PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMA

A. Kaladžinskienė2013m.

Turinys

› Priimančiosios šalies paramos samprata ir tikslas› Pagrindiniai teisės aktai› Priimančiosios šalies paramos teikimo principai› Priimančiosios šalies paramos proceso etapai› Priimančiosios šalies paramos teikimo atvejai› Priimančiosios šalies paramos užduotys› Jungtinis priimančiosios šalies paramos komitetas› Priimančiosios šalies paramos mokymai

Priimančiosios šalies paramos apibrėžimas

Priimančiosios šalies parama – reikiamų prekių, darbų ar

paslaugų teikimas atvykstančioms pajėgoms, kurios

atvysta dalyvauti tarptautinėse operacijose, tarptautinėse

karinėse pratybose ir kituose karinio bendradarbiavimo

renginiuose arba vyksta tranzitu per Lietuvos teritorija.

Priimančiosios šalies paramos tikslas

Užtikrinti greitą ir sklandų atvykstančių pajėgų priėmimą, jų

dislokavimą, kuo efektyviau naudojant turimus išteklius bei

laikantis galiojančių įstatymų ir susitarimų

Priimančiosios šalies paramą reglamentuojantys teisės aktai

› Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymas

› Priimančiosios šalies paramos teikimo užduočių valstybės ir savivaldybių institucijoms ar įstaigoms aprašas

› MC 334/1 NATO Principles and Policies for Host Nation Support

› Allied Joint Host Nation Support Doctrine & Procedures AJP-4.5› EU Host Nation Support Guidelines

Priimančiosios šalies paramos teikimo principai

› Atsakomybė› Aprūpinimas› Įgaliojimas› Bendradarbiavimas› Koordinavimas› Ekonomiškumas › Atsiskaitymas

Priimančiosios šalies paramos teikimo atvejai

› Taikos metu:– Vykdant bendras programas– Pratybos ir mokymai– Dislokuojant siunčiančiųjų šalių štabus

› Ekstremalių situacijų metu:– Stichinės nelaimės– Biologinės, cheminės, radiologinės avarijos

› Krizių ir karo atveju: – Užsienio šalių grasinimas Lietuvai kariniais veiksmais.– Užsienio šalių karinės provokacijos– Lietuvos užpuolimas.

Priimančiosios šalies paramos proceso etapai

› Pasirengimo

› Planavimo

› Vykdymo

› Atsiskaitymo

Pasirengimo etapas

› Nustatomi teisiniai paramos teikimo pagrindai

› Skiriamos PŠP užduotys civilinėms institucijoms

› Įvertinami civiliniai ir kariniai paramos teikimo pajėgumai ir galimybės

› Sudaromas Priimančiosios šalies paramos galimybių katalogas

› Parengiama infrastruktūra ir personalas

Priimančiosios šalies paramos teikimo užduotys

Priimančiosios šalies paramos užduočių teikimo tvarką nustato

“Priimančiosios šalies paramos teikimo užduočių valstybės ir savivaldybių institucijoms ar įstaigoms aprašas”

patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 98

Mobilizacijos departamentas, atsižvelgdamas į Lietuvos mobilizacijos ir gynybos planus arba į konkrečius Lietuvos Respublikos susitarimus su atvykstančių pajėgų vadovybe dėl priimančiosios šalies paramos teikimo Lietuvos Respublikoje, mobilizaciniuose nurodymuose nustato, kokių paslaugų, prekių ir darbų teikimą atvykstančioms pajėgoms Institucijos turi užtikrinti.

Priimančiosios šalies paramos teikimo užduotys

Specialiosios PŠP užduotys savivaldybių administracijoms

› Nustato apgyvendinimo, maitinimo, medicinos paslaugų atvykstančioms pajėgoms savivaldybių teritorijose teikimo tvarką;

› Teikia informaciją apie jų teritorijoje esančius komunalinių atliekų tvarkytojus ir užtikrina susidarančių komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, geriamojo vandens tiekimą ir nuotekų tvarkymą atvykstančių pajėgų apsistojimo vietose.

Priimančiosios šalies paramos galimybių katalogas

Galimybių katalogas - duomenų apie Lietuvos Respublikos civilinius ir karinius pajėgumus, kurie gali būti naudojami teikiant paramą sąjungininkų pajėgoms sąvadas. Jo duomenys naudojami planuojant priimančiosios šalies paramą, logistinį aprūpinimą ir operacijas.

Katalogą sudaro:

I. Bendroji dalis

II. Civilinė dalis

III. Karinė dalis

Priimančiosios šalies paramos planavimo procesas

Detalus PŠP poreikis (SOR)

Bendrasis įgyvendinimo susitarimas (JIA)

Pagrindiniai priimančiosios šalies paramos poreikiai

› Jūrų ir oro uostų skyrimas ir jų darbas;

› Greitas valstybės sienos kirtimas; › Žmonių ir krovinių pervežimas;› Krovinių iškrovimas, pakrovimas,

perkrovimas;› Teritorijų ir objektų skyrimas bei jų

priežiūra;› Kelių skyrimas, priežiūra ir remontas;› Ryšio linijų, radijo dažnių skyrimas;› Transporto priemonių, techninės

įrangos ir priemonių skyrimas;

› Maitinimas;› Kuro ir energijos tiekimas;› Atliekų surinkimas ir utilizacija;› Avarijų likvidavimas ir

gelbėjimas;› Medicininės paramos teikimas;› Reikalingos informacijos

pateikimas;› Specifinių sričių civilių

specialistų skyrimas ir konsultacijų davimas;

› Apsauga ir viešosios tvarkos palaikymas;

Jungtinio priimančiosios šalies paramos komiteto uždavinys ir funkcijos

› Svarbiausias Komiteto uždavinys – teikti Vyriausybei pasiūlymus dėl priimančiosios šalies paramos teikimo.

› Komitetas atlieka šias funkcijas:– aptaria priimančiosios šalies paramos sistemos veikimą, vertina

civilinių mobilizacijos institucijų pasirengimą teikti priimančiosios šalies paramą ir teikia Vyriausybei pasiūlymus, kaip gerinti šį pasirengimą;

– teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl valstybės rezervo, Lietuvos kariuomenės materialinių išteklių atsargų kaupimo ir naudojimo priimančiosios šalies paramai teikti;

– teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl priimančiosios šalies paramos teikimo užduočių tikslinimo ar naujų užduočių skyrimo;

– sprendžia, ar tikslinga naudoti civilinį mobilizacinio personalo rezervą, ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl jo naudojimo.

Jungtinio priimančiosios šalies paramos komiteto sudėtis

Komiteto vadovas - Krašto apsaugos ministras Juozas OlekasKomiteto vadovo pavaduotojas - Lietuvos kariuomenės

Jungtinio štabo viršininkas Brigados Generolas Vilmantas Tamošaitis

Nariai:› Visų ministerijų viceministrai ar kacleriai› Ministro Pirmininko tarnybos atstovas› Mobilizacijos departamento prie Krašto apsaugos ministerijos

direktorius

Priimančiosios šalies paramos mokymai 2009-2012 metais

› 2009 m. kovo 2 – 6 d. įvyko tarptautinės PŠP pratybos „Baltic Host 2009“ Tartu, Estijoje.

› 2010 m.gegužės 31 - birželio 4 d. įvyko tarptautinės PŠP pratybos „Baltic Host 2010“ Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje. Vadovavo Latvija iš Rygos.

› 2011 m. balandžio 4 – 8 dienomis įvyko tarptautinės PŠP pratybos „Baltic Host 2011“ Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje. Vadovavo Lietuva iš Vilniaus(Nemenčinės).

› 2012 m. birželio 28 –liepos 2 dienomis PŠP pratybos „Baltic Host 2012“ Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje. Vadovavo Estija iš Tartu

Priimančiosios šalies paramos mokymai 2013 metais

› Mokymai vyksta Estijoje, Lietuvoje, Latvijoje.

› Vadovauja Latvija iš Rygos.

› Mokymai vyks pagal “SKOLKAN” scenarijų.

› Mokymai susieti su tarptautinėmis NATO pratybomis “Steadfast Jazz 2013”

› Aktyvioji fazė 2013.10.28 – 11.09

?