revista industrias edición de aniversario

“Expertos en nutrición animal”MOLINOS CHAMPION S.A

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Contenido4

5 Edición Aniversario 2014

Editorial

No caben reservas para saludar la decisión del gobierno, de firmar un Acuerdo de Comercio con la Unión Europea.

Y no caben reservas porque se trata de una acción trascendental en lo económico y social, pues del intercambio comercial con Europa se benefician directa e indirectamente miles de actividades productivas que generan puestos de trabajo, así como intercambio y aprovechamiento de desarrollos tecnológicos, que —en consecuencia— se convierten en soporte seguro para sustentar el bienestar colectivo. Estos factores, unidos al hecho de que la Unión Europea es el mercado más importante de Ecuador para productos no petroleros, asegura un escenario de mediano y largo plazo optimista para el país.

Los acuerdos comerciales no son malos ni buenos per se. Son, de manera general, instrumentos que se despliegan para lograr objetivos de mayor alcance, cuyo núcleo fundamental se relaciona con el interés de optimizar el uso de los recursos nacionales, para participar exitosamente en el mercado mundial.

Si el diseño de la política económica busca estimular que se incorpore mayor valor a las exportaciones tradicionales para darles contenido manu-facturero, nada más conveniente que asegurar mercados reconocidos por su poder de compra, con el fin de que la producción nacional alcance com-petitividad en calidad y precios; y sea capaz de llegar a esos mercados en condiciones que satisfagan las necesidades de los consumidores. Esa ha sido la clave para los países que han logrado cosechar éxitos con sus productos, en el campo internacional.

Esos éxitos requieren del concurso de los sectores público y privado. El Acuerdo Comercial con la Unión Europea estimulará amalgamar ese concurso. Por esto, la conclusión de las negociaciones correspondientes, es una acción trascendental que merece ser reconocida al gobierno del Presidente Rafael Correa, así como a la gestión del Ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira y su equipo negociador.

Una acción trascendental

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La Cámara de Indus-trias de Guayaquil fue fundada el 29

de agosto de 1936. Y desde entonces sus miembros han contribuido de manera co-tidiana, a construir una or-ganización de empleadores industriales comprometida con el desarrollo de la acti-vidad que ejercen en la pro-ducción nacional.

Como siempre se re-cuerda, la Cámara nació en momentos difíciles para Ecuador, cuya pequeña economía todavía estaba bajo los efectos de la gran depresión que vivió Esta-dos Unidos, así como de la agitación que sacudía a Europa preludiando lo que sería la Segunda Guerra Mundial.

78 AÑOS

HENRY KRONFLE KOZHAYAPresidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del EcuadorPresidente del Comité Empresarial EcuatorianoPresidente de la Cámara de Industrias de GuayaquilPresidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos, AILA

Precisamente con el fin de dar vocería institucional para apoyar a la naciente industria guayaquileña —y ecuatoriana— que deman-daba aportar con sus crite-rios a la búsqueda de solu-ciones para los problemas de la economía, el gobierno de Federico Páez expidió el De-creto Supremo por el cual se dispuso la conformación de Cámaras Cantonales de In-dustrias. Y en cumplimiento de esa norma, se reunieron en Guayaquil representantes de las empresas industriales de la ciudad para constituir su organización.

En los 78 años transcurri-dos, la Cámara de Industrias de Guayaquil ha mantenido sin desmayos ni claudicacio-nes su Misión Fundamental de representar al sector y de fortalecerlo. La repre-sentatividad obtenida, le ha permitido actuar como pro-tagonista en organizaciones nacionales e internaciona-les, en absoluta consonancia con las aspiraciones de sus afiliados. Y sus actividades de capacitación profesional, de elaboración de estudios

técnicos, jurídicos y econó-micos, la han fortalecido, constituyéndose en fuente de consulta tanto para em-presarios como para el sec-tor público.

La industria es una ac-tividad productiva perma-nentemente innovadora. La Cámara no puede ser ajena a esa característica. Por eso, al arribar a sus 78 años de exis-tencia, la entidad tiene como prioridad institucional man-tenerse en la vanguardia de los cambios que la sociedad demanda para que su indus-tria conserve competitividad interna y externa. Es que una industria que ignore la importancia de ser compe-titiva, tenderá a perder es-pacio en la economía y en el aprecio de los consumido-res. Y tenderá a minimizarse.

La importante posición que la Cámara ha ganado en sus casi 8 décadas de vida, es producto de la lealtad que quienes la conforman han guardado, respecto a los ob-jetivos y principios que sus Fundadores le fijaron el 29 de agosto de 1936.

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En 1936, Ecuador sufría una de las etapas más agita-

das del siglo XX, precedi-da por la “guerra de los 4 días” —ocurrida por la descalificación de Neptalí Bonifaz como presiden-te de la República— y la irrupción fulgurante en la vida política de José Ma-ría Velasco Ibarra, quien fue depuesto en 1935, y sustituido por Antonio Pons, a su vez reempla-zado por Federico Páez como Jefe Supremo de la República.

Como reseña el LIBRO CONMEMORATIVO por los 75 años de la Cámara de Industrias de Guaya-quil, (pág. 20 y siguientes):

“El régimen de Páez enfrentó una situación

APUNTES SOBRE LA FUNDACIÓN DE LA

CÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL


económica extremada-mente difícil. Por una parte, el país vivía las secuelas de la crisis eco-nómica mundial, (la gran depresión de 1926, que iniciada en Estados Unidos, generó terribles efectos los cuales se ex-tendieron por más de una década). Por otra parte, las exportaciones de cacao y café no solo enfrentaban las dificul-tades provocadas por la depresión, sino que en el caso del cacao, las planta-ciones se vieron diezma-das por la “Escoba de la bruja” y la “Monilia”.

“Para enfrentar la cri-sis, el gobierno adoptó una serie de medidas restrictivas del comercio exterior, disponiendo la incautación de giros. Una Asamblea de Cámaras de Comercio, pidió explica-ciones sobre la medida y se declaró dispuesta a dialogar con las autorida-des respecto a «las medi-das que sean necesarias para el mejoramiento de la economía nacional y la defensa mutua de los intereses del Estado y de

los contribuyentes». Sin embargo, la situación no logró encontrar fórmulas de avenimiento.

“El sábado 1 de agos-to de 1936, en primera plana de la edición de Diario EL UNIVERSO, se informaba que se había declarado un paro indefi-nido del comercio y de la industria de Guayaquil, así como la decisión del gobierno de reprimirlo, amenazando con aplicar la ley de extranjería y el código de policía. De esta manera se pretendía in-timidar a los comercian-tes e industriales que no siendo ecuatorianos, se habían radicado en la urbe para ejercer esas ac-tividades.

“Pero más allá del deba-te que provocaban las me-didas, el cuestionamiento de fondo se centraba en el manejo desordenado de la economía, producto de la inestabilidad política; y a la falta de acción para enfrentar los efectos que sobre las exportaciones provocaban (...) las plagas que asolaron las planta-

ciones de cacao, y la Gran Depresión.

“Lo duro de la situación se expresaba en un agudo déficit fiscal, y una perma-nente escasez de dólares, que llevó al gobierno a decretar la incautación de giros, intentando así apli-car cualquier medida de control para defender su liquidez. Sin embargo, el gobierno seguía gastan-do: «A tal extremo llegó el descontrol presupues-tario, que para fines de la década, el gobierno ecua-toriano recurrió a prés-tamos que le otorgaron las empresas extranjeras que operaban en Ecuador como la Anglo Ecuado-rian Oilfields Limited con 50.000 libras esterlinas, la The Shell Oil Company con 150.000 dólares, la All American Radio Inc., y la International Petroleum con 50.000 dólares cada una» (Arosemena A., Gui-llermo: “La Historia Em-presarial del Ecuador”, Vol. 3, pág. 156)”

En este contexto, se fun-dó la Cámara de Industrias de Guayaquil


FEDERICO PÁEZ DECRETA LA ORGANIZACIÓN DE LAS CÁMARAS

DE INDUSTRIAS EN EL PAÍS

“Páez tenía 58 años cuando asumió la Jefatura Su-prema el 26 de septiembre de 1935. Quiteño, ha-bía estudiado en París la primaria y secundaria; y

la carrera de ingeniería en las universidades belgas de Gante y Bruselas. Sus biógrafos refieren de él que era un personaje simpático, gran contador de chistes y habitúe del Club Pichincha de Quito. Y aunque no militaba en

política, se declaraba simpatizante de las ideas so-cialistas. Ya en el gobierno planteaba su acción

bajo la consigna de: “Evolución social, sí; revolución social, no” y propugnó una

serie de reformas legales, entre las que se destaca la fundación de

la Caja del Seguro Social de Empleados Priva-

dos y Obreros”

Tomado del Libro por el 75 Aniversario de la Cámara de Industrias de Guayaquil, pág. 25

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A Federico Páez, en su calidad de En-cargado del Mando Supremo de la Repú-blica, le correspondió dictar la ley por la cual se dispone que “en todas las capi-tales de provincia y en las cabeceras de cantón cuyas posibilidades económicas lo requieran, se organizarán, de acuerdo con este Decreto, Cámaras de Industrias, las que dictarán sus estatutos y regla-mentos”, (Decreto No. 50. Art. 1o.)

Para este fin, el 28 de agosto apareció en los diarios una Convocatoria a una reunión general “que tendrá lugar el día sábado 29 del presente, a las 3 pm, en el local de la Cámara de Comercio, Agri-cultura e Industria, con el objeto de dar cumplimiento al Decreto Supremo del 21 de los corrientes que prescribe la or-ganización de Cámaras de Industrias”.

La Asamblea se cumplió en la fecha indicada, quedando constituida la Cá-mara de Industrias de Guayaquil con “un Directorio Provisional, compuesto por un Director, dos Subdirectores, un Secretario y un Prosecretario; aceptado que fué, se procedió a los nombramien-tos en referencia, siendo elegidos para

Director el Sr. Teófilo Fuentes Gilbert; para Subdirectores los señores Dr. José M. Alemán y Lcdo. Jacinto Jouvin Arce; y como Secretario y Prosecretario, los señores Manuel R. Aguilar B. y Pedro P. Segale, los que tomaron de inmediato po-sesión de sus cargos”

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Cuando se fundó la Cámara de Industrias de Guayaquil, el sábado 29 de agosto de 1936, ya existía la Federación de Industriales del Guayas, que tenía vida desde el 10 de septiembre de 1925. Es esta organiza-ción la que permite en ape-nas 8 días, dar cumplimien-to al Decreto-Ley No. 51, por el cual Federico Páez, en su calidad de Encarga-do del Mando Supremo de la República, dio curso a la creación de Cámaras de In-dustrias en el país.

A la cita respondieron los sectores más importan-tes de la industria guaya-quileña. Según el Acta de Fundación, se puede iden-tificar entre los asistentes a representantes de las in-dustrias de fármacos, de imprenta y papel, de elec-tricidad, de jabones, pro-ductos alimenticios, tene-ría, construcciones navales.

Una vez instalada la Asamblea, esta decidió adoptar la denominación de Cámara de Industrias

PRIMER DIRECTOR

de Guayaquil, y confor-mar un Directorio Pro-visional, compuesto por un Director, Dn. Teófilo Fuentes Gilbert; dos sub-directores, el Dr. José M. Alemán y el Lcdo. Jacinto Jouvin Arce; y un Secreta-rio, Dn. Manuel R. Aguilar y un Prosecretario, Dn. Pedro P. Segale. También se conformó una Comi-sión para “formular los Estatutos de la Entidad”, que estuvo integrada por los mencionados señores Fuentes, Jouvin y Alemán, a quienes se unieron Dn. Víctor L. Palacios y Dn. César D. Andrade.

La tarea desplegada por Fuentes, resultó fun-damental para consolidar a la Cámara. Él era alto funcionario de la Empre-sa Eléctrica del Ecuador, compañía que el 29 de Oc-tubre de 1925 había sus-crito con el M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, un contrato para la ge-neración y suministro de electricidad a la ciudad.

“La Cámara logró es-tructurarse con sus Estatu-tos, casi 7 meses después: el 23 de marzo de 1937, dán-dole representatividad a las asociaciones por rama que integraban la Federación de Industriales del Guayas”, (Cámara de Industrias de Guayaquil: Libro Conme-morativo. 75 Años, pág. 74)

Fuentes Gilbert se ca-racterizó por sus contribu-ciones a las mejores causas cívicas y deportivas de la ciudad. En el Acta de Fundación del Club Sport EMELEC, (1929-04-28), consta como Vicepresiden-te Honorario.

Don Teófilo Fuentes Gilbert


Jacinto Jouvin Arce, fue elegido el 23 de marzo de 1937 —una vez apro-bados los Estatutos de la Cámara de Industrias de Guayaquil— primer Pre-sidente de la institución, para el período 1937-38

“Le tocó encarrilar su marcha por los senderos de una fecunda actividad, que ha mantenido inalterable por el impulso inicial que su dinamia y fervor impri-mieran. Dotado de espíritu progresista, de amplia vi-sión y de profundo conoci-miento de los problemas in-dustriales, así como de una

PRIMER PRESIDENTE

sólida cultura, su acción fue positiva en los aspectos de la definitiva estructuración y aun de encaramiento y solución de los complejos asuntos que se iban pre-sentando; de modo que su gestión dejó una huella im-borrable en la historia de la entidad, que la recuerda y aprecia como una expresión de dedicación y diligencia”, (Revista de la Cámara de Industrias de Guayaquil, No. 28, Agosto de 1976)

Jouvin Arce se destacó en la industria gráfica. Fun-dó la emblemática Papele-ría e Imprenta LA REFOR-

MA, que con el paso de los años se convirtió en una de las industrias más impor-tantes de Guayaquil y del Ecuador, en su rama. “(...) comenzó con la fabricación de cuadernos y textos esco-lares y continuó progresan-do con la importación de una máquina Linotipo de composición, y moderni-zando el sistema anterior-mente llamado litográfico, introdujo al país la primera prensa offset que imprimía a colores, eliminando así la piedra e incorporando las planchas de zinc que había que sensibilizar pre-viamente haciendo un tras-paso fotomecánico, (...)” (Arosemena A. Guillermo: “La Historia Empresarial del Ecuador”, Volumen II, El Sector Industrial. Prime-ra Edición, 1996)

Su hijo Ernesto Jouvin Cisneros fue Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil entre 1958 y 1966. Su bisnieto Roberto Jouvin Arosemena, es ac-tualmente Vocal del Con-sejo Directivo y miembro del Comité Ejecutivo.

Lcdo. Jacinto Jouvin Arce

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Elizabeth Martínez hace una pausa en sus tareas cotidia-

nas para atender a este re-querimiento de entrevista. Sencilla, muy directa en sus respuestas, Elizabeth es la Secretaria de la Pre-sidencia de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Desde que ingresó a la en-tidad, hace 39 años cuando León Febres-Cordero pre-sidía la entidad, ha com-partido con 12 de ellos —a los que cariñosamente lla-ma “mis doce hombres”.

LA CÁMARA ES UNA INSTITUCIÓN

VANGUARDISTA

Elizabeth Martínez de Montero:

Giuliana Bacigalupo, (GB): Elizabeth, “cómo han pasado los años” ¿no?, cuéntenos, cuánto tiempo tiene laborando en la Cá-mara de Industrias.

Elizabeth Martínez, (EM): Hace 39 años ingresé a la Cámara; y ha sido una de las mejores decisiones que he tomado porque crecí como persona y también profesionalmente. Empe-cé como recep cionista y a medida que pasó el tiem-po fui considerada para el cargo de Secretaria de Presidencia.

GB: Las casualidades no existen, ¿cómo llegó a formar parte de la CIG?. ¿Fue su primera opción?EM: Estaba buscando tra-bajo en varias empresas; iba tocando puertas, en-

tregando mi hoja de vida. Hasta que un día mi her-mana me dijo que conocía a un familiar muy cercano al Sr. Hugo Chávez Baird, en esa época era el Secre-tario de la CIG, y él me dio la oportunidad de ser parte de esta emblemática Institución.

GB: 39 años, significa que ha atravesado por algunos periodos presi-denciales. ¿Por cuantos exactamente? EM: He conocido a algu-nos presidentes, en total a 12 de ellos. Desde el pre-sidente León Febres Cor-dero, hasta la actualidad con el Ing. Henry Kronfle.

GB: Tiene algún recuer-do especial con alguno de ellos? Compártala con nosotros.

GIULIANA BACIGALUPO COSTADIRECTORA DE COMUNICACIÓNCÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL


EM: De cada uno de ellos tengo recuerdos especia-les y puedo decir que lo gratificante es que ellos se “acuerdan de mi”. (risas)

GB: ¿Como definiría su vida laboral en este gre-mio?EM: Mi vida laboral en esta institución ha sido muy en-riquecedora. Empecé a tra-bajar muy joven, ingresé a los 23 años y he ido adqui-riendo mucha experiencia. También tuve momentos duros, en los que le pedía mucho a Dios que me lle-

ne de fortaleza para conti-nuar con mis labores, pero siempre de los momentos difíciles uno aprende. En general, ha sido muy grato trabajar aquí, porque tam-bién me ha permitido co-nocer a grandes personas.

GB: Me gustaría hacer un juego de palabras, y que me diga la primera pala-bra que se le viene a la mente.GB: León Febres CorderoEM: Tenacidad GB: Henry KronfleEM: Seguridad

GB: CIGEM: Cátedra

GB: Hablando de Presi-dentes, ¿Es difícil trabajar directamente con ellos?EM: Yo diría que no, por-que son hombres de valor, en primer lugar caballeros y luego industriales y em-presarios comprometidos con sus principios, fieles a sus convicciones, decidi-dos y francos en su gestión.GB: Aparte de cambiar de presidentes, usted también fue parte del cambio de Edificio Insti-

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tucional, del centro a la Avenida Orellana. Como se vivió esa transición?EM: Realmente sentí mu-cha nostalgia cuando nos comunicaron que nos cam-biábamos de casa. Ya estaba familiarizada con ese sec-tor, conocía a las personas que trabajaban cerca del edificio; además me gusta-ba el sector porque como quedaba en la 9 de Octubre, habían muchos transeúntes y mucho movimiento. Nos trasladamos al actual edifi-cio en junio del 2000, aun-que sentía tristeza, también la expectativa me movía porque era un edificio que se iba a estrenar, iban a es-tar algunas Cámaras y ya era un edificio empresarial.

GB: Muchas vivencias. Pero Eli, cuéntenos: para usted, cual fue la mejor época?EM: La Cámara es una Ins-titución vanguardista, por ello, no es fácil precisar la mejor época. El “presente” es para mí de especial con-notación, pues luego de las trágicas circunstancias por el incendio, a escasos días, sobreponiéndonos a nues-tro dolor fuimos convoca-dos a continuar: “no esta-mos caídos, estamos de pie, la Cámara de Industrias de Guayaquil no es el edifi-cio, son ustedes” fueron las palabras de ánimo y de motivación del Ing. Henry Kronfle, demostrando un indiscutible liderazgo

GB: …y del día a día ¿Qué es lo que más le agrada? EM: Trabajar aquí es como sentirme en casa. Entre compañeros nos ayuda-mos mutuamente, si al-guien está pasando por un mal momento nos damos la mano como familia y también festejamos si hay que hacerlo. Existe un gran compañerismo, hay un am-biente lleno de respeto, de unión, de trabajo en equipo.

GB: Es decir, más que tra-bajo, ¿una familia?EM: Definitivamente, no solo el trabajo es compar-tido, también son los dife-rentes momentos por los que vivimos.


GB: ¿Qué significa la CIG para usted?EM: Puede sonar una fra-se trillada, pero es mi se-gundo hogar, siento que tengo muchos hijos (risas).

GB: Ud. Se ha ganado el cariño de todos los que forman y han formado parte de la CIG, incluso algunos la llaman “ma-drecita”, ¿cómo se siente al respecto?EM: Me siento halagada y muy agradecida. Eso me hace sentir muy querida por el sentimiento que una madre inspira. Ade-más ellos saben que en cualquier momento pue-den contar conmigo.

GB: ¿Cuáles son los ma-yores desafíos a los que se ha enfrentado?EM: El acceso a la tecno-logía. Pasar de la máqui-na de escribir a la com-putadora y a todas las herramientas informáti-cas que las veía llegar y de manera vertiginosa. Aquí vale mencionar las frases de Charles Darwin: “los que sobreviven no son las más fuertes, ni los más in-teligentes, son los que se

adaptan a los cambios”.

GB: ¿Alguna anécdota que quiera compartir?EM: Bueno, con el único Presidente que no trabajé directamente aunque lle-gué en su período, fue con el Ing. León Febres Cor-dero. Él había autorizado mi contrato sin conocer-me. En la primera sesión fui presentada, yo estaba

muy nerviosa y él fue muy gentil, me hizo dos o tres preguntas, entre ellas, si era soltera o casada, le dije que era casada y me dijo bienvenida señora bo-nita. Fue mi “patadita de la buena suerte”.

GB: A pesar de todo el tiempo trabajando en la

CIG usted sigue con el mismo empeño, ánimo y buenas vibras en sus labores, ¿cuál es la clave para continuar con esa misma actitud?EM: Hay un principio Bí-blico al que me esfuerzo por ajustarme: “Y todo lo que hagáis, hacedlo de co-razón, como para el Señor y no para los hombres, sa-biendo que del Señor re-

cibiréis la recompensa de la herencia. Es a Cristo el Señor a quien servís”

GB :Es un honor haber compartido con usted esta conversación. Gra-cias por su tiempo.EM: Gracias a usted por esta deferencia, soy yo la que se siente honrada.

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Según cifras del Pre-sidente de la Asocia-ción de Laboratorios

Farmacéuticos (ALFE), esta rama de la industria tendría capacidad para cu-brir una demanda de US $ 900 millones, (EL TELÉ-GRAFO, 2014-08-31).

La misma fuente ha es-

LA INDUSTRIA FARMACÉUTICA: EL ETERNO

DILEMA ENTRE PRODUCCIÓN Y CONTROL DE PRECIOS

timado las importaciones anuales en US $ 1.000 mi-llones; y agrega: “Una de

las estrategias que el Minis-terio de Industrias tiene en agenda apunta a la partici-pación de los laboratorios locales en compras públi-cas, considerando que es-tas mueven alrededor de US $ 400 millones, lo que

VICEPRESIDENCIA TÉCNICACÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL sumado a los US $ 1.500

millones que moviliza el sector, configura una bue-na oportunidad.”

No obstante lo señalado, cabe precisar que la indus-tria farmacéutica reportó hasta 2012, ventas por US $ 815 millones, que re-presentaron un incremento de 56,1% respecto a las de 2009, (Cuadro No. 1).


Las importaciones del sector en 2013, fueron de 79,6% para medicamentos y el resto para materias pri-mas. (Cuadro No. 2) Entre 2007 y 2013, las importa-ciones de productos elabo-rados farmacéuticos crecie-ron 94%, (Gráfico No. 1) En total se importaron duran-te 2013 US $ 993,2 millones.

Colombia es el princi-pal proveedor de produc-tos farmacéuticos para el mercado ecuatoriano: en 2013 cubrió el 16% de las importaciones, seguido de Panamá con 11%, (ver Grá-fico No. 2).

Fuente: Superintendencia de Compañías

Fuente: Banco Central del Ecuador




Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Gráfico No. 1

Gráfico No. 2

Gráfico No. 3

Ventas del sector de fabricación de productos farmacéuticos(en millones de dólares)

Ecuador: Importaciones de productos farmacéuticos(en millones de dólares)

Importaciones de productos farmacéuticos(en millones de dólares)

Principales orígenes de las importaciones del sector de farmacéuticos, año 2013

(en millones de dólares)

Principales destinos de las exportaciones del sector de medicinas y farmacéuticos, año 2013


#establecimientos2009

993,20790,84779,2811,150,41

202,36165,2336,910,22

364,39235,94229,54

6,190,21

128,45117,3511,060,04

57,9%42,5%41,8%

124,9%106,3%173,8%245,1%42,8%21,1%

Productos farmacéuticosBienes de consumo

MedicamentosGuatas, gasas, vendas y artículos análogosPreparaciones y artículos farmacéuticos

Materias primasSangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticosPreparaciones y artículos farmacéuticosGlándulas y demás orgános para usos opoterápicos

201020112012

153143142128

4.1075.3856.2726.443

522629736815

#empleados

Valor 2013 absoluta porcentual% 2008-2013

Ventas

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Productos farmacéuticos

Brasil49,75%Chile

57,56%

Chile2,58%

México67,87%

Uruguay1,96%

Bélgica70,87%

Panamá108,511%

(%) Materias primas

512629 661

767922 954 993

12,2% 11,8% 13,8%17,6% 18,6% 18,3%

Demás países387,539%

Suiza89,99%

Colombia161,616%

Panamá5,8

19%

Demás países

5,518%

Perú5,5

18%Venezuela

5,116%

Colombia4,5

15%

20,4%






Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Gráfico No. 1

Gráfico No. 2

Gráfico No. 3









993,20790,84779,2811,150,41

202,36165,2336,910,22

364,39235,94229,54

6,190,21

128,45117,3511,060,04

57,9%42,5%41,8%

124,9%106,3%173,8%245,1%42,8%21,1%




201020112012

153143142128

4.1075.3856.2726.443

522629736815

#empleados


Ventas


Brasil49,75%Chile

57,56%

Chile2,58%

México67,87%

Uruguay1,96%

Bélgica70,87%

Panamá108,511%

(%) Materias primas

512629 661

767922 954 993

12,2% 11,8% 13,8%17,6% 18,6% 18,3%


Suiza89,99%

Colombia161,616%

Panamá5,8

19%

Demás países

5,518%

Perú5,5

18%Venezuela

5,116%

Colombia4,5

15%

20,4%






Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Gráfico No. 1

Gráfico No. 2

Gráfico No. 3









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202,36165,2336,910,22

364,39235,94229,54

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#empleados


Ventas


Brasil49,75%Chile

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Chile2,58%

México67,87%

Uruguay1,96%

Bélgica70,87%

Panamá108,511%

(%) Materias primas

512629 661

767922 954 993

12,2% 11,8% 13,8%17,6% 18,6% 18,3%


Suiza89,99%

Colombia161,616%

Panamá5,8

19%

Demás países

5,518%

Perú5,5

18%Venezuela

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Colombia4,5

15%

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Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Gráfico No. 1

Gráfico No. 2

Gráfico No. 3









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#empleados


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Brasil49,75%Chile

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Chile2,58%

México67,87%

Uruguay1,96%

Bélgica70,87%

Panamá108,511%

(%) Materias primas

512629 661

767922 954 993

12,2% 11,8% 13,8%17,6% 18,6% 18,3%


Suiza89,99%

Colombia161,616%

Panamá5,8

19%

Demás países

5,518%

Perú5,5

18%Venezuela

5,116%

Colombia4,5

15%

20,4%

22

Las exportaciones de productos farmacéuticos fueron de US $ 21,91 mi-llones en 2013, siendo los principales destinos Pana-má, Perú, Venezuela y Co-lombia, (Gráfico No. 3)

Características de la Industria Farmacéutica Ecuatoriana

En 2008, el tamaño de la industria farmacéutica ecuatoriana se cifraba por sus ventas en US $ 0,878 billones, valor que aproxi-madamente equivale a la mitad de lo registrado para Colombia (US $ 1,752 billo-nes). Brasil comandaba la estadística con US $ 14,67 billones. (Ver estudio: “LA INDUSTRIA FARMACÉU-TICA LATINOAMERICA-NA EN EL ESCENARIO POST-ADPIC. PANORA-MA Y DESAFÍOS”, por Andrea Laplane.- Sistema Económico de Latinoamé-rica y del Caribe-SELA)

En Ecuador —como en América Latina— esta rama de la industria se ha visto directamente limita-da por las escasas inver-

siones en Investigación y Desarrollo (I&D); por el relativamente pequeño tamaño del mercado; y por la escasa dotación de personal especializado. Frente a esta realidad, las necesidades de medica-mentos para atender la demanda interna, están satisfechas con importa-ciones.

Uno de los factores que frecuentemente preocupa en el desarrollo de la in-dustria, es el relacionado con las políticas de precios; al punto que el farmacéuti-co es uno de los pocos sec-tores regulados por leyes y reglamentos mediante los cuales se ha determinado exigentes trámites para ajustar precios.

Aunque la dolarización alivió relativamente los problemas derivados de la inestabilidad cambiaria y, en cierta medida, ha per-mitido a los productores e importadores determi-nada certeza en materia de precios, el Estado ha instrumentado a través del Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Pre-cios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano (Ley Orgánica de Salud), y cumpliendo lo dispues-to en la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, las políticas respectivas, para crear un riguroso sistema regulado en el sector.

Se entiende la preocu-pación de los gobiernos






Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Gráfico No. 1

Gráfico No. 2

Gráfico No. 3









993,20790,84779,2811,150,41

202,36165,2336,910,22

364,39235,94229,54

6,190,21

128,45117,3511,060,04

57,9%42,5%41,8%

124,9%106,3%173,8%245,1%

42,8%21,1%




201020112012

153143142128

4.1075.3856.2726.443

522629736815

#empleados


Ventas


Brasil49,75%Chile

57,56%

Chile2,58%

México67,87%

Uruguay1,96%

Bélgica70,87%

Panamá108,511%

(%) Materias primas

512629 661

767922 954 993

12,2% 11,8% 13,8%17,6% 18,6% 18,3%


Suiza89,99%

Colombia161,616%

Panamá5,8

19%

Demás países

5,518%

Perú5,5

18%Venezuela

5,116%

Colombia4,5

15%

20,4%


por ejercer controles sobre el precio de los medica-mentos, en especial cuando estos se relacionan con pre-servar el acceso de los secto-res económicamente menos favorecidos de la población.

Pero en contrapartida, cuando la industria está

sometida a estas restriccio-nes, no puede alcanzar la rentabilidad mínima que esperan las inversiones correspondientes, porque trabajar con precios “con-gelados” no es atractivo.

En la industria farma-céutica, las inversiones

están relacionadas con las actividades de I&D, que demandan un tiempo de maduración y recupera-ción relativamente extenso. Bajo un régimen de control de precios no es factible lo-grar esta recuperación con certeza, generando riesgos financieros.

CONTROL DE PRECIOS

“El precio no es una variable de deci-sión al momento de comprar un me-dicamento, porque muchas veces el farmacéutico y muchos médicos no cumplen con la regulación de recetar medicamentos genéricos. Nos recetan el medicamento de marca y el farma-céutico trata de vender el más caro” (Jorge Glas, Vicepresidente de la Re-pública. EL TELÉGRAFO, 2014-07-19

“Lo que queremos regular para el beneficio de la ciudadanía es todos aquellos medicamentos estratégicos, aquellos que no nos interesa regular (medicamentos no estratégicos) en-tran en un régimen liberado que en una libre competencia se establecerá el precio respectivo”, (Richard Espinosa, Ministro Coordinador de la Produc-ción. EL TELÉGRAFO, 2014-07-19)

24

REGLAMENTO PARA LA FIJACIÓN DE PRECIOS: ALGUNAS NORMAS DE IMPORTANCIA FUNDAMENTAL

(Suplemento R O No. 299. 2014-07-29)

El Reglamento es com-plejo. Tiene 36 artículos, 11 Disposiciones Transitorias y una Disposición Deroga-toria Única. En esta nota incluimos para fines ilus-trativos, algunos artículos relacionados con la fija-ción de precios, así como el procedimiento a seguir para calcular el precio te-cho de los productos con-siderados “estratégicos”.

El Reglamento también contiene fórmulas como, por ejemplo, para definir precios atípicos (artículo 15); o para calcular la fija-ción de precio techo bajo el régimen de fijación di-recta, (artículo 22)

Artículo 9.- De los Regí-menes de Fijación de Pre-cios.- Los regímenes de fi-jación de precios de venta al público de medicamen-tos de uso y consumo hu-mano son los siguientes:

a) Régimen Regulado de Fijación de Precios.

b) Régimen de Fija-ción Directa de Precios.

c) Régimen Liberado de Precios

Artículo 10.- R é g i m e n Regulado.- El Régimen Re-

gulado de Fijación de Pre-cios consiste en establecer un precio techo para cada segmento de mercado de los medicamentos estraté-gicos y nuevos.

Artículo 11.- R é g i m e n


de Fijación Directa.- El Régimen de Fijación Di-recta de Precios es de ex-cepción y consiste en la determinación unilateral que hace el Consejo de los precios de los medica-mentos de uso y consumo humano, con sujeción a este Reglamento.

Artículo 12.- R é g i m e n Liberado de Precios.- En el Régimen Liberado de Precios se considerarán todos aquellos medica-mentos que no se encuen-tren clasificados en los dos regímenes anteriores y los precios serán libre-mente determinados, para lo cual, los titulares de los registros sanitarios deberán notificar obliga-toriamente al Consejo, de conformidad a las dis-posiciones de este Regla-mento.

Artículo 18.- Cálculo del Precio Techo.- Para la fija-ción de precios de los me-dicamentos nuevos con-siderados estratégicos, conforme las disposicio-nes de este Reglamento, se seguirán los siguientes pasos:

a. La Secretaría Técni-ca realizará un análisis de la mejor evidencia científica disponible para determinar la existencia de ventaja terapéutica del medi-camento en evalua-ción para fijación de precios. En caso de no presentar ventaja tera-péutica el medicamen-to será sometido al Régimen Regulado de Fijación de Precios de Medicamentos Regis-trados. El precio techo se tomará en base a las alternativas terapéu-ticas de menores pre-cios existentes.

b. En el caso de que el nuevo producto tenga aporte terapéu-tico a los tratamiento (sic) existentes para la indicación corres-pondiente, la Secre-taría Técnica pondrá en consideración del Consejo, como refe-rencia, los precios de comercialización del mismo medicamento de una cesta de pro-ductos de países que incluirán: miembros

y asociados del Mer-cado Común del Sur (MERCOSUR), y la Alianza Bolivaria-na para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). De igual for-ma, y si se considera pertinente, la cesta de precios de referencia podrá también incluir a los países miembros de UNASUR, Estados Unidos de América, Unión Europea y el resto del mundo. El Consejo determinará como precio máximo de venta al público, el equivalente en mo-neda nacional al pre-cio promedio de los tres (3) precios más bajos de esta cesta de productos de referen-cia, ajustado por la paridad de poder ad-quisitivo. Para cada análisis se deberá con-siderar el precio del mismo medicamento en al menos 3 países distintos.

El Ministerio de Salud Pública podrá establecer mecanismos excepciona-les de fijación de precios.

26

c. En caso de que el medicamento no de-muestre una real ven-taja terapéutica, para fines de fijación de precio máximo de ven-ta al público, éste se determinará a partir de un análisis farma-coeconómico entre el medicamento y las al-ternativas terapéuticas existentes.

d. La comercializa-ción de este tipo de medicamentos sin fija-ción de precios techos por parte del Consejo, está totalmente prohi-bida.

Una empresa pública: ENFARMAEl gobierno creó mediante Decreto Ejecutivo No. 181 (2009-12-21), la empresa pública ENFARMA EP, con el fin de “desarrollar, producir y comercializar, con investigación científica y tecnología de punta, medicamentos e insu-mos seguros y eficaces, para uso humano, veterinario y agroforestal, a precios socialmente justos, enfocados en el bienestar de la sociedad ecuatoriana”.

ENFARMA contempla la construcción de un Complejo de cinco plantas industriales en Yachay, (la Ciudad del Cono-cimiento), para producir: sólidos orales; antibióticos betalac-támicos; líquidos estériles; hormonales; y antineoplásicos. El presupuesto total supera US $ 156 millones y entraría en operación entre el primer trimestre de 2015 (Componente 1) y el cuarto trimestre de 2016 (Componente 2)

En Durán, ENFARMA implementará el complejo de pro-ducción de biológicos, que comprende la producción de suero antiofídico y de vacunas.

28

La política 11.5 del Plan Nacional de Desarrollo, (Suple-

mento del Registro Oficial No. 78, Tomo II, pág. 236, 2013-09-11) se refiere a “Im-pulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del uso soberano, estratégico y sustentable de la biodiversidad”

El Plan contempla for-talecer la inversión pública e incentivar la inversión privada, con este fin. Prevé “Implementar plantas in-dustriales con transferencia de tecnología para el Ecua-dor, para la producción de medicamentos farmacéuti-cos, vacunas virales y bac-terianas, y medios diagnós-ticos de uso veterinario”. La creación de ENFARMA se inscribe en lo que el Plan citado propone.

En este contexto, el Có-digo Orgánico de la Pro-ducción, Comercio e In-

I&D: LÍMITES PARA DESARROLLAR LA INDUSTRIA FARMACÉUTICA

versiones, (COPCI), otorga exoneraciones del pago del impuesto a la renta por un plazo de 5 años, para el desarrollo de inversiones nuevas en la industria far-macéutica, (Disposición Reformatoria 2.2.); y para las medianas empresas, la deducción del 100% adi-cional de los gastos en ca-pacitación técnica dirigida a investigación y desarro-llo e innovación tecnológi-ca, aunque prescribe que ese beneficio se recibirá siempre y cuando no su-pere el 1% de los gastos efectuados por concepto de salarios, (Disposición Reformatoria 2.3)

También el artículo 37 del COPCI dispone que las empresas pueden ob-tener una reducción de 10 puntos porcentuales de la tarifa del impuesto a la renta, sobre el monto re-invertido cuando lo desti-nen —entre otros fines— a la adquisición de bienes relacionados con investi-gación y tecnología.

Pero a pesar de lo se-ñalado, las disposiciones del COPCI no han logra-do articularse en un siste-ma que estimule directa y sostenidamente las inver-siones en I&D de manera general, pero muy espe-cialmente en la industria farmacéutica.

VICEPRESIDENCIA TÉCNICACÁMARA DE INDUSTRIAS DE GUAYAQUIL

30

BIOTECNOLOGÍA: oportunidad para alianzas público-privada en la industria farmacéutica

El potencial con que cuenta el país, por la va-riedad de yerbas medici-nales que son fuente de principios activos para la elaboración de fármacos, constituye una oportuni-dad para el desarrollo de la industria farmacéutica.

Un estudio de la Orga-nización Mundial de la Salud-OMS, (“INVESTI-

GACIÓN Y DESARRO-LLO PARA ATENDER NECESIDADES SANI-TARIAS DE LOS PAÍ-SES EN DESARROLLO: F O RTALECIMIENTO DE LA FINANCIACIÓN Y COORDINACIÓN MUNDIALES. Informe del Grupo Consultivo de expertos en investiga-ción y desarrollo. Abril 2012), planteó que para el desarrollo de la biotec-nología resultaba impor-tante conformar alianzas entre los sectores público y privado.

Del estudio menciona-do, tomamos la siguiente cita, (pág. 33):

“Estos entes surgen casi siempre de resul-tas de iniciativas indi-viduales en el seno de empresas, fundaciones, organizaciones no gu-bernamentales o la OMS. La primera de la reciente hornada de este tipo de alianzas público-priva-das fue la Iniciativa Inter-nacional para una Vacu-na contra el SIDA (IAVI), creada en 1996 por inicia-

tiva de la Fundación Roc-kefeller. En la actualidad existen las siguientes:

VIH/sida: -Iniciativa Internacio-nal para una Vacuna contra el Sida (IAVI) In-ternational Partnership for Microbicides (IPM)-Iniciativa Sudafricana de Vacunas contra el SIDA (SAAVI)

Malaria:-Iniciativa europea en pro de la vacuna anti-palúdica (EMVI) -Iniciativa en pro de la Vacuna Antipalúdica (MVI)-Operación Medica-mentos Antipalúdicos (OMA)

Tuberculosis:-Aeras Global Tuber-culosis Vaccine Foun-dation (Aeras)-Fundación para Nue-vos Diagnósticos Inno-vadores (FIND)-Alianza Mundial para el Desarrollo de Medi-camentos contra la Tu-berculosis

32

En el cantón Guaya-quil existe un im-portante número

de industrias activas que forman parte de la matriz productiva que contribu-ye a generar empleo y al desarrollo de la economía local, provincial y nacio-nal de nuestro país, en resumen son generado-ras de impactos sociales y económicos positivos. En el marco de la preocu-pación por la sustentabili-dad del patrimonio natu-ral, el Cambio Climático Global, existe la normati-va ambiental que debe ser cumplida por todos los ciudadanos, a lo que se adiciona el Acuerdo Nº 006 del Ministe-rio del Ambien-te, publicado en abril

LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS…

UNA DECISIÓN ESTRATÉGICA!

2014 y que establece -en-tre otros- las categorías de actividades que deben

aplicar obligatoriamente a la regularización am-biental ligada a la Licencia Ambiental respectiva; así como el reciente Código Penal integral que incluye multas, clausuras, deco-misos y penas privativas de la libertad con relación a los delitos ambientales..por ejemplo contra el sue-lo..el agua….o por oculta-miento/falsedad de infor-mación ambiental.

Es el momento para que la alta gerencia de cada industria adopte una po-

LUIS ARRIAGA OCHOA


lítica que tenga el alcance de Gestión Ambiental, y que por lo tanto vaya más allá de cumplir solamen-te con las “obligaciones” que disponga la autoridad ambiental y avanzar por el camino de la aplicación de los principios de eficien-cia energética, Producción Más Limpia, Reducción de las Huellas hídrica y de Carbono, entre otros

La Gestión Ambiental puede significar varios beneficios para una in-dustria, tales como los si-guientes:

Mejoramiento de la imagen empresarial y mayor competitividad

Ahorro económico en los consumos de ma-teriales, insumos, com-bustibles y energía

Prevención de conflic-tos con los pobladores cercanos

Prevención de sancio-nes administrativas y penales por incumpli-mientos relacionados con la aplicación de la

legislación ambiental o por la tipificación de los considerados delitos ambientales según el Código Penal Integral

Reducción de los cos-tos por tratamientos o disposición final de re-siduos.

Sistemas de Tratamien-to de aguas residuales eficientes y menores costos para su funcio-namiento

Y por supuesto prevenir y mitigar la contaminación

El enfoque de gestión ambiental implica apro-piarse del principio de co-rresponsabilidad y tomar iniciativas que aseguren el involucramiento de los trabajadores de una in-dustria, de tal manera que todos contribuyan a lograr objetivos y metas ambientales voluntarias, además de contribuir al cumplimiento de las obli-gaciones según la norma-tiva ambiental vigente.

Así que lo invitamos a to-mar la decisión de aplicar la Gestión Ambiental, lo

LEONEL VEGA define Gestión Ambiental Empresarial como aquella parte de la gestión empresarial que se ocu-pa de los temas relacionados con el ambiente, contribu-yendo a su conservación y comprende las responsabili-dades, las funciones (planificación, ejecución y control), la estructura organizativa, los procesos, los procedimien-tos, las prácticas y los recursos para determinar y llevar a cabo la política ambiental que cualquier empresa agríco-la, minera, industrial o comercial requiere.1

EMILIO LATORRE escribe que “La Gestión Ambiental puede considerarse como una tarea que comprende la evaluación, planificación, puesta en marcha, eje-cución y evaluación del conjunto de acciones físicas, financieras, reglamentarias, institucionales, de partici-pación, concertación, investigación y educación, con el fin de mejorar la calidad ambiental objeto de acción (entorno territorial de la empresa, proyecto de infraes-tructura, territorio de su jurisdicción).2

•

•

•

•

•

•

34

cual implicará encontrar ineficiencias y conver-tirlas en oportunidades para generar eficiencias con retorno económico, lo que se traduce en mayor competitividad.

1. Haga una evaluación ambiental simplificada e identifique puntos críticos

2. Defina su política ambiental, objetivos y metas ambientales

3. Prepare un Plan de Acción y aplíquelo.. no se complique planifique lo que considere es factible en el corto, mediano y largo plazo

4. Evalúe periódicamente el Plan de Acción y divulgue los re-sultados para motivar a los actores claves….desde la gerencia hasta los obreros permanentes y temporales.

Pasos recomendados luego de la decisión:

Con la finalidad de con-tribuir a los procesos de GESTÍON AMBIEN-TAL, a continuación se plantean algunos linea-mientos que se indican a continuación: 1.- Investigue experien-cias en otras industrias o similares con relación a Producción Más Lim-pia, eficiencia energéti-ca, revalorización de re-siduos…manejo de las

aguas residuales…hay tantas experiencias que le podrían servir... adáptelas a su industria.

2.- Designe un grupo se-lecto de su personal, para

conducir las iniciativas ambientales en su em-presa y prepare un plan de acción. Empiece por lo más prioritario…por ejemplo aguas residuales industriales o manejo de los residuos peligrosos y/o ahorros en el consu-mo de electricidad.

3.- Registre indicadores confiables sobre los ob-jetivos y metas logradas en materia de gestión am-

biental, incluyendo las obligaciones derivadas de la legislación ambien-tal vigente. No descuide tener los registros de los indicadores objetivos ve-rificables sobre la aplica-ción de todas las medidas ambientales que deben cumplirse obligatoria-mente y las que adopta voluntariamente.

4.- Comunique lo que hace bien y documéntelo, esto ayudará a la imagen inter-na y externa de su empre-sa y contribuirá a mejorar la competitividad.

5. Valore económicamente las inversiones que realiza para aplicar los principios de la Gestión Ambiental y también los ahorros que logra aplicando la eficien-cia en el manejo de los re-siduos, del agua, la ener-gía, entre otros

6. Olvídese de aplicar so-lamente soluciones “al fi-nal del tubo”, por ejemplo podría encontrar alternati-vas para reducir el consu-mo de agua y de la carga contaminante de las aguas residuales industriales, de


tal manera que al Sistema de Tratamiento llegue me-nos agua residual y menor carga de sólidos suspendi-dos y/o grasas.

7. Investigue la factibili-dad de reusar o reciclar residuos o de acopiarlos para entregarlos a los re-cicladores autorizados

8. Establezca e incentive la competencia interna entre las áreas de pro-ducción, para lograr el uso eficiente de la energía eléctrica, de los combusti-bles y del agua

9. Mantenga campañas internas de conciencia-ción sobre los temas am-bientales relacionados con las actividades de su empresa

10. Revise o encargue a personal clave la revisión de las tesis sobre Produc-ción Más Limpia, Ecoe-ficiencia o Sistemas de Gestión Ambiental dispo-nibles en los repositorios de las Universidades y Escuelas Politécnicas de Ecuador y de otros países …..de pronto encuentra

ejemplos que pueden ser adaptados a su caso.

La gestión ambiental va más allá de cumplir lo que establece la autori-dad ambiental, implica un compromiso volunta-rio de emprender un con-junto de iniciativas de-bidamente planificadas, se origina en la decisión gerencial y se consolidad con el involucramiento de los actores claves dentro de la industria…todo el personal.

1 VEGA MORA, LEONEL. (2005). Hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo: construcción de pensamiento ambiental práctico a través de una política y gestión ambiental sistémica. ECOE EDI-CIONES, p20

2 LATORRE ESTRADA, E.(2000)

Herramientas para la Participa-ción en Gestión Ambiental. Edi-torial PrismaAsociados Ltda.. Bogotá. . P. 313

A continuación algunas referen-cias que a través del internet pueden ser buscadas con estos títulos…..use cualquier busca-dor y encontrará interesantes iniciativas en materia de Gestión Ambiental:Centro Nacional de Producción Más LimpiaIHOBECentro Nacional de Eficiencia EnergéticaInstitutos Nacionales de Eficien-cia EnergéticaTesis de Producción Más Limpia

Tesis aplicación Sistema de Ges-tión ambientalSi se tiene éxito en la aplicación de un Plan de acción volunta-rio, existirán las condiciones fa-vorables para un paso más……aplicar un Sistema de Gestión Ambiental según la norma certi-ficable ISO 14001

DecisiónGerencia Plani�cación

Mejora Continua Veri�cación y

Accionescorrectivas

Implementación

revisión por la Gerencia

36

José Antón Díaz encabezó PICA, una de las industrias del plástico más importantes de Ecuador. Em-

presario de excelencia, también trabajó —entre otras— en actividades turísti-cas, de comercio y de comunicación.

“A fines de los años 60, (...), decidió incursionar en la industria del calzado. Con aquél propósito invitó a Ecuador a un ejecutivo alemán de apellido Krieger, quien era representante de ventas de una empresa fabricante de equipos para la producción de zapatos. Un día salie-ron a tomar un café al Salón Costa, insta-lado al aire libre como era la costumbre en el Guayaquil de antaño; y mientras degustaban la bebida, Krieger observa-ba los pies de las obreras que caminaban descalzas por los alrededores y comentó: “con todo respeto a su interés, Sr. Antón, piense bien su inversión, ya que observo que aquí las personas no usan zapatos”. Con tono sereno pero convincente, el in-dustrial respondió: “justamente por eso Sr. Krieger”. Ese fue el inicio de la pro-ducción de zapatos plásticos Siete Vidas, y luego los de lona KIT, una de las líneas que ofrece la fábrica de calzado, subsi-diaria de Plásticos Industriales Compa-ñía Anónima (PICA)”

La anécdota, reseñada por Maritza Carvajal en la edición de agosto de 2004 de INDUSTRIAS, (pág. 77), refleja la ac-titud empresarial con que Antón ejecutó sus proyectos. ”Yo siempre encuentro oportunidades donde otros no las ven” dijo entonces, a propósito del reportaje que ilustró su designación como Mejor Industrial del Año 2004.

José Antón Díaz falleció el pasado 12 de julio.

UNA VIDA DEDICADA A GENERAR EMPLEO Y PRODUCIR

José Antón Díaz:

38

Es un episodio que marcó a las gene-raciones que nacie-

ron finales de siglo XIX, primeras décadas del XX, proyectando su sombra en la vida pública y la po-lítica internacional hasta la firma de la paz definiti-va en 1997.

En 1936 en un nuevo intento por poner fin al prolongado litigio fron-terizo que se remontaba a los inicios republica-nos, las partes se reunie-ron en Washington, con el auspicio de los países mediadores: EE.UU, Bra-sil y Argentina, bajo el compromiso de procurar

un acuerdo de cierre de la frontera común. En caso de persistir desacuerdos, serían sometidos al arbi-traje del presidente nor-teamericano.

Se convino fijar una línea de statu quo que re-flejara la posesión territo-rial efectiva de cada país, que era algo parecida a la línea fronteriza actual aunque más amplia en el oriente. De cualquier modo, la tensión se man-tuvo entre las avanzadas militares que esperaban cualquier descuido para desplazar el límite.

Al cabo de dos años la gestión diplomática cayó en punto muerto, de modo que la mesa de ne-gociaciones se levantó en medio de la incertidumbre que suponía la precaria situación de una frontera dibujada en el mapa pero sin aceptación mutua.

El 1 de septiembre de 1940 asumió la presiden-cia el liberal Carlos Al-berto Arroyo del Río. De acuerdo a sus memorias, este guayaquileño, hijo de colombianos nacido en 1893, lo hizo ante la exigencia de su partido, a sabiendas que le esperaba un calvario.

Como encargado del poder, ministro y legisla-dor había vivido de cerca los sobresaltos de la con-vulsa década de los 30´s que había sumado desde la renuncia del presidente Isidro Ayora en 1931, una docena de gobiernos efí-meros jalonados por gol-pes militares, dictaduras, interinazgos y hasta una breve guerra civil a raíz de la destitución del presiden-te electo Neptalí Bonifaz en 1932. Desde los inicios republicanos el Ecuador no había conocido un período de tanta inestabilidad.

LA INVASIÓN PERUANA 1941

ROBERTO ASPIAZU


Hacia octubre del 40 se confirmó que Perú prepara-ba un “golpe” contra Ecua-dor, prevalido de su mani-fiesta superioridad militar y un entorno internacional de distracción por el desarro-llo de la II Guerra Mundial. Estados Unidos que era el principal garante de la paz entre las dos naciones sud-americanas, tendía a invo-lucrarse irremediablemente en el conflicto.

En enero del 41 el pre-sidente peruano Manuel Prado impartió la orden de movilización gene-ral de sus fuerzas, que deberían concentrarse primero en Piura para luego seguir a Túmbez. Se lo denominó Agrupa-miento Norte, llegando a apertrechar más de 20 mil hombres. Todo estaba debidamente planificado conforme al Plan de Gue-rra que se había alistado a finales de los 30´s, cuya ejecución incluía la firma de un pacto de no agre-sión con Chile.

Ante la amenaza Ecua-dor, cuya única estrategia había sido la solución pa-

cífica del diferendo, se en-contraba inerme. Dispo-nía del Plan Negroni, un plan de defensa que lleva-ba el nombre del jefe de la misión militar italiana de 1920, que se encontraba desactualizado y partía de supuestos de dotación inexistentes.

El continuo cambio del alto mando militar cada

vez que asumía un nue-vo gobierno, había sig-nificado descuidar cual-quier preparativo bélico, de manera que el equipo disponible era obsoleto e insuficiente, útil para inti-mar un cuartelazo pero en ningún caso para afrontar la grave crisis externa.

Al producirse la movi-lización peruana, Ecuador

El Gobierno del doctor Carlos A. Arroyo del Río estuvo ensombreci-do por la invasión peruana.

40

tenía apenas 4 mil hom-bres en armas de los cua-les alrededor de mil res-guardaban la frontera sur, distribuidos en 19 destaca-mentos que iban desde la Boca de Capones en el Ar-chipiélago de Jambelí has-ta Cazaderos en la provin-cia de Loja, cubriendo un frente de 200 kilómetros.

Para oponer resisten-cia, el ejército ecuatoria-no disponía de fusiles, ametralladoras ligeras, dos ametralladoras anti-aéreas, dos cañoncillos anti-tanques y seis caño-nes Vickers de 65mm que databan de la guerra fran-

co-prusiana de 1870, cua-tro de los cuales tenían problemas operativos por falta de repuestos.

Prácticamente no existía marina tampoco aviación. Apenas un destructor el presidente Alfaro, el caño-nero Calderón y el Aviso Atahualpa, un buquecillo de apoyo logístico; todos anticuados. En tanto la Fuerza Aérea se limitaba a dos aviones Curtiss Spa-rrow de entrenamiento.

Más allá de la diferen-cia numérica, los peruanos disponían de 63 ametralla-doras pesadas, 70 morte-

ros, 68 cañones de distinto calibre y una unidad de blindados japoneses. Su marina, que no tardaría en bloquear el Golfo de Gua-yaquil, desplegaba una treintena de buques, in-cluyendo un crucero, des-tructores, escuadrillas de torpederas y de submari-nos. En tanto su aviación, estaba conformada por 80 cazas, bombarderos y uni-dades de transporte.

La desproporción de medios se explica por la disparidad de los respecti-vos presupuestos. En 1941 el gasto fiscal ecuatoriano ascendía a 119 millones

El Congreso Nacional en pleno, escucha el mensaje del presidente Arroyo del Río.


de sucres, destinándose 24 al sostenimiento de las Fuerzas Armadas; el correspondiente peruano de 330 millones de soles, equivalía a 990 millones de sucres, es decir, más de ocho veces. En cuanto a población Ecuador tenía 3.5 millones de habitantes y Perú aproximadamente el doble.

El 5 de julio se rom-pieron las hostilidades en un confuso incidente pro-ducido en una hacienda tabacalera en las márge-nes del río Zarumilla que había sido propiedad de José Joaquín de Olmedo y vendida a la familia pe-ruana Noblecilla que la mantenía en su poder, en un territorio que era tierra de nadie. La refriega se re-produjo en varios puntos de la línea de facto, oca-sionando las primeras ba-jas del conflicto. Al día si-guiente, el cruce de fuego tendió a generalizarse, co-menzando los ametralla-mientos y bombardeos de la aviación peruana, aún de forma aislada. En las primeras horas, se produ-jeron dos derribamientos.

La estrategia peruana fue la de presionar la línea de defensa ecuatoriana para ir midiendo sus debi-lidades, como preludio de un escalamiento ofensivo que determinaría su rom-pimiento, luego de lo cual con maniobras envolven-tes se la desarticularía.

El 23 de julio se desa-tó la ofensiva general con el empleo de artillería, morteros y bombardeos aéreos, dando inicio a la batalla de Zarumilla. En manifiesta desventaja por su escaso poder de fuego, la resistencia ecuatoria-na fue heroica logrando mantener con tenacidad sus posiciones.

Al día siguiente con-tinuó el ataque dirigido a apoderarse de Huaqui-llas, que fue bombardea-da al igual que Machala y Santa Rosa, ocasionan-do las primeras víctimas civiles y la subsecuen-te migración al campo, la montaña y también a Guayaquil (cerca de 30 mil orenses se dirigieron al Puerto Principal). El Aviso Atahualpa, empe-

ñado en el suministro de alimentos y munición por Puerto Bolívar, repelió un ataque aéreo. El gobierno decretó la movilización de 40 mil compatriotas nacidos entre 1916 y 1919.

El 25 de julio la línea de-fensa comenzaba a flaquear y ser desbordada por el em-puje enemigo que compro-metía dos divisiones ante apenas 1.700 hombres pro-ducto del reforzamiento de los destacamentos con elementos de la Guardia Nacional y los carabineros (policía), con escaso entre-namiento y armas. Ese día el cañonero Calderón ave-rió y puso en fuga al buque insignia peruano almirante Villar en el glorioso Com-bate de Jambelí, pese a lo cual el bloqueo del Golfo se mantuvo. Entretanto el bombardeo aéreo arreció sobre Puerto Bolívar, San-ta Rosa y Arenillas. Igual-mente fue atacada Macará en la provincia de Loja, que no tardaría en ser ocupada.

Con las tropas exhaustas en el cuarto día de intensos combates y sin posibilida-des de relevo, la retirada

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Pese a proclamarse un segundo alto al fuego, en agosto las fuerzas perua-nas atacaron y destruye-ron todos los puestos de avanzada ecuatorianos en el Oriente. Los países mediadores presionaron por la vuelta a las posi-ciones del statu quo de 1936, pero Perú se rehu-só. Bajo estas condiciones de ocupación territorial, se suscribió el Protocolo de Río de Janeiro en ene-ro de 1942.

De acuerdo al histo-riador Luis Humberto Delgado en su obra “Las Guerras del Perú,” las ba-jas peruanas fueron: un oficial general, un oficial inferior, 20 oficiales infe-riores, tropa 3.294. Seis aviones derribados y va-rios blindados y transpor-tes fuera de combate.

Las ecuatorianas fue-ron significativamente inferiores pero la derrota supuso una honda frus-tración y humillación, que perduró largo tiem-po con sus resabios de amargura en el sentir de la Nación.

era inevitable. La moral ha-bía llegado a un punto muy bajo ante la imposibilidad de contener la aviación pe-ruana y el incesante fuego de artillería. Las comuni-caciones telegráficas para manejar coordinadamente el frente, estaban rotas por los continuos bombardeos. Unidades de los batallones Cayambe, Sucre, Carchi y Córdova que sumaban 741 efectivos y resistían el ataque principal enemigo, quedaban reducidas a tan solo 214 debido a las bajas: muertos, heridos, desapa-recidos, prisioneros y de-sertores.

A las 18 horas del 26 de julio por presión de la comunidad internacional

se decretó un alto al fue-go. Ecuador se allanó al condicionante peruano de dejar sin efecto la movi-lización general; sin em-bargo, la instrucción de Lima fue continuar con el avance para aprovechar el virtual colapso de la resis-tencia. Luego de una pau-sa de reagrupamiento de 48 horas, reanudaron las hostilidades. El 29, avio-nes peruanos sobrevolaron Guayaquil dejando caer hojas volantes incitando la rebelión contra el gobierno. El 30, ocuparon Arenillas y Santa Rosa. En la siguiente jornada, previo bombar-deo naval y aéreo, tomaron Puerto Bolívar y Machlala para luego proseguir hacia el Guabo y Pasaje.

La Polícia Nacional, llamada entonces “Cuerpo de Orden y Seguri-dad”, vestida de gala y formada en el patio de su cuartel en la calle Montúfar.

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Hay un cambio de mentalidad evi-dente que demues-

tra la transformación que está ocurriendo desde la gestión del mantenimiento a la gestión de los activos em-presariales.

Los sistemas de manejo estratégico de los activos de la empresa abarcan todo el ciclo de vida de los ac-tivos, mucho más allá de reparar lo que se avería. Se trata de mejorar el rendi-miento de los mismos, su disponibilidad, fiabilidad, seguridad, cantidad y cali-dad para afectar positiva-mente en los resultados de la empresa.

Existen en el mercado al-gunas soluciones que abar-can una solución integral y que no solo maneja activos de planta y producción, sino todos: Propiedades e instalaciones, transporte y flota, Infraestructura, equi-pos y Red de IT.

Es importante conocer cuáles serían los beneficios de una gestión integrada de los activos:

Reducción directa de Costos de Mano de Obra, Inventarios de Repuestos e Insumos, Sistemas, Compras, Ser-vicios de Terceros.Necesidad y urgencia de medir y administrar la disponibilidad, tiem-po de vida y uso de to-dos los activos estraté-gicos de la empresa. Reducir pérdidas de producción por fallas aleatorias.Alinear la gestión de ac-tivos con el negocio.Optimización de proce-

GERÓNIMO LÓPEZ CORDERO Licenciado en Finanzas y BancaLíder de Áreas Estratégicas de Negocios y Relacionamiento Estraté[email protected]

ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS ESTRATÉGICOS

VS MANEJO TRADICIONAL DE ACTIVOS

sos de gestión y aplica-ción de “Best Practices” al negocio.Aumento de Convergen-cia de tecnología opera-cional y de información.

Tener un sistema informá-tico que provea inmediata-mente de información en línea y disponible sobre la situación de los activos em-presariales para la correcta toma de decisiones.

Es decir, un sistema informá-tico que tenga como funcio-nalidades:

Gestión del Activo.Gestión de Materiales.Gestión de Trabajo.Gestión de Contrato.Gestión de ComprasGestión de Servicios

Gestión de Materiales

Seguimiento de todos los materiales y su usoDisminuye inventarios y elimina gastos inne-cesarios.Herramientas de pla-

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Precisa lotes económi-cos de compra.Realiza seguimiento de inventarios serializados tal como se mueven a través de la empresa.Registro de todas las transacciones de inven-tario permitiendo co-nocer, en tiempo real, el status de los materiales.Tener múltiples almace-nes y almacenes móviles.Equipos rotables, herra-mientas, insumos espe-ciales, insumos con fe-chas de vencimiento. Gestión de materiales peligrosos y adherencia a normas y/o estándares de manipulación.

nificación y optimiza-ción de inventarios que ayudan a mantener los niveles de stock justos

para cumplir la deman-da de mantenimiento.

Puntos de re-orden.

Gestión del activo• Historialdeubicaciones,trabajosycostos.• Jerarquíasdeubicacionesyequipos.• Distribucióndecostosatravésdesistemas,sub-siste-masyubicaciones.• MonitoreodeCondiciones• Estopermiteelmantenimientoproactivo(PorTiempo,KilometrajedeRodado,Horasdevuelo,fechasprede-finidas).• Generaautomáticamenteórdenesdetrabajoenbaseatoleranciaspredefinidas.• Disminuyeelmantenimientocorrectivoylasparadasnoprogramadas.• Códigosdefalla

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La antropología es una ciencia social que intenta descri-

bir los modos de vida de las sociedades. “El antro-pólogo, pues, se ve com-prometido y obligado a tomar partido en la histo-ria, a justificar o criticar las transformaciones de las sociedades que estudia y, a través de ellas, a justifi-car o criticar su propia so-ciedad que impone en lo esencial estas transforma-ciones” (Godelier, Mauri-ce: 1976. pág. 294.)

Las transformaciones son diversas y abarcan todo cuanto el hombre ha cons-truido, desde la forma de convivir hasta las técnicas

de intercambio comercial. En las sociedades prehis-pánicas ecuatorianas exis-ten muchos ejemplos de estas transformaciones. En la zona costera del Pacífi-co occidental, la forma de intercambio se basaba en la concha “Spondylus”, la pepa de cacao, el cobre en forma de hachas monedas, etc. A la llegada del hom-bre europeo esta forma de intercambio se transformo al oro, la plata y minera-les preciosos, y ésto que-dó hegemonizado hasta nuestros días.

Los procesos industriales actuales requieren de in-tercambio monetario, que se basan en contratos es-critos o verbales, créditos y compromisos de compra y venta, estas formas son reguladas y codificadas por instituciones legales. Es decir que esta es nues-tra forma legal y hegemó-nica de intercambio.

Otras formas de transac-ciones como el trueque, re-galos, favores se los realiza de manera íntima o en co-munidades pequeñas. Así,

GUSTAVO COSTA VON BUCHWALDLCDO y [email protected]

EL ANTROPÓLOGO Y LA INDUSTRIA


la antropología permite el estudio y la comprensión de todas las maneras en que las personas recibi-mos y entregamos bienes y valores. Es importante recalcar que no sólo inter-cambiamos cosas materia-les, también realizamos intercambios simbólicos; el ejemplo que nos permi-te comprender este tipo de intercambio son los “fa-vores” si lo consideramos como deudas.

Las sociedades moder-nas han estandarizado la manera del intercambio comercial; y con ello, se ha generado las indus-trias que producen todo cuanto necesitamos para vivir en las ciudades. Es por ello, que se entiende a las industrias como el puente entre la necesidad y la innovación para sa-tisfacerla.

Godelier explica que para formar una sociedad se debe cumplir con ciertas características, económi-cas, políticas, religiosas y con ello genera cohesión social y lo resume en los siguientes puntos:

1. Al lado de las cosas que se venden y se dan, existe un tercer tipo, que es el so-porte de las identidades y que tienen que ver con lo sagrado.

2. No han existido nunca sociedades fundadas so-bre el parentesco, pues es-tos lazos no son suficientes para formar una sociedad.

3. La sexualidad humana es fundamentalmente aso-cial, puesto que el cuerpo sexuado de hombres y mujeres funciona como

una especie de «máquina ventrílocua» que explica-ría las relaciones de fuerza e interés de la sociedad.

4. El tipo de relaciones que hacen de los grupos humanos una sociedad son las denominadas «po-lítico-religiosas».

5. Todas las relaciones sociales contienen «nu-dos imaginarios», como elementos constitutivos que se ponen en funcio-namiento a través de las prácticas simbólicas.

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6. El hombre, en sus relacio-nes con los demás seres (hu-manos y divinos), utiliza las representaciones como «nexos imaginarios», que se componen de elementos «ideales y materiales» que forman una unidad.

En la sociedad pensada por Godelier el rol de las cien-cias sociales personificadas en el antropólogo, sociólo-go, economista y de mar-keting para la industria le permite visibilizar las ten-dencias contemporáneas. Son quienes muchas veces

definen la moda, los usos o desusos de productos.

Es por ello que las indus-trias se basan en esta infor-mación para la innovación de sus productos adaptán-dose a las necesidades ac-tuales de las personas. Mu-

chos de los artículos que tenemos en nuestro hogar u en la oficina han sido el resultado de investigacio-nes sociales extensa.

El fin de esta constante in-novación no es puramente mercantil, pues es una con-dición innata la de crear para facilitar nuestra labores cotidianas. En la era digital encontramos un abanico de tecnologías nuevas, que permiten conectarnos con el mundo instantáneamente, tenemos información gra-tuita y abundante.


En la Sesión Solemne por el CDLXXIX Aniversario de la ciudad, el Alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot Saadi, impuso la Presea al Mérito Cultural 2014, que el M. I. Concejo Cantonal confirió a Gustavo Costa von Buchwald en reconocimiento a su prolífica actividad como investigador en arqueología e historia.

Costa es miembro del Consejo Directivo de la Cámara de Industrias de Guayaquil y la Revista INDUSTRIAS publica artículos de su autoría.

MUNICIPIO DE GUAYAQUIL CONDECORA A G. COSTA

ACTIVIDADES Y EVENTOS

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ACTIVIDADES Y EVENTOS

HOLCIM ECUADOR DESARROLLA POR CUARTO AÑO CONSECUTIVO EL PROGRAMA RETIRO PRODUCTIVO

SEMINARIO “PONTE LA CAMISETA DE TU EMPRESA” EN REYSAC

El 21 y 23 de Agosto la Cámara de Industrias de Guayaquil desarrolló el Programa Retiro Productivo dirigido a colaboradores de Holcim Ecuador, que están próximos a jubilarse.

El 16 de Agosto, los trabajadores de la empresa REY SAC participaron en el seminario de motivación: “Ponte la Camiseta de tu empresa” a cargo del Dr. Carlos Rivera Ulloa

Constan en la foto de izquierda a derecha: Camilo Alvarez, Rómulo Ponce, Francisco Muñiz ,Pedro Terán, Nelson Evangelista, Jacqueline Benavides, Asesora de Recursos Humanos de la CIG, Aristi Sosa y Walter Chiluiza

revista industrias edición de aniversario

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