presentación scrd e idrd

SECRETARÍA DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE

PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL

PROCESO DE REVISIÓN Y AJUSTE DE LA

POLÍTICA PÚBLICA DE DEPORTE,

RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA PARA

BOGOTÁ 2013 – 2022

CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 490 DE 2012

PROYECTO CURRICULAR DE ADMINISTRACIÓN DEPORTIVA

EQUIPO INTERDISCIPLINARIO DE LA UNIVERSIDAD

DISTRITAL FJDC

ABRIL 25 DE 2012


OBJETO

• El ajuste de la Política Pública de Deporte,

Recreación y Actividad física "Bogotá más

Activa“.

• Términos de referencia para la

caracterización del sector, en

concordancia con el Plan de Desarrollo

"Bogotá Humana".

• Proyecto de Decreto Distrital para

adopción de la política pública

A partir de

veinte (20)

encuentros

locales

elaborar:


BALANCE GENERAL

20 ENCUENTROS

LOCALES

4 REUNIONES CON

UNIVERSIDADES

2 REUNIONES CON

ASOCIACIÓN DE LIGAS

591 ORGANIZACIONES

1474 PARTICIPANTES


CUADRO RESUMEN DE PARTICIPANTES

LOCALIDAD FECHAORGANIZACIONES

ASISTENTES

TOTAL DE

ASISTENTES

1 USME 15/12/2012 28 74

2 TEUSAQUILLO 17/12/2012 17 46

3 ANTONIO NARIÑO 26/01/2013 17 25

4 TUNJUELITO 31/01/2013 41 117

5 BOSA 3/02/2013 16 22

6 KENNEDY 5/02/2013 28 111

7 PUENTE ARANDA 9/02/2013 29 37

8 LOS MÁRTIRES 14/02/2013 33 96

9 ENGATIVÁ 16/02/2013 71 111

10 USAQUÉN 21/02/2013 16 22

11 FONTIBÓN 23/02/2013 29 64

12 LIGAS DEPORTIVAS 23/02/2013 13 18

13 BARRIOS UNIDOS 26/02/2013 48 66

14 CHAPINERO 28/02/2013 25 95

15

INSTITUCIONES DE

EDUCACIÓN

SUPERIOR

28/02/2013 10 17

16RAFAEL URIBE

URIBE2/03/2013 40 119

17 SUBA 2/03/2013 48 105

18 CIUDAD BOLÍVAR 6/03/2013 22 85

19 SAN CRISTÓBAL 7/03/2013

20SANTA FE /

CANDELARIA13/03/2013 18 92

21 LIGAS DEPORTIVAS 13/03/2013 25 53

22INSTITUCIONES DE

EDUCACIÓN 14/03/2013 10 13

23 USAQUÉN 7/03/2013 5 22

24 SUMAPAZ 8/03/2013 2 64

TOTAL 591 1474


ESTRUCTURA DEL ENCUENTRO LOCAL

• BREVE RECUENTO SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA

PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”

• PRESENTACIÓN VIDEO “BOGOTA MÁS ACTIVA”

• EXPLICACIÓN DEL ALCANCE DEL ENCUENTRO Y DE LA

METODOLOGÍA

• RESEÑA HISTÓRICA DEL SECTOR EN LA LOCALIDAD.

• BREVE EXPLICACIÓN DE QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA.

• EXPLICACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” Y

DEL PLAN “BOGOTÁ HUMANA”

• 1 HORA

PRIMERA

PARTE

• APLICACIÓN INSTRUMENTO

• 1/2 HORA

• DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES

• 11/2 HORA

SEGUNDA PARTE


HALLAZGOS


LOCALIDADES

Se verificó que la ciudad

experimenta los

impactos propios de las

grandes metrópolis,

resaltando los

siguientes:

• El crecimiento de la población y de sus necesidades.

• La influencia de la globalización y la transculturación, que

generan tendencias y gustos, tales como:

• La disposición de la población a la actividad física para la

salud, especialmente dirigida al adulto mayor

• Una tendencia ecológica en las prácticas del deporte,

recreación y actividad física.

• Una población bogotana, con una gran tendencia

deportivista en sus prácticas.

• Una marcada tendencia de población joven hacia la práctica

de los denominados deportes urbanos y nuevas tendencias

DUNT.


LOCALIDADES

El deporte y la actividad física, lo mismo que la recreación en visión de las organizaciones

locales y de los participantes en los encuentros, juegan un papel significativo en la vida

cotidiana de los bogotanos, que piden escenarios, espacios, programas, dirigentes y

entrenadores idóneos.

Estas actividades movilizan grupos sociales, que reclaman sus derechos como la

población con discapacidad, los mayores adultos, los afro descendientes, los LGTBI, los

indígenas, los niños, las mujeres, que buscan suplir sus necesidades, y que requieren

escenarios apropiados, y programas y proyectos específicos.

Se evidenció la heterogeneidad y marcadas diferencias entre las localidades, con rasgos

muy propios y necesidades particulares por satisfacer, algunas con un marcado déficit

de escenarios y un amueblamiento insuficiente, otras con escenarios y entornos

apropiados pero sin programas continuos.


LOCALIDADES PLANTEAMIENTOS ESENCIALES

En el sector existe exclusión de grupos sociales, como los adultos mayores, personas con discapacidad, y los más pobres.

No existen por parte de los entes encargados, para el adulto mayor, para la persona con discapacidad y para los niños una definición sobre la clase de

servicios deportivos, recreativos o de actividad física que requieren.

Demasiada centralización en la dirección del sector.

La falta de presencia permanente en las localidades por parte del Instituto, y sus programas discontinuos en manos de inexpertos.

Urgencia de establecer un proceso interinstitucional y de adelantar convenios con las universidades.

Fortalecer los Consejos Locales de Deporte.



Las comunidades generalmente no son consultadas y generalmente no se les cumple los ofrecimientos de la administración.

Malestar por los cobros para ingresar a un escenario.

Limitación de los horarios para hacer uso de ellos y su carencia en diferentes zonas de las localidades.

Falta de formación profesional o experta de quienes son encargados de gestionar y dirigir las prácticas de deporte, recreación y actividad física.

Necesidad de atender los deportes no tradicionales con escenarios apropiados a ellos.

Falta apoyo a la iniciativa privada en el sector.

Estado de abandono de muchos escenarios y parques.

Desconocimiento del gran capital social que aporta la sociedad civil para el desarrollo de estas actividades



Necesidad que el sector obre de manera organizada, proactiva, que se desarrolle la integración que proponen las normas para lograr la

economía funcional.

Que las entidades públicas que tienen que ver con el sector actúen de forma intersectorial, que confluyan en los programas y planes las

secretarías de salud, de educación, de hábitat y de cultura y las propias localidades.

Que se amplíe la enumeración de las entidades que deben ser parte del sistema distrital del deporte, de manera que en ella jueguen un papel

significativo la academia, las cajas de compensación familiar y las organizaciones comunales.

Las organizaciones y voceros de la recreación, reclaman que en los planes y programas, se les diferencie del deporte; que no se incluya

recreación, deporte, educación física, actividad física y uso provechoso del tiempo libre como un todo único.



No se conocen las coberturas, ni los resultados en términos de impactos de algunos programas oficiales.

El sector de deporte, recreación y actividad física, carece de un sistema de información que dé cuenta entre otros, de coberturas, presupuestos,

inversiones, organizaciones.

En las localidades existe una amplia dispersión presupuestal, no se considera el carácter de gasto público social del deporte y la recreación,

ni las obligaciones del Estado Social de derecho de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos.


LOCALIDADES DISPERSIÓN PRESUPUESTAL


LOCALIDADES PARTICIPACIÓN EJECUCIÓN INVERSIÓN 2001 - 2012

PARTICIPACIÓN DE LAS LOCALIDADES EN LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN


ACADEMIA PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS

Existe un gran problema relacionado con la gobernanza y la gestión del sector y en general la Academia no es tenida en cuenta como un actor clave, que pueda aportarle

a su desarrollo.

El deporte, la recreación y la actividad física, tiene una dimensión económica que moviliza vastos recursos, genera un alto volumen de empleo directo e

indirecto y se ha convertido en una oportunidad laboral y de emprendimiento para amplios sectores sociales, que buscan su formación profesional, por lo cual las universidades están ofreciendo programas que están preparando el

talento humano idóneo que requiere el sector.

La Academia le aporta personal calificado al sector, prepara a quienes deberían ser los encargados de ponerse al frente de este sector, de sus programas, escenarios y eventos, pero generalmente no son tenidos en cuenta como

capital social, como un recurso de la ciudad y el papel que pueden jugar en un cambio cuantitativo y cualitativo del sector y para el mejor desempeño de los

practicantes y de los escenarios.

Acordar un compromiso, más allá del ajuste de las políticas, de reunión periódica de las universidades (una o dos veces al año), para análisis de los

desarrollos del sector (Deporte, Recreación, Educación física y Actividad Física) y ejercer acciones de mejoramiento u orientación.



Produce investigaciones, documentos, conceptos, que generalmente no se aplicano no son tenidos en cuenta por los actores institucionales del sector.

No existen estímulos, ni líneas presupuestales específicas para el fomento ydesarrollo de la investigación sectorial.

Conformar comisiones para atender problemas inmediatos y de cortoplazo que viene presentando el sector en sus distintos ámbitos:organizacionales, de competencias, normativos, de financiación, deconcurrencia, informativos y de ejercicio ciudadano. Por ejemplo:minimizar las conductas de corrupción, algunas veces sabidas deoídos, sobre las propuestas en las Alcaldías Locales. Cómo apoyar eluso eficiente de los recursos, de mejor o mayor beneficio para laspoblaciones de los distintos, muchas veces dispersos, de programasgubernamentales locales e intersectoriales.



Los programas académicos adelantan prácticas académicas con la comunidad ylas organizaciones sociales, que muestran una amplia participación de los actoresuniversitarios, aunque desarticulados de los objetivos claves del desarrollosectorial.

Las Universidades y otros estamentos de formación técnica y profesional puedenaportar con programas y practicantes a los objetivos de las entidadesgubernamentales. Proponen la creación de una mesa sectorial que articule estasalternativas.

Existen grandes oportunidades de cooperación y de alianzas que la Academia estádispuesta a asumir para aportarle al desarrollo cualitativo del sector.

Agendar reuniones e ideas para la conformación, operación y evaluación delSistema Distrital de la Educación Física, la recreación, el deporte y laactividad física y refrendar los vínculos y responsabilidades de la universidadcon él la buena gobernanza.


DEPORTE ASOCIADO PRINCIPALES

PLANTEAMIENTOS

Se quejan que existe incomprensión y contrapunteo con las entidadesoficiales.

Que los clubes y ligas deportivas cumplen una función pública ysocial, que le aportan su tiempo, trabajo, iniciativas y hasta recursoseconómicos a la actividad deportiva y recreativa de la ciudad,generalmente subvalorados por los estamentos gubernamentales.

Que le han producido resultados deportivos a la ciudad, tanto endeporte convencional, como con el deporte para personas condiscapacidad, contando para ello no sólo con los recursos del IDRD,sino igualmente con los que internamente ellos generan.

Que tienen grandes dificultades en el uso de escenarios deportivos,tanto para los procesos de entrenamiento, como para la competenciamisma.


DEPORTE ASOCIADO PRINCIPALES

PLANTEAMIENTOS

Que a muchas de sus organizaciones deportivas, clubes y ligas, lalimitación de recursos financieros, técnicos y humanos impiden sudesarrollo.

Que como autoridad deportiva, pueden desempeñar un rol diferente en laimplementación de la política pública del sector, aportando su experticia ysu alta especialización sobre determinadas ramas del deporte.

Proponen concebir la política pública desde un enfoque sistémico, con elfin de articular los diferentes estamentos que hacen parte del sector yestablecer mecanismos de seguimiento y de evaluación de dicha políticapública.

Que se hace necesario establecer un nuevo modelo de desarrollo deportivoen la ciudad, que incluya además de unas relaciones interinstitucionalesarmoniosas, la posibilidad para el deporte asociado de descentralizar suslabores hacia las diferentes localidades de Bogotá


DEBILIDADES “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”

Luego de algo más de tres años de vigencia, la SCRD, se comprobó que la políticapública “Bogotá Más Activa”, es desconocida para la gran mayoría de la comunidad,incluidos muchos actores especializados.

Los principios, no contemplan las condiciones necesarias para la eficiencia de laadministración pública y la materialización de conceptos como el desarrollo humano, deterritorialidad, la gobernanza, la desconcentración y delegación de funciones que sonnecesarios para lograr la participación efectiva de la comunidad, el desarrollo social, laeficacia de los derechos y el bienestar de los bogotanos.

No considera que los recursos de inversión destinados al deporte y la recreación,constituyen Gasto Público Social, lo que genera obligaciones en cuanto a su manejo, queevidentemente, no se han cumplido, como lo denuncia un análisis del comportamientopresupuestal, desde 1995, que muestra falta de criterio en la asignación de recursos deinversión por parte de los Fondos Locales de Desarrollo, permitiendo que la inversión, enalgunos, casos fuera de CERO PESOS, durante algunos años.



El slogan es excluyente de otros sectores, por lo que se propone ahora como “BogotáMás Activa, Más Deportiva y Más Recreativa”.

La actual estructura, de objetivos y medios estratégicos, se hace necesario ajustarla a losfines misionales del sector, que es garantizar el acceso al goce de los derechos aldeporte, la recreación y la actividad física de todas y todos.

No incluye dentro de los roles a todos los actores del sector. En particular las Localidadesque ejecutan más del 27% promedio de la inversión sectorial

No considera el capital social que para la ciudad representan las organizaciones queofertan bienes y servicios requeridos para el desarrollo de estas actividades, quegeneran empleo directo e indirecto y cuya contribución al Producto Interno Bruto de laciudad es significativo, generado entre otras por: escuelas deportivas, gimnasios,organizaciones dedicadas a los servicios de recreación, negocios dedicados a lafabricación y comercialización de ropa deportiva, la academia que oferta programas deformación del talento humano que requiere el sector, organizadores de eventos y sobretodo los dirigentes naturales de la sociedad civil.



El slogan es excluyente de otros sectores, por lo que se propone ahora como “BogotáMás Activa, Más Deportiva y Más Recreativa”.

La actual estructura, de objetivos y medios estratégicos, se hace necesario ajustarla a losfines misionales del sector, que es garantizar el acceso al goce de los derechos aldeporte, la recreación y la actividad física de todas y todos.

No estableció un sistema de seguimiento y de evaluación de la política y sus planes deacción, definido a través de indicadores, que permitan medir el cumplimiento de la políticay su impacto real en la sociedad.

No considera el capital social que para la ciudad representan las organizaciones queofertan bienes y servicios requeridos para el desarrollo de estas actividades, quegeneran empleo directo e indirecto y cuya contribución al Producto Interno Bruto de laciudad es significativo, generado entre otras por: escuelas deportivas, gimnasios,organizaciones dedicadas a los servicios de recreación, negocios dedicados a lafabricación y comercialización de ropa deportiva, la academia que oferta programas deformación del talento humano que requiere el sector, organizadores de eventos y sobretodo los dirigentes naturales de la sociedad civil.


OTROS HALLAZGOS

Dispersión presupuestal y disparidad de criterios para la asignación de los recursos deinversión requeridos por el sector.


PRINCIPALES HALLAZGOS

IDRD SCRD LOCALIDADES SECTOR

TOTAL EJECUCIÓN TOTAL EJECUCIÓN TOTAL EJECUCIÓN TOTAL SECTOR

1995 $ 9.112.250.702,29 $ - $ - $ 9.112.250.702,29 906.672.094.701,70$ 1,01%

1996 $ 15.801.637.000,00 $ - $ - $ 15.801.637.000,00 1.544.729.410.532,80$ 1,02%

1997 $ 26.145.289.800,00 $ - $ - $ 26.145.289.800,00 1.817.800.516.402,58$ 1,44%

1998 $ 61.298.202.291,00 $ - $ - $ 61.298.202.291,00 2.461.101.197.370,00$ 2,49%

1999 $ 111.076.645.919,00 $ - $ - $ 111.076.645.919,00 3.483.835.003.420,46$ 3,19%

2000 $ 81.914.886.577,97 $ - $ - $ 81.914.886.577,97 3.250.358.346.227,50$ 2,52%

2001 $ 23.510.841.407,87 $ - $ 13.157.831.343,66 $ 36.668.672.751,53 2.662.915.369.591,36$ 1,38%

2002 $ 36.085.065.537,03 $ - $ 10.677.422.339,19 $ 46.762.487.876,22 2.905.653.551.366,82$ 1,61%

2003 $ 69.532.207.571,37 $ - $ 14.995.943.591,85 $ 84.528.151.163,22 3.836.824.979.452,34$ 2,20%

2004 $ 67.117.129.610,00 $ - $ 16.259.213.571,68 $ 83.376.343.181,68 3.268.830.053.959,32$ 2,55%

2005 $ 69.304.711.076,00 $ - $ 17.862.988.488,92 $ 87.167.699.564,92 4.211.040.334.600,00$ 2,07%

2006 $ 83.793.058.121,00 $ - $ 22.932.175.283,44 $ 106.725.233.404,44 5.317.511.431.917,60$ 2,01%

2007 $ 157.032.948.506,17 $ - $ 28.982.876.056,78 $ 186.015.824.562,95 5.734.619.222.405,89$ 3,24%

2008 $ 92.665.834.391,00 $ 380.937.649,00 $ 28.167.181.027,67 $ 121.213.953.067,67 6.212.289.698.911,33$ 1,95%

2009 $ 124.427.678.780,00 $ 419.343.067,00 $ 34.731.453.589,94 $ 159.578.475.436,94 7.295.116.423.958,05$ 2,19%

2010 $ 113.970.342.084,00 $ 306.408.425,00 $ 35.359.444.306,00 $ 149.636.194.815,00 7.287.826.838.420,09$ 2,05%

2011 $ 112.127.886.185,00 $ 164.161.401,00 $ 36.847.642.905,23 $ 149.139.690.491,23 6.660.335.276.982,37$ 2,24%

2012 $ 106.399.455.326,00 $ 888.771.383,00 $ 47.576.818.950,74 $ 154.865.045.659,74 6.785.175.551.327,62$ 2,28%

INVERSIÓN SECTOR DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA 1995 - 2012 SOBRE LA BASE DE

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EFECTIVA. PESOS CORRIENTES

FUENTE: Secretaría Distrital de Planeación - SDP / Subsecretaría de Planeación de la Inversión - SPI. FEBRERO DE 2012

AÑO EJECUCIÓN

PRESUPUESTAL D.C.

PARTICIPACIÓN DEL

SECTOR DENTRO DEL

TOTAL DE LA

EJECUCIÓN DE

INVERSIÓN DEL D.C.


PRINCIPALES HALLAZGOS


1. Forta lecer la

participación comunitaria .BOGOTÁ ES MI PARCHE

Apoyar la participación de los jóvenes a través de la real ización

de convocatorias relacionadas con actividades recreativas ,

deportivas y de actividad fís ica .

260$

2. Incrementar la práctica

del deporte, la recreación y

la actividad fís ica .

BOGOTÁ PARTICIPATIVA

Promover la práctica del deporte y la actividad fís ica , en la

cotidianidad de los habitantes de la ciudad de Bogotá,

proporcionando oportunidades de práctica , aprovechamiento de

espacios y estrategias de información, educación y comunicación,

en condiciones de equidad, inclus ión y no segregación.

32.045$

ACCIONES METROPOLITANAS

PARA LA CONVIVENCIA.

Ofrecer a los habitantes del Dis tri to Capita l actividades

recreodeportivas , de tipo mas ivo.48.249$

CORREDORES VITALES

Apoyar el desarrol lo de Corredores Cultura les y Recreativos , a

través de la real ización de actividades recreativas , deportivas y de

actividad fís ica .

1.611$

JORNADA ESCOLAR 40 HORAS

SEMANALES

Implementar y desarrol lar el proyecto Jornada Escolar 40 Horas en

las Insti tuciones Educativas Dis tri ta les , mediante la intervención

y forta lecimiento de los Centros de Interés en el eje temático de

Deporte, Recreación y Actividad Fís ica , di rigidos s is temáticamente

y mediante procesos pedagógicos a la comunidad escolar.

169.499$

TIEMPO LIBRE TIEMPO ACTIVO

Contribuir en la construcción de una cultura recreodeportiva en los

habitantes de Bogotá, a través de la oferta de actividades

recreodeportivas di rigidas y de participación comunitaria .

25.749$

4. Mantener y mejorar los

resultados .

BOGOTA FORJADOR DE

CAMPEONES

Incrementar la reserva deportiva de Bogotá, a través de la

detección y selección de ta lentos deportivos con el propós i to de

consol idar un modelo del deporte para el Dis tri to Capita l .

63.005$

1. GestiónPROBIDAD Y TRANSPARENCIA

EN EL IDRD

Identi ficar e implementar estrategias y actividades , para

forta lecer la trasparencia y lucha contra la corrupción, a través de

la promoción de las buenas prácticas en los servidores públ icos ,

la ca l idad en la gestión, la cul tura ciudadana y de la lega l idad.

400$

CONSTRUCCION Y ADECUACION

DE PARQUES Y ESCENARIOS

PARA LA INCLUSION

Contribuir a la ampl iación y mejoramiento de la oferta de

espacios deportivos y recreativos en la ciudad.148.545$

PARQUES INCLUSIVOS: FÍSICA,

SOCIAL, ECONÓMICA Y

AMBIENTALMENTE

Ofrecer a los habitantes del Dis tri to Capita l espacios adecuados ,

como son parques y escenarios , para la práctica recreativa ,

deportiva , de actividad fís ica y la adecuada uti l i zación del tiempo

l ibre.

219.153$

PARQUES PARA LA

REVITALIZACIÓN DEL CENTRO

AMPLIADO

Contribuir a la revi ta l i zación del centro ampl iado, mediante la

provis ión de equipamientos y dotaciones para la recreación, el

deporte y la actividad fís ica .

15.250$

2. Cultura del hábitat. PEDALEA POR BOGOTÁ

Incentivar el uso de la bicicleta para promover en el dis tri to

capita l nuevas conductas y hábitos de vida sa ludables que

mejoren la interrelación entre sus miembros y las actividades

cotidianas , procurando entornos de respeto e inclus ión que

eleven la ca l idad de vida.

6.818$

3. Corresponsabi l idad

ambienta l .

4. Integración urbano-rura l -

regional .

730.584$

VALOR 2012 - 2016.

(En millones de pesos)

3. Ampl iar la oferta de

programas y eventos .

1. Sis tema Dis tri ta l de

Parques , Escenarios y

Entornos .

IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA "BOGOTÁ MÁS ACTIVA" IDRD

FUENTE: http://www.idrd.gov.co/htms/seccion-contratacin-idrd_3190.html

TOTAL INVERSIÓN PROYECTADA

MEJORAR LOS

PARQUES Y ENTORNOS

BOGOTÁ MÁS ACTIVA

OBJETIVOS DE POLÍTICAPROYECTOS IDRD

4. Financiación.

2. Formación integra l .

3. Lecciones aprendidas y

buenas prácticas

OPTIMIZAR LA

INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

1. Comunicación y

divulgación.

2. Información y eva luación.

3. Investigación.

AUMENTAR LA

PARTICIPACIÓN

FORTALECER LA

INSTITUCIONALIDAD

AMPLIAR LA

FORMACIÓN

1. Educación para una vida

activa .

2. Cooperación y a l ianzas .

3. Incentivos y estímulos .


1. Forta lecer la

participación comunitaria .BOGOTÁ ES MI PARCHE

Apoyar la participación de los jóvenes a través de la real ización

de convocatorias relacionadas con actividades recreativas ,

deportivas y de actividad fís ica .

260$

2. Incrementar la práctica

del deporte, la recreación y

la actividad fís ica .

BOGOTÁ PARTICIPATIVA

Promover la práctica del deporte y la actividad fís ica , en la

cotidianidad de los habitantes de la ciudad de Bogotá,

proporcionando oportunidades de práctica , aprovechamiento de

espacios y estrategias de información, educación y comunicación,

en condiciones de equidad, inclus ión y no segregación.

32.045$

ACCIONES METROPOLITANAS

PARA LA CONVIVENCIA.

Ofrecer a los habitantes del Dis tri to Capita l actividades

recreodeportivas , de tipo mas ivo.48.249$

CORREDORES VITALES

Apoyar el desarrol lo de Corredores Cultura les y Recreativos , a

través de la real ización de actividades recreativas , deportivas y de

actividad fís ica .

1.611$

JORNADA ESCOLAR 40 HORAS

SEMANALES

Implementar y desarrol lar el proyecto Jornada Escolar 40 Horas en

las Insti tuciones Educativas Distri ta les , mediante la intervención

y forta lecimiento de los Centros de Interés en el eje temático de

Deporte, Recreación y Actividad Fís ica , dirigidos s is temáticamente

y mediante procesos pedagógicos a la comunidad escolar.

169.499$

TIEMPO LIBRE TIEMPO ACTIVO

Contribuir en la construcción de una cultura recreodeportiva en los

habitantes de Bogotá, a través de la oferta de actividades

recreodeportivas dirigidas y de participación comunitaria .

25.749$

4. Mantener y mejorar los

resultados .

BOGOTA FORJADOR DE

CAMPEONES

Incrementar la reserva deportiva de Bogotá, a través de la

detección y selección de talentos deportivos con el propós ito de

consol idar un modelo del deporte para el Dis tri to Capita l .

63.005$

VALOR 2012 - 2016.

(En millones de pesos)

3. Ampl iar la oferta de

programas y eventos .

IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA "BOGOTÁ MÁS ACTIVA" IDRDBOGOTÁ MÁS ACTIVA

OBJETIVOS DE POLÍTICAPROYECTOS IDRD

AUMENTAR LA

PARTICIPACIÓN


1. GestiónPROBIDAD Y TRANSPARENCIA

EN EL IDRD

Identi ficar e implementar estrategias y actividades , para

forta lecer la trasparencia y lucha contra la corrupción, a través de

la promoción de las buenas prácticas en los servidores públ icos ,

la ca l idad en la gestión, la cul tura ciudadana y de la legal idad.

400$

4. Financiación.

2. Formación integra l .

3. Lecciones aprendidas y

buenas prácticas

OPTIMIZAR LA

INFORMACIÓN Y LA

COMUNICACIÓN

1. Comunicación y

divulgación.

2. Información y evaluación.

3. Investigación.

FORTALECER LA

INSTITUCIONALIDAD

AMPLIAR LA

FORMACIÓN

1. Educación para una vida

activa.

2. Cooperación y a l ianzas .

3. Incentivos y estímulos .

IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” IDRD


CONSTRUCCION Y ADECUACION

DE PARQUES Y ESCENARIOS

PARA LA INCLUSION

Contribuir a la ampl iación y mejoramiento de la oferta de

espacios deportivos y recreativos en la ciudad.148.545$

PARQUES INCLUSIVOS: FÍSICA,

SOCIAL, ECONÓMICA Y

AMBIENTALMENTE

Ofrecer a los habitantes del Dis tri to Capita l espacios adecuados ,

como son parques y escenarios , para la práctica recreativa,

deportiva , de actividad fís ica y la adecuada uti l i zación del tiempo

l ibre.

219.153$

PARQUES PARA LA

REVITALIZACIÓN DEL CENTRO

AMPLIADO

Contribuir a la revi ta l i zación del centro ampl iado, mediante la

provis ión de equipamientos y dotaciones para la recreación, el

deporte y la actividad fís ica .

15.250$

2. Cultura del hábitat. PEDALEA POR BOGOTÁ

Incentivar el uso de la bicicleta para promover en el dis tri to

capita l nuevas conductas y hábitos de vida saludables que

mejoren la interrelación entre sus miembros y las actividades

cotidianas , procurando entornos de respeto e inclus ión que

eleven la ca l idad de vida.

6.818$

3. Corresponsabi l idad

ambiental .

4. Integración urbano-rura l -

regional .

1. Sis tema Dis tri ta l de

Parques , Escenarios y

Entornos .

MEJORAR LOS

PARQUES Y ENTORNOS

TOTAL INVERSIÓN PROYECTADA: $730.584

IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” IDRD


SUPUESTOS BÁSICOS DE ENFOQUE

EN RELACIÓNA A “BOGOTÁ HUMANA”

Desarrollo humano

Enfoque de derechos

Territorialidad

Enfoque poblacional

Gasto público social


FACTOR DEDESARROLLO

SOCIAL Y HUMANO

MEDIO DEEDUCACION

DESARROLLOCULTURAL

DESARROLLOECONOMICO

MEJORAMIENTODE LA SALUD

PUBLICA

FINES DEL SECTOR DE DEPORTE,

RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA


PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL PLAN “BOGOTÁ HUMANA”

Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo

BOGOTA HUMANA

Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua.

Una Bogotá que defiende y fortalece lo público

artículo 2 Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”: ° referido alobjeto del plan : “…Se buscará que en Bogotá se reduzcan todaslas formas de segregación social, económicas, espaciales yculturales, por medio del aumento de las capacidades de lapoblación para el goce efectivo de los derechos…”


VISIONES COMPARADAS

En el 2016 habremos consolidado lo cultural como el cuarto pilar deldesarrollo humano y de sostenibilidad del Distrito Capital. Contaremos con unaentidad que se adecua a los cambios del entorno y con un sector consolidado yparticipativo para garantizar a los habitantes, a las poblaciones y a lasorganizaciones, el derecho a ejercer, conservar, visibilizar y apropiar lasprácticas culturales, deportivas y recreativas de Bogotá

En el 2020 nos vemos:Promoviendo cambios comportamentales en la población a través de su participación enlas actividades recreo-deportivas y de actividad física contribuyendo a la formación deciudadanos más sanos y activos. Como una entidad líder a nivel nacional en la oferta deprogramas gratuitos y de alta calidad en los campos de la recreación, el deporte y laactividad físicaReconocidos nacional e internacionalmente por implementar modelos que contribuyan a lasostenibilidad del Sistema Distrital de parques y escenarios.Formando y promoviendo deportistas de alto rendimiento a través de semilleros deportivosy consolidando deportistas del registro de Bogotá en el ranking nacional e internacional.Ofreciendo escenarios recreo-deportivos que cumplan los estándares internacionales enconstrucción y mantenimiento.

En el año 2019 Bogotá será una ciudad más activa, gracias al desarrollo de la cultura deldeporte, la recreación y la actividad física, de acuerdo con las prioridades de los diferentesgrupos poblacionales y territoriales de la ciudad, que permitirá mejorar la calidad de vidade los habitantes de la ciudad.

SCRD

IDRD

“BOGOTÁMÁS ACTIVA”


VISIÓN BOGOTÁ MÁS ACTIVA, MÁS

DEPORTIVA Y MÁS RECREATIVA

En el año 2019 Bogotá será una ciudad más activa, deportiva y

recreativa, que contribuye al desarrollo humano y al

incremento de las capacidades de sus habitantes, gracias al

desarrollo de la cultura del deporte, la recreación y la

actividad física, de acuerdo con las prioridades de los

diferentes grupos poblacionales y territoriales de la ciudad,

permitiendo mejorar la calidad de vida de los habitantes de la

ciudad y sus relaciones de convivencia pacífica.


PROPÓSITOS COMPARADOS

““Bogotá más activa”. Política

Pública de Deporte, Recreación y

Actividad Física para Bogotá 2009-

2019, tiene como propósito

identificar, priorizar y proyectar los

grandes retos de la política pública

que Bogotá se compromete a

gestionar, en colaboración con las

organizaciones locales y distritales,

tanto públicas como privadas, para

los próximos diez años.”

La Política Pública de Deporte, Recreación

y Actividad Física para Bogotá 2009 – 2019

“Bogotá más Activa, más Deportiva y más

Recreativa” tiene como propósito general,

contribuir al desarrollo humano a través

del aumento de las capacidades de la

población al goce, efectivo, gradual y

progresivo de los derechos de los

habitantes del Distrito Capital, a la

recreación, el deporte y la actividad física,

de manera incluyente y participativa para

el mejoramiento continuo de las

condiciones de salud de la comunidad, la

convivencia y la paz


DISEÑO BÁSICO “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”


NUEVA ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA

“Bogotá más activa, deportiva

y recreativa”Política Pública

deDeporte,

Recreación yActividad Física

Bogotá 2009-2019

1, AUMENTAR LA

PARTICIPACIÓN

FORTALECER LA

GOBERNANZA

AMPLIAR LA

FORMACIÓN Y

LA

INVESTIGACIÓN

OPTIMIZAR LA

COMUNICACIÓN

MEJORAR LOS

PARQUES

ESCENARIOS Y

ENTORNOS

Gobernanza y gestión.

Información y evaluación.

Cooperación y alianzas.

Incentivos y estímulos.

Financiación.

Formación para la sostenibilidad de la

política pública sectorial.

Capacitación y actualización sectorial.

Investigación

1. Comunicación y divulgación. .

1. Sistema Distrital de Parques, Escenarios y Entornos.

2. Cultura del hábitat.

3. Corresponsabilidad ambiental.

4. Integración urbano-rural-regional.

Fortalecer la participación comunitaria

Incrementar la práctica del deporte, la recreación y la actividad física

Ampliar la oferta de programas y eventos


LOS EJES MISIONALES

Deporte

RecreaciónActividad

física

• Procesos

• Eventos

Diferenciación en términos

de:


1. AUMENTAR

LA

PARTICIPACIÓN

ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA

“Bogotá más activa, más

deportiva, más recreativa”

Política Pública de

Deporte, Recreación y

Actividad Física Bogotá 2009-

2019

Fortalecer la participación

comunitaria

Incrementar la práctica

del deporte, la recreación

y la actividad física

Ampliar la oferta de

programas y eventos


ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA






2019

FORTALECER

LA

GOBERNANZA

Gobernanza y gestión.

Información y evaluación.

Cooperación y alianzas.

Incentivos y estímulos.

Financiación.


ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA






2019

AMPLIAR LA

FORMACIÓN Y

LA

INVESTIGACIÓN

Formación para la

sostenibilidad de la

política pública

sectorial.

Capacitación y

actualización sectorial.

Investigación


ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA






2019

OPTIMIZAR LA

COMUNICACIÓN

1. Comunicación y

divulgación. .


ESTRUCTURA

E

J

E

S

M

I

S

I

O

N

A

L

E

S

DEPORTE

RECREACIÓN

ACTIVIDAD

FÍSICA






2019

MEJORAR LOS

PARQUES

ESCENARIOS

Y ENTORNOS

1. Sistema Distrital de

Parques, Escenarios y

Entornos.

2. Cultura del hábitat.

3. Corresponsabilidad

ambiental.

4. Integración urbano-

rural-regional.


CARACTERIZACIÓN


DESCRIPCIÓN

Obtener información básica sobre aspectos fundamentales

relacionados con una serie de variables características tales y como

modelos o modalidades de prestación de los servicios de deporte,

recreación y actividad física vigentes en los diferentes territorios de

las localidades, eventos, actores y tipos de actores involucrados en la

prestación de estos servicios y su relación entre sí, relaciones

intrasectoriales e intersectoriales, grupos poblaciones, procesos

incluyendo procesos de gobernanza y de participación, formación y

calificación de los diversos actores, costos, infraestructura y

accesibilidad, georeferenciación entre otras, que dé respuestas reales

y oportunas a las múltiples necesidades del sector, desde una visión

crítica y transformadora.


OBJETO

Lo constituye la caracterización del sector de la actividad física, la

recreación y el deporte. Se trata de estudiar los planteamientos

efectuados en los diversos eventos realizados alrededor de la

búsqueda de respuestas para el diseño y desarrollo de un modelo y

un sistema; en tal sentido el objeto del presente contrato será el de

ejecutar un proyecto de caracterización para la toma de decisiones

por parte de los actores públicos y privados en cuanto a aspectos y

estructuración de anteproyectos de reforma legal, gobernanza y

participación, gestión, planeación financiera y operativa y otros

valores agregados que resulten del proceso.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Plantear la investigación de caracterización desde una

perspectiva crítica y transformadora, como la pretendida en el

presente estudio, significa la realización de un trabajo a

profundidad que dé cuenta de algún estado del arte sobre la

actividad física, la recreación y el deporte, las áreas problémicas

significativas, las tensiones evidentes y latentes, y las

posibilidades prospectivas. De igual forma, proponer a las

autoridades del sector, propuestas de modelos y sistemas

organizativos.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

• Una de orden técnico jurídico.

• Otra centrada en la accióninstrumental.

• Una tercera que considera laconcertación entre el distrito,las organizaciones ycomunidades.

Frente a la problemática de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá, se puede afirmar en principio,

que existen tres tendencias dimensiones

a abordar:


OBJETIVOS

Describir las principales tendencias y

características del sector de la actividad física, la recreación y el deporte

de Bogotá.

Analizar la calidad, pertinencia y eficiencia

de los procesos y resultados de las

instituciones gubernamentales y

demás organizaciones que hacen parte del

sector de la actividad física, la recreación y el

deporte de Bogotá.

Aportar a la definición y formulación de ante

proyectos de reforma legal en el sector de la

actividad física, la recreación y el deporte

de Bogotá.


COBERTURA

Muestra estratificada de los principales actores y

tendencias de dinámicas del sector público y privado para la realización de un estudio de los modelos y sistemas de la actividad física, la recreación y el

deporte de Bogotá.


ESTRUCTURA METODOLÓGICA Y OPERATIVA

Definición y análisis de referentes teóricos iniciales

Definición de criterios de análisis para políticas públicas relacionadas con el sector de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá

Interacción con la realidad del medio de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá a través de acciones de la investigación etnográfica y el trabajo de campo desde un paradigma hermenéutico o socio-

crítico.

Categorización temática y de tópicos significativos relacionados con los propósitos y objetivos de la investigación

Análisis contextual sobre algún estado del arte de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá.

Elaboración de diagnósticos, proposiciones, informes de conclusiones y recomendaciones.


CRONOGRAMA Y ACTIVIDADES

Actividades y momentos

Descripción y propósitos Fechas

1. Análisis documental

Se adelantará una lectura textual para definir temas claves, otra intertextual para relacionar temas y construcción de matrices de análisis para escribir un primer documento.

Julio-Agosto de 2013

2. Trabajo de campo 1 Para recoger información complementaria relevante, con instituciones, lideres, ligas y localidades.

Septiembre – Noviembre de 2013

3. Trabajo de campo 2

Grupos focales

Con universidades y especialistas para profundización sobre lo recogido en la etapa 1 y 2, buscando la problematización de los temas hallados.

Noviembre – Febrero de 2014

4. Hermenéutica de la información recolectada.

Descripción análisis e interpretación de la información

Se desarrollara durante el proceso y se concluirá en marzo de 2014.

5 Formulación Desarrollo de un modelo y/o un sistema del sector de la actividad Física, la Recreación y el Deporte.

Abril 2014

6. Elaboración de informes.

Informes de avance Abril 2014

7. Socialización de los informes.

Con el ánimo de hacer una construcción colectiva.

Abril – Mayo 2014.

8. Reestructuración y presentación del informe final.

Con la idea de publicar un documento

Mayo de 2014.


PRODUCTO

DOCUMENTO CON LA CARACTERIZACIÓN

DEL SECTOR

presentación scrd e idrd

Government & Nonprofit