PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y ?· función genérica de prevención de riesgos laborales. Siendo…

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  • Revista de Direccin y Administracin de Empresas. Nmero 21, diciembre 2014 pgs. 203-263

    Enpresen Zuzendaritza eta Administrazio Aldizkaria. 21. zenbakia, 2014 abendua 203-263orr.

    203

    PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y NEGOCIACIN COLECTIVA*

    MARCELO TENA BRAVO

    Trabajo Fin de Grado

    Escuela Universitaria de Estudios Empresariales de Donostia-San Sebastin

    Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea UPV/EHU

    marcelo.tena.bravo@gmail.com

    RESUMEN

    Las disposiciones contenidas en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales

    constituyen el mnimo legal que debe de tener cualquier actividad laboral y es el

    convenio colectivo el que debe de mejorar y desarrollar esas disposiciones. En el

    presente trabajo se aborda la situacin actual de la negociacin colectiva desde el

    anlisis de los contenidos de los convenios colectivos en materia de seguridad y salud

    laboral, valorando en qu medida se cumple la funcin de mejora y desarrollo de la

    normativa de seguridad y salud laboral, que la LPRL encomienda a la negociacin

    colectiva. Para ello, su estudio se ha elaborado a partir de una seleccin representativa

    de convenios colectivos tanto de mbito sectorial como de empresa, tomando como

    universo de referencia la provincia de Guipzcoa. De los resultados obtenidos, se

    desprende la escasa preocupacin de los convenios colectivos de adaptar y adecuar las

    normas a las particularidades del sector o empresa y mejora de lo expuesto en la LPRL.

    Limitndose la gran mayora a hacer referencias a la legislacin vigente.

    Palabras clave: Negociacin colectiva. Convenios Colectivos. Prevencin de Riesgos

    Laborales.

    Cdigo JEL: K32.

    * El Consejo de Redaccin de la Revista en su reunin del 16 de diciembre decidi publicar este Trabajo

    Fin de Grado del alumno Marcelo Tena Bravo realizado bajo la direccin del profesor Santiago Collado

    Luis como reconocimiento al mejor presentado y defendido, durante el curso 2013-2014 obteniendo una

    calificacin de 10 (matrcula de honor).

  • MARCELO TENA BRAVO

    204

    ABSTRACT

    The provisions of the Law on Prevention of Occupational Risks constitute the

    legal minimum that should have any work activity and it is the collective agreement

    which should improve and develop these provisions. In this paper the current status of

    collective bargaining is approached from the analysis of the contents of collective

    agreements in the field of occupational safety and health. It measures how the collective

    agreements fulfill its function of improvement and development of health and safety

    regulations entrusted by the Law to collective bargaining. To this end, the study has

    been developed from a representative selection of sector and enterprise collective

    agreements, taking as reference universe Guipzcoa. The results show that there is little

    concern for collective agreements to adjust and adapt the rules to the specific industry or

    company and to improve the provisions of the Law. Most of the collective agreements

    only make references to existing legislation.

    Keywords: Collective bargaining. Collective agreements. Prevention of Occupational

    Hazards.

    JEL code: K32.

  • PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y NEGOCIACIN COLECTIVA

    205

    No te rindas que la vida es eso,

    continuar el viaje,

    perseguir tus sueos,

    destrabar el tiempo,

    correr los escombros y destapar el cielo.

    (Mario Benedetti, No te rindas)

  • MARCELO TENA BRAVO

    206

    NDICE

    Abreviaturas. ........................................................................................................... 208

    1. INTRODUCCIN ............................................................................................... 210

    Metodologa ................................................................................................... 210

    2. EL MARCO NORMATIVO DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

    LABORALES. CARACTERIZACIN GENERAL ........................................... 213

    3. COMPETENCIAS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA EN

    MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES .......................... 216

    3.1. La idoneidad del convenio colectivo como fuente de fijacin de

    medidas de prevencin de riesgos laborales ..................................................... 216

    3.2. mbito de actuacin de la negociacin colectiva ...................................... 217

    3.3. Limitaciones legales ..................................................................................... 218

    4. CONTENIDO DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS EN MATERIA

    DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ............................................................. 219

    4.1. Principios generales ..................................................................................... 219

    4.2. Evaluacin de riesgos laborales .................................................................. 220

    4.3. Planificacin de la actividad preventiva .................................................... 222

    4.4. Organizacin de la actividad preventiva ................................................... 224

    4.5. Equipos de trabajo y medidas de proteccin individual .......................... 226

    4.6. Informacin y formacin de los trabajadores ........................................... 228

    4.7. Medidas de emergencia y riesgo grave e inminente ................................. 231

    4.8. Vigilancia de la salud: reconocimientos mdicos ...................................... 233

    4.9. Coordinacin de actividades empresariales .............................................. 236

    4.10. Derechos de participacin y representacin de los trabajadores .......... 239

    4.11. Proteccin de determinados sujetos ......................................................... 242

    A. Proteccin de trabajadores especialmente sensibles

    a determinados riesgos ....................................................................... 242

    B. Proteccin de la maternidad ............................................................... 244

    C. Proteccin de los menores ................................................................... 245

    D. Proteccin de los trabajadores temporales y de los trabajadores

    cedidos por empresas de trabajo temporal ........................................ 245

    4.12. Riesgos psicosociales .................................................................................. 246

    4.13. Otras cuestiones ......................................................................................... 248

    A. Proteccin del medio ambiente ........................................................... 248

    B. Clusulas que ponen precio a la salud ................................................ 249

    5. CONCLUSIONES ............................................................................................... 249

  • PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y NEGOCIACIN COLECTIVA

    207

    6. BIBLIOGRAFA ................................................................................................. 252

    ANEXOS .................................................................................................................. 255

    ANEXO I: RELACIN DE CONVENIOS COLECTIVOS

    SELECCIONADOS ............................................................................................ 255

    ANEXO II: RELACION DE NORMAS CITADAS ........................................ 260

    ANEXO III: GRFICOS DE RESUMEN SOBRE LAS CLUSULAS

    DE LOS CONVENIOS ANALIZADOS ........................................................... 262

    TABLAS Y GRFICOS .................................................................................... 263

  • MARCELO TENA BRAVO

    208

    Abreviaturas

    AENC = Acuerdo para el Empleo y la Negociacin Colectiva

    AENOR = Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin

    AINC = Acuerdos Interconfederales para la Negociacin Colectiva

    ANC = Acuerdo para la Negociacin Colectiva

    Art. (arts.) = Artculo (artculos)

    BOE = Boletn Oficial del Estado

    BOG = Boletn Oficial de Gipuzkoa

    BOPV = Boletn Oficial del Pas Vasco

    CAPV = Comunidad Autnoma del Pas Vasco

    CC = Convenio Colectivo

    CC.OO = Comisiones Obreras

    CE = Constitucin Espaola de 1978

    CEE = Comunidad Econmica Europea

    CNAE = Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas

    CONFEBASK = Confederacin Empresarial Vasca

    Coord. = Coordinador/a

    Dir. = Director/a

    DO C = Diario Oficial de la Unin Europea (Documentos oficiales de las

    instituciones, rganos y organismos de la Unin Europea)

    DOCE = Diario Oficial de las Comunidades Europeas

    DO L = Diario Oficial de la Unin Europea (Disposiciones Legales)

    EMAKUNDE = Instituto Vasco de la mujer

    EMAS = Eco-M

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