plan decenal de educacion.ppt

Ministerio de Educación Nacional República de Colombia

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN


Estructura de la presentación

1. El punto de partida: balance plan decenal 1996 – 2015

2. 10 puntos que orientan la construcción del Plan decenal 2006-2015

3. Hacia dónde vamos en cada uno de los 10 puntos. Relación entre puntos que orientan la discusión:

– Visión Colombia 2019 – Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010


Plan decenal 96-05: ¿Qué se propuso?

1. Expandir y diversificar la cobertura educativa 2. Promover la equidad en el sistema educativo3. Elevar la calidad de la educación 4. Dignificar y profesionalizar a los docentes5. Promover la cultura y ampliar el horizonte educativo 6. Integrar las diferentes formas, niveles, modalidades y

sectores de la educación 7. Fortalecer la institución educativa 8. Mejorar la gestión educativa


Plan decenal 96-05: ¿Que se logro? Movilización de opinión en torno a la educación

Fortalecimiento de la capacidad para formular y desarrollar políticas educativas

Ampliación del acceso a todos los niveles educativos

Consolidación de sistemas de evaluación

Apropiación de nuevas pedagogías

Modernización institucional


Plan decenal 96-05: Retos• Universalización de la educación preescolar, básica y media

• Ampliación de cobertura en educación superior

• Reducción de la inequidad educativa

• Formulación de una política de educación para la primera infancia

• Mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educación

• Vinculación del sistema educativo con el mundo laboral

• Fomento de la investigación, la ciencia y la tecnología


10 Puntos Orientadores de la Consulta

1. Cobertura con calidad y equidad

2. Multiplicación de educación a la primera infancia

3. Educación para la paz, la convivencia y la ciudadanía

4. Renovación pedagógica

5. Educación para la competitividad y ampliación de horizontes educativos

6. Educación para la autonomía en un entorno de interdependencia

7. Educación con apoyo en los medios masivos de comunicación y apropiación crítica de sus mensajes

8. Ciencia y tecnología articuladas al sistema educativo

9. Mejor gestión y transparencia del sector educativo

10. Más y mejor inversión en educación


Cobertura con calidad y Cobertura con calidad y equidadequidad

La equidad no se puede quedar solamente en el acceso

Ampliación de la edad de educación obligatoria a cargo del Estado desdela primera infancia hasta los 17 años

Apoyo a los estudiantes en riesgo de abandonar la educación superior

Articulación del incremento de la infraestructura y la dotación de materiales a los demás factores de la calidad para lograr la permanencia de niños y jóvenes en el sistema educativo, especialmente de las personas que han sido excluidas

Educar en la diversidad: asumir la experiencia de las comunidades indígenas.


Cobertura con calidad y equidadCobertura con calidad y equidad

Visión 2019 – Más oportunidades educativas para la población: acceso a la educación en todos los niveles

El sistema educativo alcanza una cobertura bruta del 100% en preescolar, básica y media gracias a la

ampliación de la capacidad del sistema y a una mejora en la retención escolar.

La mayoría de los egresados de la educación media tienen la oportunidad de ingresar a la educación superior

gracias a la ampliación y diversificación de los programas y a un sistema de crédito abierto a todos con condiciones especiales para familias con bajos

ingresos.


Cobertura con calidad y equidadCobertura con calidad y equidad Cobertura

AVANCE 1996-2005 METAS PND METAS VISION 2019

Transición 1996: 45% 2005: 88% 2010: 92% 2019:

100%

Básica1996: 82% 2005: 90% 2010: 100% 2019:

100%

Media1996: 47% 2005: 65% 2010: 73%2019:100%

Superior 1996: 15% 2005: 24.6% 2010: 34% 2019:

50%



Visión 2019 – Equidad

El país ha superado las restricciones de acceso y asegura la prestación del servicio en condiciones de equidad para la población que se encuentra en mayor medida expuesta a la exclusión, la pobreza y los efectos de la inequidad y la violencia de todo orden.



PND: Equidad

500.000 Nuevos cupos para población vulnerable

400.000 desplazados atendidos

607.00 adultos alfabetizados (1 millón acum.)

50% de créditos ICETEX a estudiantes de Sisben I,II y III

Educación superior a discapacitados, desplazados, reincorporados, indígenas y negritudes



Visión 2019 - Calidad

En cada uno de los niveles y conforme a estándares establecidos, los estudiantes -independientemente de sus características individuales y nivel socioeconómico- alcanzan desempeños satisfactorios en un conjunto definido de competencias de comunicación, matemáticas, científicas y ciudadanas.



PND- Calidad

Aumentar 4 puntos el Promedio nacional en cada área del núcleo común examen del ICFES

Aumentar 3 puntos el Promedio nacional pruebas SABER

20% de IE oficiales en categoría de desempeño alto en pruebas de Estado

5% de IE oficiales en categoría de desempeño superior y muy superior en pruebas de Estado


Multiplicación de educación a la Multiplicación de educación a la primera infanciaprimera infancia

El desarrollo infantil temprano es un proceso multidimensional,incluye la dimensión física, intelectual, social y emocional,

necesarios para mejorar la capacidad de aprender y tener un buen comienzo

La educación temprana incide de manera definitiva en todo el proceso educativo

Las nuevas generaciones de padres deben prepararse, asumir reflexivamente los dramáticos cambios de roles y patrones de socialización

Actuación intersectorial con múltiples alianzas y enfoques complementarios

Reorientación del programa de madres comunitarias y organismos locales afines


Multiplicación de educación a la primera infanciaMultiplicación de educación a la primera infancia

Visión 2019

El 100% de los niños de 3 y 4 años está vinculado a alguna modalidad de atención que integra estrategias pedagógicas con programas de protección a la infancia y atención a las familias, orientadas a estimular su desarrollo cognitivo.


Multiplicación de educación a la primera infanciaMultiplicación de educación a la primera infancia

PND y visión 2019

Porcentaje de niños de 3 y 4 años de edad que recibe atención educativa

2005: 39% 2010: 66% 2019: 100%

400.000 niños con atención educativa (SISBEN 1, 2 )


Educación para la paz, la convivencia Educación para la paz, la convivencia y la ciudadaníay la ciudadanía

Formación ética y en valores, lucha contra la corrupción Ambientación de la educación en todos los aspectos de la

cultura cotidiana de las familias y la

sociedad Educación de y para la paz, la convivencia y la tolerancia Estrategias para la formación en el manejo y la solución

de conflictos Desarrollo de competencias ciudadanas Educación en la coherencia Educación para el desarrollo social y moral del país


Educación para la paz, la convivencia y la Educación para la paz, la convivencia y la ciudadaníaciudadanía

Visión 2019

La educación debe contribuir a la formación de ciudadanía y al fortalecimiento de democracia para

construir una sociedad de ciudadanos libres y responsables

PND

Programa de competencias ciudadanas Educación en ciudadanía para el ejercicio de los

derechos humanos Educación para la sexualidad y la construcción de la

ciudadanía


Renovación PedagógicaRenovación Pedagógica

Pedagogías activas Selección y nombramiento de los maestros Formación de maestros y dignificación del docente Reconocimientos, premios regionales, capacitación, formación

continuada, pasantías, estrategias salariales Formación con suficiencia y calidad Relación entre el papel de los maestros, la innovación pedagógica y

la formación ciudadana Desarrollo profesional de docentes y directivos bajo la presión de

una movilización social por la calidad, buscando pasar a una etapa en la que hacemos un acuerdo que retome la centralidad del profesor por mandato social

Creación de mecanismos de control social y de reconocimiento social en torno a una modalidad de inversión para preparar mejor a los educadores


PND: Fomento de la calidad docente

Apoyo a instituciones educativas en planes de formación docente

Mejorar la formación inicial de los docentes y su desarrollo profesional

Programas de apoyo al mejoramiento de la práctica docente en el aula

Formación en nuevas tecnologías y en Inglés

Evaluación del desempeño e incentivos

Renovación pedagógicaRenovación pedagógica


Servicio social que pueden prestar los jóvenes y profesionales

Formación más allá de la escuela que comprenda los esfuerzos del hogar, la formación cultural y deportiva en otros ambientes complementarios

Educar en la responsabilidad desde ya, con el futuro ambiental, local y global

Formación para que los bachilleres colombianos se interesen por las riquezas nacionales de la biodiversidad

Estrategia eficaz para solucionar los desplazamientos, la inequidad, las migraciones, el desempleo urbano.

Una política educativa acompañada de política de Estado para recuperar el campo.

Educación para la competitividad y Educación para la competitividad y ampliación de los horizontes educativos ampliación de los horizontes educativos para todospara todos


Visión 2019

La competitividad de las personas y del país se ha visto favorecida por el desarrollo de competencias

comunicativas en una lengua extranjera y por el dominio de tecnologías para el acceso y uso de información

Educación para la competitividad y ampliación de los Educación para la competitividad y ampliación de los horizontes educativos para todoshorizontes educativos para todos



BÁSICA SECUNDARIA MEDIATECNICA

PROFESIONALTECNOLÓGICA PROFESIONAL

UNIVERSITARIA

COMPETENCIAS BÁSICAS

Prueba SABER 5°

Prueba SABER 9°

Prueba de Estado 11°

Pruebas ECAES

COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS Y

PROFESIONALES

COMPETENCIAS LABORALES GENERALES

COMPETENCIAS CIUDADANAS

PROFESIONAL

PRIMERA INFANCIA POSGRADOS BÁSICA SECUNDARIA MEDIA

TECNICA PROFESIONAL

TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA

COMPETENCIAS BÁSICAS

Prueba SABER 5°

Prueba SABER 9°

Prueba de Estado 11°

Pruebas ECAES

COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS Y

PROFESIONALES

COMPETENCIAS LABORALES GENERALES

COMPETENCIAS CIUDADANAS

PROFESIONAL

PRIMERA INFANCIA POSGRADOS

EDUCACIÓN NO FORMAL Y CONTINUA (Formación para toda la vida)

PND – Sistema articulado alrededor de competencias


PND:- Programas transversales para la competitividad

Tecnologías de Información y Comunicación – TIC

Bilingüísmo

Competencias laborales generales



PND: – Pertinencia

Promoción de la educación Técnica y Tecnológica

Fortalecimiento del vínculo Universidad – Empresa



Educación para la autonomía en un Educación para la autonomía en un entorno de creciente entorno de creciente interdependenciainterdependencia

Hacer explícitos los márgenes de libertad en un mundo de creciente interdependencia.

Reconocer la autonomía e interdependencia como conceptos que se identifican en las situaciones locales.

Reconocernos a nosotros mismos, dar cuenta de la propia historia

Formación del sentido de soberanía y fraternidad

Comprensión de la interdependencia entre los pueblos de las fronteras


Educación para la autonomía en la Educación para la autonomía en la interdependenciainterdependencia

PND

Referenciación Internacional de áreas obligatorias y competencias

Fortalecimiento del Proyecto Educativo Institucional y Regional articulados al entorno global


Educación con apoyo en los medios Educación con apoyo en los medios masivos de comunicación y apropiación masivos de comunicación y apropiación

crítica de sus mensajescrítica de sus mensajesConciencia de los medios de comunicación y de su responsabilidad educativa

Que los medios informen de una manera documentada y culta

Educar a los medios de comunicación

Que la educación forme en la apropiación razonada y también en la capacidad de producir y de utilizar los medios ( los trucos de la edición, de las connotaciones, del ritmo, de la reflexividad).

Educación desde los medios y con las nuevas tecnologías que proveen los medios


Educación con apoyo en los medios masivos Educación con apoyo en los medios masivos de comunicación y apropiación crítica de sus de comunicación y apropiación crítica de sus

mensajesmensajes

PND

Fortalecimiento Red Iberoamericana de periodistas por la Educación - Centro Virtual de Noticias (CVN)Talleres a periodistas para incentivar el cubrimiento de temas educativosFortalecimiento del CVNFortalecimiento de las redes de comunicadores de universidades públicas y privadasCreación Observatorio de medios por la educaciónCreación de capitulo de medios por la educacion en ExE


Superación del actual divorcio existente entre Educación y Ciencia y Tecnología

Generación de una política de Estado sobre estos temas

Creación de un Viceministerio de Ciencia y Tecnología articulado al Ministerio de Educación Nacional

Apoyo a la educación tecnológica y al desarrollo de competencias tecnológicas

Dignificación de los niveles de educación técnica profesional y tecnológica

Fomento de la creatividad y la investigación desde la escuela

Favorecer la vocacionalidad, el cambio de carrera, el cambio de lo técnico a lo tecnológico o a las ingenierías

Ciencia y tecnología articuladas al sistema educativoCiencia y tecnología articuladas al sistema educativo


Visión 2019

La educación superior ofrece programas profesionales, técnicos y tecnológicos flexibles y de duración variable que

responden a los requerimientos de competitividad y desarrollo del país y permiten la movilidad de estudiantes

entre instituciones y niveles.

Las universidades constituyen un espacio para la generación de conocimiento y tecnología, la innovación y

la reflexión. Los doctorados y las maestrías representan un porcentaje significativo de la matrícula de postgrado, mientras que las especializaciones conservarán su papel de herramientas de

actualización calificada.



PND

Cambio en la composición de la matrícula de educación superior

2005: T&T: 25 Universitaria: 75%2010: T&T: 33% Universitaria: 67%

200.000 Nuevos cupos en educación técnica y tecnológica

Fondo Concursable

Articulación de la Media – Superior

2000 doctores adicionales

10 Centros de investigación de excelencia



Mejor manejo administrativo del sistema educativo en todos los nivelesManejos alternativos del servicio educativoCompromiso con criterios de servicio y eficiencia en el manejo de los sistemas educativosPreparación para la transparencia, rendición de cuentas y participación democráticaRecursos públicos recursos sagrados: obligación de usarlos bienGestión en el contexto escolar y el contexto socialRendición de cuentas sobre gestión administrativa que incluya a la institución educativa, a los maestros y a los Ministerios de Educación y de HaciendaQue la sociedad disponga de información a través de sistemas utilizables de manera clara y completa que contribuyan a la movilización por la educación

Mejor gestión y transparencia del Mejor gestión y transparencia del sector educativosector educativo


Visión 2019

Las instituciones educativas de básica y media se han consolidado como núcleo básico del sistema educativo. En

ellas, equipos docentes liderados por el rector trabajan conjuntamente con los padres de familia y demás miembros de la comunidad educativa para lograr

resultados de aprendizaje y desarrollo de los estudiantes. Las secretarías de educación son entidades de servicio, con capacidad para planear y coordinar la oferta local,

brindar asistencia técnica a los centros educativos, distribuir los recursos transferidos por la Nación y asignar

recursos locales.

Mejor gestión y transparencia del sector educativoMejor gestión y transparencia del sector educativo


PND

Institución educativa como centro de la gestión del sistema educativo

Secretarías de Educación con procesos de asistencia técnica focalizada a los establecimientos educativos de bajo logro para desarrollar capacidad de gestión

Instituciones educativas con sistema de asignación de recursos que contemple incentivos por logros en calidad y cobertura

Mejor gestión y transparencia del sector educativoMejor gestión y transparencia del sector educativo


Que el Plan disponga de una real financiación para que sea algo más que recomendaciones al Gobierno Nacional Es la inversión pública más rentable

Mayor inversión en educación unida a una mayor eficiencia en el uso de la inversión

Mirada más intersectorial de manera que las entidades logren coordinarse respecto a las grandes políticas educativas de Estado

Recursos para transporte y alimentos de los estudiantes de menores recursos

Más y mejor inversión en educaciónMás y mejor inversión en educación


Más y mejor inversión en educaciónMás y mejor inversión en educación

RECURSOS PLAN DE DESARROLLO 2007-2010 (millones)

POLÍTICA SGP 1/ PGN OTROS 2/ TOTAL

COBERTURA

EDUCACIÓN PB&M 42.099.483 2.885.610 44.985.093

EDUCACIÓN SUPERIOR 564.143 564.143

CALIDAD

EDUCACIÓN PB&M 2.029.954 93.487 475.000 2.598.441

EDUCACIÓN SUPERIOR 132.650 132.650

EFICIENCIA SECTOR 111.680 111.680

TOTALES 44.129.437

3.787.570

475.000

48.392.007

1/ Proyectado según proyecto Acto Legislativo modificatorio del Acto legislativo 01/2001

2/ Fuentes: Fedecafeteros y Ecopetrol (159.000), Compartel (192.000) y Computadores para Educar (124.000)

Ministerio de Educación Nacional República de ColombiaMás y mejor inversión en educaciónMás y mejor inversión en educación

PROYECCIÓN DE RECURSOS DEL SGP (millones)

AÑOS SGP InflaciónIncremento por encima del IPC

2005 $8.580.456 4,85% 2,00%

2006 $ 9.211.119 4,50% 2,50%

2007 $ 9.855.898 4,00% 2,50%

2008 $ 10.742.928 3,50% 4,00%

2009 $ 11.656.077 3,00% 4,00%

2010 $ 12.472.003 3,00% 3,50%

2011 $ 13.220.323 3,00% 3,00%

2012 $ 14.013.542 3,00% 3,00%

2013 $ 14.854.355 3,00% 3,00%

2014 $ 15.745.616 3,00% 3,00%

2015 $ 16.690.353 3,00% 3,00%

2016 $ 17.691.774 3,00% 3,00%

2017 $ 18.753.281 3,00% 3,00%

2018 $ 19.878.478 3,00% 3,00%

2019 $ 21.071.186 3,00% 3,00%

2020INCREMENTARÁ EN UN % = AL PROMEDIO DE LA VARIACIÓN PORCENTUAL DE LOS ICN EN LOS 4 AÑOS

ANTERIORES

*Si el PIB crece + del 4% el SGP crecerá en proporción al crecimiento que supere el 4%


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