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Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (SECHI) Sede Social Soldati: “Nos estamos transformando” Complejo Habitacional Soldati, Unidad Territorial de Inclusión Urbana Comuna 8 Norte, Barrio Villa Soldati, Ciudad de Buenos Aires, Argentina Resumen:
En este documento se describe el trabajo que llevó adelante la Secretaría de Hábitat e
Inclusión (SECHI) en el Complejo Habitacional Soldati1 . A su vez, se complementa con un
breve recorrido del contexto histórico y social que aporta una matriz de comprensión
sobre la cotidianeidad de los vecinos y vecinas que allí habitan.
El proceso que se narra es el del establecimiento de la Sede Social Soldati, como primer
hito de intervención de la SECHI en la comunidad. El mismo compone un proceso de
transformación de un lugar que supo ser escenario de situaciones de inseguridad y
consumo de drogas a un espacio de encuentro, participación y aprendizaje para la
comunidad. Esta reconstrucción de sentidos, en términos simbólicos y materiales, se
enmarca en el modelo de gestión de la SECHI que apunta a la transformación física y social
que permita avanzar hacia la inclusión y concertación ciudadana.
1 Se denomina “complejo habitacional” a aquellos conjuntos habitacionales que responden a un diseño
urbano-arquitectónico preconcebido, donde la producción del espacio urbano y de la vivienda guardan
características particulares, entre ellas: a) son espacios que, delimitados o no a través de barreras físicas, se
diferencian de los espacios continuos puesto que la imagen urbana que proyectan es homogénea en su interior
y mantiene rasgos diferentes con respecto a su entorno; b) contienen un grupo de viviendas cuyo número es
preconcebido e inalterable en el sentido cuantitativo; c) ofrecen una o varias tipologías de vivienda que se
repiten para uno u otro grupo doméstico, y d) cuentan con espacios colectivos (Duhau, Mogrovejo y Salazar,
1994, citado en Giglia, 1996).
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La Sede Social hoy:
Foto del ANTES de la Sede Social
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¿Qué es la Secretaría de Hábitat e Inclusión? La Secretaría de Hábitat e Inclusión es un organismo del Ministerio de Desarrollo
Económico del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que trabaja por la
construcción de una ciudad inclusiva, donde todas y todos sus habitantes puedan
ejercer plenamente su derecho a la ciudad.
¿Qué hacemos? La Secretaría de Hábitat e Inclusión promueve la urbanización y la inclusión social en
villas, núcleos habitacionales transitorios y complejos habitacionales. Para ello diseña
y coordina estrategias de integración urbana y social, con una participación central de
la ciudadanía. A través de un abordaje integral, busca favorecer el desarrollo urbano
sostenible y, mediante el diseño de una arquitectura física y social, trabaja para
construir una ciudad inclusiva.
¿Cómo lo hacemos? La Gestión Social del Hábitat La Secretaría de Hábitat e Inclusión trabaja bajo un nuevo paradigma: la Gestión Social
del Hábitat. Este considera a la comunidad como la protagonista de la transformación
física y social del territorio. Así, se apunta a generar una relación entre la comunidad y
el Estado, creando un vínculo directo que permita el fortalecimiento de las
instituciones, la construcción de espacios de participación, convivencia y concertación
colectiva.
La Gestión Social del Hábitat se concreta en tres ejes:
1) Presencia territorial El objetivo principal de la presencia territorial es la construcción de vínculos de
confianza entre el Estado y los ciudadanos y ciudadanas, así como el fortalecimiento
de los vínculos y redes entre quienes trabajan en y desde los territorios.
La Secretaría de Hábitat e Inclusión y el Ministerio de Desarrollo Urbano diseñaron 7
UTIU, Unidades Territoriales de Inclusión Urbana, para atender de manera conjunta
las villas, complejos habitacionales y barrios aledaños; en cada UTIU se conformó una
Gerencia Territorial, que garantiza la presencia permanente con equipos
interdisciplinarios; se instalaron en cada UTIU uno o más Portales Inclusivos, oficinas
del Gobierno de la Ciudad, y en varias UTIU funcionan ya también Sedes Sociales, con
programación académica y cultural para los y las vecinas.
2) Urbanismo Social
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Comprende el mejoramiento físico de las villas y barrios informales para su
progresiva incorporación al tejido urbano de la ciudad. La transformación del entorno
es proyectada por la comunidad a través del consenso y la participación, haciendo
especial hincapié en los espacios públicos. La Secretaría de Hábitat e Inclusión tiene
como criterio que todas las obras físicas que ejecute tengan un contenido y un
resultado social.
3) Inclusión desde la perspectiva del Hábitat Se busca aumentar el protagonismo y la participación de los ciudadanos y ciudadanas,
fomentando el desarrollo de las capacidades humanas que permitan fortalecer la vida
comunitaria y avanzar hacia la integración y la equidad. El acceso al hábitat debe ser
uno de los principales factores de inclusión social, al convertir lo público (educación,
salud, cultura, deporte, recreación, transporte, espacio público, etc.) en sinónimo de
calidad y en símbolo de equidad.
¿Cómo se inserta el trabajo de la Secretaría de Hábitat e Inclusión con el Plan General de la Ciudad?
Trabajar en equiparar y construir para que el sur tenga las mismas condiciones y
recursos que el resto de la ciudad, es priorizar la inclusión y la calidad de vida para
todos los vecinos y vecinas de Buenos Aires. Pensando en una ciudad que vibra y se
conecta, la meta es que todos y todas puedan nutrirse del capital cultural, tecnológico,
diverso y dinámico que hoy gozan las grandes urbes.
La zona sur concentró históricamente la mayoría de las villas y asentamientos de la
ciudad, y allí el deterioro progresivo en las condiciones de vida, la falta de
oportunidades y el crecimiento de la informalidad fueron profundizando la
fragmentación dentro la ciudad.
El Índice de Sustentabilidad Urbana (ISU), diseñado por el Ministerio de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Buenos Aires, permite visibilizar estas diferencias y
direccionar el trabajo. El ISU desglosa diversos indicadores que permiten evaluar la
calidad de vida en cada territorio de la ciudad, según una perspectiva integral. Así,
mientras el ISU general de la Ciudad de Buenos Aires es de 0,68, el promedio de las 6
UTIU definidas en la zona Sur es de 0,39; eso equivale a un 43% menos, lo que
evidencia la inequidad territorial.
El desafío que asumió desde un primer momento el Gobierno de la Ciudad fue el de
abordar esta problemática para transformar la zona sur, resignificando y
revalorizando la vida en esa zona de la ciudad, donde la Secretaría de Hábitat e
Inclusión ocupa un rol crucial al revertir el modo en que el Estado interviene y se
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vincula con los vecinos y vecinas de villas y complejos habitacionales, siendo en la
zona sur uno de cada cuatro habitantes.
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Breve linea de tiempo:
Diciembre 2011: se crea la Secretaría de Hábitat e Inclusión
Enero 2013:Creación de Gerencia para la Unidad
Territorial de Inclusión Irbana Comuna 8 Norte
Enero 2013: Inserción territorial en Complejo Habitacional
Soldati. Mapeos con vecinos. Inauguración en conjunto con APRA de Unidad de Atención
Veterinaria.
Abril del 2014: Se inaugura Sede Social Soldati. Comienzan a
desarrollarse gestión social para todos los espacios públicos del
CHSoldati
Mayo 2014: comienza trabajo del I Instituto de la Vivienda de
la Ciudad (IVC) para el mejoramiento de las fachadas
Mayo del 2014 :Consolidación Consejo de Mujer.
Diciembre 2014: Mejoramiento Centro Civico inauguración
Cancha Fundación Messi
Febrero 2015: Inauguración Plaza Lacarra
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El presente documento sistematiza una experiencia relevante de la SECHI en la
comunidad, por lo tanto tiene un recorte en el tiempo y en el espacio. No se incluyen
aquí todas las intervenciones que se realizaron durante el periodo relevado, como
tampoco las intervenciones que vendrán. Se busca dar cuenta de las claves y los sentidos
de una experiencia que puede leerse como exitosa para que se transforme en
herramienta para abrir nuevas preguntas, plantearse nuevos desafíos y continuar el
camino de la transformación en la intervención social.
Complejo Habitacional Soldati
¿Dónde está ubicado?
El Complejo Habitacional (CH) Soldati se encuentra emplazado en el barrio porteño de
Villa Soldati, perímetro delimitado por las arterias: Mariano Acosta, Av. Gral. Roca, Lacarra
y Rodríguez de Triana. El mismo pertenece a la Comuna 8 y responde, dentro del marco de
trabajo estratégico desde el cual trabaja la SECHI, a la Unidad Territorial de Inclusión
Urbana 8 Norte.
Los 119 edificios que componen el CH Soldati, con su peculiar diseño de volúmenes
diferenciados, formas distinguibles y colores llamativos, fueron licitados y construidos
durante los años 1971 - 1978, sobre un predio de 19 hectáreas, consolidándose como uno
de los más grandes emprendimientos de viviendas sociales construidos en la Ciudad de
Buenos Aires. Si bien no existen fuentes que reflejen fielmente el número de personas que
habitan en el Complejo Habitacional se sabe que el mismo cuenta con 3.200 unidades
funcionales en los que residen, según estimaciones de la Secretaría, aproximadamente
trece mil personas.
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JUNTOS TRANSFORMAMOS SOLDATI:
Comunidad
Ministerio de Medio Ambiente
Agencia de protección ambiental (APRA) departamento de sanidad y
protección animal
Ministerio de Salud
Centro de Atención primaria de la salud N°6 (CESAC)
Ministerio de Educación
Jardín de infantes N°3 y escuelas primarias N°17 y 18
Ministerio de Cultura
Ministerio de Desarrollo Social
Comedor “Los solcitos de Soldati”
Subsecretaría de tránsito
Ministerio de Desarrollo Económico
Secretaría de Hábitat e Inclusión (Sechi)
Instituto de Vivienda (IVC)
Subsecretaría de Deportes
Policía Metropolitana
Asociación Argentina de Tenis
Fundación Grano de Mostaza
Fundación Cruz Roja
Fundación Uocra
Fundación Marangoni
Colectiu p.6
Estudio Montaner-Muxi, Barcelona
Fundación Leo Messi
Fundación Suma
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Breve reseña histórica:
El Complejo Habitacional Soldati albergó a lo largo del tiempo grupos sociales de diversas
trayectorias y orígenes. Si bien la construcción del complejo se vincula al Plan de
Erradicación de Villas de Emergencia implementado en 1967, fueron destinados también a
este complejo personas afectadas por el ensanche de la Av. 9 de Julio y empleados
públicos, quienes accedían al mismo como parte de un plan de acceso a la primera
vivienda. La marcada heterogeneidad de una población compuesta por grupos familiares
de distintos orígenes y trayectorias, sin dispositivos para generar lazos de inclusión, iría a
repercutir luego en los procesos de socialización establecidos en el interior del complejo.
Es importante destacar que el tiempo y el contexto en el que se piensa y ejecuta una
política habitacional de la dimensión del Complejo Habitacional Soldati no es un dato que
nos hable del pasado, es un factor constitutivo que atraviesa los tiempos y define el
presente de sus habitantes. El clima de la época en la que se edificó el Complejo indicaba
una correlación directa entre los campos de la arquitectura y la teoría social, es decir, una
relación directa entre el diseño arquitectónico y los modos de socialización y hábitos de
sus residentes. Fundamentándose en esta teoría, el Complejo Habitacional Soldati
buscaba no sólo dar respuesta a una demanda habitacional concreta sino que apuntaba
también a actuar como un espacio normalizador y socializador en relación a la vida de las
personas.
El temple de la época acertaba al momento de entender que la arquitectura física tiene su
correlato en la dimensión social de la existencia y que la organización de los espacios
atraviesa la organización de los cuerpos que lo habitan; sin embargo, falló al desconocer
que un cambio en el plano de lo material, concretamente una respuesta habitacional, es
insuficiente para garantizar la integración y la generación de nuevas pautas de
convivencia.
Aquellos límites para garantizar la integración y la calidad de vida con los que se
encontraron los proyectos de vivienda social de la época, se extienden hasta el presente.
El siguiente esquema busca reflejar de forma dinámica los factores que convergen en la
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actualidad en el grave problema habitacional que afecta la vida de las personas que viven
en el Complejo Habitacional Soldati: un espacio que se proyectó como modelo de
socialización y devino en un ámbito de conflicto social y estigma.
Problemáticas asociadas a la gestión de la propiedad
Complejo Habitacional Soldati en emergencia habitacional:
Ley 623
Sobredimensión y centralización de consorcio
único
Bajos ingresos, dificultad para afrontar el pago de expensas
Situación dominial irregular que genera discontinuidad en los pagos de expensas y en el
cuidado del entorno
Tensión entre prácticas formales e informales de
administración
Disfunción consorcial, deterioro de infraestructura,
falta de mantenimiento
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Presencia territorial: el Estado se hace en el barrio
El primer paso para comprender un espacio es comprender que cada uno cuenta una
historia; una historia que habla de la vida de los habitantes en su entorno. Reconocer esa
historia es fundamental a la hora de trabajar desde el Estado con la comunidad.
Es desde esta perspectiva que la SECHI comenzó a trabajar en el Complejo Habitacional
Soldati en el año 2012. El camino empezó por reconstruir las vivencias de los vecinos de la
comunidad de CH Soldati y la experiencia de las organizaciones que median en su
dinámica diaria, en un afán por tejer la dimensión vincular necesaria para la habilitación
social.
Esto requirió el reconocimiento por parte de la SECHI de las pautas y normas organizativas
que rigen dentro del barrio y un trabajo constante del equipo en la reconstrucción de
vínculos de confianza hacia un Estado que se miraba con recelo. Así, se asumió el desafío
de la reconstrucción del contrato social que habilite nuevas formas de trabajo entre la
comunidad y el Estado y nuevas propuestas para construir hacia adelante.
En esta línea, un equipo territorial de la SECHI caminó el barrio, conoció las historias de
sus vecinos, los secretos de sus pasillos y fue tejiendo una red de confianza con la
comunidad, que permitió ir habilitando y conociendo el terreno para la posterior
consolidación de la SECHI en la comunidad.
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Sólo habiendo recorrido ese camino se logró afianzar un vínculo fuerte entre el Estado y la
comunidad, que permitió avanzar en la segunda etapa del proyecto: la creación de la Sede
Social Soldati.
Ingredientes para un buen comienzo:
Cristian Korn es parte fundamental del equipo de la SECHI que trabaja en el Conjunto
Urbano Soldati. Su entendimiento de la importancia de lo vincular al momento de realizar
este tipo de tareas complementa una manera de pensar las políticas públicas desde una
perspectiva holística y humana.
Por mucho tiempo se reprodujeron en el país modelos de intervención social que
oscilaban entre enfoques técnicos y perspectivas asistencialistas. Desde la SECHI se
intenta acompañar un nuevo modelo, una gestión que considera que la reparación
material debe estar acompañada con la vincular, en un proceso donde la comunidad debe
ser mucho más que un espectador pasivo.
“Cuando vos representás al Gobierno y llegás al barrio, así sin nada, es complicado que la
gente te entienda y te valore, que sepa que vos estás acá para hacer algo bueno para el
lugar. Pero también es parte del desafío ganarse esa confianza y lograr una buena relación
con los vecinos. Se caminó y habló mucho con todos los vecinos, yo he armado un grupo,
no sé si de amigos, pero he armado un vínculo con muchos chicos. Hemos compartido
asados, cumpleaños, bautismos.” Cristian expone con estas palabras el desafío que
supone zanjear un nuevo camino de acercamiento, que no esté fijado dentro de prácticas
clientelares tradicionales, sino que busca trazar nuevas lógicas.
Cristian, al igual que todo el equipo de la SECHI que trabajó y trabaja en el Conjunto
Urbano Soldati, está muy satisfecho con la respuesta de los vecinos desde que se inauguró
la Sede Social. Poner el cuerpo en contextos donde cotidianamente se interpone la
tragedia, el desamparo y la violencia hace de los nuevos aires de esperanza un resorte
desde donde se puede volver a creer, y a su vez compromete a seguir trabajando.
Quizás lo que se abre hoy no son puertas, sí son ventanas, por donde se asoma la fortaleza
y dignidad de una comunidad que quiere que sean oídos sus reclamos y derechos, pero
también que sean reconocidos sus aspectos positivos y luminosos.
Además de ese vínculo respetuoso y considerado con la comunidad, otro aspecto
fundamental es el vínculo interno, el que se da entre el equipo de trabajo. “(…) cuando
llegan las 9 de la mañana que entramos, y después cuando son las 5 de la tarde que nos
vamos, siempre funcionamos como un equipo, cuando llegamos y cuando nos vamos. Y eso
suma mucho, tiene mucho que ver, porque uno solo no puede lograr nada. (...) Uno solo,
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todo el mundo lo sabe, no puede hacer las cosas o llegar como llegamos nosotros, un
equipo tan unido como estamos.” Es así que si bien este fue el primer paso de la SECHI
dentro del universo del Conjunto Soldati, empezar con los elementos humanos necesarios
fue un buen comienzo.
La creación de la Sede Social Soldati: recuperación y equipamiento de un espacio público
de todos y para todos:
El mantenimiento de los espacios comunes dentro del CH Soldati depende en la
actualidad del Instituto de la Vivienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
(IVC). Este organismo ha contratado a una cooperativa conformada por vecinos del
barrio para llevar adelante la tarea. Esta modalidad se adoptó a partir de la Ley de
Emergencia Habitacional, luego de que las problemáticas asociadas a su
administración devinieran en el abandono o utilización privada de esos espacios
comunes.
“Los espacios son como la gente: nacen, crecen, se deterioran, a veces mueren. Pero, eso
sí, hay espacios que viven aventuras”.
Pablo Neruda
El espacio que hoy ocupa la Sede Social y los espacios públicos aledaños, sobre la calle
Corrales al 3400, llamado inicialmente la jaulita por los vecinos, solía ser un espacio
sumamente conflictivo dentro del barrio. El mismo revestía todas las aristas de
negatividad posibles: consumo de drogas, delincuencia, abusos. Ubicado en un eje
neurálgico del barrio, en el medio de dos jardines de infantes y dos escuelas primarias, los
vecinos hacían lo posible para evitar el paso por el lugar.
La cercanía del equipo SECHI a la comunidad del CH Soldati permitió entender que
transformar ese espacio representaba un paso fundamental para la vida cotidiana de la
comunidad en una doble dimensión: desde su aspecto material implicaba ganar un
espacio de uso comunitario para el barrio mientras que desde el aspecto simbólico
implicaba transformar un espacio de estigma en uno de identificación positiva.
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La reconstrucción de lazos de confianza y reconocimiento de dinámicas barriales
implicó:
EL ORGULLO DE UNA COMUNIDAD:
Daniela Felipa Pinto vive en uno de los departamentos de Soldati, aunque nació en Salta,
en una comunidad Tupí Guaraní. Hace ya once años que está comprometida con el barrio,
siempre creyendo que algo mejor es posible y, sobre todo, merecido. Ella es la clase de
persona que quiere mostrar con orgullo lo que muchos buscan invisibilizar. Daniela no
solo está orgullosa de ser vecina de Soldati, también lo está de ser miembro de la
comunidad Tupí Guaraní de donde es oriunda. Cuando llegó a Soldati no le gustó: “Cuando
yo llegué, después de haber venido del microcentro aunque fuera casa tomada, me pareció
muy feo el barrio. Me volvió a la reminiscencia mi pueblo (Orán, Provincia de Salta) por el
abandono todo que tenía el barrio. No sé, no me gustó”. Decidió no quedarse con eso y
unir destinos, el gran disparador fue cuando hablando con la directora del colegio de su
hijo se dio cuenta del desconocimiento generalizado sobre su comunidad: “Y ahí me
empezó a preocupar eso: estamos vivos, existimos, ¿cómo la sociedad no va a saber que
Presencia territorial
Desarrollo de proyectos deportivos y culturales para fortalecer el
vínculo con la comunidad e instalar y recoger propuestas
Articulación con instituciones educativas y con la cooperativa barrial para la realización de un
mapeo con perspectiva de género
Articulación con el Departamento de Sanidad y Protección Ambiental
(APRA) para la creación de una zona de descanso y una unidad
veterinaria solicitada por los vecinos
El equipo de la SECHI recorrió
el barrio, construyendo un
mapa social y entablando
vínculos de confianza con los
vecinos.
Para dinamizar la participación
de la comunidad se realizaron
Encuentros Interbarriales,
Clínicas Deportivas, partidos
de futbol y talleres de cultura,
entre otras actividades.
Se gestionaron encuentros con
padres y madres del Jardín N°3
y con mujeres que trabajan en
la Cooperativa “El Nuevo
Quincho” para construir el
mapa de hábitos y recorridos
cotidianos de las personas.
A través de las campañas de
Control Clínico Veterinario y
Castraciones se comienza a
construir un lazo con la
comunidad y un espacio de
referencia.
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todas las comunidades existimos, no solo la mía?”. Daniela encuentra un punto en común
entre Soldati y su comunidad: el sentimiento de estar en las fronteras de los olvidados:
“También nosotros los pueblos originarios estamos en el mismo lugar que está Soldati.
Como que no nos sentimos respaldados. Estamos olvidados”. Para escapar de ese espacio
de sombras, Daniela pudo armar un local de la comunidad Tupí; su meta fue darle un lugar
de contención a los niños, al ver el abandono de aquellos cuyos padres estaban sumidos
en adicciones sabiendo que justamente era eso lo que más necesitaban: “Nosotros les
damos desde clases de apoyo, contención, amor que es lo que los chicos más necesitan”.
La mayoría de estos referentes rechaza a los políticos que los utilizan como elementos
para su propio rédito. En cambio, pretenden encontrar pares en quienes apoyarse y
confiar. Daniela encontró en Laura Ramallo, miembro del equipo de la SECHI en Soldati,
esa cualidad: “(…) ella tiene una manera de trabajar muy linda, es muy hacia el otro no es
despersonalizada. La mayoría de la gente vale por lo que hacen ellos. Ella no. Ella valoriza
tu trabajo. Valoriza acá mi lugar.” Es ese respeto por las trayectorias y esa escucha
desinteresada la que tiene los mejores frutos a la hora de construir lazos para abrir nuevos
caminos. Tejer historias basadas en el respeto y la cooperación con todos los vecinos del
Conjunto Urbano Soldati, a través de un Estado que se hace presente y se muestra
humano, es el gran desafío de la SECHI de aquí en adelante.
La construcción de la Sede Social Soldati desde una perspectiva comunitaria:
“Cuando vi la Sede fue una emoción porque entré yo con los ojos cerrados para
sorprenderme. Y la verdad que me encanta, me enamoré, me enamoré porque dije, los
chicos tienen lo que se merecen”
Claudia Romero, del comedor “Los Solcitos de Soldati”
Para llevar adelante la creación de la Sede Social, la SECHI trabajó junto a los vecinos a
través de mesas participativas. Las mesas participativas son una herramienta clave que la
SECHI utiliza para hacer efectivo un espacio de diálogo y concertación con la comunidad.
En cada una de las mesas se invita a todos los vecinos a imaginar, proponer, discutir y
consensuar el proyecto de obra que se quiere realizar.
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En el caso del CH Soldati, realizar una convocatoria abierta y plural que se hiciera
extensiva a toda la comunidad resultó un desafío importante debido a la existencia de
lógicas de temor y escepticismo que condicionaban la participación de la comunidad. Estas
lógicas, que surgían de fuertes enfrentamientos en el interior del barrio y generaban
disputas sobre el uso de los espacios públicos y el poder que se ejerce sobre ellos, llevaron
a los vecinos del CH Soldati a recluirse en su ámbito privado y llevaron a la SECHI a
reafirmar la importancia de la construcción de la Sede Social.
Frente a la baja representación que se canalizaba a través de las mesas participativas, el
equipo de la SECHI buscó además otras vías alternativas para conocer más en profundidad
la opinión y el deseo de los vecinos: generó canales de diálogo con referentes del barrio
(educadores, líderes de organizaciones barriales, vecinos, etc.) y aumentó sus recorridos
periódicos por el lugar para escuchar directamente la voz de la comunidad.
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La propuesta del equipo de la SECHI, teniendo en cuenta que el espacio de “la jaulita” se
encontraba completamente destruido debido a los múltiples incendios y al uso
inadecuado que se le había dado al lugar, implicaba tirar abajo el espacio. Los vecinos, sin
embargo, rechazaron la iniciativa y propusieron en cambio recuperarlo y transformarlo.
Así nació el proyecto final de la nueva Sede Social Soldati y otros tantos para sanear otros
espacios públicos dentro del barrio, dando lugar a nuevos procesos de transformación
junto a la comunidad.
Una vez construida la Sede, el equipo de la SECHI comenzó a trabajar junto a los vecinos
en la oferta de programas que se irían a desarrollar desde el espacio. Es así cómo se logró
que en la actualidad las actividades ofrecidas desde la Sede Social, llevadas adelante en
articulación con organizaciones de la sociedad civil y distintas agrupaciones del barrio,
respondan a las demandas e intereses de la comunidad, cumpliendo a su vez con los
objetivos a los que se apunta desde los programas de inclusión que desarrolla la
Secretaría.
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Mónica es entusiasta, vecina de Soldati hace cinco años, tiene cinco hijos a quienes cría
sola, sin embargo le sobra energía para desplegar. Participa activamente del Consejo de
Mujeres que se conformó desde la SECHI, un grupo de vecinas que se constituyen en
agentes de cambio y de voces fundamentales a la hora de diseñar políticas públicas en el
lugar. A Mónica le gusta que haya un lugar donde poder participar, donde poder hacer,
tanto ella como sus hijos. “Antes a los chicos los veías todo el día en la calle y ahora no,
están todo el día acá adentro. Todo el día haciendo folklore, musicoterapia, dibujo, arte,
de todo(… )En un barrio así tan complicado, que haya gente que te escuche y que te quiera
ayudar está bueno. Para los chicos más que nada”
Poder brindar ese espacio de contención, donde los vecinos encuentran que tienen un
lugar en donde invertir su tiempo, sus ganas, sus sueños, es la misión de la Sede Social;
misión dinámica, que debe ir acompañando el ritmo y las demandas del barrio.
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Más cultura:
Si bien el Complejo Habitacional Soldati reviste muchas de las problemáticas sociales que
son propias de las villas de la ciudad (situación informal de la tenencia, servicios básicos
deficitarios, altos índices de empleo informal, etc.), no ha estado dentro del campo de
acción de la mayoría de las entidades de gobierno o de otras organizaciones de la
sociedad civil. Esta situación se tradujo en una escasa oferta tanto cultural como deportiva
y la falta de espacios para socializar y trabajar asuntos de índole colectiva dentro del
Complejo.
Una comunidad que da y recibe:
En el verano del 2014/2015 toda la grilla de actividades de verano estuvo dada por
vecinos y vecinas del barrio. Todas estuvieron colmadas. Si bien desde la SECHI se
comenzó la gestión para que estas personas pudieran comenzar a recibir una retribución
monetaria a través de una organización de la sociedad civil (OSC) por su tiempo y
dedicación, hasta el momento de finalizar este documento lo hacían como se dice
popularmente “por amor al arte”. También por amor a su comunidad y al sentimiento que
supone ser parte de un movimiento que va transformando al barrio. Como se cuenta a lo
largo del documento, la inauguración de la Sede Social atrae constantemente a vecinos y
vecinas, así fue como se fueron acercando vecinos preguntando si podían utilizar el
espacio para dar clases, de forma gratuita. Cristina Páez fue una de las primeras, dos veces
MAS DE 5 MIL PARTICIPANTES DESDE SU APERTURA EN ENERO
2014
5 Organizaciones Barriales Y 15
Organizaciones de la Sociedad Civil trabajando en la
Sede Social
MÁS DE 30 ACTIVIDADES
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por semana le da danzas folclóricas a más de 30 niños. Iván, también vecino, quería
compartir sus conocimientos de taekwondo. Arnaldo trae su telar y comparte su pasión y
saberes con los demás. Laura es directora de una escuela de Villa Soldati, ella da clases de
teatro a maestras y directoras de jardínes y escuelas de la zona. Las personas mayores
tienen también su espacio de encuentro en los talleres de memoria que dicta Adriana.
José vivía en el barrio, ahora vive en Zavaleta pero da clases de hip hop. En la Sede Social
las historias se multiplican; dentro del equipo de la SECHI crece la convicción de que
deberían ser los vecinos los que protagonicen la grilla de actividades para la Sede Social en
el 2015, para así poder darse un real empoderamiento y fortalecimiento de la comunidad
a través de la cultura.
La ampliación de la red comunitaria no fue solo a nivel vecinal sino que también se
fortalecieron los lazos con otras instituciones públicas que trabajan en el barrio. Además
de los trabajos de mapeo, huerta y muralismo realizados con las escuelas y jardínes de la
zona, hoy la sede social es el espacio para que los profesionales del Centro de Salud y
Asistencia Comunitaria (CESAC) brinden sus talleres y también donde el Ministerio Público
Fiscal atiende a los vecinos.
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La foto mental del antes y después de este proceso tiene más que imágenes que se
transforman, tiene nuevas formas, sonidos, hábitos y sentidos. La Sede Social y los nuevos
espacios públicos que la rodean son la postal patente de que el cambio es posible y que el
Estado debe habilitar todos los recursos posibles para que esto suceda. Es también
símbolo de que cuando la comunidad es protagonista del proceso esto transforma la
manera en la que se vive el barrio, cuando los vecinos y vecinas se apropian de algo que
no es de nadie pero es de todos.
Berta Pintos, integrante del Consejo de Mujeres por el barrio
“Da mucha esperanza el saber que estamos mejorando como vecinas para organizarnos y
esto hace que tengamos un motivo para juntarnos y proyectar cosas. Sueño con la unión
de todos los vecinos, que luchemos por los ideales del barrio porque hay mucho por hacer”
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CULTURA VIVA COMUNITARIA - Folklore
¡EL FOLKLORE ESTÁ VIVO!
Todos los lunes, miércoles y viernes, la Sede Social Soldati vibra a puro folklore. Un
grupo de chicos más de 20 chicos aprende a bailar de la mano de Cristina Páez, una
vecina del barrio que vuelca la pasión de toda su vida para enseñarle a su comunidad.
Cristina Páez nació en Catamarca, una provincia que la vio crecer y le inculcó el amor por
la tradición y el folklore. Desde chica empezó a interesarse por el mundo del baile y se
incorporó al cuerpo de danzas de su provincia. En el año 2000 llegó a Villa Soldati para
vivir junto a su familia y, después de completar sus estudios, comenzó a trabajar como
auxiliar en la Escuela Nº17 del barrio.
“Yo quería enseñarles a los chicos lo que realmente es el folklore, que no lo vean como
algo que ya pasó”, cuenta Cristina, quien trajo la pasión desde su provincia pero no tenía
un lugar donde compartirla. La llegada de la Sede Social Soldati en la calle Corrales la
sorprendió, y el mismo día que abrió sus puertas no dudó en acercarse para ver de qué se
trataba ese nuevo lugar para el barrio.
Ni bien entró al salón suspiró y cuenta que lo primero que pensó fue que sería un lugar
ideal para poder cumplir su sueño de dar clases de folklore. “Cuando conté que bailaba
me preguntaron si quería enseñar, que no hacía falta que tuviera título y que con tener
ganas de dar clases alcanzaba”, y comenzó a convocar a los niños del barrio para sus
clases.
Hoy, el salón de la Sede Social Soldati se llena de niños que aprenden a bailar folklore
todos los lunes, miércoles y viernes. La profesora asegura que, además de enseñarles a
bailar, busca transmitirles valores como el respeto a la danza y a sus compañeros. “Cada
día que me despierto pienso en los chicos”, cuenta Cristina, quien además confecciona los
trajes de baile para sus alumnos, con retazos de tela que le acercan los papás que con
gran compromiso van a ver las clases.
“Mi historia es muy dura y yo hoy en este lugar me siento convertida… el cariño de los
chicos me hace sentir muy bien”, reflexiona Cristina Páez, quien ahora tiene un lugar para
compartir su pasión por el baile y para demostrarles a los chicos que el folklore está vivo
en cada uno de ellos.
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Objetivos Sede Social Soldati:
Traer el Estado al barrio para escuchar,
responder y acompañar
Dinamizar y socializar diversas
expresiones culturales
Gestionar espacios de debate, formacion y
aprendizaje colectivos
Democratizar el acceso a la informacion
Proyectar el deporte como herramienta de
inclusión y socialización
Potenciar la perspectiva de genero en el diseño
del espacio público
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Mapeo con perspectiva de género:
La SECHI convocó a un grupo de mujeres del Complejo Habitacional Soldati para
conformar un Consejo de Mujeres. Las mujeres que conforman el Consejo trabajan en el
reconocimiento y adaptación urbanística de los proyectos que se realizan, de modo que
todas las intervenciones tengan perspectiva de género a partir del análisis de las rutinas y
hábitos cotidianos de las personas.
OBRAS EN CH SOLDATI
Impermeabilización, revoque y pintura de los más de 100 bloques del Complejo
Habitacional
Estación del Metrobús en la Avenida Roca
Construcción y funcionamiento de Sede Social
2 Plazas Cívicas
2 Portales Inclusivos del Gobierno de la Ciudad
4 Patios de Juegos
1 Cancha de fútbol-tenis
3 Canchas de fútbol cinco, de césped sintético, una de ellas construida con el apoyo de la Fundación Leo Messi
Varios espacios de encuentro y descanso
Desafíos a futuro:
La apropiación informal de los espacios comunes, que va desde la apropiación de espacios
como la jaulita hasta la apropiación de las escaleras interiores de cada edificio, las
ampliaciones que han realizado algunos vecinos sobre los espacios verdes y pasillos y la
obstrucción de la gran mayoría de los espacios circulatorios, constituye hoy una fotografía
del Complejo Habitacional Soldati que revela la dificultad con la que se encuentran los
vecinos desde hace décadas.
La situación de violencia ligada al narcotráfico y el enfrentamiento entre bandas que
atraviesa al barrio parecen tornar aún más difícil esta situación. Si bien actualmente la
presencia de Gendarmería (fuerza de seguridad dependiente del gobierno nacional)
permite a los vecinos desplazarse con mayor seguridad dentro del barrio, el temor
persiste entre los vecinos. Muchas zonas son reconocidas por los habitantes del CH Soldati
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como espacios propios de uno u otro bando, por lo que muchos prefieren mantenerse al
margen.
Este es el contexto en el cual la SECHI ha comenzado a desplegar su trabajo. Recuperar los
espacios públicos dentro de este contexto no es un desafío menor ya que la SECHI no sólo
debe trabajar para recuperar los espacios hoy deteriorados sino que debe, sobre todo,
recomponer los lazos sociales que se han deteriorado a lo largo de los años. Frente a este
desafío la SECHI trabaja, junto a la comunidad del CH Soldati, en pos de quebrar la historia
de apropiación y mal uso de los espacios públicos, para recomponer los lazos sociales,
siempre tan vulnerados, de modo de garantizar nuevos espacios de recreación y
socialización dentro del barrio que ayuden a fortalecer la relación entre vecinos y vecinas
para una mejor convivencia.
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Transformación material y simbólica del espacio público
- CH Soldati-
Valoración de los saberes y las
experiencias de las mujeres en sus
vivencias de género
Prácticas culturales y deportivas como
dispositivo de aprendizaje, contención e integración
Reconocimiento de las lógicas de conviviencia y
prácticas del barrio