plan d’actions 2009

ButMissionsMoyens 2008 et 2009

11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27

2

En tant qu’entité reconnue, continuer à faire du département de l’Eure une destination touristique attractive de courts séjours, d’excursions à la journée et de loisirs de proximité

11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27 3

Assurer la conception, l’élaboration et la mise à disposition d’une offre globale qualifiée, constituée :

› De produits touristiques auprès de clientèles individuelles et groupes,

› De prestations de conseil auprès de porteurs de projets,› D’informations pertinentes et valides pouvant déboucher sur

des préconisations adaptées auprès des collectivités territoriales et des acteurs touristiques,

› De démarches d’accompagnement et de formation fédératrices auprès des professionnels du tourisme et des acteurs touristiques du département,

Afin de répondre scrupuleusement aux besoins recensés du marché dans le cadre de la stratégie du Schéma Départemental du tourisme élaboré par l’organisme


2006

2007 2008 2009 CDT58 CDT30 CDT51 CDT21 CDT89

Budget 1901 1928 1954 2200 1407 3332 2121 1496 1511

Masse salariale

690 753 766 866 672 1769 766 936 942

% charges

36,3 39,0 39,2 39,4 48 53,1 37,2 62,5 62,3

Nb salariés ETP

16 16 16,25 18,5 15,2 39 15 19,7 NC

Charges fixes

322 337 349 248

% ch fixes /charges

16,9 17,5 17,9 11,2 20 12,3 15,1 13,6

Actions 889 838 839 1069% actions /charges

46,8 43,5 42,9 48,6 32 34,6 48,8 37,5 24


Nuitées marchandesSituation concurrentielleLes marchés de l’EureLa demandeLes emplois touristiquesLe chiffre d’affaire du tourisme


8

Nuitées marchandes (évolution 2004-2007)› Hôtellerie : - 4%› Hôtellerie de plein-air : + 1%› Gîtes ruraux : + 10,5%

1 118 540 nuitées marchandes en 2007 (+1%/2004).

Notre objectif pour 2009 : 1 129 000 nuitées (+ 1% / 2008), soit un taux équivalent aux prévisions de croissance en France.


2000/2003 2004/2007 2000/2003 2004/2007

France France Etranger Etranger

Hôtellerie 68% 75% 32% 25%

Hôtellerie de plein-air

51% 47% 49% 53%

Gîtes ruraux

71% 73% 29% 27%

Total 66% 71% 34% 29%


La Normandie conserve son 8ème rang des régions d’accueil touristique en France.

L’Eure reste le 4ème département visité en Normandie devant l’Orne

12,8 % des séjours et 9,8% des nuitées réalisés en Normandie sont à

destination de l’Eure. Ces parts de marché sont en baisse par rapport à 2005 respectivement de – 1 point et de – 3 points.

La clientèle présente dans l’Eure provient majoritairement de

grandes zones urbaines (48,7% des séjours contre 23,9 % en France) Les clientèles en provenance de la région parisienne (52,5%) et de

l’Ouest du bassin parisien (23%) constituent les premiers foyers de clients pour l’Eure, alors que ce poids de clientèle pour le reste du sol français représente respectivement 26% et 8,4 % des séjours.

La durée moyenne de séjours est de 3,1 jours, contre 4,9 jours pour

l’ensemble du sol français. 2/3 des séjours sont de courte durée (1 à 3 nuits) et perdent 4 points

par rapport à 2005 contre 59,2 % en France. Les séjours sont effectués dans des hébergements non marchands

dans 71,3% des cas (65,1% en France). 11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27 12

Saisonnalité des séjours personnels en 2006

0

5

10

15

20

25

30

janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Eure France

La saisonnalité n’est pas marquée dans l’Eure, Au printemps et en hiver, l’Eure se situe au dessus de la moyenne française : entre avril et juin (+15 points en séjours et + 7 points en nuitées). Enfin, l’Eure se démarque nettement de la moyenne française en juin (avec 13,7% des nuitées contre 5,8%) et en décembre (7,4 % des nuitées contre 4.7%).


Evolution des parts des séjours personnels dans l'Eure

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

% d

e sé

jou

rs

2005

2006

Dans l’Eure, 70,8 % des séjours personnels sont des séjours inférieurs à 4 jours contre 58,3% sur le territoire français, ce qui traduit une durée moyenne de séjours égale à 3,1 jours contre 5 jours en moyenne française


D’où viennent les touristes français :› Région parisienne : 58%› Bassin parisien ouest : 19%› Ouest : 7%› Nord : 4%

Urbains, ruraux ?› Agglo parisienne : 55%› Moyenne et grande agglo : 23%› Petite agglo et campagne : 24%


8 800 emplois (13% des 69 800 emplois en Normandie) La zone d’emploi de Rouen est dominante (22%) Center Parcs apporte 750 salariés 64% des emplois sont féminins 7 salariés sur 10 ont une rémunération inférieure à 1 000€ 65% des contrats s’étalent de Pâques à la Toussaint

27 76 14 50 61 TotalNombre d’emplois

8 800 28 800 19 600 9 300 3 300 69 800

% en Normandie

13% 41% 28% 13% 5% 6.4% lié au tourisme

11/11/2008 Guillaume Henry - CDT 2716

285 millions d’euros 68% du CA est lié au tourisme d’agrément

› Hébergement : 85 M› Culture et loisirs : 17 M› Autres activités : 193 M (restauration,

commerce, services…)

55% du CA hébergement réalisé par Center Parcs, 33% par l’hôtellerie


Pays de provenance 2003 % 2007

GB 139000 46 103000 -26%

NL 47000 15.5 46000 -

D 29000 9.7 28000 -

B 28000 9.3 22000 -18%


Stopper l’hémorragie des clientèles britanniques et belges

Affirmer notre position en Normandie Accompagner les opérations du CRT

lorsqu’elles sont en cohérence avec notre stratégie,

Étudier les partenariats possibles avec des territoires proches du nôtre (Oise, Eure et Loir, Somme...) sur la Belgique.


France› Ile de France› Haute-Normandie› Nord Pas-de-Calais, Picardie

Etranger› Grande-Bretagne› Belgique et Pays-Bas


Enjeux stratégiquesStratégie de développementObjectifs stratégiquesObjectifs 2008-2010


21

Un enjeu central : faire de l’Eure une destination touristique nouvelle. Les enjeux sur l’offre :

› Qualifier l’offre pour viser l’excellence dans les filières fondamentales › Diversifier l’offre et développer l’innovation › Faire émerger une offre prenant en compte les clientèles présentant des besoins

spécifiques

Les enjeux sur la demande :› Devenir une destination touristique à part entière› « Marketer » davantage l’offre pour la rendre plus séduisante et plus facilement

commercialisable› Elever la performance du marketing touristique de l’Eure avec un budget limité › Conquérir de nouvelles clientèles› Mieux fédérer les acteurs du territoire autour d’un marketing partagé

Les enjeux sur l’organisation :

› Structurer et accompagner les territoires› Faire évoluer la gouvernance du tourisme pour être plus efficace et plus réactif


La stratégie de développement touristique de l’Eure L’Eure se donne pour objectif de faire du département une destination touristique innovante

et équilibrée au bénéfice de tous, acteurs du tourisme et Eurois, qui soit source de progrès et d’enrichissement durable pour les professionnels, les habitants et les visiteurs de l’Eure.

Cette stratégie positionne le département de l’Eure comme « la nouvelle Normandie » en s’appuyant sur un «modèle» de développement touristique durable qui met en place un « tourisme de valeur » c’est-à-dire un tourisme :

› Portant les valeurs du Conseil Général : développement durable, solidarité, innovation, proximité …› Apportant une valeur au client (c’est-à-dire une gratification, une identité, une « expérience », … un

« plus »)› Exemplaire sur ce qui a de la valeur pour le client : la qualité, le confort, l’originalité, l’accueil, la

facilité, … pour se différencier dans les services offerts et donc une « rumeur positive » et une fidélisation› Créant de la valeur économique pour les professionnels (et donc développant les séjours marchands)

Cette stratégie se décline en un certain nombre d’actions touchant :

› Au développement et à la qualification de l’offre touristique› À l’évolution et au renforcement de la politique de marketing touristique› Au développement de l’efficacité de l’organisation des acteurs du tourisme

Dés 2008, le Département se mobilise pour la mise en œuvre du schéma de développement du

tourisme avec la réalisation d'actions identifiées comme prioritaires à la fois par le schéma départemental du tourisme et par l'étude régionale sur l'hébergement touristique marchand.


• Permettre une meilleure irrigation du territoire

• Développer le rôle social, culturel et environnemental du tourisme en mettant l’Eurois au centre du développement touristique


Faire de l’Eure une destination touristique innovante et équilibrée au bénéfice de tous, acteurs du tourisme et Eurois.

› un tourisme portant les valeurs du territoire (développement durable, solidarité, expérimentation)

› un tourisme apportant une réelle valeur ajoutée aux clientèles visées

› un tourisme favorisant la construction de l’identité euroise


Mettre en œuvre un marketing touristique innovant au service du développement durable du territoire

Affirmer la position du territoire sur le marché hyperconcurrentiel des courts séjours

› Renforcer le positionnement du département au sein de la Normandie sur les courts séjours (hors saison + ailes de saison )

› Favoriser la mise en marché de l’offre touristique

› Accroitre le nombre de nuitées marchandes en particulier à travers la conquête de nouvelles clientèles

› Fédérer et mobiliser les acteurs du tourisme autour d’un marketing partagé

Gagner des parts de marché en atteignant la 42ème place nationale (53ème place nationale en 2007 avec 0.8% de PdM) à l’horizon 2010,


Mutualiser les forces et la coordination› Avec les territoires (pays, EPCI et OTSI)› Avec les acteurs du tourisme départemental› Avec le CRT, les CDT normands et limitrophes (Eure et Loir, Oise…)

Élargir l’offre d’hébergement :› En accompagnant les repreneurs et les créateurs par une politique incitative› En attirant des investisseurs sur le territoire eurois (hôtellerie et HPA)› En approfondissant en gamme l’offre de meublés avec le déploiement

harmonieux des différents labels commerciaux (Gîtes de France, Clévacances et Accueil Paysan)

Structurer l’offre de loisirs› Par la mise en ligne des sentiers de randonnée et la rédaction du PDIPR› Le développement des voies vertes› La structuration de l’accueil dans les territoires› La structuration d’une offre pour tous (équestre, pêche…)

Mettre en place une mission d’ingénierie pour accompagner cette structuration› Suite à la mission conjointe CDT – Eure Expansion


Conception de produitsSupports de communicationDéveloppement marchésManagement et organisation


29


Conseil d’administration• Claude Béhar, conseiller général, Président• Jean-Pierre Désormeaux, président de la CCIE, vice-président• Bruno Leroy, président de l’ADETMIR, représentant la chambre d’agriculture, secrétaire• Jean-Claude Bellois, représentant la chambre des métiers, trésorier• 7 conseillers généraux• 2 représentants de l’UDOTSI• 2 représentants de la CCI• 1 représentant de l’Union des Maires

32


Conseil d’administration• Claude Béhar, conseiller général, Président• Jean-Pierre Désormeaux, président de la CCIE, vice-président• Bruno Leroy, président de l’ADETMIR, représentant la chambre d’agriculture, secrétaire• Jean-Claude Bellois, représentant la chambre des métiers, trésorier• 7 conseillers généraux• 2 représentants de l’UDOTSI• 2 représentants de la CCI• 1 représentant de l’Union des Maires

33

Plan d’actions 2009


1. Observatoire Départemental du Tourisme› Réalisation du bilan annuel› Mise en œuvre d’études de clientèle› Amélioration des outils d’observation

2. Hébergements touristiques marchands

› Qualification et développement des hébergements : Conseils aux porteurs de projets Instruction des régimes d’aides du Département Veille de l’offre conformément aux classements touristiques et aux labels reconnus

par le ministère du tourisme.

3. Animation du label Clévacances› Développement et qualification de l’offre :

Prospection, sensibilisation et aides au montage de projets auprès des opérateurs de meublés touristiques et de chambres d’hôtes

Instruction du régime d’aide du Département équivalent Création de 15 nouveaux hébergements classés et labellisés.


4. Les activités de promenades et de randonnées › Structuration et développement des activités « randonnées » :

lancement de la vague 4 du projet « randonnées en ligne » étendue à tous les territoires (pays, Communautés de communes, agglomérations)

gestion du plan départemental des itinéraires de promenades et de randonnées.

› Gestion durable des sentiers : évolution de la charte signalétique conformément à l’étude

d’opportunité menée en 2008 instruction du régime d’aide départementale pour l’équipement

des sentiers de randonnées.› Valorisation du schéma départemental des véloroutes et

vertes : mission de coordination de la signalétique touristique des voies

réalisées accompagnement et sensibilisation des acteurs touristiques

aux animations, évènements et au développement de produits touristiques dédiés.


5. Animation de la filière des Activités de Pleine Nature › Promotion du « tourisme équestre » :

mission d’animation, d’accompagnement et de conseils pour la promotion et la mise en marché d’une offre structurée et qualifiée.

› Valorisation du « tourisme pêche » : mission d’investigation et d’accompagnement aux côtés de la

fédération départementale et des acteurs touristiques pour structurer et promouvoir un tourisme dédié à la pêche.

6. Campagne des villes et villages fleuries› Gestion de la campagne (objectif 200 communes inscrites)

pour le compte du Conseil général› optimisation de la campagne : professionnalisation des

communes et des jurys, qualifications, réalisations innovantes› promotion et communication à destination des Eurois et des

visiteurs valorisant le cadre de vie harmonieux.11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27 37

7. Signalisation touristique des sites et des équipements› Actualisation du plan départemental de signalisation touristique

routière : mission de conseil et d’accompagnement auprès de la direction des routes et des transports du Département.

› Création d’itinéraires touristiques routiers : mise en œuvre d’une réflexion à l’échelle départementale associant les territoires et les acteurs touristiques grâce à l’encadrement d’une mission de stage.

8. Structuration et développement de l’offre

› Accompagnement des territoires : mission de conseil, d’assistance et d’expertise dans la mise en œuvre de leurs stratégies de développement et de différenciation.

› Coordination des politiques touristiques : mettre en œuvre les actions du 5ème schéma départemental du tourisme en synergie avec celles des organismes institutionnels (services départementaux de l’Eure, concertation du 276, DRT, CRT, ADETMIR, UDOTSI, associations …)

› Mise en œuvre des classements tourisme et des labels reconnus par le ministère du tourisme (labels Tourisme et Handicap, Qualité Tourisme)


9. Ingénierie touristique › Création d’une mission dédiée aux questions d’ingénierie :

pour soutenir les porteurs de projets privés et publics dans la recherche et la conduite d’investissements touristiques innovants en collaboration avec la CCIE et Eure Expansion

accompagner les missions d’étude menées sur le territoire création d’un poste.

10. Animation du réseau de l’Union départementale des offices de tourisme (UDOTSI)› Administration du réseau› Professionnalisation des acteurs et qualification du réseau› Obtention de la marque « qualité tourisme » pour 4 offices à l’horizon 2010.

11. Evaluation du 5ème schéma départemental du tourisme › Actualisation du tableau de bord du schéma : suivi du plan d’actions et bilan de

sa programmation annuelle.

12. Mise en place de la cellule départementale « tourisme et handicap »


Nécessité de revoir la stratégie de marque et la communication touristique de l’Eure.

Développement depuis 2007 d’un système d’information global que l’Eure a développé le premier en Normandie› recenser de manière exhaustive l’offre touristique du

département,› animer le réseau départemental des offices du tourisme et

syndicats d’initiative par la mise à disposition d’un module accueil spécifique.

Le CRT Normandie et les quatre autres départements normands ont adopté depuis le système retenu par l’Eure en septembre 2006.

Rénovation de notre site actuel et ajout de sites dédiés et thématiques pour mettre en œuvre l’ambitieuse politique touristique de l’Eure.


› Politique éditoriale Mise en œuvre de la nouvelle ligne éditoriale définie dans le

cadre de la nouvelle stratégie marketing et de marque, avec une mutation progressive des outils vers le web.

Magalogue 2009 : Document vitrine de la nouvelle marque de la destination Eure et support commercial de l'offre touristique de l'Eure. 85 000 exemplaires. Version française. NOUVEAU.

Carte touristique 2009 : 80 000 exemplaires. Version trilingue : français, anglais, néerlandais.

Guide de l'Eure d'Eté 2009 : Programme (1er mai au 18 octobre 2009) des 100 événements labellisés.

Catalogue Clévacances 2009 Pochette produits groupes 2010 Brochure Week-ends et Séjours : Edition bilingue

néerlandais allemand. NOUVEAU.


2. Diffusion de l’information et de la documentation› Bourse d'échange en avril 2009.› Mise en œuvre de la nouvelle organisation de la diffusion

départementale.

3. Déploiement des sites internet› Lancement des sites internet du CDT :

Site grand public incluant une section professionnelle : acteurs, presse, groupes

Site week-end Site balades et randonnées Site Voies Vertes Site Jardins Autre site thématique

› Sites en versions étrangères (2009 = Lancement des sites en version étrangère),

› Campagne de référencement associée.11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27 44

4. E-letters et éditions en ligne › Site grand public : e-letters professionnelles (rythme mensuel

ou tous les 2 mois) et e-letters grand public 2009.› E-letters Balades et randonnées 2009 (rythme trimestriel)› E-letters Voies Vertes 2009 (rythme semestriel) › E-letters site Week-end 2009 (rythme mensuel ou tous les 2 mois).› E-letter site Jardins 2009 (Rythme trimestriel).› Guide des Voies Vertes 2009› Bilan de l'Observatoire 2008

5. Système d’information touristique de l’Eure (SIT 27)› Harmonisation avec le système du CRT Normandie› Déploiement de l'outil auprès des OTSI de l'Eure, des pays et

des têtes de réseaux : Formation/professionnalisation des OTSI déjà membres du réseau. Intégration de nouveaux OTSI dans la démarche.

6. Opérations thématiques› CAMPAGNE DE L'EURE D'ÉTÉ : Du 1er mai au 18 octobre 2009.

100 événements labellisés. Edition d'un programme à 300 000 exemplaires. 11/11/2008Guillaume Henry - CDT 27 45

A. Service Groupes – Service Loisirs Accueil de l’Eure› 2009, 6ème année d'exploitation de la cellule commerciale

"groupes" du CDT.› Objectifs 2009 : volume d'affaires de 460 K€

(rappel 2008 : 400 K€, 2007, 334 K€)

Très belle progression des volumes de vente en 2008 avec un chiffre d’affaires proche de 400 K€, (Marge brute de 14%),

Mise en place d’une nouvelle organisation au sein du service avec le positionnement de S. Mulot comme responsable

Recrutement d’un agent de réservation en alternance et par l’affectation d’une ressource interne à la commercialisation sur nos marchés.

› Commercialisation des circuits auprès des marchés français et belges

› Opérations de démarchage des clientèles groupes – professionnelles et associatives –


› Salons et workshop : Workshop Périer Voyages – Rendez vous des Voyageurs -

12-13 février 2009/ Cherbourg Salon MAP Pro - 8-9 Octobre 2009 / Paris Workshop Travel - Octobre 2009 (1 jour) / Bruxelles Workshop régional – 4ème trimestre 2009 – lieu à définir

(Départements 28, 61, 45, 53, 72, 27)› Marketing Direct :

Relances clientèles groupes Diffusion de la Pochette de circuits à 6500 destinataires

qualifiés - septembre 2009› Fédération Nationale Loisirs Accueil France :

participation aux actions de la commission groupes nationale (41 départements)


Evolution du volume d’affaires depuis 2003


Evolution de la marge brute HT depuis 2003


B. Marché individuel1. Campagne de lancement de la nouvelle marque :

lancement de la campagne media auprès des habitants de l’Eure / Phase révélation : 27 février 2009 / campagne d’affichage – insertions presse locale – jeu concours internet – animations locales (OTSI / Logis de France / Gîtes de France…)

lancement campagne Ile de France auprès des clientèles touristiques (cible : Ile de France/ Nord Pas de Calais / Picardie) / A partir de mi-mars 2009 – Actions marketing et dispositif media en cours de définition selon nouveau budget défini

2. Sites internet / animations web marketing Mise en vie des nouveaux sites internet du CDT (dont site

week-end) Animation web marketing : achat de mots clés / assistance

rédaction e-letters 3. Création et diffusion d’une brochure courts

séjours sur le marché néerlandophone / printemps 2009


4. Relations presse : Mises en places des actions presse : communiqués de

presse – dossiers de presse – voyage de presse- participation forums presse nationaux / Suivi des actions avec l’agence de relation presse du CDT Incognito Corp

5. Salons et opérations partenariales grand public Salon international des pêches sportives - 6 au 8 février –

Paris Salon Normandie Belgique - Gand - 28 février et 1er mars Salon des vacances – Bruxelles - 5 au 9 février


6. Actions Marketing thématiques :› Balades-randonnées : mise en place d’actions pour développer la fréquentation du

site internet dédié à la promenade et randonnée dans l’Eure : insertions publicitaires / partenariat Décathlon / marketing direct / emailing / actions presse …

› Voies Vertes : mise en place d’actions pour développer la fréquentation du site internet dédié aux voies vertes dans l’Eure : partenariat CRT (« escapades normandes ») / actions presse régionale / marketing direct (cible famille haut-normande)

› Fleurissement : mise en place d’action de sensibilisation des communes de l’Eure pour les inciter à participer à la campagne de fleurissement : marketing direct auprès des communes / actions presse locale / interventions locales

› Clévacances : mise en place d’actions pour développer la notoriété et la consommation des Clévacances Eure : emailing / actions presse / partenariat France Bleu Nord / site week-ends Eure – jeu concours / action événementielle – tarif promotionnel

› CARTE DE L'EUROIS : Déploiement du nouveau concept (montage du réseau) et lancement dans le cadre de la nouvelle marque de l'Eure auprès des Eurois. Lancement à partir du 27 février 2009.


7. Animation de l’association départementale des Logis de France :› Animation du réseau Logis de France de l’Eure – 21 établissements / relation avec la

Fédération Internationale des Logis› Développement du réseau Logis de France de l’Eure en nombre et en qualité› Actions de promotion : animation du site internet / mise en place d’offres

promotionnelles / participation actions nationales

8. Partenariat avec CRT Normandie : › Escapades normandes› relations presse› eductour agences de voyages› suivi d’études clientèles (Dispositif Normandie Ecoute Clientèles)› transmission offre groupes› participation à certaines actions proposées par le CRT sur les marchés cibles de l’Eure

(Grande Bretagne / Belgique/ Pays Bas/ Allemagne)

9. Comité Marketing départemental › Animation du Comité créé en 2008 (2 réunions)

10. Etude de définition d’une centrale de disponibilité / place de marché


1. Animation de l’équipe de direction


BUT DE L’EQUIPE DE DIRECTIONTENDRE VERS LE ZERO ECART ENTRE LE BUT ASSIGNE ET LE BUT REALISE

MISSION DE L’EQUIPE DE DIRECTIONASSURER A TOUT MOMENT LA MISE A DISPOSITION DES MOYENS MATERIELS ET HUMAINS AFIN QUE LA MISSION DU CDT SOIT REALISEEPRIORITES COLLECTIVES DE L’EQUIPEAtteindre : • une crédibilité et une reconnaissance du travail du CDT par la mise en place de process et de méthodes professionnelles,• une optimisation des ressources allouées au CDT pour atteindre les objectifs et remplir sa mission,• une cohésion, une vision partagée par l’ensemble des collaborateurs par une circulation optimisée de l’information contribuant à la transversalité.

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2. Animation du staff CDT› Réunions trimestrielles d’information› Séminaire annuel de présentation des objectifs et du

plan d’action

3. Amélioration de la pratique managériale› Poursuite de la mission d’Yves Bucillat avec point

d’étape sur l’organisation mise en place en février 2008

4. Mise en place de la gestion du temps› Aménagement de nouveaux horaires de travail› Forfait annuel cadres étendu

5. Elaboration du plan de formation


plan d’actions 2009

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