periodico humanidad 6ª edición

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Correo electrónico: [email protected] / www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C. JUlio 2012 EDICIÓN No. 6 ISSN: 2256-3415 PROHIBIDA SU VENTA recuperación de malla vial Relevo en altos cargos Rumbo a los Olímpicos Las alcaldías locales invertirán 40 por ciento de sus presupuestos en la recuperación de la malla vial de la ciudad. Los capitalinos deciden con voz y voto. Habrá veeduría ciu- dadana al desarrollo de las obras. Cinco nuevos secretarios del despa- cho llegan para reforzar el equipo de gobierno. Con esto se conforma un grupo de colaboradores que eje- cutará todo el programa de Bogotá Humana. Atletas, nadadores y boxeadores de Bogotá son parte de la delega- ción colombiana que competirá en los Juegos Olímpicos de Londres y que tienen el “honor histórico” de representar con altura a la capital. Página 10 Página 12 Página 16 Después de 60 años de caos se empieza a recomponer y a transformar el sistema de transporte público de Bogotá. Con la puesta en marcha del servicio de Transmilenio por la 26 se inició el Sistema Integrado de Transporte (SITP). El nuevo esquema del Pico y Placa ya registra un avance importante y la ciudad se mueve más rápido. Pero, sin duda, la decisión del Alcalde Gustavo Petro, de bajar el precio del pasaje en Transmilenio (50 pesos en horas pico y 350 pesos en horas valle), en lo inmediato significará el mayor logro social en esta nueva era del transporte capitalino. Páginas 2 y 3 Las nuevas tarifas de Transmilenio: Un triunfo de la ciudadanía Principio del fin para el Pico y Placa Secretaría de la Mujer: soporte institucional por la equidad de género Con el aporte de distintas organizaciones sociales y políticas y el liderazgo de la administración dis- trital, se creó el pasado nueve de junio la Secretaría de la Mujer. Reconocimiento a años de lucha por los derechos de un amplio sector poblacional. Página 4

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periodico oficial de la alcaldia mayor de Bogotá

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Page 1: Periodico Humanidad 6ª Edición

Correo electrónico: [email protected] / www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C.

JUlio 2012EDICIÓN No. 6

ISSN: 2256-3415PROHIBIDA SU VENTA

recuperación de malla vial Relevo en altos cargos Rumbo a los OlímpicosLas alcaldías locales invertirán 40 por ciento de sus presupuestos en la recuperación de la malla vial de la ciudad. Los capitalinos deciden con voz y voto. Habrá veeduría ciu-dadana al desarrollo de las obras.

Cinco nuevos secretarios del despa-cho llegan para reforzar el equipo de gobierno. Con esto se conforma un grupo de colaboradores que eje-cutará todo el programa de Bogotá Humana.

Atletas, nadadores y boxeadores de Bogotá son parte de la delega-ción colombiana que competirá en los Juegos Olímpicos de Londres y que tienen el “honor histórico” de representar con altura a la capital.

Página 10 Página 12 Página 16

Después de 60 años de caos se empieza

a recomponer y a transformar el sistema

de transporte público de Bogotá. Con

la puesta en marcha del servicio de

Transmilenio por la 26 se inició el Sistema

Integrado de Transporte (SITP). El nuevo

esquema del Pico y Placa ya registra un

avance importante y la ciudad se mueve

más rápido. Pero, sin duda, la decisión del

Alcalde Gustavo Petro, de bajar el precio

del pasaje en Transmilenio (50 pesos en

horas pico y 350 pesos en horas valle), en lo

inmediato signifi cará el mayor logro social

en esta nueva era del transporte capitalino.

Páginas 2 y 3

Las nuevas tarifas de Transmilenio:Un triunfo de la ciudadanía

Principio del finpara el Pico y Placa

Secretaría de la Mujer: soporte institucional por la equidad de géneroCon el aporte de distintas organizaciones sociales y políticas y el liderazgo de la administración dis-trital, se creó el pasado nueve de junio la Secretaría de la Mujer. Reconocimiento a años de lucha por los derechos de un amplio sector poblacional. Página 4

Page 2: Periodico Humanidad 6ª Edición

2 MOVILIDAD

Las gratas sorpresas del SITP:TRANSMILENIO MÁS BARATOY PICO Y PLACA EFECTIVO

En Bogotá bajan, por primera vez, las tarifas del transporte público. Transmilenio circula por la calle 26 desde el pasado 30 de junio. El Pico y Placa fue ajustado de manera exitosa y en el futuro tiende a desaparecer.

“Bogotá tiene uno de los índices de criminalidad más bajos del mundo”.

Redacción HumanidadLa puesta en marcha del Sis-tema Integrado de Transporte Público (SITP) de Bogotá, con la circulación de buses articulados por la 26, ha tenido una especial acogida por parte de la ciudada-nía, que recibió con expectativa y satisfacción dos hechos impor-tantes: el anuncio de la disminu-ción en el precio del pasaje de Transmilenio, un caso histórico en materia de transporte distri-tal y el éxito del nuevo Pico y Pla-ca que ha signifi cado un mejora-miento notorio en la movilidad.Todo tiene un hilo conductor que surge de las propuestas de campaña del Alcalde Gustavo Petro y de una política que en los pocos meses de gobierno ya ha mostrado sus bondades. A un intenso trabajo de concertación con los operadores de Transmi-lenio y con todos los agentes del transporte capitalino se suma ahora la aprobación del Banco Mundial de los estudios de inge-niería del metro pesado, lo cual asegura, de una vez por todas, el inicio de la mega obra y los acer-camientos con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para darle el primer y también defi ni-tivo impulso al metro ligero que cubrirá zonas de la séptima, tra-

mos de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) y otras áreas de la ciudad.

Sí fue posible bajar tarifas La baja en el pasaje de Transmi-lenio es quizás lo que más senti-rá la ciudadanía en esta primera etapa del montaje del SITP. En efecto, el Alcalde ha revocado una medida de la administra-ción anterior que elevaba a 1.800 pesos la tarifa. Al contrario, en pocos días se disminuirá de los actuales 1.750 pesos a 1.700 pe-sos en horas pico y a 1.400 pesos en las denominadas horas valle. Un alivio de alto impacto para el presupuesto familiar de millo-nes de personas que hoy recla-man un transporte moderno y en condiciones más justas.En el sistema integrado, que in-cluye buses, busetas, Transmi-lenio y, en el futuro, los metro cables, el metro ligero y el metro pesado, también se han previsto mecanismos para que, por ejem-plo, los trasbordos sean baratos (unos 300 pesos dependiendo el tiempo de circulación). En gene-ral, para todo el transporte pú-blico que opere dentro del SITP, la tarifa promedio será 1.400 pe-sos. Cabe señalar, de otro lado, que el servicio de Transmilenio por la 26 será gratis durante unas semanas. También se han anunciado tarifas diferenciales o subsidiadas para jóvenes y adultos mayores.El SITP entrará en funciona-miento gradualmente durante los próximos 18 meses, cuando, además, ya habrá obras adelan-tadas en los metros. Así, después de muchos años e intentos, se transformará el transporte capi-talino como nunca antes había sucedido. Viene una nueva cul-tura y un trato más justo con el usuario en servicios y precios.

FIN A 60 AÑOS DE CAOS

empresas afi liadoras a ope-radoras de transporte, lo que implica un cambio cultural respecto a cómo se trans-portan los bogotanos en bus por la ciudad y una notoria mejora en la calidad de la prestación del servicio”. Gui-llermo Asprilla. Secretario de Gobierno.

“Las nuevas tarifas de Trans-milenio son un triunfo de la ciudadanía. Estamos ini-ciando la transformación del transporte capitalino, después de 60 años de caos. Pasamos del esquema de

En medio de las tensiones propias de una administra-ción que desde el primer día ha tenido fuertes presiones y múltiples desafíos, avanza el gobierno del Alcalde Gusta-vo Petro, quien poco a poco ha ido respondiendo a las voces de quienes pregonan entre la ciudadanía el pesi-mismo y los prejuicios.Bienvenidas, claro está, las críticas, pero sin dejar de destacar los resultados que en muy poco tiempo ya muestra el gobierno de Bo-gotá Humana.El día de su posesión, por ejemplo, el alcalde anunció la restricción al porte de ar-mas. Quién dijo miedo. Des-de distintos escenarios lo acusaron de improvisador y populista. Con el acompa-ñamiento de las autoridades militares y de Policía, Bogotá tiene hoy, vis-to el primer semestre, uno de los índices de criminali-dad más ba-jos del mundo. Hacía 30 años no se registraba esta históri-ca disminución.Se dijo que suministrar agua potable de forma gratui-ta era difícil y una medida populista. Hoy el benefi cio cobija a tres millones de per-sonas. También, que elimi-nar paulatinamente la res-tricción del Pico y Placa era una cortina de humo, pero está en funcionamiento y ha sido aceptada masivamente. Otros señalaron que Petro no quería el metro pesado y, en las últimas conversacio-nes con el Banco Mundial, ya se ha despejado el camino. En corto tiempo comenza-rán los estudios propios de la obra, esta vez sin ningún tipo de dilación.Pero en otros frentes de ma-yor impacto social también se advirtió, sin fundamen-to, que era imposible que el

Plan de Desarrollo pasara en el Concejo y no solo fue aprobado por la mayoría sino que ha sido califi cado como el más ambicioso y de mayor alcance de las últi-mas décadas para la capital. Y se habían levantado voces de pesimismo sobre un gran acuerdo con los operadores del transporte público y de Transmilenio para, entre otras, bajar las tarifas del servicio. Los bogotanos goza-rán de una histórica disminu-ción en el pago del pasaje en Transmilenio, hecho extraor-dinario si se tiene en cuenta que en Colombia cualquier costo o precio que suba, por lo general, nunca baja.Hay más temas de contro-versia. La prohibición de las corridas de toros. Pues no se logró un acuerdo para evitar el maltrato y muerte de los

animales y se tomó la de-cisión. “Una a l c a l d a d a” , pronunciaron eminentes co-

mentaristas. El Alcalde cum-plió una promesa que, entre otras, fue respaldada recien-temente por un Juez de la Re-pública y por el mismísimo Consejo de Estado.Sobre la peatonalización de la séptima algunos señala-ron que la medida iba rum-bo al fracaso. De ninguna forma. Al contrario, mejoró la movilidad, disminuyó la contaminación y aumenta-ron las ventas del comercio en el sector.En fi n, podríamos mencionar otros temas como los benefi -cios de la jornada extendida y única en colegios públicos. En general, la cosas van bien, desde la administración hay confi anza en lo que se está haciendo y sin vacilaciones podemos repetir, con orgu-llo, que avanzamos inexora-blemente hacia una Bogotá Humana.

futurodel tm

alivio en pasajesdel transporte

• Culminación ruta a Eldorado.

• Conexión faltante de la NQS con la 26.

• Ampliación de Usme hasta Yomasa.

• Troncales de la 68 y la Boyacá.

• Reingeniería a fondo de la Caracas para arreglar defi nitivamente el problema de las losas.

Con servicio gratis

empezaron a circular los

articulados por la calle 26.

Una respuestaa las voces pesimistas

E D I T O R I A L

Page 3: Periodico Humanidad 6ª Edición

3MOVILIDAD

Principio y finalDE UNA RESTRICCIÓN

ZONA “CON CARRO”

Más que una modificación a la restricción vehicular imperante, la nueva norma procura instaurar un modelo de ciudad que racionalice el uso del carro y estimule una reorganización del trabajo.

Redacción HumanidadA partir del tres de julio la prome-sa del Alcalde Mayor, Gustavo Petro, de desmontar paulatina-mente el pico y placa en Bogotá se convirtió en realidad porque de 14 horas diarias de restric-ción vehicular se pasó a siete, con lo cual la ciudad inaugura una etapa que se caracteriza, entre otras, por el sensible des-estímulo de compra de más ca-rros particulares, la racionaliza-ción del uso de los mismos (ya no por días sino por horas), el cam-bio de hábitos productivos y la descongestión en zonas críticas. Más que un simple cambio de horarios de prohibición del au-tomóvil, basado en placas pares e impares, el nuevo pico y placa propone un modelo de ciudad, fundado en el peatón como cen-tro de la movilidad, que apunta a privilegiar el Sistema Integral de Transporte Público (SITP), persuadir al ciudadano de que el carro particular no es el único

medio de locomoción y recupe-rar los corredores viales para que los buses escolares, por ejemplo, puedan transitar con mayor seguridad. La medida, en el fondo, no constituye una exclusión del carro por sí mismo puesto que los cerca de dos millones de vehículos particulares podrán circular todos los días. Se tra-ta de propiciar cambios en los hábitos de producción de Bogotá, em-pezando por modifi car, de común acuer-do entre em-presarios y empleados, los horarios de ingreso y de salida de las ofi cinas, las industrias y el comercio.Con esto, las horas pico no con-centrarán tanto volumen vehi-cular, pues el propósito de una ciudad activa las 24 horas del

día, como ocurre en las grandes capitales del mundo, es repartir la presión del carro particular.El pico y placa ambiental para buses y taxis será el único componente que no variará con la aplicación de la nueva directriz.

Menos carrosAl entrar en vigor la medida, los expertos calculan que por

lo menos 120 mil vehículos más dejen de circular en las horas de mayor concentración (hoy salen 640 mil), lo que im-plica que en las

horas valle los propietarios de carros particulares que los em-plean como medio de susten-to económico no tendrán que prescindir de ellos por comple-to, garantizando de esta forma el derecho al trabajo.

Historia de una prohibiciónEl primer alcalde de Bogotá en imponer la restricción vehicular fue Enrique Peña-losa en 1998, con un horario inicial de 7:00 am a 9:00 am y de 5:30 pm a 7:30 pm y que fue ampliado una hora en el segundo gobierno de An-tanas Mockus. Luego, la ad-ministración de Luis Eduar-

La nueva medida respeta el uso

del carro como medio de trabajo y

promueve una visión de ciudad con

varios horarios de producción.

El auto se podrá usar todos los días

La medida no cons-tituye una exclusión

del carro por sí mismo puesto que los cerca de dos millones de vehícu-los particulares podrán circular todos los días.

En adelante, los carros con ma-trícula terminada en número par (0-2-4-6-8) tendrán restric-ción en las fechas pares, mien-tras que para los de matrícula fi nalizada en número impar (1-3-5-7-9), la prohibición será en día impar.

Zonas libres Pero otra modifi cación novedo-sa tiene que ver con la libera-ción de 25 por ciento de la ciu-dad de la restricción vehicular, hecho que apunta a incluir una

prohibición por zonas, según el grado de congestión por horas.Ese 25 por ciento protegido del Pico y Placa se localiza en el sur y la zona rural de Bogotá, com-prendiendo las localidades de Usme, Ciudad Bolívar, San Cris-tóbal, Rafael Uribe Uribe y Tun-juelito (Ver mapa). Al no excluir, más bien proponer unos cambios sobre la base de acuerdos ciudadanos, Bogotá estrena un proyecto de movili-dad enmarcado en la democra-cia de las multitudes.

do Garzón estableció, en 2006, el Pico y Placa ambiental que extendió la prohibición al ser-vicio público de buses y taxis.En el gobierno de Samuel Mo-reno se amplió el horario de 6:00 a 8:00 pm para los vehícu-los particulares, dos días a la semana, por lo cual la medida sumó 14 horas diarias de res-

tricción, es decir, 112 horas mensuales. Esta modifi cación se adop-tó como consecuencia de la congestión vehicular debido a la cantidad de obras públicas, entre ellas la construcción de la tron-cal de Transmilenio por la calle 26.

Page 4: Periodico Humanidad 6ª Edición

4 GÉNERO

La mujer está en el corazónDE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL

Una lucha de años

Por Diana AlejandraRodríguez Cortés*La decisión del Concejo de Bogotá al dar vida a la Se-cretaría de la Mujer, que superó dos debates efectua-dos, primero en la Comisión de Gobierno por unanimi-dad (15 votos positivos) y después el gran triunfo de 33 votos favorables contra dos negativos en Plenaria, es la consolidación de un esfuerzo realizado durante años por diferentes organi-zaciones que lucharon por la construcción de una en-tidad que garantizara los derechos de las mujeres en el sector público.La Secretaría contó con el apoyo de las mayorías tal como se refl eja en las tres ponencias tramitadas: de la concejala Soledad Tamayo, del partido Conservador, del concejal Diego García del Movimiento Progresistas y de quien escribe, las cuales comulgaron en ser positivas con modifi caciones al pro-yecto de acuerdo presen-tando por la administración distrital. El partido Cambio Radical y el Movimiento MIRA también presentaron

proyectos, los cuales fi nalmen-te se adhirieron a la iniciativa del gobierno.Todo el proceso es fruto, paso a paso, de un trabajo arduo, que alcanzó el reconocimien-to general. Por estas consideraciones no podemos menos que celebrar la creación de la secretaría número 13 de la administra-ción distrital, la cual nace con el fundamento de dar soporte en temas básicos como parti-cipación, violencia, acceso con equidad al campo laboral y sa-lud sexual y reproductiva.Las casas de Justicia, que lucen inoperantes frente al cre-ciente ascenso de la violencia contra las mu-jeres, deben ocupar ahora un rol objeti-vo frente a las necesidades de denuncia, acompañamiento y protección de quienes acuden a ellas para manifestar que son objeto de violencia bien sea físi-ca o emocional.Pero este trabajo va de la mano en diferentes aspectos de otras áreas. Tal vez la más sensible es la pertinencia de avanzar en la eliminación de las formas de violencia que se ejercen sobre más de la mitad de la pobla-ción compuesta por mujeres. Urge, en consecuencia, crear un observatorio.Nosotras deseamos ser asumi-das como ciudadanas respeta-

das y valoradas en el ejerci-cio de nuestra autonomía y adquirir un estatus para que formemos parte de las instancias de gobierno en las cuales se toman decisiones tal como lo hemos consegui-do en algunos casos.Aspiramos a que el gobierno distrital, las entidades pú-blicas, la academia y la so-ciedad civil nos reconozcan sin reparos como sujetas de derecho y no como objetos de consumo.Queremos que, una vez la Secretaría sea sancionada por el Alcalde Mayor, se

convierta en un espacio institucional que alimente la construc-ción de ciu-dad desde nuestra pers-pectiva y que se funde bajo

la consideración y aplica-ción de nuestros derechos de manera transversal en todo el distrito y sus insti-tuciones.En suma, la Secretaria de la Mujer es un esfuerzo de ciu-dad, de la administración, de las diferentes bancadas en el Concejo de Bogotá, que fi nalmente cumplen un anhelo para las miles de mujeres cuya labor y empe-ño por el reconocimiento y garantía de sus derechos se materializa.*Concejala Movimiento Progresistas.

“Aspiramos a que el gobierno distrital, las entidades públicas, la

academia y la sociedad civil nos reconozcan sin

reparos como sujetas de derecho y no como objetos de consumo”.

Por Edgar González Salas*La creación de la Secretaría de la Mujer, Equidad de Género e Igualdad de Derechos es el re-sultado de un consenso de los partidos sobre la importancia de este paso para el desarrollo institucional de la capital. Crear, en tal sentido, una insti-tucionalidad tiene como signifi -cado reconocer que debe haber un ente de alta jerarquía que se ocupe en forma especializada de las políticas públicas de y para las mujeres, haciendo va-ler sus derechos y propugnando por la igualdad de géneros. Así, los problemas del trata-miento discriminatorio deben ser superados en forma trans-versal, con la cooperación de entidades que operan en la ciudad. Incluso articulándose a organismos de naturaleza regional, nacional e interna-cional. Por ello la gestión de esta nueva Secretaría no es aislada, le corresponde pro-pugnar por la coordinación de programas y esfuerzos de na-turaleza interinstitucional. Es, además, una aspiración de las organizaciones de mujeres que tuvieron una importante participación en su defi nición, discusión y alcances.Se prevé que esta Secretaría al-bergue programas que hoy en día están dispersos, como las

casas refugio, el plan de oportu-nidades, el sistema Sofía, la ac-cesibilidad y efi cacia de la justi-cia y la lucha contra la violencia. No se limita a una concesión a un grupo de población espe-cial. Más aun, las poblaciones especiales están al interior de la diversidad de las mujeres, lo que exige tratamientos diferen-ciales en el entendimiento y en la consiguiente formulación de políticas públicas. Se trata del reconocimiento y de la necesidad de superar proble-mas históricos, antropológicos, sociológicos, de un arraigo de siglos y a los cuales, por fortuna, se les viene haciendo frente des-de diversas perspectivas. Las mujeres son, de hecho, la ma-yoría de la población bogotana pues representan 53 por ciento de la misma. La nueva Secretaría tendrá el lu-gar que merece en la estructura institucional. No será un cuerpo pesado ni inoperante. Median-te la armonización que se gene-ra entre el presupuesto vigente y el que entrará a operar con el nuevo Plan de Desarrollo se contará con los recursos ade-cuados para su funcionamiento y, sobre todo, para los progra-mas de inversión.*Asesor y Director del Proyecto CID-Uni-

versidad Nacional de Colombia y direc-

tor de la Fundación Creamos Colombia.

Las mujeres son la mayoría de la

población capitalina y representan

53 por ciento de la misma.

La Secretaría de la Mujer es una iniciativa única

en Colombia que también buscará proteger a

las víctimas femeninas de la violencia.

La Secretaría de la Mujer, Equidad de Género e Igualdad de Derechos, cuya creación fue aprobada por el Concejo el nueve de junio, supone un acto de justicia y un compromiso del Distrito para elevar las condiciones de vida de la mitad de la población de Bogotá.

Page 5: Periodico Humanidad 6ª Edición

5CIUDAD

Participación ciudadana:cuando todos deciden

“Como proceso político y social, los presupuestos parti-

cipativos comprome-ten las instancias del

gobierno central y local de la ciudad”.

¿Cómo encontróla entidad?Estamos logrando el clima la-boral propicio para sacar ade-lante una entidad que tiene 873 funcionarios. No venimos con espejo retrovisor, no estamos pensando en lo que sucedió el año pasado, vamos a posicio-nar la Contraloría de Bogotá en el pedestal de prestigio que a

Redacción HumanidadCon 438 procesos de responsabilidad fi scal en curso, la Contraloría distrital quiere evitar que una buena cantidad de esos casos pres-criba. Áreas como salud y movilidad están en la mira del Contralor, Diego Ardila Medina, quien señala que hay un compromiso total con los contenidos del Plan de Desarrollo para “aportar a los grandes propósitos que reclama la ciudad”. El funcionario ha dicho a HUMA-NIDAD que tiene los recursos y el personal necesarios para hacer de la entidad el mejor organismo de control del país.

nuestro juicio merece y a ganar-nos el respeto de la ciudadanía para convertirnos en el mejor organismo de control del país.

¿Qué advertencias de control hay en estos momentos y cuáles son prioritarias?Todos los sectores de Bogotá son importantes para nosotros. Por

supuesto nos llaman la atención los temas sensibles de la ciudad, pronto tendremos un pronun-ciamiento sobre salud y también movilidad. Ya hemos hablado del caso del Fondo de Vigilancia. Evi-tamos al máximo la prescripción en procesos de responsabilidad fiscal que cursan en nuestros des-pachos. Al respecto hay 438 casos en esta área que vamos a seguir con esmero.

¿Dónde poner más atención o más cuidado?No hacemos re-comendaciones. Queremos preci-sar quiénes son los responsables y en qué cuantía para que no se pierdan los recur-sos de la ciudad.

Mencionó la salud ¿qué otros temas están en primer plano?Los de movilidad no se quedan atrás, evaluamos el Sistema Integrado de Transporte (SITP), su implementación o cómo va la carrera séptima sobre la que

Con 30 mil millones de pesos para cuatro años se ha garantizado una buena gestión de control en la ciudad, que tendrá organismos fiscalizadores con la suficiente fuerza para llevar a cabo una estricta labor.

Acelerador a procesosDE RESPONSABILIDAD FISCAL

estamos preparando una mesa especial de trabajo.

¿Y de las subastas para refrigerios escolares?Nuestra percepción no está tan relacionada con el tema de los nutrientes y las vitaminas o si se compensa lo que nece-sitan los niños en Bogotá. He-mos hecho referencia a la eje-

cución misma de los contratos y a que han que-dado desprovis-tos de algunas herramientas jurídicas como las cláusulas excepcionales, de terminación, modificación, interpretación y caducidad, que son mecanis-mos que se le

han dado a la administración pública de tiempo atrás. Las subastas ofrecen transparen-cia, pero en una licitación pú-blica normal se califi can otros factores como la experiencia del contratista, la capacidad fi nanciera y técnica, lo que no acontece con la nueva situa-

ción. Existen otras formas de obtener precios a la baja en el mismo marco de las licita-ciones públicas. Decimos esto respetando los fueros de la ad-ministración que está en toda su disposición de mirar qué es lo más conveniente.

¿Qué le genera inquietud en el Plan de Desarrollo?Esperamos que salga adelante en todas sus etapas y proyec-tos. Desde la Contraloría quere-mos aportar a que los grandes propósitos que reclama la ciu-dad para el benefi cio general, sean una realidad.

¿Qué le sugiere el Eje de defensa de lo público?Nos gusta porque, en el caso de la Contraloría, en el proyecto inicial había una partida de seis mil millones de pesos para el cuatrienio y se logró elevar gra-cias a la madurez como se abor-dó por parte del Concejo y de la administración. Ahora es viable ejercer un control fi scal porque con los 30 mil millones de pesos a los que se llegó para inversión, quedamos comprometidos a presentar una buena relación costo-benefi cio a la ciudad.

Por José MiguelSánchez Giraldo*El goce efectivo del derecho a la participación que Bogo-tá Humana desarrolla como una de sus apuestas políticas transformadoras, signifi ca, por un lado, que las decisiones ciudadanas sean vinculantes en el diseño, los contenidos, la gestión y el seguimiento de las políticas públicas.Por otro, que la gestión admi-nistrativa debe refl ejarse en lo territorial pues es allí don-de la ciudadanía, las comu-nidades y las organizaciones sociales construyen relacio-nes, identidades, referencias, es decir, el territorio donde se vive, se trabaja, se goza y se materializa el bienestar y la calidad de vida.

Coherentes con esta propues-ta, culminados los ocho pilota-jes de presupuesto participati-vo, con notorios aprendizajes, a partir del segundo semestre de 2012, la administración distrital y las alcaldías loca-les trabajaremos en red para que en el marco de esos presu-puestos participativos, la ciu-dadanía desde las unidades de planeación zo-nal (UPZ) sea la que decida las inversiones que deben realizarse sobre: Jóvenes, Agua y disposi-ción de residuos, Salud y Vías, temas priorizados por las más de 200 mil personas que parti-ciparon en la formulación del Plan de Desarrollo Distrital.Como proceso político y social, los presupuestos participativos com-prometen todas las instancias del

gobierno central y local de la ciudad.Pero fundamentalmente son una invitación pública de con-vocatoria abierta a la diver-sidad de ciudadanos y ciuda-danas, a los vecinos y vecinas de los barrios, a los procesos sociales, a las organizaciones y múltiples expresiones polí-

ticas, étnico-culturales, de jóvenes, de mujer y género y opción sexual para construir, desde los terri-torios, una ciu-dad democrá-

tica, justa, económicamente equitativa y con más y mejores oportunidades de trabajo, am-bientalmente responsable y sostenible.*Exdirector del Instituto Distrital

de la Participación y Acción Co-

munal (Idpac).

Diego Ardila, contralor de Bogotá.

El Sistema Integrado de Transporte

(SITP) está siendo evaluado por la

Contraloría de Bogotá.

Page 6: Periodico Humanidad 6ª Edición

6 GOBIERNO

nuevo perfil administrativoDE LAS LOCALIDADES

Las administraciones locales están articuladas en el plan general del Distrito para optimizar la gestión del gasto y profundizar la participación ciudadana en temas fundamentales del manejo de lo público. HUMANIDAD presenta la segunda entrega de un repaso general a las alcaldías locales con sus nuevos mandatarios, prioridades y caraterísticas.

Redacción Humanidad

Tunjuelito

Chapinero

Suba

Usaquén

El Tunjuelo es eje de

muchos de los programas

de la administración.

El templo de Lourdes es uno

de los centros de devoción

más importantes de la ciudad.

El humedal La Conejera, localizado al

noroccidente de Bogotá, conserva un cuerpo

de agua fundamental para el ecosistema.

La zona de Usaquén es un punto

importante de turismo y de rescate

de lo netamente bogotano.

Alcaldesa. Sandra Milena Rodrí-guez Amarillo. Con 10 años de tra-bajo en la cuenca del Río Tunjuelo, tiene estudios de ciencia política y gobierno. Su actividad ha estado concentrada en procesos de recu-peración social y ambiental.

Prioridades. La gobernanza del agua con la recuperación de es-

Alcalde. Mauricio Jaramillo Ca-brera. Internacionalista, con es-pecialización en alta dirección del Estado y con estudios de maestría en pensamiento estra-tégico y prospectiva.

Prioridades. Generar oportu-nidades y equidad entre la po-blación. 70 por ciento de las per-

Alcaldesa. Marisol Perilla Gó-mez. Contadora Pública con maestría en política social. Certifi cadora de seguridad de la información y auditora de calidad.

Prioridades. Consolidación de la confi anza en el manejo de los recursos públicos, es decir, “po-

Alcaldesa. Julieta Naranjo Lu-ján. Abogada de la Universidad de los Andes, con especializa-ción en derecho comercial y fi nanciero. Trabajó en el IDU, Transmilenio, Banagrario y la Superservicios.

Prioridades. Hay que asumir con rapidez la mitigación del

pacios naturales en la cuenca del Tunjuelo. Trabajo con em-presarios de curtiembres para hacer seguimiento al impacto ambiental de la actividad que ya es un asunto de años.Disminución de la segregación social, en especial en poblacio-nes de adultos mayores. En la Localidad hay fenómenos de

sonas son de estratos cuatro, cinco y seis, pero hay cerca de 25.000 ciudadanos en situación de pobreza.La comunidad LGTBI y hetero-sexual debe avanzar más en el desarrollo de las políticas pú-blicas. En este aspecto hay que sacar la política “del clóset” y abrir espacios económicos,

ner la casa en orden” y fomentar el sistema de democracia direc-ta como fórmula para lograr al-tos estándares de participación ciudadana.También deben tocarse los te-mas de espacio público, obras, establecimientos de comercio y movilidad, que deben ser trata-dos con las comunidades para

riesgo de deslizamiento en el barrio El Codito, donde viene presentándose una situación difícil. En el lugar se proyecta un muro de contención.Igualmente, es necesario res-taurar las condiciones de los ce-rros orientales en materia am-biental. En este sentido, una de las necesidades más sentidas

desatención por parte de las comunidades y del Estado a los adultos y a población vulnera-ble de este segmento.También, se profundizará en programas de primera infancia y de jóvenes. En Tunjuelito hay una concentración particular de centros educativos.

académicos y religiosos. En lo general, se debe articular la ad-ministración con las empresas y la ciudadanía para garantizar el bienestar.

darle un vuelco a las relaciones con la administración.

de la gente es la recuperación de la malla vial.

UPZ

UPZ

UPZ

UPZ

2

12

9

5

17

259

135

50

$21.000

$64.000

$64.000

$15.400

202.000

1.069.000

480.000

5

141.000

Tunjueloy Chiguaza

14(65 por ciento de Chapinero es rural)

Cerros y humedal

quebradas

millones

millones

millones

millones

Habitantes

Habitantes

Habitantes

Habitantes

Barrios

Barrios

Barrios

Barrios

Ríos

Humedales

Ambiente

Ambiente

Presupuesto

Presupuesto

Presupuesto

Presupuesto

Page 7: Periodico Humanidad 6ª Edición

7GOBIERNO

Alcalde. Luis Fernando Escobar Franco. Con estudios de Derecho en la Universidad Libre y una espe-cialización en teoría jurídica y filo-sofía del derecho. Ha sido funcio-nario judicial, abogado litigante y defensor de derechos humanos.

Prioridades. Generar confi anza institucional frente a la comuni-

dad y articular efi cientemente la oferta distrital de servicios en el territorio. Se debe abordar el fenómeno de la corrupción de tal forma que se recupere la confi anza de la ciudadanía.“Los alcaldes no deberían lla-marse así sino gerentes, pues este trabajo requiere de admi-nistrar recurso humano y dine-

ros públicos”, por lo que es opor-tuno cambiar la visión sobre el ejercicio en estos cargos.

Kennedy

Bosa

Cristóbal

Bolívar

San

Ciudad

La Avenida de las Américas y la

plaza de Banderas, otro sitio de

alto reconocimiento en la capital.

Una ciudad dentro de la

ciudad y en la que hay muchos

asuntos públicos por resolver.

Al sur de la ciudad, la

entrada a una de las

localidades más pobladas.

En la reconocida iglesia del 20 de Julio

se dan cita, anualmente, cientos de

miles de feligreses de todo el país.

Alcalde. Jairo León Vargas. Admi-nistrador público, especializado en formulación y evaluación de proyectos, lleva 12 años traba-jando en la Localidad con comu-nidades en asuntos educativos y de proyección social. Es cristiano y considera que sus creencias concuerdan con las políticas de Bogotá Humana.

Prioridades. Sacar adelante la Urbanización Santa Rosa, un pro-blema que debe atenderse con la comunidad. Es algo que implica so-lucionar un fenómeno de invasión y en el que la solicitud no es otra que la vivienda, en cumplimiento, además, de un fallo judicial.Otro frente es el de los vendedores informales (unos 2.000), que es sen-

sible en la Localidad y sobre lo que ya se está trabajando para lograr una reubicación en los mejores tér-minos de recuperación del espacio público, pero ofreciendo alternati-vas reales de trabajo digno.Igualmente está la reconstruc-ción de la avenida suroriental en lo que se coordinan acciones con el IDU y otras entidades.

Alcaldesa. Diana Calderón Robles. Ingeniera catastral y geodesta de la Universidad Distrital. Con espe-cialización en geomática (en cur-so). De familia de comerciantes siempre ha vivido en la Localidad.

Prioridades. Lo primero es recu-perar la confi anza de la gente en la administración. En Bosa se

han presentado problemas de gobernabilidad. Aquí los proce-sos no han tenido continuidad, a pesar de que la comunidad ha querido participar.Lo segundo es priorizar necesi-dades para atenderlas con los recursos disponibles, entre es-tas, visibilizar a los jóvenes que tienen mucho para ofrecer, pero

a quienes hay que orientarlos en sus diferentes inquietudes.

Alcalde. Juan Carlos Amaya. Administrador público con ex-periencia de cinco años en la actividad. Interventor y evalua-dor de proyectos en educación, ambiente y salud.

Prioridades. El metro cable que propiciará un cambio cultural y social de importancia por su in-

fl uencia en obras de infraestruc-tura y movilidad. Se participa en la revisión de los documentos del mega proyecto.De otra parte, se debe atender a las personas víctimas del confl ic-to armado, es decir, la población desmovilizada, reinsertada y reincorporada que hay en asen-tamientos de todo el sector y

para lo que se tienen ahora pro-gramas específi cos del Distrito.

UPZ

UPZ

UPZ

UPZ

5

12

8

5

227

350

255

175

$37.200

$40.000

$59.000

$41.000

477.000

1.200.000

714.000

800.000

3

Río Fuchay 9 quebradas

Canteras, minería y 10 quebradas

Tunjueloy Bogotá

millones

millones

millones

millones

Habitantes

Habitantes

Habitantes

Habitantes

Barrios

Barrios

Barrios

Barrios

Ambiente

Humedales

Ambiente

Ríos

Presupuesto

Presupuesto

Presupuesto

Presupuesto

Por Guillermo Asprilla*Los alcaldes locales son los líderes de los presupuestos

participativos y de la planea-ción y van a encargarse de que las entidades del nivel central coordinen todo tipo de actividades en los territo-rios locales.Ellos deben convertirse en di-rectores y jefes de procesos de participación ciudadana muy amplios y de mucha mejor cali-dad en la gestión de los recur-sos públicos y en el diseño del

Plan de Desarrollo. Queremos que se rompa la tradición que llevó a que los espacios de par-ticipación en Bogotá fueran ocupados y cooptados por pe-queños grupos interesados en eventuales contratos de los fon-dos de desarrollo local, lo cual le ha restado impacto social a la inversión.Para nosotros la democracia participativa es un tipo de

gestión que permite que el ciudadano sea quien decide directamente la política pú-blica, no necesariamente el representante que ha elegido. En la democracia occidental tradicional el ciudadano elige a quien decide la política, en la democracia de participación o democracia directa el ciudada-no decide, sin intermediación, el contenido de lo público.

Para instruir a los alcaldes sobre este nuevo esquema hay todo un proceso de tra-bajo entre la Secretaría de Gobierno, el Instituto Distri-tal de la Participación y Ac-ción Comunal (Idpac), la Se-cretaría de Planeación y las demás entidades porque se trata de un punto estratégi-co para esta alcaldía.*Secretario de Gobierno de Bogotá

El papel de los gobiernos locales

Page 8: Periodico Humanidad 6ª Edición

8 PLAN

Redacción HumanidadLa aprobación del Plan de De-sarrollo Bogotá Humana en el Concejo de la ciudad ha sido una de las experiencias de concerta-ción y participación en asuntos públicos de mayor trascenden-cia en la historia reciente de la capital. Así lo reconocen los vo-ceros de las bancadas políticas que tienen asiento en el cabildo y quienes después de 23 sesio-nes de intensos debates dieron vía libre a un ambicioso proyec-to que, de seguro, cambiará sus-tancialmente las condiciones de vida de millones de personas.¿Qué signifi ca este ejercicio de democracia participativa y cuá-les son las expectativas que ge-nera un Plan al que aportaron todos los sectores de la socie-dad bogotana?Se abre paso a un nuevo mode-lo de relación entre la ciudada-nía y el gobierno distrital y a la ejecución de programas que enfatizan en la equidad social, el cambio climático y el fortale-cimiento de lo público.

Innovación y consensosEl concejal Antonio Sanguino del Partido Verde señala que el Plan fue el producto de un gran esfuerzo de concertación y una combinación de desarro-llo continuado de proyectos en marcha. Entre los temas inno-vadores Sanguino destaca la propuesta de metro ligero en el Sistema Integrado de Transpor-te Público (SITP), los objetivos claros de disminución de la se-gregación y de la desigualdad social y el componente ambien-tal.La concejala Soledad Tamayo, del Partido Conservador, coin-

cide en que surgió un ambicioso proyecto de ciudad en el que se recogió el sentir de la ciuda-danía y cientos de observacio-nes de los concejales. “Quedó un manual y un compendio de buenas intenciones. Sigue ge-renciar, determinar, poner a caminar todos los programas y proyectos para alcanzar las metas”. Tamayo expresa que, en particular, al conservatismo se le escuchó en lo relacionado con la drogadicción, que se tra-jo al Plan de Desarrollo como un problema de salud pública y bajo criterios que buscan la eli-minación de un fenómeno que ataca a la juventud.

Programas y gerenciaÁlvaro Argote, concejal del Polo Democrático, asegura que las instancias políticas y adminis-trativas de Bogotá han alcanzado un especial nivel de madurez que ha permitido una concerta-ción benefi ciosa para todos. “El plan se sintonizó con las necesidades y los inte-reses de los ciudadanos y las ciudadanas, en una carta de na-vegación que se articula con el sentido común. Nadie cuestiona que ya no es tiempo de privati-zar sino de valorar lo público o que debemos ir hacia la armonía ambiental. También, que es ur-gente acabar con la segregación social”. Argote puntualiza que un buen complemento es profundi-zar la descentralización y crear agencias especializadas como la de infraestructura para organi-zar con más efi ciencia la ciudad.

Venus Albeiro Silva, también concejal del Polo, dice que con la ejecución del Plan, en el futuro la capital será más equitativa, moderna y logrará romper las fronteras de la iniquidad entre norte y sur.El concejal del Movimiento Pro-gresistas, Carlos Vicente de Roux, asegura que de tres planes de de-sarrollo que ha estudiado en su función como edil capitalino, de lejos este es el de mayor profun-didad y en el que hubo una ma-yor calidad en las discusiones. Se tiene así una legitimidad política que le proporciona fortaleza al Plan y que compromete a la ad-ministración con una ejecución pronta y certera del mismo. “Si no se muestra un gran impulso en lo concreto, distintos sectores políticos van a caerle al Alcalde con fuertes críticas”.

De Roux resal-ta que en Bo-gotá Humana se le ha pues-to la cara al rezago social y a temas que venían tratán-

dose de forma tibia como la atención a la infancia, la vi-vienda, las víctimas de la vio-lencia y la economía popular.

Condiciones financierasSigue una fase crucial para po-ner en práctica las propuestas de la administración distrital que deberá llevar al Concejo proyectos para el fi nanciamien-to del Plan como el cupo de en-deudamiento que se requiere para importantes programas.Severo Correa, Concejal del Partido de la U, sostiene que la administración tiene que argu-

mentar sufi cientemente el pro-grama de endeudamiento para convencer al Concejo así como lo hizo con el Plan de desarrollo.Por su parte, el concejal Fernan-do López, de Cambio radical, ad-vierte que ya hubo frustración por planes anteriores que se que-daron cortos y dice que las metas y logros corresponden a la ges-tión y gerencia del Alcalde. Insiste en que para una parte del proyec-to hay fuentes de fi nanciamiento inciertas y que mucho dependerá de cómo se hagan las propuestas del caso ante el Concejo, donde todo debe justifi carse.

Ejes principalesJairo Cardozo Salazar, del Mo-vimiento Mira, opina que la

Plan de Desarrollo:MANOS A LA OBRAHUMANIDAD recoge ideas y opiniones de lo que quedó después del amplio y productivo debate al Plan de Desarrollo en el Concejo de Bogotá. Todos aportaron a esta hoja de ruta.

vinculación, como eje principal, de la adaptación de la ciudad al cambio climático tiene que ver con un patrimonio inmenso que no podía quedar por fuera y apoya el que se le haya dado un énfasis junto a las políticas de infancia y adolescencia o a la protección y fortalecimiento de lo público.La concejala del Partido Liberal, María Victoria Vargas, expresa que el proceso de aprobación del Plan en el Concejo fue más una negociación que una con-certación, pero aclara que al fi -nal se apoyaron propuestas de gran signifi cado para la capital como “la organización del terri-torio en torno al agua y a sus re-cursos naturales”.

Los concejales debatieron el

articulado del Plan durante 133

horas y en 23 sesiones.

“Nadie cuestiona que ya no es tiempo de pri-vatizar sino de valorar lo público o que debe-

mos ir hacia la armonía ambiental”.

Page 9: Periodico Humanidad 6ª Edición

9PLAN

El Concejocumplió la tarea

Por Darío FernandoCepeda Peña*En la estructura orgánica de Bogotá D.C., que está con-sagrada en el Decreto 1421 de 1993 se faculta al cabildo capitalino como primera au-toridad en materia adminis-trativa, por lo que tiene a su cargo la aprobación de los planes de desarrollo presen-tados por el Alcalde Mayor, en este caso el de “Bogotá Humana”, del actual manda-tario Gustavo Petro.El Concejo de Bogotá le dio un amplio trámite al proyec-to de acuerdo que contenía

el Plan de Desarrollo, con 23 sesiones y 133 horas de discu-sión, tanto en Comisión del Plan como en sesión Plenaria. En es-tas instancias democráticas, los 45 concejales de la ciudad tuvie-ron oportunidad de exponer sus inquietudes y observaciones.Igualmente, voceros de gremios y entidades como Camacol, Andi, Sociedad Colombiana de Ingenieros, Superintenden-cia de Servicios Públicos, ADE, Fecode, CUT y Corporación Arco Iris, entre otros, expusieron sus puntos de vista.La Academia estuvo representa-da por las universidades Javeria-na, La Salle, Sergio Arboleda, An-tonio Nariño, Piloto, Jorge Tadeo Lozano, Manuela Beltrán y la Es-cuela de Administración Pública.

“Van a mejorar los indicadores de movilidad, seguridad y disfrute del espacio público”.

“Le apostamos al modelo de ciudad de Petro, que no es tradicional, y aspiramos

a ver la Bogotá del futuro que él está planteando”.

“Debe incluirse un buen programa de cultura ciudadana”.

“Se garantiza el acceso a bienes y

servicios del Estado”.

“La administración fue receptiva a nuestras propuestas en temas como la drogadicción”.

“Es un plan ambicioso y espero que se cumpla para no tener otra frustración”.

“El Plan le pone la cara a los problemas de la

ciudad”.

“Hubo una amplia discusión y si en el Concejo

son coherentes se debe aprobar el resto, es decir,

la fi nanciación”.

Antonio Sanguino / Partido Verde

Severo Correa / Partido de la U

Àlvaro Argote / Polo Democrático Jairo Cardozo Salazar / Movimiento Mira

Soledad Tamayo / Partido Conservador

Fernando López / Cambio Radical

Carlos Vicente de Roux / Movimiento Progresistas

María Victoria Vargas / Partido Liberal

Entes de la Administración Na-cional se hicieron presentes y de-jaron plasmadas sus opiniones, con representantes de los minis-terios del Interior, del Transporte y de TIC, el Departamento Nacio-nal de Planeación, Bienestar So-cial y Medicina Legal.El Cabido capitalino escuchó a todos los sectores de la adminis-tración distrital, en cabeza de sus 12 secretarios.Los 45 concejales, pertenecientes a las bancadas que tienen asien-to en la Corporación estudiaron a fondo y concienzudamente los 76 artículos del Plan de Desarro-llo y le hicieron 1.263 observacio-nes, de las cuales el Alcalde Ma-yor aceptó 663. Después de todo el proceso, el Plan fue aprobado con 36 votos a favor.

El Concejo cumplió, cabalmente, su tarea. Ahora, le corresponde a la administración del Alcalde Gustavo Petro la ejecución. Ya pasó el tiempo de la planeación y los bogotanos necesitamos ver cómo se transforma la ciudad mediante los tres ejes propues-tos: la lucha contra la segrega-ción socioeconómica y espacial; el cambio climático y el ordena-miento del territorio en torno al agua; y el fortalecimiento de lo público.Somos optimistas sobre los cambios que se avecinan, pero debemos tener los pies en la tie-rra. Sobre la fi nanciación de esta herramienta se ciernen grandes nubarrones cargados de dudas.La ciudad no cuenta con los re-cursos sufi cientes para lograr

las metas propuestas allí; te-nemos 45 billones de pesos, pero hay que conseguir casi 17 billones de pesos por otros conceptos. Tarea difícil, en el mejor de los casos se podría contar con 10 billones de pe-sos, pero seguiríamos desfi -nanciados en siete billones de pesos.La aprobación del Plan de Desarrollo de “Bogotá Huma-na” es el comienzo para cons-truir una mejor ciudad para todos, pero lo importante es que la administración distri-tal logre consolidarlo y ejecu-tarlo transparente y respon-sablemente para el bien de todos los capitalinos y de las futuras generaciones.*Presidente del Concejo de Bogotá

Page 10: Periodico Humanidad 6ª Edición

14%

24%62% REGULARMALO

BUENO

53%16%

31%

REGULAR

MALO

BUENO

12%

17%71%REGULAR

MALO

BUENO

10 OBRAS

Bogotanos decidenEL ARREGLO DE SUS VÍAS

cifras:800.000

10

Los ciudadanos podrán orientar los arreglos de la malla vial en los barrios con su participación en cabildos ciudadanos. También podrán ejercer el legítimo derecho a vigilar las obras.

Redacción HumanidadLa orden del Alcalde Mayor Gus-tavo Petro es perentoria: Hay que pavimentar y recuperar la malla vial de Bogotá y para ello las alcaldías locales invertirán 40 por ciento de sus presupues-tos. Es decir, esta se constituirá en la meta principal de los man-datarios sectoriales del Distrito.En ese sentido, la Unidad Admi-nistrativa Especial de Rehabi-litación y Mantenimiento Vial (UMV), adscrita a la Secretaría de Movilidad, dispone de 40 mil mi-llones de pesos para recuperar, a lo largo del segundo semestre del año, 5.162,2 kms. que están en mal estado en las calles, ca-rreras, avenidas y troncales de la ciudad, según el diagnóstico e inventario de “Bogotá Humana”. Hay 62 por ciento del suelo ve-hicular bogotano en franco deterioro. lo que se concentra, fundamentalmente, en las loca-lidades de Barrios Unidos, Teu-saquillo, San Cristóbal, Usme, Chapinero, Usaquén, Tunjuelito, Kennedy, Puente Aranda, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar.Igualmente, la red vial en buen estado corresponde a 14,4 por ciento, es decir, 1.196,9 Kms., y 23,5 por ciento en regular esta-do, equivalente a 1.957,8 Kms..Las razones por las que en los últimos tiempos la malla vial se fue a pique son, entre otras, los escasos recursos que se destinan a reparación, la ex-cesiva concentración de ve-hículos en las horas pico que produce hundimientos, desni-veles, roturas y huecos, los des-

lizamientos y derrumbes como producto del invierno y la falta de mantenimiento.

Cuadrillas en acciónPara corregir una tendencia que se ha vuelto crónica y preocupan-te en el Distrito, la directora de la Unidad de Mantenimiento Vial, María Gilma Gómez, señala que la entidad se ha propuesto modi-fi car el panorama “lunar” de las vías de acceso a los barrios más desatendidos. Para la puesta en marcha de este y otros programas la Uni-dad de Mantenimiento gestiona con los alcaldes locales la reha-bilitación de la malla vial. En tal sentido, las alcaldías, el IDU, Transmilenio y la Secretaría de Movilidad reali-zarán asambleas locales de priori-zación de vías por Unidades de Pla-neamiento Zonal (UPZ), para que la ciudadanía defina las áreas por intervenir.Se quiere la mayor participa-ción de la comunidad y que se entienda la importancia de los espacios democráticos, tenien-do en cuenta que el dinero que se va a invertir en el manteni-miento y rehabilitación de la malla vial local, corresponde a 40 por ciento del presupuesto de cada localidad. Así, se sumarán recursos para la reparación de las zonas más sen-sibles y que ya no dan espera.

Proyectos localesPor lo pronto, la Unidad Admi-nistrativa busca subsanar el menoscabo de parte de las vías más cercanas a avenidas princi-pales y troncales y atender los barrios más remotos y ciertas partes de ingreso a la ciudad. La malla vial se divide en arte-rial, intermedia y local. La arterial es la red de mayor jerarquía, que actúa como so-porte de la movilidad y la ac-cesibilidad urbana y regional y de conexión con el resto del país. Igualmente, facilita la movilidad de mediana y larga distancia como elemento ar-

ticulador a es-cala urbana. A su vez, la malla vial intermedia está consti-tuida por una serie de tra-mos que sirven como alterna-

tiva de circulación, además de permitir el acceso y la fl uidez de la ciudad a escala zonal, como áreas comerciales, indus-triales, administrativas. Y la lo-cal, que permite el acceso a las unidades de vivienda o áreas residenciales.A la fecha se han interesado en proyectos de rehabilitación, junto con la Unidad de Mante-nimiento Vial, las localidades de Chapinero, San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Barrios Uni-dos, Teusaquillo, Mártires, Anto-nio Nariño, Candelaria, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar.

40 por ciento de los presupuestos

en las alcaldías locales se destinará

a la rehabilitación de vías.

millones de pesos, el presupuesto para “frenar” el deterioro de la malla vial en la capital.

billones de pesos, el monto total que se necesita para arreglar toda la malla vial de Bogotá.

estado actual de las vías

en tiempo récord

Fuente: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico- IDU - Diciembre de 2011.

El dinero que se va a invertir en el manteni-

miento y rehabilitación de la malla vial local, corresponde a casi la

mitad del presupuesto de cada localidad.

Durante la pasada Semana Santa, la Unidad de Manteni-miento Vial (UMV) realizó un exitoso plan de emergencia en el tramo que va de la Avenida Caracas con calle 47 sur hasta la calle 80 o Monumento a los Héroes y que permi-tió mejorar la circulación y velocidad por esta importante troncal y sus calles y avenidas adyacentes. En total se in-tervinieron 111 losas.De otra parte, para el resto de obras en la ciudad, a julio se habían tapado más de 8.700 huecos, lo cual requirió recur-sos por 11 mil millones de pesos.

Malla Vial Arterial

Malla Vial Intermedia

Malla Vial LocalComunica los barrios

y las localidades.

Troncales, avenidas y carreras que interconectan

toda la ciudad.

Alternativa a las grandes vías.

Page 11: Periodico Humanidad 6ª Edición

11TECNOLOGÍA

BOGOTÁ EN LÍNEA:UNA CIUDAD QUE CIERRA

LA BRECHA DIGITAL

Redacción HumanidadPara la Alta Consejería Distri-tal de las Tecnologías de la In-formación y la Comunicación (TIC), la noción de ciudad digital, interconectada y con acceso ili-mitado a la nube electrónica va más allá de un tema de jóvenes suscritos a la Internet, de inter-cambio de mensajes o de mem-brecías a las redes sociales.Desde luego que el hecho es fun-damental porque la navegación por la autopista virtual supone poder y conocimiento, pero esa libertad para explorar el univer-so de la WEB no es sufi ciente, hay que ponerla al servicio del progreso y del bienestar de toda la ciudad. La consigna es que de 15 por ciento actual de ciudadanos de Bogotá con acceso a la esfera digital se pase al doble, consa-grando en la práctica el derecho informático a la Red.

Las estrategiasPor eso, a juicio de Mauricio Trujillo, cabeza del plan TIC, “la política de la administración, en cuanto al empleo de las herra-mientas sistematizadas, está comprometida en brindarle a la ciudadanía alternativas que se traduzcan en programas infor-

máticos aplicados a la medici-na, a la pedagogía, a la cultura, al arte y a la vigilancia de la in-versión pública”.De manera que la razón de ser de la Alta Consejería no es otra que impulsar las tecnologías como un medio para fortalecer la misión de las instituciones distritales, el desarrollo de Bo-gotá y armonizar esfuerzos pú-blicos y ciudadanos que permi-tan un territorio más amable, más competiti-vo y en sintonía con el mundo.El gobierno distrital ha propuesto tres líneas de traba-jo para llevar a cabo un masi-vo despliegue cibernético que cubra los más diversos frentes de la vida y el quehacer en la capital. Gobierno a tonoLa primera de ellas es “Bogotá: gobierno digital”, que busca pasar de cuatro cadenas completas de trámites y servicios en línea en cades y supercades, a nueve al fi nal del perìodo. Lo ideal es que el ciudadano entre a la

ventanilla virtual, adelante todo el trámite, luego oprima el botón de pago y cuando se levante, la diligencia haya sido realizada en su totalidad. Así, por ejemplo, un contribuyente ahorra tiempo, dinero y contamina menos al no emplear tanto transporte público. También resulta una manera efi ciente, rápida y fácil de pagar servicios.De otro lado, en concordancia

con el princi-pio de defensa de lo público, se pondrá a disposición de la ciudadanía i n f o r m a c i ó n o p o r t u n a , transparente, veraz y com-

pleta acerca de la licitación y contratación en Bogotá, como lo ha manifestado el secretario General de la Alcaldía, Eduardo Noriega. La gente podrá saber quiénes obtuvieron un con-trato, por qué se lo ganaron y cómo marcha la ejecución del mismo. Son condiciones, enton-ces, para la generación de una veeduría digital y de control so-cial, como apoyo a la labor de la Veeduría Distrital.

Por lo demás, la población con-tará con mecanismos virtuales para participar y deliberar alre-dedor de la gestión administra-tiva y pública de la ciudad. Bogotá inteligenteComo segundo eje de Bogotá en línea, “Ciudad inteligente” re-presenta el fortalecimiento ins-titucional por cuenta de las TIC, que a partir de la red distrital de conectividad, mediante fi bra óptica, profundizará la interope-ratividad de datos y sistemas de información de las entidades.La red se ampliará para unir los 22 hospitales públicos, hoy ape-nas hay cuatro, y crear así la historia clínica unifi cada, con el fi n de que los pacientes no tengan que recorrer la ciudad con su expediente médico de-bajo del brazo. No solamente se combatirá la tramitomanía, el sistema de salud podrá brin-dar una atención oportuna y salvará más vidas.La Red P, otro componente esen-cial de “Ciudad inteligente”, permitirá que profesores, maes-tros y directivos de los colegios públicos avancen aún más en el acceso a Internet y a una serie de servicios de carácter pedagógico-administrativo, vía fi bra óptica.

La Alta Consejería de las TIC promueve el acceso, la democratización y la participación de la ciudadanía en las nuevas tecnologías de la información.

La conectividad estará

en el centro del sistema

educativo distrital.

El círculo de esta línea de tra-bajo se cierra mediante la se-maforización sistematizada (para priorizar al peatón), infor-mación en red de rutas y tiem-pos del transporte público y el tratamiento integral, desde un centro de control, de las emer-gencias, de manera que una am-bulancia tenga la vía libre para cumplir su cometido y el centro de salud más cercano esté listo para prestar su auxilio. Capital del conocimientoEl tercer punto, “Bogotá: ciu-dad del conocimiento y del emprendimiento”, consiste en promover la apropiación social de las TIC, que por un lado se manifestará en los contenidos en red de las aulas virtuales, a modo de complemento educa-tivo de la labor docente. Y por otro, la revolucionaria aplica-ción de software libre permi-tirá un empoderamiento del uso de las nuevas tecnologías, pues el ciudadano no tendría que pagar los altos costos por la utilización de aplicaciones y programas con licencias.Un acceso sin restricciones a programas y aplicaciones infor-máticas facilitará la creación y sostenimiento de iniciativas empresariales, con lo cual se simplifi carán procedimientos y se asegurará la entrada a docu-mentos y datos que benefi cia-rán todo proyecto económico de índole individual, comuni-taria o barrial. La democratiza-ción en línea está en camino a una sociedad del conocimiento. La Alcaldía de Bogotá está im-pulsando la semana distrital de TIC del 24 al 27 de octubre próximo, que llevará a barrios, colegios, bibliotecas y parques, un gran festival pedagógico del uso de las TIC.

“La red se ampliará para unir los 22 hospitales

públicos y crear así la his-toria clínica unifi cada, con el fi n de que los pacientes no tengan que recorrer la ciudad con su expediente

médico en la mano”.

Avances digitales

Incrementode suscriptores

• Un millón de hogares capitalinos están suscritos a Internet.

• 82 por ciento de los hogares con Internet tiene banda ancha.

• 60 por ciento de los suscriptores a Internet en Colombia se concentra en Bogotá , Medellín (12 por ciento), Cali (10 por ciento) y Barranquilla (tres por ciento).

• Un mega en adelante es la velocidad de las conexiones que el país acepta como de banda ancha. Mientras, en los Estados Unidos de Norteamérica la velocidad es igual o superior a cuatro megas.

de Banda Anchaen Colombia

13,9 %

10,52 %

9,32 %

7,62 %

Bogotá

Antioquia

Risaralda

Barranquilla

Page 12: Periodico Humanidad 6ª Edición

12 SECRETARÍAS

Redacción HumanidadEl relevo en altos cargos de la administración de Bogotá ha generado expectativa entre la ciudadanía y en los círculos políticos de la ciudad. Con los más recientes cam-bios en algunas de las secretarías, la administración se alista a asumir las tareas de un novedoso Plan de Desarrollo que impone importantes retos al gobierno distrital.Con amplia experiencia en cada uno de sus campos, pasan a integrar el grupo de secretarios cinco profesionales y dirigentes sociales cuya trayectoria se muestra a continuación.

Luego de la aprobación del Plan de Desarrollo y de importantes acuerdos con el Gobierno Nacional en temas de vivienda y de movilidad, el Alcalde Gustavo Petro hizo cambios en su grupo de colaboradores cercanos. Llegaron nuevos secretarios a Planeación, Hábitat, Integración Social y Desarrollo Económico.

Llegan refuerzos para ejecutarY GERENCIAR PLAN DE DESARROLLO

¿Crisis? no, simplemente un ajuste

Por Antonio Navarro Wolff*Hace pocos días el alcalde mayor de Bogotá pidió la renuncia protocolaria de todos sus secretarios de Despacho y se levantó una polvareda entre algunos opinadores.

El asunto es sencillo. Como lo es-cribí en un trino, un jefe sólo co-noce realmente a sus compañe-ros de labores cuando trabaja con ellos. Ser secretario de Des-pacho requiere manejar bien al menos cinco campos. Primero, tener conocimientos técnicos, lo cual claramente es una for-taleza de todos y cada uno de los que empezaron el dos de enero. Ahí no hay duda alguna.

Segundo, tener capacidad ge-rencial y ejecutiva. Tercero, ser capaz de hacerse entender de la ciudadanía. Cuarto, informar claramente a los medios de co-municación. Y quinto, estar en capacidad de mantener una re-lación constructiva con el Con-cejo de la ciudad.Se ha dicho que el problema es que muchos son académicos. ¿Es eso acaso un defecto? ¿No fue

sobre todo, a producir resul-tados. Al fi n y al cabo son miembros del poder Ejecuti-vo y se aprende que cuatro años es un tiempo corto en el sector público si no se trabaja rápido y efectivamente. El alcalde hace ajustes. Es su deber. Lo demás es pura especulación.*Ex secretario de Gobierno de

Bogotá.

académico Antanas Mockus, dos veces alcalde de Bogotá? ¿No lo fue Sergio Fajardo, actual Gober-nador de Antioquia y ex alcalde de Medellín? Por el contrario, los académicos por lo general saben de su área de especialidad y son sanos, sin los vicios tan comunes en la política.Académicos o no académicos, los acompañantes más cerca-nos del Alcalde deben ayudar,

Antropólogo de la Universidad Nacional de Co-lombia. PhD Candidato por el Departamento de Antropología de la Universidad de Kentucky. Director del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia, profesor del Departamento de Antropología e investigador del Centro de Estudios Sociales (CES) de esta mis-ma universidad.Sus áreas de trabajo se han concentrado en el estudio de la conformación de la territorialidad y el ordenamiento urbano, las migraciones interna-

cionales y los procesos políticos de negociación del acceso a la naturaleza entre diferentes sociedades. Además, ha estudiado temas relacionados con los concep-tos de territorio y de paisaje y sus implicaciones. Es miembro del equipo técnico del Foro Nacional Ambiental y de asociaciones pro-fesionales de urbanismo y ciencias sociales.

Graduada de Ciencias Políticas en la Universidad de los Andes y con Maestría en Planeación y Ges-tión del desarrollo sostenible de la Universidad Stellenbosh, en Sudáfrica. Tiene ocho años de expe-riencia al frente de iniciativas de gestión comunita-ria en Colombia, Holanda, Sudáfrica y Dinamarca.Ha facilitado diálogos multisectoriales, procesos de aprendizaje y articulación de redes en entida-des como la Organización Internacional de Migra-ciones, la Agencia Colombiana para la Acción So-cial y Shell Internacional.

Su experiencia incluye la planeación estratégica para proyectos locales con comu-nidades de campesinos, consultoría en el desarrollo sostenible y procesos de inno-vación social. También, investigaciones sobre prácticas y estrategias de incorpo-ración de los derechos humanos en modelos empresariales en un Instituto Danés.

Se graduó como socióloga de la Universidad de Antioquia y desde allí se vinculó a labores con jó-venes de las comunas de Medellín. Colaboró en la construcción y montaje de la Se-cretaría de Bienestar Social en Apartadó. Cursó la Maestría en Ciencias Sociales en la Universidad de Antioquia, lo que complementó en la Universidad de París XII Val de Marne, Francia, con otra maes-tría en Ciencias de la Educación.Por su experiencia en la organización de comu-nidades, en la formulación, ejecución y segui-

miento de proyectos de inversión social, colaboró con las administraciones de Apartadó, Carepa y Medellín y en esta última se desempeñó como subsecretaria de Organización y Participación Ciudadana. En Bogotá fue directora Territorial de la Secretaria de Integración Social. Su compromiso fundamental es materializar el Plan de Desarrollo de “Bogotá Humana”, ahora como secretaria de la entidad.

Realizó estudios de maestría en Ciencias Políti-cas en la Universidad de los Andes y de econo-mía en la Pontifi cia Universidad Javeriana. Fue director de créditos del Ministerio de Agricul-tura y asesor del ministro Gabriel Rosas Vega. Perteneció al Comité de Desarrollo Sostenible de Nueva York (EE.UU.) en representación de la Federación Internacional de Productores Agrí-colas (FIPA), fue miembro principal de las juntas directivas del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro) y de la empresa

de gas distrital, TGI. También, gerente de la campaña a la Alcaldía de Bogotá de Gustavo Petro.En Córdoba realizó estudios como ingeniero agrónomo, se vinculó a la docen-cia y llegó al cargo de rector de la Universidad Cooperativa.

Gerardo Ardila Calderón

Susana Muhamad

maría mercedes maldonado

Teresa Muñoz Lopera

Carlos Simancas

Secretario de Planeación Distrital

Secretaria Distrital de Ambiente

Secretaria de Hábitat

Secretaria de Integración Social

Secretario de Desarrollo Económico

Abogada de la Universidad Externado de Colom-bia, con magíster en Planeación Urbana de la Universidad Nacional de Colombia y doctorado en Urbanismo de la Universidad de París XII- Val de Marne.Como investigadora del Instituto de Estudios Ur-banos de la Universidad Nacional, Maldonado es una reconocida especialista en sistemas de regla-mentaciones urbanas y desarrollo urbanístico.Se ha desempeñado como asesora jurídica para temas como el diseño de instrumentos de gestión

del suelo en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. También ha sido asesora ju-rídica de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) y ha participa-do en estudios de distintas entidades territoriales, particularmente en asuntos del Plan de Ordenamiento Territorial. Participó en el diseño de la Ley 388 de 1997 que reglamentó la gestión territorial de los municipios. Está convencida de las potencia-lidades que tiene el suelo de Bogotá.

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13NOTAS

Marcha por un nuevosistema de salud

La Plazade la cultura

tasa de homicidiosmás baja en 30 años

... Y el Alcalde regresóuna Semana después

Con una movilización de más de 15 mil personas, diferentes sec-tores sociales y sindicales de Bogotá encabezados por las auto-ridades distritales, exigieron el cambio en las políticas y normas de la salud y clamaron por una modifi cación sustancial al siste-ma que hoy rige la prestación de los servicios. El alcalde Petro se unió al movimiento ciudadano que considera que “la salud es un derecho y no un negocio”.

La Santamaría dejó de ser el escenario de las corridas de toros y en adelante funcionará como centro cultural. No se logró un acuerdo con la comunidad tau-rina para eliminar el maltrato y la muerte del animal en este tipo de espectáculos. En consecuencia, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), mediante resolución 280 del 14 de junio de 2012, re-vocó el contrato 411 de 1999, suscrito con la Corporación Taurina de Bogotá. A su vez, el Consejo de Estado, en una sen-tencia reciente, determinó que la muerte de los animales no puede ser con sufri-miento. “(Los animales) son susceptibles de ser titulares de derechos como a una muerte digna sin sufrimiento o a no ser maltratados”, se reafi rma en el concepto del alto tribunal. También, el Juez 62 Penal Municipal con función de Control de Garantías rechazó una tutela de la Unión de Toreros de Co-lombia que argumentaba la vulneración de su derecho al trabajo, libertad de es-cogencia de profesión u ofi cio, confi anza legítima y debido proceso.

La tasa de asesinatos por cada cien mil habitantes alcanzó en Bogotá la histórica cifra de 16,7 por ciento, un dato que no se conocía desde 1983.Esto convierte a la capital en una ciudad más segura que Ca-racas, Río de Janeiro, Detroit y Nueva Orleáns. El signifi cativo avance se debe, entre otros, al plan cuadrantes de la Policía Metropolitana, a la restricción al porte de armas y a la prohi-bición de la venta de licor en 80 mil establecimientos. El histó-rico descenso es corroborado en las estadísticas presentadas por la Policía para junio en el que, de nuevo, la criminalidad se redujo 32 por ciento, comparado con el año anterior. El homi-cidio común, por ejemplo, bajó 20 por ciento al pasar de 122 a 98 personas asesinadas.

“Botones de vida” contra la delincuencia El Alcalde Gustavo Petro lanzó el pasado cuatro de julio el programa “Botones de vida”, nuevo sistema electrónico de seguridad que comunica en tiempo real a los ciudadanos con la Policía a través de un botón llavero. El mecanismo dismi-nuye 50 por ciento el tiempo de reacción de las autoridades (cuadrantes de la policía). El plan piloto se inició en 74 casas y establecimientos comerciales del barrio Antonio Nariño.

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14 CULTURA

“Se requiere, entonces, promover

y proteger el ejercicio de una ciudadanía

diferenciada”.

Plan de Desarrolloy Ciudadanías Juveniles

Un espacio para los amantesDEL DEPORTE EXTREMO

Estímulos al deporte, al arte y la cultura

mediante una nueva forma de ver las

actividades de los jóvenes en Bogotá.

Está vigente la

convocatoria a concursos

deportivos del Distrito.

Redacción HumanidadPrácticas urbanas considera-das como deportes extremos son a diario ejecutadas con destreza por cientos de jóve-nes en los parques capitalinos. Skateboarding, Roller, BMX, Longboarding, Roller Derby, Parkour, Capoeira, Bike Polo y Soccer Freestyle, son algunos de ellos.Mediante el Concurso “Depor-tes Urbanos, Actividad Física y Arte en los Parques”, la admi-nistración estimulará a las per-sonas que ocupan su tiempo de manera provechosa en los escenarios al aire libre de la ciu-dad: practicar deporte y ejecu-tar diversas técnicas artísticas aplicadas a estas actividades físicas se promoverán con una bolsa de más de 350 millones de

pesos acudiendo al portafolio de convocatorias “Bogotá Crea-tiva y Diversa 2012”.¿Cómo participar? Se amplia-ron las fechas de recepción y serán el 12 y 13 de julio, los in-teresados podrán entregar sus propuestas en la sede del IDRD.

Los temasConcurso “Cultura en Torno a los Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias en el Distrito”: reco-nocerá las expresiones artísticas generadas alrededor de la prác-tica de los deportes extremos. Se reciben proyectos con video, fotografía, diseño, música y acti-vidades relacionadas con los de-portes en cuestión. Premios por más de 100 millones de pesos.Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias del Distrito: otor-

gará becas a colectivos y gru-pos que desarrollen proyectos relacionados con las prácticas deportivas urbanas. Hay más de 140 millones de pesos en premios.Concurso de Actividad Física Cotidiana, Libre y Activa: se premiarán estrategias que pro-muevan el desarrollo y práctica de actividad física en la ciudad, como caminatas ecológicas, ciclo-paseos o recreación en los parques. Bolsa por más de 80 millones de pesos.Concurso Arte en el Parque: fo-mentará la intervención de las artes en parques de la ciudad como danza, narración oral, teatro callejero, títeres, técni-cas de circo, comparsas, body paint, grafi tti, ilustración, poe-sía, retretas, papayeras, entre otras. Los ganadores serán par-te de la programación de los “Festiparques”. Premio: más de 30 millones de pesos.Más información: www.cultu-rarecreacionydeporte.gov.co

Por Camilo Bogotá*Aproximadamente 23 por ciento de la población de Bo-gotá es joven. Según los estu-dios y las estadísticas, buena parte está en graves condi-ciones de vulnerabilidad, se-gregación y exclusión so-cioeconómica.Algunos datos nos indican que 44 por ciento de las muertes violentas los afectan, dos de cada cinco de los casos son hombres entre los 15 y los 29 años; según el índice de pobreza multidi-mensional, 38 por ciento está en condiciones de extrema pobreza o miseria y en 25 por ciento de los hogares los me-nores detentan los más bajos niveles de escolaridad.Se puede decir que la pobla-ción joven de la ciudad, y par-ticularmente la de escasos recursos, se ve agobiada por la exclusión, la falta de opor-tunidades, la marginación y la expulsión del sistema

educativo formal. Igualmente, por la imposibilidad de acceder al mundo del trabajo y al cam-po político, y por la estigmati-zación generalizada sobre sus formas de expresión y compor-tamientos en espacios públicos.Lo anterior se convierte en un reto para la administración de Bogotá Humana y le da senti-do a muchas de sus políticas. Se trata de entender que los y las jóvenes de hoy viven y ejer-cen su ciudada-nía de manera diferente a la tradicional y, en consecuencia, se deben formular y ejecutar políticas específi cas.Algunos autores hablan de la transición entre las ciuda-danías civiles, políticas y so-ciales, hacia las ciudadanías culturales y particularmente a las juveniles, entendiendo que estas últimas deben refl ejar las diferentes expresiones de las identidades sociocultura-les que emergen de la vida de los jóvenes.

Se requiere entonces promo-ver y proteger el ejercicio de una ciudadanía diferenciada, que no se ajusta a las formas tradicionales de relación en-tre el Estado y la sociedad, pues surge del acercamiento y comprensión por parte de la institucionalidad, de las múl-tiples manifestaciones de los jóvenes mediante su música, sus expresiones artísticas y culturales y sus formas de

habitar y tran-sitar la ciudad.Por esto, en respuesta a la pregunta de cómo pensar la relación jó-

venes-ciudadanía, el Plan de Desarrollo Bogotá Humana ha encomendado al sector Cultura, Recreación y Depor-te la puesta en marcha del proyecto “Ciudadanías Juve-niles” en el marco del Progra-ma de Ejercicio de Libertades Culturales.*Subdirector de Prácticas Cultu-

rales, Secretaría de Cultura, Re-

creación y Deporte.

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15CUMBRE

Por Rodrigo Silva*Aunque la enfermedad del Al-calde Mayor de Bogotá, Gus-tavo Petro Urrego, impidió su participación en los diferentes actos de Río+20, Bogotá ha te-nido protagonismo en este con-junto de “cumbres” que se han cumplido en la metrópolis de Río de Janeiro, Brasil.Río es una ciudad verde. Sus gigantescas playas, donde los brasileños han ganado en tu-rismo, pero mucho más en conservar la naturaleza y respetar pro-fundamente el mar (las clases pudientes no se han adueñado de sus playas), donde hay por lo menos cua-tro parques naturales dentro de la ciudad y se construyen grandes túneles para el tránsito de carros bajo las montañas que están aquí y allá, no pueden ser mejor sede para hablar del futuro del pla-neta, máxime cuando los países que no aceptan el protocolo de Kioto tienen la vista fi jada en el gran Amazonas.

Se previó una activa participa-ción del Alcalde Petro en las di-ferentes reuniones, incluyendo la de los Pueblos, una alterna, también apoyada por Naciones Unidas, que ha convocado a la gente en una ciudad lista para un Mundial de Fútbol y los jue-gos Olímpicos.Sin embargo, una pequeña de-legación de Bogotá se ha hecho notar en las cumbres, encabeza-

da por el secre-tario Privado de la Alcaldía, Jorge Enrique Rojas, la pre-sidenta de la Empresa de Energía Eléctri-ca (EEEB), Mó-nica de Greiff, y el gerente de la Empresa de Acueducto, Die-go Bravo.De Greiff prác-

ticamente clausuró el foro de sostenibilidad que, previo a la gran cumbre de Río+20, se clau-suró el lunes 18 de junio en Río de Janeiro. “Terminé con una frase de la ex presidenta chilena Michel Bachelet, quien dijo que en América Latina la pobreza tiene cara de mujeres y de niños. Eso nos pone a pensar en cómo

trabajaremos empresarios y go-biernos para recuperar todo en asuntos como la sostenibilidad por un mundo mejor y estos fo-ros son los adecuados”, dijo la funcionaria.De otro lado, la delegación de Bogotá presentó ofi cialmente la invitación a la reunión de gran-des ciudades contra el cambio climático, que se realizará en la capital colombiana del 19 y al 21 de noviembre próximos.Esta cumbre, de magnitud inter-nacional, contribuirá a que los sectores públicos, privados y la sociedad civil, particularmente en América Latina, asuman como un desafío real y urgente la cons-trucción de ciudades sostenibles y bajas en carbono, dijeron miem-bros de la delegación capitalina que llevó la vocería ante la forzo-sa ausencia del Alcalde, quien ha recibido el respaldo y solidaridad de alcaldes, autoridades guber-namentales y ambientalistas de diferentes partes del mundo.

Lo prioritarioTal vez lo más importante en el marco de la Conferencia de Río+20 fue el Foro de Sosteni-bilidad del Pacto Global de Na-ciones Unidas, donde Bogotá se convirtió, con Río de Janeiro, en una de las primeras ciudades latinoamericanas en adherir a ese organismo, que asume el compromiso de cumplir con 10 principios enfocados en temas de derechos humanos, estánda-res laborales, protección al me-

Los programas y metas del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, uno de cuyos ejes es la protección al medio ambiente, ganan reconocimiento en foros internacionales.

“La capital colombiana se convirtió, con Río de Janeiro, en una de las primeras ciudades latinoamericanas en

comprometerse a cum-plir con 10 principios enfocados en temas

de derechos humanos, estándares laborales,

protección al medio am-biente y la lucha contra

la corrupción”.

EN CUMBRE AMBIENTAL DE RÍO+20

Bogotá se destaca

dio ambiente y la lucha contra la corrupción. Así mismo, reconoce el poten-cial que tienen las urbes para actuar con el sector privado y la sociedad civil, con el ánimo de enfrentar los retos urbanos globales y coordinar los recur-sos y la experiencia que cada uno de estos actores tiene para adquirir una plena capacidad de avanzar hacia un desarrollo amable con la naturaleza y el entorno vital.Para la capital, más que un re-conocimiento es un compromi-so y una oportunidad de seguir trabajando en los lineamientos del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”, que busca superar la segregación social, fomentar el trabajo digno, erradicar toda forma de trabajo infantil y pro-mover, en todas las empresas del Distrito, el respeto por los derechos laborales. De igual for-ma, se tiene en cuenta la adap-tación de la ciudad al cambio climático y un desarrollo ami-gable con el medio ambiente, además de hacer más fuerte la lucha contra la corrupción.

Por estas razones y en virtud de los principios del Pacto Glo-bal, Bogotá se suma a otras ciudades comprometidas con el desarrollo sostenible para fo-mentar alianzas que posibiliten los avances en estos temas, que resultan de importancia para el futuro de las zonas urbanas. Pero lo que más destacaron los expertos ambientales del mun-do fue: Bogotá va a la vanguar-dia, pues es la única que tiene un Plan de Desarrollo en el que la lucha para contrarrestar el cambio climático, la gobernan-za del agua y el hombre como eje fundamental del desarrollo, son lo importante.Por ello, resaltaron delegados de las Naciones Unidas como Georg Kell, presidente del Con-sejo Directivo de la Red Local y miembro de la junta mundial de Pacto Global y Elizabeth Ryan, directora del Programa de ciudades, que la ciudad se ha comprometido a no depredar y a trabajar por un verdadero de-sarrollo sostenible.*Enviado Especial Humanidad / Río

de Janeiro (Brasil).

La presidenta de la Empresa de

Energía Eléctrica de Bogotá (EEEB),

Mónica de Greiff (Der.), en una de

las reuniones de la cumbre de Río.

El cambio climático y la preservación

de las fuentes hídricas, banderas del

Distrito, llamaron la atención en Brasil.

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16

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ / Gustavo Petro UrregoSECRETARIO GENERAL / Eduardo Noriega de la HozCONSEJO EDITORIAL / Jorge Rojas, Secretario Privado. Daniel Winograd Adler, Asesor de Comunicaciones

DIRECTOR / Augusto Cubides CuadradoEDITOR / Vespasiano Jaramillo Barón REDACCIÓN / José María BaldovíDISEÑO / Alejandra Hidalgo Mejía

COLABORACIÓN / Jorge Fontanilla y Gerineldo CamposFOTOS / Ignacio Prieto, Agustín Fagua y Enrique RestrepoIMPRESO en El Tiempo

Redacción HumanidadTal vez son las cumbres áridas que rodean a la localidad. O su infraestructura deportiva. O los senderos por los cuales realizar recorridos largos. O todo ello junto lo que permite que en Ciu-dad Bolívar se reúnan algunos de los mejores fondistas del país y que puedan practicar a sus anchas una disciplina atléti-ca de paciencia y fortaleza. Entre esos fon-distas están quienes repre-sentarán a Co-lombia en los próximos Juego Olímpicos de Londres 2012, que se llevarán a cabo del 27 de julio al 12 de agos-to. Y de los elegidos, una atleta figura como la gran carta para competir en los tres mil metros obstáculos: Ángela Figueroa, una menuda, morena y risueña nativa de la localidad 19 de Bogotá. La clasifi cación para las justas olímpicas la obtuvo al conseguir el tercer lugar en su especiali-dad durante el Grand Prix de Río de Janeiro (Brasil) el pasado 25 de mayo, al registrar una marca de nueve minutos, 42 segundos y 71 centésimas, lo que también constituyó un nuevo récord na-cional, que ya tenía.

Por casi 10 segundos Ángela su-peró su marca anterior que regis-traba un tiempo de nueve minu-tos, 52 segundos y 35 centésimas.Ángela Figueroa asevera, con la mirada en el horizonte, que “la marca mundial está en ocho mi-nutos, 58 segundos, pero si logro quedar entre las 16 fi nalistas mi participación será un éxito porque en Río le gané a las ke-

nianas, las más fuertes del mun-do y me conven-cí de lo que soy capaz de hacer porque tengo la mentalidad y el talento”.

Carreras de madreMientras hidrata y relaja el cuer-po, la corredora hace memoria de sus comienzos: “Mi mamá jamás me prohibió que hiciera deporte, ella y Sandra, mi her-mana mayor, me daban para el transporte y para desplazarme a los lugares de las competen-cias, pero nunca se imaginaron que iba a hacer del atletismo mi vida y que conseguiría triunfos”.Triunfos como la medalla de pla-ta de los XVI Juegos Panamerica-nos de Guadalajara 2011, el metal más importante hasta ahora en su vida y que la perfi ló como una seria candidata a los Olímpicos.

Del colegio también saldría enamorada de Jaime Álvaro, su esposo, licenciado en Educación Física y su consejero de cabece-ra, y con quien tuvo a su hija Nicole Dayana, de 10 años de edad, reciente ganadora, de tal palo tal astilla, de una prueba de atletismo convocada por el canal infantil Cartoon.A Nicole le dedica buena parte de sus días.. “Desde que clasi-fi qué a los Olímpicos mi hija es más consciente de mi profesión y mi marido se ha encargado de inculcarle la importancia de los valores deportivos”.A sus 27 años y tras 12 de ellos dedicados al atletismo profe-sional, Ángela todavía no lo-gra un ingreso a la altura de su rendimiento. Mensualmente recibe del Instituto Distrital de Recreación y Deporte un millón de pesos, pero la suma no es su-fi ciente para su manutención, por lo cual tiene que participar en distintas carreras callejeras para ganar una plata extra que le permita aumentar sus ingre-sos. Las limitaciones no sólo se ciñen al terreno monetario. La dotación que percibe del Estado también tiene sus defi ciencias: “Estoy esperando las zapatillas con las que voy a competir en Londres. Entreno y corro con unas viejas y distintas a las que se usarán en las olimpiadas”.Pero Ángela no se arredra. Su primera clasifi cación olímpica la lanza, antes de competir en Londres, a la élite del atletismo mundial. Sólo tiene que confi r-mar que ese es su hábitat natu-ral. El podio de una campeona.

Licenciado en Educa-ción Física. 26 años. 1,70 m. de estatura. 61 kilos. Especiali-

dad: 20 kilómetros marcha. Segunda olimpiada (la primera fue en Pekín). Logró el cupo a los Juegos Olímpicos de Londres en el Campeonato Sura-mericano de Mayores en Buenos Ai-res, en junio de 2011. Pretende cruzar la meta entre los ocho primeros.

26 años. 81 kilos. 1,85 m. Especialidad: Boxeo. Tercer lugar en la Se-gunda Eliminatoria

Continental en Ecuador. Primer lu-gar en los Juegos Centroamericanos y del Caribe en Puerto Rico. Segundo lugar en los Juegos Bolivarianos en Bolivia. Consiguió su paso a Londres al ocupar el puesto 10 en el Campeo-nato Mundial en Bakú, Azerbaiyán.

32 años. 74 kilos. 1,83 m. Especialidad: 110 me-tros vallas. Segundo lugar en los Juegos

Panamericanos de Guadalajara. Primer lugar en el Campeonato Su-ramericano de Tunja. Primer puesto en los Juegos Bolivarianos de Amba-to. Consiguió el cupo a los Olímpicos en los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011.

22 años. 87 kilos. 1,85 m. Especialidad: Nata-ción. 100 y 200 metros espalda. 200 y 400

metros mariposa. Primer lugar en la Copa Mundo de Beijing. Primer lugar en la Copa Mundo de Singapur. Pri-mer lugar en los Juegos Bolivarianos de Sucre. Obtuvo su clasifi cación a Londres en los XVI Juegos Panameri-canos de Guadalajara 2011.

JAMES RENDÓN

JEYSSON MONROYPAULO VILLAR

OMAR PINZÓN

UNA CARTA OLÍMPICA DE LA CAPITAL

Ángela Figueroa,

en la élite del deporte mundial

OTRAS ESPERANZASDEL DISTRITO EN LONDRES

Bogotá estará presente en los Juegos Olímpicos de Londres por cuenta de 17 atletas de élite y 11 paralímpicos. Una de las figuras más destacadas en el atletismo es Ángela Figueroa, de Ciudada Bolívar, cuya especialidad es tres mil metros obstáculos. Crónica.

Como madre, uno de los mejores momentos

de cada día es salir a recoger a su hija Nicole

Dayana al colegio y ayudarle a resolver las

tareas.

Figueroa se prepara, en el Parque El

Tunal, para hacer el mejor papel de su

vida en los Juegos Olímpicos de Londres.

DEPORTES

El 20 de junio, el Alcalde Mayor de Bogotá (E), Guillermo Asprilla, recibió en el Palacio Liévano la visita de los deportistas que participarán en los Juegos Olímipicos de Londres 2012, al igual que atendió la delegación de paralímpicos. La fuerza de la juventud bogotana, dijo Asprilla, represen-tará con honor y orgullo los sueños más sublimes de la ciudad.