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EXPEDIENTE
TÉCNICO DE
OBRA
Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/oeconómico que permiten la adecuada ejecución de unaobra.
Comprende
Memoria descriptiva.Especificaciones técnicas.Planos de ejecución de
obra.Metrados.Presupuesto de obra.
Valor referencial.Fecha del presupuesto.Análisis de precios.Calendario de avance de
obra valorizado.Fórmulas polinómicas.
Si el caso requiere
Estudio de suelos.Estudio geológico.Impacto ambiental. Otros complementarios.
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE
OBRA
Por un consultor de obras, de la especialidad oespecialidades que correspondan a las exigencias decada proyecto en particular.
Por la propia Entidad(administración directa) .
En éste caso
Es Elaborado
También puede
Ser elaborado
Por el ejecutor de la obra (obrasejecutadas bajo las modalidadesllave en mano o concursooferta).
El ejecutor de obra debecontar, además, con elregistro de consultor deobra o consorciarse conun consultor de obra.
Ingeniero Sanitario
Arquitecto
Sin embargo, el consultor deobra contratado oproyectista - es el únicoresponsable ante la Entidadpor la calidad del expedientetécnico.
El expediente técnicogeneralmente eselaborado por variosprofesionales.
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE
OBRA
El artículo 10 del Reglamento dela Ley de Contrataciones delEstado dispone que, para laejecución de una obra, esnecesario contar con expedientetécnico, el cual debe adjuntarseal expediente de contratación.Ello debido a que normalmenteel expediente técnico eselaborado y aprobado conanterioridad a la contratación dela ejecución de la obra. Noobstante, existen determinadossupuestos en los que laelaboración del expedientetécnico y la ejecución de la obrase contratan de maneraconjunta, esto mediante lasmodalidades de ejecucióncontractual llave en mano oconcurso oferta
¿Quién elabora el expediente técnico?
La Entidad, elabora demanera directa susexpedientes técnicos.Siendo necesario quela Entidad cuente conlos profesionalesespecializados, lainfraestructura,recursos humanos ylogística que lopermita.
La misma Entidad (Administración
Directa)
La Entidad elabora susexpedientes técnicosde forma indirecta, através de un consultorde obra contratadoespecialmente para talfin observando lasdisposiciones de lanormativa decontrataciones delEstado.
Consultores externos (Proyectista)
Las modalidades de concursooferta o llave en mano,permiten contratar demanera conjunta laelaboración del expedientetécnico y la ejecución de laobra.
El contratista Ejecutor de la obra (Concurso Oferta o
Llave en mano, de ser el caso)
En las obras ejecutadas porconcurso oferta o llave enmano que impliquen laelaboración del expedientetécnico no podránaprobarse adicionales deobra por defectos odeficiencias del expedientetécnico, en virtud a que elejecutor de obra es elresponsable de suelaboración y, enconsecuencia, de losdefectos que pudierapresentar, de conformidadcon la Opinión Nº 028-2011/DTN.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Constituye la descripción del proyecto.
Señala la justificación técnica de acuerdo a laevaluación del estado de la obra, debiendo indicarseconsideraciones técnicas cuya índole depende deltipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo deun conjunto de trabajos señalados en el expedientetécnico. Asimismo, se señala en forma precisa losobjetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra otrabajos planteados.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos
y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán:
Los estudios deben ser realizados por personal idóneo oespecializado, debiendo acreditar los títulosprofesionales correspondientes y la experiencianecesaria para los cargos que desempeñarán en elproyecto.
No se deben aceptar estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de
ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Es la representación gráfica mediante dibujos de laobra a ejecutar, sus dimensiones, distribución y loscomponentes que lo integran.
Constituyen los documentos que reflejan demanera exacta cada uno de los componentesfísicos de la obra, pueden ser en dos o tresdimensiones.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones
técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Constituyen el conjunto de reglas y documentosvinculados a la descripción de los trabajos,método de construcción, calidad de losmateriales, sistemas de control de calidad(según el trabajo a ejecutar), procedimientosconstructivos, métodos de medición ycondiciones de pago requeridas en la ejecuciónde la obra.
Cada partida o conjunto de partidas queconforman el presupuesto de obra debe contenersus respectivas especificaciones técnicas,detallando las reglas que definen las prestacionesespecíficas, como por ejemplo los materiales aconsiderar, procedimiento constructivo, forma demedida y pago.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Constituyen la expresión cuantificada por partidas de lostrabajos de construcción que se ha programado ejecutaren un plazo determinado, expresadas en la unidad demedida que ha sido establecidas para cada partida;asimismo, son necesarios para determinar elpresupuesto de obra, por cuanto representa el volumende trabajo de cada partida.
Con el fin de presupuestar una obra y controlar laejecución y el pago de la misma, se establece undesglose del total de la obra en partes denominadaspartidas. Es decir, una partida se establece con lafinalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar unaobra.
La partida de obra consta delos siguientes elementos:
Nombre de la partida.Unidad de medida.Metrado de la partida.Norma o cláusula de
medición de la partida.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios
unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Cada partida del presupuesto constituye un costoparcial, la determinación de cada uno de los costosrequiere de su correspondiente análisis de preciosunitarios; es decir la cuantificación técnica de la cantidadde recursos (mano de obra, materiales, equipo,maquinaria, herramientas, entre otros), que se requierenpara ejecutar cada unidad de la partida y su costo.
Para hacer el cálculo se agrupan los insumos en losrubros materiales, mano de obra, equipos y otros.
En los análisis de precios unitarios no se incluirá elimpuesto general a las ventas (IGV) de los insumos, yaque este impuesto se agregará al final sobre el montototal del presupuesto.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Constituye el costo estimado de la obra a ejecutar,determinado a partir de la elaboración del presupuestode obra, el cual está compuesto por el costo directo,gastos generales, utilidad e impuestos.
En obras corresponde al monto del presupuesto deobra incluido en el expediente técnico, excepto en lasobras ejecutadas bajo las modalidades llave en mano yconcurso oferta, el valor referencial en estas debedeterminarse considerando el objeto de la obra y sualcance previsto en el PIP.
No debe tener una antigüedad mayor a 6 mesesrespecto a la fecha de la convocatoria.
Los componentes de la estructura delpresupuesto base de una obra se agrupan endos rubros, costo directo y el costo indirecto.
Costo directo es el que secalcula valorizando el costode cada partida mediante laaplicación de los preciosunitarios calculadosmediante los análisis deprecios de cada partida.
Costo indirecto se definecomo todos aquellos costosque no pueden aplicarse auna partida específica, sinoque tienen incidencia sobretodo el valor de Obra.
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de ejecución de obra
Memoria Descriptiva
Estudios básicos y específicos
Planos de ejecución de obra
Especificaciones técnicas
Metrados
Análisis de precios unitarios
Valor referencial (Presupuesto de obra )
Fórmulas polinómicas
Cronograma de
ejecución de obra
¿Cómo se aprueba el expediente técnico?
Formará parte del documento que apruebael expediente técnico, el Certificado deInexistencia de Restos Arqueológicos(CIRA), emitido por la Dirección deArqueología del Ministerio de Cultura, encaso corresponda.
TIPOS DE
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA
Es el que aprueba laEntidad conanterioridad al iniciode la obra y es utilizadoen el proceso deselección para que lospostores formulen supropuesta.
Expediente técnico original
Es el expediente técnico de la prestaciónadicional de obra es el que se aprueba yes elaborado por la Entidad de formadirecta o indirecta, a través de unconsultor de obra, el expediente técnicoadicional podrá ser elaborado por elejecutor de la obra, en calidad deprestación adicional de obra (Opinión Nº 083-
2011/DTN). El expediente técnico adicionalserá aprobado de la misma forma enque fue aprobado el expediente original.
Expediente técnico adicional
MODIFICACIÓN DEL
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA
No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicaría modificarel contrato. Sin embargo, en el caso se detecten defectos en elexpediente técnico, modificaciones del plazo, adicionales de obra,indicaciones ante absolución de consultas por parte del proyectista ola Entidad y otras acciones que puedan darse, siempre que seannecesarias para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podrámodificarse el expediente técnico.
Es necesario señalar que toda modificación del expediente técnicodebe contar con la respectiva justificación y el sustento técnico.
RESPONSABILIDADES
El consultor encargado de elaborar el expedientetécnico es responsable respecto a la calidadofrecida y por los vicios ocultos de los serviciosofertados durante el periodo de 1 año, contado apartir de la conformidad otorgada por la Entidad.
La participación del consultor no se extingue conla elaboración del expediente técnico, sino quedebe prolongarse a fin de atender losrequerimientos que la Entidad le formule durantela ejecución de la obra.
En el caso de la modalidad de ejecucióncontractual de concurso oferta, en vista que elcontratista es proyectista y ejecutor de obra a lavez, asume entera responsabilidad por el diseñode la obra, debiendo prever en el expedientetécnico las eventualidades que puedan afectar suejecución.
Del Consultor
La Entidad asumirá responsabilidadrespecto a la elaboración delexpediente técnico cuando el mismohaya estado a su cargo bajoadministración directa. En caso elexpediente técnico haya sidoelaborado por un consultor externo,ello no menoscaba la responsabilidadque la Entidad tiene respecto delexpediente técnico.
De la Entidad
El expediente técnico podrá incluir el cumplimiento de normas técnicas; talesdisposiciones se aplicarán cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar.
En función al objetode la obra, existennormas técnicas quedeben considerarseen el expedientetécnico, puesresultan necesariaspara la correctaejecución de lamisma.