políticas libro blanco

UNIVERSIDAD ISRAELResponsabilidad con pensamiento positivo

Ing. Melki Carpio Calle.Ing. Melki Carpio [email protected]

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Resumen del “Libro Blanco para la sociedad de la información en Ecuador” Resumen del “Libro Blanco para la sociedad de la información en Ecuador”

11-May-2006 reunión de la CNC para presentar resultados de la primera fase del estudio y 11-May-2006 reunión de la CNC para presentar resultados de la primera fase del estudio y solicitar autorización para continuar con el proceso. Se autoriza al presidente del CONATEL solicitar autorización para continuar con el proceso. Se autoriza al presidente del CONATEL que continúe, considerando un proceso consultivo y multisectorial, mismo sea publicado.que continúe, considerando un proceso consultivo y multisectorial, mismo sea publicado.

17-May-2006 Presentación y lanzamiento oficial del proceso de discusión y elaboración de la 17-May-2006 Presentación y lanzamiento oficial del proceso de discusión y elaboración de la EDSI, se determina 36 grupos de trabajo, divididos en tres ejes horizontales.EDSI, se determina 36 grupos de trabajo, divididos en tres ejes horizontales.

11Año 2006 el CONATEL analiza y evalúa la estructura vigente desde el 2001 la cual estaba Año 2006 el CONATEL analiza y evalúa la estructura vigente desde el 2001 la cual estaba compuesta por la CNC, determinando que no responde a las necesidades actuales y esboza compuesta por la CNC, determinando que no responde a las necesidades actuales y esboza una propuesta de nueva estructura, determinando publicar sus resultados en el “Libro Blanco”.una propuesta de nueva estructura, determinando publicar sus resultados en el “Libro Blanco”.

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Estrategias para el Desarrollo de la sociedad Estrategias para el Desarrollo de la sociedad de la Información (EDSI) en el Ecuador.de la Información (EDSI) en el Ecuador.

29-jun-2006 Primera Reunión Plenaria en la que se presentó la estructura propuesta, 29-jun-2006 Primera Reunión Plenaria en la que se presentó la estructura propuesta, composición de ejes horizontales, detalle de objetivos de cada grupo. Esta reunión contó con composición de ejes horizontales, detalle de objetivos de cada grupo. Esta reunión contó con una concurrencia de mas de un centenar de actores de varios sectores.una concurrencia de mas de un centenar de actores de varios sectores.

Luego de las primeras reuniones se fue reduciendo el número de grupos propuestos Luego de las primeras reuniones se fue reduciendo el número de grupos propuestos originalmente de 32 a 27 y posteriormente a 23, manteniendo una composición multisectorial, originalmente de 32 a 27 y posteriormente a 23, manteniendo una composición multisectorial, garantizando las necesidades de todos los sectores. garantizando las necesidades de todos los sectores.

13-Oct-2006 se colocaron dos borradores de lo que se ha denominado “El libro Blanco para la 13-Oct-2006 se colocaron dos borradores de lo que se ha denominado “El libro Blanco para la Sociedad de la Información en Ecuador”. Finalmente, la ultima versión fue publicada para Sociedad de la Información en Ecuador”. Finalmente, la ultima versión fue publicada para comentarios. Sus autores están convencidos que las estrategias que se presentan constituyen comentarios. Sus autores están convencidos que las estrategias que se presentan constituyen un referente fundamental que refleja las visiones y prioridades de la población ecuatorianaun referente fundamental que refleja las visiones y prioridades de la población ecuatoriana

GRUPO REDES, INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y ASEQUIBILIDADGRUPO REDES, INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y ASEQUIBILIDAD

Busca Instaurar diferentes políticas acerca de acceso y asequibilidad, buscando Busca Instaurar diferentes políticas acerca de acceso y asequibilidad, buscando facilita el acceso a internet con tarifas asequibles y aprovisionar nuevos servicios facilita el acceso a internet con tarifas asequibles y aprovisionar nuevos servicios convergentes. Además pretender eliminar privilegios y promover un ambiente de convergentes. Además pretender eliminar privilegios y promover un ambiente de libre competencia, evitado conflictos por asignación del espectro radioeléctrico a libre competencia, evitado conflictos por asignación del espectro radioeléctrico a grupos privilegiados. grupos privilegiados.

GRUPO ESPECTRO RADIOELÉCTRICOGRUPO ESPECTRO RADIOELÉCTRICOGarantizar su utilización en beneficio de la sociedad y que contribuya al Garantizar su utilización en beneficio de la sociedad y que contribuya al desarrollo territorial.desarrollo territorial.Beneficiar la difusión de la información y educación . Promover la investigación Beneficiar la difusión de la información y educación . Promover la investigación científica científica Administrar de manera óptima el Espectro Radioeléctrico, en lo que tiene que Administrar de manera óptima el Espectro Radioeléctrico, en lo que tiene que ver con el uso de bandas, nuevos servicios, etc.ver con el uso de bandas, nuevos servicios, etc.Actualizar y administrar el Plan Nacional de Frecuencias.Actualizar y administrar el Plan Nacional de Frecuencias.Ejecutar acciones de control para asegurar la calidad de los servicios y el Ejecutar acciones de control para asegurar la calidad de los servicios y el correcto uso de bandascorrecto uso de bandas

GRUPO FODETELGRUPO FODETELEste grupo enmarca sus políticas en garantizar el uso y optimización de redes y Este grupo enmarca sus políticas en garantizar el uso y optimización de redes y servicios de telecomunicaciones a nivel nacional, fortaleciendo servicios de telecomunicaciones a nivel nacional, fortaleciendo administrativamente, técnica y económicamente al FODETEL, apoyando a demás administrativamente, técnica y económicamente al FODETEL, apoyando a demás las iniciativas particulares presentadas por diferentes organismos. Trata de las iniciativas particulares presentadas por diferentes organismos. Trata de enfocar sus esfuerzos en garantizar el acceso en concreto a la telefonía y acceso a enfocar sus esfuerzos en garantizar el acceso en concreto a la telefonía y acceso a internet de banda ancha, manteniendo criterios de igualdad, calidad y economía internet de banda ancha, manteniendo criterios de igualdad, calidad y economía en beneficio de los ecuatorianosen beneficio de los ecuatorianos

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Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.EJE I: INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y SERVICIO EJE I: INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y SERVICIO

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GRUPO CONECTIVIDAD Y COBERTURAGRUPO CONECTIVIDAD Y COBERTURA

Ayudar en la gestión de proyectos de conectividad presentados por la comunidad.Ayudar en la gestión de proyectos de conectividad presentados por la comunidad.Realizar un diagnostico y planificar el crecimiento y cobertura delas redes Realizar un diagnostico y planificar el crecimiento y cobertura delas redes existentes en el país.existentes en el país.Fortalecer las relaciones con las empresas que prestan los servicios de Fortalecer las relaciones con las empresas que prestan los servicios de telecomunicacionestelecomunicacionesDeterminar las necesidades de las áreas desatendidas de la República del Determinar las necesidades de las áreas desatendidas de la República del Ecuador.Ecuador.Definir situación actual de la infraestructura existenteDefinir situación actual de la infraestructura existenteGRUPO TELECENTROSGRUPO TELECENTROSDifundir y socializar el objetivo de los Telecentros.Difundir y socializar el objetivo de los Telecentros.Construir el concepto de Telecentro como un espacio comunitario para el Construir el concepto de Telecentro como un espacio comunitario para el desarrollo individual y colectivo, que utiliza estratégicamente las TIC.desarrollo individual y colectivo, que utiliza estratégicamente las TIC.Promover políticas y estrategias para garantizar condiciones para el desarrollo y Promover políticas y estrategias para garantizar condiciones para el desarrollo y sostenibilidad de los Telecentros y el cumplimiento de su objetivo comunitario.sostenibilidad de los Telecentros y el cumplimiento de su objetivo comunitario.Promover y apoyar la implementación y el fortalecimiento de Redes dePromover y apoyar la implementación y el fortalecimiento de Redes deTelecentros nacionales y regionales.Telecentros nacionales y regionales.

GRUPO ESTÁNDARES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓNGRUPO ESTÁNDARES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓNPromover y velar el correcto funcionamiento de los servicios de Promover y velar el correcto funcionamiento de los servicios de telecomunicaciones con estándares abiertos y neutralidad tecnológica.telecomunicaciones con estándares abiertos y neutralidad tecnológica.Los sitios públicos deben promover información y servicios para los usuarios, Los sitios públicos deben promover información y servicios para los usuarios, presentados a través de un lenguaje de fácil comprensión. En lo posible: accesible presentados a través de un lenguaje de fácil comprensión. En lo posible: accesible a personas discapacitadas.a personas discapacitadas.El contenido debe enfocarse a las necesidades reales de los pueblos respetando la El contenido debe enfocarse a las necesidades reales de los pueblos respetando la multiétnica y la interculturalidad.multiétnica y la interculturalidad.

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Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.EJE I: INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y SERVICIO EJE I: INFRAESTRUCTURA, ACCESO Y SERVICIO

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GRUPO DE CAPACITACIÓNGRUPO DE CAPACITACIÓNElaborar un estudio donde se identifiquen las necesidades de capacitación de las Elaborar un estudio donde se identifiquen las necesidades de capacitación de las TIC.TIC.Producir contenidos y aplicaciones concretos en el uso de las TIC.Producir contenidos y aplicaciones concretos en el uso de las TIC.Incentivar la inversión local y extranjera, en capacitación en el uso y aplicación de Incentivar la inversión local y extranjera, en capacitación en el uso y aplicación de las TIC.las TIC.Incorporar estudios y metodologías mediante los cuales se puedan identificar las Incorporar estudios y metodologías mediante los cuales se puedan identificar las necesidades y demandas en el área de capacitación, en lo que se refiere al uso y necesidades y demandas en el área de capacitación, en lo que se refiere al uso y aplicación de las TICaplicación de las TICEstablecer alianzas estratégicas entre todas las entidades de capacitaciónEstablecer alianzas estratégicas entre todas las entidades de capacitaciónGRUPO DE EDUCACIÓN Y TELEDUCACIÓNGRUPO DE EDUCACIÓN Y TELEDUCACIÓNMejorar la calidad de la educación en el país mediante el empleo de lasMejorar la calidad de la educación en el país mediante el empleo de lasnuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC).nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC).Apoyar la creación de un organismo o entidad adscrita cuyo principal objetivoApoyar la creación de un organismo o entidad adscrita cuyo principal objetivosea la planificación, difusión, promoción y mantenimiento de estrategias parasea la planificación, difusión, promoción y mantenimiento de estrategias paraincorporar la utilización de TIC a los distintos procesos educativos existentes.incorporar la utilización de TIC a los distintos procesos educativos existentes.Conformar una veeduría ciudadana de la educación, que se encargue deConformar una veeduría ciudadana de la educación, que se encargue deinformar si se aplican o no las leyes, normas y reglamentos creadosinformar si se aplican o no las leyes, normas y reglamentos creados

GRUPO DE DIFUSIÓN Y ROL DE MEDIOSGRUPO DE DIFUSIÓN Y ROL DE MEDIOSAnálisis, esbozo y difusión de la EDSI y del Libro Blanco para la Sociedad de la Análisis, esbozo y difusión de la EDSI y del Libro Blanco para la Sociedad de la Información enInformación enEcuadorEcuadorIdentificar y facilitar procesos de comunicación para el conocimiento y debate Identificar y facilitar procesos de comunicación para el conocimiento y debate ciudadano de la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información ciudadano de la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (EDSI) y sus futuras actualizaciones, alcances y discusiones.(EDSI) y sus futuras actualizaciones, alcances y discusiones.G

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Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.EJE II: SOCIABILIZACIÓN, APROPIACIÓN Y ENTORNO HABILITADOREJE II: SOCIABILIZACIÓN, APROPIACIÓN Y ENTORNO HABILITADOR

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GRUPO DE CIBERDELITOS Y PROTECCIÓN AL USUARIOGRUPO DE CIBERDELITOS Y PROTECCIÓN AL USUARIOEste grupo propone un sinnúmero de alternativas como politicas para evitar y Este grupo propone un sinnúmero de alternativas como politicas para evitar y tratar los delitos informáticos, que van desde concienciaras a los usuarios a través tratar los delitos informáticos, que van desde concienciaras a los usuarios a través de campañas, hasta proponer reformas a las leyes y crear una unidad dentro de la de campañas, hasta proponer reformas a las leyes y crear una unidad dentro de la fiscalía, denominada Unidad de Delitos Informáticos, sin embargo no podemos ver fiscalía, denominada Unidad de Delitos Informáticos, sin embargo no podemos ver que se haya tratado con seriedad este tema ya que dicha unidad no existe según que se haya tratado con seriedad este tema ya que dicha unidad no existe según el organigrama actual de la Fiscalía general del estado.el organigrama actual de la Fiscalía general del estado.

GRUPO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAGRUPO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍARealizar estudios con proyección a futuro, analizando varios aspectos que Realizar estudios con proyección a futuro, analizando varios aspectos que permitan identificar los actores claves, herramientas y fuentes de información permitan identificar los actores claves, herramientas y fuentes de información para la vigilancia tecnológica de la TIC así como la propuesta de un centro de para la vigilancia tecnológica de la TIC así como la propuesta de un centro de vigilancia. Teniendo como referente lineamientos nacionales e internacionales, vigilancia. Teniendo como referente lineamientos nacionales e internacionales, política de ciencia y tecnología vigente y demandas tecnológicas. Todo esto con política de ciencia y tecnología vigente y demandas tecnológicas. Todo esto con el afán de que sirva como base para el desarrollo de un estudio de prospectiva el afán de que sirva como base para el desarrollo de un estudio de prospectiva de las TIC en Ecuador.de las TIC en Ecuador.

GRUPO DE LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICASGRUPO DE LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICASPropone lineamientos y soluciones concretas en los ámbitos legislativos, Propone lineamientos y soluciones concretas en los ámbitos legislativos, regulatorios y de políticas públicas. Institucionalizar el proceso de discusiones, regulatorios y de políticas públicas. Institucionalizar el proceso de discusiones, actualizaciones y alcances de EDSIactualizaciones y alcances de EDSIIdentificar los vacíos legales y regulatorios que impiden el pleno desarrollo de la Identificar los vacíos legales y regulatorios que impiden el pleno desarrollo de la SI.SI.Definir un enfoque político y una visión de largo plazo que oriente el diseño, Definir un enfoque político y una visión de largo plazo que oriente el diseño, implementación y evaluación de las políticas de TIC en el Ecuador dentro de un implementación y evaluación de las políticas de TIC en el Ecuador dentro de un marco facilitador, regulador y promotor.marco facilitador, regulador y promotor.

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Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.EJE II: SOCIABILIZACIÓN, APROPIACIÓN Y ENTORNO HABILITADOREJE II: SOCIABILIZACIÓN, APROPIACIÓN Y ENTORNO HABILITADOR

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GRUPO INDUSTRIA LOCAL DEL SOFTWAREGRUPO INDUSTRIA LOCAL DEL SOFTWAREA través de la creación de un programa de formación académica este grupo A través de la creación de un programa de formación académica este grupo desarrollo una serie de acciones como: formar a los recursos humanos para que desarrollo una serie de acciones como: formar a los recursos humanos para que cubran las expectativas y retos que demanda el mercado, contar con un mayor cubran las expectativas y retos que demanda el mercado, contar con un mayor número de empresas ecuatorianas que sean capaces de manejar proyectos número de empresas ecuatorianas que sean capaces de manejar proyectos tecnológicos, apoyar a la creación de empresa y desarrollar estrategias tecnológicos, apoyar a la creación de empresa y desarrollar estrategias conjuntas con el estado para estimular a la industria del software para que sean conjuntas con el estado para estimular a la industria del software para que sean más atractivas y competitivasmás atractivas y competitivas

GRUPO DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICAGRUPO DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICAEl grupo que desarrolló estas políticas dentro de investigación académica El grupo que desarrolló estas políticas dentro de investigación académica propone entre algunos de sus ideales: la creación de un grupo de trabajo propone entre algunos de sus ideales: la creación de un grupo de trabajo interdisciplinario que ejecute permanente monitoreo y evaluación de la interdisciplinario que ejecute permanente monitoreo y evaluación de la investigación en el Ecuador. Propone además la creación de leyes e incrementar investigación en el Ecuador. Propone además la creación de leyes e incrementar artículos en leyes existentes, con el afán de promover la investigación con la artículos en leyes existentes, con el afán de promover la investigación con la participación obligatoria de entidades educativas de nivel superior, sin participación obligatoria de entidades educativas de nivel superior, sin descuidar el apoyo necesario a los investigadores, buscando crear una cultura descuidar el apoyo necesario a los investigadores, buscando crear una cultura de investigación.de investigación.

GRUPO DE ACCESO A LA INFORMACIÓNGRUPO DE ACCESO A LA INFORMACIÓNPolíticas que buscan transparentar la gestión de entidades que manejen fondos Políticas que buscan transparentar la gestión de entidades que manejen fondos del Estado a través de leyes y el tratando además de desarrollar una cultura de del Estado a través de leyes y el tratando además de desarrollar una cultura de “manos limpias” en dignatarios y funcionarios. Exigir además dicha rendición de “manos limpias” en dignatarios y funcionarios. Exigir además dicha rendición de cuentas a través de diferentes mecanismos buscando disminuir el índice de cuentas a través de diferentes mecanismos buscando disminuir el índice de corrupción.corrupción.G

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Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI.EJE III: INNOVACIÓN, CONTENIDOS Y APLICACIONES LOCALESEJE III: INNOVACIÓN, CONTENIDOS Y APLICACIONES LOCALES

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GRUPO DE COMERCIO ELECTRÓNICOGRUPO DE COMERCIO ELECTRÓNICOEntre las políticas que propone este grupo podemos ver el interés por formalizar Entre las políticas que propone este grupo podemos ver el interés por formalizar a través de estándares y entidades el desarrollo del comercio electrónico a través de estándares y entidades el desarrollo del comercio electrónico considerando aspectos legales, difusión y capacitación del mismo. considerando aspectos legales, difusión y capacitación del mismo.

GRUPO DE TELETRABAJOGRUPO DE TELETRABAJOBusca crear instrumentos, directrices, planes y procesos que permitan Busca crear instrumentos, directrices, planes y procesos que permitan incorporar en nuestra vida laboral el trabajo a distancia, buscando reducir las incorporar en nuestra vida laboral el trabajo a distancia, buscando reducir las tasas de desempleo y romper la barrera de la distancia.tasas de desempleo y romper la barrera de la distancia.

GRUPO DE GOBIERNO ELECTRÓNICOGRUPO DE GOBIERNO ELECTRÓNICOBusca demostrar las ventajas de la tecnología para fortalecer la democracia y Busca demostrar las ventajas de la tecnología para fortalecer la democracia y reducir tiempos y costos asociados a proceso de gestión pública, busca además reducir tiempos y costos asociados a proceso de gestión pública, busca además fortalecer la democracia a través de un modelo renovado de gestión del estado, fortalecer la democracia a través de un modelo renovado de gestión del estado, incorporando nuevas herramientas y soluciones tecnológicas. Una de las incorporando nuevas herramientas y soluciones tecnológicas. Una de las propuestas para satisfacer estas expectativas es el potenciar las capacidades en propuestas para satisfacer estas expectativas es el potenciar las capacidades en el uso y aplicación de las TIC en los servidores públicos.el uso y aplicación de las TIC en los servidores públicos.G

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66GRUPO PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO DIGITALGRUPO PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO DIGITALDisponer de directrices orientadas a preservar la información del Ecuador, Disponer de directrices orientadas a preservar la información del Ecuador, teniendo en consideración planificaciones, estadísticas y formas de almacenar teniendo en consideración planificaciones, estadísticas y formas de almacenar la información pública.la información pública.GG

77GRUPO DE MULTILINGUISMO Y DIVERSIDAD CULTURALGRUPO DE MULTILINGUISMO Y DIVERSIDAD CULTURALPolíticas que apunten a mejorar la calidad del proceso enseñanza - aprendizaje Políticas que apunten a mejorar la calidad del proceso enseñanza - aprendizaje de los pueblos y nacionalidades indígenas y afroecuatorianas, a través del uso de los pueblos y nacionalidades indígenas y afroecuatorianas, a través del uso de las TIC.de las TIC.GG

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GRUPO DE TELESALUDGRUPO DE TELESALUDLas políticas determinadas en este grupo están direccionadas hacia el Las políticas determinadas en este grupo están direccionadas hacia el aprovechamiento de las herramienta TIC para proveer apoyo técnico y clínico a aprovechamiento de las herramienta TIC para proveer apoyo técnico y clínico a los profesionales sanitarios.los profesionales sanitarios.Trabajar en conjunto con entidades públicas y privadas con el afán de Trabajar en conjunto con entidades públicas y privadas con el afán de implementar la Telemedicina y Telesalud, dirigidas a: mejorar el conocimiento implementar la Telemedicina y Telesalud, dirigidas a: mejorar el conocimiento de los profesionales de la medicina, gestionar la información de los pacientes y de los profesionales de la medicina, gestionar la información de los pacientes y establecer conectividad entre los diferentes centros de salud.establecer conectividad entre los diferentes centros de salud.

GRUPO NOMBRES DE DOMINIOGRUPO NOMBRES DE DOMINIOEstablecer políticas y mecanismos para promover el uso estratégico de los Establecer políticas y mecanismos para promover el uso estratégico de los nombres de dominio nacionales e internacionales como una herramienta para el nombres de dominio nacionales e internacionales como una herramienta para el desarrollo de todos los sectores del país.desarrollo de todos los sectores del país.Elaborar un Plan de capacitación para uso de Dominios .ecElaborar un Plan de capacitación para uso de Dominios .ecPromover y apoyar la reducción de costo de dominio .ecPromover y apoyar la reducción de costo de dominio .ecPromulgar la normativa nacional para unificar el uso de .gov.ec en todas lasPromulgar la normativa nacional para unificar el uso de .gov.ec en todas lasentidades del sector público.entidades del sector público.Crear la Disponibilidad de un servidor de nombres de dominio en el NAP ec.Crear la Disponibilidad de un servidor de nombres de dominio en el NAP ec.Apoyar y coordinar con el Grupo de Conectividad (infraestructura, redes), para Apoyar y coordinar con el Grupo de Conectividad (infraestructura, redes), para conseguir que se ubique en el Ecuador un servidor copia de los servidores raíz.conseguir que se ubique en el Ecuador un servidor copia de los servidores raíz.Establecer alianzas y puntos de cooperación con LACNIC.Establecer alianzas y puntos de cooperación con LACNIC.

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Referencias:Referencias:http://www.uisrael.net/course/view.php?id=5 www.conatel.gov.ec http://www.infodesarrollo.ec/component/content/article/155-noticias-destacadas/838-proyecto-de-reglamento-de-fodetel-se-sometera-a-audiencia-publica.html www.nap.ec/ www.mec.es/

Derechos de autor:El presente trabajo es un resumen de las Políticas de acuerdo a Ejes de la EDSI establecidas en el “Libro Blanco para la Sociedad de la Información en Ecuador” realizado por el Ing. Melki Carpio C.

Dirección WEB para descargar: Dirección WEB para descargar: http://www.slideshare.net/

Fecha de Creación:Fecha de Creación:16 – de Noviembre de 2008

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