El Salvador, 2012/2024

• Ampliar y hacer competitiva la baseproductiva requiere de una PolíticaIndustrial que aproveche la capacidady experiencia acumulada y lasoportunidades del comercio mundial.

Importancia de la Política Industrial

EL DIAGNÓSTICO DE LA INDUSTRIA

Trámites y burocracia que elevan costos

Información

Leyes que favorecen la ineficiencia

Inversión

Además : Producción industrial tradicional

No surgen industrias nuevas, basadas en el conocimiento, la innovación y con nueva tecnología .

El Salvador ha buscado la apertura comercial para beneficiar su desarrollo económico …

Objetivos de la Política Industrial

Objetivos:

1. Incrementar productividad mejorandocalidad, promoviendo reconversión yreducción de brecha tecnológica, elevando lacapacidad de recurso humano y promoviendoencadenamientos productivo.

2. Disminuir principales costos de producciónmanufacturera promoviendoinversión, competitividad, producción yabastecimiento de materia prima e insumosintermedios, garantizando cumplimiento denormas de calidad y origen y evitando elcontrabando.

Objetivos:

3. Incrementar la participación de mercado através de la mayor penetración yposicionamiento de productos salvadoreñosen mercados existentes y nuevos

4. Fortalecer pequeña y mediana empresamediante capacitación y formación, serviciospara su formalización y acceso afinanciamiento.

Objetivos:

5. Asegurar opciones de financiamiento ycofinanciamiento para el desarrollo deproyectos industriales que innoven, generenempleo, incrementen las exportaciones eimpulsen el desarrollo de industriasestratégicas nacionales y regionales.

Objetivos:

6. Agilizar los trámites, fortalecer lacoordinación institucional y crear normativapara lograr un funcionamiento eficiente delsector productivo.

7. Crear condiciones que permitan transitar deuna industria basada en la manufactura auna sustentada en el conocimiento eintegrada a cadenas globales

Ejes Estratégicos

7 Ejes estratégicos:

1. Incremento de la productividad:mejorando los sistemas de calidad, promoviendo lareconversión tecnológica e impulsando la innovación en losprocesos productivos; mejorando las capacidades del recursohumano y, promoviendo y fortaleciendo losencadenamientos productivos .

2. Disminución de Costos deProducción: Analizar e implementar diversos

mecanismos que permitan disminuir los principales costosde producción de la industria manufacturera(Energía, Transporte y Logística, defensa Comercial yCombate a Las Prácticas Desleales de Comercio)

7 Ejes estratégicos:

3. Aprovechamiento de Oportunidadesdel Comercio Internacional: mejorando los

sistemas de calidad, promoviendo la reconversióntecnológica e impulsando la innovación en los procesosproductivos; mejorando las capacidades del recurso humanoy, promoviendo y fortaleciendo los encadenamientosproductivos .

4. Financiamiento: Facilitar acceso a financiamiento

destinado a incrementar competitividad del sector industrialy agroindustrial, incluye financiamiento para Pymes.

7 Ejes estratégicos:

5. Creación de Industrias en NuevasRamas Industriales: Fortalecer la pequeña y

mediana empresa, mediante capacitación, formación yfinanciamiento necesario para incrementar la productividadde la cadena productiva.

6. Fomento a la Pequeña y MedianaEmpresa Industrial: Fortalecer la pequeña y

mediana empresa, mediante capacitación, formación yfinanciamiento necesario para incrementar la productividadde la cadena productiva.

7 Ejes estratégicos:

7. Marco Institucional y Legal: Fortalecer,

reformar y crear el marco legal e institucional tendiente aagilizar trámites, fortalecer la coordinación institucional ycrear la normativa para algunos temas que carecen de lamisma con la finalidad de lograr un funcionamiento eficientedel sector productivo.

Sectores priorizados

Sectores priorizados1. Alimentos y bebidas

2. Confección y textiles

3. Química Farmacéutica

3. Industrias intermedias

4. Nuevas industrias: El reto es diseñar un proceso

innovador que permita transitar de manufacturas aindustrias basadas en el conocimiento y la tecnología

Criterios de selección

1. Cantidad de empleo generado

2. Numero y tamaño de empresas

3. Valor de las importaciones

4. Valor de las exportaciones

5. Valor agregado de la cadenas de valor

6. Tendencias de mercado

Para cada sector se definirá

1. Línea base

2. Meta/resultado esperado

3. Las actividades principales para cada meta/resultado

4. Fecha de ejecución

5. Equipo responsable, entidad responsable y atribuciones

6. Articulación con otras iniciativas de la PI

7. Indicadores de logros y resultados

8. Riesgos y obstáculos

9. Recursos necesarios y fuente de financiamiento

Integrando Mesas sectoriales para la implementación y seguimiento de la PI:Con participación de empresarios, academia, MINEC, apoyo de ONUDI Y GIZ

Equ

ipo

téc

nic

oA y B

C y T

Q F

I. Intermedias

Nueva institucionalidad

Nueva institucionalidad

1. Junta de Desarrollo Industrial enconcordancia con la Ley de Fomento a laproducción:STP, MINEC, MAG, MINED, MH, BMI y BCR.

2. Comité de trabajo para el seguimiento a laPolítica Industrial: Directores del VMCI +sector empresarial.

3. Comité Consultivo de alto nivel para laimplementación de la P.I integrada sectorempresarial, sector académico y otros.

4. Proceso de transición del actual V. Ministeriode Comercio e Industria a un M. de Industriaen el mediano plazo.

Junta de Desarrollo Industrial

M.

Economía

M. Agricultura

M.

Educación

M.

HaciendaSTP BCR BMI

Comité Consultivo

Avances

Avances

• Ley de Creación del Sistema Salvadoreño para la Calidad.

• Creación del Consejo Nacional de Calidad y sus 4 organismos (Acreditación, Normalización, Reglamentación Técnica y Metrología).

• Política nacional de calidad.

• Estudios para fortalecer las cadenas productivas en alimentos : lácteos, hortalizas, frutas y cultivo de tilapia.

• Proceso consultivo de la política de innovación, ciencia y tecnología.

Avances

• Ley del Sistema Financiero para el fomentodel desarrollo: crédito para la industria.

• Estudio para evaluar el impacto en los preciosy costos de la enería al operar en horasnocturnas.

• Proceso de consulta de la Ley de FirmaElectrónica, el anteproyecto de reformas a laLey de Zonas Francas y Ley de GarantíasMobiliarias.

• Primera fase de creación de la ventanillavirtual de trámites en línea para formalizar unnegocio.

En conjunto, todas las mesasanalizarán las oportunidades deNUEVAS Industrias basadas en elconocimiento y se definirán losrequerimientos y la estrategia paraimpulsarlas

El Asocio por el CrecimientoUn recurso y una oportunidad

Los componentes

1. Fortalecimiento institucional y empresarial

• Asistencia a programas del gobierno, especialmente la estrategia integral de fomento a la producción.

• Capacitación a empresarios.

2. Capital humano e innovación• Capacitación y educación, centros de innovación

vinculados a sectores productivos.

Los componentes

3. Infraestructura• Desarrollo logístico, asocios público-privados y

energías renovables

4. Atracción de IED• Buenos oficios con inversionistas extranjeros,

fortalecimiento del clima de negocios del país.

5. Incremento y gestión eficiente de recursos fiscales

DesafíosResultados concretos, continuidad y sostenibilidad

Desafíos

• Traducir los lineamientos en decisiones y acciones concretas, medibles y verificables formulando Planes de Acción para cada sector priorizado.

• Asumir compromisos conjuntos para asegurar resultados y acciones sostenidas en el tiempo.

• Alcanzar los niveles de crecimiento económico que den bienestar a la población

Desafíos

• Asumir las responsabilidades en los espacios de competencia• Sector público: regula, norma, facilita y promueve

• Sector privado: produce y comercializa con calidad e innovación, respetando el marco legal vigente y aprovechando instrumentos de fomento al desarrollo industrial.

• Asumir las responsabilidades en los espacios de competencia• Sector público: regula, norma, facilita y promueve

• Sector privado: produce y comercializa con calidad e innovación, respetando el marco legal vigente y aprovechando instrumentos de fomento al desarrollo industrial.

La Política Industrial es un ejemplo de asocio público/privado.

Y de la responsabilidad de promover resultados conjuntos.

Gracias