project analysis v2.0

31
กกกกกกกกกกกกกกกกกกก (Project Analysis) * กกกกกก กกกกกกกกกกก ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใ ใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใ ใใใ ใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ กกกกกกกกกกกกกกกกกกก ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใ ใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใ (Project Proposal) ใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใ * ใใ.ใใ.ใใใ ใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ ใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใใ 8 – 10 ใใใใใใใ ใ.ใ. 2548 1

Upload: archman-pkru

Post on 24-Apr-2015

224 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Project Analysis v2.0

การวิ�เคราะห์โครงการ (Project Analysis)*

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

ในการที่��จะพั�ฒนาและบร�หารโครงการให�ประสบความส�าเร�จและสอดคล�องก�บยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ น�)น ผู้+�ร �บผู้�ดชอบจ�าเป-นต�องม�การพั�จารณาโครงการเองและความเช/�อมโยุงระหว&างโครงการก�บป0จจ�ยุต&างๆ ให�ครอบคล!ม ที่��วถึ2ง และรอบคอบ ซึ่2�งในการที่��สามารถึด�าเน�นการด�งแนวที่างด�งกล&าวได� ผู้+�ร �บผู้�ดชอบจ�าเป-นจะต�องม�เคร/�องม/อที่��เหมาะสมที่��จะเข้�ามาช&วยุในการค�ดและว�เคราะห%โครงการ โดยุเคร/�องม/อต&างๆ เหล&าน�)จะที่�าหน�าที่��เป-นแนวที่างในการค�ดและพั�จารณาโครงการให�รอบคอบและที่��วถึ2งยุ��งข้2)น

การน�าไป็ใช้�ป็ระโยช้น

ผู้ลล�พัธ%ที่��ได�จากการว�เคราะห%ตามเคร/�องม/อต&างๆ เหล&าน�) จะเป-นส&วนหน2�งข้องข้�อเสนอโครงการ (Project Proposal) เพั/�อให�เป-นแนวที่างส�าหร�บผู้+�ที่��ที่�าหน�าที่��ประเม�นและอน!ม�ต�โครงการได�ใช�ในการพั�จารณาโครงการ รวมที่�)งเม/�อได�ร�บให�ด�าเน�นโครงการแล�วผู้ลที่��ได�จากการว�เคราะห%เหล&าน�)จะเป-นเคร/�องม/อหร/อแนวที่างในการบร�หารโครงการให�ประสบความส�าเร�จ

เคร��องม�อในการวิ�เคราะห์

* รศ.ดร.พัส! เดชะร�นที่ร% คณะพัาณ�ชยุศาสตร%และการบ�ญช� จ!ฬาลงกรณ%มหาว�ที่ยุาล�ยุ เอกสารประกอบ

การประช!มเช�งปฏิ�บ�ต�การเพั/�อเพั��มข้�ดสมรรถึนะด�านการบร�หารจ�ดการแก&ผู้+�บร�หารระด�บส+ง 8 – 10

กรกฎาคม พั.ศ. 2548

1

Page 2: Project Analysis v2.0

ในเอกสารฉบ�บน�)จะข้อน�าเสนอเคร/�องม/อในการว�เคราะห%โครงการในส&วนที่��ค�ดว&าม�ความส�าค�ญและยุ�งข้าดแคลนส�าหร�บการจ�ดที่�าโครงการเพั/�อสนองตอบต&อยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ อยุ&างไรก�ด�ยุ�งม�เคร/�องม/ออ/�นๆ ในการว�เคราะห%โครงการที่��มากกว&าที่��น�าเสนอในเอกสารฉบ�บน�)ที่��ผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องสามารถึเล/อกและน�ามาปร�บให�เหมาะสมก�บล�กษณะการด�าเน�นงานและโครงการ

2

Page 3: Project Analysis v2.0

เคร/�องม/อหล�กๆ ในการว�เคราะห% ประกอบไปด�วยุ1. การว�เคราะห%ข้อบเข้ต กระบวนการในการด�าเน�นโครงการ

(Project Flow)2. การว�เคราะห%ผู้ลผู้ล�ต ผู้ลล�พัธ% และต�วช�)ว�ดข้องโครงการ3. การว�เคราะห%ความส�มพั�นธ%และเช/�อมโยุงระหว&างโครงการก�บ

ยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ4. การว�เคราะห%ผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องก�บโครงการ (Stakeholder

Analysis)5. การประมาณการกระแสเง�นสดข้องโครงการ (Cashflow

Projection)6. การว�เคราะห%ประโยุชน%ที่��จะได�ร�บ (Cost / Benefit

Analysis)7. การว�เคราะห%ความส�มพั�นธ%ก�บโครงการอ/�น8. การว�เคราะห%ความเส��ยุงที่��ส�าค�ญ (Risk Analysis)

1. ขอบเขตุและกระบวินการในการดำ�าเน�นโครงการ

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

ในการค�ดโครงการน�)นจะต�องม��นใจว&าโครงการที่��จะค�ดน�)นครบถึ�วน รอบคอบ ที่�)งในด�านข้องข้อบเข้ต และข้�)นตอนส�าค�ญที่��เก��ยุวข้�อง เป-นการระบ!ถึ2งส��งที่��จะที่�า และส��งที่��จะไม&ที่�าหร/อไม&เก��ยุวข้�องก�บโครงการ เพั/�อให�ผู้+�ที่��พั�จารณาและเก��ยุวข้�อง ได�ม�ภาพัที่��ช�ดเจนเก��ยุวก�บโครงการ นอกจากน�)ยุ�งจะเป-นพั/)นฐานที่��ส�าค�ญส�าหร�บการว�เคราะห%โครงการในประเด�นอ/�นๆ อ�กต&อไป

การวิ�เคราะห์

3

Page 4: Project Analysis v2.0

การว�เคราะห%ในด�านน�) ประกอบด�วยุส&วนที่��ส�าค�ญสองส&วน ได�แก& การก�าหนดข้อบเข้ตข้องโครงการ และการว�เคราะห%กระบวนการ / ข้�)นตอนข้องโครงการ ในการก�าหนดข้อบเข้ตข้องโครงการน�)นจะสามารถึใช�เกณฑ์% ที่�)งในด�านข้องผู้+�ร �บบร�การเป?าหมายุ และเกณฑ์%ภ+ม�ศาสตร% เป-นแนวที่างส�าค�ญในการก�าหนดข้อบเข้ตข้องโครงการ ว&าโครงการที่��พั�ฒนาข้2)นมาน�)นม!&งตอบสนองต&อผู้+�ร �บบร�การในกล!&มใด เช&น เกษตรกร ผู้+�ประกอบการ ประชาชนที่��วไป หร/อ น�กที่&องเที่��ยุว เป-นต�น ส�าหร�บเกณฑ์%ภ+ม�ศาสตร% จะพั�จารณาว&าโครงการด�งกล&าวจะลงไปในพั/)นที่��ใด ที่�)งในระด�บหม+&บ�าน ต�าบล อ�าเภอ หร/อจ�งหว�ด

โดยุในการว�เคราะห%ข้อบเข้ตน�)นสามารถึกรอกข้อบเข้ตที่�)งในเช�งกล!&มผู้+�ร �บบร�การ และเช�งภ+ม�ศาสตร% ได�ตามตารางที่�� 1

ตุารางที่%� 1 ข้อบเข้ตข้องโครงการขอบเขตุของโครงการ

กล!&มผู้+�ร �บบร�การเป?าหมายุพั/)นที่��ที่างภ+ม�ศาสตร%เป?าหมายุ

การว�เคราะห%กระบวนการ / ข้�)นตอนข้องโครงการน�)น จะเป-นไปในล�กษณะการเข้�ยุนแผู้นผู้�งกระบวนการ หร/อ ข้�)นตอนการด�าเน�น (Process Flow Chart) โครงการ ต�)งแต&เร��มต�น (การพั�ฒนาโครงการ) จนกระที่��งส�)นส!ดโครงการ (การประเม�นผู้ลโครงการ) โดยุระบ!ถึ2งรายุละเอ�ยุดข้องข้�)นตอนที่��ส�าค�ญข้องโครงการไว� ด�งแผู้นผู้�งที่�� 1

4

Page 5: Project Analysis v2.0

แผนผ&งที่%� 1 Flow Chart ของโครงการ

5

การพั�ฒนาโครงการ

การข้ออน!ม�ต�

การจ�ดเตร�ยุม

ที่ร�พัยุากร

การ ................

การ ................

การ ................

การ ................

การ ................

การ ................

การประเม�นโครงการ

Page 6: Project Analysis v2.0

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

ที่�าให�ที่ราบข้อบเข้ต กระบวนการ และข้�)นตอนที่��ช�ดเจนเก��ยุวก�บโครงการ

เพั/�อเป-นข้�อม+ลพั/)นฐานที่��จ�าเป-นส�าหร�บการว�เคราะห%ในประเด�นต&อๆ ไป

2. ผลผล�ตุ ผลล&พธ์ ตุ&วิช้%)วิ&ดำของโครงการ

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

โครงการที่!กโครงการควรที่��จะต�องก&อให�เก�ดประโยุชน%ในร+ปแบบใดร+ปแบบหน2�ง โดยุอาจจะเป-นประโยุชน%ข้องโครงการในล�กษณะที่��ได�ร�บที่�นที่�เม/�อเสร�จส�)นโครงการ (ผู้ลผู้ล�ต) หร/อเป-นการน�าผู้ลผู้ล�ตที่��ได�ไปใช�ประโยุชน%อ�กต&อหน2�ง (ผู้ลล�พัธ%) ซึ่2�งไม&ว&าจะเป-นประโยุชน%ข้องโครงการในร+ปข้องผู้ลผู้ล�ตหร/อผู้ลล�พัธ% จะต�องม�กลไกในการที่��จะสามารถึบอกได�ว&าเก�ดผู้ลผู้ล�ตหร/อผู้ลล�พัธ%น�)นเก�ดข้2)นจร�ง ซึ่2�งม�กจะอยุ+&ในร+ปข้องต�วช�)ว�ดความส�าเร�จข้องโครงการ

การวิ�เคราะห์

เร��มต�นจากการระบ!ถึ2งผู้ลผู้ล�ต (Output) ที่��ส�าค�ญข้องโครงการ และผู้ลล�พัธ% (Outcome) ที่��เก�ดข้2)นจากการน�าผู้ลผู้ล�ตด�งกล&าวไปใช�ประโยุชน% โดยุที่��ผู้ลผู้ล�ตหน2�งๆ อาจจะน�าไปส+&ผู้ลล�พัธ%หลายุๆ ประการก�ได� เม/�อก�าหนดผู้ลผู้ล�ตและผู้ลล�พัธ%แล�ว จะต�องก�าหนดต�วช�)ว�ดที่��เหมาะสม เพั/�อที่��จะประเม�นได�ว&าสามารถึบรรล!ผู้ลผู้ล�ต และผู้ลล�พัธ%ด�งกล&าวได�หร/อไม& พัร�อมที่�)งการก�าหนดค&าเป?าหมายุ และช&วงระยุะเวลาที่��จะใช�ในการ

6

Page 7: Project Analysis v2.0

บรรล!เป?าหมายุ โดยุประเด�นป0ญหาที่��อาจจะพับก�ค/อยุากที่��จะว�ดการบรรล!ผู้ลล�พัธ%ได� เน/�องจากการที่��ผู้ลผู้ล�ตจะน�าไปส+&ผู้ลล�พัธ%ได�น� )นอาจจะม�ป0จจ�ยุภายุนอกที่��อยุ+&นอกเหน/อการควบค!มเข้�ามาเก��ยุวข้�อง อยุ&างไรก�ด� ควรที่��จะก�าหนดต�วช�)ว�ดไว� เพั/�อที่��จะได�เป-นเคร/�องม/อหร/อแนวที่างในการประเม�นว&าสามารถึบรรล!ผู้ลล�พัธ%ได�หร/อไม&

7

Page 8: Project Analysis v2.0

ตุารางที่%� 2 ผลผล�ตุและผลล&พธ์ของโครงการผลผล�ตุ ผลล&พธ์

ตุารางที่%� 3 ตุ&วิช้%)วิ&ดำควิามสำ�าเร+จำของโครงการผลผล�ตุ / ผลล&พธ์

ตุ&วิช้%)วิ&ดำ ค,าเป็-าห์มาย ระยะเวิลา

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

ประโยุชน%ที่��จะเก�ดข้2)นจากการด�าเน�นโครงการที่�)งในร+ปข้องผู้ลผู้ล�ตและผู้ลล�พัธ% รวมที่�)งม�ต�วช�)ว�ดที่��ช�ดเจนถึ2งการบรรล!ผู้ลผู้ล�ตและผู้ลล�พัธ%ด�งกล&าว นอกจากน�)ผู้ลผู้ล�ตและผู้ลล�พัธ%ที่��ได� ยุ�งจะเป-นส��งที่��สามารถึน�าไปเช/�อมโยุงก�บยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ ได�อยุ&างช�ดเจนข้2)น

3. ควิามสำ&มพ&นธ์และเช้��อมโยงระห์วิ,างโครงการก&บย�ที่ธ์ศาสำตุรในระดำ&บตุ,างๆ

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

ในการจ�ดที่�ายุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ ไม&ว&าจะเป-นแผู้นบร�หารราชการแผู้&นด�น แผู้นปฏิ�บ�ต�ราชการ 4 ป@ หร/อยุ!ที่ธศาสตร%ข้องกล!&มจ�งหว�ด กรม จ�งหว�ดต&างๆ จะยุ2ดหล�กความเช/�อมโยุงต�)งแต&ว�ส�ยุที่�ศน%

8

Page 9: Project Analysis v2.0

พั�นธก�จ ประเด�นยุ!ที่ธศาสตร% เป?าประสงค% ต�วช�)ว�ด เป?าหมายุ กลยุ!ที่ธ% และโครงการ ด�งน�)นโครงการที่!กโครงการที่��จะจ�ดที่�าจ2งควรที่��จะสามารถึเช/�อมโยุงต&อยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บใดระด�บหน2�งได� โดยุเฉพัาะอยุ&างยุ��งเม/�อด�าเน�นโครงการเสร�จส�)น ผู้ลส�าเร�จข้องโครงการด�งกล&าวควรที่��จะน�าไปส+&การบรรล!เป?าหมายุข้องต�วช�)ว�ดที่างยุ!ที่ธศาสตร%ต&างๆ

การวิ�เคราะห์

ส��งที่��ควรที่��จะว�เคราะห%ประการแรกได�แก&ความเช/�อมโยุงระหว&างโครงการที่��ค�ดข้2)นมาก�บยุ!ที่ธศาสตร%ต&างๆ โดยุแบ&งระด�บข้องความเช/�อมโยุงเป-น 3 ระด�บด�งน�)

ระด�บที่�� 1 เป-นโครงการหล�ก (Core Project) ที่��จะข้�บเคล/�อนและผู้ล�กด�นต&อความส�าเร�จข้องต�วช�)ว�ด ภายุใต�เป?าประสงค% ข้องยุ!ที่ธศาสตร%บรรล!เป?า ซึ่2�งการที่��จะพั�จารณาว&าเป-นโครงการหล�กหร/อไม&น�)น สามารถึพั�จารณาได�จากต�วช�)ว�ด และค&าเป?าหมายุที่��ได�ต�)งไว� ถึ�าการที่��จะบรรล!ค&าเป?าหมายุตามต�วช�)ว�ดน�)นข้2)นอยุ+&ก�บความส�าเร�จข้องโครงการ แสดงว&าโครงการด�งกล&าวเป-นโครงการหล�ก หร/อในอ�กน�ยุหน2�ง ถึ�าโครงการน�)ไม&เก�ดหร/อไม&ประสบผู้ลส�าเร�จค&าเป?าหมายุข้องต�วช�)ว�ดจะไม&สามารถึบรรล!ได�

ป็ระเดำ+นย�ที่ธ์ศาสำตุร

เป็-าป็ระสำงค ตุ&วิช้%)วิ&ดำ ค,าเป็-าห์มาย กลย�ที่ธ์ โครงการ

xxx xxx Xxx xxx xxx xxx

ระด�บที่�� 2 เป-นโครงการสน�บสน!น (Supporting Project) เป-นโครงการที่��ม�ส&วนสน�บสน!นต&อการบรรล!ความส�าเร�จข้องค&าเป?าหมายุ ในต�วช�)ว�ด ภายุใต�เป?าประสงค%เช�งยุ!ที่ธศาสตร% แต&ไม&ได�เป-นโครงการหล�ก ที่��

9

Page 10: Project Analysis v2.0

จะข้าดเส�ยุไม&ได� เช&นเด�ยุวก�บโครงการหล�ก ความส�าเร�จข้องโครงการสน�บสน!นน�)นอาจจะส&งเสร�มหร/อสน�บสน!นในความส�าเร�จข้องโครงการหล�กก�ได�

ระด�บที่�� 3 เป-นโครงการที่��ม�ความส�มพั�นธ%ก�บยุ!ที่ธศาสตร%ในล�กษณะใดล�กษณะหน2�ง แต&ไม&ได�ส&งผู้ลกระที่บต&อการบรรล!ค&าเป?าหมายุ ในต�วช�)ว�ดใดต�วช�)ว�ดหน2�ง ภายุใต�เป?าประสงค%เช�งยุ!ที่ธศาสตร% โดยุเป-นโครงการที่��ส�มพั�นธ%หร/อเก��ยุวเน/�องก�บยุ!ที่ธศาสตร% แต&ไม&ได�ส&งผู้ลต&อการบรรล!ค&าเป?าหมายุที่��ได�ต�)งไว�

ระด�บที่�� 4 เป-นโครงการที่��ไม&ม�ความส�มพั�นธ%ก�บยุ!ที่ธศาสตร%ในล�กษณะใดล�กษณะหน2�ง เพั�ยุงแต&เป-นโครงการที่��ม�ความจ�าเป-นต�องด�าเน�นการ เน/�องจากสาเหต!ใดสาเหต!หน2�ง

ในตารางที่�� 4 ให�แสดงเคร/�องหมายุ กากบาที่ ลงในช&องที่��สอดคล�องก�บล�กษณะข้องโครงการที่��ส!ด พัร�อมที่�)งอธ�บายุเหต!ผู้ลและรายุละเอ�ยุดด�วยุ

ตุารางที่%� 4 ควิามเช้��อมโยงระห์วิ,างโครงการและย�ที่ธ์ศาสำตุรสำ&มพ&นธ์ห์ร�อเช้��อมโยง

ตุ,อX เห์ตุ�ผลและรายละเอ%ยดำ

โครงการห์ล&ก ที่��ส&งผู้ลต&อการบรรล!ค&าเป?าหมายุ ภายุใต�ต�วช�)ว�ด

ต�วช�)ว�ด ....................................................................ค&าเป?าหมายุ ............................................................เป?าประสงค% ............................................................

10

Page 11: Project Analysis v2.0

ประเด�นยุ!ที่ธศาสตร% ................................................

โครงการสำน&บสำน�น ที่��ส&งผู้ลต&อการบรรล!ค&าเป?าหมายุ ภายุใต�ต�วช�)ว�ด

ต�วช�)ว�ด ....................................................................ค&าเป?าหมายุ ............................................................เป?าประสงค% ............................................................ประเด�นยุ!ที่ธศาสตร% ................................................

โครงการที่%�สำ&มพ&นธ์ ก�บยุ!ที่ธศาสตร%

เป?าประสงค% ............................................................ประเด�นยุ!ที่ธศาสตร% ................................................

โครงการที่��ไม,ม%ควิามสำ&มพ&นธ์ก�บยุ!ที่ธศาสตร%

เหต!ผู้ลและความจ�าเป-น ..................................................... ............................................................................................

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

ที่�าให�ที่ราบว&าโครงการที่��จะจ�ดที่�าน�)นม�ความเช/�อมโยุงและส�มพั�นธ%ก�บยุ!ที่ธศาสตร%ในระด�บต&างๆ หร/อไม& อยุ&างไร

4. ผ0�ที่%�เก%�ยวิข�องก&บโครงการ (Stakholder Analysis)

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

11

Page 12: Project Analysis v2.0

ในการด�าเน�นโครงการแต&ละโครงการ จะม�หน&วยุงาน กล!&มบ!คคล บ!คคล ที่��เข้�ามาเก��ยุวข้�องและส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการ โดยุบที่บาที่ข้องหน&วยุงาน กล!&มบ!คคล หร/อ บ!คคล เหล&าน�)จะแตกต&างก�นออกไป บางกล!&มอาจจะส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการ ในข้ณะที่��บางกล!&มอาจจะได�ร�บผู้ลกระที่บจากโครงการ ซึ่2�งไม&ว&าจะม�ความเก��ยุวข้�องก�บโครงการในแง&ใด ก�ล�วนแล�วแต&ส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการเช&นเด�ยุวก�น ด�งน�)นจ2งจ�าเป-นต�องม�การว�เคราะห%ในผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องก�บโครงการให�ช�ดเจน และครอบคล!ม เพั/�อที่��จะได�หาแนวที่างที่��เหมาะสมในการบร�หารบ!คคลเหล&าน�) เพั/�อน�ามาซึ่2�งความส�าเร�จข้องโครงการ

การวิ�เคราะห์

การว�เคราะห%ผู้+�ม�ส&วนเก��ยุวข้�องก�บโครงการ ควรเร��มต�นจากการระบ!ถึ2ง หน&วยุงาน กล!&มบ!คคล และบ!คคลที่��ม�ส&วนเก��ยุวข้�องก�บโครงการ พัร�อมที่�)งบที่บาที่ หน�าที่�� และความเก��ยุวข้�อง โดยุสามารถึอาศ�ยุแนวที่างข้องตารางที่�� 5 (ผู้+�ม�ส&วนเก��ยุวข้�องน�)ครอบคล!มเฉพัาะกล!&มบ!คคล หร/อ บ!คคลที่��ไม&ได�เป-นผู้+�ร �บผู้�ดชอบหร/อด�าเน�นโครงการโดยุตรง)

ตุารางที่%� 5 บที่บาที่ ห์น�าที่%� และควิามเก%�ยวิข�องของผ0�ม%สำ,วินเก%�ยวิข�องกล�,มตุ,างๆ

บที่บาที่ รายละเอ%ยดำ ช้��อของผ0�ที่%�เก%�ยวิข�องก&บ

โครงการประเม�น อน!ม�ต� ผู้+�ที่��ม�หน�าที่��ในการประเม�น ตรวจสอบ

โครงการ (ที่�)งในด�านข้องข้�อเสนอ และความส�าเร�จข้องโครงการ) พัร�อมที่�)งผู้+�

12

Page 13: Project Analysis v2.0

ที่��ม�หน�าที่��ในการอน!ม�ต�หร/อให�ความเห�นชอบต&อการด�าเน�นโครงการ

ผู้+�ให� กล!&มบ!คคล หร/อ บ!คคลที่��ม�หน�าที่��ในการให�ป0จจ�ยุและที่ร�พัยุากรต&างๆ ส�าหร�บการด�าเน�นโครงการ เช&น ข้�อม+ล ความร+ � บร�การต&างๆ เป-นต�น

ผู้+�ที่��ได�ร�บผู้ล กล!&มบ!คคล หร/อ บ!คคลที่��ได�ร�บผู้ลกระที่บ (ที่�)งในเช�งบวกและลบ) จากผู้ลผู้ล�ต และผู้ลล�พัธ%ข้องโครงการ

การว�เคราะห%ตามตารางที่�� 5 จะที่�าให�ได�รายุช/�อข้องหน&วยุงาน กล!&มบ!คคล และบ!คคลที่��เก��ยุวข้�องก�บโครงการที่��ครอบคล!ม พัร�อมที่�)งบที่บาที่ข้องผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องเหล&าน�)น โดยุรายุช/�อที่��ได�จากตารางที่�� 5 จะน�ามาเข้�าในตารางที่�� 6 ต&อเพั/�อว�เคราะห%ว&าผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องแต&ละรายุน�)น จะส&งผู้ลกระที่บ หร/อ ได�ร�บผู้ลกระที่บจากโครงการ และจะม�ป0ญหาใดบ�างที่��ส�าค�ญเก��ยุวก�บผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องกล!&มน�)น (เช&น ไม&ให�ความร&วมม/อ หร/อ ไม&เห�นความส�าค�ญข้องโครงการ เป-นต�น) พัร�อมที่�)งพั�จารณาถึ2งแนวที่างหร/อว�ธ�การที่��จะแก�ไข้ป0ญหาด�งกล&าว

ตุารางที่%� 6 ป็ระเดำ+นป็1ญห์าจำาก Stakeholder

ผ0�ที่%�เก%�ยวิข�อง สำ,งผลกระที่บตุ,อควิาม

สำ�าเร+จำของโครงการ

ไดำ�ร&บผลกระที่บจำาก

โครงการ

ป็ระเดำ+นป็1ญห์าที่%�อาจำ

จำะม%

แนวิที่างในการแก�ไข

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

13

Page 14: Project Analysis v2.0

การพั�จารณาถึ2งกล!&มบ!คคล และบ!คคลที่��เก��ยุวข้�องก�บโครงการอยุ&างรอบคอบ จะที่�าให�เห�นและเข้�าใจถึ2งบที่บาที่และผู้ลกระที่บข้องกล!&มบ!คคล และบ!คคลเหล&าน�)น พัร�อมที่�)งจะได�น�าไปส+&การค�ดถึ2งป0ญหาที่��อาจจะเก�ดข้2)นจากกล!&มบ!คคลและบ!คคลด�งกล&าว พัร�อมที่�)งแนวที่างในการแก�ไข้ป0ญหาที่��อาจจะเก�ดข้2)น

5. การป็ระมาณการกระแสำเง�นสำดำของโครงการ (Cashflow Projection)

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

การด�าเน�นโครงการที่!กโครงการม�กจะม�งบประมาณเข้�ามาเก��ยุวข้�อง ป0ญหาที่��พับเจอส&วนใหญ&ค/อการข้าดการวางแผู้นล&วงหน�าในการจ�ดสรรและใช�งบประมาณ ที่�าให�ในหลายุๆ คร�)งที่��ไม&ได�ม�การเบ�กจ&ายุงบประมาณในช&วงที่��เหมาะสม นอกจากน�)ยุ�งช&วยุให�ผู้+�บร�หารโครงการสามารถึเห�นการไหลเข้�าและออกข้องเง�นสดที่��เก��ยุวข้�อง เพั/�อให�ผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องสามารถึวางแผู้นเก��ยุวก�บการใช�งบประมาณได�อยุ&างม�ประส�ที่ธ�ภาพัยุ��งข้2)น

การวิ�เคราะห์

การประมาณการกระแสเง�นสด เป-นการพัยุากรณ%หร/อคาดการณ%ถึ2งการได�มา (ร�บ) และการใช�จ&ายุ (จ&ายุ) ในต�วเง�นสดที่��เก��ยุวข้�องก�บโครงการ โดยุพั�จารณาแยุกตามช&วงเวลา (เด/อนหร/อส�ปดาห%) โดยุเร��มต�นจากการประมาณการรายุร�บ หร/องบประมาณที่��จะได�ร�บในแต&ละเด/อน จากน�)นประมาณการค&าใช�จ&ายุต&างๆ ที่��จะเก�ดข้2)นอ�นเน/�องมาจากโครงการในแต&ละเด/อน เน/�องจากโดยุปกต�การเสนอข้ออน!ม�ต�โครงการได�ม�การ

14

Page 15: Project Analysis v2.0

จ�ดที่�างบประมาณข้องโครงการแยุกตามหมวดหม+&ค&าใช�จ&ายุๆ ต&างอยุ+&แล�ว ด�งน�)นการแปลงจากงบประมาณ (ที่�)งรายุร�บและรายุจ&ายุ) เป-นประมาณการกระแสเง�นสด จ2งเป-นการประมาณการถึ2งการได�มาและจ&ายุไป ข้องงบประมาณในหมวดต&างๆ

ตุารางที่%� 7 ป็ระมาณการกระแสำเง�นสำดำงบ

ป็ระมาณที่&)งห์มดำ

เดำ�อนที่%� 1 เดำ�อนที่%� 2 เดำ�อนที่%� 3 เดำ�อนที่%� 4 เดำ�อนที่%� 5

รายร&บ

รายจำ,าย

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

การวางแผู้นการได�มาและใช�จ&ายุงบประมาณได�อยุ&างม�ประส�ที่ธ�ภาพั

6. ป็ระโยช้นที่%�จำะไดำ�ร&บ (Cost - Benefit Analysis)

เห์ตุ�ผล ควิามจำ�าเป็�น

เพั/�อเป-นเคร/�องม/อส�าหร�บผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องในการต�ดส�นใจว&าการด�าเน�นโครงการน�)นจะก&อให�เก�ดผู้ลหร/อประโยุชน%ที่��ค!�มค&าหร/อไม& โดยุเฉพัาะอยุ&างยุ��งประโยุชน%ที่��จะได�ร�บเหน/อกว&าต�นที่!นหร/อการลงที่!นที่��ลงไปหร/อไม& นอกจากน�)ถึ�าม�หลายุโครงการที่��ต�องเล/อก การที่�า Cost –

15

Page 16: Project Analysis v2.0

Benefit Analysis ยุ�งที่�าให�ได�ข้�อม+ลส�าหร�บการว�เคราะห%โครงการต&างๆ ด�วยุ นอกจากน�)ประโยุชน%ที่��ส�าค�ญค/อเพั/�อให�ม� �นใจได�ว&าที่ร�พัยุากรที่��ลงไปน�)นได�ก&อให�เก�ดความค!�มค&าข้2)นจร�งหร/อไม& โดยุประโยุชน%ที่��จะเก�ดข้2)นน�)นสามารถึพั�จารณาได�ในสองแนวที่าง ได�แก& ประโยุชน%เช�งการเง�นที่��สามารถึว�ดออกมาเป-นค&าเง�นได� และประโยุชน%เช�งส�งคม ที่��ไม&สามารถึว�ดเป-นค&าเง�นได�

การวิ�เคราะห์

การว�เคราะห%ประโยุชน%ที่��จะได�น� )นในเช�งเศรษฐก�จหร/อที่างการเง�นน�)น จะต�องม�การค�าณวนต�นที่!นข้องโครงการ ซึ่2�งได�แก&ที่ร�พัยุากรต&างๆ ที่��ลงไปที่�)งแรงงาน เคร/�องจ�กร อ!ปกรณ% ว�ตถึ!ด�บต&างๆ และคาดการถึ2งรายุร�บที่��จะเก�ดข้2)นจากโครงการ เพั/�อน�ามาค�าณวนเป-นก�าไรจากการด�าเน�นโครงการ อยุ&างไรก�ด�เน/�องจากรายุร�บที่��จะเก�ดข้2)นน�)นเป-นรายุร�บที่��จะเก�ดข้2)นในอนาคต ด�งน�)นการค�ดรายุร�บในอนาคต จ2งต�องแปลงให�เป-นค&าในป0จจ!บ�น (เน/�องจากม+ลค&าข้องเง�นที่��ลดลงที่!กข้ณะ ที่�าให�เง�น 10,000 บาที่ที่��จะได�ร�บในอนาคต ม�ค&าไม&เที่&าก�บเง�น 10,000 ในป0จจ!บ�น) แล�วถึ2งจะน�ามาห�กจากต�นที่!นที่��ลงไป เพั/�อให�ส!ดที่�ายุได�ออกมาเป-นค&าข้อง Net Present Value (NPV) โดยุม�ต�วอยุ&างในการค�าณวนด�งน�)

โครงการ ก. ม�ต�นที่!นที่�)งส�)น 100,000 บาที่ ในป@ 2548 คาดว&าเม/�อด�าเน�นโครงการเสร�จส�)นแล�ว จะก&อให�เก�ดรายุได� 150,000 บาที่ ในป@ 2551 ประโยุชน%หร/อก�าไรจากโครงการน�)จะไม&ใช& 50,000 บาที่ (150,000 – 100,000 = 50,000) เน/�องจากม+ลค&าเง�น 150,000 บาที่ในอ�กสามป@ ข้�างหน�า จะไม&เที่&าก�บ 150,000 บาที่ในป@ป0จจ!บ�น ด�งน�)นจ2งต�องม�ว�ธ�การค�าณวนม+ลค&าป0จจ!บ�นข้องเง�นในอนาคต

16

Page 17: Project Analysis v2.0

(Present Value = เง�นที่��จะได�ร�บในอนาคต x [ 1 / (1 + อ�ตราดอกเบ�)ยุ)n] โดยุ n = จ�านวนป@) สมมต�ว&าอ�ตราดอกเบ�)ยุต&อป@เที่&าก�บ 5% ค&าข้องเง�น 150,000 บาที่ในอ�ก 3 ป@ ข้�างหน�า เม/�อค�ดกล�บมาเป-นค&าเง�นป0จจ!บ�น เที่&าก�บ 150,000 x 0.8638 = 129,570 บาที่

จากต�วอยุ&างข้�างต�นจะเห�นได�ว&าการลงที่!นในโครงการ ก. แที่นที่��จะได�ร�บก�าไร 50,000 บาที่ตามที่��คาดไว�เบ/)องต�น แต&จะได�ร�บเพั�ยุงแค& 29,570 บาที่ (NPV = 29,570 บาที่) เม/�อค�ดค&าเง�นที่��แที่�จร�ง อยุ&างไรก�ด�การค�าณวน NPV ในโครงการข้องร�ฐบาลน�)นจะม�ความยุ!&งยุากพัอสมควร เน/�องจากจะต�องสามารถึระบ!ต�นที่!นที่��ช�ดเจนข้องโครงการ พัร�อมที่�)งรายุร�บที่��จะเก�ดข้2)น พัร�อมก�นน�)นการค�าณวร NPV

ยุ�งม�ความแตกต&างก�นออกไป ภายุใต�สถึานการณ%ที่��แตกต&างก�นออกไปด�วยุ แต&ถึ�าสามารถึค�าณวนได�ก�จะที่�าให�สามารถึตอบโจที่ยุ%ในแง&ประโยุชน%หร/อความค!�มค&าข้องโครงการได�อยุ&างช�ดเจนยุ��งข้2)น

นอกเหน/อจากประโยุชน%ที่างการเง�นแล�ว โครงการต&างๆ ยุ�งก&อให�เก�ดประโยุชน%ในเช�งส�งคม (Social Benefits) อ�กด�วยุ โดยุในการค�าณวนประโยุชน%เช�งส�งคมน�)น จะพั�จารณาหร/อให�ความส�าค�ญที่��ประโยุชน%ที่��ผู้+�ที่��เก��ยุวข้�อง (Stakeholders) ได�ร�บเป-นส�าค�ญ โดยุเร��มต�นจากการระบ!ผู้+�ม�ส&วนเก��ยุวข้�องที่��ส�าค�ญ (Key Stakeholders)

ที่างส�งคม เช&น ชาวบ�าน เกษตรกร พั&อค�า ผู้+�ประกอบการ ฯลฯ พัร�อมที่�)งระบ!ถึ2งผู้ลกระที่บที่��กล!&มบ!คคล หร/อ บ!คคลด�งกล&าวจะได�ร�บจากโครงการ (ที่�)งในเช�งบวกและเช�งลบ) โดยุใส&ผู้ลกระที่บที่��จะได�ให�ตรงก�บระด�บความร!นแรงข้องผู้ลกระที่บ เพั/�อให�ได�คะแนนออกมา จากน�)นเม/�อรวมคะแนนที่�)งหมดออกมาจะได�ค&าประโยุชน%ข้องโครงการในเช�งส�งคม ด�งตารางที่�� 8

17

Page 18: Project Analysis v2.0

ตุารางที่%� 8 ประโยุชน%ที่างส�งคมข้องโครงการผ0�เก%�ยวิข�องที่%�

สำ�าค&ญผลกระที่บในที่างบวิกสำ0ง (+3)

บวิกกลาง (+2)

บวิกตุ��า (+1)

ลบตุ��า (-1) ลบกลาง (-2)

ผลกระที่บในที่างลบสำ0ง (-3)

รวิมคะแนน

ชาวบ�าน ได�ร�บ ................

+2

พั&อค�า ได�ร�บ ..............

-1

เกษตรกร ได�ร�บ ..............

+3

รวม +4

18

Page 19: Project Analysis v2.0

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

การว�เคราะห%ผู้ลตอบแที่นที่างการเง�น โดยุการค�าณวนหา Net

Present Value จะเป-นประโยุชน%เม/�อหาค&าต�นที่!นและรายุได�ข้องโครงการได�อยุ&างช�ดเจน และถึ�าค&าข้อง NPV ออกมาเป-นบวก ก�แสดงว&าโครงการด�งกล&าวสมควรที่��จะลงที่!น หร/อในกรณ�ที่��จะต�องพั�จารณาเปร�ยุบเที่�ยุบระหว&างหลายุๆ โครงการ โครงการที่��ม�ค&า NPV ส+งส!ด เป-นโครงการที่��ควรจะได�ร�บการค�ดเล/อกมากที่��ส!ด (ภายุใต�เกณฑ์%ผู้ลตอบแที่นที่างการเง�น)

ส�าหร�บการว�เคราะห%ประโยุชน%ที่างส�งคมน�)น อาจจะไม&ได�ภาพัที่��ช�ดเจนเที่&าก�บผู้ลตอบแที่นที่างการเง�น แต&ก�ที่�าให�เห�นภาพัว&าโครงการแต&ละโครงการได�ก&อให�เก�ดประโยุชน%ต&อส�งคมมากน�อยุเพั�ยุงใด ยุ��งโครงการที่��ได�คะแนนมาก ยุ��งก&อให�เก�ดประโยุชน%ที่างส�งคมได�มากข้2)น (ก&อให�เก�ดผู้ลกระที่บในที่างบวกต&อส�งคม) นอกจากน�)การว�เคราะห%ในล�กษณะด�งกล&าวยุ�งสามารถึน�ามาใช�ในการเปร�ยุบระหว&างโครงการได�อ�กด�วยุ

7. ควิามสำ&มพ&นธ์ก&บโครงการอ��น

ห์ล&กการ ควิามจำ�าเป็�น

ในการด�าเน�นโครงการตามยุ!ที่ธศาสตร%น�)น จะม�ความเช/�อมโยุงก�บโครงการอ/�นอยุ&างหล�กเล��ยุงไม&ได� ที่�)งโครงการข้องหน&วยุงานเด�ยุวก�น และโครงการข้องหน&วยุงานอ/�นๆ จ2งต�องม�การว�เคราะห%ความส�มพั�นธ%และความเช/�อมโยุงก�บโครงการอ/�น เพั/�อให�สามารถึใช�ประโยุชน%จากความ

19

Page 20: Project Analysis v2.0

ส�มพั�นธ%ก�บโครงการอ/�น รวมที่�)งหล�กเล��ยุงการที่�างานที่��ซึ่�)าซึ่�อนระหว&างแต&ละโครงการด�วยุ

การวิ�เคราะห์

โครงการที่��ม�ความส�มพั�นธ%น�)นม�กจะหน�ไม&พั�นในสามล�กษณะต&อไปน�)

1) โครงการต�นน�)า หร/อโครงการที่��จะต�องม�การด�าเน�นการก&อน แล�วถึ2งจะน�าผู้ลที่��ได�จากโครงการด�งกล&าวมาใช�ในโครงการที่��ก�าล�งจ�ดที่�าได� โดยุอาจจะเป-นล�กษณะข้องการที่��จะต�องด�าเน�นโครงการอ/�นให�เสร�จส�)นก&อน หร/อ เป-นในล�กษณะที่��ด�าเน�นโครงการอ/�นไประยุะหน2�ง แล�วถึ2งจะเร��มด�าเน�นโครงการที่��ต�องการได�

2) โครงการที่��ต�องด�าเน�นร&วมก�น เป-นโครงการที่��ต�องด�าเน�นค+&ข้นานก�น และเน/�องจากม�การใช�ประโยุชน%ร&วมก�น

3) โครงการปลายุน�)า เป-นโครงการที่��น�าผู้ลผู้ล�ตหร/อผู้ลล�พัธ%จากโครงการที่��ก�าล�งด�าเน�นการอยุ+& ไปใช�ต&อ

นอกเหน/อจากการพั�จารณาล�กษณะความส�มพั�นธ%ข้องโครงการแล�ว ยุ�งควรที่��จะพั�จารณาว&าโครงการด�งกล&าวม�ความส�มพั�นธ%ก�บโครงการที่��จะด�าเน�นการในด�านไหนบ�าง เช&น อาจจะม�การใช�ที่ร�พัยุากรร&วมก�น หร/อ ม�การใช�ผู้ลผู้ล�ตข้องอ�กโครงการหน2�ง หร/อ ใช�บ!คลากรร&วมก�น เป-นต�น ซึ่2�งการว�เคราะห%ความส�มพั�นธ%ระหว&างโครงการสามารถึด�าเน�นการได�ด�งตารางที่�� 9

ตุารางที่%� 9 ความส�มพั�นธ%ก�บโครงการอ/�นช้��อโครงการอ��นที่%�

สำ&มพ&นธ์โครงการอ��นเป็�น

โครงการ

โครงการอ��นเป็�น

โครงการ

โครงการอ��นเป็�น

โครงการ

รายละเอ%ยดำ ล&กษณะควิามสำ&มพ&นธ์

20

Page 21: Project Analysis v2.0

ตุ�นน�)า ที่%�ตุ�องที่�าร,วิมก&น

ป็ลายน�)า

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

เพั/�อเป-นข้�อม+ลส�าค�ญส�าหร�บการพั�จารณาว&าม�ป0จจ�ยุหร/อโครงการใดเข้�ามาเก��ยุวข้�อง ที่��จะส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการ

21

Page 22: Project Analysis v2.0

8. ควิามเสำ%�ยงที่%�สำ�าค&ญ (Risk Analysis)

ห์ล&กการ ควิามจำ�าเป็�น

ในการด�าเน�นโครงการใดๆ ยุ&อมหน�ไม&พั�นที่��จะม�ความเส��ยุงที่��ส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการ ด�งน�)นการว�เคราะห%ความเส��ยุงจะช&วยุที่�าให�สามารถึระบ!ความเส��ยุงที่��ส�าค�ญที่��จะส&งผู้ลกระที่บต&อความส�าเร�จข้องโครงการ พัร�อมที่�)งความร!นแรงและความเป-นไปได�ข้องความเส��ยุงน�)น และแนวที่างที่��จะใช�ในการลดหร/อบรรเที่าต&อความเส��ยุงที่��จะเก�ดข้2)น เพั/�อเป-นการเตร�ยุมพัร�อมข้องผู้+�ร �บผู้�ดชอบต&อป0ญหา หร/อ อ!ปสรรคต&างๆ ที่��ไม&อาจจะคาดค�ดได�

การวิ�เคราะห์

การว�เคราะห%ความเส��ยุงเร��มต�นจากการระบ!ถึ2งความเส��ยุงที่��ส�าค�ญที่��จะเก�ดข้2)น โดยุม�แนวที่างหร/อกรอบแนวค�ดในการระบ!ความเส��ยุง (Risk Identification) ไว�ด�งตารางที่�� 10 โดยุในการระบ!ความเส��ยุงน�)นจะต�องพั�จารณาในแง&ข้องความเส��ยุงที่��ส�าค�ญที่��จะที่�าให�โครงการไม&ประสบผู้ลส�าเร�จ

22

Page 23: Project Analysis v2.0

ตุารางที่%� 10 กรอบแนวิค�ดำการระบ�ควิามเสำ%�ยงที่%�สำ�าค&ญป็ระเดำ+นที่%�ตุ�อง

พ�จำารณาค�าอธ์�บาย ควิามเสำ%�ยงที่%�อาจำจำะเก�ดำ

ด�านช!มชนและส��งแวดล�อม

ความเส��ยุงที่��เก�ดจากการที่��โครงการม�ผู้ลกระที่บที่��ม�ต&อว�ถึ�ช�ว�ตช!มชน ส�งคม ส��งแวดล�อม

ระบบน�เวศน% รวมถึ2งภ�ยุธรรมชาต�ที่��อาจจะเก�ดข้2)น

ด�านการด�าเน�นงาน ความเส��ยุงในแง&กระบวนการด�าเน�นงาน ป0ญหาที่างเที่คน�ค

ความล�าสม�ยุที่างเที่คโนโลยุ� ที่��อาจจะเก�ดข้2)น รวมถึ2งป0จจ�ยุที่��เก�ดจากผู้+�ที่��ปฏิ�บ�ต�งาน/ผู้+�ด�าเน�นโครงการ

เช&น การข้าดความร+ � การข้าดแคลนแรงงานในพั/)นที่��เป-นต�น รวมที่�)งม�กล!&มบ!คคลอ/�นๆ ที่��อยุ+&นอกเหน/อโครงการ ไม&สามารถึควบค!มได�

ด�านนโยุบายุ

กฎหมายุข้องร�ฐความเส��ยุงในแง&ความสอดคล�องก�บกฎระเบ�ยุบ กฎเกณฑ์% กฏิหมายุข้องร�ฐ รวมถึ2งนโยุบายุร�ฐบาลที่��อาจจะเปล��ยุนแปลงไปในอนาคต นโยุบายุข้องร�ฐที่��ประกาศมาแล�ว ไม&ได�น�าไปใช�ในที่างปฏิ�บ�ต�

ด�านผู้+�ร �บบร�การ ความเส��ยุงที่��เก�ดจากผู้+�ร�บบร�การ เช&น ม�ความต�องการที่��เปล��ยุนไป

ด�านเศรษฐก�จ ป0จจ�ยุต&างๆ ที่��อาจจะส&งผู้ลกระที่บต&อต�นที่!นด�าเน�นการ หร/อการเปล��ยุนแปลงที่างเศรษฐก�จที่��อาจ

23

Page 24: Project Analysis v2.0

ส&งผู้ลต&อโครงการ

นอกเหน/อจากกรอบการระบ!ความเส��ยุงตามตารางที่�� 10 แล�ว ยุ�งสามารถึพั�จารณาความเส��ยุงในอ�กม!มมองหน2�ง น�)นค/อการน�าเอากระบวนการ ผู้ลผู้ล�ต และผู้ลล�พัธ%เป-นต�วต�)ง โดยุจะต�องน�าข้�อม+ลเร/�องข้องข้�)นตอน / กระบวนการ ผู้ลผู้ล�ต และผู้ลล�พัธ% จากที่��ได�ว�เคราะห%ไว�ก&อนหน�าน�)เป-นมาเป-นต�วพั�จารณาว&า จะม�ความเส��ยุงใดบ�างที่��จะส&งผู้ลกระที่บต&อการด�าเน�นงานข้องโครงการในแต&ละข้�)นตอน หร/อ ต&อการได�มาซึ่2�งผู้ลผู้ล�ตข้องโครงการ หร/อ ต&อการน�าไปส+&ผู้ลล�พัธ%ข้องโครงการ ด�งแนวที่างในตารางที่�� 11

24

Page 25: Project Analysis v2.0

ตุารางที่%� 11 การระบ!ความเส��ยุงตามกระบวนการ ผู้ลผู้ล�ต ผู้ลล�พัธ%ป็ระเดำ+นที่%�ตุ�อง

พ�จำารณาค�าอธ์�บาย ควิามเสำ%�ยงที่%�อาจำจำะเก�ดำ

ข้�)นตอน / กระบวนการ

ภายุใต�ข้�)นตอนและกระบวนการ แต&ละข้�)นน�)น อะไรค/อความเส��ยุงที่��จะส&งผู้ลกระที่บต&อการด�าเน�นงานในแต&ละข้�)นตอนบ�าง

ผู้ลผู้ล�ต อะไรค/อความเส��ยุงที่��ส�าค�ญ ที่��จะน�าไปส+&การไม&บรรล!ผู้ลผู้ล�ตที่��ต� )งไว�

ผู้ลล�พัธ% อะไรค/อความเส��ยุงที่��ส�าค�ญ ที่��จะน�าไปส+&การไม&บรรล!ผู้ลล�พัธ%ที่��ต� )งไว�

เม/�อระบ!ความเส��ยุงได�แล�ว จะต�องพั�จารณาว&าความเส��ยุงด�งกล&าวม�ระด�บข้องความเป-นไปได� (Likelihood) และความร!นแรงมากน�อยุเพั�ยุงใด โดยุน�าความเส��ยุงแต&ละประการมาพั�จารณาตามตารางที่�� 12

ตุารางที่%� 12 ความเป-นไปได�และความร!นแรงข้องความเส��ยุงSeriousness

Likelihood

low medium high EXTREME (ส�าหร�บกรณ�ที่��ร!นแรง

จร�งๆ)

low E D C Amedium D C B Ahigh C B A A

ส�าหร�บเกรดที่��ได�จากการพั�จารณาความเป-นไปได�และความร!นแรงน�)น ม�แนวที่างในการปฏิ�บ�ต�ต&อความเส��ยุงน�)นๆ ด�งตารางที่�� 13

25

Page 26: Project Analysis v2.0

ตุารางที่%� 13 แนวที่างในการปฏิ�บ�ต�ต&อความเส��ยุงในแต&ละเกรด

เกรดำ แนวิที่างในการลดำและบรรเที่าควิามเสำ%�ยง

A การด�าเน�นการเพั/�อลดความเป-นไปได�และความร!นแรงข้องความเส��ยุง จ�าเป-นต�องร�บค�ดและร�บด�าเน�นการที่�นที่�ที่��โครงการเร��มหร/อก&อนโครงการเร��ม

B การด�าเน�นการเพั/�อลดความเป-นไปได�และความร!นแรงข้องความเส��ยุง จะก�าหนดข้2)นมาและเร��มด�าเน�นการเม/�อโครงการเร��มด�าเน�นการไปแล�ว

C การด�าเน�นการเพั/�อลดความเป-นไปได�และความร!นแรงข้องความเส��ยุง ควรจะม�การก�าหนดข้2)นมา และด�าเน�นการถึ�าม�งบประมาณและการสน�บสน!นที่��เพั�ยุงพัอ

D ให�ร�บที่ราบไว� แต&ไม&ต�องม�การด�าเน�นการใดๆ ยุกเว�นระด�บความเส��ยุงจะร!นแรงข้2)นเม/�อเวลาผู้&านไป

E ให�ร�บที่ราบไว� แต&ไม&ต�องม�การด�าเน�นการใดๆ ยุกเว�นระด�บความเส��ยุงจะร!นแรงข้2)นเม/�อเวลาผู้&านไป

จากน�)นจะต�องม�การก�าหนดแนวที่างในการบร�หารความเส��ยุงที่��จะเก�ดข้2)น โดยุเฉพัาะอยุ&างยุ��งความเส��ยุงที่��ได�เกรด A – C พัร�อมที่�)งก�าหนดผู้+�ร �บผู้�ดชอบ และต�นที่!นที่��จะต�องใช�ให�ช�ดเจน ด�งตารางที่�� 14

ตุารางที่%� 14 แนวิที่างในการบร�ห์ารควิามเสำ%�ยงควิามเสำ%�ยง เกรดำที่%�ไดำ�ร&บ แนวิที่างใน

การบร�ห์ารควิามเสำ%�ยง

ผ0�ที่%�ร&บผ�ดำช้อบตุ,อการน�า

แนวิที่างไป็ใช้�

ตุ�นที่�นที่%�จำะเก�ดำข5)นจำาก

การน�าแนวิที่างมาใช้�

26

Page 27: Project Analysis v2.0

ผลที่%�ไดำ�จำากการวิ�เคราะห์

การว�เคราะห%ความเส��ยุง จะเป-นการที่�าให�ผู้+�ที่��เก��ยุวข้�องได�ม�การค�ดเตร�ยุมการล&วงหน�าถึ2งป0จจ�ยุต&างๆ ที่��จะเป-นป0ญหาและอ!ปสรรคต&อความส�าเร�จข้องโครงการ พัร�อมที่�)งที่�าให�หาแนวที่างในการลดหร/อบรรเที่าป0ญหาเหล&าน�)น เพั/�อให�ส!ดที่�ายุแล�วโครงการสามารถึประสบความส�าเร�จตามที่��ม!&งหว�ง

27