presentacion final politica social 1-2 final final

ANÁLISIS PRESENTACIÓN DE LCDO. JUAN DALMAU

PROF. YOLANDA RODRÍGUEZ, PH. D, MTS

FLOR DE LIZ SANTIAGO FERNÁNDEZ

JOSUÉ SANTIAGO CALDERÓN

MARÍA CHICO HERNÁNDEZ

LISBETH RIVERA DÍAZ

DIVISIÓN DEL TRABAJO

• I. Información sobre las políticas sociales presentadas por el invitado:

Flor De Liz Santiago Fernández

• II. Intervenciones con poblaciones oprimidas: María Chico Hernández

• III. Funcionamiento de programas, servicios y reformas: Lisbeth Rivera

Díaz

• IV. Sobre la participación de Trabajadores/as Sociales en el quehacer

de las políticas sociales: Josué Santiago Calderón

• V. Recomendaciones: María, Lisbeth y Josué

• VI. Conclusión: Flor

INFORMACIÓN SOBRE POLÍTICAS PRESENTADAS POR EL LCDO. JUAN DALMAU

• A continuación estaremos presentando la información de acuerdo

a cada lectura seleccionada referente a las políticas sociales y de

acuerdo al Licenciado Juan Dalmau.

COMPARACIÓN CON LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LA LECTURAS

Lectura: “Las Políticas Sociales y las Poblaciones

Oprimidas” Dra. Isabel Feliciano Giboyeaux

Comparación

• Ambos mencionan el impacto que tienen las políticas sociales en la

población de mujeres jefas de familia, exponiendo que son unas de las

poblaciones más afectadas por el impacto de estas políticas sociales las

cuales se dirigen a incentivar, promover y penalizar a las mismas.

(Giboyeaux, 2004, pp. 7-10) El Lcdo. Juan Dalmau mencionó a en relación a

esto sobre el dilema en cuanto al trabajo y al cuidado de los hijos. Surge un

dilema en cuanto al trabajo.

CONT. COMPARACIÓN CON LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LA LECTURAS

Lectura: “Las Políticas Sociales y las Poblaciones Oprimidas” Dra.

Isabel Feliciano Giboyeaux

Comparación

• En el aspecto de las políticas neoliberales, la Dra. Feliciano expone que las

mismas se diseñan para facilitar la apertura de mercados, la privatización y la

desreglamentación a favor de los grupos de poder. (Giboyeaux, 2004, p. 4)

Mientras que el Lcdo. Juan Dalmau expone que muchas de las políticas

públicas implementadas se hacen para complacer a inversionistas de

campañas. (Grupos de poder).


Lectura: “Las Políticas Sociales y las Poblaciones Oprimidas” Dra. Isabel

Feliciano Giboyeaux

Comparación

• La Dra. Feliciano señala que las políticas neoliberales en las políticas de bienestar

social eliminan subsidios, servicios y beneficios, reducen empleos en el sector

público y privado. Iniciaron recortes en el área de bienestar, gastos sociales,

reducen el aparato estatal, amplían la privatización, reducen el gasto público,

provocando que fábricas, industrias y compañías cerraran operaciones causando

desempleo y dificultad para obtener un empleo similar y adquirir beneficios.

(Giboyeaux, 2004, p. 4) El Lcdo. Dalmau hizo alusión al neoliberalismo salvaje

refiriéndose a cuando unas personas no tienen las herramientas de otros.


Libro: “Política Social y Trabajo Social en Puerto Rico. Desafíos y

alternativas para el siglo XXI”. Capítulo 1: “Política Social y Trabajo

Social. Introducción a las Concepciones de Política Social”, Dagmar

Guardiola Ortiz y José A. Serra Taylor

Comparación

• Los autores mencionan citando a otros autores, que la política social puede

entenderse como ejercida con “miras a la conquista del poder social”, es

decir, la capacidad de un grupo para obligar a otro grupo o a los individuos a

actuar de cierta manera. (Taylor, 2002, pág. 2) El Lcdo. Dalmau expuso que

como se implementan las políticas dependerá de quién las gestione. Adujo

que las políticas se han implantado porque había que complacer a algún

empresario o inversionista político, quien utiliza el proceso político de

campaña para invertir con el fin de quien gane, le deba de alguna manera.






Comparación

• En el capítulo se expone que la política social se refiere a la programación de

las relaciones sociales que constituyen los procesos sociales e incluye algunas

condiciones que sirven de base para la elaboración y ejecución de planes. Todo

lo anterior expuesto representa un principio y una estrategia formulada con el

fin de atender al ser humano haciendo énfasis del mismo, como

PROTAGONISTA y GESTOR de los procesos sociales. (Taylor, 2002, pág. 3) El

Lcdo. Dalmau hizo énfasis en la importancia de que las políticas sociales deben

estar dirigidas al ser humano como PROTAGONISTA en el desarrollo de la

legislación.






Comparación

• En el capítulo se expone, en cuanto a la estrategia que atiende al ser humano

como protagonista según se expuso anteriormente, que dicha estrategia en

armonía con su táctica está orientada en una parte hacia las contradicciones

con el fin de atenuar, disminuir o eliminar diferencias sociales, y de otra parte

promover medidas de bienestar social. (Taylor, 2002, pág. 3) El Licenciado

Dalmau, por su parte expuso que el mayor interés debe ser que la brecha

entre los ricos y los pobres sea más pequeña.



alternativas para el siglo XXI”. Capítulo 2: “ Formulación de la Política

Social: Vinculación a la práctica del Trabajo Social”, Dagmar Guardiola

Ortiz y José A. Serra Taylor

Comparación

• Según la lectura se menciona que la política social que prevalece en Puerto

Rico no puede estudiarse y entenderse como ajena a las luchas por las

reivindicaciones de los puertorriqueños. De acuerdo a los autores, el análisis de

la política social no puede estar fragmentado o aislado de la política económica

en que se produce y reproduce. (Taylor, 2002, pág. 22) Podemos realizar una

comparación con lo expuesto por el Licenciado Juan Dalmau quien manifestó

que el tema social tiene que estar de la mano con un desarrollo económico

sostenido.




Social: Vinculación a la práctica del Trabajo Social”, Dagmar Guardiola Ortiz

y José A. Serra Taylor

Comparación

• La lectura menciona que la comisión es el lugar en el que un proyecto recibe una

revisión y lectura cabal. Indicaron que una forma primordial a través de la cual las

comisiones obtienen información son las vistas públicas y por lo tanto, la

comisión constituye un punto clave de acceso público. Un individuo que se

manifieste en el momento apropiado con la información precisa y persuasiva,

puede ejercer influencia sobre el proceso de la comisión. (Taylor, 2002, pág. 42)

El Lcdo. Dalmau expuso que el proceso legislativo en Puerto Rico permite que

los ciudadanos presenten proyectos de ley por petición con un legislador para

que este los auspicie.


Capítulo 1: “La Política Social: Un Enfoque para el Análisis”, Libro: “La

política social ante los nuevos desafíos: Cuba y Puerto Rico”, Dagmar

Guardiola

Comparación

• En la lectura de Guardiola se menciona que el aspecto social puede ejercer una

influencia más o menos activa sobre trasformaciones de carácter económico y

político, por lo que no debe concluirse que sus relaciones ocurren en una sola

dirección. (Guardiola, 2002, pág. 10) En la misma línea de Guardiola, el Lcdo. Juan

Dalmau expuso que el tema social va de la mano con el desarrollo económico.

Guardiola expone que la política social depende de la disponibilidad de

recursos. (Guardiola, 2002, pág. 14)




Guardiola

Comparación

• Guardiola menciona la política educacional y nos indica que la educación de la

población es la que garantiza que estos posean los conocimientos básicos de la

vida en sociedad y propicia su incorporación a esa vida en sociedad. (Guardiola,

2002, pág. 12) El Lcdo. Dalmau en su presentación expresó lo siguiente: “La

educación es la zapata fundamental para una sociedad de progreso”.


Capítulo 2: “Reflexiones sobre el vínculo de la política social y el Trabajo

Social”, Libro: “La política social ante los nuevos desafíos: Cuba y Puerto

Rico”, Dagmar Guardiola

Comparación

• En la lectura, nuevamente se enfatiza el hecho de que la política social constituye

un principio, una estrategia formulada para la atención del hombre y hace énfasis

en el mismo como PROTAGONISTA Y GESTOR de los procesos sociales.

(Guardiola, 2002, págs. 44, 74 y 78) Cabe destacar nuevamente que en todo su

discurso el Lcdo. Juan Dalmau mencionó al ser humano como el SUJETO del

proceso, el PROTAGONISTA del mismo, No puede ser OBJETO.





Comparación

• En la literatura se nos indica lo siguiente haciendo referencia a Marx quien

destacó el lugar de la conciencia y la acción de los hombres como factores

imprescindibles del cambio. En cuanto a esto, indicó lo siguiente: “Sin adquirir

conciencia de los conflictos, los hombres no pueden resolverlos”. (Guardiola,

2002, pág. 88) Al finalizar su presentación el Licenciado Juan Dalmau nos indicó

que la crisis fue anticipada por décadas y nos instó a revisar por nosotros

mismos a esos candidatos que aspiran a representarnos. (Tomar conciencia y

revisar)

CONTRASTE CON LA INFORMACIÓN PRESENTADA EN LAS LECTURAS


Feliciano Giboyeaux

Contraste

• La lectura indica que las políticas sociales son implantadas, formuladas y

aprobadas en Estados Unidos y que no tenemos participación activa y nuestra

tarea se reduce en administrar dichas políticas. (Giboyeaux, 2004, p. 2) El Lcdo.

Dalmau expuso que existe actualmente una tendencia en el proceso legislativo

el cual permite a un ciudadano o figuras no electas presentar algún proyecto de

ley mediante: petición la cual consiste en realizar un acercamiento a un/a

legislador/a. Si este/a ignora o hace caso omiso a nuestra petición, se nos

permite hacer el planteamiento público haciendo constar que el legislador/a tal,

no aceptó o no recibió nuestra petición.



Feliciano Giboyeaux

Contraste

• La lectura señala que las políticas sociales son el mecanismo que crea el Estado

para las poblaciones en desventajas, que carecen de oportunidades, recursos y

servicios en distintos niveles, (social, económico, político y cultural). El

gobierno tiene la responsabilidad de ofrecer a esas poblaciones, unas medidas

de seguridad que salvaguarden mínimamente la calidad de vida de los menos

privilegiados. (Giboyeaux, 2004, p. 3) En contraste con el Lcdo. Juan Dalmau

quien expuso que muchas ideas positivas de políticas las cuales han sido

dirigidas a atender un sector de la población, terminan causando más daño y/o

se pierden en el camino una vez entran al laberinto del proceso legislativo y

gubernamental.



Feliciano Giboyeaux

Contraste

• La Dra. Feliciano nos indica que las políticas sociales deben estar dirigidas a

combatir el estigma y la discriminación que cada vez parece conspirar con

poblaciones oprimidas. (Giboyeaux, 2004, p. 23) Por su parte el Lcdo. Juan

Dalmau expresó que las políticas sociales deben estar dirigidas al

enriquecimiento social de los componentes de un país.






Contraste

De acuerdo a la lectura realizada y la presentación del Licenciado Juan Dalmau no

se identificó algún contraste.




Social: Vinculación a la práctica del Trabajo Social”, Dagmar Guardiola Ortiz

y José A. Serra Taylor

Contraste

• En el capítulo se menciona que en esta sociedad pluralista un requisito para

efectuar el cambo social a través de la formulación de política, es el uso del

conocimiento para ejercer influencia. (Taylor, 2002, pág. 21) En contraste con lo

expresado por el Licenciado Juan Dalmau quien manifestó que la manera en

cómo se implementan las políticas en el país depende de quién las gestione.




Guardiola

Contraste

• En Cuba garantizar el empleo, la salud y la educación ha tenido alta prioridad

en la política social. (Guardiola, 2002, pág. 10) La educación garantiza que la

población posea los conocimientos básicos de la vida en sociedad y la

incorporación de los individuos en esta. Si en el proceso se incorporan

medidas para que el acceso a la enseñanza sea sin discriminación, se crean

condiciones para influir en la estructura social, culminación exitosa de los

estudios y acceso a un empleo acorde a la calificación adquirida, (Guardiola,

2002, pág. 12) En contraste, el Lcdo. Dalmau mencionó la situación laboral de

los maestros en P.R. los cuales ejercen diversas funciones. Adujo que el

currículo escolar no se adapta a la demanda laboral y a la oferta laboral.




Guardiola

Contraste

• Dagmar Guardiola menciona el empleo como uno de los campos en que la

política de la Revolución ha tenido más logros y señala que la eliminación del

desempleo como fenómeno social es uno de los aspectos importantes de sus

logros los cuales han tratado de mantener. (Guardiola, 2002, págs. 20-21) El

Lcdo. Dalmau en contraste referente a Puerto Rico señaló que su perspectiva

sería integrar a las personas en la fuerza laboral y sostuvo que tenemos el

índice laboral más bajo en el mundo, y un problema de dependencia. Se nos ha

adiestrado a pedir. En cuanto a esto expresó lo siguiente: “Has el mínimo

obteniendo el máximo”.



Guardiola

Contraste

• En el ámbito laboral, se expuso que: “La política social de la Revolución ha

concretado la distribución de la riqueza utilizando tres vías: los salarios, la

seguridad social y a través del acceso universal y gratuito a los servicios

básicos”. “Los mecanismos salariales pretendieron alcanzar la justeza de

brindar igual pago por igual trabajo, y que la diferenciación entre los salarios

más altos y menores fuera poca, en aras de la equidad social”. (Guardiola,

2002, pág. 24) Si contrastamos con lo expresado por el Lcdo. Dalmau, este

manifestó que en Puerto Rico prevalece “la idea neoliberalista del individuo”,

“después que yo esté bien que se revienten los demás”, utilizando sus

palabras exactas.



Capítulo 2: “Reflexiones sobre el vínculo de la política social y el

Trabajo Social”, Libro: “La política social ante los nuevos desafíos:

Cuba y Puerto Rico”, Dagmar Guardiola

Contraste

• La lectura nos revela que alcanzar una determinada concepción en cuanto a

las funciones y componentes principales de la política social, representa un

momento básico en la tarea de analizar, formular y evaluar las mismas.

Expone lo siguiente: “Las lagunas, aquí suelen premiarnos con programas

deficientemente concebidos tanto desde su formulación hasta su evaluación.

(Guardiola, 2002, pág. 73) El Lcdo. Dalmau difiere en ese sentido al expresar

que en Puerto Rico se han creado proyectos buenos que resultaron siendo

malos y hace alusión a las Comunidades Especiales.





Contraste

• La lectura provee algunas definiciones sobre la política social, entre estas indica

que es: “la acción racional en beneficio del sujeto”. (Guardiola, 2002, pág. 74)

Aunque el Licenciado Juan Dalmau opina de la misma manera, y lo he

mencionado anteriormente, en su presentación nos recalca que en Puerto Rico

el ser humano no debe ser tratado como objeto, haciendo alusión a que ese es

el rol que se nos ha adjudicado.

APLICACIÓN Y EFECTIVIDAD DE LAS POLÍTICAS SOCIALES EN EL PAÍS SEGÚN LCDO. JUAN DALMAU

• El ser humano no puede ser un objeto del desarrollo social, sino que

debe ser el sujeto, el protagonista del proceso.

• Con respecto a la legislación que se tiene que aprobar y que tiene

que atender, es el ser humano como actor, protagonista y debe

asumir las consecuencias de la misma.

• Mencionó que el sujeto debe ser el centro de atención de las

políticas.

• En ocasiones proyectos que pueden ser de nombre y teoría muy

buenos, resultan deprimentes para el desarrollo social comunitario.

CONT. APLICACIÓN Y EFECTIVIDAD DE LAS POLÍTICAS SOCIALES EN EL PAÍS SEGÚN LCDO. JUAN DALMAU

• Tomó como ejemplo las Comunidades Especiales que en realidad

fueron creadas para esconder la realidad, ocultando conceptos que

exponen realmente lo que es el país.

• En cuanto a esto, adujo que las comunidades empobrecidas

necesitan independizarse económica y políticamente del gobierno y

que estas deben organizarse para confrontar el mismo.

• Cabe destacar que al gobierno esto no le conviene, de acuerdo al

licenciado Juan Dalmau.

• Alegó que en Puerto Rico: “Si no se dice, no existe”.


• Muchas ideas positivas de políticas públicas dirigidas a atender un

sector de la población, cuando entran dentro del laberinto del

proceso legislativo, gubernamental terminan perdidos o causando

más daños de lo que tenían planteado en su propósito inicial.

• El sujeto es el principal de toda acción gubernamental dirigida al

desarrollo social y comunitario.

• El elemento de la necesidad de llamar a las cosas por su nombre

para que el país tenga pleno conocimiento de cuáles son sus

necesidades y cuáles son aquellos sectores que deben atender.


• En cuanto a las necesidades que se deben atender, no sólo con

una actitud de paternalismo gubernamental los cuales según

Dalmau crean signos de dependencia y no los integra a la fuerza

laboral y de autogestión, independiente de ese paternalismo

gubernamental.

• Sostuvo que existe una tendencia en el proceso legislativo en

Puerto Rico que permite que un ciudadano o figuras no electas,

presenten proyectos de ley.

INTERVENCIÓN CON POBLACIONES OPRIMIDAS

• Según el Lcdo. Juan Dalmau

Mencionó la lucha que ha existido por años y en la actualidad para

que la población de Educación Especial obtenga los derechos que les

pertenecen. Describió cómo los padres a diario se levantan en una

constante lucha para lograr adquirir los derechos que les pertenecen

a sus hijos analizando cómo el gobierno paradójicamente invierte

dinero en pagar en abogados que luchen por negarle los derechos a

esos niños en vez de invertir en la búsqueda de soluciones y

respuestas a favor de la educación especial.


• En cuanto a la población de las personas sin hogar, el Lcdo.

Dalmau expuso que ha habido un fracaso gubernamental en

cuanto a dicha población.

• Que existen dos vertientes: los que no quieren recibir la ayuda y

los que sí quieren recibirla. En cuanto a los que verdaderamente

quieren y desean tener un hogar e integrarse a la fuerza laboral,

sostuvo que el gobierno debería ser un facilitador y utilizar al

máximo un desarrollo empresarial de autogestión.

• Desde su perspectiva señaló que el gobierno ha creado sectores

dependientes sin responsabilidades.


• En cuanto a la población de mujeres solteras jefas de familia hay un

gran dilema, ya que si recibes asistencia económica del gobierno y

deseas trabajar por lo menos parcialmente te quitan la ayuda.

Expresó que para la población de madres solteras el querer trabajar

conlleva también un problema en cuanto al cuido de niños, ya que

muchas veces se le dificulta a la hora de buscar quién los cuide.

• Manifestó que el gobierno debería volver a conceptualizar el

momento en que una mujer soltera jefa de familia desee trabajar.

Adujo que se le debería seguir brindando parte del suplemento de

asistencia social del gobierno siempre y cuando se demuestre que

está trabajando parcialmente o estudiando.


• Cuando se indagó acerca de la opinión al Lcdo. Dalmau sobre las

mujeres trabajadoras del sexo, expuso que cuando se utiliza ese

medio para ganarse la vida es que las condiciones sociales y

materiales las han llevado tomar ese camino para subsistencia.

• Sostuvo que el Estado debería combatir lo que es la ausencia de

oportunidades de desarrollo para que puedan integrarse a la

fuerza laboral, y expuso lo siguiente: “Se puede dar el caso en que

esa sea su forma de ganarse la vida la cual desean ejercer”. Si se

da el caso expuso varios puntos que se mencionan a

continuación:


• Romper con los estereotipos tradicionales de tratar a las personas

trabajadoras/es y sin respeto.

• Contrarrestar el abuso de las personas que se benefician del

mercadeo de esas personas.

• El estado debería brindar centros de seguimiento de salud y que en

ellos se distribuyan métodos anticonceptivos que no sólo eviten los

embarazos sino que también puedan propagar el contagio de

enfermedades de transmisión sexual.

• Adiestrar a la policía en cuanto a nueva política pública para ese

sector, ya que por el momento esto es penalizado.

INTERVENCIÓN CON POBLACIONES OPRIMIDAS (SEGÚN LOS AUTORES)

Lectura #:1

En la lectura de la Dra. Isabel Feliciano Giboyeaux: “Las políticas

sociales y las poblaciones oprimidas”, según se expuso, se utilizó

a un grupo focal de Trabajadores/as Sociales sobre la reforma de

Bienestar social. Se les presentó la siguiente premisa, que

representa la meta de la reforma: “La Reforma de Bienestar

Social busca reintegrar al beneficiario en el mercado laboral

para garantizar su autosuficiencia, una mayor autoestima y en

consecuencia una mayor calidad de vida individual familiar y

comunitaria”. (Giboyeaux, 2004, pp. 7-8)

CONT. INTERVENCIÓN CON POBLACIONES OPRIMIDAS

• Lectura #2

• De acuerdo Linda Colón Reyes en su la lectura: “Hacia una definición del

concepto de la pobreza”, se nos presenta que el ser pobre representa la

carencia de los medios de subsistencia capaces de proveer lo que una

sociedad históricamente determina, considera adecuado y necesario para un

nivel de vida comúnmente aceptado. (Colón, 2005, pág. 26)

• La lectura expone que la pobreza implica la existencia de desigualdad social y

económica en la posición de la propiedad, de la renta, del poder político y de

la vida en general. Se menciona que incluye con toda probabilidad, el

sometimiento a una relación de dependencia e inferioridad. Presupone

también, y muy probablemente, el vivir del socorro del prójimo y

experimentar la necesidad de la ayuda de otros. (Colón, 2005, pág. 26)


• La autora nos habla en su lectura acerca de dos clases de pobreza la absoluta

y relativa. De acuerdo a lo expuesto, la forma más opresiva es la absoluta,

que se define como “aquella condición en la que la privación de los bienes

materiales (alimento, vestimenta, vivienda, medicinas) pone en peligro la

sobrevivencia del individuo”. (Colón, 2005, pág. 26)

• La noción de pobreza encierra también un carácter relativo, que puede

definirla como “una condición individual, familiar y nacional basada en la

privación de bienes materiales, el bajo ingreso y el escaso acceso al bienestar

social en general. Se es pobre y se carece materialmente en comparación

con otros sectores que sí poseen diversos niveles de riqueza”. (Colón, 2005,

pág. 27)


• Pareciera que donde único se manifiesta la igualdad es en el

mercado; en la potencialidad que tienen “todos” de acudir por

igual a él y obtener lo que está disponible para “todos” los que

tengan dinero para comprarlo. Sin embargo aunque existe

igualdad y libertad para acudir al mercado, la pobreza por

generaciones, impone una pesada carga de falta de libertad.

(Colón, 2005, pag.32)

COMPARACIÓN ENTRE LCDO. JUAN DALMAU Y LECTURA #1

• Unas de las poblaciones oprimidas que menciona la lectura es la

de las mujeres jefas de familia. La necesidad que existe al

momento de insertarse en el mundo laboral, crea un disyuntiva

porque no tienen quién cuide a sus hijos.

• (Esto lo podemos observar en la lectura mediante el estudio que

hizo con diferentes trabajadores sociales) (Giboyeaux, 2004, p. 11)

• El Lcdo. Dalmau expuso la misma problemática que tienen las

mujeres jefas de familia.

CONT. COMPARACIÓN LCDO. JUAN DALMAU Y LECTURA #1

• Según Isabel Feliciano y varios autores (Guardiola y Rivera 2000;

Colón, 1999; Segarra, 2000; Fernós (2000); Guemárez y Guzmán,

2000; Hernández 2001), hay que re-evaluar la política pública para

que se establezca legislación para el desarrollo económico y

sociocultural del país re-enfocando las prioridades del gobierno

en las poblaciones oprimidas.

• El Lcdo. Dalmau también expuso la necesidad de que se re-

evalúen dichas políticas.


• El Lcdo. Juan Dalmau al igual que Linda Colón expresan cómo la opresión

puede resultar en pobreza para el que la experimenta. Utilizó como ejemplo

a los padres de los niños de educación especial quienes luchan día a día por

adquirir servicios que le pertenecen a sus hijos y es el Estado el principal

opresor. El Estado coloca en una posición de desventaja a esta población que

requieren educación especial, ya que requieren de servicios que dependen de

la autorización y asignación del propio Estado.

• Linda Colón en la lectura nos habla de que la pobreza puede definirse

también como una condición relativa individual. (Colón, 2005, pág. 27) El

Lcdo. Dalmau mencionó que hay poblaciones sin hogares que eligen vivir en

las calles por que desean hacerlo esto en comparación a la lectura puede

significar que talvez la persona que decide vivir en la calle por su elección no

se considere pobre, pero antes los ojos de la sociedad si puede serlo.


• Según la lectura Linda Colón habla que donde único se manifiesta

la igualdad es el mercado. Donde todos podemos acudir, por igual

a él y obtener lo que está disponible para todos los que tengan

dinero para comprarlo. (Colón, 2005,pag.32)

• El Lcdo. Dalmau mencionó en cuanto a esto, un ejemplo, donde

expuso si una persona va a comprar una silla e igualmente la

compran “Los Fonalledas”, sería injusto que tu siendo más pobre

pagues la misma cantidad de impuesto que él siendo mas

adinerado.

FUNCIONAMIENTO DE PROGRAMAS SERVICIOS Y REFORMAS

• En términos generales, el funcionamiento de los programas en Puerto

Rico debe estar dirigido a promover el bienestar emocional, social y

económico de todos los individuos.

• En adición, otra función básica de los diferentes programas es

fortalecer la integración social y posibilitar el bienestar de los

individuos, mejorar la calidad de vida de personas indigentes,

proteger los intereses de menores, mejorar las condiciones

económicas de las familias del sector desventajado y propiciar el

fortalecimiento de la familia.

CONT. FUNCIONAMIENTO DE PROGRAMAS, SERVICIOS Y REFORMAS

http://www.lexjuris.com/lexlex/leyes2004/lexl2004308.htm


Según Lectura #1 Isabel Feliciano - “Las Políticas Sociales y las Poblaciones Oprimidas”

• Expone un análisis sobre el impacto que ha tenido un gran sector de las poblaciones oprimidas

por causa de dicha Reforma de Bienestar Social, la Reforma de Salud y la Reforma Educativa

en Puerto Rico.

• Menciona que la legislación de dicho programa tiene como finalidad:

• (1) Reintegrar el beneficiario en el mercado laboral y así garantizar su autosuficiencia.

• (2) Reducir la dependencia y controlar los gastos gubernamentales

• (3) Responsabilizar a los gobiernos estatales del manejo de los fondos federales.

• Sin embargo, por Puerto Rico estar aún en una condición colonial, el Congreso tiene la

autoridad de excluirnos de la cobertura de su ley y darnos un trato diferente, pues la cantidad

de fondos correspondientes no están siendo enviados a Puerto Rico.


• Según Lectura #2 Gisela Negrón Velásquez y Sylvia Zavaleta

Calderón -“Desarrollo del Concepto y el Sistema de Bienestar

Social en Puerto Rico”.

• Las autoras mencionan la genial propuesta del TANF dirigida a

favorecer a los matrimonios, la abstinencia sexual en las

adolescentes y responder a la necesidad de los ciudadanos al

generar empleos.


Según Lcdo. Juan Dalmau – Conversatorio en la Universidad

Interamericana:

• Rol del Gobierno al momento de brindar servicios(Ejemplo de

mujeres jefas de familias).

• Meta del Gobierno a la hora de brindar servicios de viviendas

(ejemplo de personas deambulantes).

EFECTIVIDAD

Según Lectura #1 Isabel Feliciano - “Las Políticas Sociales y las

Poblaciones Oprimidas”:

• Las reformas anteriormente mencionadas en su análisis no han

tenido efectividad favorable para las poblaciones desventajadas de

Puerto Rico debido a dos razones: que los participantes poseen

destrezas limitadas y por lo restricto del mercado laboral.

• Enfatiza sobre la opresión que esta sufriendo esta el sector y

como consecuencia la exclusión enorme de la población

desventajada, específicamente en mujeres jefas de familia.

CONT. EFECTIVIDAD

Según Lcdo. Juan Dalmau – Conversatorio en la Universidad

Interamericana:

• Actitud y pensamiento erróneo de funcionarios de poder

capitalista.

• Decisiones de algunas persona frente a un momento de crisis por

la falta de servicios básicos.

• Realidad del país.

LOS TRABAJADORES/AS SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS POLÍTICAS SOCIALES

Según presentado por él Lcdo. Juan Dalmau quien expuso:

• Uno de los errores que se comete en el proceso político es la

manera en que se concibe.

• Las distintas vertientes de trabajo social y del trabajo humano

deberían ir de la mano y si se divorcian no se estarían utilizando los

instrumentos para poder cumplir nuestros objetivos,

• Se ha generalizado con los/as trabajadores/as sociales exponiendo

que todos son iguales y que todos hacen lo mismo.

• El proceso legislativo en Puerto Rico permite que algún ciudadano,

alguna entidad de cualquier sector o figuras que no sean electos,

pueden presentar proyectos de ley que se conocen como proyectos

por petición.

CONT. LOS TRABAJADORES/AS SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS POLÍTICAS SOCIALES

• Los/as trabajadores/as sociales nos podemos integrar con respecto al

proceso político.

• No debemos ver el proceso como uno contrario o divorciado a lo que se

hace en la profesión, sino como un instrumento adicional.

• El Licenciado Dalmau mencionó diferentes temas referentes a la

integración de nosotros los trabajadores sociales, entre ellos:

• Una reforma sobre contribuciones a campañas políticas.

• La obligación del estado de proteger la integridad humana.

• Un sistema de salud verdaderamente universal.

• Integración al debate. Adujo que uno de los errores que se comente es

no dar presencia, no reunirse, no hablar sobre los problemas de salud y/o

la carencia de recursos existentes.

CONT. LOS TRABAJADORES/AS

SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS

POLÍTICAS SOCIALES

LECTURA #1

Según la lectura: “Formulación de la Política Social: Vinculación a la

Practica del Trabajo Social”, Dagmar Guardiola Ortiz y José A. Serra

Taylor, nos mencionan:

• Los/as trabajadores/as sociales debemos situarnos en la comprensión

del Estado como generador de las políticas sociales.

• El trabajo social y la política se pueden considerar complementarios

e interdependientes por tener intereses mutuos y áreas comunes.

• Los/as trabajadores/as sociales son políticamente activos, sin

embargo, la imagen convencional del trabajo social lo presenta como

apolítico.

• Muy pocos Trabajadores/as Sociales buscaban involucrar a los

políticos en asuntos profesionales, de la misma manera muy pocos

políticos contactaban a las agencias de servicio social.

CONT. LECTURA #1

• Los/as Trabajadores/as Sociales tienen más un compromiso

político que un involucramiento político.

• Algunas repercusiones de la carencia de involucramiento y

compromiso político de los/as trabajadores/as son:

• Privar el trabajo social de un vínculo para interceder a favor

de sus intereses en el campo político.

• Los/as Trabajadores/as en la mayoría de las situaciones de

intervención invertirán la mayor parte de su tiempo en

tratamiento, terapia, trabajo de casos y al ajuste del individuo

al sistema.

CONT. LECTURA #1

• Situaciones que afectan la participación de los/as Trabajadores/as

Sociales en la política social:

• La documentación de necesidades insatisfechas es muy limitada.

• Los problemas sociales.

• Las brechas en el servicio.

• Existe un mito respecto al proceso político que frecuentemente

desanima a los/as Trabajadores/as Sociales a participar del mismo,

este mito es: “que los/as trabajadores/as sociales necesitan

adiestramiento especializado en el proceso político previo a que

puedan intervenir en él”.

CONT. LOS TRABAJADORES/AS SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS POLÍTICAS SOCIALES LECTURA #2

Según la lectura: “Las Políticas Sociales y las Poblaciones

Oprimidas”, de la Dra. Isabel Feliciano Giboyearaux.

• La profesión de trabajo social se ha destacado por el compromiso de

contribuir a la justicia social de la gente que experimenta situaciones

de opresión por discrimen, desigualdad, prejuicio y que son excluidas

e invisibilizadas en la sociedad.

• A través de las políticas sociales y medidas de seguridad social

enfocamos nuestro quehacer profesional.

• Desde los roles es importante que los profesionales de Trabajo Social

tengan una visión inquisitiva y de análisis crítico hacia las políticas que

afectan a las personas con las que intervienen.

CONT. LECTURA #2

• El/la Trabajador/a Social, no se percibe como un experto/a, sino como

colaborador/a en la intervención.

• Dos aspectos o puntos importantes sobre los(as) Trabajadores(as)

Sociales:

• Los/as Trabajadores/as Sociales debemos colaborar para que las

políticas públicas respondan a las necesidades de las poblaciones

en desventaja, en especial la mujer jefa de familia.

• Los/as Trabajadores/as Sociales en el proceso de intervención no

debemos circunscribirlo sólo a teorías micro social y debemos

trascender a enfoques macro sociales para así entender las

poblaciones oprimidas. Nos menciona las teorías de

apoderamiento.

CONT. LOS TRABAJADORES/AS SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS POLÍTICAS SOCIALES LECTURA #3

Según la lectura: “Relaciones de poder, sujeto y política social:

Hacia una visión transformadora del Trabajo Social y las

Políticas de Bienestar Comunitario”, de Marinilda Rivera Díaz.

• El trabajo social en la actualidad se ve presionado para lograr

demostrarse necesario, ya que debe reflejar ahora más que nunca

su utilidad en el desarrollo neoliberal.

• La formación profesional del Trabajo Social ha estado enmarcada

desde una dimensión instrumental, que limita un abordaje de la

cuestión social desde una curiosidad filosófica y científica

contribuyéndonos de igual manera y brindándonos conocimiento.

CONT. LECTURA #3

• Tres niveles de competencia y preparación en el campo de trabajo social: • Nivel técnico • Nivel teórico • Nivel de política

• La profesión de trabajo social no siempre responde a las necesidades de la

ciudadanía, sino a ser instrumento del Estado para cumplir con unos

intereses particulares.

• La profesión, desde su génesis, ha sido mirada desde la perspectiva y los

intereses del Estado.

• La profesión ha estado enmarcada dentro de una dimensión tecnócrata e

instrumental que no ha permitido responder de manera crítica a estas

demandas impuestas por el Estado.


• ¿Cómo los/as Trabajadores/as Sociales podemos hacernos más

visibles en los procesos de desarrollo, implementación y evaluación

de las políticas sociales? (Según Lcdo. Juan Dalmau)

• Funciones del Trabajo Social y el proceso político deben ir de la

mano.

• Dar a conocer nuestro trabajo como profesionales.

• Integrarse al proceso político y aumentar la participación en el

mismo.

• Presentar proyectos de ley o proyectos por petición.

• Integrarnos al debate gubernamental y opinar.

• Velar y proteger la integridad humana.


• ¿Cómo los Trabajadores/as Sociales podemos hacernos más visibles

en los procesos de desarrollo, implementación y evaluación de las

políticas sociales? (Según Lectura #1)

• El lograr una participación política efectiva consta de cuatro

pasos:

• Involucrarse

• Organizarse uniéndose con otros en un esfuerzo de grupo.

• Familiarizarse con los políticos, y

• Mantenerse involucrado y en comunicación para establecer

su visibilidad, credibilidad e identidad.

• Los/as trabajadores/as sociales necesitan identificarse como

trabajadores sociales y profesionales.


• ¿Cómo los Trabajadores/as Sociales podemos hacernos más visibles

en los procesos de desarrollo, implementación y evaluación de las

políticas sociales? (Según Lectura #2)

• Continuar con el compromiso de contribuir a la justicia social.

• Estar alerta y denunciar todas aquellas medidas que puedan

afectar positiva o negativamente a nuestra clientela

• Los/as Trabajadores/as Sociales deben tener la precaución y

asegurarse de que actúan como un agente que no le quite el

poder al cliente.



visibles en los procesos de desarrollo, implementación y

evaluación de las políticas sociales? (Según Lectura #3)

• Se debe luchar por desarrollar en el Trabajo Social una razón

inclusiva, que permita a profesionales superar la dimensión

eminentemente instrumental, respondiendo de manera crítica

y consciente a las demandas que le son puestas, alcanzando la

competencia técnica, teórica y política.

• Mirar la profesión fuera del espejo del Estado, para poder re

conceptualizarla desde la heterogeneidad y la diversidad.


visibles en los procesos de desarrollo, implementación y evaluación

de las políticas sociales? (Según Lectura #3)

• Transformar nuestros roles a mediadores dentro de la gerencia

social.

• Repensar nuestro ejercicio profesional, a cuestionar nuestras

funciones, a reflexionar sobre sus concepciones teóricas y a

visualizar un futuro de la profesión que rompa con las ataduras

del Estado y sus políticas neoliberadoras, que se apropie de sí

misma, que se sustente y se auto gestione.

• Una profesión que se conciba desde su propia definición de

progreso para nuestro pueblo.

CONT. LOS TRABAJADORES/AS

SOCIALES EN EL QUEHACER DE LAS

POLITICAS SOCIALES.

RECOMENDACIONES: SOBRE LA PRESENTACIÓN DEL LCDO. JUAN DALMAU

Al finalizar su presentación, el Licenciado Juan Dalmau realizó las siguientes

recomendaciones:

• Exhortó a que se hablara de temas que en este país que generalmente no se

hablan.

• Orientó a que tengamos una “lupa”.

• Recalcó que escuchemos a los candidatos que aspiran a representarnos.

• Manifestó que la crisis fue anticipada por décadas.

• Nos retó a revisar por nosotros mismos y no pensar por lo que otros

piensan.

RECOMENDACIONES: PARA EL LCDO. JUAN DALMAU

La presentación del Licenciado Juan Dalmau en general nos pareció

muy asertiva. Entendemos y comprendemos que de acuerdo a la

misma podríamos hacerle las siguientes recomendaciones:

• Que continúe llevando el mensaje claro, a cada lugar que visite,

con la transparencia que lo caracteriza y que fue percibida por

nosotros como Trabajadores/as Sociales.

• Que no se detenga en su afán por ocupar un lugar para

representarnos ya que entendemos que funcionarios como él, son

necesarios y nos podrían impactar positivamente.

RECOMENDACIONES: SOBRE LA EXPERIENCIA EN GENERAL

• Es de nuestro interés señalar que esta fue nuestra primera

experiencia a través de la cual tuvimos la oportunidad de conocer

personalmente y de manera cercana a un funcionario público de la

envergadura del Lcdo. Juan Dalmau, además de escucharle y poder

interrogar al mismo respecto a algunos de nuestros intereses e

inquietudes y recibir respuestas.

• En cuanto a la experiencia podemos recomendar que se les brinde a

otros estudiantes la oportunidad de participar de igual manera, en

una actividad similar.

• Entendemos que para nosotros fue de gran utilidad en nuestro

aprendizaje, enriquecimiento profesional y nos permitió conocer el

punto de vista del invitado en relación a las políticas sociales en

Puerto Rico, en cuanto a los programas que se implantan o se han

implantado en el país.

CONT. RECOMENDACIONES: SOBRE LA EXPERIENCIA EN GENERAL

• Sobre todas las cosas, nos permitió recibir retroalimentación y

auto evaluarnos en cuanto a nuestra función, intervención y labor

como Trabajadores/as Sociales dentro del desarrollo de políticas

sociales en Puerto Rico. Nos permitió percibir cuán importantes

podemos ser si comenzamos a tomar parte y a involucrarnos.

CONCLUSIÓN

• El Código de Ética Profesional del Colegio de Profesionales del Trabajo Social de

Puerto Rico, expone lo siguiente y citamos: “La intervención del y la profesional de

Trabajo Social se justifica cuando sus prácticas van dirigidas a fomentar los

derechos humanos, la diversidad, la equidad, la justicia social y la participación activa

y crítica de los participantes en la solución de problemas o necesidades. El Trabajo

Social se compromete con las personas y organiza su acción profesional para lidiar

con la erradicación de la pobreza, la opresión y todo tipo de discrimen que denigre

la dignidad humana. Se valora el compromiso ético del y la profesional de Trabajo

Social para asumir posturas críticas hacia grupos, organizaciones o instituciones que

atenten contra la dignidad de los seres humanos. El compromiso primario de cada

profesional del Trabajo Social radica en el mejoramiento de la calidad de vida de sus

participantes en un contexto de confidencialidad y de respeto a la dignidad

humana”. (Código de Ética Profesional, 2011, p. 12)

CITA

“Aunque no te ocupes de la política, ella se ocupará de ti.”

Yves Montand

REFERENCIAS

• Colón, L. (2005). Pobreza en Puerto Rico: Radiografía del Proyecto Americano.

• Díaz, M. R. (2009). Relaciones de poder, sujeto y política social: Hacia una visión

transformadora del TS y las políticas de bienestar comunitario. Análisis, Revista de

la Escuela de Trabajo Social Beatriz Lasalle Universidad de Puerto Rico, 37-52.

• Giboyeaux, D. I. (2004). Las Políticas Sociales y las Poblaciones Oprimidas. IV

Encuentro de Política Social y Trabajo Social, (pp. 1-23).

• Guardiola, D. (2002). La Política Social ante los nuevos desafíos: Cuba y Puerto

Rico. Publicaciones Puertorriqueñas.

• Rico, C. d. (2011). Código de Ética Profesional. Código de Ética Profesional. Colegio

de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, 1-48.

REFERENCIAS

• Taylor, D. G. (2002). Política Social y Trabajo Social en Puerto Rico.

Desafíos y alternativas para el siglo XXI. San Juan: Publicaciones

Puertorriqueñas.

• Yves Montand. (2004-2016). Biografías Y Vidas La Enciclopedia

Biográfica en Línea,

http://www.biografiasyvidas.com/biografia/m/montand.htm.

presentacion final politica social 1-2 final final

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