnyeivel kapcsolatban is. Hazai esetben: brsgok visszautastanak minden olyan indtvnyt, ahol a szuverenitsrl kellene dnteni. Klfldi hatalom esetben: ltalnos az az elv, hogy a brsgok nem tlkezhetnek klfldi, szuvern llamok gyleteirl. (Buttes v. Hammer gy), mivel a cselekmny NJ-ba tkzik s ms llamok cselekedeteit kellene fellbrlni, s a krds diplomcira tartozik. llami immunits krdse(1978): egy adott gykrben eljrhat-e brsg: az immunits fogalma nem azonos a brsg eltti rvnyesthetsg hinynak fogalmval. Az immunits azt rja el, hogy a brsgoknak nincs joghatsga egy adott gyben, m az rintett llam lemondhat immunitsrl konkrt gyben Watson v. Dep.of Trade: (n Tancs) brsg eltt nem rvnyesthet az sszeomls utni kvetels, mert az nem lett beiktatva a BJ-ba, de a brsg azrt lehetsges mrtkig figyelembe veheti AZAZ: nemzeti brsgok nem rendelkeznek s nem is rendelkezhetnek hatskrrel olyan jogokrl dntsre/kiknyszertsre, amelyek szuvern llamok egyms kztti Nki gyleteibl erednek. Nki szerzds csak konkrt gy tnybeli httereknt vizsglhat. Pl.: Littrel v. USA: brsgok vizsglhatjk a Nki megllapodsokat, de nem knyszerthetik ki annak betartst. USA, politikai krdsek doktrnja: a brsgok a klpolitikailag rzkeny krdsekkel nem foglalkoznak

NJ alanyai

Jogalanyisg meghatrozott entitnsoknak (egynek, trsasgok) minden jogrendszerben jogilag kiknyszerthet jogosultsgai s ktelezettsgei vannak. Az alanyisg a jogrend fogalmainak vizsglatt foglalja magban, mint joglls, jogkpessg, hatskr, jogok s ktelezettsgek termszete s terjedelme. Nki szereplk kzl nem mindenki rendelkezik jogalanyisggal, de attl mg lehet befolysa Nki alanyisg rszvtelt, elfogadottsgot jelent a kzssg rszrl

llamisg ltrejtte mivel uralatlan terlet nem ltezik, csak a terlet jraosztsval lehet j llamot ltrehozni. 1933, Montevideoi Egyezmny: Az llamnak, mint a NJ alanynak a kvetkez felttelekkel kell rendelkeznie : 1.lland lakossg, 2.meghatrozott terlet, 3.kormnyzat, 4.ms llamokkal val kapcsolattarts kpessge Badinter-bizottsg: az llamot olyan kzssgknt hatrozzk meg, amelynek terlete s szervezett pol.hatalomnak alvetett lakossga van. Az ilyen llamot a szuverenits jellemzi. lland lakossg meglte termszetes kvetelmny, de annak nincs min.meghatrozott szma Meghatrozott terlet a mkdshez szksges terleti alapra sszpontost. A NJ nem rja el pontosan rgztett hatrok megltt Ts.hatkony mkdse rdekben szksg van v.milyen kzp.hatalomra vagy kormnyzatra. Ez nem elfelttele annak, hogy egy orszgot fggetlennek ismerjenek el. Inkbb egy koherens trs-pol.struktra megltt jelenti. Kapcsolatteremts egyben jelenti, hogy ms llamok is elismerik. Ez nem csak orszgot, hanem szervezetet is jelenthet. Szuvern llamnak fontos, hogy ezeket a viszonyokat gy alaktsa, ahogy neki j. Ennek a kpessgnek a fggetlensg a lnyege

nrendelkezs s az llamisg felttelei az llamisg fennllshoz a kormnyzat megltt elr hagyomnyos megkzelts a stabilitsra s a tnylegessgre sszpontost, emellett figyelembe veszi a demokratikus s kpviseleti jelleg kormnyzat kvetelmnyt. nrendelkezs a hatalom tnyleges gyakorlatt jelenti. Ennek rdekben gyengbb hatkonysg kormnyzatot is el szoktak fogadni (pl.: Kong, 1960, Guinea, 1972) nmeghatrozs az llamisg egyik megalapozsa (Rhodesit nem ismertk el, csak Zimbabwet a polg.hbor utn, noha a feltteleknek R.is megfelelt volna). Ha egy entitns llamm s Nki kzssg ltal elfogadott akar vlni, akkor bizonytania kell, hogy nem srtette meg az ezzel kapcsolatos bels kvetelmnyeket. (pl.:Jugoszlvia) llamelismers: olyan tnybeli helyzetek elfogadsa, amelyeknek jogi jelentsget tulajdontanak. Lehet konstitutv(NJ rtelemben csak elismerssel jn ltre egy llam) s deklaratv (ha az llamisg tnybeli kritriumai teljeslnek, ltrejn az llam, az elismers csak pol.s nem jogi aktus)

llamisg megsznse llamisg sszeolvads, beolvads kvetkeztben sznhet meg. Az llamisg ltez llam felosztsval is megsznhet llam megsznse tnybeli krds, melynek vannak jogi felttelei NJ rtelmben az llam nem sznik meg jogellenes fegyveres erszak alkalmazsa/llamon belli felkels kvetkeztben. llam megsznshez a Nki kzssg egyetrtse szksges (pl: Kuvait, SZU, Nm.o, Csehszlovkia, Jugoszlvia)

llamok alapvet jogai fggetlensg: az llam olyan kpessge, amely rvn kpes sajt jltt s fejldst ms llamok uralma nlkl biztostani. NJ szablyainak val alvetettsg nem jelenti a fggetlensg srelmt. Osztk-nmet vmuni engedlyezsrl: egy llam szabadsgnak korltozsa nem rinti az llam fggetlensgt, amg ezek a korltozsok nem helyezik ms llam fennhatsga al. Lotus gy, Nicaragua gy: NJ-nak nincs olyan szablya, amelynek alapjn egy szuvern llam fegyveres erit korltozni kellene, kivve, ha az llam szerzdssel vagy mskppen maga fogadja el. Nukleris fegyverek hasznlatrl: bizonyos fegyverek hasznlatnak jogszertlensge nem a felhatalmazs hinybl, hanem a tiltsbl kvetkezik Fggetlensg sszetevi: 1. Jog arra, hogy terlete s lakossga fltt az llam gyakorolja joghatsgt, 2.nvdelem joga, 3.ms szuvern llamok belgyeibe val beavatkozsnak tilalma ( a belgy fogalma tisztzatlan, de pl.: emberi s alapvet szabadsgjogokkal kapcsolatos krdsek nem tartoznak a belgy fogalmba), 4.ENSZ, 1970: senki nem jogosult arra, hogy brmilyen okbl kzvetlen6Kzvetve beavatkozzon ms llam kl/belgyeibe, vagy a rendet felforgatni kszl csoportokat tmogassa. Korfu-szoros gy: fggetlen llamok Nki kapcsolataiban nlklzhetetlen a terleti szuverenits tiszteletben tartsa Egyetlen llam se kvnhatja sajt BJ-nak hasznlatt ms llamokban pl.:bnzkkel szemben egyenlsg: jogegyenlsg nem jelenti a pol.egyenlsget minden llam szuvern egyenlsget lvez, egyenl jogokkal s ktelezettsgekkel rendelkeznek szuvern egyenlsg elemei: 1.az llamok jogilag egyenlk, 2.minden llam rendelkezik a teljes szuverenitsbl fakad jogokkal, 3.minden llam kteles tiszteletben tartani ms llamok jogalanyisgt, 4.az llam terleti psge s politikai fggetlensge srthetetlen, 5.minden llamnak joga, hogy szabadon vlassza s fejlessze pol.,tsi, kult., gazd.rendszert, 6.minden llam kteles jhiszemen s teljes mrtkben eleget tenni nemzetkzi ktelezettsgeinek s bkben lni ms llamokkal. Jog eltti egyenlsg = jogalanyisg s jogkpessg egyenlsge Jogalkotssal kapcsolatban nincs egyenlsg, a nagyhatalmaknak nagyobb a befolysuk bks egyms mellett ls: 1.egyms terleti integritsnak s szuverenitsnak klcsns tiszteletben tartsa, 2.agresszi tilalma, 3.egyms gyeibe val be nem avatkozs, 4.egyenlsg Afrikai Egysgszervezet: 1.szuvern egyenlsg, 2.belgyekbe val be nem avatkozs tilalma, 3.szuverenits s terleti integrits tiszteletben tartsa, 4.felforgat tevkenysg eltlse

Protektortusok s vdnksg alatt ll llamokProtektortusVdnksg

Az rintett terleti egysg egy llammal kt szerzdst, melynek rtelmben jogalanyisgt fenntartja, de nll llamisgt nemMegtartja kln llamisgt, de a msik llammal olyan rvnyes szerzdses viszonyba lp, amely a vdnksget gyakorl llam szmra lehetv teszi, hogy klgyben s belgyben is feladatokat vegyen t tle (pl.:Marokk-Fr.o.)

Formlis szuverenits rintetlen marad, a terlet llami sttust megtartja, Nki frumokon eljrhat, mindssze a vdnksget ellt llam tancst figyelembe kell vennie (Lictenstein ezrt nem lehetett a Npszvetsg tagja)

Szvetsges (fderlis) llamok Badinter-bizottsg: fderlis llamok bizonyos fok autonmival rendelkez kzssgeket fognak ssze. Ezek rszt vesznek a hatalom gyakorlsban a fderci kzs intzmnyi keretei kztt. A tnyleges hatalmat a fderlis szervek gyakoroljk Szvetsgi llam alapkrdse a hatalom megosztsa Fderci felbomlsa mindig eltrbe lltja az nrendelkezs krdst. nrendelkezs joga az elszakads igazolsaknt nem alkalmazhat a fggetlen llamokra. Szvetsgi llamnak Nki jogalanyisga van, a szvetsgi llam alkotrszeinek jogalanyisga s jogkpessge az llami gyakorlat fnyben hatrozhat meg. Azok a tagllamok, amelyek rendelkeznek (korltozott)klgyi jogalanyisggal, Nki jogalanyok. Szerzdsktsi jogosultsg tpusai: A tagllamok meghatrozott felttelek mellet kthetnek megllapodsokat (Svjc: kantonok kthetnek gazd., hatrrendszeti, rendszeti megllapodsokat, ha a kormny jr el kzvettknt) USA: klgyek intzsrt a kormny felel. De a tagllamok kthetnek autplyval, Nki hidakkal kapcsolatos szerzdseket ms llamokkal/azok tagllamaival. Ezekhez szvetsgi fenntartst fznek, ha a trgyban a szvetsg llamai joghatsgot gyakorolnak, a fenntarts a szvetsgi kormnynak olyan lpsek megttelt rja el, amelyek lehetv teszi a tagllam hatsgainak, hogy a ktelezettsg teljestshez a szksges lpseket megtegye ILO-egyezmnyek: tipikusan tagllami hatskrbe tartoz trgykrkkel foglalkoznak. Ilyenkor az llam vagy megtagadja a szerzds alrst, vagy a tagllami hatskrk miatt elutastja a ratifiklst (USA). Kanadban bri dnts akadlyozta meg az llami ratifiklst. Ausztrlia: a klkapcsolatok vitelnek jogostvnya arra is kiterjed, hogy egy Nki egyezmny alkalmazsa attl fggetlenl megengedett, hogy az rintett hatskr kvl esik a szvetsgi hatskrn., ha a szerzds trgya alapveten Nki jelleg.

Sui Generis terleti egysgek mandtum s gymsg alatt ll terletek mandtum: I.VH.utn a felszabadtott gyarmatokat olyan fejlettebb npek uralma al helyeztk, akik tapasztalataikat tadva segtettk a volt gyarmatokat gymsgi rendszer: II.VH.utn a mandtumrendszer gymsgi rendszerr alakult t. (vagy USA: szabad trsulsi megllapodsokat kttt):. Az ENSZ AO nem rja el ktelezen a gymsgi rendszerre val ttrst, de a mandtummegllapodsok, az Egyezsgokmny, az idkzben vllalt ktelezettsgek ered feladatok mg mindig rvnyben vannak (DNY-Afrika), a terletek Nki sttusa gy nhatalmlag nem vltoztathat. 1960: DAK nem teljestette a ktelezettsgeit, gy mandtum megsznt, Nambia ezrt az ENSZ kzvetlen felgyelete al kerlt, ezrt a DAK erit ki kellett vonni. Nm.o. 1945 utn Szvetsgesek teljes kr fennhatsgot szereztek az orszg felett, 4 vezet, Berlin 4 rszre osztva, SZEB fellltsa. A nmet llam formlisan fennmaradt, de a helyzet jogi kpviselethez hasonltott. 1952-ben NSZK azzal a felttellel nyerte vissza teljes szuverenitst, hogy a szvetsgesek egyes jogostvnyokat fenntartottak maguknak Kondomnium (j-Hebridk): kt vagy tbb llam egyenl mrtkben gyakorol szuverenitst egy terlet s annak lakosai felett. A terleten egyik llam (Gbr.,Fr.o.) se gyakorol kizrlagos igazgatst, az llam megtartja sajt nemzete feletti szuvern hatalmat. A kzs feladatokat jegyzknyvben rgztik, hatskrrel csak az egyes nemzetekkel foglakoz rezidens biztosok kaptak. A kt nagyhatalom egytt jr el, egyoldal cselekmnyeket az alk.os dokumentumok nem tettek lehetv Nemzetkzi igazgats al helyezett terletek (Jeruzslem): olyan klnleges Nki terlet, amely az ENSZ igazgats alatt ll (corpus separatum). Tajvan Japn 1945-s fegyverlettelnl a Tajvan feletti szuverenitsrl lemondott, de nem llaptotta meg az j jogosultat. A terletre a kommunista s a nacionalista knai rezsim is ignyt tartott (Kntl vette t a terletet japn), a terlet nem lehetett nll, mert Tajvan nem akart nll lenni, gy Tajvan egy llamisggal nem rendelkez terleti egysg lett, ami de jure Kna rsze, de kzigazgatsilag fggetlen. Ciprusi Trk Kztrsasg: BT hatrozat utn a trkk kivonultak a megszllt terletrl, de egyben kikiltottk a CTK-t, kln kzigazgatst hoztak ltre, 1960-ban a grgk rszvtelvel jtt ltre a szvetsgi kztrsasg. 1983-ban a ciprusi trkk kikiltottk fggetlensgket (BT eltlte, felszltott az el nem ismersre), de a terlet ma is trk uralom alatt ll, nem tekinthet szuvern llamnak, a CK elismert hatrai kztt de facto trk kzigazgats alatt ll egysg Szaharai Arab Demokratikus Kztrsasg: 1976-ban kikiltott kztrsasgot tbben elismertk, de az Afrikai Egysgszervezetben ne akartak neki helyet biztostani, vgl 1984-ben engedtk be, gy ismerve el az llamot, noha mai napi folynak harci cselekmnyek a terletn llamok trsulsa konfderci: olyan llamok kztti formlis trsuls, amellyel nem jn ltre j llam, de az aktus Nki joghatssal br. Keretben tbb llam mkdik egytt korltozott feladatkrrel felruhzott kzponti intzmnyekben, ltalban Nki egyezmny alapjn. Trsult llamok: kis terlet, fejletlensg miatt alaktanak ki szorosabb viszonyt: j-Zland s a Cook-szigetek, Ny-Indiai Trsult llamok (Gbr. klgyek s vdelem tern ellenrzst gyakorol) ENSZ ltal elfogadott trsuls: ha a trsult egysg a hatalom gyakorlsnak elfogadhat mrtkt a magnak tudhatja, idertve a belgyeket Nemzetkzssg: kzs rdek s trtnelmi ktelkek alapjn ltrehozott trsuls. Tagjai olyan fggetlen llamok, amelyek a ftitkr s a kormnyfk konferenciin keresztl mkdnek egytt. Nem teremt ktelez jogviszonyt, inkbb a vlemnycsere frumaknt mkdik. FK: SZU jogutdja Oroszo.lett, FK tagja a volt SZU tagkztrsasgok kivve a balti llamokat. Alapelvei: 1.szuverenits, terleti integrits tiszteletben tartsa, 2.fegyveres er alkalmazsa/azzal val fenyegets tilalma, 3.npek nrendelkezsi joga, 4.vitk bks rendezse. FK nem llam s nem szupranacionlis szervezet. F koordincis szerve a llamfk tancsa, amely irnytja a vgrehajt szervek tancst. Konszenzussal dntenek. lland vgrehajt/koordinatv testlet a KM Tancsa EU: kzs intzmnyek a tagllamokra ktelez aktusokat bocsthatnak ki, az elfogadott jogszablyok rsze lesz a tagllamok BJ-nak .Pillres szerkezet. EB: kzssgi jog elsbbsget lvez a BJ-gal szemben

Klnleges entitnsok Mltai Lovagrend: katonai r orvosi feladatok elltsra hoztk ltre a keresztes hbor idejn, ksbb Rodoszt irnytottk. Mltt V.Krolytl kaptk, a terlet feletti szuverenitst 1798-ban elvesztette, 1834-ben Rmval kzsen alaptott humanitrius szervezetet, br jogalanyisggal a XIX:sz.-tl nem rendelkezik, a legtbb orszggal tart fenn diplomciai kapcsolatot. Olaszo. 1935-be elismerte jogalanyisgt, mint klnleges entitnst. Szentszk s vatikni llam: 1929. Laterni szerzds: Olaszo.elismeri a vatikni llamot, s a nemzetkzi kapcsolatok tern a Szentszk szuverenitst. Ma Vatiknban csak a tisztviselk jelentik az lland lakossgot, igazgatst pedig jrszt Olaszo.vgzi, gy egyes vlemnyek szerint nem tekinthet nll llamnak, viszont Vatikn nllan tbb Nki szerzds rszese Szentszk diplomciai kapcsolatait 1870 utn is fenntartotta, gy elismertk Nki jogalanyisgt. Felkelmozgalmak s hadvisel csoportok: NJ elismeri, hogy bizonyos csoportok s mozgalmak a krdses terletek de facto igazgatsnak fggvnyben rvnyes megllapodsokat kthetnek. Harci cselekmnyek tern rjuk is irnyadak a NJ szablyai, s kormnyknt is elismerst nyerhetnek. Nemzeti felszabadtsi mozgalmak: Nki jogalanyisguk az nkormnyzatisg s az nrendelkezs mrtktl fgg. Pl: Portuglia egyes afrikai terletein az Afrikai Egysgszervezet ltal elismert mozgalmak a terlet elltsval kapcsolatos feladatok elltsban, az Afrikai Egysgszervezet lsein megfigyelknt rszt vehettek (1977). ENSZ KGY: az Afrikai Egysgszervezet s az Arab Liga ltal elismert mozgalmak az lseken megfigyelknt rszt vehetnek. A regionlis elismers biztostja, hogy a mozgalom hatkony s nem szeparatista. PSZF: ENSZ BT vitiban BT tagsggal nem rendelkez tagllamokkal azonos jogot kapott, 1993 (Ideiglenes nkorm.-rl szl izraeli-palesztin nyilatkozat): PSZF delegcit a palesztin np kpviseljeknt ismertk el a kzel-keleti bkekonferencin + Palesztin Ideiglenes nkormnyzati Hatsg (Gza s nyugati part, de a vgleges sttusszal kapcsolatos krdsekkel nem foglalkozhat) fellltsa. Nambia: a felszab.mozgalmat elismertk, de az ENSZ Nambiai Tancsa rendelkezett igazgatsi jogokkal, amely az ENSZ KGY-nek tartozott felelssggel Nki kzhaszn trsasgok: az llami s a magnvllalatok kztti egyttmkds cljbl jnnek ltre, nem egy llam bels jognak kizrlagos alkalmazsval jnnek ltre, tagjaik s vezetik szmos nemzeti szuvernt kpviselnek, jogalanyisguk nem (csak) a nemzeti jog alkalmazstl fgg, irnyad szablyai tbb BJ-bl szrmazik. Pl: Ontelsat, Eurofima, BIS Transznacionlis trsasgok: olyan magnvllalkozs, amelyek tbb, egymshoz kapcsold, az anyavllalat ltal sszefogott jogi szemlybl llnak, de nincs Nki jogalanyisguk

Npek nrendelkezsi joga

RJ[footnoteRef:13] megalapozsa [13: RJ = nrendelkezsi jog]

I.VH. utn jelent meg, de mg nem kerlt bele a Npszvetsg egyezsgokmnyba, inkbb csak kisebbsgvdelmi rendelkezsekben s a mandtumrendszerben jelent meg Kt VH kztt az RJ-t nem tekintettka NJ rsznek, politikai eszmnek tekintettk II.VH.utn kerlt bele az ENSZ AO-ba (a szervezet clja a nemzetek kztti barti viszony kialaktsa az a egyenjogsg s az nrendelkezs tiszteletben tartsa alapjn) de ez mg nem jelentett automatikus jogi ktelezettsget, a ksbbi rtelmezsek tettk azz. Az nrendelkezs pontos jelentse az 1945 utni gyakorlatban tisztzdott: rvnyes szerzdsekre, szoksokra, de ltalnos jogelvknt is elfogadhat 1960, A gyarmati orszgoknak s npeknek nyjtand fggetlensgrl: minden npnek joga van az nrendelkezsre, minden np szabadon hatrozza meg politikai sttust, s trekszik gazd., tsi., kult.fejldsre. Fejletlensg nem ksleltetheti az nllsodst. Minden, az orszg terleti integritsa, nemzet egysge ellen irnyul ksrlet eltlend. ENSZ dekolonizcis bizottsga ma is foglalkozik a fgg terletekkel. 1966,1970, ENSZ emberi jogi egyezmnyek: a rszes llamok elmozdtjk a npek RJ-nak magvalsulst. RJ, mint opinio juris: Nambia gy, Nyugat-Szahara gy: a NJ-nak az nkormnyzattal nem rendelkez terletekkel kapcsolatos fejldse kvetkeztben az RJ kiterjed ezekre a terletekre is. Kelt-Timor (Portuglia v. Ausztrlia): Kelet-Timor npnek van RJ-a, de a Indonzia tvolmaradsa miatt a brsg az gyben nem tudja joghatsgt gyakorolni

nrendelkezs fogalma 1960, 1966, 1970: minden npet megillet jog az RJ, gy a Nki jogosultsgok kzvetlen lettemnyeseknt minden np a NJ alanyv vlt a np fogalma ENSZ ellenllt a fogalom tgtsnak, amely egy orszg terleti egysgnek megbontshoz vezetett volna: gyarmati vagy ms nkormnyzattal nem rendelkez terlet igazgatst vgz llam terlettl elklnlt s eltr sttussal rendelkezik. Ez a sttus addig ll fenn, mg a terleten l np az RJ-t nem gyakorolja RJ egyrtelmen alkalmazhat az eurpai gyarmatost hatalmakra, az rintett terleteken l npeket pedig Nki jogalanyisggal ruhzza fel Gyarmatostottnak minsl terleten l np szabadon hatrozhatja meg pol.sttust (fggetlensg, beolvads, trsuls stb.) RJ szerepet jtszik az llamisg megteremtsben, szuverenits megrzsben, llamok fggetlensgnek megrzsben, vitk rendezsben, termszeti erforrsok feletti uralom krdsben.

Egynek

Egyn az emberi jogokkal sszefggsben jelent meg a NJ-ban elmletek: term.jogi: az egynek csak trgyai a szablyozsnak. Jogalanyok csak llamok s esetleg Nki szervezetek lehetnek. Elmlet problmja: a NJ lnyege mindig is az emberekkel val trds volt pozitivista: az llam kzponti szerept, kizrlagossgt hangslyoztk modern gyakorlat: egynt, mint a NJ alanyt s rsztvevjt egyre inkbb elismerik. llam s egyn kzti kapcsolat az llampolgrsgban nyilvnult meg elszr (pl.: joghatsg krdse) az egynnek egy klfldi llammal szemben megfogalmazott kvetelse egybeolvad llampolgrsga szerinti orszga kvetelsvel minden llamnak joga van meghatrozni, hogy kit tekint llampolgrnak, s azt a tbbi llamnak el kell ismernie egynek fszably szerint nem rendelkeznek perkpessggel Nki szerzds megsrtse gyben. Az llamok ruhzhatnak az egynekre a NJ keretei kztt rvnyesthet jogokat. (pl.: hbor utni krtrtsi kvetelsek) Danzigi vasti tisztviselk gyben: Lo.nem ltette t a Danziggal kttt megllapodst a BJ-ba, gy minden krds mint Danzig s Lo.kztti vitnak szmtott 1919, kisebbsgvdelmi krdssel kapcsolatban a magnszemlyek kzvetlenl is a NB-hoz fordulhatnak EGK szerzdsNki bntetjogi felelssg A NJ meghatrozott esetekben kzvetlen felelssget ruhz az egynekre.: ebben az esetben nem csak az az llam rendelkezik joghatsggal, ahol a cselekmnyt lefolytattk, hanem az elkvet llampolgrsga szerinti llam is Kalzkods Rabszolgasg 1919: hadvisels jognak s szoksnak megsrtsvel vdolt egynek haditrvnyszk el llthatk 1945: egyn felelssgre vonhat bke elleni, hbors, emberi mltsg elleni bncselekmnyekben (Nnbergi Szablyzat), ENSZ KGY ezt megerstette 1948: npirts bncselekmnye esetn 1973: apartheid bncselekmny 1949,genfi humanitrius jog (szndkos emberls, knzs, megalz bnsmd, tulajdon katonai szksggel nem igazolhat jogellene/nknyes kisajttsa/puszttsa, vdett szemlyek ki/tteleptse, tszszeds), 1977, fegyveres tkzsrl szl jegyzknyv (polgri lakossg elleni tmads, veszlyes zemek elleni tmads annak tudatban, hogy az sok halottat kvetel/nagy vagyoni krt okoz, megszll hatalom sajt polgrainak tteleptse, megszllt terlet teljes/rsz lakosainak ki/tteleptse, apartheid, faji megklnbztets, memlkek/kultikus helyek/mvszeti alkotsok nagy puszttst okoz megtmadsa) megsrtse esetn. Katonai szksg nem hozhat fel mentsgknt. A parancsra tettem csak enyht krlmny 1991, NJB tervezet: bntetjogi felelssg alapja lehet agresszi/azzal val fenyegetzs/tervezse, terrorista/felforgat tevkenysgek tmogatsa, llam kl-s belgyeibe val beavatkozs, idegen/gyarmati hatalom fegyveres ervel trtn ltrehozsa/fenntartsa/szervezse/vezetse, npirts, apartheid, emberi jogok megsrtse, kiemelkeden slyos hbors bncselekmnyek vgrehajtsa/tervezse, llam kpviseljeknt: zsoldosok toborzsa/kikpzse/finanszrozsa/annak elrendelse, Nki terrorizmus szervezse/segtse, tiltott kb.szer kereskedelem, szndkos s slyos krnyezetszennyezs vgrehajtsa/tervezse/elrendelse. Ha egy llam is felels, az egyn nem vonhat felelssgre 1990, BT: humanitrius jog megsrtse Brsgok: Nemzetkzi Bntet Trvnyszk fellltsa (1994): npirts, agresszi bncselekmnye, fegyveres sszecsapsokra vonatkoz jogszablyok s szoksok slyos megsrtse, emberisg elleni bncselekmnyek, valamint olyan bncselekmnyek, amelyek felkeltik a Nki kzssg aggodalmt. ENSZ BT sajt hatskrben fellltott hbors bncselekmnyeket trgyal bizottsga, amely a szervezet tagjaira nzve ktelez dntseket hozhat: 1993:a korbbi Jugoszlvia terletn 1991 ta elkvetett a Nki humanitrius jogot megsrtsrt felels szemlyeket felelssgre kell vonni, erre tvszket kell fellltani: Joghatsga: genfi egyezmnyek slyos megszegse, hadvisels szablyainak s szoksainak megsrtse (szksgtelen szenveds okozsra tervezett fegyverek hasznlata, telelsek nknyes puszttsa, fosztogats), npirts, emberisg elleni bncselekmnyek (polgri lakossg krben emberls, mdszeres pusztts, kitelepts, knzs). Eljrst folytathat termszetes szemlyekkel szemben, akik a bncselekmnyeket megterveztk, felbujtottak, elrendeltk, elkvettk, tervezskhz, elksztskhz, vgrehajtsukhoz elkszletekhez hozzjrultak vagy abban segdkeztek. Felettes szemly, ha tudott a cselekmnyrl, szintn felels. parancsra tettem csak enyht krlmny 1994, Ruanda terletn a Nki humanitrius jogot srt cselekmnyek elkvetett felels szemlyek s a szomszdos llamokban hasonl jogsrtsekrt felels ruandai llampolgrokkal kapcsolatos bntettrvnyszk Joghatsga: npirts, emberisg elleni bncselekmnyek, genfi egyezmnyek s az azt kiegszt II. jegyzknyvben felsorolt bncselekmnyek esetn. Felettes szemly, ha tudott a cselekmnyrl, szintn felels. parancsra tettem csak enyht krlmny.

Emberi jogok

Az EJ[footnoteRef:14] termszete [14: EJ = emberi jogok]

1948, Emberi jogok egyetemes nyilatkozata: az emberisg minden tagja mltsgnak, egyenl s elidegenthetetlen jogainak elismerse a szabadsg, igazsg, bke alapjt alkotja a vilgon EJ fogalmai: Kzvetlenl knyszerthet s ktelez megsrtse az llamok gyakorlatnak bizonytka azoknak a jogoknak van eslyk a megvalsulsra, amelyek egy kzssg rtkeit tkrzik pozitv jogok: jogrendszerbe foglalt jogok, fggetlenl attl, hogy tkrznek-e erklcsi megfontolsokat, mivel az erklcsi jogok nem szksgszerkppen kiknyszerthetk erklcsi jogok: klnbz forrsbl erednek: valls, ember, ts.termszete (ember alkotta joghoz kpest magasabb jogrendbl szrmaznak) XX.sz.: univerzlis elvknt felfogott emberi jogok Relevns tnyezk a ltrehozs folyamatban van (pol.kzpont): tisztelet, hatalom, felvilgosultsg, jlt, egszsg, kszsg, szeretet, becsletessg

EJ NJ vdelmnek ideologikus megkzeltsei az egyn alapvet politikai s polgri jogaira helyezi a hangslyt (NY): ezek a kormnyzottak feletti hatalom korltozsval kapcsolatos ignyeket jelenti: tvnek megfelel eljrs, vlemnnyilvntshoz, egyeslsi szabadsghoz, vallsszabadsghoz val jog, kormnyzsban val politikai rszvtel. Tunkin: az EJ tiszteletben tartsnak elemei: 1.minden llamnak ktelessge, hogy tiszteletben tartsa a terletn lv szemlyek alapvet jogait s szabadsgt, 2.llamok ktelessge, hogy ne engedjenek faji, nemi, vallsi, nyelvi diszkrimincit, 3.az llamok ktelesek elsegteni az EJ egyetemes tiszteletben tartst llamkzpont felfogs: az EJ nem kzvetlenl szablyozza a NJ, mert az egynek nem alanyai a NJ-nak, az EJ vgrehajtst az llam vgzi, ezrt azok az llam belgyeibe tartoznak. Nki ktelezettsgeket az llam hatrozza meg sajt kondcii fggvnyben harmadik vilg vegyes koncepcija: az llamok egyenlsgnek s szuverenitsnak fontossga a gazdasgi s szocilis jogok jelentsgnek elismerse egytt.

EJ Nki vdelmnek fejldse 19.sz.:kevs gyet tekintettek Nki-nak, valamennyi EJ gyre bels gyknt tekintettek, kivtel: kalzkods, rabszolgasg, sebesltekkel, hadifoglyokkal kapcsolatos bnsmd, idegenekkel val bnsmd 1919, Nemzetek Szvetsge megalaptsa, mandtumrendszer megalaptsa. A mandatrius llamot kteleztk a lelkiismereti s vallsszabadsg tiszteletben tartsra, a benszlttekkel val igazsgos bnsmdra Bkeszerzdsek: kisebbsgek vdelmt biztost bekezdseket tartalmaztak (egyenl bnsmd, kollektv tevkenysgek vgzsnek lehetsge) ILO fellltsa, clja a jobb munkakrlmnyek s s szakszervezeti szabadsg elmozdtsa II.VH. utn: ugrsszer fejlds

EJ-kal kapcsolatos alapelvek bels joghatsg: az llamoknak nincs joguk beleavatkozni ms llamok belgyeibe. EJ terletn ezt fokozatosan trtelmezik. Ha egy llam elfogadja egy Nki eljrs keretben az egyni panaszjogot, annak gyakorlsa nem jelenti a belgyekbe val beavatkozst bels jogorvoslatok kimertsnek szablya: lehetv teszi az llamok szmra, hogy problmikat sajt alk.os eljrsaik tjn oldjk meg, mieltt a Nki mechanizmusokhoz fordulnnak, kivtel:nincs lehetsg bels jogorvoslatra, tl hossz ideig tartana, v.sznleg nem lenne hatkony. Jogok elsbbsge: olyanjogok, amelyektl mg szksgllapot, hbor, nemzet ltt fenyeget egyb okok miatt sem lehet eltrni: 1.lethez val jog, 2.knzs, 3.rabszolgasg, 4.visszahat hatly tvek tilalma, 5.lelkiismereti s vallsszabadsg, 6.csald jogai, 7.nvhez val jog, 8.gyerek jogai, 9.llampolgrsghoz val jog, 10.jog a kormnyzshoz val rszvtelre, PPJ egyezsgokmnya alapjn nem lehet eltrni a kvetkez jogoktl: 1.jog az lethez, 2.jogkpessghez val jog, 3.gondolat, lelkiismereti s vallsszabadsghoz val jog, 4.knzs, rabszolgasg, bntetjog visszahat hatlynak tilalma, 5.adsok s olyan szemlyek bebrtnzsnek tilalma, akik pusztn szerzdses ktelezettsgeiknek nem kpesek eleget tenni. Nki szoksjog s az EJ: EJ gy tekinthetk, hogy a Nki szoksjog rszeiv vltak (knzs, npirts, rabszolgasg, diszkriminci tilalma

ENSZ EJ rendszere ltalban AO:1.szervezet clja az alapvet EJ s szabadsgok tiszteletben tartsa, 13.KGY vizsglja a megvalsulst s szksg szerint javaslatokat tesz, 55.ENSZ elmozdtja az EJ egyetemes tiszteletben tartst, 56.valamennyi tag ktelezi magt 55.vgrehajtsban val kzremkdsre, 2.az ENSZ nem avatkozik bele az llamok belgyeibe (kiv.emberi jogok), EJ egyezmnyek ltalban: arra ktelezi az llamokat, hogy a benne foglalt rendelkezseknek bels jogalkotsuk tjn vagy ms mdon eleget tegyenek, ha az egyezmny megkvnja, idszakonknt jelentst tegyenek. Finanszrozst ltalban az ENSZ rendes kltsgvetse vgzi Gymsgi rendszer: alapvet clja az EJ tiszteletben tartsnak sztnzse, az nkormnyzattal nem rendelkez terleteken elsbbsget lveznek az slakosok rdekei, 1948, EJ egyetemes nyilatkozata: (jogi rtelemben nem ktelez dokumentum): 1.szabadsghoz, szemlyes biztonsghoz val jog,2.tv.eltti egyenlsg, 3.tnyleges jogorvoslattl, megfelel eljrstl, knzstl val tilalom, 4.magnletbe val nknyes beavatkozs tilalma, 5.mozgs szabadsga, 6.lelkiismereti s vallsszabadsg, 7.gylekezs szabadsga, 8.munkhoz, egyenl fizetshez val jog, TB-hez val jog, 9.nevelshez val jog 1993, Bcs, EJ konferencia: valamennyi EJ egyetemes, oszthatatlan, klcsnsen fgg egymstl. EJ vdelmt az ENSZ elsdleges feladatnak tekinti, demo s EJ szorosan sszefggnek, ENSZ EJ fbiztosa( olyan ENSZ tisztvisel, aki felels az ENSZ EJ tevkenysgrt, valamennyi polgri, pol., gazd., szoc., kult.jog tnyleges lvezetnek elsegtsrt s magvalsulsrt) intzmnynek megteremtse. A csoportok s egynek kollektv jogainak vdelme: egyni (lethez, vlemnynyilvntshoz val jog), egyniek, de kifejezdsk szksgszeren kollektv (gylekezshez, valls kinyilvntshoz val jog), tisztn kollektv (nrendelkezshez val jog, egy csoport fizikai vdelme) kisebbsghez tartoz egynek jogai (kult., nyelvgyakorlat, valls) npirts (genocdium) tilalma: 1948, Egyezmny a npirts bntettnek megelzsrl s megbntetsrl minden olyan bncselekmny, amely v.mely nemzeti, npi, faji, vallsi csoport teljes /rszleges megsemmistsnek szndkval kvetnek el: 1.csoport tagjainak meglse, 2.slyos testi/lelki srelem okozsa, 3.olyan letfelttelek rknyszertse a csoportra, amelynek clja a csoport teljes/rszleges fizikai elpusztulsnak elidzse, 4.olyan intzkedsek megttele, melynek clja a csoporton belli szletsek meggtolsa, 5.csoport gyermekeinek ms csoportnak val erszakos tadsa nem tartozik hozz vgrehajtst ellenrz rendszer a npirtssal megvdolt szemlyt ott kell brsg ellen lltani, ahol a tettet elkvette/Nki bntetbrsgnak kell felelssgre vonnia krdses pontok: 1. Az llamok tagadhatjk a npirtst, vagy annak szndkt, 2.pol.csoportok nem tartoznak a vdett csoportok kz, 3.kult.npirts nem tartozik bele az egyezmnybe, 4.nem emltik a megelzs eszkzeit a Nki tvszkek hatskre az egynekre terjed ki, de fldrajzilag s idbelileg korltozott mdon. llam felelssgnek krdse: ENSZ-tervezet: Nki bncselekmnyek alapja, amelyrt egy llam is felels lehet, olyan Nki ktelezettsg megszegse, amely alapvet lenne az emberi lnyek megvdshez. Bosznia Hercegovina v. Jugoszlvia: Jo.megsrtette az egyezmnyt, a NB felszltotta Jo.-t, hogy biztostsa, hogy egyik ltala tmogatott szervezet/szemly se kvessen el genocdiumot. Az egyezmnyben foglaltak erga omnes jellegek az llamnak ktelessge, hogy megelzze a npirtst, fggetlenl a bels/kls konfliktusoktl diszkriminci (htrnyosan megklnbztet bnsmd) tilalma, csoportra s annak tagjaira is vonatkozik. 1965: A faji megklnbztets valamennyi formjnak kikszblsrl szl Nki egyezmny. Fogalma: minden olyan klnbsgttel, kizrs, megszorts, elnyben rszests, amelynek alapja faj, brszn, szrmazs, nemzetisgi/etnikai eredet, s amelynek clja vagy eredmnye pol., gazd., tsi, kult.tren vagy a kzlet brmely ms terletn az EJ s alapvet szabadsgok elismersnek, egyenrang lvezetnek vagy gyakorlatnak negsemmistse/csorbtsa Diszkriminci ellenttes a Nki szoksjoggal (ENSZ AO, EJ egyetemes nyilatkozata, EJ Nki egyezsgokmnyai, regionlis szerzdsek, ltalnos llami gyakorlat alapjn) PPJ Nki egyezsgokmnya: valamennyi rszes llam ktelezi magt, hogy tiszteletben tartja s biztostja a terletn tartzkod s joghatsga al es szemlyeknek az egyezsgokmnyban biztostott jogait brmilyen fajta megklnbztets nlkl ENSZ EJ Bizottsga diszkriminci tilalma az EJ vdelmnek alapvet s ltalnos elvt kpezi Albniai kisebbsgi iskolk gye: egyenlsg a jogban minden megklnbztetst kizr, tnyleges egyenlsg magban foglalhatja az eltr bnsmdot, hogy egyenslyi helyzetet tudjon teremteni. Az egyenlsg pozitv diszkrimincit is kvetelhet RJ, mint EJ: minden npnek joga van az nrendelkezsre, minden np szabadon hatrozza meg politikai sttust, s trekszik gazd., tsi., kult.fejldsre. Trgyalja: Helsinki Zrokmny ( jog a pol.rendszer szabad megvlasztshoz), EJ s a npek jogai afrikai chartja (minden npnek joga van a ltezsre, nrendelkezsre), Barti kapcsolatokat szablyoz NJ elvekrl KGY nyilatkozat (npek idegen elnyoms s uralom alvetse, kizskmnyolsa tiltott Terleti integrits alapelve (uti possidetis iuris): vdelmezi a fggetlen llamok terlett, s az llami szuverenits llami koncepcijnak rsze. Megjelense: llamterlet hatrainak a fggetlensg pillanataiban val befagyasztsa s klcsns egyetrtssel val megrzse (megersti: Burkina Faso v. Mali gy, Badinter-bizottsg) Nem hasznlhat fel szuvern llamok felbomlasztsra PPJ Nki egyezsgokmnya + ENSZ EJ Bizottsg, 1984: RJ megvalsulsnak lnyegi felttele az egyni EJ hatkony biztostsa s tiszteletben tartsa. Az alapelv kollektv jelleg, kiknyszertsre nem lehet egyni panaszos eljrst indtani. kisebbsgek vdelme: I.VH utn a kisebbsgben lvk ugyanolyan jogokat, bnsmdot, biztonsgot kaptak KKEu[footnoteRef:15]-ban, mint a tbbsgi llamalkot npek. Kisebbsgi gyekben a Nemzetek Szvetsge eltt kellett kisebbsgi panaszos eljrst lefolytatni. [15: KKEu = Kzp-Kelet Eurpa]

II.VH.utn egyni EJ kerltek a kzppontba PPJ Nki egyezsgokmnya, 1966: az olyan llamokban, ahol nemzeti, vallsi, nyelvi kisebbsgek lnek, az ilyen kisebbsghez tartoz szemlyektl nem lehet megtagadni azt a jogot, hogy csoportjuk ms tagjaival egytt sajt kult.-juk legyen, vallsukat gyakoroljk, kifejezzk, nyelvket hasznljk ENSZ EJ Bizottsg: ezeket a jogokat az llam terletn v.mennyi kisebbsgi tagnak biztostani kell, nem csak az llam polgrainak (Lovelace gy: kanadai indin n nem indinhoz ment frjhez, gy elvesztette jogt, hogy rezervtumban lakjon. A lakhelyre vonatkoz tvek nem sszerek, mert a n csak a rezervtumban tudja kult.jogait gyakorolni, Lubicon Lake Band gy:) 1994, 27.cikk kommentr: jogok nem srthetik az llamok szuverenitst s terleti integritst, noha bizonyos kisebbsgi jogok (slakosok letmdja) szorosan kapcsoldnak egy-egy terlethez s annak erforrsainak hasznlathoz A kisebbsghez tartoz szemlyeknek nem kell az adott llam polgrainak lenni vagy ott lland lakhellyel brniuk (munkavllalk, ltogatk vdelme) ENSZ KGY Nyilatkozat, 1992: az llamoknak vdenik kell terletkn kisebbsgek ltezst, nemzeti, etnikai, kult., vallsi identitst. A kisebbsghez tartoz szemlyeknek joguk van sajt identitsuk szerint lni, sajt nyelvkn rszt venni a magn/kzletben ILO: azt, hogy az egyezmnyt alkalmazni kell-e fgg attl, hogy az rintett szemly a kisebbsghez tartoznak vallja-e magt slakos npek is rendelkeznek a kisebbsgi jogokkal (1994) nyilatkozat-tervezet):RJ, tsi, kult., stb.jellegzetessghez, sajt jogrendhez, llami letben val rszvtel joga, kollektv joguk van arra, hogy szabadon lhessenek, etnikai tisztogatssal, npirtssal szembeni vdelem, nevelshez, mdihoz, egszsghez val jog, spec.a fldhasznlathoz kapcsolatos joguk egyb kollektv jogok fejldshez val jog: valamennyi emberi lny, np elidegenthetetlen joga arra, hogy rszt vegyen a tsi, kult., gazd., szoc., fejldsben s annak gymlcseit lvezhesse. Az llamok felelsek a krlmnyek megteremtsrt: erforrsokhoz val egyenl hozzfrs, nevelshez, ei elltshoz, lelemhez, lakshoz, foglalkoztatshoz, tisztessges jvedelemhez val jog, ni egyenjogsg egszsges krnyezethez val jog (utdoknak azt megrizni) bkhez val jog

ENSZ-rendszer vgrehajtsa politikai testletek: KGY: ajnlsokat tehet, bizottsgi rendszerben mkdik (EJ: szocilis, humanitrius, kulturlis bizottsg, jogi bizottsg, politikai s biztonsgi bizottsgot, segdszervezeteket hozhat ltre, GSZT[footnoteRef:16]: ajnlsokat tehet, egyezmnytervezeteket kszthet, konferencia tartst kezdemnyezheti, rintett testletek beszmolit hallgatja meg [16: GSZT = Gazdasgi Szocilis Tancs]

EJ Bizottsga: GSZT segdszervezetek. 1967-ben kapott felhatalmazst arra, hogy a benyjtott panaszokat vizsglja s annak alapjn ajnlsokat tegyen a GSZT-nek raprtrkn keresztl. EJ panaszokat 5 tag klnleges bizottsg vizsglja, majd az gyet az EJ Brsg el terjeszti6ajnlsokat tesz a GSZT-nek Diszkriminci megakadlyozsval s a kisebbsgek vdelmvel foglalkoz albizottsg: EJ Bizottsg alaptotta, raportri rendszerben dolgozik (rabszolgasg, slakosok helyzete) Gazd.,szoc., kult.jogok Nki egyezsgokmnya, 1966: llamok erforrsaitl fgg a mkdse, nem kzvetlenl rvnyesl jogi ktelezettsg. Tmi: RJ, munkhoz, TB-hoz, letsznvonalhoz, nevelshez, kult.letben val rszvtelhez val jog. Rszes llamok rendszeres jelentst kldenek a GSZT-hoz. GSZT Bizottsg szemlzi ezeket, amely nem autonm, az ENSZ szervnek, nem a rszes llamoknak felels., csak gyenge vgrehajtsi eszkzei vannak. Nem pontosan megfogalmazott jogokat tartalmaz, ezrt nehz a vgrehajtsa. vente egyszer tart lst Genfben, ahol megvizsgljk a tagllamok jelentseit, a nem jelent tagllamok helyzett, nem lehet hozz panaszokat intzni Egyes szerzdsek ltal ltrehozott szakrti testletek: EJ szerzdsek ltal ltrehozott szakrti testletek, nem ENSZ segdszervezetek, hanem autonm jellegek Faji diszkriminci kikszblsvel foglalkoz bizottsg (1965-s egyezmny alapjn): szakrti bizottsg, jogilag fggetlen a rszes llamoktl. Kt vente vizsgljk az elmlt idszak teljestmnyt, a bizottsgnak joga van arra, hogy a rszes llamoktl tovbbi informcikat krjen (pl.: 1993, Jugoszlvia). A rszes llamok panasszal lhetnek egymssal szemben a bizottsgnl, amely igyekszik azt megoldani. Egyni panaszokat is vizsgl, ha a bepanaszolt llam elfogadja a bizottsg eljrst. Minden orszg sajt raportrrel rendelkezik EJ Bizottsg (PPJ Nki egyezsgokmnya alapjn): fggetlen szakrtkbl ll bizottsg, konszenzusos dntshozatallal dnt. Ellenrzsi rendszere: minden 5.vben jelentst tesznek a rszes llamok, amit a bizottsg megvizsgl s kommentrt fz hozz + egyb info.forrsokat is ignybe vesz, kiegsztst is krhet a rszes llamoktl. Brmikor ktelezheti az orszgokat a jelentsttelre. A rszes llamok elismerik, hogy a bizottsg llamkzi panaszokkal foglalkozzon, egyni panaszokkal csak a hazai jogorvoslati frumok kimertse utn, egyes lsszakok kztt klnleges raportrk foglalkoznak a panaszokkal. Nem brsg, az gyekben ktelez dntst nem hozhat. Kzbens vdelmi intzkeds: ha a panaszt benyjt hallra tlt/kivgzsre vr, s az rdekben terjesztettk el (ltalban kri a folyamat felfggesztst a vizsglat befejezsig). Fbb kommentrjai : 1.nukleris fegyverek gyrtst s hasznlatt emberisg elleni bncselekmnny kellene nyilvntani, 2.gyermekek helyzetrl (gyermekhalandsgot cskkenteni kell, gyermekek jogainak kiemelt vdelme, minden gyermeknek kell llampolgrsggal rendelkeznie) 3.diszkriminci tilalmrl (azonos bnsmdra nem mindig van szksg, hallos tlet 18 v alatti szemlyre s terhes nre kiszabni tilos, nem minden klnbsgttel jelent diszkrimincit, az llamoknak meg kell szntetnik a diszkrimincit okoz krlmnyeket)4. Hallbntetssel kapcsolatban (hallbntetssel fenyegetett szemlyt nem lehet kiadni lyan llamnak, ahol fenyegetve van a mltnyos eljrshoz val joga, fojtgzzal val kivgzs kegyetlen s embertelen bnsmdot jelent).Dntsei: 1. Lovelace gy, Mauritian Women gy ( murit.asszonyok klfldi frjeit deportltk, mg a maurit.frfiak klfldi felesgeit nem, az egyezsgokmnybl erd ktelezettsgeket azonban a rszes llamoknak a klfldi llampolgrokkal szemben is be kell tartaniuk), Robinson gy (hallbntetssel fenyegetett vdlottnak az llamnak kell vdt biztostania, ha a vlasztott gyvd nem jelenik meg) nkkel szembeni diszkriminci kikszblsvel foglalkoz bizottsg: GSZT funkcionlis fggetlen szakrti bizottsga. Munka alapja: 1979-es egyezmny. GSZT-n keresztl vente jelentst tesz a KGY-nek. Vizsglatok alapjn javaslatokat s ltalnos ajnlsokat tesz. (pozitv diszkriminci tmogatsa, kvtarendszer bevezetse, diplomciai testletekben htrnyos megklnbztets kikszblse, nkkel szembeni erszak megakadlyozsa, hzassgon s csaldi kapcsolatokon belli egyenlsg). Nincs lehetsg llamkzi panaszra1993, akciprogram : nk jogait az ENSZ EJ krdseinek kzppontjba kell helyezni, EJ Bizottsg a nk srelmre elkvetett knzsokat ILO a foglalkoztatsi eslyegyenlsget vizsglja. knzs elleni bizottsg (1984-es egyezmny alapjn: a rszes llamok igyekeznek terletkn megelzni a knzst, nem adnak ki senkit olyan orszgnak, ahol knzsnak lehet kitve, knzst bncselekmnny nyilvntjk, knzssal vdolt szemlyeknek brsg el kell llniuk) Fggetlen szakrti bizottsg, akik egyben az EJ Bizottsg tagjai is. Joga van llamkzi s egyni (ha az llam elfogadja a bizottsg joghatsgt) panaszokat kivizsglni, a vizsglatot az llammal kzsen s szakrtk bevonsval folytatja le, majd javaslatait tovbbtja az llamnak.Knzs fogalma: minden olyan cselekmny, amelyet szndkosan, les testi vagy lelki fjdalom vagy szenveds kivltsa cljbl alkalmaznak valakivel szemben, hogy vallomst csikarjanak ki, megflemltsk, nyomst gyakoroljanak r. Nem tartozik ide az, amely jogszer szankcibl ered, azzal szksgszeren vagy mellkesen egytt jr. Az egyezmnynek visszamenleges hatlya nincs (lsd.: Argentna, ott az alacsonyabb rang tisztek menteslnek a knzs alli felelssg all, br a bizottsg azt vizsglja). Olyan esetekben, ahol brsgi eljrs sorn kerl sor a knzsra, azt fggetlen eljrs sorn kell lefolytatni. Raportri rendszer gyermekjogi bizottsg (1989-es egyezmny alapjn jog ez lethez, vlemnynyilvnts szabadsga, gondolati, lelkiismereti, vallsszab., joga a magnletre, egszsghez val jog):Minden, a gyermeket rint lps esetn elsdlegesnek kell tekinteni a gyermek mindenekfelett ll rdekt (erszakkal szembeni vdettsg, kizskmnyolssal, kbtszerrel szembeni vdelem) Fggetlen szakrti testlet, ves jelentsi rendszer, a KGY fel tesz ajnlsokat. Ha a rszes llamban veszlyes helyzet ll el, kln eljrsban kr infot az llamtl s helyszni vizsglatokat is vgez migrns munkavllalk vdelmvel foglalkoz bizottsg (1990-es egyezmny alapjn). Fggetlen szakrti bizottsg, llamkzi eljrst csak akkor folytathat, ha az rintett llamok elismertk joghatsgt. Migrns munkavllal olyan szemly, aki fizetett tevkenysget folytat, folytatott, folytatni fog olyan llam terletn, amelynek nem p-ra. Ugyanolyan bnsmdra van joguk, mint a befogad llam p-ainak (tvszkhez, brsghoz forduls, alkalmazs felttelei, szakszervezethez csatlakozs, orvosi ellts, gyereknevels, kult.nazonossg). Ez vonatkozik hatron tkel, szezonlis, nylt tengeri berendezseken dolgoz, rszfeladatokat ellt munkavllalkra, de nem vonatkozik Nki szervezetek/llami szervek klfldn dolgoz hivatalos alkalmazottaira.

EJ Eurpai vdelme

ET[footnoteRef:17] [17: ET = Eurpa Tancs]

kormnykzi s interparlamentris egyttmkds tmogatst s fejlesztst szolgl eurpai szervezet. Clja a tagllamok kztti egysg erstse, kzs eszmk megvalstsa, fejldsk elmozdtsa. Kt f szerve a Miniszterek Bizottsga (klgyminiszterekbl) s a Parlamenti KGY (parlamentek ltal deleglt tagokbl). Eui Helyi s Regionlis Hatsgok lland Konferencija a helyi nkorm.ok s a regionlis korm.ok kpviselibl ll. A csatlakozni kvn llamoknak az EJ terletn kell ktelezettsget vllalniuk EJ Eui egyezmnye, 1950: Alapelvek: 1.lethez val jog. 2.knzs s rabszolgasg tilalma, 3. Szabadsghoz, szemlyes biztonsghoz val jog, 4.tves brsgi eljrshoz val jog sszer idkereten bell, 5.visszahat hatly bntetjog tilalma, 6.magnlet s csaldi let tiszteletben tartsa, 7.gondolati, lelkiismereti s vallsszabadsg, 8.vlemnnyilnnits szabadsga, 9.gylekezsi s egyeslsi szabadsg, 10.hzassgktshez s csaldalaptshoz val jog, 11.jogorvoslathoz val jog, 12.megklnbztets tilalma, 13.tulajdonhoz, mveldshez, szabad s titkos vl.joghoz val jog, 14.szabad mozgshoz s tartzkodsi hely szabad megvlasztshoz, sajt llam terletre val belps joga. 15.hallbntets eltrlse, 16.klfldi llampolgrokat csak hatrozat alapjn lehet kiutastani, fellebbezshez val jog, jogersen felmentett embert ugyanazon gyben nem lehet mg egyszer brsg el lltani.EJEB[footnoteRef:18] szerint az egyezmny l dokumentum, amelyet a mindenkori krlmnyek fnyben kell rtelmezni. Csak a szerzdtt llamok terletn van hatlya, de alkalmazhat a szemlyeknek egy szerzd llambl egy nem rszes llamba val kiadatsakor [18: EJEB = Emberi Jogok Eui Brsga]

EJEB ET tagokkal azonos szm tagjt az ET Parl.KGY vlasztja 9 vre. Felttelei: legmagasabb erklcsi szint, magas szakkpzettsg, szakmai elismers. Nem llamuk kpviseljeknt vesznek rszt a munkban. sszefrhetetlenek Valdi bri szerv, dntsei jogersek s ktelezek, joghatsga kiterjed v.mennyi el terjesztett gyre, de csak azon llamoknl, amelyek elismertk joghatsgt. Olyan krdst nem lehet brsg el vinni, amelyet a bizottsg mg nem trgyalt/nem szletett peren kvli egyezsg.Eljrsi rendje: 1.screening panel(szrbizottsg): 3 brsgi tag (rintett llam brja is) vizsglja az gyet. Ha az gy nem az egyezmny rtelmezst/alkalmazst rinti, elutasthatja az gyet. Ilyenkor a Miniszterek Bizottsga dnt/felhvja az llamot intzkedsek megttelre. A brsg elnke krheti a ne rintett llamokat/egynt vlemnyk kifejtsre 2. 9 brbl ll tancs trgyalja az gyet, akik a nagytancshoz fordulnak, ha 1.egyezmny rtelmezsvel kapcsolatban merlnek fel krdsek, 2.ha a megolds ellenttes a brsg egy korbbi dntsvel. A nagytancs 19 tag, az gy egszre vonatkozan dntst hozhat, de a vitatott krds utn visszaadhatja a tancsnak is, hogy az fejezze be az eljrst. Eredetileg csak a srtett rszes llama/bizottsg terjeszthetett el gyet, 1994-tl fordulhatnak hozz azok a szemlyek, kormnyzati szervek, egynek csoportja, akik krelmket a bizottsg el terjesztettk. A brsg jogsrelem orvoslsra nem ktelezhet, de adhat tancsot/krtrtst tlhet meg. Igyekeznek az gyeket peren kvli egyezsggel lezrni Dntsei segtik az egyezmny rtelmezst. rorszg v. UK. Angol szervek ltal -r.o.-ban alkalmazott tfle vallsi technika embertelen bnsmdot valstott meg McCann v. UK. IRA tag meglse srtette az lethez val jogot Golder v. UK.egyezmny alapjn a hazai hatsgok mozgstere BJ alkalmazsa sorn klnbz terjedelm (kzerklcs tgabb, brsgi rendelkezs vgre nem hajtsa szkebb) Marckx gy: hzassgon kvl szletett gyerek htrnyos megklnbztetse a belga jogban az egyezmnybe tkzik Young, James, Webster gy: krtrtsre jogosultak azoka vasti munksok, akiket azrt bocstottak el, mert megtagadtk a szakszervezetbe val belpst Brogan gy: brsgi vgzs nlkl nem lehet senkit fogva tartani Soering gy: USA-ban hallra tlnk a kikrt szemlyt, ami embertelen bnsmdot jelent, gy nem szabad kiadni

MB[footnoteRef:19] [19: MB = Miniszterek Bizottsga]

politikai testlet ET vgrehajt szerve Feladatai: KGY/sajt ajnlsra vizsglja, milyen lpseket kell tenni az ET clok megvalstsa rdekben Ktelez jelleggel dnt bels szervezeti gyekben Hatrozatokat, ajnlsokat ad ki EJ Eui egyezmnye: Meghatrozza az EJEB brk fizetst Hatskre a kiknyszertsre: 1.ha az gyet 3 hnapon bell nem viszi brsg el (MB 2/3-al dnt, vagy ha az llam nem ismerte el az EJEB joghatsgt) 2.rdemben trgyalhatja azokat az gyeket, amelyeket a bizottsg el terjesztett (rsbeli, szbeli nyilatkozatok krse, tank meghallgatsa, felvilgostst krhet az gy egyes rszleteivel kapcsolatban), egyni krelmezk nem fordulhatnak hozz, ltalban helybenhagyja a bizottsg jelentst Ellenrzi az EJEB tletek vgrehajtst A nvekv gyszm miatt ltrehoztk az egysges, fmunkaidej brsgot: 3 tag bizottsgokban, 7 tag tancsokban s 17 tag tancsokban jr el (tbbit lsd.EJEB)

Eui Szocilis Charta alapelvek: 1. Munkavllalk szakszervezet jogai, 2.gyermekek, nk, fogyatkosok, vendgmunksok vdelme, 3. TB-jogok, 4.csald vdelme, 25 cikkelybl csak 10-et (5 kulcscikkelyt) kell ratifiklni, mivel a megvalsts fgg az orszgok gazd.-tsi helyzettl vgrehajtst fggetlen szakrti( Parl.KGY vlasztja 6 vre, egyszer jravlaszthat) bizottsg ellenrzi, a tagllamok jelentse alapjn, amit eljuttatnak a munkaadk s munkavllalk nemzeti szervezeteinek (k azt vlemnyezik). A jelentsek elemzst az ET Parl.KGY s a MB is trgyalja, MB kszt ajnlsokat (2/3-al) a tagllamoknak 1991, Torin, mdosts: erstettk a szakrtk szerept: 1.csak k rtelmezhetik a charta rendelkezseit, 2.kzvetlenl a tagllamoktl is krhet tjkoztatst, 3.hivatalbl/tagllam krsre meghallgathatja a tagllam kpviseljt, 4.tancsokkal ltja el a MB-t 1995, kiegszt jegyzknyv: ET konzultatv sttusszal rendelkez Nki, NGO, reprezentatv MA s MV szervezetek a charta ki nem elgt alkalmazsa miatt panaszt terjeszthetnek el az ET ftitkrhoz ( fggetlen bizottsg MBParl.KGY

Knzs s ms kegyetlen, embertelen vagy megalz bntetsek vagy bnsmdok megelzsrl szl Eui egyezmny clja, hogy lehetv tegye a szabadsguktl megfosztott szemlyek figyelemmel ksrsrt, klnsen e szemlyek knzsnak s a velk szemben alkalmazott embertelen bnsmd egyb forminak megakadlyozst Bizottsga reaktv jelleg mechanizmus mellett megelz, nem brsgi jelleg tevkenysget folytat. Feladatai: Visszatren/eseti jelleggel ltogatst szervez az ilyen helyekre (rintett llam alapos okokra hivatkozva zavargsok, nemzetvdelmi okok stb.:- kifogsolhatja a ltogatst. Bizottsg tank nlkl, szabadon jr el a megltogatott helyeken. A ltogats utn titkos jelentst kszt, kivve ha az rintett llam azt kzzteszi. Nem egyttmkd llammal kapcsolatban (2/3) nyilatkozatot tesz kzz Bizottsg helyett srgs esetben a bizottsg elnke s h.hozhat dntst Minden vben jelentst kszt a MB-rl, amelyet a KGY.nek nyjt be

ET nemzeti kisebbsgekrl szl keretegyezmnye regionlis s kisebbsgi nyelvek Eui chartja : rintett nyelvek elmozdtsa rdekben tett javaslatokat: oktats, brsgi eljrsok, kzszolgltatsok, tmegtjkoztats, kult.intzmnyek, gazd.-tsi let, hatron tvel csereprogramok tern vgrehajtst az ET ftitkr fel benyjtott jelentseken keresztl ellenrzi egy szakrti bizottsg (1 f/llam, 6 vre vlasztjk), ami a MB szmra kszt jelentst EJ Eui egyezmnye jegyzknyvtervezete a kulturlis jogokrl Nemzeti kisebbsgek vdelmrl szl keretegyezmny, 1995: kisebbsghez tartoz szemlyek joga a tv eltti egyenlsgre, tiltja a kisebbsghez tartozson alapul diszkrimincit, az llamok vllaljk, hogy elmozdtjk a teljes egyenlsget, a kisebbsgek fejldst, EJ kollektv gyakorlst tiszteletben tartst, tartzkodnak az olyan intzkedsektl, amely a kisebbsgek ltal lakott terleteken megvltoztatjk a lakossg szmarnyt tagllamok rendszeresen jelentst ksztenek MB figyeli Parl.KGY, nemzeti kisebbsg fogalmnak definilsa: azokra a szemlyekre utal, akik az rintett llam terletn tartzkodnak, annak p.-ai, rgta tarts kapcsolatot tartanak fenn az llammal, etnikai, kult., vallsi, nyelvi sajtossgaik megklnbztetik ket msoktl, kellen reprezentatvak, kevesebben vannak, mint az llam/rgi tbbi lakosa, szndkukban ll megrizni mindazt, ami kzs identitsukat adja

EBESZ Helsinki Zrokmny: Nki biztonsg s llamkzi kapcsolatokkal foglalkozik. 1.kosara: 10 alapvet elvet tartalmaz, kztk EJ s alapvet szabadsgjogok, 3.kosr:humanitrius s egyb terleteken val egyttmkds (csaldegyests, inforamls, kult.-okt.egytmmkds) Bcs, 1989 ui biztonsgot rint krdsek c.alfejezet: rszletes lista (tiszteletben tartand jogelvek, tvnek megfelel eljrs, egyenlsg, diszkriminci tilalma, vallsi jogok, kisebbsgek, menekltek joga) Az llamok vllaljk, hogy tiszteletben tartjk az p-ik jogt, hogy hozzjruljanak az EJ elmozdtshoz s vdelmhez 3.kosr: haza elhagysnak s oda-visszatrsnek joga, csaldegyestssel kapcsolatos gyek srgs rendezse, utazsra vonatkoz szablyok kzzttele, brmely vallshoz tartoz szemly szabadon ptheti kapcsolatait s utazhat EBE emberi dimenzii: vgrehajts eszkzei: klcsns infocsere, krsre ktoldal tallkozk rendezse 1990, Koppenhga: Tmogatjk a demo., pluralista, tvnek megfelel eljrst, EJ vdelmt a kormnyzat egyik alapvet cljnak tekintik 1990, Prizsi Charta: gyakoribb konzultci miniszteri s fels llig.vezeti szinten, intzmnyesti az EBE Klgyminiszterek Tancst, Vezet Tisztsgviselk Bizottsgt, titkrsgot Moszkvai emberi dimenzi, 1991: szakrti lista fellltsa (3 f/llam), amely lehetv teszi EBE-misszik ltrehozst 1992, Helsinki Konferencia. EJ nem tekinthet az orszg belgyeinek, regionlis szervezett nyilvntottk az EBE-t (ENSZ AO alapjn), ltrejtt a nemzeti kisebbsgek fbiztosnak posztja (F.: megelzs, infogyjts, ltogatsok, figyelmeztet jelzsek early warning adsa), Budapest, 1994, EBESZ lesz az EBE: emberi dimenzival kapcsolatos gyeket lland tancs vizsglja, ami tancsad szervknt mkdik

Elismers

llamelismers elmletek: konstitutv elmlet: az j llam a tbbi llam elismersvel vlik a NJ alanyv. El nem ismert llamnak nem kell betartania a NJ szablyait. Megjelense a gyakorlatban :amikor egy vitatott helyzetben tiltakozs nlkl alakul kormny, az el nem ismert llam nem rszesl olyan jogokban, mint az elismertek. Lauterpacht: ha egy llam eleget tesz a NJ szerinti llamisg kvetelmnynek, a tbbi llamnak ktelessge elismerni. j llamok ltrejtte tnykrds, ez httrbe szortja az elismers politikai szerept deklaratv elmlet: NJ szablyait az el nem ismert llamnak is be kell tartania, minimlis szerepe van az llamoknak a jogi szemlyisg megteremtsben a gyakorlat a kett kztt helyezkedik el, az elismers egy politikai tett, jelentse, hogy az j llam eleget tett a NJ alapvet kvetelmnyeinek, a deklaratv elmlet tmogati vannak tlslyban. A jogok s ktelezettsgek megilletik azokat az llamokat is, akiket v.milyen pol.okbl nem ismertek el. Elismers hinya nem jogi rv az llamltezse ellen Amerikai llamok Szervezet: llam politikai ltezse fggetlen ms llamok elismerstl. Az llamnak elismerse eltt is jogban ll, hogy integritst s fggetlensgt megvdje Nki Jogi Intzet: Egy j llam ltezsnek jogi kvetkezmnyeit nem rinti, hogy annak ltezst egy vagy tbb idegen llam nem ismeri el I.VH: a ltezst a fggetlensg kikiltsnak napjtl szmtottk. deklaratv: meghatrozott felttelektl fgg az elismers +: Konstitutv: elismer fl ezltal ismeri el az j kzssget elismers a politikai helyesls kifejezje, valjban alig akad llam, aki gy tartan, az elismers brmilyen krlmnyek kztt ktelezettsge lenne. Elismers felttelei (1991): Tartsa tiszteletben az ENSZ AO-t, helsinki Zrokmnyt, Prizsi Chartt EBE feltteleknek megfelelen kezelje az etnikai , nemzetisgi s ms kisebbsgek jogait Tartsa tiszteletben a hatrok srthetetlensgt Fogadja el a leszerelsre s a nukleris fegyverek elterjedsnek megakadlyozsra , biztonsgra s stabilitsra vonatkoz Nki szablyokat Fogadja el, hogy llamutdlssal s egyb regionlis vitit megegyezs/vlasztottbrsghoz fordulva oldja meg aktv folyamat diszkrecionlis jelleg visszamenleges hatly

Kormnyelismers csak akkor aktulis, ha a kormnyok alkotmnnyal ellenttes mdon kerltek hatalomra testlet kormnyknt val elismerse jelenti: 1.testlet eleget tesz az alapvet feltteleknek, 2.ez a testlet gyakorolja a tnyleges hatalmat az adott llam felett, ezrt megilletik az ezzel a sttusszal jr jogok, mentessgek s ktelessgek. Bizonyos kritriumok mellett az illeglis kormnyvlts is elismerhet: Orszg feletti hatkony irnyts gyakorlsnak kpessge s annak hatkony megrzse Adott kormny brja-e hossz tvon a lakossg tbbsgnek engedelmessgt Az llamterlet nagyobb rsze felett gyakorolja a hatkony irnyts kpessgt a pol.megfontolsok gyakran ersebbek, mint a kritriumok Tinoco gy: (Tinoco-kormny megbuktatsa utn az j nem elismert kormny nem vllalta fel a korbban brit szemlyekkel szemben vllalt ktelezettsgeket): az, hogy ms llamok nem ismernek el egy kormnyt, ltalban elegend bizonytka annak, hogy az mg nem rte el azt a fggetlensget s irnytsi kpessget, amely a NJ alapjn ilyenn minsthetn. Az el nem ismers veszt bizonyt erejbl, ha annak oka az rintett kormny eredetnek tvellenessge vagy szokatlansga, mint a hatkony irnytsi kpessg hinya. Ha a kormny stabil alapokon nyugszik, az elismers tnye nem lesz hatssal a kormny jogi helyzetre. korm.vlts nem rinti az llam identitst, az llam jogi szemlyisge nem sznik meg attl, hogy kormnyt megdntttk. j kormny elismerse nem rinti az orszg jogi jellemzit. A kormny elismerse csak az igazgatsi hatalom sttust rinti, az llamt nem. llam s kormny egyttes csak j llam megalakulsakor merl fel egyszerre. A kormny elismerse jelenti az llam elismerst s fordtva Tobar-elv (legitimits elve): alk.ellenes eszkzkkel hatalomra kerlt korm.okat nem lehet elismersben rszesteni addig, mg a vltozst maga a lakossg el nem fogadta. Ha a vltozst a np is tmogatta (pl.: forradalom) akkor ltalban elismertk az j kormnyt. Estrada-elv: a kormnyokat minden krlmnyek kztt automatikus elismers illeti meg. gy az elismersrl val dntst minden politikai megfontolstl s szksgszersgtl mentes, egyrtelm folyamat lenne. Ez az elismers burkoltan magba rejti az alk.ellenes hatalomra kerlt kormnyok elismerst is. UK, 1980: kormnyokat a tovbbiakban nem rszest elismersben. Ennek oka, hogy az elismers egyben jvhagyst is jelent, ami knyelmetlenl rintheti az elismer llamot a ksbbiekben pl.: EJ srt kormnyzat ellenben. Alk.ellenes kormnyokkal a kapcsolatok milyensgrl annak mrlegelse utn dnt.

De facto s de jure elismersDe factode jure

Ktsg van a krdses kormny hatalmnak tartssgt illetenHa az elismer llam a kormny ltal gyakorolt irnytst tartsnak s jl megalapozottnak tallja s nincs olyan jogi indok, amely ktsgess tenn azt

A helyzet megtlse krl bizonytalansg van

Polg.hbor esetn: leglis szuverenitst jelziPolg.hbor esetn: tnyleges szuverenitst jelzi

Nem jelenti a dipl.kapcsolatok felvtelt isCsak rendelkezhet az adott orszgban tulajdonnal

Id eltti elismers az j llam id eltti elismerse s ms llam belgyeibe val beavatkozs kztt nehz meghzni a hatrvonalat. Az elismerst fontolgat llamnak minden esetben meg kell vizsglnia a kialakult helyzete, hogy az llamisg felttelei mennyiben teljesltek (pl: Horv.o., 1992 nem gyakorolt hatkony irnytst terletnek harmada felett, mgis elismertk + Badinter-bizottsg szerint nem biztostotta kellkppen az EJ s a kisebbsgi jogokat, Bosznia-Hercegovina, 1992, terletnek kevesebb, mint fele fltt gyakorolt irnytst1995-ig,mgis elismertk) Elismers lehet elksett is: csak azutn ismerik el az llamot, ha mindenki szmra egyrtelm, hogy eleget tesz az llamisg feltteleinek

Hallgatlagos elismers oka: az elismers megadsa az elismer llam akaratnak s szndknak fggvnye, de elkpzelhet olyan krlmnyek, amely alapjn kinyilvnthat, hogy az adott llam mgtrtsval elismerte az llamot. Az llamok olyan nyilatkozatot tesznek, hogy a msik fllel szemben tanstott mgtrtsuk semmikppen sem rtelmezhet annak elismerseknt. (pl.: arab orszgok Izrael esetben). Ez automatikusan kizrja a hallgatlagos elismers lehetsgt, de sugallja, hogy az elismerst kizr hatrozott nyilatkozat hinyban egyes Nki cselekmnyeket az addig elismersben nem rszestett entits elismersnek lehet tekinteni. Formlis llsfoglalst elkerl elismers formi: 1.llam szuverenitsa elnyersekor dvzl zenet kldse, 2.diplomciai kapcsolatok hivatalos felvtele (nem konzuli, hanem nagykveti szinten), 3.ktoldal egyezmny megktse Multilaterlis egyezmnyhez val csatlakozs (pl.: arab orszgok Izraelt nem ismerik el, noha csatlakozott az ENSZ AO-hoz - ENSZ-tagsg felttele az llamisg), Nki konferencikon val kzs rszvtel nem jelent elismerst.

Feltteles elismers politikai termszet elismers megadst az elismer llam bizonyos felttelek teljestshez kti (pl.: kisebbsgek joga, legkedvezmnyezettebb nemzet sttusnak elnyerse: USA akkor ismerte el a SZU-kormnyt, ha az tartzkodik az USA bels biztonsgt htrnyosan rint jogszablyok elfogadstl) felttelknt szabott kvetelmny megszegse nem rvnytelenti az elismerst jog nem fogadja el a feltteles elismers kategrijt

Kollektv elismers az elismers Nki dnts eredmnye, mely megszlethet egy Nki szervezet keretein bell, de azon kvl is nveli a Nki kzssg sajt tagsga meghatrozsban jtszott szerepnek jelentsgt tagllamok szeretnek sajt hatskrben elismerni, nem szvesen engedik t Nki szervezetnek

Elismers visszavonsa knnyebben valsthat meg de facto elismers esetn: amikor a de facto elismert kormny elveszti a hatkony irnyts kpessgt de jure elismers visszavonsa hatrozott llsfoglalst ignyel ha de jure elismert kormny hatalma megdl s j kormny vr elismersre, llsfoglals nlkl is visszavontnak tekinthet az elismers, ha a korbbi kormny megsznt s nem kzd az j kormny hatalomra kerlse ellen kormny elismersnek visszavonsra jogutd nlkl is van md, pl.: Kambodzsa 1979 hbors helyzet elismerse megsznik az egyik fl veresgvel, az llamisg felttell szabott kritriumok egyiknek elvesztse is rintheti az elismerst (Kna Kzt.elismerse jelentette Tajvan elismersnek visszavonst) egy kormny mgtrtsnak helytelentst a dipl.kapcsolatok megszaktsval szoktk jelezni, anlkl, hogy az elismerst vissza kelljen vonni

El nem ismers erklcsi s jogi kifogsok alapjn szoktk megtagadni az elismerst, mivel jogellenes helyzetbl jogok nem szrmazhatnak (ex injuria jus non oritur) Stimson doktrna: jogellenes helyzetek, egyezmnyek s megllapodsok el nem ismerst vall doktrna, (pl.: Mandzsria jogellenes japn megszllsa srti a Briand-Kellog paktumot[footnoteRef:20], gy nem ismeri el a megvltozott helyzetet az USA), gyakorlatban az erszakos megszllsokat de facto elismertk, (pl.: SZU-Balti llamok, Nm.o.-Csehszlovkia) 1945-ig [20: tiltja a hbornak a nemzeti politika eszkzeknt val ignybevtelt]

1945, ENSZ AO: fegyveres erszak alkalmazsa/azzal val fenyegets tilos ms terletek terleti psgnek megsrtse cljbl, 1949,1970: terletszerzst nem szabad elismerni, ha erszakkal/NJ-gal ellenttesen trtnt (pl.: Rhodsia, ciprusi trk llam, Nambia)

Elismers jogi kvetkezmnyei Nki hats: el nem ismert llamot is a NJ alany, akinek be kell tartania az alapvet NJ szablyokat, Nki egyezmny azok viszonylatban is rvnyes, akik nem ismerik el egymst, az elismers hinya miatti diplomciai kapcsolatok hinya nehezti az el nem ismert llam jogainak s a vele szembeni ktelezettsgek rvnyestst, de attl azok mg lteznek BJ hatsok. Az elismersrl szl dntst a kormny hozza. BJ szempontjbl az elismers konstitutv jelleg, mert jogi kvetkezmnyei vannak a nemzeti ig.szolg.eltt. Csak az elismert llam perelhet s csak is perelhet, rszesl az llamoknak/kormnyoknak jr mentessgben, veheti t eldje tulajdont, diplomati lvezhetnek mentessget stb.1. UK.: a KM ltal el nem ismert entitsokat nem lteznek tekintettk, gy azok immunitst sem kvetelhettek a brsg eltt: Luther v. Sagor gy: felperes tulajdonban egy SZU ltal llamostott frsztelep llt, alperes vllalat ettl vsrolt. Felperes szerint a faanyag az v, mert az v volt a cg, a SZU rendeletet az llamostsrl a brit brsgnak figyelmen kvl kell hagynia, mert nem ismerte el Gbr.a SZU-t. Gond: Gbr.de facto elismerte kzben a SZU-t, gy a brsgnak figyelembe kellett vennie a SZU hatrozatot, mert ktelessge egy elismert llam jogainak az rvnyestse, ez viszont a SZU visszamenleges, 1917-ig terjed elismerst jelentette, mert attl a naptl hatlyos, ahogy hivatalba lpett, nem ahogy elismertk. Ennek oka: csak gy lehet nem beavatkozni egy llam belgyeibeHail Szelasszi gy: etip uralkod perelt brit cget egy szerzds szerint jr sszeg miatt. Gond: de facto Olaszo.-t, de jure H.Sz.-t ismerte el Gbr. Mivel a behajts nem etip joghatsg al tartoz szemlyt rintett, ki kellett fizetni a pnzt, mivel az nem rintette de facto az olaszok hatalomgyakorlst. Fellebbezsre de jure is elismerte Gbr.az olaszok hatalomgyakorlst, azt a fellebbviteli brsg visszamenleges hatllyal fogadta el, gy H.Sz.-t megfosztottk a tartozs behajtsnak jogtlArantzazu Mendi gy: kztrsasgi kormny s ksbb Franco is rekvirlta a Bilbaoban lajstromozott hajkat, A.M. Londonban volt a Kzt.korm.dntsekor, gy azt nem fogadta el, csak a Franco hatrozatt. Elismert llamot nem lehet ms llam brsga eltt beperelni, mivel Gb.de facto elismerte a nac.korm-t,gy ket nem lehet perelni, a kzt.korm.hatrozatot figyelmen kell hagyni. Ezt a Lordok Hza megerstetteA brit brsgok alapveten a de facto hatalmat ismerik el, ha az rintett vagyon Gbr.terleten van, akkor a de jure hatalmat rinti az elsbbsg.Gdynia Ameryka Linie v. Boguslawski: II.VH. alatt az emigrns kormnyt ismerte el Gbr., 1945-ben alakult meg a komm.korm., nhny nappal korbban a meneklt kormny ajnlatot tett a halszoknak krtrts fizetsre, a MA-k ezt megtagadtk, mert Gbr.a meneklt kormny idejn is az emigrns kormnyt ismerte el, az elismers pedig visszamenleges hatly. Lordok Hza ezt megerstetteCicil Air Transport v. Central Air Transport Corporation: visszamenleges hatly alapjn a de facto elismert kormny gpeladsi gylete rvnyes mg akkor is, ha ekkor nem volt meg a de jure elismersZeiss v. Rayner and Keeler: Mivel korban Gbr.a SZU-t ismerte el az NDK terlete felett de jure irnytst gyakorl hatalmat, nincs lehetsg arra, hogy az NDK hatsgai ltal hozott brmilyen intzkedst rvnyeslhessenHesperides Hotels v. Aegean Turkish Holidays: ciprusi trk terleten trtnt birtokhborts: el kelljen ismerni az adott terlet fltt tnyleges irnytst gyakorl hatalom ltal hozott jogszablyokat legalbb akkor, ha azok az emberek mindennapi lett rintikGbr.ltal el nem ismert llam terletn alaptott szervezetet csak akkor lehel Gbr.terleten jogi szemlynek tekinteni, ha a terleten rvnyes jogszablyokat biztos alapon ll brsgi rendszer alkalmazzaGur Corporation v. Trust Bank of Africa: KM Ciskeit sem de facto, sem de jure nem ismerte el, de a DAK ltal rjuk ruhzott jogkrk miatt rendelkeznek hatalommal, gy van perkpessge, angol brsgok eltt perelhetSomalia v. Woodhouse Drake and Carey:Kvetkeztets, brsg ltal vizsgland szempontok: 1.j kormny alk.an kerlt-e hatalomra, 2.milyen az llam terletn gyakorolt kzig.irnytsi foka, termszete, stabilitsa, 3.brit kormny milyen jelleg kapcsolatot tart fenn vele, 4.milyen az j kormny Nki elismertsge2. USA Eltrs Gbr.-tl: 1. Brsgok eltt kizrlag elismert kormnyok vagy llamok perelhetk, fggetlenl attl, hogy a diplomciai kapcsolatoktl, feltve, ha nem llnak egymssal hborban. Kivtel: Transportes A.D.Angola v. Ronair (el nem ismert angolai kormny tulajdonban lv trsasg felperesknt val fellpse sszhangban llt az USA klgyi rdekeivel, gy engedlyeztk)j elv polg.hb.utn: a konfdercis jogszablyok abban az esetben rvnyesthetk brsg eltt, ha az nem helyezkedik szembe az unioval, kzp.i korm.-al s alk.-al. jjledse: Salimoff v. Standard Oil of New York: alkalmaztk a szovjet llamostsi rendeletetThe Maret gy: nem alkalmazhat az szt kormny kisajtt rendelete, mert a haj akkor amerikai kiktben llomsozott ( Salimoff gy)Upright v. MBM gy: ha egy idegen kormnyt nem ismernek el de jure (NDK), jogi szempontbl de facto ltezhetK.zu Weimar v. Elicofon: el nem ismert llam ltal ltrehozott jogi entits nem lehet hatssal a vgrehajt hatalom po