PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHouse of Representatives

PARLIMEN KELAPANEighth Parliament

PENGGAL KEEMPATFourth Session

KANDUNGAN

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 1719]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT[Ruangan 1760]

RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Lembaga Padi dan Beras Negara (Syarikat Pengganti)

1994 [Ruangan 1760]

Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1993 dan 1994) 1994[Ruangan 1821]

USUL-USUL:

Anggaran Pembangunan (Tamb.) (Bil. 4) 1993, dan Anggaran Pembangunan(Tamb.) (Bil. 1) 1994 [Ruangan 1835]

Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat[Ruangan 1794]

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELAPAN

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEEMPAT

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJIISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERIDR MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.1., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S.,S.P .M.J . , D.P., D .U.P .N. , S .P .N.S . , S.P.D.K. , S .P .C .M. , S.S.M.T.,D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu)

" Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATO' SERIANWAR BIN IBRAHIM, S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., D.M.P.N. (PermatangPauh)

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG SIK, S.P.M.P.,D.P.M.S., D.P.M.P., D.C.S.M. (Labis)

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' SERI S. SAMY VELLU,S.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput)

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas)

Menteri Kerja Raya, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit)

Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAFIDAHAziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar)

Menteri Pendidikan, DATUK AMAR DR HAJI SULAIMAN BIN HAJT DAUD,S.I.M.P., D.S.S.A,., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya)

Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, S.S.S.A., D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi)

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna,DATO' HAJI ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S.,S.M.T., P.T.S. (Kuala Selangor)

Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SAI, D.S.S.A., P.P.N. (HuluLangat)

Menteri Pertahanan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJIABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P.,D.P.M.S., D.S.A.P. (Pekan)

1701 3HB MEI 1994 1702

Yang Berhormat Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.I.M.P.,S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. , B.S.l. (Pulai)

Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDINCHIK, S.I.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh)

" Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATO'NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah)

Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YUSOF BIN HAJIMOHAMED NOR, S.P.M.T., D.S.S.A., D.P.M.T., J .M.N. , S.M.T., P.P.T. (Besut)

Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, S.I.M.P., D.S.A.P.,S.M.T., J.P. (Bentong)

Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J.,J .M.N. (Kuala Rajang)

" Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENGDING, P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei)

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR TING CHEWPEH, D.P.M.P. (Gopeng)

" Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAJISAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Semporna)

Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang,DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J, S.M.J., A.M.N.(Kota Tinggi)

" Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI,D.S.S.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas)

Menteri Belia dan Sukan, DATUK ABDUL GHANI BIN OTHMAN, S.M.J.(Ledang)

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (AmpangJaya)

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JUHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN(Kinabatangan)

Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGATAYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak)

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN HAJIDAUD BIN DATO' HAJI TAHA, S.M.J. (Batu Pahat)

Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. TAJOLROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik)

Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' ALEXANDER Yu LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu)

1703 3HB MEI 1994 1704

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut)

" Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTIHAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab)

Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LOKE YUEN YOW, D.P.M.P.,A.M.P. (Tanjong Malim)

" Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN OSUBIN HAJI SUKAM (Papar)

" Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAJI JAFFREY, J.M.N.(Silam)

Tirnbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHABINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFINBIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K.,S.M.S. (Baling)

" Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJIMOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol)

Timbalan Menteri Pendidikan, DR. LEO MICHAEL TOYAD, J.B.S.(Mukah)

Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BINCHE WAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DRS SULEIMANBIN MOHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa)

Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' MOHAMED F A R I D BIN ARIPPIN, D.S.P.N. (Balik Pulau)

Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' TENC GAIK KWAN, D.I.M.P.,A.M.N., P.P.N. (Raub)

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETERCHIN FAH KUI, P.B.S., A.B.S. (Miri)

Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUANCHUA JUI MENG, P.I.S. (Bakri)

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K.(Kulim Bandar Baharu)

1705 3HB MEI 1994 1706

Yang Berhormat Timbalan Menteri Kerja Raya, TUAN KERK CHOO TING (Taiping)

Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAJI TENGKU MAHMUDBIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu)

" Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASINBIN KAMARI, A.M.N., P.D.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' WONG SEEWAH, D.S.N.S. (Rasah)

Timbalan Menteri Kerja Raya, DATLIK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU,P.N.B.S., K.M.N., A.M.N., P.P.C. (Saratok)

" Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR FONG CHAN ONN, D.M.S.M.(Selandar)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR HAJI ABDULHAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N., P.P.T. (Sik)

Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'CHAN KONG CHOY, D.P.M.S. (Lipis)

" Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.S.,J.M.N., J.P. (Kapar)

" Timbalan Menteri Pertanian, DR. T. MARIMUTHU (Telok Kemang)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, D.P.M.P., P.M.P.,A.M.P., J.P. (Parit Buntar)

" Setiausaha Parlimen, di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMANBIN ABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang)

Setiausaha Parlimen. Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATOMOHAMED BIN JAMRAH, D.P.M.P., A.M.P., P.P.T., J.P. (Bagan Datok)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Belia dan Sukan, DATO' ISMAILBIN SAID, D.P.M.T., S.M.T., A.M.N. (Kemaman)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi,DATO' MOHD. NOH BIN RAJAB, D.S.N.S. (Tampin)

Setiausaha Parlimen, di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DOUGLASUGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIEFBIN HAJI OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat, TUAN YONG KHOON SENG (Padawan)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KATING (Pontian)

1707 3HB MEI 1994 1708

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen, Kementerian Penerangan, DATO' HAJI FAUZIBIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Kesihatan, DATO' K. KUMARAN,D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri, DATUK S. S. SUBRAMANTAM, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., A.M.S.(Segamat)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, DATO' DR AFFIFUDINBIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap)

" TUAN ABDOL MULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan)

" DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.S.I. (Mersing)

" TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin)

" TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AWANG (Marang)

" TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut)

" DATUK HAJI ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (KualaTerengganu)

" TUAN ABDUL MALEK MUNIP (Muar)

" DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A.,S.P.M.J., P.G.D.K., S.S.A.P. (Kota Samarahan)

" TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa)

" TUAN AHMAD BIN NOR (Bayan Baru)

" TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh)

" TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAJI HASSAN (Machang)

" DATO' ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., J.S.M., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (HuluTerengganu)

" DATU AMIR KAHAR BIN TUN DATU MUSTAPHA (Marudu)

" TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun)

" TUAN HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.J.K. (Jerai)

" DATUK HAJI BASRI BIN BAJURT, D.S.S.A., K.M.N., S.M.S., P.J.K. (KualaLangat)

1709 3HB MEI 1994 1710

Yang Berhormat DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang)

TUAN BTLLY ABIT JOO (Hulu Rajang)

TUAN HAJI BUNIYAMIN BIN YAAKOB (Bachok)

TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam)

TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar)" TUN DAIM ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok)

" DR V. DAYID (Puchong)

" TUAN FONG KUI LUN (Klang)

" TUAN FOO PIEW KOK (Batu Gajah)

" TUAN GEORGE SANGKIN (Bandau)

TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera)

TUAN HAJI HAMZAH BIN HAJI MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh)

" TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas)

" TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL, PJ.K. (Alor Gajah)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai)

TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah)

CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani)

LT. KOL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu)

PUAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJI ISAHAK (Kota Bharu)

TUAN HAJI ISHAK BIN ARSHAD (Kangar)

" DATO' DR HAJI JAMALUDDIN BIN HAJI JARJIS, D.I.M.P. (Rompin)

" TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu)

TUAN JAMES JTMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit)

TUAN JOSEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau)

TUAN KANG CHOW OH (Kluang)

TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong)

TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji)

DR KUA KIA SOONG (Petaling Jaya)

" TUAN LAI LUNG TZEE (Sandakan)

TUAN LAU DAK KEE (Ipoh)

1711 3HB MEI 1994 1712

Yang Berhormat TUAN ROBERT LAU HOI CHEW (Sibu) TUAN LIEW AH KIM (Seputeh)

" TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka)" TUAN LIM HOCK SENG (Bagan)" TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong)" PUAN LIM LAY HOON (Padang Serai)

" DATIN LING CHOOI SIENG (Lumut)" TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM (Sabak Bernam)" DATUK MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud)" TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan)" TUAN MICHAEL LISA KAYA @ GOR KAYA (Bukit Mas)" DATO' HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran)

" TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri)" TUAN MOHAMED KAMAL BiN HUSSAIN (Lembah Pantai)" TUAN MOHAMED KhALED BIN NORDTN (Johor Bahru)

" DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K.,K.M.N. (Kuala Kedah)

" DATO' HAJI MOHD. SHARIF BIN JAJANG, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. (Sepang)" TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam)" DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P.,

A.M.P, (Larut)" DATUK MONGGOH OROW, P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran)" TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P.,

P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.K., K.C.R.L., K.S.T.J., O.B.E. (Limbawang)" TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit)" DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Tambun)" DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis)" TUAN ONG TIN KIM (Telok Intan)" DR OSMAN MINUDIN (Kinabalu)

"" DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau)" TUAN G. PALANIVEL (Hulu Selangor)" DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading)" DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY, P.G.D.K., A.S.D.K. (Nibong Tebal)" DATO' HAJI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N.,

B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai)" TUAN RADIN MALLEH (Padas)

1713 3HB MEI 1994 1714

Yang Berhormat DATIN PADUKA HAJAH RAKIBAH BINTI HAJI ABDUL MANAP, D.S.S.A.,A.M.N., P.J.K. (Shah Alam)

MULIA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K.,S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang)

TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian)

PUAN ROHANI BINTI ABO. KARTM (Santubong)

TUAN RUHANIE BIN HAJI AHMAD (Parit Sulong)

TUAN SAIDIN @ YUSOF BIN ADAM (Tanjong Karang)

" DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang)

TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau)

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching)

PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau)

TUAN HAJI SUKRI BIN HAJI MOHAMED (Kok Lanas)

TUAN TAIMIN BIN LUMAING (Pensiangan)

DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Sri Aman)

TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi)

DR TAN SENG GIAW (Kepong)

TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau)

TUAN WAHAB BIN SUHAILI (Batang Sadong)

WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN (Kota Setar)

WAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR (Batang Lupar)

TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat)

WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh)

TUAN WEE CHOO KEONG (Bukit Bintang)

DATUK AMAR JAMES WONG KIM MIN (Bintulu)

" TUAN JASON WONG SING NANG (Lanang)

TUAN WONG WING ON (Kampar)

TUAN WOON SEE CHIN, S.M.J., A.M.N., P.I.S. (Senai)

TUAN VUN SHIN CHOI @ JOSEPH Voon (Tanjong Aru)

TUAN GEOFFREY YEE LING Fook (Tawau)

TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban)

TUAN PHILIP YONG CHIEW LIP (Gaya)

1715 3HB MEI 1994 1716

DEWAN RAKYATPEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Tuan Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, A.M.N., P.J.K.,A.M.S., S.M.T., A.S.D.K.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Taijadin bin Saberan.Penolong Setiausaha Kanan: Abdullah bin Abdul Wahab.Penolong Setlausaha Kanan: Zamani bin Haji Sulaiman.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Pegawai Penerbitan: Ramaswamy.Penolong Penyunting: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop.

PELAPOR PERBAHASAN PARLIMEN

Haji Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop.Supiah binti Dewak.Ismail bin Haji Hassan.Hajah Kalsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman.Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Naim.Su Soon Chuan.Norwahidah binti Azizi.Rozita binti Abd. Samad.Jainah binti Sakimin.Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

BENTARA MESYUARAT

Lt. Kol (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib

1719 3HB MEI 1994 1720

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Selasa, 3hb Mei, 1994

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA[Timbalan Yang di-Pertua

mempengerusikan Mesyuarat]

PENGUMUMAN TUAN YANGDI-PERTUA

Mesyuarat Dewan Rakyat-Penambahan Hari

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya suka hendakmemberitahu Majlis ini bahawa sayatelah menerima satu perutusan daripadaYang Amat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri selaku Timbalan Ketua Majlissupaya Mesyuarat Dewan Rakyatbersidang selama dua hari lagi iaitu padahari Isnin, 9hb Mei 1994 dan hari Selasa,10hb Mei 1994 untuk memberi masayang lebih bagi Dewan Rakyatmembahas Rang Undang-undang yangdibentangkan oleh Kerajaan menurutPeraturan Mesyuarat 11(2), PeraturanMajlis Mesyuarat Dewan Rakyat.

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI PERTANYAAN-

PERTANYAAN

WANG ASING—KAWALANKEMASUKAN JANGKA PENDEK

1. Tuan Chor Chee Heung mintaMenteri Kewangan menyatakan:-

(a) apakah sebab-sebab Bank Negaramengambil t indakan untuk

mengawal kemasukan jangkapendek wang asing ke dalamnegara ini;

(b) melalui dasar tersebut bukankahini akan menjejaskan nilai ringgitterhadap dollar Amerika keranabukankah ianya akan meng-akibatkan kejatuhan harga-hargasaham memandangkan penguru-san dana asing tidak akan melaburdi BSKL dan terus memilih BursaSaham Negara lain dalam rantauini; dan

(c) sejak bulan Jun 1993 hingga Mac,1994, berapakah jumlah telahBank Negara "mop up the liquid-ity" dalam negara.

Timbalan Menteri Kewangan[Dato' Mustapa bin Mohamed]: TuanYang di-Pertua:

(a) Pada penghujung tahun 1993,terdapat wang asing bernilai lebihkurang RM12 bilion mengalirmasuk ke dalam pasaran ke-wangan negara dalam jangkamasa satu minggu. Jumlah iniadalah benar dan boleh men-jejaskan kestabilan pasarankewangan. Ini telah menyebabkanbekalan wang bertambah denganbanyak iai tu kira-kira 24.4%berbanding dengan tahun se-belumnya. Angka kenaikan ini

1721 3HB MEI 1994 1722

terus meningkat pada bulanJanuari bulan ini. Peningkatan iniamat membimbangkan dan bolehmenjejaskan kestabilan harga.

Dengan demikian, BankNegara terpaksa mengambilt indakan untuk mengawalkemasukan wang asing jangkapendek bagi memastikan bekalanwang berada di tahap yangterkawal bagi menjaminkestabilan pasaran kewangan.Kemasukan wang asing yangberlebihan dan bersifat sementaraini mempunyai kesan yang negatifterhadap kestabilan pasarankewangan kerana ia bersifatspekulatif dan bukannya sumberkewangan yang boleh digunakanuntuk tujuan pembiayaanpelaburan jangka panjang.

(b) Pada penghujung tahun lalu, nilaiRinggit berbanding DollarAmerika Syarikat adalah 2.7010.Langkah-langkah kewangan olehBank Negara pada awal tahun initelah memberikan sedikit kesanke atas Ringgit di mana nilaiRinggit telah mencapai parasrendah iaitu 2.7925 pada 16hbFebruari lalu. Kejatuhan ini lebihdidorong oleh tindakanspekulator-spekulator untukmembeli balik Dollar Amerikayang telah mereka jual di akhirtahun lalu. Untuk makluman AhliYang Berhormat, nilai Ringgittelah pun mengambil pengukuhandi mana pada hari ini nilai Ringgitberada pada paras 2.6760berbanding Dollar Amerika.

Tuan Yang di-Pertua, banyakfaktor yang mempengaruhi nilaiRinggit dan harga saham di Bursa

Saham Kuala Lumpur. Adakemungkinan langkah-langkahyang diambil oleh Bank Negaratelah memberi kesan sementarake atas harga di pasaran saham.Dalam pada itu saya inginmenekankan, kejatuhan hargasaham bukanlah disebabkan olehkejatuhan nilai Ringgit semata-mata malahan kejatuhan pasaransaham lebih didorong olehkejatuhan pasaran saham luarnegara berikutan sentimenpasaran yang tidak begitumenggalakkan. Kejatuhan pasaransaham yang dialami jugadisebabkan oleh paras pembetulanpasaran, atau dengan izin, "mar-ket correction". Proses inimerupakan fenomena biasa dalampasaran saham yang telahmengalami satu kenaikan yangberterusan dan besar.

(c) Sejak bulan Jun 1993 sehinggaMac tahun ini sejumlah RM39.6bilion mudah tunai telah diserapoleh Bank Negara daripadapasaran. Jumlah ini adalah besardi mana Bank Negara terpaksamenanggung kos yang tinggidalam usaha menyerap lebihanmudah tunai daripada pasaran.

Tuan Wong Wing On: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Meman-dangkan pertumbuhan yang pesat sepertiPension Fund dan Mutual Fund diAmerika Syarikat dan Eropah iaitu apayang dikatakan wang panas (hot money)akan terus masuk dalam dana-dana diAsia Tenggara dan emerging stockmarket. Adakah ini bermakna Kerajaanakan mengambil tindakan seperti yangtelah diambil pada bulan Januari danFebruari lalu dari semasa ke semasauntuk menyingkir wang jangka pendeksebagai modal spekulasi itu?

1723 3HB MEI 1994 1724

Dato' Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, saya ingin menegaskanbahawa wang yang masuk khususnyapada akhir tahun lalu dan awal tahunini berbentuk spekulatif iaitu wang yangdimasuk dengan jangkaan bahawa nilaiRinggit akan naik atau appreciate. Olehyang demikian, kita ibaratkan wangtersebut sebagai wang panas (hot money).Kerajaan menekankan bahawa tindakanini tidak akan menyekat, dengan izin,genuine investors ataupun pelabur-pelabur tulen seperti mana yangdinyatakan oleh Ahli Yang Berhormattadi. Pada masa ini terdapat kenaikanyang tinggi dalam kumpulan wang yangdimiliki oleh Pension Fund bukan sahajadi Amerika Syarikat tetapi juga di negara-negara lain. Kerajaan menyambut baikpelaburan tulen daripada Pension Fundini dan juga sumber-sumber yang lain.Yang tidak diingini ialah wang berbentukspekulatif yang lebih merupakan wangyang masuk dalam negara kita bagimengambil kesempatan merekamenjangkakan bahawa ada kemungkinannilai Ringgit akan naik, dengan itumereka mungkin dapat keuntungan.

Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Saya inginbertanya kepada Yang BerhormatTimbalan Menteri Kewangan, apakahdefinisi "Vostro Account' yang telah pundi'coin' oleh Bank Negara dan apakahakaun dapat diklasifikasikan dalamYostro Account ini.

Soalan yang kedua, apakah sebab-sebab oleh Bank Negara yang manafirma-firma peguam di seluruh negaraharus melaporkan kepada Bank Negarajika terdapat wang-wang yang dalamsimpanan, client's account firma peguamdan dipegang oleh rakyat a taupunsyarikat asing?

Dato' Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, ' Vostro Account 'bermaksud akaun yang disimpan olehinstitusi kewangan asing dalam negarakita dan simpanan tersebut adalah dalamnilai ringgit. Ia hanya satu terminologi,tidak ada perkara yang pelik denganperkara itu. 'Vostro' hanya merupakanwang simpanan yang disimpan olehinstitusi kewangan luar negeri asing yangdisimpan dalam bank-bank ataupuninstitusi kewangan dalam negara kitadalam ringgit Malaysia.

Untuk makluman Ahl i YangBerhormat, sekiranya bank-bank kita adawang sedemikian disimpan di luar negaraia dipanggil "Nostro" tetapi bagi wangyang disimpan di negara kita dipanggil"Vostro Account",

Berkaitan dengan keperluan yangmeminta peguam-peguam un tukmengemukakan laporan, ini hanyalahun tuk tujuan 's tat is t ical ' un tukmemastikan bahawa langkah-langkahyang diambil oleh Bank Negara itumenepati matlamatnya, tiada perkara luarbiasa. Cuma Kerajaan ingin memastikanbahawa apa juga langkah yang diambilsupaya wang spekulatif yang masuk itudapat dibendung jumlahnya dan Kerajaaningin memastikan bahawa langkahtersebut benar-benar berkesan danmencapai hasil. Untuk maklumat AhliYang Berhormat, pada bulan Februarilalu apabila langkah ini diambil berkaitan"Vostro Account", jumlah yang ada ialahkira-kira RM5.9 ribu juta. Hari ini hasildaripada tindakan Kerajaan dan BankNegara, khususnya, jumlahnya telahberkurangan kepada RM3.2 juta. Inimenunjukkan bahawa langkah Kerajaanuntuk mengawal "Vostro Account" initelah berkesan mengurangkan jumlahyang disimpan dalam institusi kewangandalam negara kita.

1725 3HB MEI 1994 1726

"KEDAI HARGA PATUT"—PROGRAM MENGAWAL

INFLASI

2. Tuan Mohamed Kamal binHussain minta Menteri PerdaganganDalam Negeri dan Hal Ehwal Penggunamenyatakan apakah kejayaan-kejayaanKementerian mewujudkan kesedarankepenggunaan di kalangan penggunamenerusi program "Kedai Harga Patut"dan Senarai Harga Berkomputer yangtelah dilaksanakan. Adakah padapendapat Kementerian langkah-langkahtersebut ini telah dapat menurunkan kadarinflasi . Apakah langkah- langkahKementerian seterusnya jika ada bagimewujudkan kesedaran kepenggunaandan mengawal inflasi.

Timbalan Menteri PerdaganganDalam Negeri dan Hal EhwalPengguna [Dato' Abdul Kadir bin HajiSheikh Fadzir]: Tuan Yang di-Pertua,program "Kedai Harga Patut" dan "Price-Watch" melalui Pusat Maklumat Hargayang disiarkan menerusi televisyen danakhbar-akhbar tempatan tiap-tiap mingguadalah di antara langkah-langkah yangdiambil oleh Kerajaan bagi meningkatkanlagi tahap kesedaran pengguna dikalangan rakyat di negara ini. Di sampingitu, sejak 1hb April, 1994, maklumatharga barang-barang keperluan adalahdisiarkan tiap-tiap harj melalui TV1 danTV3 di sebelah pagi bagi lima bandarutama, iaitu Alor Setar, Kuala Lumpur,Johor Bahru, Kuala Terengganu danKuching. Di samping itu, pameran tandaharga pada semua barang-barangpengguna telah dilaksanakan sejak 1hbJun, 1993. Di pasar-pasar tertentu diKuala Lumpur pula, khidmat senaraiharga ada disiarkan menerusi terminalkomputer dengan kerjasama BERNAMA.Kementerian berpendapat program-pro-gram tersebut dapat mempengaruhi

penentuan harga barang-barang padaparas yang kompetitif dan penggunaberpeluang membuat pilihan dan inisecara tidak langsung akan membendunginflasi ke paras yang minimum.

Tuan Yang di-Pertua, usaha-usahamembanteras inflasi sebenarnya adalahusaha bersepadu semua pihak, iaitupengguna, peniaga, pengeluar danKerajaan. Ke arah ini, satu kempen untukmenyedarkan rakyat tentang keburukaninflasi dan perlunya semua rakyatbersama-sama membanterasnya akandilancarkan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri pada 19hb Mei, 1994ini. Dengan pelancaran kempen yangbertemakan "Bersama MembanterasInflasi", adalah diharapkan semua lapisanrakyat negara ini akan berusaha,bertindak dan menyumbang bersama-sama untuk membanteras inflasi.

Tuan Haji Ishak bin Arshad: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Timbulnya rungutan di kalanganpengguna-pengguna dari segi senaraiharga barang yang dikeluarkan oleh pihakKementerian dengan harga sebenar yangberlaku di pasar-pasar adalah amat jauhberbeza terutama sekali harga di setengahpasar didapati ter la lu mahal j ikadibandingkan dengan harga yangdikeluarkan oleh pihak Kementerian.Sejauh manakah pihak Kementerianmenyedari perkara tersebut dan apakahlangkah-langkah yang telah dan sedangdibuat oleh Kementerian bagi mengawalkeadaan?

Soalan kedua ialah, ada jugacadangan, selain daripada Kedai HargaPatut, Kementerian juga melaksanakan"Pasar Harga Patut". Adakah cadanganini akan dipertimbangkan oleh pihakKementerian?

1727 3HB MEI 1994 1728

Dato' Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir: Tuan Yang d i -Pe r tua ,sebagaimana yang te lah d i n y a t a k a nberkal i-kal i , senarai harga patut yangd i s i a r k a n oleh p i h a k Kemente r i anmenerusi berbagai-bagai saluran adalahmerupakan satu "gu ide l ine" u n t u kmenyatakan kepada rakyat tentang hargabarang-barang keperluan dari masa kesemasa. Harga ini adalah di tentukan dibeberapa tempat sahaja sebagaimanayang telah saya sebutkan tadi. Jadi, sudahtentulab akan berlaku di tempat-tempatlain di mana harga i tu tinggi daripadaapa yang te lah d i s i a r k a n . Makaterpulanglah kepada pihak penggunasaina ada mereka memilih untuk membeliatau tidak harga-harga yang tinggi. Kalauharga i tu tinggi dari apa yang telahdinyatakan oleh pihak Kerajaan, makasepatutnya pengguna jangan membeli.Kalau semua pengguna mengambil sikapbegitu, maka sudah tentulah secara tidaklangsung t u j u a n Kera jaan u n t u kmembendung harga itu dapat kejayaan.N a m u n demik i an , usaha u n t u kmemperbetulkan lagi keadaan harga ituakan diperbaiki lagi dari masa ke semasa.iaitu dari beberapa tempat sahaja kitaakan luaskan tempat-tempat di manaharga barangan itu diperolehi.

Mengenai "Pasar Harga Patut",sebagaimana ki ta tahu di pasar i tuterdapat banyak gerai dan tiap-tiap geraiitu dipunyai oleh tuan punya sendiri.Tetapi, insya Allah, sungguh pun darisegi praktik ianya agak sukar sedikit,Kerajaan akan timbang cadangan Ah l iYang Berhormat tcrsebut.

Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Berkenaandengan "harga berpatutan" ini padapendapat rakyat atau seseorang itu adalahberbeza. Pada orang yang berkedudukanmewah mungkin mengatakan harga ini

patut, pada orang yang miskin atau yangberpendapatan rendah mungkin harga initidak begitu patut. Begitulah keadaannyaoleh kerana pendapatan mereka berbeza.Adakah Kerajaan mempunyai satu garispanduan di mana bukan hanya orangatasan orang menengah dan orangbawahan boleh mengatakan bahawaharga ini memang patut, adakah satugaris panduan yang dapat diterima olehkeseluruhan rakyat?

Kedua, berkenaan harga berpatutanin i apakah de f i n i s i kepada "harga

berpatutan" in i? Sekarang i n i sayamendapat tahu bahawa harga berpatutanhanya dipraktikkan di pasar-pasar sahajabagi harga barang-barang makanan danjualan. Adakah ini akan dilanjutkan ataud i p e r l u a s k a n kepada semua bidangseperti salu cawan kopi dijual di tepigerai mungkin berharga 50 sen, kalaudi jua l di kedai mungkin harganya 60 sen,kalau di jual di holel biasa m u n g k i nharganya R M l , ka lau hotel mewahmungkin harganya RM3 dan kalau hotel"five star" mungkin harganya RM6 atauRM7. Apakah yang boleh menyebabkanharga berpatutan dalam lapisan yangberbeza ini?

Dato' Abdul Kadir bin Haji SheikhFadzir: Tuan Yang di-Pertua, senaraipanduan mengenai harga-harga yangdiber i oleh p ihak Kerajaan adalahmeliputi barang-barang keperluan sahaja.Yang hendak minum kopi di "five starhotel" tidak masuklah dalam senarai itu.Yang dimaksudkan di sini ialah barang-barang keperluan, barang-barang yangdigunakan oleh kebanyakan rakyat dise t iap masa. i a i t u barang-barangkeper luan sahaja. K i t a ada satu"consensus" negara mengenai apakahharga barang-barang ini - ia ada satu"base" - dan Kerajaan hendak cubasupaya barang-barang keperluan ini

1729 3HB MEI 1994 1730

berada di tahap "base" itu, kalau bolehselama-lamanya dan jangan naik. Iniadalah satu usaha untuk mengawal inflasidan mengawal kenaikan harga khususnyakepada barang-barang keperluan harian.

PELABUHAN BARU DIKELANTAN—KAJIAN

3. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mohmood minta MenteriPengangkutan menyatakan:

(a) Kelantan memerlukan pelabuhan.Adakah Kerajaan bersediamembuat kajian bagi membinapelabuhan di Kelantan meman-dangkan Vietnam, Kampucheadan Laos mula membangun;

(b) Kerajaan Kelantan pernahmencadangkan Kemasin sebagaitapak pelabuhan. ApakahKerajaan sedia mengkaji untukmembangunkannya; dan

(c) jika tidak, adakah Kerajaan sediabekerjasama dengan KerajaanKelantan untuk membenarkanpihak swasta membangunkannya.

Timbalan Menteri Pengangkutan[Datin Paduka Hajah Zaleha bintiIsmail]: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaantelah mengadakan satu rangka rancanganmenyeluruh mengenai pembangunanpelabuhan-pelabuhan Malaysia berasas-kan kepada hasil daripada kajianpelabuhan-pelabuhan kebangsaan. Kajiantersebut tidak memperakukan pem-bangunan satu lagi perolehan di PantaiTimur kerana kawasan tersebutmempunyai dua pelabuhan, i a i tupelabuhan Kemaman dan pelabuhanKuantan yang mampu mengendalikankargo-kargo dari Indo-China dan RantauPasifik. Bagaimanapun, Kerajaan akan

menimbangkan keperluan pelabuhantambahan jika didapati perlu.

Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mahmood: Tuan Yang di-Pertua,soalan tambahan. Apakah benar pihakKementerian telah pun meluluskankepada satu syarikat swasta untukmembuat satu pelabuhan kecil dikawasan Bachok?

Datin Paduka Hajah Zaleha bintiIsmail: Fakta i tu tidak ada dalamjawapan yang diberi pada saya.

Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah benarsatu cadangan telah diadakan bahawasatu pelabuhan akan didirikan di negeriPerak? Jika ada.......

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, perkara itu tak bersangkut.

Tuan Lau Dak Kee: Tak bersangkut?

Tuan Yang di-Pertua: Tak usahlah.Yang ditanya ini hanya di Kelantansahaja.

Tuan Lau Dak Kee: Sebab menurutjawapan daripada Timbalan Menteri itu,saya minta, mungkin dia boleh jawab,untuk kebaikan bagi penduduk-pendudukdi negeri Perak.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat, tak payah jawab.

Yang Berhormat Tuan Haji Badruddinbin Amiruldin.

[Soalan No. 4 - Y.B. Tuan HajiBadruddin bin Amiruldin tidak hadir]

1731 3HB MEI 1994 1732

TUDM—NAHAS HELIKOPTERDAN PESAWAT

5. Dr. Kua Kia Soong minta MenteriPertahanan menyatakan:-

(a) hasil siasatan ke atas nahashelikopter Super Puma pada31.12.1993;

(b) jumlah nahas yang melibatkankapalterbang RMAF yang telahberlaku sejak 1980 dan sejak1990; dan

(c) berapakah jumlah pendapatanyang kita perolehi dari penjualanSkyhawk yang terbiar di gurunArizona sejak beberapa tahun.

52. Tuan Foo Piew Kok minta MenteriPertahanan menyatakan apakah langkah-langkah yang diambil oleh Kerajaanberkenaan 35 buah pesawat pejuangHawk yang kini tersadai di Florida,Amerika Syarikat dan nyatakan:

(d) mengapa Kerajaan mengambilmasa yang panjang iaitu lebihkurang 13 t ahun untuk me-lupuskan pesawat pejuangtersebut;

(b) pengurangan n i l a i pesawattersebut dan kerugian yangterpaksa ditanggung olehKerajaan.

Timbalan Menteri Pertahanan[Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed]: Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli Yang Berhormat danDewan yang mulia ini:

(a) Kajian mengenai nahas helikopterSuper Puma yang terhempas pada31.12.1993 masih dalam siasatan

mendalam dari pihak TUDM, dankeputusan muktamad belumdiperolehi . Laporan terakhirdaripada pihak independent bodyyang dilantik oleh TUDM untukmenyiasat punca nahas masihbelum diterima.

(6) Jumlah nahas pesawat TUDMyang berlaku sejak 1980 hingga1993 adalah seperti berikut:

Tempoh Jumlah kemalangan

1980-1989 28 buah

1990-1993 17 buah

Bagi bahagian (c), saya mohon izinuntuk menjawab bersekali dengan soalanNo. 52 yang akan diutarakan pada hariinl.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah.

Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed: Untuk makluman Ahli YangBerhormat,

(c) penjualan kesemua 35 buahpesawat A-4 Skyhawk yangterletak di Arizona telah dibuatsecara tender terbuka. Syarikatyang berjaya telah menawarkanharga tertinggi sebanyakRM751.021.37. Walau bagai-manapun, penjualan ini masihtertakluk kepada persetujuanKerajaan Amerika Syarikat.

Pengurangan nilai dan kerugiand i tanggung oleh Kerajaan ekorandaripada penjualan pesawat-pesawatberkenaan adalah sebanyakRM10,252,021.87. Perkiraan ini dibuatsetelah ditolak harga belian dengan hargajualan yang telah diluluskan olehKerajaan.

1733 3HB MEI 1994 1734

Dr. Kua Kia Soong: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya antara 35buah yang dijual - saya difahamkanbahawa pada awalnya ada sebanyak 88Skyhawk yang dibeli pada awal tahun80an - apakah kos asalnya. Saya fikirsemua rakyat dalam negara ini ingin tahubagaimana keputusan-keputusan dibuattentang tiap-tiap pembelian dalamKementerian Pertahanan, oleh keranabukan sahaja kemalangan yang dahsyatselalu berlaku, tetapi saya selalu bangkitperkara ini, kos-kos pembelian yangselalu ditingkatkan. Adakah wujud satujawatankuasa pakar-pakar yang menuntuttiap-tiap pembelian di Kementerian?Yang kedua, saya ingin tahu berapakahjuruterbang-juruterbang (pilots) wujuddalam Kementerian yang layak untuk memandu Hawks 100 dan Hawks 200dan juga pesawat-pesawat MiG yang kitaakan beli. Dan adakah benar bahawa......

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat, itu sudah masuk ke soalan ketiga.Dua soalan tadi cukup.

Dr. Kua Kia Soong: Terima kasih.

Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed: Tuan Yang di-Pertua, jumlahkesemua sekali pesawat Skyhawk iniyang kita beli daripada Amerika Syarikatialah sebanyak 88 buah; berjumlah lebihkurang US$12 juta un tuk 88 buahtersebut. Daripada 88 buah ini, 52 buahdaripadanya telah kita baik pulih untukmenjadikan 40 buah pesawat. Jadi, bakiyang tinggal di Arizona ialah sebanyak36; satu daripadanya telah kita bawa balikke sini untuk kajian dan penyelidikanoleh AIROD; jadi tinggal 35 buah.

Pembelian ini sebenarnya ialah hargayang sangat berpatutan, kerana 88 buahin i bukan semuanya boleh terbangataupun digunakan. Sebahagian dari-

padanya dijadikan alat ganti. Oleh sebabitu, yang 35 buah ini kita tidak bawabalik kerana perbelanjaan untuk refur-bish, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua,terlalu tinggi, sehinggakan lebih murahkita menggunakannya untuk alat gantidan menggunakan 40 buah Skyhawkyang kita ada.

Berkenaan dengan kemalangan sepertiYang Berhormat sebut tadi, ianya bukansahaja berpunca daripada pesawat.Kebanyakan kemalangan-kemalanganudara pesawat kita adalah disebabkanoleh faktor-faktor juruterbang, faktor-faktor manusia dan faktor-faktor rawatan.Sebagai contoh, untuk makluman Dewanini, tahun 1989 kita ada 3 kemalangan.Ketiga-tiga kemalangan itu disebabkanoleh juruterbang. Pada tahun 1990 ada5 kemalangan - 3 disebabkan olehjuruterbang, 1 j u r u t e k n i k dan 1disebabkan oleh sistem organisasi kita.Tahun 1991, 3 kemalangan - 2disebabkan oleh juruterbang. Jadi, inimenunjukkan bahawa apa yang perlu kitabuat ialah meningkatkan kesedaran dikalangan kakitangan ki ta , terutamajuruterbang dan anggota-anggota yangla in tentang per lunya faktor-faktorkeselamatan ini.

Tentang cara pembelian barang-barang kelengkapan dan juga peralatankita, ianya menggunakan prosedur yangtelah ditetapkan oleh Kerajaan Per-seku tuan , ia i tu seperti yang telahditetapkan oleh Perbendaharaan dan jugaperaturan-peraturan yang telah di-tentukan.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat Geoffrey Yee Lung Fook.

[Soalan No. 6 - Y.B. Tuan GeoffreyYee Lung Fook tidak hadir]

1735 3HB MEI 1994 1736

KERETA NASIONAL—PASARANEKSPORT

7. Tuan Ahmad bin Omar mintaMenteri Perdagangan Antarabangsa danIndustri menyatakan semenjak penge-luaran kereta nasional, berapa unitkahyang telah berada di pasaran luar danberapakah jumlah pendapatan darieksport kereta nasional ini. Nyatakan darisegi RM, jumlah keseluruhan komponenkereta nasional yang diimport setiaptahun.

Timbalan Menteri PerdaganganAntarabangsa dan Industri [TuanChua Jui Meng]: Tuan Yang di-Pertua,walaupun kereta Proton telah dihasilkanpada tahin 1985, tetapi Proton hanyamula dieksport ke luar negeri pada tahun1987. Bagi tempoh masa dari tahun 1987sehingga Mac tahun ini, sebanyak 84,303buah kereta Proton telah dieksport.Pasaran eksport utamanya adalah dinegara-negara yang mempunyai sistemmemandu di sebelah kanan atau "righthand drive', seperti United Kingdom,Republic of Ireland, Singapura, NewZealand, Sri Lanka, Bangladesh sertanegara-negara di kepulauan Carribeandan Pasifik.

Secara keseluruhannya, jumlah jualanyang diperolehi oleh PerusahaanAutomobil Nasional Berhad (Proton)sejak mula beroperasi sehingga Mac 1993adalah sebanyak RM9,333 juta. Darijumlah tersebut, hasil eksport keretaProton bagi tempoh sama adalahsebanyak RM1,095.4 ju ta . Jumlaheksport ini tidak termasuk nilai eksportalat ganti dan komponen yang dieksportbagi menyokong perkhidmatan selepasjualan dan pembaikan di pasaran-pasaranluar negeri.

Sementara itu, nilai komponen keretanasional yang diimport oleh Proton dari

tahun 1985 hingga Mac, 1993 adalahsebanyak RM3,481 juta. Peningkatannilai import komponen Proton darisetahun ke setahun antara lain adalahdisebabkan oleh kedudukan pertambahanbilangan kereta yang dikeluarkan olehProton serta kenaikkan nilai mata wangYen Jepun, berbanding dengan nilaiRinggit Malaysia terutamanya sejak awaltahun 1992.

Adakah dijangkakan jumlah importkomponen akan dapat dikurangkan bagitahun-tahun yang akan datang. Pada masaini Proton telah berjaya meningkatpenggunaan komponen tempatan ke parasmelebihi 80%.

Tuan Lini Guan Eng: Tuan Yangdi-Pertua, saya minta Yang BerhormatTimbalan Menteri tentang jumlah royaltiyang dibayar oleh Proton pada Mitsubishiyang membantu mendir ikan indust r ikereta nasional ini. Dan memandangkankenyataan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri, sejauhmanakah Pro-ton akan berusaha untuk mengeluarkanrekabentuk kereta tempatan, dan bilakahia akan dicapai?

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua,adakah benar bahawa daripada bilangankereta yang dieksport ke luar negeri,pasaran utama ialah Great Britain atauUnited Kingdom dan kalau begitu,adakah desas-desus atau ura-uradikatakan bahawa mungkin United King-dom akan bert indak-balas ekorantindakan Kerajaan untuk membatalkansemua kontrak sektor Kerajaan kepadasyar ikat -syar ikat Uni ted Kingdom?Adakah pasaran ke United Kingdom initerjejas ekoran tindakan itu?

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yangdi-Pertua, soalan yang pertama mengenairoyalti, saya minta maaf, tidak ada butir-butir dengan saya pada petang ini.

1737 3HB MEI 1994 1738

Mengenai reka bentuk tempatan, padamasa ini kita sudah bersedia untukmengeluarkan enjin-enjin dan pada Julaitahun ini dijangka kita akanmengeluarkan engine block oleh HICOMDiecastings Sdn. Bhd.

Mengenai pasaran di United King-dom, itu benar bahawa United Kingdommerupakan pasaran yang utama untukProton. Tetapi dari angka-angka yangditerima oleh Kementerian PerdaganganAntarabangsa dan Industri (MITI), inimenunjukkan pasaran kita untuk Pro-ton di United Kingdom sehingga kinitidak terjejas. Umpamanya dalam bulanFebruari tahun 1994, ki ta sudahmemasarkan atau menjualkan di pasaranU.K. sebanyak 699 buah kereta Proton.Tetapi untuk bulan Mac ini bertambahbaik lagi dan kita mencapai jualansebanyak 809 buah kereta Proton.Sehingga kini, pasaran kita di UnitedKingdom tidak terjejas.

Dato' Haji Mohammad Abu Bakarbin Rautin Ibrahim: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Sayadifahamkan sehingga hari ini, tarif yangdikenakan oleh Kerajaan kepadakomponen-komponen Proton yangdiimport dari Jepun adalah rendah jikadibandingkan dengan jenis kereta-keretayang lain dan oleh sebab itu, hargaProton ini menjadi kompetitif kalaudibandingkan dengan kereta-kereta yanglain. Adakah pihak Proton akan terjejasjika tarif ini disamakan dengan tarif yangdikenakan kepada kereta-kereta importataupun komponen-komponen keretayang lain di masa-masa yang akandatang?

Soalan yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, saya difahamkan pihak Protonakan memulakan usaha untuk pema-sangan kereta Proton ini di negara-negara

lain seperti di negara-negara ASEANkhasnya di Filipina tidak lama lagi. Sayaingin tahu, apakah kemajuan setakat inidalam usaha Proton untuk pemasangankereta Proton ini di negara-negaraASEAN?

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yangdi-Pertua, oleh kerana Proton adalahkereta nasional dan oleh kerana adamatlamat yang tertentu yang telahditentukan oleh Kerajaan un tukmenaikkan paras teknologi dalam negarakita dan untuk membantu membangun-kan satu industri yang begitu mustahak,bukan sahaja untuk pasaran tempatanuntuk menggantikan import yang adapada masa dahulu amat besar oleh keranaProton memainkan peranan yang begitumustahak untuk negara, maka tarifnyaada diberikan keistimewaan oleh keranaini satu 'national car project'.

Yang Berhormat juga bertanya kalautarif ini disamakan dengan 'assemblers'yang lain, competitiyeness Proton samaada akan terjejas, saya ingat ini satusoalan yang mempunyai jawapan dalamsoalan itu juga.

Mengenai Proton dimulakan'assembly'nya di negara-negara lain,memang itu satu hasrat Kerajaan dankita harap PROTON akan di'assemble'kan, dengan izin, di negara-negara lain,khasnya di negara-negara yang serantaudengan kira. Tetapi pada masa kini, kitabelum ada apa-apa maklumat mengenaipencapaian hasrat PROTON ini.

LEBUHRAYA UTARA-SELATAN—KEMEROSOTAN

PERNIAGAAN DI BANDAR/DESABERHAMPIRAN

8. Tuan Tan Kok Wai minta MenteriKerja Raya menyatakan apakah

1739 3HB MEI 1994 1740

rancangan yang Kerajaan sedang aturkanuntuk membantu para peniaga di bandar-bandar dan desa yang terletak disepanjang jalan lama Utara-Selatan yangdidapati semakin merosot dan terjejasberikutan Pembukaan Lebuhraya Utara-Selatan yang mana kenderaan semakinkurang menggunakan jalan-jalan lamadan singgah di bandar dan desa tersebutsupaya bandar-bandar itu tidak menjadibandar mati.

Timbalan Menteri Kerja Raya[Tuan Kerk Choo Ting]: Tuan Yangdi-Pertua, Lebuhraya Utara-Selatan yangtelah disiapkan sepenuhnya dan dibukakepada lalu-lintas pada 7hb Februari1994 haruslah dipandang dari sudut yangpositif. Tidak dapat dinafikan lagibahawa perjalanan di lebuhraya ini telahmenjadi lebih cepat, lebih selamat danlebih selesa.

Pembukaan Lebuhraya Utara-Selatanini telah dan akan membawa pem-bangunan yang lebih pesat di kawasansepanjang lebuhraya ini . Ramalanbahawa bandar-bandar sepanjang jalanlama akan menjadi bandar mati adalahtidak tepat. Dalam jangka masa yangsingkat ini, mungkin beberapa perniagaanseperti restoran, gerai-gerai makan akanmengalami masalah kemerosotanperniagaan. Dalam jangka masa yangpanjang, masalah ini boleh diatasi dengandua peringkat; yang pertamanya, pihaksektor swasta sebagai teras pembangunannegara akan dapat menyesuaikanataupun, dengan izin, adjust, kepadaperubahan-perubahan dalam struktur'ekonomi kawasan-kawasan tersebut.

Yang keduanya, rancangan-rancanganpembangunan Kerajaan khususnyaRancangan Pembangunan Perindustrianakan membangunkan ekonomi kawasan-kawasan tersebut dengan lebih pesat.

Malahan, dengan adanya LebuhrayaUtara-Selatan, komunikasi dan peng-angkutan hasil perindustr ian danpertanian dari kawasan ini akan menjadilebih mudah dan cepat dan akan menjadifaktor yang penting dalam menentukanpertumbuhan ekonomi di kawasan-kawasan tersebut.

Tuan Wong Wing On: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Soalan inipenting kerana kawasan saya, Kamparakan menjadi bandar mati. Ini bukandikatakan oleh saya tetapi juga olehpoli t ikus-poli t ikus MCA di kawasanKampar. Mereka kata Kampar akanmenjadi bandar mati apabila siapnyaLebuhraya Utara-Selatan yang baru ini.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, sila tanya.

Tuan Wong Wing On: Ya, soalan,ini mukaddimah sahaja. Soalan saya ialahbegini. Saya memang pandang dari sudutpositif dari keseluruhannya mengenaikebaikan dari segi sosio-ekonomi tetapiada mikro pekan Kampar, Seranta dansebagainya. Bagaimana Kerajaan bolehtolong mereka seperti di EPU, ada tenagaintellectual yang banyak. Bagaimanaboleh tolong memberi nasihat kepadamereka bagaimana mereka bolehmenyelesaikan situasi sosio-ekonomimereka untuk menghadapi cabaran yangdihadapi oleh mereka di masa hadapanseperti Kampar. Mereka memberisumbangan yang besar kepada negarakerana bijih timah yang dilombong disitu. Sekarang bijih timah pun tidak ada,jalan pun, semua tidak ada sekarang.Bagaimana Kerajaan boleh tolongmemberi nasihat pada mereka. Itu soalansaya.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, macammana? Ubah sahaja Pekan Kampar ikutjalan raya yang baru. [Ketawa]

1741 3HB MEI 1994 1742

Tuan Kerk Choo Ting: Tuan Yangdi-Pertua. soalan itu saya tidak payahjawab sebab saya telah jawab di dalamjawapan pokok. Ini boleh diatasi dengandua peringkat; satu, atas usaha diri sendirioleh p i h a k swasta , yang l a i n i t urancangan-rancangan perindustr ian akand iadakan . I t u rancangannya di masahadapan seeara jangka masa panjang danperkara-perkara i n i d i a l a m i di semuanegara l a in , baik di Jennan Barat m a h upun di Perancis. mahu pun di AmerikaSyarikat. I n i l a h satu hak ika t yang t idakboleh d ie lakkan .

Tuan Yang d i -Per tua: Y a n gBerhormat Tuan Waliab b in S u h a i l i .

[Soalan No. 9-Y.R. Tuan Waliab binSuhaili tidak hadir]

Tuan Yang d i -Pertua: Y a n gBerhormat Tuan R. Karpal Singh.

[Soalan No. 10-Y.B. Tuan K. KarpalSingh tidak hadir]

Tuan Yang d i -Pertua: YangBerhormat Tuan Robert Lau Hoi Chcw.

[Soalan No.11-Y.B. Tuan Robert LauHoi Chiew tidak hadir]

TABUNG MANGSA PERANGBOSNIA-HERZEGOVINA—

JUMLAH PUNCUTAN

12. Tuan Haji Ishak bin Arshad min taMenteri Perpaduan Negara dan Pem-bangunan Masyarukat menyatakan:-

(a) J u m l a h p u n g u t a n wang y a n gberjaya d i k u t i p dun tabungmangsa perang Bosn ia -Herzegovina dan dari jumlahtersebut berapakah yang te lahdisampaikan kepada mangsa yangter l ibat :

(b) bagaimanakah sumbangan ter-sebut d i lakukan: dan

(c) s e l a i n d a r i derma apakahK e m e n t e r i a n mas ih m e m b e r ig a l u k a n u n t u k m e m i n d a h k a nsebahagian mangsa perang d inegeri tersebut ke negara i n iseperti yang ada sekarang.

Timbalan M e n t e r i PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakat[Dato' Alexander Yu Lung Lee]: TuanYang di-Pertua.

(a) j u m l a h p u n g u t a n wang y a n gberjaya d i k u t i p u n t u k TabungMangsa Perang Bosn ia -Herzegovina seh ingga 3 1 hbJanua r i , 1994 adalah sebanyakRM3,268,746.04. J u m l a h in it e r m a s u k derma t e r b a h a r udaripada jualan buku "Bosnia-Suara Keprihatinan Malaysia" dande rma-de rma y a n g d i t e r i m adaripada A h l i Par l imen Malay-sia pada bulan Januari 1994 iaitusebanyak RM947.067.11 . Se-hingga 31 Mac 1994 sebanyakRM1,337,615 telah dibelanjakanuntuk menyelenggarakan ProgramP e m u l i h a n Pe la r ian Bosnia diMalaysia.

(b) Sumbangan tersebut diberikanoleh r a k y a t M a l a y s i a secaraindividu dan organisasi-organisasidi M a l a y s i a kepada TabungBantuan Bosnia-Herzegovina,Yayasan Kebajikan Negara.

(c) Selakat i n i Kementer ian sayabelum berhasrat untuk memindah-k a n m a n g s a - m a n g s a perangBosnia yang lain ke negara ini.

Tuan Haji Hamzah bin HajiMohamed Zain: Tuan Yang di-Pertua,

1743 3HB MEI 1994 1744

di antara cara-cara mengumpul dermauntuk mangsa peperangan Bosnia-Herzegovina ialah dengan menerbitkanbuku-buku dan salah sebuah buku yangd i t e r b i t k a n i a l ah , saya t i d a k i n g a tnamanya, yang disusun oleh Dr. AlijahGordon. Baru-baru ini ada kontroversiyang mengatakan bahawa mereka yangmenyumbang kepada isi buku ini tidakmendapat ganjaran daripada sumbangantnereka dan mereka yang menyumbangi n i adalah pelarian Bosnia yang sedangkita lempalkan di negara kita. Adakahilu benar? Kalau t idak benar, apakahyang m e n i m b u l k a n persoalan in i ?Adakah t imbul rasa keresahan dikalangan mereka yang ada di sini, merekatidak sesuai dengan keadaan kita ataupunapakah sebenarnya masalah yang sedangberlaku sekarang?

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, saya ada senarai sesiapayang menyumbang kepada tabung inite tapi dalam senarai i n i t idak adatermasuk sumbangan daripada buku yangAhl i Yang Berhormat sebutkan tadi.Kalau sesiapa yang menyumbang kepadabuku itu tidak puashati, mungkin merekaboleh beri laporan kepada pihak Polisuntuk siasatan.

Tuan Haji Ishak bin Arshad; Soalantambahan. Salah satu perkara yangdiketahui umum ialah kesukaran dermaatau sumbangan untuk sampai kepadamangsa-mangsa yang terlibat di Bosnia.Selain daripada sumbangan-sumbanganyang disampaikan melalui Kementerian,adakah pihak Kernenterian mendapatisumbangan-Sumbangan lain daripadamana-mana pihak lain daripada negarai n i yang disumbangkan terus kepadamangsa-mangsa yang terlibat?

Soalan yang kedua, bolehkah YangBerhormat m e m b e r i t a h u sehingga

sekarang ada berapa ramaikah perlarian-perlarian Bosnia yang berada di negarakita?

Dato' Alexander Yu Lung Lee: TuanYang di-Pertua, sumbangan wang yangki ta kut ip dari pihak swasta dan badan-badan yang lain dalam Tabung YayasanKebajikan Negara semua dibelanjakankepada mangsa-mangsa yang adasekarang di Malaysia, tidak ada dihantarke Bosnia. Barang-barang lain sepertimakanan dan sebaga inya , i n i telahdihantar melalui Persatuan Bulan SabitMerah kepada mangsa-mangsa di Bosnia.

Bagi soalan kedua, sekarang kita adaseramai 290 orang mangsa Bosnia diMalaysia yang terdiri daripada:-

Dewasa - 109 orang;

Remaja - 89 orang; dan

Kanak-kanak - 92 orang

SEKOLAH RENDAH JENISKEBANGSAAN (TAMIL) ULUYAM—PEMBINAAN SEMULA

13. Tuan G. Palavinel minta MenteriPendidikan menyatakan:-

(a) apakah langkah-langkah yangtelah diambil oleh Kementerian-nya u n t u k membina semulaSekolah Rendah Jenis Kebang-saan (Tamil) Ulu Yam yang telahmusnah sama sekali dalam satukejadian kebakaran dalam bulanApril 1993;

(b) adakah Kementeriannya menye-dari kesulitan yang sedang dilaluioleh pelajar tersebut, yang manamereka sekarang ditempatkan dirumah panjang di Sungai Choh

1745 3HB MEI 1994 1746

dan juga bertempat di SKC Kg.Timah, sekiranya ia apakahlangkah-langkah yang telahdiambil untuk mengatasi kesulitanyang sedang dilalui oleh pelajar-pelajar ini, sementara menunggupembinaan bangunan baru; dan

(c) bilakah pembinaan bangunan iniakan mulakan.

korporat yang mutakhir dari duniabarat dan t imur , t idakkahKerajaan bercadang membentuksatu dasar pengurusan khususbagi Malaysia berdasarkankemahiran dan keilmuan Malay-sia; dan

(b) adakah wujudnya pertembunganidea dari pandangan pengurusanbarat, timur (khususnya Jepun)dan penerapan nilai-nilai Islamumpamanya sistem perbankanIslam di Malaysia masa kini.

Timbalan Menteri Pendidikan [Dr.Leo Michael Toyad]: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, sebelum sekolah ini terbakarianya mempunyai seramai 117 orangmurid. Walau bagaimanapun, jumlah initelah berkurangan kerana setengahdaripada ibu bapa pelajar-pelajarberkenaan telah pun berpindah kekawasan lain. Sebagai sebuah SekolahBantuan Modal, Lembaga PengurusSekolah adalah bertanggungjawabmengadakah tapak baru bagi sekolahtersebut. Oleh kerana keseluruhankawasan ini adalah dalam prosespembinaan semula, maka tapak gantianuntuk sekolah ini masih belumdikenalpast i oleh pihak LembagaPengurus sekolah itu. Pihak LembagaPengurus juga setakat ini belum lagimemohon peruntukan bantuan modaluntuk pembinaan bangunan baru keranaketiadaan tapak baru sekolah tersebut.

PENGURUSAN NEGARA—HALAARAH DASAR KERAJAAN

14. Tuan Mohamed Kamal binHussain minta Perdana Menterimenyatakan:-

(a) apakah hala arah dasar Kerajaanterhadap dasar pengurusan negara.Memandangkan Malaysia mem-punyai sensitiviti tertentu danbegitu dinamik menerima unsur-unsur pengurusan Kerajaan dan

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-undang[Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) sebagai sebuah negara yangsedang pesat membangun, Ma-laysia perlu mengamalkan sikapterbuka kepada idea-idea danteknik pengurusan yang baik,dengan izin, sound managementtechniques dari Barat dan Timur.Walau bagaimanapun, Kerajaanberpendirian bahawa pendekatanpengurusan yang sesuai bagi kitahendaklah mengambil kirakepentingan serta aspirasi rakyatdan matlamat pembangunannegara. Dalam hubungan ini,ungkapan "Dasar Pengurusan"jika dimaksudkan secarakeseluruhan, adalah tidak tepat.Di sebaliknya, jika dimaksudkansecara khusus, maka sudah sediaterdapat dasar-dasar dan strategi-strategi seperti Dasar Pandang KeTimur, Persyarikatan Malaysia,Penswastaan, Penerapan Nilai-nilai Islam; yang manakesemuanya ini adalah di antarapendekatan-pendekatan penguru-san yang telah diadun dan

1747 3HB MEI 1994 1748

dipadankan selaras denganmatlamat pembangunan negara.Seperti yang telah digariskandalam Wawasan 2020, hala arahpengurusan kita hendaklah sesuaidengan matlamat mewujudkansebuah negara maju berlandaskanpembangunan yang seimbangdalam bidang-bidang ekonomi,pol i t ik , sosial, kerohanian,psikologi dan kebudayaan.

(b) sebagaimana Ahli Yang Ber-hormat maklum, matlamat akhirsemua sistem pengurusan samaada sistem Barat, Timur atauIslam adalah untuk membawakemakmuran negara dankesejahteraan rakyat. Kita diMalaysia mendapat faedah daripertembungan ketiga-tiga nilaisistem pengurusan tersebut danberpeluang mengambil mana-mana unsu r yang baik danpraktikal berasaskan kepada nilai-nilai murni yang universal selarasdengan nilai-nilai Islam yang kitaterapkan melalui berbagai-bagaicara untuk membentuk suatumasyarakat Malaysia yang maju,adil dan bersatupadu.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yangdi-Pertua, saya hendak bertanya YangBerhormat Menteri, memandangkan satudaripada hasil daripada Dasar PengurusanNegara ialah Piagam Pelanggan yangdikemukakan oleh Ketua SetiausahaNegara, Tan Sri Ahmad Sarji, adakahYang Berhormat Menteri sedar tentangbeberapa rungutan yang baru-baru iniditimbulkan oleh Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri tentangkeadaan di mana orang ramai terpaksaberbaris sejak pukul 5.00 pagi di JabatanImigresen supaya mereka mendapatperkhidmatan? Dan juga ten tang

penyelewengan yang berlaku di DBKLdi mana "pinggan mangkuk" sebanyakRM600,000 boleh dibelanjakan. Ini untuk"pinggan mangkuk" sahaja. Kalau YangAmat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri rela melahirkan penyelewenganseperti ini, ada lebih banyak perkara-perkara yang kurang baik yang tidaktimbul, yang belum mendapat perhatianYang Amat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri. Soalannya, adakah YangBerhormat Menteri atau pihak Kerajaanakan tunggu sehinggalah Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterimelahirkan perhatian atau memberikanperhatian, barulah tindakan diambil?Apakah tindakan yang diambil ke atasapa yang disebutkan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri?

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterisecara keseluruhan berpuas hati dengankecekapan dan segala t indakanperkhidmatan awam yang memberikanperkhidmatan yang baik. Tetapi olehkerana sikap Kerajaan yang begitu 'trans-parent', beliau juga memberitahu kepadarakyat, supaya perkhidmatan awam tidakterlibat dengan penyelewengan danperilaku ini harus dibanteras dan PiagamPelanggan adalah salah satu cara untukkita mengatasi masalah-masalahsedemikian.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Dr. Sanusi bin Daeng Mariok.

[Soalan No, 15-Y.B. Dr, Sanusi binDaeng Mariok tidak hadir].

HAKISAN PANTAI DISEBERANG PERAI/PULAU

PINANG—MASALAH

16. Tuan Lim Hock Seng m i n t aMenteri Pertanian menyatakan keadaan

1749 3HB MEI 1994 1750

hakisan pantai di Sebernng Perai danPulau Pinang. Apa t indakan telah diambilun tuk mencegah hakisan pantai . Silaberitahu bu t i r -bu t i r tebusguna (reclama-tion) pantai di Seberang Perai Utara .

Setiausaha Parlimen KementerianPertanian [Tuan Mohd. Shariff binHaji Omar]: Tuan Yang di-Pertua, hasilk a j i a n h a k i s a n p a n t a i negara yangdis iapkan pada t a h u n 1986 menunjukkan58.7 kilometer a lau 38.6% dari j u m l a hpantai di negeri Pulau Pinang sedangmengalami hak i san .

Berpandukan kepada kadar hakisan,kepent ingan dan n i l a i a k t i v i t i - a k t i v i t iyang ter l ibat , kawasan-kawasan pantaiyang m e n g a l a m i h a k i s a n te lahdibahagikan kepada t iga kategori sepertiber ikut :

(a) Kategori I: Kawasan h a k i s a ngenting (critical) - Terdapat 7kawasan negeri Pu l au Pinangmelibatkan pan ta i sepanjang 34.7kilometer dikenalpasti mengalamihakisan yang 'cri t ical ' .

(b) Kategori I I : Kawasan hak i sanbererti (s ignif icant) - Sejumlah6 kawasan di negeri Pulau Pimangmelibatkan pantai sepanjang 22.9k i l o m e t e r sedang m e n g a l a m ihak i san dan di mana h a k i s a nd i j angka akan menjad i l eb ihserius dalam masa 5 hingga 10tahun yang akun datang.

(c) Kategori III: Kawasan hakisanyang belum serius (acceptable)- Kawasan-kawasan ini sedangmengalami hakisan tetapi t idakd id iami atau d i b a n g u n k a n dant idak m e m e r l u k a n apa-apatindakan pada niasa in i . Hanyasatu kawasan di negeri PulauPinang m e l i b a t k a n p a n t a i

sepanjang 1 . 1 ki lometer yangtermasuk di bawah kategori i n i .

U n t u k menjawab soa lan k e d u a ,Kerajaan telah mengambil dua peringkatt i n d a k a n u n t u k mencegah masa lahhakisan pantai di se luruh negara sepertimana yang d i p e r a k u k a n oleh k a j i a nhakisan pantai negara i a i tu :

(a) Dalam jangka pendek, t i n d a k n n -tindakan yang d iambi l me l iba lkanp e m b i n a a n s t r u k t u r - s t r u k t u rpengawalan hak i san di kawasan-kawasan yang m e n g h a d a p imasalah hakisan yang ' c r i t i ca l 'untuk melindungi kemudahan danharta-benda yang sedia ada dariancaman hakisan laut j ika ianyae k o n o m i k . Bagi k a w a s a n -kawasan di mana masalah hakisant i d a k ' c r i t i c a l ' , pengesananmengenai status hakisan sedangdi ja lankan dar i masa ke seinasadan t indakan sewajarnya akand i a m b i l s ek i r anya masalahhakisan didapati menjadi serius.

(b) U n t u k j a n g k a pan jang p u l a ,tindakan sedang diambil untukmerumuskan satu Pelan IndukPengurusan Pantai Negara .Tindakan- t indakan yang diambilb e r t u j u a n m e n g a w a l h a k i s a nm e l a l u i k a e d a h "non-structural" seperti:

(i) mengawal pembangunan danjenis penggunaan tanahpantai;

( i i) mengekal hutan payau bakauoleh kerana tunibuhan tersebutadalah satu-satunya tumbuhanyang telah jadi yang dapatmencegah hakisan pantai;

1751 3HB MEI 1994 1751

(iii) memastikan segala pemba-n g u n a n dalam kawasanpersisiran panlai t idak akanm e n i m b u l k a n kesan-kesanb u r u k kepada kawasansekeli l ingnya.

Untuk menjawab soalan yang ketiga,sebenarnya t idak ada projek tebusgunatanah pantai di Seberang Perai Utara danpenambahan pantai, dengan i z in , "beachnourishment" yang d i ja lankan di hadapanRobina Park dan Bagan Ajam merupakansebahagian da r ipada ker ja -ker japembinaan di bawah Projek PengawalanHakisan Pantai Bullerworth Fasa I. Butir-butir mengenai kerja-kerja di bawahkontrak No. PPS 11/1990 adalah sepertiberikut;

(a) Harga kontrak - RM13.42 juta;

(b) Tempoh kontrak - antara 1/4/91hingga 28/7/94;

(e) Kemajuan keseluruhan hinggakini; 84%;

(d) Komponen kerja utama: penam-bakan pantai dan pembinaan la-pis lindungan batu.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan R. Karpal Singh.

[Soalan No. 17-Y.B. Tuan R. KarpalSingh tidak hadrr]

AKTA UNTUK MENGAWALPEMBINAAN PANGSAPURI—

PENGGUBALAN

18. Tuan Chor Chee Heung min taMenter i Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan:

(«) adakah pihak Kerajaan bercadanguntuk menggubal suatu Akta atau

u n d a n g - u n d a n g yang r ingkashanya u n t u k mengawal pem-binaan pangsapuri oleh pemajusepert i yang terdapat d a l a mHousing Developers Act bagirumah-rumah biasa;

(b) a p a k a h cadangan oleh p i h a kKerajaan supaya sejumlah RM42ju ta yang t e rhu tang oleh t u a ne m p u n y a p a n g s a p u r i s e l u r u hnegara dapat d i k u t i p dan aspekkebajikan dan keselamatan dapatdipelihara dalam sesuatu tamanpangsapuri; dan

(c) selepas ka j ian yang terperincidijalankan oleh pihak Kerajaanterhadap tragedi Highland Tow-ers, adakah didapat i mana-manapihak di antara pemaju, konsultantatau a r k i t e k yang d ianggapbersalah dan adakah mangsa atautuan empunya pangsapuri mulamembuat tun tu tan secara rasmidi mahkamah.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan [Tuan Haji Daudbin Dato' Haji Taha]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kerajaan tidak bercadang untukm e n g g u b a l sa tu A k t a atauundang-undang yang berasinganbagi pembinaan pangsapu r ikerana Akta yang ada mel iput imaksud te r sebu t . Walaub a g a i m a n a p u n , Kemen te r i anP e r u m a h a n dan KerajaanTempatan pada masa k in i sedangmengkaj i k e s e l u r u h a n AktaPemaju Perumahan (Kawalan danPelesenan) 1966 serta peraturan-peraturan berka i tannya u n t u kmemperkemaskan lagi perun-tukan-peruntukan dan peraturan-

1753 3HB MEI 1994 1754

peraturan yang sedia ada. Init e rmasuk lah pe run tukan -peruntukan yang berkaitan denganpembinaan pangsapur i j ikadidapati perlu.

(b) Oleh sebab tidak jelas siapa yangdimaksudkan terhutang dengansiapa dalam soalan in i , makasoalaan ini tidak dapat dijawab.

(c) Pihak yang bertanggungjawabterhadap keruntuhan HighlandTowers akan hanya dapatdiketahui setelah laporan siasatandikaji oleh Jawatankuasa KhasKabinet yang dibentuk berikutantragedi tersebut. Setakat ini MajlisPerbandaran Ampang Jaya masihmenjalankan kajian. KementerianPerumahan dan KerajaanTempatan sehingga ini tidakd i m a k l u m i tentang sebarangtuntutan ke mahkamah oleh tuanempunya pangsapuri atau ahlikeluarga mangsa tragedi tersebut.

Tuan Chor Chee Heung: Mintamaaf, Tuan Yang di-Pertua, keranalambat sedikit. Tadi Yang BerhormatTimbalan Menteri kata t idak jelasmengenai RM42 juta - siapa hutangkepada siapa. Cuma di sini saya hendakmemberitahu Yang Berhormat TimbalanMenteri itu RM42 juta ini bagi seluruhnegara ada melibatkan tuan empunyapangsapuri yang mana mereka harusmembayar "management charges"kepadasatu badan kebajikan dari segi "main-tenance" dan lain-lain. Maka RM42 jutaini adalah satu jumlah yang agak besar.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat beritahu Yang BerhormatTimbalan Menteri i tu, bukan beripertanyaan secara soalan tambahan.

Tuan Chor Chee Heung: Ya. Soalansaya, Tuan Yang di-Pertua ialah RM42juta ini macam mana Kerajaan dapatmenolong badan-badan "management"ini supaya dikutip balik daripada tuanempunya pangsapuri supaya "mainte-nance" dan kerja-kerja l a i n dapatdilaksanakan? Kalau tidak, memang satumasalah yang paling rumit.

Tuan Haji Daud bin Dato' HajiTaha: Tuan Yang di-Pertua, Kemente-rian t idak mempunyai m a k l u m a tmengenai RM42 juta ini. Saya tidak tahudari mana Yang Berhormat menerimamaklumat ini kerana kalau semuapangsapuri hendak dikira, saya ingatmaklumat ini agak susah hendak diambilpengiraannya. Walau bagaimanapun,untuk makluman Yang Berhormat, setiappangsapuri ada mempunyai syarikata taupun jawatankuasa u n t u kmelaksanakan lain-lain tanggungjawabkebersihan, dan bayaran d ikenakankepada tuan empunya atau penyewa-penyewa pangsapuri. Jadi, oleh yangdemikian, tidak timbul masalah tuntutanpembayaran RM42 juta yangdimaksudkan oleh Yang Berhormat.

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, adakah betul bahawa di bawahundang-undang yang ada sekarang,seseorang arkitek ataupun jurutera yangmenyediakan pelan reka bentuk dan pelanpembinaan un tuk sesuatu banguantermasuk pangsapuri ditanggungjawab-kan untuk keselamatan bangunan itu,asalkan bangunan itu wujud sahaja?Adakah betul? J ika ya, adakahKementerian berkenaan sudah membuatdialog dengan Persatuan Arkitek Ma-laysia dalam menyiasat kes HighlandTowers ataupun tragedi yang berlakusupaya profesion arki tek ini akanmencapai suatu taraf pencapaian lebihtinggi dan memuaskan?

1755 3HB MEI 1994 1756

Tuan Yang di-Pertua, saya bangkitkansoalan ini sebab seseorang arkitek adalahbertanggungjawab untuk menandatanganisemua 'progressive board' a taupunpeperiksaan tahunan untuk pembinaan,maka mereka patullah bertanggungjawab.Adakah itu betul? Jika ya, bagaimanadapat amalan profesional mereka perludikekalkan?

Tuan Haji Daud bin Dato' HajiTaha: Tuan Yang di-Pertua, setiap badanprofesional ataupun dalam soalan inidikatakan 'ahli arkitek' bertanggung-jawab kepada pelan yang diluluskan olehmereka. Sekiranya ada kekurangan,kelemahan-kelemahan yang berlaku,mereka ber tanggungjawab di ataskekurangan dan kelemahan-kelemahantersebut. Tetapi sekiranya kekuranganatau kelemahan ataupun apa-apa yangberlaku disebabkan lain-lain fakta, makaperlu juga dikaji lain-lain pihak yangterlibat.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Haji Wan Mohd. Jamilbin Wan Mahmood.

[Soalan No. 19-Y.B. Tuan Haji WanMohd. Jamil bin Wan Mahmood tidakhadir]

LEBUHRAYA UTARA-SELATAN—JUMLAH STESEN PETROL

20. Tuan Wong Wing On min taMenteri Kerja Raya menyatakan:-

(a) jumlah stesen petrol yang telahberfungsi atau diusahakan disepanjang Lebuhraya Utara-Selatan;

(b) kenapa kebanyakan atau semuastesen petrol di bahagian selatan(dari Kuala Lumpur ke Melaka)

Lebuhraya Utara-Selatan adalahd iusahakan oleh PetronasDagangan; dan

(c) sama ada ia adalah polisiKerajaan u n t u k menjadikanPetronas Dagangan sebuahmonopoli yang mengusaha stesen-stesen petrol di sepanjangLebuhraya Utara-Selatan.

Timbalan Menteri Kerja Raya[Tuan Kerk Choo Ting]: Tuan Yangdi-Pertua, buat masa ini terdapat 4 buahstesen petrol iaitu kesemuanya kepunyaanPetronas Dagangan yang beroperasi disepanjang Lebuhraya Utara -Selatan. Dari4 stesen petrol itu, 2 adalah terletak diSeremban dan 2 lagi di kawasan AyerKeroh.

Tuan Yang di-Pertua, adalah tidakbenar bahawa monopoli diberi kepadaPetronas Dagangan untuk mengusahakansemua stesen minyak di sepanjangLebuhraya Utara-Selatan. Stesen minyaksyarikat lain juga dibenarkan dan setakatini sebanyak 8 stesen minyak syarikatlain sedang dalam pembinaan atau dibinaseperti berikut:-

Shell - 3

Mobil - 1

Caltex - 1

BP - 1

Esso - 2

Jumlah - 8

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Haji Abdul Hamid binAbdul Rahman.

1757 3HB MEI 1994 1758

Tuan Haji Abclul Hamid bin AbdulRahnian: Tuan Yang di-Pertua, soalanyang ke 21.

Tuan Yang di-Pertua: Dia sudaht u t u p fa i l dia! [Ketawa]

Tuan Haji Daud bin Dato' HajiTaha: Tuan Yang di -Per tua , saya ingattak sampa i kepada soalan No. 2 1 .[Ketawa]

SETINGGAN DALAM KAWASANBANDAR- KAWALAN

21. Tuan Haji A b d u l H a m i d b inA b d u 1 R a h m a n m i n t a M e n t e r iPerumahan dan Kerajaan Tempatanmenyatakan:-

(a) apakah langkah-langkah efeklifyang d i ambi l oleh Kementerianuntuk mengawal kadar setinggand a l a m kawasan bandar yangs c m a k i n se r ius yang manas t a t i s t i k m e n u n j u k k a n 13%daripada 2.9 juta penduduk dalamkawasan bandar adalah terdiridaripada golongan setinggan; dan

(b) apakah cadangan Kementerianu n t u k membersihkan kawasan-kawasan setinggan terutamanyadi sekitar bandar-bandar besar diMaiaysia yang kebanyakannyad iduduk i oleh pendatang asing.

Tuan Haji Daiid bin Dato' HajiTaha: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kerajaan memang menyedar imasalah se t inggan di bandar-bandar semakin meningkat darimasa ke semasa. Menyedar ih a k i k a t i n i , sebagai l a n g k a hsegera dan berkesan, JemaahMenteri telah pun mengarahkan

Unit Perancang Ekonomi JabatanPerdana Menteri, berserla denganK e m e n t e r i a n P e r u m a h a n danKerajaan Tempalan dan Kerajaan-kerajaan Negeri me laksannkankajian yang menyeluruh mengenaik e d u d u k a n dan p e r m a s a l a h a nsetinggan di negara i n i . Kajianini akan mengemukakan dasar-dasar negara mengenai setinggan.Garis panduan dan cadangan sertaprograni bagi dasar-dasar seling-gan i n i akan d i rumuskan dandi laksanakan .

Seperli Ahli Yang Berhormatsedia m a k l u m , Kerajaan padamasa in i telah mengambil langkahyang positif" mengga lakkan lebihbanyak rumah-rumah kos rendahd i b i n a u n t u k m e n e m p a t k a ngolongan setinggan dan golonganberpendapalan rendah. Programperumahan awam kos rendaht e lah d i l a k s a n a k a n semenjakbeberapa t ahun , dan k i n i ditokokdengan program khas membinarumah pangsa di bandar-bandarbesar u n t u k disewakan kepadagolongan yang berpendapatanrendah. Kerajaan-kerajaan Negerijuga telah memainkan perananyang ak l i f dengan merumuskandasar-dasar serta peraturan bagim e m a s t i k a n pema ju -pema jumembina r u m a h - r u m a h kosrendah di projek-projek yang akandi laksanakan .

(b) Langkah-langkah yang berkesantelah diambil olch Kerajaan un lukmemastikan pembangunan danperkembangan bandar dirancangdengan te l i t i . Menyedari hakikatini , Pihak Berkuasa Tempatan,i a i tu Majlis-majlis Perbandarandan Daerah telah mengambi llangkah menyediakan rancangan

1759 3HB MEI 1994 1760

pembangunan iaitu rancanganstruktur dan rancangan tempatanyang menggariskan dasar dancadangan bagi perlaksanaan untukmenyelesaikan pelbagai masalahperbandaran. Isu penempatansetinggan telah diberi perhatianyang khusus dalam rancanganstruktur Pihak Berkuasa Tem-patan. Sebagai contoh, rancanganstruktur Majlis Perbandaran JohorBahru, Mukim Plentong dan PasirGudang dan rancangan strukturKuala Lumpur telah merangkadasar bagi memastikan bandarbebas dari penempatan setinggan.

Dasar-dasar yang dirangkaadalah berkaitan dengan perkaramenempatkan semula setingganke kawasan perumahan kosrendah yang dirancang dandi lengkapi dengan pelbagaikemudahan awam dan sosial.Tapak-tapak yang didiami olehsetinggan akan dikaji dandimajukan semula untukkegunaan yang bersesuaian.

Dr. Kua Kia Soong: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Masa sudahcukup, Yang Berhormat. Pertanyaan-pertanyaan bagi Jawab Mulut sudahcukup masanya.

[Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPertanyaan No.4, 6, 9, 10, 11, 15, 17,19 dan No. 22 hingga 56 adalah dijiliddalam buku berasingan]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANGKEGANASAN RUMAH TANGGA

1994

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk mengadakan perunlukan bagiperlindungan undang-undang dalamsituasi keganasan rumah tangga danperkara-perkara bersampingan dengan-nya; dibawa ke dalam Mesyuarat olehMenteri Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat; dibaca kaliyang pertama; akan dibacakan kali yangkedua pada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANGPEREMPUAN BERSUAMI

(PINDAAN) 1994

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda Akta PerempuanBersuami 1957; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Menteri PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakat;dibaca kali yang pertama; akan dibacakankali yang kedua pada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGLEMBAGA PADI DAN BERAS

NEGARA(SYARIKAT PENGGANTI) 1994

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang di tangguhkan atas masalah,

•1761 3HB MEI 1994 1762

"Bahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang".(28hb. April, 1994)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya mintalah Ahli-Ahli Yang Berhormat menjimatkan masasedikit berucap dengan kerana kita masihada lagi 10 Rang Undang-undang dihadapan kita. Yang Berhormat dari KotaSetar, sila sambung.

3.37 ptg.

Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman[Kota Setar]: Terima kasih, Tuan Yangdi-Pertua. Saya kira baru nak mula, TuanYang di-Pertua, bukan sambung.

Tuan Yang di-Pertua, saya menyam-bung ucapan saya tentang......

Tuan Yang di-Pertua: Tadi katamula! [Ketawa]

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Kena sambung daripada minggusudah, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulusaya mengucapkan tahniah kepadaKerajaan yang akan memperbadankanLPN dan mewujudkan syarikatpengganti, iaitu BERNAS. Tuan Yangdi-Pertua, dalam masa tiga hari saya telahbalik membuat penyiasatan berhubungdengan pendapat-pendapat petani, sebabkita takut PAS sekarang ini sedangmenggunakan isu yang sama mengatakanKerajaan sekarang ini nak jual petanikepada ahli-ahli korporat. PAS menuduhdi dalam kawasan saya, Kerajaan naklepas tangan dan menuduh bahawaKerajaan cuba nak korporatisasikan LPNini supaya seseorang ahli korporat akanbertambah kaya. Ini adalah tuduhan-tuduhan PAS, fitnah Parti PAS dan

Semangat 46 juga, sebab ada ah l iSemangat 46 di sini, kena khabar.

Jadi, Tuan Yang di-Per tua , me-manglah segala apa kebaikan yang kitabuat selalunya dipandang di sebaliknya.Kalau kita buat baik, selalu PAS akanmengatakan bahawa kita tidak baik. Bilakita hendak korporatisasikan LPN, diakata kita nak jual petani. Bila kita hantaraskar-askar kita ke Bosnia, dia tuduh,baru hari ini kita tengok dalam beritasuratkhabar bahawa masyarakat kita telahkecewa dan marah oleh sebab tuduhandan fitnah PAS yang mengatakan bahawaKerajaan kita menghantar askar kita keBosnia untuk menyebelahi ataupunmembantu pengganas Serb membunuhorang-orang Bosnia. Ini adalah tuduhan-tuduhan, fitnah-fitnah yang menjadi alat-alat parti Pembangkang terutama sekaliPAS dan Semangat 46, yang bermaindi sekitar kawasan saya.

Begitulah juga dengan LPN, apabilaLPN, apabila LPN hendak dikor-poratisasikan, maka timbul berbagai-bagai tuduhan, tetapi kalau mengikutpendapat-pendapat petani-saya hendakbercakap di sini ingin mengisytiharkandiri saya, bahawa saya tidak ada kena-mengena dengan penanam padi, tidakbiasa menjadi Pengarah LPN, tiada kilangdan tidak menjadi pemborong - tetapidalam kawasan saya 100% orang yangada kaitan dengan petani, penanam padi,boleh dikatakan 80% mempunyai lebihkurang 20 buah kilang padi dan sekarangpengguna 100%. Sekarang pun penanampadi kena membeli beras, dia tidak bolehmakan berasnya sendiri, begitu jugadengan pemborong-pemborong. Olehsebab hendak mewujudkan Akta supayaLembaga Padi dan Beras Negara inidiperbadankan menjadi BERNAS satuSyarikat Pengganti, maka saya inginmengambil bahagian supaya sedikit-

1763 3HB MEI 1994 1764

sebanyak pendapat saya sebagai mewakilipihak petani, pengguna, pengilang danpemborong dapat diambil perhatiansupaya perkara-perkara yang dahulunyadilakukan oleh LPN, sungguhpun denganniat baik, niat ikhlas, tetapi barangkalidalam melaksanakan tugas-tugas mereka,maka menimbulkan berbagai masalah.

LPN ini telah menimbulkan masalahkepada Kerajaan, Menteri Pertanianselalu menggeletar kerana LPN...........

Setiausaha Parlimen KementerianPertanian [Tuan Mohd. Shariff binHaji Omar]: [Ketawa]

Wan Hanafiah bin Wan Mat WanSaman: Gelak pula SetiausahaParlimen........termasuklah SetiausahaParlimen.

Apabila timbul masalah LPN,Kerajaan pula menghadapi masalah,petani menghadapi masalah, penggunamenghadapi masalah, pengilangmenghadapi masalah, begitu jugapemborong.

Tuan Yang di-Pertua, ini adalahdisebabkan adanya perkara-perkara yangdilakukan oleh LPN, yang tidakmenyenangkan, maka saya rasa Kerajaantelah memikir dan menghalusi, sebabitulah kita hendak memperbadankanataupun hendak mencari syarikatpengganti.

Tuan Yang di-Pertua, saya berharapdengan wujudnya Syarikat Pengganti inikita akan dapat menyelesaikan beberapamasalah.

Pertama sekali masalah petani.Apabila musim menuai padi, petaniterpaksa menjual padi mereka sama adadi kilang swasta ataupun di kilang LPN.

Yang menimbulkan masalah kepadapetani-petani ialah tentang potongan,sebab potongan dlpanggil 'pemutuan','pengred', kalau di kampung dia panggil"tukang cucuk", bukan cucuk benda lain-cucuk padi. Bila dia cucuk padi, makakuasa itu ada pada tangannya, dia bolehmengatakan bahawa potongannya 18kilo, 20 kilo, 25 kilo atau habis besar40 kilo mengikut keadaan. Ini adalahyang menimbulkan masalah kepadapetani. Jadi kuasa pencucuk ini, kadang-kadang kalau padi itu elok, kalau tukangcucuk kata 18 kilo atau 20 kilo makaterpaksalah menerima akibatnya.

Tuan Yang di-Pertua, oleh sebabkeadaan inilah, tukang cucuk ini juga,kalau dia hendak rehat, makabertambahlah 'queue' lori-lori petani.Jadi, saya harap apabila kita hendakperbadankan ataupun mengkorporatisasi-kan ......amboi! susah sungguh! Sabitlah,Setiausaha Parlimen pun hendak sebutsusah - memang susah. Kalau hendakdiperbadankan, maka saya harap adabeberapa perkara yang perlu BERNASataupun Syarikat Pengganti inimengambil perhatian supaya perkara-perkara yang telah berbangkit tidak akanberbangkit lagi.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:[Bangun]

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Ya, sila.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya ingin mengetahuidaripada Yang Berhormat dari Kota Setarkerana kita ada kebimbangan, apabilaLPN ini di'corporatise'kan. Kebim-bangan kita ialah nasib petani-petani danada tuduhan mengatakan ada pihakhendak menjual petani kepada golongankorporat. Memandangkan walaupun ia

1765 3HB MEI 1994 1766

dikorporatkan, tetapi ia masih diper-badankan di bawah Menteri Kewangan,sahamnya 100%, apakah Yang Ber-hormat setuju untuk menjaga kepentinganpetani dan menjamin bahawa tunggakpemerintahan parti atau Kerajaan ini ialahUMNO dan Barisan Nasional, supayaagensi-agensi seumpama ini, Ahli-AhliLembaga Pengarah BERNAS ini mestidikuasai sepenuhnya oleh orang-orangpolitik yang mendukung Kerajaan yangdipilih oleh rakyat? Kerana selama inikita lihat, walaupun diperbadankan dansaham-saham dipegang atas namaMenteri Kewangan, tetapi kadang-kadangperimbangan Lembaga Pengarah banyakdi kalangan golongan swasta dan pihakorang-orang Kerajaan. Dan apabilaberlaku macam-macam, orang politikdituduh dan sebagainya, manakala kitadapati sebenarnya banyak juga perkara-perkara yang berlaku, yang tidak adakait-mengait dengan orang-orang politik,tetapi yang kenanya ialah orang-orangpolitik, macam mana pandangan YangBerhormat?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Sila ambil perhatian SetiausahaParlimen-saya setuju.

Tuan Yang di-Pertua, memang apayang dibangkitkan oleh Yang Berhormatdari Pasir Mas itu memanglah termasukperkara-perkara yang saya akanbangkitkan.

Sebab pertamanya ialah petani-petanisekarang ini mereka apabila kita hendakmemperbadankan LPN ini , merekamenunggu dengan penuh harapan,bahawa badan ini dapat mengambil alihLPN yang telah memberi berbagai-bagaimasalah, itu yang saya lihat. Dan apabilakita balik, kita kaji kepada petani, merekakata, mereka tidak diberi, tidak tahu apa,tetapi mereka harap apabila bapa yang

ada sekarang yang dok 'tibai' tiap-tiaphari, kalau mati dia seronoklah juga,tetapi masalahnya ialah anak, kalau bapa' tibai' tiap-tiap hari, tiba-tiba merekadapat khabar kata bapanya mati, jadi anakitu tidaklah menangis sangat. Tetapikalau LPN ini sebagai bapa yangmenolong, ka lau k i ta hendak di'corporatise'kan barangkali menghadapimasalah. Ini barangkali akan digunakanoleh PAS, tetapi pada masa sekarang,kalau pihak PAS hendak menggunakanisu ini, saya rasa itu sahaja mereka cumahendak memutar beli t sebabmeng'corporatise'kan LPN ini adalahsatu perkara yang baik. Cuma kita hendakpihak Kerajaan seperti yang dikatakanoleh Yang Berhormat dari Pasir Mas,pihak kawal selia atau Kementerian yangbertanggungjawab iaitu KementerianKewangan, yang mempunyai 100% mestimengawal selia betul-betul, sebab kitatidak mahu bila diberi kepada BERNAS,BERNAS lebih teruk daripada LPN.Sebab kita mesti ingat bahawa biladiperbadankan ini kepada satu syarikat,adalah tugas syarikat un tuk untung.Syarikat ini ada dua cara, pertama diabeli padi, dia menentukan harga padi.Yang kedua, dia menjual beras, diamenentukan harga beras.

Tuan Yang di-Pertua, bila menjadisebuah syarikat, Syarikat Pengganti atauSyarikat BERNAS, maka sudah tentusyarikat ini akan mengambil untung. Bilamengambil untung mestilah ada orangyang rugi. Jadi, kita tidak mahu syarikatini cuba hendak mengambil untungmacam syarikat-syarikat lainlah yangtelah kita swasta, ki ta sokong per-badankan seperti Telekom, Pos atauTNB. Dahulu sebelum dia di'corpora-tise'kan-sebelum diswastakan, diaberjanji lah hendak masuk macam-macam, tempat orang yang susah semuaakan dimasukkan telefon, tetapi apabila

1767 3HB MEI 1994 1768

dia diswastakan, dia mementingkankeuntungan, macam di kawasan saya adasebuah kampung dia hendak masuktelephone booth, dia kata dui t kurangdari pendapatan, sampai sekarang diamengukur sampai 9 kali, tetapi telephonebooth tidak sampai lagi. Jadi, Tuan Yangdi-Pertua, Pos, Telekom dan TNB adalahberbeza dengan LPN. Pos, Telekom danTNB dia memberi servis, servisnyabagus, untungnya banyak, tetapi SyarikatBERNAS ini kalau servisnya bagus,untungnya kurang. Ini barangkali perlupenjelasan. Syarikai BERNAS atau LPNini kalau dia baik daripada servis atauperkhidmatannya-dia buat kerja 24 jam,semua padi dibawa masuk, dia sukat dantimbang, selepas itu layanannya-diacucuk pun sepatutnya potong 18, olehsebab servisnya bagus dia potong 10ataupun dia tidak beri orang queuepanjang-panjang, pekerja masuk bekerja24 jam, semua pekerja bertungkus lumus,maka sudah tentu akan menghadapikerugian. Tetapi kita tahu bahawaBERNAS ini akan cuba mendapatkankeuntungan dari segi lain. Sayamencadangkan supaya BERNAS inisungguhpun sebagai Syarikat Pengganti,tetapi masalah mengambil kira daripadasegi petani supaya apa yang telah berlakupada petani-petani dalam masa LPN tidakakan berlaku lagi.

Sekarang saya pergi kepada pengilang.Dalam kawasan saya ada 20 kilang padi.Kebanyakan daripada 20 kilang ini kalauditanya adakah apa untungnya tentangperbadanan ini , mereka cumamengharapkan semoga dengan wujudnyasatu badan pengganti ini , mereka akanterlepas daripada tekanan-tekanan yangdilakukan oleh LPN - ini tekanan-tekanan daripada LPN. Pihak pengilangpadi LPN ada satu skim "SMUK"dipanggil Skim Mengering, Upah danKisar - kalau bercakap bahasa Kedah

lancar sedikit. Inilah satu skim di manaberlakunya - saya pun tak faham sebabbila diupah kisar - selalu bila kita pergiupah Keling giling rempah di market,dia giling katakan sekati rempah, kitaupah RMl.00. Tetapi adakah pernahberlaku bila kita pergi kepada Kelinggiling rempah kita beri padanya sekati,kita beritahu dia, "Saya hendak sekejaplagi rempah campur dengan air setengahdua kati; kalau tak cukup tengah duakati, awak kena bayar pada saya setengahkati lagi". Ini berlaku pada LPN. Upah,selepas itu bukan orang upah dapat duit,te tapi orang upah kena bayar . Inibarangkali, Tuan Yang di-Pertua, doktengok saya, macam tak faham.

Tuan Yang di-Pertua: Saya faham.Saya pun faham.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, dalamupah mengisar, LPN menentukan peratus.Bila dia beri 100 kilo, dia mahu 68%,dia menentukan. Apabila padi i turinganlah, hampa atau basahkah; bila tibadi kilang itu dan dimesin, dapatlah 50%beras. Maka kilang itu akan berhutanglagi 18% kepada LPN. Inilah hutang-hutang yang bertapuk di kilang-kilangbumiputera sampai 38 kilang tu tupbankrap. Minta jawab perkara in i ,betulkah tidak saya kata 38 kilang, kalau boleh sebut kilang-kilang yang ditutup.Ini perkara betul.

Tuan Yang di-Pertua, itu salah satu-lagi satu LPN ini menjadi "rival" ataupunsaingan kepada kilang-kilang bumiputera.Ini memang berlaku kepada kilang-kilangswasta, - kita tidak mahu b i ladiswastakan, BERNAS pula mengam-bilalih untuk menjadi saingan ataupun"rival" kepada kilang-kilang bumiputera.Jadi, saya harap bila BERNAS ini wujudsebagai Syarikat Pengganti, walaupun

1769 3HB MEI 1994 1770

100% kepunyaan KementerianKewangan, tetapi sebagai kilang, sebagaisatu badan, dia mesti hendak tunjuk padataukenya dia mesti untung. Sebab i tu ,sekarang ini kilang-kilang LPN diarahkansupaya mengaut untung - siapa tidakuntung sama ada dia dipecat ataupundibuang. Jadi, k i l ang in i terpaksamengambil untung. Bila hendak untungterpaksalah kawan tukang cucuk kalauhak potong 18 dipotong 25-jadi, diamesti untung. Walhal dia juga mendapatpermit untuk membeli beras daripada luaruntuk menampung keluaran beras dalamnegara. Ini yang menguntungkan LPNselama ini, kalau saya tak salah. Jadi,kita harap kalau sudah dapat puncauntung, janganlah cuba menekan kilang-kilang bumiputera yang cuba hendakbernafas yang cuba hendak hidup.Kadang-kadang apabila satu ketikadahulu kita menggalakkan bumiputerakita menjadi usahawan, kita meng-galakkan mereka membeli kilang-kilang.Tetapi bila mereka membeli kilang, kitamemberi tekanan-tekanan yang terukhingga terpaksa berhutang, kesudahannyakilang tinggal hutang pada bank, danmereka pun kebanyakannya jadi bankrap.

Jadi, saya harap perkara iniKementerian mengambil perhatiansupaya badan BERNAS ini benar-benarbernas - orang Kedah kata 'bernas' inimemang bagus dan dapat menolongbukan sahaja petani, tetapi jugapengilang, pemborong dan sebagainya.Sekarang ini, pihak kilang juga LPNsekarang ini telah melepaskan stok lama-lamanya. Perkara ini berbangkit padapengilang-pengilang. Apabila melepas-kan stok lama, maka harga beras turun .Sepatutnya dijual harga 100 kiloRM98.00 beras, tetapi oleh sebab apabilaLPN melepaskan stok lama, maka merekaterpaksa menjual RM86.00 danpemborong pula mengguna kesempatan

tidak mahu membeli daripada kilang-kilang ini. Jadi, ini memberi tekanankepada pengi lang-pengi lang hinggakebanyakan pengilang tidak mahu lagimembeli padi semasa musim petanimenuai. Ini menekan petani, sebab kilangLPN tidak mahu membeli padi olehsebab bila dia beli padi dia hendak jualpadi derigan harga yang tertentu tidakdapat. Jadi, ini akan membabitkan semua.Syukur lah kerana kepada penggunamemang tidak ada masalah sebab telahditetapkan oleh Kerajaan tentang hargaberas.

Jadi, saya harap, Tuan Yang di-Pertua,perkara-perkara yang saya bangkitkanini pertama sekali tentang apabilaw u j u d n y a BERNAS in i h e n d a k l a hmenentukan bahawa penyucuk padi iniataupun penggred ataupun pemutuan-bukan mutu mari, pemutuan ini benar-benar orang yang berpengalaman yangdiberi kursus yang khas dan bertauliah,dan yang satu lagi mestilah orang yangberiman. Sebab kalau kita tengok, kalauorang yang tidak berapa beriman -kadang-kadang orang yang tak berimandia ada pengalaman sedikit pun dia ikut-sebab i tu adalah satu perkara yangberdosa, dia takut. Jadi, saya hendaksupaya pemutuan ini mestilah terdiridar ipada orang yang betul -betulberkelulusan, berkursus, berpengalamandan beriman. Kalau orang yang buat kerjaitu macam ini insya Allah, BERNASatau LPN akan terselamat daripada segalamasalah-masalah yang berbangkit.

Satu lagi kepada pengilang-pengilang,saya min t a BERNAS supaya t idakmenjadi saingan yang hebat u n t u kmendapat un tung hingga pengilang-pengilang ini menghadapi masalah.

Begitu juga kepada PersatuanPertubuhan Peladang. Ini termasuk negeriKedah, pertubuhan PPK (Pertubuhan

1771 3HB MEI 1994 1772

Peladang K e d a h ) dan juga SPPM.Sekarang SPPM ini diberi permit un tukmembeli beras. Seyogia diingat bahawasyarikat ini ahli-ahlinya terdiri daripadapetani-petani, dan syarikat SPPM ini 40%daripada keutlungannya selain daripadajual baja, jua l racun, mereka mendapatpermit membeli beras dan 40% itu adalahuntuk kebajikan anak-anak petani, sepertibantuan pelajaran, kha i ra t kematian,bantuan bencana alam adalah dalangdaripada hasil daripada SPPM yangdatangnya daripada permi t u n t u kmembeli beras daripada luar negara.

Jadi, saya harap apabila wujudnyaBERNAS, B E R N A S j a n g a n l a hmemonopo l ikan hingga pe r tubuhan-perlubuhan peladang seperti yang kalukantadi t idak dapat mencari pendapatantambahan u n t u k melaksanakan tugasmereka yang suci un tuk menolong anak-anak petani.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, begilulahsedikit-sebanyak saya harap apa yangsaya sebutkan in i dapat diambil perhatianoleh pihak yang berkenaan, mudah-mudahan dengan wujudnya syarikat ini,kita dapat membela nasib petani-petanikita yang lebih kurang 300,000 di negaraini , dan begitu juga dengan pengilang,pemborong, dan apabila mereka semuasenang, maka pengguna-pengguna jugaakan mendapat tuah untuk membeli berasyang lebih murah. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Klang.

4.00 ptg.

Tuan Fong Kui Lun [Klang]: Terima kasih,Tuan Yang di-Perlua. Saya bangun un tuk membahaskan Rang Undang- undang.....

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, saya minta menghadkan ucapan kepada 20 minit ya?

Tuan Fong Kui Lun: Ya. Sayabangun u n t u k membahaskan RangUndang-undang Lembaga Padi dan BerasNegara (Syarikat Pengganli) 1994.

Tuan Yang di-Pertua, jika kita t injauindus t r i padi dan beras negara, kitamendapati bahawa industri ini mengalamipasang - su ru t , m i s a l n y a j i k a k i taperhatikan perangkaan pengeluaran padiseperti yang d ica ta tkan dalam bukuRancangan Malays ia K e e n a m , k i t amendapat i t a h u n 1985 sebanyak1,953,000 tan merik. Kemudian merosotdalam tahun 1990 sebanyak 1,590,000tan metrik. Ini berpunca dari peluangyang rendah, k u r a n g guna tenaga,kemarau, dan masalah tanah sawahterbiar . Saya akui bahawa menerusikenaikan bayaran subsidi harga padisebanyak 50% lagi mula i 1990,pengeluaran padi atau beras tempatanbertambah. Misalnya pengeluaran padidalam tahun 1993 ialah 1,917,00 lanmetrik. Ini dilaporkan dalam LaporanBank Negara 1993 dan d i jangkam e n i n g k a t da lam t a h u n 1994 i a i t usebanyak 2.1 juta tan metrik.

[Timbalan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Mesyuarat]

Pengeluaran domestik hanya dapatmembekalkan 75% dari keperluan negarabagi padi atau beras.........

Dato' Dr. Haji Jamalnddin bin HajiJarjis: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, adayang bangun. Rompin bangun.

Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin HajiJarjis: Penjelasan sedikit, Tuan Yangdi-Pertua. Saya sungguh kagum dengansatu ucapan yang menunjukkan betapa

1773 3HB MEI 1994 1773

sensitifnya Yang Berhormat denganmasalah padi. Soalan yang saya hendaktanya ialah pernahkah Yang Berhormatpergi ke bendang padi dan sudahkahtengok padi sendiri ataupun sekadar kenalberas sahaja?

Tuan Fong Kui Lun: Saya rasamasalah itu tidak berbangkit. Saya selalupergi ke tempat-tempat menanam padi.

Tuan Yang di-Pertua, selebihnya LPKmengimport dari luar negeri sebanyak453 tan metrik bernilai RM350 juta.Potensi industri pengeluaran padi danberas tempatan u n t u k berkembangmemang ada tetapi apabila DasarPertanian Negara menetapkan bahawaindustri padi dan beras tempatan perlumenyumbang 65% dari keperluan negaradan bakinya 35% menerusi import darinegara luar . Ini akan memaksasebahagian besar petani terpaksa menukarkegiatan pertanian yang lain, apatah lagiLPN sebagai agensi Kerajaan yangmengurus kawalan padi dan beras negaramula i mengabaikan tugas dantanggungjawab sosialnya dan padamasyarakat petani dan terdapat tanda-tanda untuk menubuhkan usaha komersildan keuntungan.

Tuan Yang di-Pertua, saya merasamusykil mengapa LPN yang menghadapidefisit sepanjang 2 tahun berturut-turutiaitu di tahun 1990 mengalami kerugiansebanyak RM9,317,000 dan di tahun1991 sebanyak RM50,673,000 manakalakerugian dalam program stockpile berastempatan tahur. 1990 sebanyakRM36,860,000, dan di t ahun 1991sebanyak RM59,395,000 berminat untukmeneruskan program penswastaankecuali keuntungan yang terhasil darikegiatan import beras yang mana tahun1990 keuntungan sebanyakRM27,639,000 dan di tahun 1991menurun RMl 1,605,000.

Tuan Yang di-Pertua, apakah in ibermakna pihak pengurusan LPN danmereka yang mendalangi kegiatan LPNmerancang secara t e r susun u n t u kmenjadikan defisit keseluruhan kewanganLPN sebagai pelanggan supaya Kerajaanmemudahkan proses penswastaan LPNterutama menerusi operasi 'ManagementBuy Out' yang mana LPN boleh dibelidengan harga yang murah.

Tuan Yang di-Pertua, rakyat di negaraberminat untuk mengetahui apakahhakikat di sebalik prograrn penswastaanLPN ini. LPN akan menjadi satu syarikatgergasi tempatan yang akan, bukan sahajamembataskan kegiatan dan keuntunganpara petani tetapi ia akan menjadiancaman kepada golongan peniaga,pengilang dan pemborong padi dan berasswasta yang lain. Kegiatan LPN menjadibebas kerana ia adalah wakil tunggalpengimport di negara ini akan menye-babkan para peniaga dan pemborongberas swasta tidak ada pilihan lain jikaLPN merancang untuk menaikkan hargajualan beras dari RM906 ke RM 1,020per tan metrik.

Para pemborong, peruncit danpengguna tidak ada pilihan lain kecualilerpaksa berdepan dengan kesan burukprogram penswastaan industri padi danberas negara oleh LPN. Saya inginbertanya Yang Berhormat SetiausahaParlimen, adakah Kementerian YangBerhormat akan memberi lesen ataupermit kepada pemborong ataupengimport-pengimport beras j ikamereka minat mengimport beras dari luarnegeri untuk keperluan atau kehendakpasaran mereka yang sedia ada.

Tuan Yang di-Pertua, dasar peng-import beras yang menetapkan 35% darikeperluan negara memberi keselesaankepada LPN untuk meningkatkan

1775 3HB MEI 1994 1776

kegiatan import beras. Para petani tidakakan dapat melepasi batas kegiatan untuksara diri atau menjadi petani moden yangberjaya dan memiliki tanah yang luassebagai entiti komersil. LPN yang bakalditukar nama menjadi Beras NasionalBerhad mulai Julai hadapan tidak akanmempedulikan para petani lagi dankonsep LPN turun ke bendang hanyamen jad i rancangan yang kosong.Sungguhpun LPN tidak tertakluk kepadaAkta Kawalan Harga 1946 dan AktaKawalan Bekalan 1961 tetapi tertaklukkepada Perintah Padi (Kawulan Harga)1974 yang mana Kerajaan menelapkanharga padi maksimum dikira pemborongdan runcit menurut gred dan kawasantetapi tidak akan sesiapa yangmembataskan kegiatan LPN sebagai entitikomersil.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidak yakinbahawa LPN akan membuat banyakkeuntungan kecuali ia mesti memberitekanan kepada bekalan berasberdasarkan keperluan negara.

Bayangkanlah keperluan beras negaradipenuhi menerusi kegiatan LPN dan iat idak menjadi profit oriented. Caraapakah yang dapat dilakukan kecualimenekankan kegiatan import beras, sayatidak fikir penswastaan LPN memberikeuntungan dan manfaat kepada petanidan pengguna sepenuhnya. Kecuali iamemberi faedah kepada pihakpengurusan LPN sendiri. Sekian, terimakasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Arau.

4.12 ptg.

Tuan Shahidan bin Kassim [Arau]:Tuan Yang di-Pertua, adakah 20 minitini untuk semua Bil ataupun Bil inisahaja?

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Untuk ini sahaja.

Tuan Shahidan bin Kassirn: Untukini sahaja. Tahniah. Tuan Yang di-Pertua,terima kasih kerana bagi.......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, soalanYang Berhormat sama ada untuk RangUndang-undang ini sahaja ataupun untuksepanjang sessi. Saya rasa sekarang inikita tumpukan kepada Rang Undang-undang in i . Jadi masa 20 minit ituberkuatkuasa.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, saya bangun un tukmembahaskan Rang Undang-undang ini.Yang pertamanya, saya ingin menyoalkepada Yang Berhormat berhubungdengan satu perkara yang telah saya tanyapada masa yang lepas. Sebenarnyaperkara ini Ahli Yang Berhormat dariKlang telah sebut tetapi saya bukanhendak protes, tetapi saya hendakbertanya. Ini ada hubung-kait denganAhli Yang Berhormat dari Kota Setarwalaupun dia menyebutnya dengan carayang pada pendapatnya. Tetapi itu adalahsebenarnya. Contohnya macam dia sebut"pencucuk padi". Saya tidak tahu dalamapa cara yang membolehkan supaya suatualat yang khas untuk cucuk padi itudisediakan. Sebab pada masa sekarangLPN tidak ada lagi alat khas kecualipenyucuk biasa yang panjang itu. Kalaudia cucuk pendek, dia akan dapat padiyang tidak sepenuhnya. Kalau dia cucuksampai ke dalam, makna kata dia akandapat padi yang sepenuhnya. Tetapi sayahendak cadangkan sebab MARDI sudahcipta alat ini, tetapi saya tidak tahudipakai ataupun tidak, iaitu mesti dicucuksampai had yang membolehkan ia adaalat penenlu -penampan. Cucuk sampaisetakat itu. Kalau dulu memanglah, sebab

1777 3HB MEI 1994 1778

sebelum ia diswastakan, kalau ada PakLong, Pak Ngah, - cucuk pendek sikit.Kalau hukan Pak Long atau Pak Ngah- dalam sikit. Jadi, makna kata inimengikut pengalaman. Saya duduk dalainkawasan bendang, saya tahun dan sayaingat saya boleh bercakap tenlang perkaraitu.

Saya hendak tanya Yang Berhormat,ini angka yang telah kita dapatkan. Tidakpernah sekali pun LPN mendapat apak e u n t u n g a n mengenai urusan berastempatan.

Tahun Jumlah kentgian

1988 RM65 juta

1989 RM34 juta

1990 RM41 juta

1991 RM56 juta

1992 RM57 juta

1993 RM17 juta

Jadi, maknanya ka lau untuk urusanberas tempatan maka tidak "viable"lahLPN untuk di'corporatise'kan. Tetapiuntuk beras import, saya bersetuju. Berasimport 1988 hingga 1991, LPN rugi.Tetapi 1992 LPN untung RM39 juta.Bukan! Untuk beras import, tidak pernahdaripada sejak operasi import beras LPNrugi. 1988 untung RM39 juta, 1989untung RM28 juta, 1990 untung RM25juta, 1991 untung RM10 juta , 1992untung RM96 juta, 1993 untung RM100juta, Tetapi kalau orang yang pakartentang angka-angka, dia akan terkejutsebab angkanya melambung naik dansebagainya.

Jadi, saya hendak tanya YangBerhormat, untuk mengelakkan keraguan

supaya syarikat ini bila ditekan olehbanyak kawan-kawan di sini, ia hendakmencari k e u n t u n g a n yang terlampaucepat mcngenai urusan beras tempatan.Tidak ada pilihan lain. Walaupunditinggalkan kual i t i macam mana sekalipun, kalau LPN hendak untungkan berastempatan yang telah rugi pada tahun lepassebanyak RM13 juta, LPN mesti adau r u s a n dengan pe tan i . Dia mestimelibatkan potongan, tidak ada yang lain.Itu saya cadangkan supaya urusan berastempatan in i biarlah dibuat dalam benlukyang meningka tkan mutu perkhidmatanBERNAS. Jadi bukan hendak tingkatkankeuntungan tetapi hendak tingkatkansupaya perkhimatan BERNAS itu lebihcekap, mampan dan sebagainya.

Jadi, saya rasa bagi petani-petani,lebih bercakap bagi pihak petani-pelani,kita lebih suka tengok LPN rugi dalamurusan beras tempatan kerana ki ta tidakrugi dari segi potongan. Kalau LPN rugi,potongan kepada kita tidak tinggilah.LPN kasihan ia potong rendah. Tetapikalau dia tidak kasihan dia potong tinggi.Potong tinggi LPN untung. Potongrendah, LPN rugi-petani untung. Jadi,macam mana Yang Berhormat hendakimbangkan supaya petani dan BERNASini dia ada imbangan. Bagi saya kalausekiranya hendak capai keuntungan yangtinggi sekalipun, biar bukan dalambentuk itu tetapi dalam bentukmeninggikan perkhidmatan, meningkat-kan m u t u pegawai-pegawai supayasampai ke tahap yang bolehmenguntungkan. Jadinya, untuk petani-petani kita hendak cadangkanlah kalauboleh Yang Berhormat, supaya ada wakilpetani dalam BERNAS board ini. Wakilpetani yang sebenarnya yang sekarangini sedang bercucuk-tanam di sawahsupaya mereka dapal mewakili petanidalam menentukan jalan kerja. Sebabsyarikat ini syarikat Menteri Kewangan

1779 3HB MEI 1994 1780

diperbadankan, saya rasa di lant ik orang-orang yang pakar dalam bidang in i .Tetapi untuk padi dan beras ini oranghendak 'claim' pakar macam mana punsusah. Sebab saya rasa Menteri Pertaniansepandai-pandai dia pun, dia banyakdapat menyelesaikan masalah yang lain,tetapi LPN seperti kawan-kawan kita,dia nampak agak gerun juga menghadapiberbagai-bagai masalah.

K e m u d i a n pasal pemborong danperuncit. Kita dapat tahu bahawa ia akanmemberi perhatian tentang perkara iniyang perlamanya tentang pengeluaran.Tuan Haji Wan Mustaffa saya rasa diaakan menjadi Pengarah Pengeluarannanti. Kemudian pemasaran - Tuan HajiAnuar Ibrahim. Pemasaran YangBerhormat, pemborong dan peruncitsudah pasti akan 'kecut perut' sebab tidakada pemborong dan peruncit dalamMalaysia ini yang sanggup menghadapi'gergasi' BERNAS. Sebab kalan tahun1993 ia sudah untung RM100 juta-siapahendak hadapi 'gergasi' ini? Public listedcompany pun yang untung RM100 juta-share akan naik melambung-lambung.Kalau BERNAS boleh untung RM100juta setahun, mana ada pemborong,perunci t yang berani me l iha t LPNsebagai petanding, Saya hendak mintasupaya LPN bukan menjadi petandingkepada pemborong dan juga peruncitberas sekarang. Sebab ia tahu ia mestiuntung beras imporl dan dia mesti untungberas super tempatan dan sebagainya.Ia menjadi orang, bukan berniaga Nabi,macam orang tengah. Dia t idakmenggalakkan supaya pasaran itu jadikelam-kabut. Sepatutnya ia merupakanorang yang akan menentukan pasarandi peringkat yang tenang. Tidak macamsekarang, bila market jatuh, jatuh teruk.Kalau naik, naik sangat. Kita tidak matiuLPN jadi macam itu, kita mahu LPN-'steady' lah-dalam bentuk itu. Jadi, elok

juga waki l pemborong ka l au bolehdisertakan bersama.

K e m u d i a n , be rhubung denganpengilang, Yang Berhormat. Saya ingatada kawan saya dulu, Yang BerhormatSet iausaha Parl imen Kementur ianKewangan sekarang. Dulu dia duduk disini. Dia selalu menyuarakan masalahpengilang-pengilang Kedah. Saya sebagaiwaki l Perlis, saya t idak perlu punmenyampaikan rasa gelisah saya sebabpengilang-pengilang Perlis saya ingatunder control termasuk petani-petanikecuali pemborong - tidak boleh kawalsikit sebab mereka tidak ada modal dansebagainya. Yang lain-lain boleh dikawal.Tetapi saya takut keadaan yang berlakudi Kedah dan juga negeri-negeri lain iamendatangkan kesan kepada negeriPerlis, jadi saya heridak tanya kepadaYang Berhormat, bagaimana Kerajaanhendak selesaikan masalah ini.

Pada masa yang lepas, saya ingathampir 40 buah kilang-kilang bukanbumiputera telah dibeli oleh bumiputeradengan harga yang dua ka l i gandadaripada harga pasaran, iaitu kilang-kilang yang banyak yang DAP katakilang DAP pun ada, MCA pun ada,yang dibeli oleh bumiputera denganharga dua ka l i ganda daripada hargapasaran. Dan bank-bank pula beripinjaman sebab ramai pegawai bank yangtidak faham tentang operasi kilang. Diapergi tengok bangunan besar, Tuan Yangdi-Pertua. Bangunan kilang padi cukupbesar, kadang-kadang sampai 3 ekar.Kalau kita sekali tengok gerun tetapikalau kita hendak buat bangunan itu,t idak sampai pun RM2 ju ta . Tetapikadangkala dijual dengan harga RM5juta, RM6 juta dan sebagainya telahdibeli oleh semua pengilang-pengilangbumipu te ra di Kedah kerana LPNmenjanjikan skim upah kering dan upahkisar yang telah disebutkan tadi.

1781 3HB MEI 1994 1782

Dalam masa yang sama, kilang-kilangini mungkin mempunyai masalah sebabramai pembeli-pembeli baru yang tidakerti urusan padi dan beras. Ada jugaorang kaya di Kuala Lumpur yang tidakpernah turun ke bendang, pergi belikilang sebab dia ingat untung. Saya rasabank pun teruk sebab Menteri Undang-undang hendak memperkenalkan undang-undang baru yang penjamin tidak kena.Saya menjamin banyak, selamatlah. Jadi,bank itu teruk sebab ia pinjam kepadaprojek yang tidak 'viable', yang tidakmenentu.

Dalam masa yang sama, oleh keranaoperasi yang silap dan sebagainya, sayadimaklumkan bahawa mereka terhutangdengan LPN lebih daripada RM20 juta.Saya ingat angka ini mungkin RM30juta. Pengilang-pengilang di Kedahteru tamanya . Jadi, bagaimana LPNhendak buat sebab mereka akantersangkut hutang dengan LPN dan juga tersangkut dengan bank. Semua hutang-hutang ini akan diambil al ih olehBERNAS. Saya hendak cadangkan olehkerana ini melibatkan LPN secara terusdi peringkat awal kerana janji LPNdengan mereka ini walau pun dibuat olehKetua Pengarah yang lepas. Sayacadangkan LPN mengambil alih kilang-kilang di Perlis Serah. Di mana-manadalam dunia orang mari serah sebulat-bula t . Saya bagi pihak pengilang-pengilang di Perlis, sila ambil. Buatlahapa yang hendak buat. Macam orangserah anak pergi mengaji, buatlah. Janganbuta dengan capik sahaja. Jadi, kita serahsebulat-bulat, buatlah apa hendak buat.Jangan bagi rosak kilang. Bila selesaihutang, beri balik.

Sebab ini, LPN punya program. Sayaingat kalau kita hendak buat tabung, sayatidak bersetuju dengan tabung ini sebabini kesilapan yang sukar dicari puncanya.

Saya sendiri ditanya secara peribadi, saya'protest' pembeli kilang-kilang tetapi bila'protest', saya d i t uduh macam-macam.Cuba hendak mempertahan bumiputeraberniaga dan sebagainya. Sekarang inilahceritanya. Jadi, saya hendak cadangkansupaya LPN memikirkan bagaimanauntuk selesaikan masalah ini , YangBerhormat sedia maklum, LPN punyakemampuan hanya di tahap, saya ingatdi antara 50% atau 60%. Lain-laindicampur oleh kilang swasta. Maknakata, LPN terpaksa buat banyak kilanguntuk menyelesaikan masalah. Kalaubetul-betul hendak mengawal padi danberas tetapi untuk buat sebuah kilanglambat, ambillah semua kilang yang adasekarang ini serah dalam bentukperundingan yang boleh berundingbersama. Pengilang-pengilang Perlis itutelah berjumpa LPN, dia reta, silakandengan hormatnya, ambil semua kilang.Walaupun kita tidak hutang dengan LPN,tidak hu tang langsung. Ada hutang.dengan bank pun sedikit. Cuma hendaktolong LPN sebab dia punya kilang tidakmampu untuk pengeluaran padi yangberlebihan.

Kemudian, Tuan Yang di-Pertua, adakawan saya cadangkan ditubuh tabungkhas. Saya bersetuju tabung khas ataupunskim khas untuk petani oleh keranapetani-petani terpaksa melalui orangtengah sama ada orang tengah LPN. Diacadangkan supaya LPN jadi orangtengah. Saya ingat ini satu pekerjaanyang agak susah kalau LPN hendak jadiorang tengah ataupun BERNAS hendakjadi orang tengah. Saya cadangkandisatukan harga subsidi dan juga hargapadi. Apa yang susah, Yang Berhormatsebab satu buku subsidi, katalah untukseribu kilo. Apa susah yang kata hargaseribu kilo dengan harga subsidi RM10ini disatukan. Adakah kita takut orangcuri padi di Siam? Saya ingat tidak ada

1783 3HB MEI 1994 1784

masalah tetapi subsidi, saya nampak inim e n i m b u l k a n masalah, sebab b u k usubsidi sekarang ini boleh dijual-beli.Dan orang pergi tukar di kilang-kilangdan boleh ambil dari kedai-kedai sebagaiorang tengah. Dia beri buku subsidi, diabeli barang. Kemudian, dia jual padi,kawan itu yang bertanggungjawabtentang potongan dan sebagainya.

Sebenarnya, petani dengan LPNsekarang tidak ada apa-apa masalah. Sayatidak bersetuju dengan kawan-kawanyang mengatakan petani dengan LPN adamasalah. Yang ada masalah ialahpemandu lori dan juga LPN. Sebab sayatelah sebut dahulu, petani-petani ini,bukan dia pergi bawa lori pergi ke LPN,yang bawa pemandu lori. Pemandu lorikena tunggu sehari semalam, macam diSabak Bernam, mana ada petani hendaktunggu dalam lori sehari semalam. Diapergi besoknya itu. Jadi, yangmenentukan potogan itu lebih banyakantara pemandu lori dengan LPN. Lepasitu, apabila menjadi masalah, mengapadikatakan petani oleh LPN. Jadi, sayaminta disusun semula struktur yangmembolehkan supaya harga padi dengansubsidi ini disatukan sebab saya percayapengguna juga dapat subsidi, dia beliberas, dia tidak payah guna buku. Lepasitu, petani terpaksa guna buku. Mengapapula petani terpaksa pakai buku? Itu padapandangan saya, kalau tidak bersetuju,katalah "tidak bersetuju".

Kemudian, akhir sekali, inikebimbangan. Sebab walau pun YangBerhormat dari Kota Setar kata "perli",dia memang suka perli orang. Saya bekaspengarah LPN, betul pun , LembagaPengarah, bekas tuan punya kilang padi,betul pun. Apa salah pula? Itu kerja saya.Tetapi saya hendak beritahu, Tuan Yangdi-Pertua, ini kebimbangan. Kebim-bangan macam ini, iaitu kalau sekiranya

dari segi teori atau 'hypothesis'nya.Kalau sekiranya petani kurang keluarpadi, maka LPN boleh import banyakberas. Dalam ben tuk LPN importsebanyak 450,000 metrik tan, harganyaRM300 juta. Ini ikut angka yang DAPberi tadi. Saya minta angka, dia tidakberi. Harganya ialah RM350 juta untuk450,000 metrik tan. LPN untung RMI00juta. Ini berniaga, yang dalam dunia tidakboleh dapat seumpamanya. Ini yangterbaik sekali. Beli barang RM3,50,untung R M l . Kita beli barang iaituRM350juta, untung RM100 juta. Hui!Clear! Kalau RM700 juta, untung RM200juta. Clear! Tidak ada masalah. Inimaknanya syarikat yang cukup 'viable'.Jadi, kebimbangan saya seperti yangdisebutkan tadi ialah di mana petani-petani mungkin kurang mengeluarkanpadi dan beras. . Tetapi kurangmengeluarkan padi, apa salah? Sebabmemang kita pun.menggalakkan ke arahnegara perindustrian. Bimbang buat apa?Silap dah bimbang tadi pun. Saya ingatsaya bersetuju. Lagi kurang keluar padi,lagi bagus.

Cuma saya hendak cadangkan supayaLPN menggunakan keuntungan importberas tadi untuk membantu balik orang-orang yang berurusan dengannya. Yangpertama, petani. Dia fikir dari segikeuntungan. Yang keduanya, pemborongdengan peruncit. Dia fikir bagaimana diahendak tolong mereka ini dalam bentukyang lebih manfaat lagi. Macam khidmat-semua orang berebut hendak beli kedaikhidmat LPN. Jadi, bagaimana hendakbuat supaya pemborong dan juga peruncitbersama-sama dengannya. Pengilang-pengilang padi yang berhutang dansebagainya, dia fikir bagaimana hendakbersama-sama. Jadi, jangan fikir yanglain.

Saya tahu sekarang ini pegawai-pegawai yang ada yang akan masuk ke

1785 3HB MEI 1994 1786

BERNAS, saya tahu semangat merekake arah itu. Bagaimana kalau sekiranyaorang la in gant i , sebab dalampembentangan Yang Berhormat buat ini,ada lima perkara di sini. Yang Berhormattidak 'attach'kan, sedangkan pada masaTelekom hendak diswastakan atau dikorporatisasikan dan juga TenagaNasional, dia ada 'attach'kan laporandaripada Merchant Bank. Ini tak ada.Ini sekeping kertas lima perkara syarikatpenggant i . Macam Pasal 5, YangBerhormat sebut semua kakitangan bolehmembuat pilihan, hendak masuk LPNdan sebagainya. Tetapi Yang Berhormattak sebut berapa ganjaran mereka beridan sebagainya. Tadi saya pun terpaksamerangkak pergi cari, mereka pun taktahu, tetapi dengar-dengar khabarnyal71/2% plus satu increment, betulkah?Ha, nasib baik betul, tetapi orang laintak tahu. Saya boleh tahu sebab sayanak bercakap ini , saya pergi tanyasebagainya. Jadi, selalunya dia ada at-tached laporan Merchant Bank.

Saya nak cadangkan 171/2% dengansatu increment tak betul, tak sama denganyang diberi kepada Telekom dan Tenaga,pada hal dalam laporan awal Telekomdan Tenaga mana dia ada untung macamini? Dia rugi. Kerajaan terpaksa beriperuntukan dan sebagainya. Hari ini diauntung RM100 juta. Sebelum Kerajaanbuat apa-apa, dia sudah untung RM100juta. Jadinya, dia mesti....

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, masaYang Berhormat sudah suntuk.

Tuan Shahidan bin Kassim: Tak.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: 20 minit sahaja.

Tuan Shahidan bin Kassim: Okay.

Dia sudah untung RM100 juta. Saya nakcadangkan supaya angka i n i dikajisemula. Saya cadangkan 35%campur 2increments.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Baik, Yang Berhormat.

Tuan Shahidan bin Kassim: Ya,akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua, sayaboleh gulung sebab bila saya cakap 20mini t , saya pun tak tahu fasal apa. Sayabukan nak kata apa, saya nak sokong.Saya ialah penyokong kual LPN, tetapisampai kepada bab LPN, Tuan Yang di-Pertua beri saya bercakap 20 minit , takapalah, wa lau bagaimanapun, sayamengucapkan terima kasih. Saya nakmenyokong supaya Syarikat BERNASini dibuat, malah sebenarnya cadanganini telah pun dibuat begitu lama, sayaingat sejak tahun 1989 lagi dan sekarangini baru kita tengok mencapai kejayaan.Saya ucap tahniah, tetapi saya mintaperkara-perkara yang telah saya sebutkantadi, termasuk perkara yang telahditimbulkan oleh Yang Berhormat dariKota Setar tadi, ia i tu di akh i rnyaberhubung dengan potongan daripada Vsampai 'z', akhirnya masalah asas ialahmasalah penyucuk padi, sebab ianya akanmenentukan potongan sama ada tinggiataupun rendah. Lagi satu, bukan sahajapenyucuk padi, pemilih padi.

Tuan Yang di-Pertua, saya nak sebutmengenai pemillih padi. Pemilih padiini dia ambil beras padi 100 biji, sayanak cerita, kemudian dalam 100 biji itudia pilih berapa biji hampas. Kalau 30biji hampas, 30%lah, lebih kurangmacam itu dia buat, dia pilih 100 biji.Jadi, saya minta supaya pemilih padi,penyucuk padi, iaitu gaji rendah asastetapi penting, supaya dibuat sesuatuyang lebih s is tematik u n t u k mem-bolehkan supaya petani puas hati denganperkara ini. Saya menyokong.

1787 3HB MEI 1994 1788

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Tanjong Karang.

432 ptg.

Tuan Saidin @ Yusof bin Adani[Tanjong Karang]: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk bersama-samamenyokong Rang Undang-undangLembaga Padi dan Beras Negara(Syarikat Pengganti) 1994.

Tuan Yang di-Pertua, kemajuan dalamekonomi pertanian kebelakangan ininampaknya semakin kurang mendapatperhatian. Hal ini mungkin disebabkannegara terlalu mengarahkan vis inya kematlamat pembangunan dan menuju kearah sebuah negara indust r i . Sektorpertanian yang sekian lama menjadisumber utama negara semakin harisemakin mengalami kelesuan dan iniperlulah diberi perhatian yang khususoleh Kerajaan, terutamanya KementerianPertanian. Kita perlu sedar bahawamajoriti petani, khususnya penanam paditerdiri dari bumiputera kelas bawahan.Masyarakat petani ini adalah masyarakatyang perlu diberi perhatian. Merekamerupakan golongan yang berpendapatanrendah, yang bergantung hidup pertaniansahaja. Mereka ini juga seperti umumtelah sedia maklum, adalah golonganyang tertindas oleh kuasa orang tengahyang selesa mengaut keuntungan untukdiri mereka. Fenomena orang tengah initelah lama berlaku, tetapi ia jugasemacam penyakit yang sukar untukdihapuskan.

Tuan Yang di-Pertua, tindakan Dewanmelu luskan Rang Undang-undangKawalan Padi dan Beras Negara 1994adalah suatu yang harus dipuji. Ini keranadengan lulusnya Rang Undang-undangtersebut, maka Lembaga Padi dan BerasNegara (LPN) dapat diperbadankan. Pada

hemat saya, dengan terlaksananya projekperbadanan LPN ini, masa hadapanmasyarakat petani akan lebih terjamindan terpelihara. Rakyat Malays iasememangnya sudah m e m p u n y a ipengalaman tentang perbadanan, jugapenswastaan. Mereka juga maklumdengan kelebihan dan keuntungan hasildaripada pelaksanaan projek tersebut.Saya yakin dan percaya LPN yang akandikenali sebagai Syarikat Padi dan BcrasNasional atau BERNAS di bawahnaungan Kementerian Kewangan, dapatmenyekat gerakan orang tengah, justerumembantu 300,000 keluarga petani,keluarga penanam padi di negara inidalam meningkatkan pendapatan mereka.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang yang diwujudkan in i mem-bolehkan sebuah syarikat pengganiiditubuhkan bagi melaksanakan tugasyang berhubung dengan pembelian beras,pemasaran, simpanan dan harga padi.Ini amat saya persetujui, kerana sebelumini masyarakat petani banyak bergantungkepada LPN dan orang tengah dari segisubsidi harga dan pemasaran hasiltanaman padi mereka. Fenomena iniberlaku kerana mereka kekurangan wangatau modal untuk menangani urusanpenghantaran dan pemasaran padimereka. Keadaan ini mengakibatkanorang tengah mengambil kesempatan keatas mereka dengan membeli hasiltanaman terus daripada mereka denganharga yang amat rendah. Hakikat inidisedari oleh golongan petani, tetapimereka tidak mampu untuk berbuat apa-apa. Mereka terpaksa menjualkan hasillanaman padi mereka kepada orangtengah. Jika mereka t idak berbuatdemikian, mereka tidak terdaya untukmenjual hasil dengan sebab mereka tidakmempunyai pengangkutan dan wanguntuk urusan pemasaran. Oleh yangdemikian, saya begitu berharap LPN

1789 3HB MEI 1994 1790

selepas dikorporatasikan, mulai 1hb Julai1994, dapat menyempurnakan tugas-tugas yang berkaitan dengan pembelianberas serta pemasaran, termasuksimpanan dan subsidi harga padi.

Tuan Yang di-Pertua, saya begituyakin dengan perbadanan. J ika k i tarenungi pengalaman lalu dalam sejarahperbadanan dan penswastaan, kita dapatlihat kecekapan, efisen dan kelicinantugas urusan terbabit, seperli Pos Ma-laysia, Tenaga Nasional Berhad danSistem Telekom Malaysia, semuanyamenampakkan kejayaan, kepanlasan kerjadan memberi kepuasan kepada pengguna.Justeru i tu, apabi la BERNAS mulaberoperasi, saya yakin ia dapat memberikepuasan kepada semua pihak, terutamagolongan penanam padi yang seme-mangnya memerlukan bantuan. Olehyang demikian, saya t i dak nampakkenapa usaha ini perlu dihalang.

Sememangnya dalam Pasal 3(1) RangUndang-undang tersebut menyatakankuasa Menteri untuk meletakkan segalaharta, hak dan tanggungan LPN kepadasyarikat pengganti apabila BERNASberoperasi bulan Julai nanti, tetapi hak-hak tersebut adalah terhad. Kerajaanmasih lagi berhak dalam mengawalseliaperkara yang berhubung dengan padi danberas serla hak eksk lus i f u n t u kmengimport, mengimport beras dan apa-apa hak eksklusif lain yang berkaitandengan tanah, seperti yang disebutkandalam Fasal 2 Undang-undang in i .Justeru itu, kita tidak perlu bimbang akankuasa yang d imi l ik i oleh syarikatpengganti kerana hak-hak eksklusif masihlagi menjadi hak Kerajaan. Begitu jugadengan proses pengeluaran lesen kepadapengilang, peruncit dan pemborong, iat idak d i j a l ankan mela lu i syarikatpengganti tetapi masih lagi dikeluarkan

oleh Bahagian Industri Padi dan Beras,Kementerian Pertanian.

Apa yang menjadi hasrat kila ialahuntuk mel iha t proses pemasaran danpembelian padi berjalan dengan lancardan memberikan pulangan yang setimpalkepada petani dengan hasil usaha yangmereka kerjakan. Dengan adanyaBERNAS ini, ia juga mengharapkan padidapat dijual oleh penanamnya pada masayang s ingka t selepas padi d i tua i .Penjualan padi boleh dilaksanakan tanpamengira siapa pembelinya asalkanmereka memiliki lesen yang sah yangdikeluarkan oleh Kementerian.

Tuan Yang di-Pertua, u n t u kmemperbadankan LPN ini perlu disokongkerana memberi manfaa t kepadagolongan petani dan juga semua pihak.Setakat ini saya tidak nampak kerugianmana-mana pihak jika sesebuah institusiitu diperbadankan. Sejajar denganmatlamat Kerajaan dalam mencapaiWawasan 2020, kualiti dan kecekapanbekerja hendaklah diberi perhatian dandiperi ingkatkan kerana ia menjaminkelancaran usaha dan kerja-kerja terbabit.

Tuan Yang di-Pertua, walau bagai-manapun , syarikat pengganti i a i tuBERNAS haruslah memikirkan unlukmengatasi beberapa perkara yang berikut.Seperti yang telah dinyatakan oleh Wakildari Kota Setar dan Arau tadi mengenaimasalah menggredkan mutu padi, satumasalah yang besar saya lihat, terutamadi kawasan saya di Tanjong Karang dandi Sabak Bemam, masalah menggredkanmutu padi ini adalah menjadi satumasalah yang besar dan kadang-kadangmenimbulkan pertengkaran dan jugaperkelahian yang kadang-kadang WakilRakyat jadi orang tengah. Apabila sampaimusim padi, musim membeli padi, petanimengeluarkan hasil padi, Wakil Rakyat

1791 3HB MEI 1994 1792

sentiasa memikirkan di mana agensi yangakan berlaku, pergaduhan dalam masalahmutu padi ini .

Saya sendiri melihat beberapakawasan di kawasan saya, Tuan Yangdi-Pertua, apabila sampai musim padi,kita melihat ke pusat agen membeli padi,pekerja atau kita panggilkan pegawaiyang menggredkan ini , kalau di Arautadi digunakan cucuk, tetapi dikawasanTanjong Karang dia tidak ada cucuk gunipadi lagi mereka telah menjual padisecara pukal. Saya rasa SetiausahaParlimen Kementerian Pertanian bolehmengesahkan. Mereka menjual padisecara pukal, di mana apabila padi telahdimesin, diisi dalam loridan lori terusjual di pusat pembelian padi ataupunterus ke Kompleks LPN. Soalnyasekarang menilai mutu padi, itu yangkadang-kadang menjadikan masalahkepada petani, yang kita minta SyarikatPengganti iaitu BERNAS akan dapatmengatasi masalah ini.

Pertama, siapa yang menggredkanpadi? Rata-rata kita l ihat, yangmenggredkan padi ini kebanyakkannyabudak-budak yang menunggu SPM, yangdiambil bekerja sementara, yang tidakada kelulusan yang tertentu, ini yangmenimbulkan kemarahan kepada petani-petani, kerana padi yang datang dari satukawasan, padi yang datang daripada lotyang berhampiran, tetapi mempunyaiperbezaan dalam gred. Jadi dalammasalah ini, bila gred tinggi, bermaknapetani-petani akan mengalami kerugian.Kita berharap Syarikat Pengganti iaituBERNAS nanti dapat memikirkan satucara yang paling baik un tukmengatasinya.

Yang kedua, agen pembeli padi yangberdekatan banyak di kawasan saya, agenyang membeli padi yang terlalu hampir.

Hampir maksud saya bukan 2-3kilometer, tetapi hampir kadang-kadanghanya 2-3 rantai. Jadi bila dua syarikatagen membeli padi dari LPN yanghampir, petani yang datang dalam satukampung menghantar padi mereka diagen yang berkenaan, kadang-kadangpadi yang datang pada satu tempatmemperolehi gred yang berbeza. Bilagred yang berbeza bermakna petanimendapat hasil padi yang berbeza, iniyang menimbulkan masalah mereka,yang boleh jadi pergaduhan berlaku diantara sama sendiri. Apatah lagi kalaudua agen pembeli padi in i , satu agenUMNO, satu agen PAS. Kadang-kadangpula, Tuan Yang di-Pertua, agen PASini grednya lebih baik daripada agenUMNO. Dan ini kadang-kadangmenimbulkan masalah kepada kita hariini.

Jadi kita harap syarikat BERNAS jugakena memikir supaya agen-agen iniditentukan tempat mereka berniaga,supaya jangan mereka terlalu hampir.Yang menimbulkan masalah, petani diluar bandar untuk makluman Tuan Yangdi-Pertua, bila timbul musim menge-luarkan hasil padi, mereka timbul satukeghairahan untuk ber lumba- lumbamendapat gred yang baik, umpama 10,12 dan 13 tidak 20 atau 25. Justeru itu,di Tanjong Karang mereka berusahadaripada bantuan Kementerian Pertanianjuga mereka berusaha menambahkanhasil padi, padi yang baik, padi yangbernas, kita perlu akiri. Di antara padiyang terbaik ialah penanaman padipetani-petani di Tanjong Karang dan diTanjong Karang sendiri setiap penge-luaran padi kita dapat meningkatkan hasilpengeluaran padi sehingga 18% pada satuketika. Jadi ini menunjukkan merekaprihatin, petarri prihatin dalam masalahhasil pertanian mereka, tetapi merekatidak dapat pembelaan dalam masalahmenggredkan hasil padi.

1793 3HB MEI 1994 1794

Lagi satu masalah yang harus difikiroleh Syarikat BERNAS apabila hasil padikeluar, oleh kerana sekarang petani-petani khususnya di Selangor, semuanyamenggunakan jentera, jadi pengeluaranpadi dapat dikeluarkan serta-merta. Jadiselalu kita terdapat LPN tidak mampuuntuk menyediakan pengangkutan untukmenghantar padi ini ke Kompleks LPN.Saya rasa Syarikat BERNAS juga harusmemikirkan masalah pengangkutan yangseiring menjadi masalah kepada petani,kerana kerugiannya petani akantanggung. Bila padi lambat ditimbang,dalam beberapa jam sahaja kesusutantimbangan akan berlaku, apatah lagikalau padi tidak ditimbang sehingga satuhari, dua hari, hujan turun dansebagainya, nanti gred mereka akanmenjadi seperti yang Arau tadi atauseperti Kota Setar katakan sampai 20 -30 potongan, ini menyebabkan kerugiankepada petani.

Kita harap supaya Syarikat Penggantijuga memikirkan macam mana hendakmenyelesaikan supaya hasil padi ini tidakada lagi dilonggokkan di tepi jalan yangpanjangnya sampai 5 - 6 kilometer.

Satu perkara lagi yang kita fikirkan,Tuan Yang di-Pertua, dalam perlaksanaanmenanam padi, petani-petani mendapatpinjaman dari Bank Pertanian. BankPertanian memberi pinjaman kepadapetani untuk mengusahakan tanah sawahmereka, tetapi yang anehnya bukukuponnya dibayar mela lu i BankSimpanan Nasional. Jadi, kadang-kadangtimbul juga pertanyaan kita di manapetani diberi kemudahan oleh satu pihak,tetapi pihak yang berkenaan tidakmendapat faedahnya. Jadi, kita berharapselain dari Bank Simpanan Nasional,Syarikat Pengganti juga nanti dapatmembenarkan supaya PPK yang wujuddi kawasan-kawasan diberikan kemuda-han bersama untuk membeli padi dan

juga menguruskan masalah kupon padidaripada petani-petani.

Tuan Yang di-Pertua, sekian yangdapat saya sampaikan , saya tu ru tmenyokong.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Bagan Serai, sebelumYang Berhormat berucap ada satu Usuldi sini, Yang Berhormat.

USUL

WAKTU MESYUARAT DANURUSAN YANG DIBEBASKAN

DARIPADA PERATURANMESYUARAT

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-undang[Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar]: Tuan Yang di-Pertua, sayamohon mencadangkan iaitu:

Menurut p e r u n t u k a n PeraturanMesyuarat 12(1), Dewan ini tidak akanditangguhkan pada hari ini sehinggapukul 8.45 malam.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan [Tuan Haji Daudbin Dato' Haji Taha]: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Ahl i -Ahl i YangBerhormat, sekarang saya kemukakanmasalah bagi diputuskan, masalahnyaialah bahawa Usul sepertimana yangdibacakan tadi oleh Yang BerhormatMenteri hendaklah disetujukan.

Usul dikemuka bagi diputuskan, dandisetujukan.

Diputuskan,

Menurut peruntukan PeraturanMesyuarat 12(1), Dewan ini tidak akan

1795 3HB MEI 1994 1796

ditangguhkan pada hari ini sehinggapukul 8.45 malam.

RANG UNDANG-UNDANGLEMBAGA PADI DAN BERAS

NEGARA (SYARIKATPENGGANTI) 1994

Perbahasan disambung semula.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Bagan Serai. SelepasYang Berhormat berucap Kementeriandiminta jawab.

4.47 ptg.

Dato' Haji Qamaruz Zaman binHaji Ismail [Bagan Serai]: Tuan Yangdi-Pertua, saya ing in mengambilbahagian dalam membahas RangUndang-undang Lembaga Padi dan BerasNegara (Syarikat Pengganti) 1994.

Kalau kita tinjau merata-rata dalamMalaysia bahkan sampai ke Sabah danSarawak, tanaman padi ini adalah satutanaman yang begitu penting pada masadahulu, sehinggakan ada peribahasa kitayang mengatakan "Ada padi semua jadi".Ini menunjukkan padi adalah sebagaikomoditi yang menjamin kehidupanpenduduk-penduduk kita pada masa itu.

Sekarang in i dengan adanyapembangunan indus t r i yang telahmengambil tempat yang utama, yangmemberikan saingan yang hebat kepadapertanian, maka banyak juga kawasan-kawasan padi yang kita lihat di dalamnegara kita seperti yang kita lihat berlakudi negeri jiran seperti di Melaka, diNegeri Sembilan dan dibeberapa tempatlagi termasuklah Johor, Pahang, kawasan-kawasan tanaman padi sudah punmenjadi makin kecil. Ini oleh kerana adapilihan kerja yang lain untuk mendapat-

kan rezeki kepada penduduk-pendudukyang dahulunya bergantung semata-matakepada tanaman padi.

Namun begitu, pada padangan saya,tanaman padi ini mesti dikekalkan olehkerana ada peranannya yang penting didalam hal-hal menentukan masa hadapannegara kita dalam keadaan yang tertentu- umpamanya dalam keadaan emergency,dengan izin, ataupun dianggap sebagaisecurity crops. Dalam keadaan begini,maka tanaman padi d i t en tukan dijelapang-jelapang padi sahaja lagi,kawasan yang luas seperti di tempat sayadi Krian, Sungai Manik, di Kedah -KADA dan juga di Kemubu dan jugadi Tanjong Karang yang mempunyaiprojek khas pengal i ran dan jugapengeringan yang telah dibaiki begiturupa yang memakan belanja ratusan jutaringgit untuk penerusan penanaman padiini dan juga Kerajaan melalui teknologiyang ada dan juga dengan pegawai-pegawai yang berpengalaman untukmembimbing rakyat ke arah penanamanpadi yang lebih t e ra tu r dan jugameningkatkan hasil.

Kepada saya, tanah yang digunakanuntuk bertanam padi itu di merata-ratadalam Malaysia ini, pada umumnyaadalah sesuai untuk tanaman-tanamanyang lain yang lebih menguntungkan.Umpamanya, di dalam kawasan sayasendiri, kalau kita mengembara daripadaSelatan ke Utara melalui kawasan BaganSerai, kita akan menemui di sebelahkanan kita-dia ada tempatnya - tanamanpadi dan di sebelah kiri ja lan rayatanaman kelapa sawit. Kelapa Sawit inibegitu subur dan begitu tinggi hasilnyadan sangat sesuai, tidak pernah diserangoleh penyakit seperti penyakit ku tuberuang atau 'brown hoppers' yang selalumengancam hasil padi yang dianggaptanaman padi ini mengeluarkan satu kerja

1797 3HB MEI 1994 1798

yang 'high risk' ataupun risiko tinggikepada peladang-peladang. Ini memangpun berlaku.

Maka oleh itu, kalau kita betul-betulmembuat satu usaha pengubahandaripada LPN sebagai satu badan yangberkhidmat kepada penanam padi dahulukepada satu korporatasasi iaitu BerasNasional (BERNAS), kita sudah tentuingin melihat satu perubahan ke arahsiapa? For whom we plan? Apakah tujuankita untuk membuat satu badan yang baruini? Adakah untuk mencari keuntungankepada korporat ataupun untuk mencarijalan untuk meningkatkan kehidupan bagimereka yang lebih kurang 300,000penduduk negara kita yang bergantungusaha mereka kepada tanaman padi?Kalau kita buat keputusan supaya semuakawasan padi ini ditanam dengan kelapasawit, sudah tentu lebih menguntungkankepada peladang-peladang. Kerjanyaringan, di bawah naungan pokok pulatidak berjemur seperti di sawah padi,dan mereka boleh tidak bekerja padawaktu hujan - orang tanam padi kalauwaktu hujan pun, kalau musim bekerjakena bekerja di dalam hujan. Peladang-peladang pun badannya tidak terkena'sun burn' dengan izin, ataupun terbakarkulitnya oleh kerana pukulan matahariyang terus kepada muka dan badanmereka yang selalu yang kita anggapanak orang bendang. Orang bendang,taraf kehidupannya memang rendah,emaspun dari has i lnya , daripadakemudahan education dan berbagai lagisehingga mereka dianggap orang yangjauh daripada pembangunan ataupun'bypassed by the development', denganizin.

Jadi, di atas dasar ini, saya mintakepada Kerajaan supaya memikirkan satumekanisma melalui badan ini menimbangdan mencari jalan supaya kita equate

ataupun menyamakan income pendapatanpeladang padi ini dengan penanam kelapasawit. Kalau kita tak benarkan diabertanam kelapa sawil, setidak-tidaknya'we equate their income', tingkatkanpendapatan mereka seolah-olah merekajuga bertanam kelapa sawit, yang padaanggaran saya penanam kelapa sawitboleh dapat RM 1,200 satu ekar setahun,dan penanam padi mungkin di tahapRM600.00 sahaja satu ekar satu tahun- jadi double ataupun meningkatkansekali ganda lagi kepada peladang-peladang. Maka harus lah pihakperbadanan dan Kerajaan kawalselia danmencari jalan agar meningkatkan tarafhidup penanam padl ini seolah-olah jugamereka ini bertanam pokok yangmengeluarkan hasil yang tinggi. Itu punkalau sekiranya kita hanya menyamakanhasil mereka itu dengan tanaman kelapasawit. Tetapi kalau sekiranya kita 'equateincome'-nya kepada tanaman sayurataupun mungkin tanaman singkat yanglain seperti jagung manis ataupun kacangtanah, m u n g k i n pendapatannyameningkat kepada 3 atau 4 kali gandadaripada hasil penanam kelapa sawit.Tetapi saya percaya, tidak semua tanahtanaman padi itu kalau ditanam dengansayur mungkin kita tidak mendapatmemasarkan hasil sayur itu untukpenduduk negara kita sahaja. Tetapi kalaudengan kelapa sawit kita keluarkanhasilnya kita boleh eksport ke negara-negara lain yang besar-besar yang masihmemerlukan edible oil atau minyakkelapa sawit kita. Maka dengan itu, sayaf ik i r itu adalah satu tanggapan yangsangat adil bagi penduduk-pendudukyang mengusahakan tanaman padi.

Seperkara lagi yang saya inginmengutarakan di sini iaitu kebanyakanboleh dikatakan - saya t idak tahuperatusnya, tetapi mungkin 90% -penanam-penanam padi adalah orang

1799 3HB MEI 1994 1780

yang beragama Is lam Mereka i n imemanglah daripada golongan kalanganorang yang taat beribadat dan setiapkumpulan penanam padi kita lihat amalanmereka itu boleh dikatakan lebih beradadi tempat-tempat ibadat dan jugakemasyarakatan mereka nampaknyabegitu baik. Maka dengan itu juga, sayarasa, oleh kerana 'income' nya kurangdan juga ibadatnya kuat, kadang-kadangparti yang menganggap mercka Islamitu memainkan peranan, kata PAS ituadalah Islam semata-mata. Jadi , inihendaklah dibetulkan.

Mereka i n i apabila sampai nisabnyahitungan hasil padi, pesawah-pesawahpadi mengeluarkan zakat 10%. Kalau diadapat 400 gantang, maka sampailahnisabnya, maka dia kena keluarkan 40gantang sebagai zakat biji-bijian. Dalamnegara kita rasanya padi sahajalah yangorang mengeluarkan zakat. Biji-bijianlain dia dapat banyak mana pun takpernah mencapai nisab u n t u kmengeluarkan zakat. Manakala penanamtanaman yang lain seperti kelapa sawit,dia dapat beribu ringgit pun tidak adasatu peraturan lagi di dalam negara kitamenilai pendapatan mereka danmenentukan berapa zakatnya sebagaiadakah zakat pertanian atau biji-bijianataupun zakat perniagaan. Tetapi dalamhal tanaman padi, sudah ditentukan olehpara alim-ulamak sebanyak mana zakatyang hendak dikeluarkan.

Apa yang saya ingin sentuh melaluipenubuhan BERNAS ini , bolehkahmereka mengambilkira supaya peladang-peladang ini di dalam menghasilkan padiitu, diadakan satu aturan supaya merekadapat membayar zakat terus kepadajabatan yang berkenaan iaitu JabatanAgama.

Oleh kerana pcrkara ini saya sebutkan,apabila peladang-peladang mengambil

hasil melalui kegunaan jentera penuaipadi (combined harvester) selalunya padisetelah d ikumpul hanya dinilai berapabersih padi mengikut sukatan ataupunmengikut aturan yang ada menyukatkebasahan, kelembapan, kekotoran,keberatan guni padi dan sebagainya. Jadi,kalau ini ada, lebih-lebih lagi baru-baruini kita telah pun mengadakan IKIM(Institut Kefahaman Islam), mungkinperkara ini dikaji dengan lebih mendalamberkenaan dengan zakat padi. Sebabtanaman padi sekarang ini sudah pundigalakkan ke arah perniagaan. Jikalaudahulunya hasil padi yang didapati olehpeladang melalui air yang datangnyasecara 'natural', air hujan ataupun airyang mengalir ke kawasan dia itu, makahasilnya itu dia tidak bubuh baja, hanyaguna tenaga manusia sahaja, makazakatnya 10%. Tetapi kalau ada usaha'interference' kepada 'nature' ini denganusaha orang mengadakan satu sistempengairan, a taupun secara d a h u l u ,mengepam air atau mengangkut air kedalam kawasan pertanian, maka zakatnyaditurunkan tetapi itu belum kita padamasa itu pembelian 'input' kepada sawahpadi seperti baja, racun serangga, upah-mengupah, menyewa jentera-jenterauntuk mengambil hasil padi itu tidakdiambil kira.

Jadi, kalau kita ingin menggalakkanpeladang-peladang kita, rasanya pihakKementerian Pertanian dengan kerjasamamemberi 'information' kepada pihakagama, memikirkan adakah penanampadi sekarang dizakatkan dengan kadarapa? Kadar dia dapat air secara 'nature'ataupun atas usaha Kerajaan yangmembelanjakan beratus-ratus juta untukmengatur semula sistem pengairan sepertidi Krian, Sungai Manik, Tanjung Karangdan berbagai lagi - itu bukan 'free'bahkan wang itu dipinjam dari BankDunia untuk mengadakan saliran itu dan

1801 3HB MEI 1994 1802

peladang hanya diberi caj sedikit tetapiadalah duit rakyat, duit negara yang akanmembayar balik kepada pinjaman ini.

Jadi, setengah orang dia tidak nampakitu. Dia kira ini 'free' sahaja katanya.Jadi, i tulah satu kajian yang tidakmendalam, maka dengan itu, peladangkena lagilah dihukum membayar 10%daripada zakat. Ada juga orang tidakambil kira daripada perbelanjaan diaseperti yang saya sebut tadi, yangkadang-kadang mengambil hampirsetengah dari belanja dia mengeluarkanpadi. Maka, oleh itu, beratlah setengahpeladang-peladang, mereka lebih relameninggalkan kawasan sawahterbengkalai, mencari kerja di tempatlain kerana takut mengambil risiko yangbegitu t inggi dalam mengusahakantanaman padi. Hanya kepada merekayang betul-betul cinta dan suka, danboleh kata sudah menjadi amalan hidupdia bertanam padi, maka dia tunggu jugadi dalam kawasan padi itu sehingga kitamenemui peladang-peladang yangmengadu hal kepada kami bahawasanyatahun ini hasil padinya memang terukbetul kata dia sehinggakan hendak belianu pun sudah tidak berdaya lagi hendakmembayar hutang, pun tidak berdayalagi. Jadi, kalau dia membuat sawah yangbesar, maka hutang dia membeliperkakas-perkakas ini termasuk pula olehkerana sawah dia besar, sampai pulanasib dia untuk membayar zakat, makadia kena bayar zakat juga.

Jadi, ini satu perkara yang rasanyapatut sangat diperhalusi dan dicarikansatu penyelesaian kepada peladang-peladang. Apa yang kita buat sekarangberkenaan hal padi ini, ini adalah 'small-holders' crops'. Tanaman padi inimemang tanaman yang rendah hasilnyadan kepada mereka inilah sekiranyaKerajaan mesti mengalihkan perhatian

supaya mereka tidak ketinggalan didalam arus pembangunan masyarakatkita.

Saya berharap kepada Kerajaanmelalui badan-badan 'research' sepertiMARDI dan lain-lain lagi untukmeningkatkan lagi usaha 'research'nyadan yang kedua, memikirkan semulaberkenaan dengan tanaman padi darat.Ini melalui badan BERNAS juga sebabpadi darat ini ialah padi bukit dan jugapadi 'dry land' atau 'unpland padi'. Iniada baiknya. Pada masa dahulu, tanamanini memang dibuat oleh penduduk-penduduk yang tinggal berjauhan dengansawah padi sebagai tanaman yang dibuatcara dibakar tanah, dibakar rumputkemudian ditanam padi. Maka, baja yangdianggap daripada habuk i tumeningkatkan hasil. Kalau kena dengan' t iming'nya itu, kena dengan musimhujan, maka padi darat ini naik. Tetapikalau diadakan 'research' sekarang ini,saya pernah melihat padi darat iniditanam dengan baik, dibubuh bajadengan secukupnya, dikenakan puladengan tanaman pada musim hujan, makakita dapati hasilnya menyamai denganhasil tanaman padi yang ada 'wet landpadi'-dalam alr.

Apa yang saya ingin utarakan di sini,kalau padi ini kita tanam dan biasanyapadi darat in i mutu berasnya sangattinggi. Dia 'aromatic' - berbau wangi.Jadi, kalau orang memasak nasi dari padihuma ini, kadang-kadang kita punterhenti, lazat. Baunya sahaja bolehmenarik kita. Jadi, apa yang saya inginsarankan iaitu dari segi pengerjaannyasangat senang, di atas darat. Kalau orangitu beli traktor, traktor dia boleh tahan10 tahun. Kalau orang beli traktor gunadi atas sawah padi, boleh tahan 5 tahunsahaja. Kehidupan jentera itu dan 'break-down' dia, dia lebih mudah rosak di

1803 3HB MEI 1994 1804

kawasan dalam air, 'bogged down', tetapikalau dia bekerja di tanah darat, dia akanterus boleh bekerja.

Yang kedua, tanah darat bolehdigunakan bagi 'multi-crops'. Bolehdigunakan tanaman padi, selepas itu padihabis boleh ditanam di 'alternate'kandengan tanaman kacang tanah ataupunjagung ataupun berbagai lagi oleh keranaia di atas darat. Boleh digunakan sistem'sprinkler' dan sebagainya. Yang ini jugakita lihat berlaku di negara-negara laintetapi kita tidak nampak usaha dariKementerian Pertanian menimbang kearah ini supaya kita boleh mengurangkantanaman 'wet-land padi' kepada padidarat, walaupun saya percaya jawapannyamungkin ini tidak 'viable'lah katanya,tetapi saya belum putus harapan lagi.Sekiranya kalau padi darat ini bolehmenghasilkan 70% daripada hasil padiair, masih saya anggap menguntungkanpadi darat lagi dengan kualitinya yangbaik, 'long-term', kejenteraan dan jugamudah digunakan dan tempatnya lebihterkawal lagi kecuali hanya menjagarumput sahaja yang agak 'competition'daripada rumput ini lebih tinggi apabilakita menanam padi darat.

Itu antara perkara yang saya inginsebutkan dalam membahas perkara inidan di akhirnya dengan harapan semogadengan t e r tubuhnya BERNAS ini,masalah-masalah yang ditimbulkan olehsaudara-saudara saya tadi, saya setujubelaka yang mana dari Kota Setar, Arau,Tanjung Karang lebih-lebih lagi beliaumemberikan fakta-fakta tetapi pada sayasoalan yang terakhir, kalau kita buat apa-apa juga, kepada siapa kita hendak buatini?

Jadi, pada harapan saya kita buatkemajuan ini ialah untuk peladang-peladang yang sekian lama duduk dalam

keadaan terdesak, susah dan juga dalamkeadaan yang memerlukan bantuan,lebih-lebih lagi selalu apabila adapembangunan, kawasan di dalamkawasan sawah padi ini dibuat ala kadarsahaja. Umpamanya yang dipanggil jalanladang - selalu orang panggil 'jalanladang' . Pada saya apa yangdimaksudkan 'jalan ladang' ialah kalauada sebuah estet, ada dibuat jalan untukmembawa masuk baja, bawa keluar buahkelapa sawit ataupun getah dan berbagailagi. Jalan ini hanya di la lu i boleh jadiseminggu sekali ataupun dua kali. Jadijalan itu tidak rosak.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, silagulung.

Dato' Qamaruz Zaman bin HajiIsmail: Tetapi jalan.......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Sila gulung.

Dato' Qamaruz Zaman bin HajiIsmail: .....di dalam kawasan sawah padiadalah jalan penduduk dan jalan ladang.Maka sebab itu, saya mintalah supayaKerajaan mengambil perhatian supayajalan-jalan di kawasan padi dibaiki untuksesuai dengan keadaan kemajuansekarang. Sekian, saya pohon menyo-kong. Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang BerhormatSetiausaha Parlimen diminta jawab.

5.13 ptg.

Setiausaha Parlimen KementerianPertanian [Tuan Mohd. Shariff binOmar]: Tuan Yang di-Pertua, terlebihdahulu saya ingin mengucapkan setinggi-tinggi terima kasih kepada Ahli-Ahli

1805 3HB MEI 1994 1806

Yang Berhormat yang telah mengambilbahagian di dalam perbahasan RangUndang-undang Lembaga Padi dan BerasNegara, Syarikat Pengganti 1994.

Tuan Yang di-Pertua, selepas LPNdikorporatisasikan pada 1hb Julai 1994,fungsi LPN akan terbahagi kepada dua.Yang pertama, berhubung dengan soal-soal kegialan komersil. Ia akan diambilalih oleh syarikat pengganti seperli belipadi, jual beras dan import beras.Manakala urusan perlesenan, penguat-kuasaan, penyeludupan dan lain-lain akandijalankan oleh Bahagian Industri Berasdan Padi di bawah Jabatan KawalseliaKementerian Pertanian.

Saya suka m e m a k l u m k a n kepadaAhli-Ahli Yang Berhormat, sungguhpunLPN dikorporatisasikan tugas-tugas yangdibuat oleh LPN pada hari ini iaituberkenaan dengan perniagaan akandiambil alih oleh syarikat penggantimanakala tindakan penguatkuasaan akandibuat oleh Bahagian Industri Padi danBeras di bawah Jabatan KawalseliaKementerian Pertanian.

Ahli Yang Berhormat dari Jerai telahmencadangkan apabila LPN dikorpo-ratisasikan, supaya Kerajaan menubuhkansebuah tabung 'welfare' untuk menjagakepentingan petani-petani . Un tukmakluman Ahli Yang Berhormat,Kerajaan tidak bercadang un tukmenubuhkan tabung untuk menjagakepentingan petani-petani keranaKerajaan merasakan apa yang dibuat olehKerajaan pada masa sekarang sudah punmencukupi dan Kerajaan bersama-samadengan syarikat BERNAS akan mene-ruskan program-program sosio-ekonomiuntuk membasmikan kemiskinan disektor pertanian. Ini termasuk penyediaankemudahan-kemudahan infrastrukturberkaitan dengan pertanian, melak-

sanakan program-program sokongan,skim subsidi baja, skitn subsidi hargadan lain-lain lagi.

Ahli Yang Berhormat dari Jerai jugatelah membangkitkan tentang keuntunganLPN yang telah kita capai mulai tahun1992. Ingin saya maklumkan bahawakeuntungan ini telah diperolehi akibatdaripada tindakan LPN membeli berasdari sumber-sumber baru iai tu dariVietnam dan Indonesia, Harga yangdibeli adalah lebih rendah daripadasumber tradisional iaitu yang kita belidaripada Thailand. Selain daripada itu,operasi beras tempatan adalab lebihcekap dan dengan ini kos operasinyaadalah berkurangan. Kua l i t i hasi lpengeluaran beras tempatan juga telahmeningkat, dengan itu pendapatannyajuga telah meningkat.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Kota Setar begitu jugaAhli Yang Berhormat dari TanjungKarang dan Ahli Yang Berhormat dariBagan Serai telah membangki tkantentang soal potongan harga padi. Jadi,Ahli Yang Berhormat membangkitkansoal cucuk. Ini bukannya kita bolehcucuk sebarangan ini. Sebenarnya gredpadi bukan ditentukan oleh orang yangmenyucuk padi itu. Setelah dicucuk padiini dianalisa oleh kakitangan kita danselepas dianalisa baru kita menentukanberapa peratus potongan padi. Jadi, bukanoleh kerana Pak Longnya, dia cucuk sikit.Maka bukan keluarga pegawai yangberkenaan, dari segi cucuk itu berlainan.Soal penentuan gred ini a taupunpotongan padi ini ditentukan setelah kitaanalisa. Harus diingatkan bahawa kualitiberas ini bergantung kepada padi. Kalaupadi itu tidak elok maka hasil beras yangakan dikeluarkan nanti sudah tentumutunya rendah.

1807 3HB MEI 1994 1808

Tuan Shahidin bin Kassim:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya,Arau bangun.

Tuan Shahidan bin Kassim: YangBerhormat, dalam penggredan padi, kitafaham bahawa ia ada pencucuk danpenganal isa , tetapi di akhirnya yangmemutuskan ialah Pengurus Kompleks.B i l a orang i t u cucuk , d i h a n t a r kepenganalisa. Penganalisa ambil mesinwap padi itu dia "trak-trak", dia tunjukwap basah berapa. Lepas itu dia berikepada penganalisa. Penganalisa bilangada berapa biji hampa, ada berapa bijibukan hampa. Jadi , yang Ahli YangBerhormat Kola Setar timbulkan tadi,sebenarnya ada. Di zaman dulu, sebelumhendak di 'corporatise' ini, kalau PakLong, Pak Ngah, kila boleh buat supayakita ambil bahagian padi yang elok.Sebabnya macam ini Yang Berhormat,di Kedah saya tidak tahu, tetapi di Perlisia tidak berlaku sebab ia pakai sistempukal. Dibubuh dalani lori - tidak boleh.Tetapi macam di Sabak Bernam, diaboleh tanda. Kata sepuluh guni ini yangelok. Dia cucuk ini, cucuk ini - cucukyang elok. Dia takkan hendak cucuksemua guni, Yang Berhormat. Tidak adaorang yang boleh cucuk semua guni.Beratus ribu guni. Jadi, kenyataan AhliYang Berhormat Kota Setar itu tadi betulsupaya dipakai sistem sedikit. Hendakcucuk panjang mana? Sebab penyucuk

itu lebih kurang panjang ini [Sambil menunjukkan ukuran dengan tangan] Saya tidak tahu berapa inci. Leih kurang panjang ini. Kalau cucuk padi di tengah dengan di tepi guni - ia lain.

Jadi, saya cadangkan supaya sistemdiperkenalkan, hendak cucuk macammana. Kadang-kadang ia cucuk yang

tengah okaylah . Jadi k i ta hendakcadangkan supaya satu sistem peng-gredan ia i tu pihak penganalisa, mesinwap basah dan juga pihak penyucuk padi,apakah boleh dibuat suatu u n t u kmembolehkan supaya petani dengan itupuashati. Masalahnya sekarang YangBerhormat, saya hendak tanya soalan ini,yang bagi pihak saya - masalah ini,adakah boleh supaya urusan ini bukandi antara LPN dengan pemandu lori tetapibiarlah antara LPN dengan petani terus.Bagi syarat.

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, dalam proses kitamenentukan potongan gred, biasanya kitabuat secara rambang dan kita cucuk 2-3 guni dalam lori i tu, kita nanti naik kelori, kita akan ambil lebih kurang satutimba padi, kemudian kita buat analisa.Selepas selesai, biasanya pegawai-pegawai LPN akan menanyakan petanisama ada bersetuju dengan peratuspotongan. Jadi, kalau petani bersetuju,maka LPN beli beras/ padi itu. Ini amalanyang dibuat oleh LPN. Malahan kita telahmenyarankan supaya di kompleks-kompleks LPN, jual-beli kita adakanakad secara Islam, makna kita jual-beli.Jadi, kedua-dua pihak - petani dan pihakpegawai mewakil i LPN telah punbersetuju dengan peratus potongan. Jadi,saya rasa perkara ini tidak seharusnyadiulang lagi. Walau bagaimana-pun,.................

Wan Hanafiah bin Wan MatSanian: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: KotaSetar bangun.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, memangpenerangan Yang Berhormat Setiausaha

1809 3HB MEI 1994 1810

Parlimen dari segi teorinya, memang'perfect', memang betul. Itu dari segiteori dan niat Kerajaan, niat LPN daripucuk pimpinan LPN, pegawai di sebelahatas. Memang niat itu bagus tetapi apayang berlaku di sebelah bawah, beratus-ratus kilang, berapa ramai orang yangbekerja di peringkat bawah ini yangmenimbulkan masalah. Macam YangBerhormat Setiausaha Parlimen kata,selepas itu dicucuk, dikaji, ditanya dandiakad. Tetapi selepas itu kalau tidakbersetuju hendak dibuang di mana? Iabukan boleh tanggung balik pergi kekilang lain. Ini timbul masalah. [Ketawa]

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, padi itu belumditimbang. Kalau dijual secara pukal,padi itu belum dituang lagi, kalau pihakpetani rasakan potongan itu terlalutinggi, mungkin dia berpendapat adakilang-kilang swasta ataupun kilang-kilang padi lain yang boleh memberipotongan yang lebih rendah pihak LPNtidak rasa kecil hati. Maknanya petaniitu boleh bawa ke mana-mana kilangyang difikirkan memberi potongan yanglebih baik daripada potongan yang dibuatoleh LPN. Walau bagaimanapun, kitaakan mengambil perhatian perkara yangdibangkitkan oleh Yang Berhormat.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Kota Setar jugamembangkitkan tentang skim upahmengisar, skim upah mengering dankisar. Skim ini akan diteruskan. Walaupun kita telah 'corporatise', skim ini akanditeruskan. Kilang-kilang bumiputerayang kecil-kecil akan terus menikmatiprogram ataupun skim upah mengisaratau skim upah mengering yangdijalankan oleh Kerajaan. Malahan pusatbelian padi juga akan diteruskan sepertimana yang dijalankan sekarang ini.

Jadi, cadangan Yang Berhormat dariArau yang mencadangkan supaya pihaksyarikat BERNAS ataupun LPNmengambil alih ki lang-ki lang padiswasta, suka saya nyatakan di sinibahawa Kerajaan tidak ada cadanganuntuk kilang-kilang padi yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli YangBerhormat dari Klang telah cadangkansupaya permit import beras diberikepada.........

Tuan Shahidan bin Kassim:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat....................

Tuan Shahidan bin Kassim: Yangpertama, Yang Berhormat SetiausahaParlimen ulaskan cadangan YangBerhormat dari Kota Setar tadi, "Kalautidak puas hati, pergi ke tempat lain".Kos untuk pergi tempat lain lebih mahaldaripada LPN potong, sebab lori akancaj dua kali. Okay. Jadi, Yang Berhormatkena selesai di situ juga. Saya hendaktanya Yang Berhormat SetiausahaParlimen adakah sistem akad Islam akandibuat bila BERNAS mengambil alihsistem banking secara Islam, akad secaraIslam. Adakah Yang Berhormat akanbuat? Biar semua orang PAS tahu.Masalah adalah PAS. UMNO tidakkomplen sangat. Biar dia puas hati, biardia akad, habis cerita. Kalau YangBerhormat Setiausaha Parlimen betul-betul buat, all clear. Jangan YangBerhormat kata hendak buat, saya ingatelok buat, saya cadangkan. Okay.

Yang kedua, Yang Berhormat tadikata fasal Kerajaan tidak bercadangmengambil balik. Tadi, ada kawan sebut38 buah kilang sudah ditutup. Jadi,

1811 3HB MEI 1994 1812

Kerajaan tidak bercadang untukmengambil alih. Sebenarnya YangBerhormat, dari segi teorinya. Ini diKedah. Saya tidak cakap di Perlis.Hendak tolong orang Kedah ini. Sayakasihan orang Kedah. Orang Perlis, tidakapa. Clear. Pengilang-pengilang di Perlistidak ada masalah. Jadi, sebenarnya sayatidak patut cakap sebab ini mungkinboleh merosakkan semua operasi. Tetapidemi kepentingan negara, saya cakap.

Kilang-kilang di Kedah, mereka belikilang-kilang bukan bumiputera inikerana mereka dijanjikan oleh LPN untukskim ini. Tetapi sampai skim ini hendakdilaksanakan, LPN tidak cukup padi.Sebab bila hendak 'submit'kan kepadabank, dia kata kapasiti yang akan dapat,katakan 10 ribu tan. Tetapi bila sampaimusim hendak menuai padi itu, LPNtidak boleh beri 10 ribu tan. Dia tidakboleh hutang kepada banklah. Jadi,hutang bank itu akan bertambah walaupun penjamin akan selamat selepas ini.Hutangnya dengan LPN akan bertambah.Adakah Yang Berhormat bercadang akanmengambil alih k i lang-ki lang ini?Adakah Yang Berhormat hendakhapuskan hutang-hutang ini bila adasyarikat baru dihapus, ataupun YangBerhormat hendak beri mengikut apayang dia 'submit' kepada bank. Kalaudia 'submit' kepada bank 10,000 tan -LPN beri 10,000 tan kepada dia. KalauLPN tidak beri 10,000 tan, memangbertaubat dia tidak boleh bayar hutangsampai bila-bila. Ini saya hendak beritahuYang Berhormatlah. Jadi, saya ingat, iniorang hendak beri percuma. Saya ingatLPN sepatutnya mengambil alih, sayacadangkan supaya LPN mengambil alihsemua sekali kilang-kilang bumiputerayang mereka telah janjikan skim ini tetapitidak dapat tuna ikan . Kalau YangBerhormat kata tidak boleh, kalau orangKedah minta tolong kepada saya, saya

akan tanya sampai habislah sebabMenteri pun datang dari Kedah, sayaingat boleh kot?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman; [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: KotaSetar bangun.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Sambung sedikit, fasal skimupah mengisar, Tuan Yang di-Pertua.Jadi, Yang Berhormat barangkali belumjelaskan lagi tentang bila kita upah kisar,LPN menentukan bahawa 68% pulangandaripada beras - 'Super'kah, saya telahmengikut apa yang saya fahamkan.Tetapi apabila pengilang itu tidak dapatmengeluarkan beras 'Super' dansebanyak 68%, misalnya 58% sahajadapat daripada padi yang diberi, makapengilang itu akan berhutang kepadaLPN sebanyak 10%. Hutang-hutang iniakan terkumpul dan jika pengilang itutidak dapat membayar hutang, maka bankguarantee pengilang itu diberhentikan.Ini barangkali Yang BerhormatSetiausaha Parlimen jelaskan.

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, ini berbalik kepadasoal jualan padi di kompleks LPN. Sayaingin ulang sekali lagi bahawa memangamalan yang dibuat di kompleks-kompleks LPN dari segi jualan padi danberas ini dibuat secara Islam dandiakadkan. Amalan ini , saya rasawalaupun diambil alih oleh syarikatBERNAS, memandangkan amalan iniadalah satu amalan yang baik, saya tidaknampak mengapa amalan ini tidak bolehditeruskan.

Ahli Yang Berhormat dari Arau telahmembangkitkan soal hendak minta

1813 3HB MEI 1994 1814

diambil alih kilang-kilang bumiputerayang terdapat di Kedah. Saya telah sebuttadi bahawa kita tidak bercadang untukmengambil kilang-kilang ini. Sebenarnya,BERNAS akan bergerak bersama-samadengan kilang-kilang bumiputera keranasyarikat BERNAS menganggapkankilang-kilang bumiputera ini sebagairakan yang akan bergerak bersama-samadalam industri padi.

Perkara yang dibangkitkan oleh YangBerhormat dari Kota Setar berhubungdengan skim upah kisar. Upah kisar inisebenarnya LPN akan bayar duit kepadakilang, sebab dia upah kisar, padi adalahkepunyaan LPN. Maka kilang yangberkenaan diberi upah untuk mengisarpadi dan beras itu akan diambil olehLPN. Bagi kilang-kilang yangmenjalankan a k t i v i t i skim upah,mengering dan mengisar, bukan sekadarsahaja dia ada keupayaan untukmengering padi, tetapi kilang dia jugamempunyai keupayaan untuk kisar berasdan beras ini boleh dijual oleh kilang-kilang yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya sambungbalik. Ahli Yang Berhormat dari Klangtelah mencadangkan supaya Kerajaanmembenarkan syarikat swasta mengim-port beras. Jadi, sepertimana Ahli YangBerhormat sedia maklum, walaupun kita'corporatise'kan LPN pada 1hb. Julai,1994, kuasa untuk mengeluarkan lesenadalah terletak di bidang BahagianIndustri Padi dan Beras di bawahKementerian Pertanian dan SyarikatBeras Nasional (BERNAS) adalah satu-satunya syarikat yang diberi kuasa, diberipermit a taupun diberi A.P. u n t u kmengimport beras.

Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, Malaysia masih perlumengimport lebih kurang 30% sehingga

35% daripada keperluan beras negara.Pengalaman dalam tahun 1973 dan 1974apabila negara kita mengalami krisisberas telah membukt ikan bahawapengimport swasta, pada masa itu kitabenarkan pihak swasta mengimport beras,tidak menjalankan tanggungjawabmereka untuk mengimport beras keranaurusan import adalah merugikan. Jadi,sebagai langkah memastikan urusanimport dapat dilaksanakan dalam apajuga keadaan sekali pun , tanpamengutamakan keuntungan semata-mata,maka urusan import beras telah diberikankepada LPN. Urusan import beras inijuga akan dipertanggungjawabkan kepadaSyarikat Beras Nasional yang akanmemastikan beras akan dimport samaada ianya mengutamakan a t aupunmerugikan oleh kerana kenaikan hargadi pasaran beras antarabangsa.....

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, Pasir Mas hendakminta jalan.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, kalau pun import berasini tetap dibuat oleh Kerajaan ataupunoleh syarikat BERNAS nanti, apakahtidak mungkin di mana ditetapkan kuotakeperluan negara, katakan 70% olehBERNAS dan 30% oleh pihak swastamelalui dikeluarkan A.P. Sayamembangkitkan perkara ini sebabmungkin Yang Berhormat sedar, kalaukita lihat sekarang ini pun tidak sedikitberas Siam masuk me la lu i RantauPanjang yang dibuat secara haram. Sebabitu memakan belanja kos yang banyakbagi pihak penguatkuasa untuk menjagaperkara ini. Lebih baik perkara inidihalalkan mengikut undang-undang di

1815 3HB MEI 1994 1816

mana dikeluarkan juga A.P. tetapidikontrol dari segi kuotanya, bukansahaja oleh Syarikat BERNAS tetapi jugaoleh pengusaha-pengusaha yang adasekarang, sebab mereka juga berhakuntuk berniaga dalam free economy yangkita amalkan ini dan ini juga bolehmengelakkan banyak perkara yang tidakdiingini berlaku seperti sekarang.

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, A.P. untuk im-port beras ini kita hendak beri kepadaSyarikat Beras Nasional (BERNAS)sahajalah dan kita tidak bercadang nakberi kepada syarikat-syarikat lain.

Ahli Yang Berhormat dari Arau jugatelah membangkitkan kebimbanganbahawa Syarikat BERNAS akan bersaingdengan pemborong-pemborong ataupunperuncit beras. Untuk makluman YangBerhormat, salah satu daripada perananBERNAS adalah menjadi penstabilpasaran padi dan beras, ini dapatdilaksanakan melalui program hargaminimum terjamin di mana SyarikatBERNAS dikehendaki membeli paditidak kurang daripada harga minimumterjamin Kerajaan.

Mengenai harga beras, pasaran dapatdistabilkan melalui pelaksanaan operasiberas stokpile yang masih diuruskan olehBERNAS. Selain daripada itu juga, hargaberas pasaran bagi gred premium danstandard masih dikawal harga mak-simumnya oleh Perintah Beras (KawalanHarga) 1993.

Ahli Yang Berhormat dari TanjongKarang telah mencadangkan supayasubsidi harga padi dibuat melalui BankPertanian sahaja. Untuk makluman AhliYang Berhormat, kemudahan bayaransubsidi melalui BSN dan Bank Pertaniantelah disediakan untuk petani-petani. Jadi,petani-petani boleh memilih di antara

kedua-dua bank tersebut. Bank Pertaniandiminta mempengaruhi petani-petanisupaya mereka memilih bayaran subsididibuat mela lu i sistem Giro BankPertanian.

Tuan Yang di-Pertua..........

Tuan Shahidan bin Kassim:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Arau bangun, Yang Berhormat.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, sedikit sahaja. WalaupunYang Berhormat tidak mahu jawabbanyak perkara yang saya timbulkan, takapalah. Saya hendak bertanya, kenapaharga subsidi dengan harga padi takdisatukan? Bukankah mudah, tidak payahpergi ke Giro sana dan Giro sini? Sebabkatalah harga padi RM15, campur subsidiRM5, harganya RM20, berilah harga padiharga RM20, sama juga. Adakah ini takutmenjejaskan harga beras ataupun hargaberas lebih tinggi daripada harga padi?Saya hendak bertanya Yang Berhormat.

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, cara yang kita buatsekarang i n i kita rasa yang palingbaiklah.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormatdari Bagan Serai telah mencadangkansupaya petani membayar zakat ke ataspadi melalui Syarikat BERNAS.Sebenarnya cadangan ini telah pundijalankan di negeri Pulau Pinang dengankerjasama Jabatan Agama Islam PulauPinang mulai tahun 1993 di mana kutipanzakat dari petani-petani dibuat di kilang-kilang LPN dan diserahkan kepadaJabatan Agama Islam. Jadi, cadanganYang Berhormat akan diperluaskan

1817 3HB MEI 1994 1818

setelah kita berbincang dengan JabatanAgama Islam di peringkat Negeri.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi sayaingin mengucapkan terima kasih kepadaAhli-Ahli Yang Berhormat yang telahmengambil bahagian dalam.............

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Pasir Mas.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya ada satu lagi soalanYang Berhormat belum jawab sebelumini mengenai dengan subsidi harga padiini. Di kawasan saya, saya bangkitkanbaru-baru ini ada petani-petanimenghadapi masalah tentang mendapatbayaran subsidi di Hutan Chengal danada lagi berbangkit di beberapa kampung.Ini ialah kerana dulu apabila pihakKementerian melalui beberapa agensimelaksanakan mini estate, subsidi padidibayar secara kelompok, tetapi arahantahun lalu dikeluarkan dibayar secaraindividu. Akibatnya, ramai petani-petanimenghadapi masalah di kawasan saya,sehingga ada perasaan seolah-olah adaorang hendak mengalahkan saya sebagaicalon Barisan Nasional - di kawasansaya berlaku.

Seorang Ahli: Gerenti menang!

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Jadi,saya hendak minta Yang Berhormattolong kaji balik perkara yang berbangkitini, iaitu mengenai dengan subsidi. Disebelah Kelantan Selaian tak ada masalahsebab dibayar secara kelompok, tetapidi tempat saya selain sebelah KelantanSelatan, arahan diterima ialah bayar ikutindividu. Hendak pergi cari individu, nakpergi cari cap jari, sekarang inl

diinterview seorang-seorang, saya tahuada pihak LPN sedang membuat inter-view sekarang ini. Jadi, tak usahmenyusahkan sangatlah kepada petani-petani. Itu sahaja.

Tuan Shahidan bin Kassim:Penjelasan yang kedua, supaya senangdijawab sekali sahaja. Yang pertama sayahendak tanya Yang Berhormat, apakahbersetuju dengan cadangan saya tadisupaya wakil-wakil petani, pemborongdan pengilang dimasukkan dalamLembaga Pengarah BERNAS supayamereka sama-sama boleh membuatkeputusan yang saya ingat bolehmendatangkan manfaat bagi banyakfaedah.

Yang keduanya, Yang Berhormat,saya cadangkan tadi di bawah Perkara5 (1) dan (2) tadi supaya 171/2% dansatu increment itu dinaikkan kepada 35%dan dua increment. Apakah YangBerhormat bersetuju ataupun hendakcadang, sebab saya ingat kalau dia berireport Merchant Bank, saya boleh buatperbandingan yang lebih tepat denganTenaga Nasional dan juga Telekom,sebab mereka ini juga pekerja-pekerjabadan berkanun yang sama denganmereka itu. Mereka ini duduk dalammiang padi. Yang Berhormat suruh siapa-siapa berani pergi duduk dalam miangpadi, taubat, tak tahan. Sejam saya rasa,keluar dan garu habis. Saya yang badansihat kena 'sinus' sebab duduk dalamabu kilang padi. Jadi, mereka inisebenarnya nampak muda, dikata nistaoleh semua orang, tetapi sebenarnya kerjasukup berat. Jadi, ganjaran 171/2%dengan satu increment, saya ingat takmemadai kalau dibandingkan merekadapat membantu balik Kerajaan RM21juta dan lain-lain lagi. Saya ingat elokdiberi dua kali ganda, seperti yangdicadangkan. Ini cadangan saya dankawan-kawan.

1819 3HB MEI 1994 1820

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, perkara yangdibangkitkan oleh Yang Berhormat dariPasir Mas tentang pembayaran subsidiyang sekarang ini dibuat secaraperseorangan, pada hal pada waktudahulu dibuat secara berkelompok, pihakLPN akan menyiasat tentang perkarayang dibangkitkan oleh Yang Berhormat.

Mengenai saranan Yang Berhormatdari Arau tentang perlantikan Ahl iLembaga Pengarah pada syarikat, dimana Yang Berhormat telah mencadang-kan supaya dilantik wakil petani,peruncit, pemborong, pengilang.........

Tuan Shahidan bin Kassim:[Menyampuk]

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:...................ya, ramai sangat itu. PihakKerajaan akan menimbang [Ketawa]

Mengenai dengan gaji, tawaran yangdibuat ini adalah berdasarkan kepadatawaran yang dibuat kepada kakitanganSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang -17%, campur satu kenaikan, jadi171/2%. Ini adalah sama seperti manayang ditawarkan kepada kakitanganSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang,ini adalah untuk kesemua golongan.Sebenarnya tawaran ini lebih mengun-tungkan kepada kakitangan di peringkatrendah. Saya rasa ini adalah tawaran yangpaling baik.

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi sayamengucapkan berbanyak-banyak terimakasih kepada semua Ahli-Ahli YangBerhormat, yang telah mengambilbahagian dan menyokong Rang Undang-undang Lembaga Padi dan Beras Negara(Syarikat Pengganti) 1994.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Ahli-Ahli Yang Berhormat, sekarang

saya kemukakan masalah kepada Majlisbagi d ipu tuskan . Masalahnya ialahbahawa Rang Undang-undang i n idibacakan kali yang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan.dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan ka l iyang kedua dan diserahkan kepadaDewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawatan-kuasa.

[Timbalan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Jawatankuasa]

Pasal 1 hingga 5 -

Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin]: Arau.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanPengerusi, Fasal 1 - 3 atau Fasal 1sampai 5?

Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin]: Fasal 1 hingga5.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanPengerusi, okay. Fasal 5(1), ini cumasaya hendak bertanya; hendak cadangtidak boleh sebab kena hantar notis. Sayahendak bertanya adakah Kerajaanbercadang untuk menambah terma-termasekarang in i , bukan terma yangdisamakan dengan Suruhanjaya Pelabu-han Pulau Pinang, sebab SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang dia lain, diatanggung, dia kargo, dia stevedoring,forwarding - lain. Hak yang ini,tanggung padi, cucuk padi, mengapahendak sama pula? Mengapa tidak samaTenaga Nasional dengan Telekom? Sayahendak tanya Yang Berhormat terma-

1821 3HB MEI 1994 1822

terma ini, apakah Kerajaan bercadangoleh kerana Kerajaan tidak masukkanterma-terma dalam Akta ini? Jadi kitatidak tahu semua orang tergagau-gagaudibuatnya. Kenapa dibuat perbandingandengan Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang, tidak dengan Tenaga Nasionaldan Telekom?

Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin]: Ya, sila.

Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar:Tuan Pengerusi, saya telah memak-lumkan kepada Yang Berhormat tadimengenai cadangan Yang Berhormatsupaya diberi 35% dengan dua kenaikan.Saya telah mengatakan bahawa dalamtawaran yang dibuat, kita telahmenggunakan tawaran sepertimana yangditawarkan oleh Kerajaan kepadapegawai dan kakitangan SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang. Jadi kita tidakada cadang hendak tambah apa-apa lagi.

Fasal 1 hingga 5 diperintahkan jadisebahagian daripada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakan kaliyang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN TAMBAHAN

(1993 DAN 1994) 1994

Bacaan Kali Yang Kedua

5.46 ptg.

Timbalan Menteri Kewangan[Dato' Mustapha bin Mohamed]: TuanYang di-Pertua, saya mohon men-cadangkan bahawa Rang Undang-undangbernama Suatu Akta bagi menggunakansejumlah wang daripada Kumpulan Wang

Disatukan untuk perbelanjaan tambahanbagi perkhidmatan tahun 1993 dan 1994dan bagi memperuntukkan wang ituuntuk maksud-maksud yang tertentu bagitahun i tu, dibaca kali yang keduasekarang.

Rang Undang-undang ini memintakebenaran bagi peruntukan berjumlahRinggit Malaysia sembilan bilion tujuhratus empat puluh tiga juta, sembilanratus tiga puluh sembilan ribu, dua puluhtujuh (RM9,743,939,027) dikeluarkandaripada Kumpulan Wang Disatukanuntuk membiayai perbelanjaan tambahanbagi perkhidmatan tahun 1993 dan 1994seperti yang ditunjukkan dalam JadualPertama dan Jadual Kedua kepada RangUndang-undang ini.

Tuan Yang di-Pertua, AnggaranPerbelanjaan Mengurus TambahanKeempat, 1993 berjumlah Ringgit Ma-laysia sepuluh bilion satu ratus tujuhjuta, tujuh ratus empat puluh empat ribu,enam ratus dua puluh tu juh(RM10,107,744,627). Daripada jumlahini, sebanyak Ringgit Malaysia sembilanbilion empat ratus empat puluh enamjuta, tujuh ratus enam puluh dua ribu,tujuh ratus dua puluh tu juh(RM9,446,762,727) diminta diluluskandi bawah Fasal 2 Rang Undang-undangini, manakala bakinya sebanyak RinggitMalaysia enam ratus enam puluh juta,sembilan ratus lapan puluh satu ribu,sembilan ratus (RM660,981,900) adalahPerbelanjaan Tanggungan yang tertaklukkepada perbekalan Undang-undangtertentu.

Berikut Tuan Yang di-Pertua, sayahuraikan peruntukan tambahan yangdiminta diluluskan di bawah Fasal 2Rang Undang-undang ini adalah:

(i) Tambahan sebanyak RM9bilion di bawah Maksud

1823 3HB MEI 1994 1824

B. 30 - Peruntukan kepadaKumpulan Wang Terkanunadalah dikehendaki untukdipindahkan kepada Kumpu-lan Wang Pembangunan untukmembiayai projek-projekpembangunan. Pindaan i n idapat dibuat memandangkankedudukan kewanganKerajaan Persekutuan yangamat teguh pada tahun lalu.Pada tahun 1992 pindahanseumpama ini berjumlah RM5bilion telah dibuat. Denganpindahan ini Kerajaan ber-upaya mengurangkan peng-gantungan kepada pinjamandari dalam dan luar negeriu n t u k membiayai projek-projek pembangunannya.

(ii) Tambahan sebanyak RM93juta di bawah Maksud B.25- Kementerian Pertahananadalah u n t u k membiayaiperbelanjaan Angkatan Ten-tera Malaysia menyertai misiPertubuhan Bangsa-bangsaBersatu di Bosnia-Herzegovlna. Ini sebahagianbesarnya ialah untuk membelikenderaan dan ubat-ubatan.

(iii) Tambahan sebanyak RM86juta di bawah Maksud B. 26- Kementerian Pendidikanadalah u n t u k memenuhikeperluan PerbelanjaanMengurus Ins t i tu t - ins t i tu tPengajian Tinggi iaitu:-

(1) Universiti Teknologi Malaysia -RM16.2 juta

(2) Universiti MalayaRM10.5 juta

(3) Hospltal UniversitiRM3.9 juta

(4) Universiti Kebangsaan Malaysia- RM11.9ju ta

(5) Universiti Sains Malaysia-R M l l . 2 juta

(6) Universiti Pertanian Malaysia- RM5.4 juta

(7) Institut Teknologi MARA-RM6.9 juta

(8) Universiti Islam Antarabangsa- RM15 juta

(9) Universiti Utara Malaysia-RM5 juta.

(iv) Tambahan sebanyak RM52.5juta di bawah Maksud B.34- Kementerian Kesihatanuntuk menampung bayarantunggakan Elaun PakarPegawai Kesihatan Umum,bayaran imbuhan setengahbulan gaji kakitangan awam,perbelanjaan pertukaranpegawai dan kakitangan,bayaran tunggakan bil elektrikkepada Tenaga Nas ionalBerhad, kos perpindaban danpenempatan Wad Kelas IHospital Kuala Lumpur diPusat Perubatan Pantai untukmembolehkan kerja-kerjamenaikkan taraf sistemkejuruteraan Hospital KualaLumpur dan perbelanjaan bagipemberian subsidi dan ekuitiKerajaan kepada In s t i t u tJantung Negara.

(v) Tambahan sebanyak RM37.3juta di bawah Maksud B.28Perbendaharaan u n t u kmenampung pemberiansumbangan kepada Kerajaan

1825 3HB MEI 1994 1826

Negeri, Pihak BerkuasaTempatan dan Pertubuhan/Badan-badan Kebajikan untukmeningkatkan tahap pemba-ngunan in f r a s t ruk tu r dansosio-ekonomi masyarakat.

(vi) Tambahan sebanyak RM32.3juta di bawah Maksud B.36- Polis DiRaja Malaysia untukmenampung perbelanjaanpertukaran Anggota PolisHutan berikutan pengecilanPasukan Polis Hutan (PPH),pembukaan PPH Sabah danMRSM Polis DiRaja Malay-sia, Operasi Nyah II danbayaran imbuhan kakitangansetengah bulan gaji.

(vii) Tambahan sebanyak RM24.7juta di bawah Maksud B.47- Kementerian Pengangkutanuntuk menampung perbelan-jaan berikut:

(a) Sebanyak RM15 ju ta untukmenampung keperluan perun-tukan Jabatan Pengangkutan Jalanbagi kenaikan sewa ruang pejabat,tuntutan elaun lebih masa danperpindahan/pertukaran pegawaidan kakitangan dan pengisianjawalan baru.

(b) Sebanyak RM9.7 ju ta u n t u kmembiayai bayaran balikpinjaman-pinjaman komersil danbukan komersil Keretapi TanahMelayu (KTM) yang telahdiambilalih oleh Perbadanan AsetKeretapi (RAC) setelah KTMdiperbadankan pada 1hb. Ogos,1992.

(viii) Tambahan sebanyak RM21.7juta di bawah Maksud B.19

- Kementerian Pertanianadalah untuk perbelanjaanberikut:

(1) Sebanyak RM12.6 juta untukmenampung perbelanjaan mengurusBadan-badan Berkanun KementerianPertanian iaitu:-

(a) Ins t i tu t Penyelidikan danPertanian Malaysia (MARDI);

(b) Lembaga Pemasaran Pertanian(FAMA);

(c) Lembaga Kemajuan PertanianMuda (MADA);

(d) Lembaga Kemajuan PertanianKemubu (KADA);

(e) Lembaga Kemajuan Ikan Malay-sia (MAJUIKAN);

(/) Lembaga Pertubuhan Peladang(LPP); dan

(g) Lembaga Padi dan Beras Negara(LPN).

(2) Sebanyak RM9.1 ju ta un tukmenampung bayaran skim rebate bagipengeksportan ternakan.

(ix) Tambahan sebanyak RM19.6juta di bawah Maksud B.18- Kementerian PerusahaanUtama untuk dicarumkankepada Akaun Stok PenimbalPertubuhan Getah AsliAntarabangsa (INRO) bagimenstabilkan harga getah dipasaran.

(x) Tambahan sebanyak RM9.9juta di bawah Maksud B.21- Kementerian Perdagangan

1827 3HB MEI 1994 1828

Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna untuk menampungperbelanjaan mengurus empatbelas buah pejabat cawanganbaru di seluruh negaratermasuk bayaran emolumen,sewaan ruang pejabat danpembelian perabot serta kosubahsuai ruang pejabat.

(ix) Tambahan sebanyak RM9.7juta di bawah Maksud B.46-Kementerian Sains, Tekno-logi dan Alam Sekitar untukperbelanjaan berikut:

(a) Sebanyak RM5.9 ju ta u n t u kmenampung bayaran emolumendan peralatan pejabat bagipegawai dan kakitangan yangbaru dilantik;

(b) Sebanyak RM3.8 juta un tukmenampung bayaran emolumenberikutan kenaikan pangkat danpengisian kekosongan jawatanbagi Ins t i tu t Piawaian danPenyelidikan Malaysia (SIRIM).

(xii) Tambahan sebanyak RM9.6juta di bawah Maksud B.37- Jabatan Imigresen untukmenampung bayaran emolu-men bagi kenaikan pangkat,tunggakan gaji SSB, bayaranbonus bagi Kaki tanganAmbilan Tempatan di luarnegeri, bayaran sewaan ruangpejabat, perbelanjaan bagiKursus Pegawai Imigresen,pembukaan pejabat baru diCanton dan perbelanjaanpertukaran pegawai.

(xiii) Tambahan sebanyak RM8.6juta di bawah Maksud B.51- Kementerian Luar Negeri

untuk membiayai perbelan-jaan lawatan-lawatan rasmi keluar negeri, sewaan kediamanrasmi Duta Besar Malaysia diTokyo, bayaran cukai pintu1993 atas harta KedutaanAsing di Malaysia danbayaran cukai tanah 1993 atasBangunan Kerajaan Malaysiadi Hong Kong.

(xiv) Tambahan sebanyak RM8.5juta di bawah Maksud B.29- Perkhidmatan Am Perben-daharaan untuk menampungkeperluan PerkhidmatanPenyelidikan Khas.

(xv) Tambahan sebanyak RM7.7juta di bawah Maksud B.32- Jabatan Hasil Dalam Negeriu n t u k membiayai bayaranemolumen, termasuk bayaranimbuhan setengah bulan gajikakitangan awam.

(xvi) Tambahan sebanyak RM6.7juta di bawah Maksud B.20- Kementerian PerdaganganAntarabangsa dan Industriuntuk perbelanjaan berikut:

(a) Sebanyak RM5.7 ju ta un tukmenampung perbelanjaan penyer-taan Malaysia di Expo Per-dagangan di Taejon, KoreaSelatan;

(b) Sebanyak R M l . 0 ju ta un tukmenampung bayaran emolumen,kenaikan sewa ruang pejabat,aktiviti promosi perdagangan danpembelian komputer bagi promosiperdagangan dan pembeliankomputer bagi Lembaga Kema-juan Perindustrian Malaysia(MIDA).

1829 3HB MEI 1994 1830

Tuan Yang di-Pertua, peruntukantambahan yang lain sebanyakRM17,642,356 adalah dikehendaki untukmembiayai perbelanjaan berbagaiperkhidmatan di bawah Maksud-maksudB.10 - Jabatan Peguam Negara, B.15 -Jabatan Perancangan Bandar dan Desa,B.17 Kementerian Belia dan Sukan, B.22- Kementerian Kebudayaan, Keseniandan Pelancongan, B.31 - Jabatan Kastamdan Eksais DiRaja, B.33 - JabatanPenilaian dan Perkhidmatan Harta, B.38- Jabatan Pendaftaran Pertubuhan, B.39- Jabatan Pendaftaran Negara, B.40-Jabatan Penjara dan B.41 - JabatanPertahanan Awam.

Butir-butir dan penjelasan lanjutmengenai peruntukan tambahan bagiAnggaran Perbelanjaan MengurusTambahan Keempat, 1993 adalah sepertidalam Penyata Anggaran Tambahan yangdibentangkan sebagai Kertas Perintah 6Tahun 1994 dan dalam MemorandumPerbendaharaan yang dibentangkansebagai Kertas Perintah 6A Tahun 1994.

Tuan Yang di-Pertua, AnggaranPerbelanjaan Mengurus TambahanPertama, 1994 adalah berjumlahRM297,176,300: Jumlah tersebut dimintadi luluskan di bawah Fasal 3 RangUndang-undang ini.

Peruntukan tambahan sepertimanayang diminta diluluskan di bawah Fasal3 Rang Undang-undang tersebut adalahseperti berikut:-

(i) Tambahan sebanyakRM200.00 juta di bawahMaksud B.52 - KementerianKerja Raya untuk membiayaiprojek-projek khas penyeleng-garaan. Ini adalah sebahagiandaripada peruntukan sebanyakkira-kira RM2,000 juta untuk

menyelenggara jalan-jalan,jambatan, sekolah dan lain-lain kemudahan awam.

(ii) Tambahan sebanyak RM70juta di bawah Maksud B.53- Kementerian Tanah danPembangunan Koperasisebagai geran pemberianuntuk perbelanjaan mengurusLembaga Kemajuan TanahPersekutuan (FELDA) yangtelah dipindahkan daripadaKementerian PembangunanLuar Bandar kepada Kemen-terian Tanah dan Pembangu-nan Koperasi pada tahun ini.Pada masa yang sama,peruntukan sebanyak RM70juta yang telah diluluskan bagiFELDA di dalam AnggaranBelanjawan 1994 di bawahKementerian PembangunanLuar Bandar telah dibekukanmelalui Sekatan, ini adalahsatu proses Belanjawan biasadan pada hakikat sebenarnyatidak menyebabkan sebarangpertambahan dalam perbelan-jaan.

(iii) Tambahan sebanyak RM23.4juta di bawah Maksud B.26- Kementerian Pendidikansebagai sumbangan modalberbayar Kerajaan kepadaInstitut Terjemahan NegaraMalaysia Berhad un tukmenampung perbelanjaanmengurus.

(iv) Tambahan sebanyak RM3.7juta di bawah Maksud B.7 -Jabatan Perdana Menteriuntuk memenuhi keperluanbelanja mengurus InstitutLatihan Kehakiman dan

1831 3HB MEI 1994 1832

Perundangan bagi tahun 1994.Institut ini telah punmemulakan operasinya mulaiMac lalu.

Butir-butir dan penjelasan lanjutmengenai peruntukan tambahan bagiAnggaran Perbelanjaan Mengurus

Tambahan Pertama, 1994 adalah sepertidalam Penyata Anggaran Tambahan yang

dibentangkan sebagai Kertas Perintah 7Tahun 1994 dan dalam MemorandumPerbendaharaan yang dibentangkansebagai Kertas Perintah 7A Tahun 1994.

Sekarang iz inkan saya pu lamengemukakan Anggaran-anggaranPerbelanjaan Pembangunan TambahanKeempat, 1993 dan Tambahan Pertama,1994.

Anggaran Perbelanjaan PembangunanTambahan Keempat 1993 adalahberjumlah RM330,829,380. Dari jumlahtersebut sebanyak RM299,129,380 adalahperbelanjaan cara langsung dan sebanyakRM31,700,000 adalah perbelanjaanpinjaman.

Tambahan-tambahan bagi membiayai projek-projek pembangunan mengikut Kementerian/Jabatan adalah seperti

berikut:-

(i) Tambahan sebanyak RM143.5juta di bawah Maksud P.47- Kementerian Pengangkutanadalah untuk membiayaiperbelanjaan berikut:

(a) sebanyak RM94.4 ju ta bagimembiayai bayaran kemajuanbagi projek Landasan BerkembarKeretapi Tanah Melayu dariRawang ke Seremban;

(b) sebanyak RM7.7 juta uijtukmembiayai pemasangan sistemlampu di Lapangan Terbang KotaKinabalu;

(c) sebanyak RM5.5 juta u n t u kmembiayai kerja-kerja membaik-pulih landasan Lapangan TerbangSandakan;

(d) sebanyak RM2.7 juta u n t u kmembiayai Sistem Komunikasibagi Lapangan-lapangan TerbangSandakan dan Tawau.

(e) sebanyak RM2.9 ju ta untukmemodenkan Sistem KawalanTrafik Udara;

(/) sebanyak RM3.2 j u t a u n t u kmenampung kerja-kerja ukur dankajian tanah bagi projekPembangunan Lapangan TerbangLabuan; dan

(g) sebanyak RM27.1 ju ta untukmembiayai bayaran kemajuanprojek pengkomputeran JabatanPengangkutan Jalan.

Tambahan Sebanyak RM112.2 jutadi bawah Maksud P.28 - Perbendaharaanuntuk membiayai perbelanjaan berikut:

(i) sebanyak RM84.2 juta untukmembiayai projek-projekyang baru diluluskan termasukprojek LIMA 1993 danprojek-projek yang dilaksana-kan oleh Lembaga Pemba-ngunan Langkawi;

(ii) sebanyak RM20 juta sebagaipinjaman untuk membuatpesawat latihan ringan SwissTrainer MD3 - 160 di bawahprojek SME Ordanance Sdn.Bhd;

(iii) sebanyak RM8 juta un tukmembolehkan Menteri Ke-wangan (Diperbadankan)

1833 3HB MEI 1994 1834

menerima tawaran terbitanhak sebanyak 8 ju ta unitsaham bernilai RM1 sesahamdalam Syarikat AerospaceIndustries Malaysia Sdn. Bhd.

Tuan Yang di-Pertua, tambahansebanyak RM39.5 juta di bawah MaksudP.48 - Jabatan Penerbangan Awamadalah un tuk menampung bayarankemajuan projek meningkatkankemudahan di Lapangan TerbangAntarabangsa Subang Kuala Lumpur.

Tambahan sebanyak RM18 juta dibawah maksud P.8 Jabatan PerkhidmatanAwam untuk membiayai bayarankemajuan pembinaan bangunan baruJabatan Perkhidmatan Awam.

Tambahan sebanyak R M l l . 7 jutasebagai pinjaman yang bermaksud P. 19- Kementerian Pertanian untuk projektanaman kelapa sawit di Sarawak dibawah program bersepadu pertanian.

Tambahan sebanyak RM6 juta dibawah Maksud P.20 KementerianPerdagangan Antarabangsa dan Industriuntuk pembinaan sebuah pusatPerdagangan Malaysia di Rotterdam.

Tuan Yang di-Pertua, peruntukantambahan yang lain sebanyak RM40sebagai peruntukan tanda bagi maksud-maksud Pembangunan P.23 - JabatanArkib Negara, P.26 - KementerianPendidikan dan P.44 - KementerianPenerangan.

Butir-butir dan penjelasan lanjutmengenai Anggaran perbelanjaanPembangunan Tambahan Keempat, 1993adalah seperti yang dinyatakan dalamAnggaran Tambahan yang dibentangkansebagai Kertas Perintah 8 Tahun 1994dan dalam Memorandum Perbendaharaan

yang dibentangkan sebagai KertasPerintah 8A Tahun 1994.

Tuan Yang di-Pertua, AnggaranPerbelanjaan Pembangunan TambahanPertama, 1994 adalah berjumlahRM273,970,570. Daripada j umlahtersebut, sebanyak RM79,599,510 adalahperbelanjaan secara langsung dansebanyak RM194,373,060 adalahperbelanjaan pinjaman.

Tambahan sebanyak RM273.9 jutatersebut dikehendaki di bawah MaksudP.53 - Kementerian Tanah danPembangunan Koperasi untukmeneruskan pelaksanaan projek-projekpembangunan FELDA, LembagaKemajuan Bintulu, Lembaga Pemulihandan Penyatuan Tanah Sarawak(SALCRA) dan Lembaga KemajuanTanah Sarawak berikutan keputusanKerajaan memindahkan agensi-agensitersebut daripada Kementer ianPembangunan Luar Bandar kepadaKementerian Tanah dan PembangunanKoperasi pada tahun ini. Pada masa yangsama peruntukan sebanyak RM273.9 jutayang telah diluluskan bagi agensi-agensitersebut di dalam Anggaran Belanjawan1994 di bawah Kementerian Pem-bangunan Luar Bandar telah dibekukanmelalui Waran Sekatan. Ini juga tidakmelibatkan sebarang tambahan per-untukan, cuma ia dibuat untuk memenuhikehendak peraturan Belanjawan.

Butir-but ir dan penjelasan lanjutmengenai Anggaran PerbelanjaanPembangunan Tambahan Pertama, 1994adalah seperti yang dinyatakan dalamPenyata Anggaran Tambahan yangdibentangkan sebagai Kertas Perintah 9Tahun 1994 dan dalam MemorandumPerbendaharaan yang dibentangkansebagai Kertas Perintah 9A Tahun 1994.

1835 3HB MEI 1994 1836

Tuan Yang di-Pertua, saya akanmengemukakan Usul mengenai AnggaranPerbelanjaan Pembangunan TambahanKeempat, 1993 dan Tambahan Pertama,1994 selepas ucapan ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Timbalan Menteri PerdaganganAntarabangsa dan Industri [TuanChua Jui Meng]: Tuan Yang di-Pertua,saya mohon menyokong.

USUL

ANGGARAN PEMBANGUNAN(TAMB.) (BIL.4), 1993

DAN

ANGGARAN PEMBANGUNAN(TAMB.) (BIL.l), 1994

6.04 ptg.

Dato' Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, saya mohon men-cadangkan bahawa Usul yangdikemukakan atas nama MenteriKewangan dalam Peraturan UrusanMesyuarat yang berbunyi:

"Bahawa Dewan ini, mengikut sub-seksyen 4(3) Akta Kumpulan WangPembangunan 1966, membuat ketetapanbahawa wang tambahan sebanyak RinggitMalaysia enam ratus empat juta, lapanratus satu ribu, sembilan ratus lima puluh(RM604,801,950) diperuntukkan dari-pada Kumpulan Wang Pembangunan;

(1) bagi tahun kewangan 1993, untukmenampung sejumlah Ringgit Malaysiatiga ratus tiga puluh juta, lapan ratusdua puluh sembilan ribu tiga ratus lapanpuluh (RM330,829,380) bagi Maksud-

maksud dan Butiran-butiran (Projek-projek) seperti yang dinyatakan dalamruang pertama dan kedua penyataAnggaran Perbelanjaan PembangunanTambahan Keempat 1993 yangdibentangkan sebagai Kertas Perintah 8Tahun 1994 dan yang disenaraikan disebelah Maksud-maksud dan Butiran-butiran (Projek-projek) dalam ruangkesebelas dan keduabelas penyatatersebut; dan

(2) bagi tahun kewangan 1994, untukmenampung sejumlah Ringgit Malaysiadua ratus tujuh puluh tiga juta, sembilanratus tujuh puluh dua ribu, lima ratustu juh puluh (RM273,972,570) bagiMaksud-maksud dan Butiran-butiran(Projek-projek) seperti yang dinyatakandalam ruang pertama dan kedua penyataAnggaran Perbelanjaan PembangunanTambahan Pertama 1994 yangdibentangkan sebagai Kertas Perintah 9Tahun 1994 dan yang disenaraikan disebelah Maksud-maksud dan Butiran-Butiran (Projek-projek) dalam ruangkesebelas dan keduabelas penyatatersebut." di serahkan kepadaJawatankuasa sebuah-buah Majlis.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yangdi-Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Ahli-Ahli Yang Berhormat, masalah dihadapan Majlis ialah bahawa RangUndang-undang bernama suatu Akta bagimenggunakan sejumlah wang daripadaKumpulan Wang Disatukan untukperbelanjaan tambahan bagi perkhid-matan tahun 1993 dan 1994 dan bagimemperuntukkan wang itu un tukmaksud-maksud yang tertentu bagi

1837 3HB MEI 1994 1838

tahun-tahun tersebut itu dibacakan kaliyang kedua sekarang dan masalahbahawa Usul di atas nama YangBerhormat Menteri Kewangan di dalamAturan Mesyuarat ini diedarkan kepadaJawatankuasa sebuah-sebuah Majlissekarang. Kedua-dua masalah tersebutterbuka untuk dibahas. Tanjong.

6.07 ptg.

Tuan Lim Kit Siang [Tanjong]:Tuan Yang di-Pertua, apabilaKementerian Kewangan datang keDewan ini untuk memohon peruntukanbaru sama ada mela lu i AnggaranPerbelanjaan Tambahan Mengurus atauPembangunan, Kerajaan haruslahmenyakinkan Dewan yang mulia inibahawa ia telah mengendalikan urusan-urusan kewangan Kerajaan dengan baik,dengan bertanggungjawab dan ber-akauntabiliti. Tetapi hingga ke hari ini,sama ada Parlimen atau negara padakese lu ruhannya belum mendapatgambaran yang sebenar dan sepenuhnyaberkenaan dengan apa yang telah berlaku,yang menyebabkan kerugian besar BankNegara urusniaga tukaran wang asingsejak tahun 1992.

Rakyat Malaysia harus menyedaribahawa sekiranya Kerajaan dibiarkanmelepaskan diri dengan begitu mudahsahaja tanpa memberikan akauntabilitiyang sepenuhnya terhadap apa yangsebenarnya berlaku di sebaliknyakerugian besar Bank Negara dalamurusniaga maka sudah tentu akanberlakunya skandal kewangan yang lebihteruk lagi dalam masa akan datang.

Maka, saya menyeru Yang BerhormatTimbalan Menteri yang ada di sini,supaya memberikan jawapan kepada limaaspek skandal kerugian besar BankNegara dalam urusniaga tukaran wang

asingnya. Pertama sekali , kerugiansebenar yang dialami oleh Bank Negarahasil kegiatan spekulasi di dalam pasaranhadapan tukaran wang asing sejak 1992.Kerajaan hanya mengakui bahawa BankNegara telah menga lami kerugiansebanyak RM5.7 bilion pada tahun 1993dalam tukaran wang asing. la tidakmengakui bahawa Bank Negara jugamengalami masalah kerugian dalamtukaran asing dalam tahun 1992, olehkerana ia baru kata tahun lepas bahawaBank Negara hanya mengalami kerugianatas kertas sebanyak RM9.3 bilion.

Semasa Usul tergempar saya diParlimen ini atas isu kerugian besar BankNegara dalam Urusniaga tukaran wangasing, saya telah mengatakan bahawakerugian Bank Negara dalam urusniagatukaran wang asing sejak 1992 mungkinberjumlah setinggi RM30 bilion danYang Berhormat Menteri Kewangan telahgagal menyangkal sepenuhnya angka-angka dan sebab-sebab yang saya adasebutkan.

Kedua, kebenaran kenyataan YangBerhormat Menteri Kewangan bahawabeliau telah mengarahkan Bank Negarasupaya memberhentikan kegiatanurusniaga tukaran wang asing hadapanapabila beliau menyedari tentangkerugian dalam urusniaga wang asingbank tersebut sejak 18 bulan yang lepasiaitu kira-kira sejak bulan Oktober 1992.

Sekiranya ini benar, maka tidak adasebarang sebab mengapa Bank Negaramasih mengalami sebarang kerugiandalam urusniaga tukaran wang asingdalam tahun 1994 kerana komitmentukaran wang asing adalah biasanyahanya untuk kontrak selama tempoh 3bulan ataupun 6 bulan. Katakanlah sekalipun Bank Negara telah bertindak secaratidak cermat dengan menceburi urusniaga

1839 3HB MEI 1994 1840

untuk tempoh satu tahun, kesemuakontrak urusniaga tukaran asing hadapanseharusnya berakhir dalam tahun 1993.

Maka, mengapa pula Bank Negaramenyediakan contingent liability dengankerugian sebanyak RM1.4 bilion dalamtahun 1994 yang disebabkan olehkomitmen urusniaga tukaran wang asinghadapannya?

Apakah Yang Berhormat MenteriKewangan telah berkata apa yang sebenarbahawa beliau telah mengarahkan BankNegara memberhentikan urusniagatukaran asing hadapannya pada hampirbulan Oktober 1992, dan sekiranya iniadalah benar, adakah Bank Negara telahtidak mengendahkan arahan dari MenteriKewangan sehingga menyebabkannyamengalami kerugian besar seterusnyadalam spekulasi urusniaga tukaran wangasing hadapan sedemikian dalam tahun1994?

Parlimen dan seluruh negara berhakuntuk tahu jika bukan angka-angka secaraterperinci, sekurang-kurangnya angka-angka menyeluruh tentang komitmenBank Negara dalam spekulasi urusniagatukaran wang asing semasa YangBerhormat Menteri Kewangan mengarah-kan memberhentikan urusniaga tukaranwang asing hadapan pada hampir bulanOktober 1992. Misalnya jumlahkomitmen Bank Negara pada masatersebut dalam urusniaga tukaran wangasing hadapan bagi tempoh tiga bulan,bagi enam bulan dan kalau ada bagi satutahun.

Ketiga, sama ada benar bahawa semasa kemuncak spekulasi Bank Negara dalam pasaran tukaran wang asing hadapan dalam tahun 1992, dedahan Bank Negara pada tahap paling maksimum adalah dalam lingkungan

RM270 bilion, tiga kali ganda GDP danlebih lima kali ganda simpanan asingnegara ini pada masa tersebut.

Angka ini langsung tidak dapatdibayangkan dan sekiranya ia benar,Bank Negara harus d iku tuk keranabertindak dengan tidak bertanggungjawablangsung terhadap wang para pembayarcukai Malaysia. Saya tidak menciptaangka-angka ini mengenai spekulasiBank Negara dalam pasaran mata wangasing antarabangsa setinggi RM270bilion untuk satu ketika. Angka inidiambil dari keluaran terbaru majalahMalaysian Business yang merupakan satupenerbitan yang boleh kita sifatkansebagai established - sangat established.

Ini telah mengesahkan kenyataan sayadi Parlimen bahawa pemain urusniagatukaran wang asing Bank Negara adalahorang yang 'sangat agresif ' , yangberurusniaga dengan jumlah lot yangbesar di dalam pasaran tukaran wangasing. Sementara norma biasa pasaranadalah berurus dengan lot-lot berjumlahUS$1 juta atau US$5 juta ataupun US$10juta, namun Bank Negara telah beroperasidengan lot-lot berjumlah US$50 juta dankadang kala setinggi saya dengar,US$500 juta pada satu masa sahaja.

Keempat, jaminan yang diberikan olehYang Berhormat Anwar Ibrahim kepadasaya di dalam Parlimen semasa soaljawab pada 19hb Julai 1993 bahawaBank Negara tidak mengalami sebarangkerugian tambahan atau baru dalamurusan tukaran wang asing kerana beliaumeneliti perkembangan Bank Negarasetiap minggu. Sekiranya ini benar, iaitupada Julai 1993 Bank Negara tidakmengalami sebarang kerugian tambahanatau baru dalam urusniaga tukaran wangasing, maka mengapakah Bank Negaratelah kerugian sebanyak RM5.7 bilionpada akhir bulan Disember 1993?

1841 3HB MEI 1994 1842

Soalan kelima, sudah berapa lamakahBank Negara terlibat dalam spekulasiurusniaga wang asing hadapan? Jumlahuntung yang diperolehi sejak ia bermulamembabitkan diri dalam spekulasiurusniaga tukaran asing dahulu dan sifatsebenar, dengan izin, unfortunate cir-cumstances and errors of judgement yangmenyebabkan kerugian yang amat besarterhadap Bank Negara dan pembayarcukai Malaysia?

Sekiranya Yang Berhormat TimbalanMenteri Kewangan tidak bersedia untukmemberi jawapan kepada lima soalantadi mengenai kerugian besar urusniagatukaran asing, maka jelaslah Kerajaandan Bank Negara mempunyai sesuatuuntuk disembunyikan.

Dalam keadaan begini, Pengerusi baruPAC, Yang Berhormat dari Rompin,yang tidak ada di sini, yang dilantik olehParlimen pada minggu lepas, mempunyaitugas serta-mertanya yang pertama ialahmemeriksa kerugian besar tukaran asingBank Negara dan mencari jawapankepada kelima-lima soalan yang sayakemukakan tadi. Walaupun spekulasitersebar luas tentang pembubaran awalParlimen, ia seharusnya mengadakansekurang-kurangnya satu mesyuaratParlimen yang lain dalam bulan Julaidan PAC harus bekerja melebihi masauntuk membentangkan suatu laporanmengenai siasatannya ke atas kerugianbesar urusniaga tukaran asing BankNegara dalam sidang Dewan Rakyatbulan Julai.

Sekiranya PAC tidak berani menyiasatkerugian besar Bank Negara ataupun iatidak berupaya untuk membentangkanlaporannya dalam sidang Dewan Rakyatdalam bulan Julai, maka ia hanyamengesahkan kritikan-kritikan terhadapketidaksempurnaan perlantikan seorang

Ahli Parlimen daripada Kerajaan untukmenjadi Pengerusi PAC.

Parlimen, PAC dan rakyat Malaysiatidak boleh memandang ringan terhadapkerugian urusniaga tukaran asing BankNegara sebanyak RM30 bilion keranaia bukan kerugian yang ditanggungsecara persendirian oleh Tan Sri JaafarHussein ataupun Bank Negara atauMenteri Kewangan tetapi kerugiansebanyak RM30 bilion yang ditanggungoleh semua rakyat.

RM30 bilion adalah suatu angka yangamat besar. Sekiranya seorang kena loterisebanyak RM2 juta setiap hari, makadia harus mengambil 41 tahun untukmencapai RM30 bilion. Sekiranya RM30bilion dibahagikan di antara 19 jutarakyat Malaysia termasuk seorang bayiyang baru dilahirkan, setiap orang layakmemperolehi RM 1,578 atau secaraalternatif ia boleh bermakna suatu cuticukai untuk semua rakyat Malaysia dimana kesemua rakyat Malaysia tidakperlu membayar cukai pendapatanpersendirian selama lapan tahun. Ataupunia juga boleh digunakan untuk membinarumah kos rendah sejumlah 1.2 juta unitpada harga RM25,000 seunit yang mana

akan menyelesaikan masalah rumah kosrendah yang lama wujud dalam negarakita ataupun mendirikan 45 buahuniversiti, 5 Lebuhraya Utara-Selatan danempat Lapangan Terbang AntarabangsaKuala Lumpur seperti yang sedang dibinadi Sepang.

Tuan Yang di-Pertua, pada minggulepas Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri merangkap MenteriKewangan mengumumkan bahawaKerajaan akan menubuhkan KhazanahHolding Bhd. yang akan mengambil alihpengurusan pelaburan-pelaburan ekuitiKerajaan yang pada masa kini

1843 3HB MEI 1994 1844

dikawalselia oleh Ministry of Finance(Incorporated). Beliau berkata bahawaKhazanah Holdings Bhd. iaitu syarikatpemegangan pelaburan baru Kerajaanakan mula beroperasi pada awal Jun danMinistry of Finance (Incorporated)memegang saham di dalam 37 syarikatyang bernilai RM72.5 bilion berasaskannilai pasaran semasa dan RM7.59 bilionberasaskan nilai par. Ini termasuk sahamdi dalam syarikat-syarikat yangdisenaraikan seperti Tenaga Nasional,Telekom, EON, HICOM (Proton) danjuga di syarikat-syarikat yang tidakdisenaraikan seperti di syarikat minyakPETRONAS dan Perwaja Steel Indus-tries Sdn. Bhd.

Adalah dilaporkan bahawa sebagaipermulaan lebih kurang RM40 biliondaripada pelaburan berkenaan akandiambil oleh Khazanah Holding Bhd.yang akan ada fungsi-fungsi yangberikut:-

(i) merangka perancangan korporatjangka pertengahan dan panjangbagi pembabitan kumpulantersebut dalam sektor swasta,terutama sekali dalam bidang-bidang baru yang penting;

(ii) menggubal strategi untukmempertingkatkan keberkesanan,produktivit i dan keuntungansyarikat-syarikat dalam kandu-ngannya supaya memaksimumkanpulangan pelaburannya; dan

(iii) membuat pelaburan tambahanatau baru dalam projek-projekbesar dan strategik untuk negarasama ada di dalam atau di luarnegeri.

Khazanah Holding Bhd. juga akandibenarkan untuk menambahkan dananya

melalui penerbitan saham, stok pinjamandan pelbagai instrument kewangan yanglain. Kita pun diberitahu bahawaKerajaan mengambil keputusan untukmenubuhkan Khazanah Holdings Bhd.berikutan peningkatan ekuiti Kerajaanmelalui Ministry of Finance (Incorpo-rated) hasil dari kegiatan penswastaandan perbadanan syarikat milik Kerajaanyang makin bertambah momentumnyadan keadaan ini memerlukan pengurusanaset yang lebih profesional danbersistematik.

Tuan Yang di-Pertua, adalah pentinguntuk memastikan akauntabilitiKhazanah Holdings Bhd. terletak jelaskepada Parlimen memandangkan negarakita masih terhuyung-hayang akibatkerugian besar dalam urusniaga tukaranwang asing Bank Negara sejak 1992.

Apakah jaminan-jaminan yang adauntuk memastikan bahawa KhazanahHoldings akan ter takluk kepadaakauntabiliti yang memuaskan dan tidakakan mengalami kerugian yang besarserta yang dapat dielakkan pada masadepan?

Sekali pun kita memerlukanpengurusan ekuiti Kerajaan yang lebihprofesional dan bersistematik, ini dengansendirinya tidak akan menghalangberlakunya kerugian besar sebagaimanayang telah berlaku di dalam kes BankNegara.

Sehingga Bank Negara mengalamikerugian besar dalam urusniaga tukaranwang asing yang bermula dari tahun1992, bekas Gabenor Bank Negara, TanSri Jaffar Hussein, sering gemarbermegah-megah di persidangan-persidangan antarabangsa tentang BankNegara yang dikatanya mempunyai,dengan izin, "one of the most sophis-

1845 3HB MEI 1994 1845

ticated dealing rooms in our part of theworld".

Satu lagi bidang yang memerlukanperhatian umum adalah kemungkinansalahguna ekuiti Kerajaan di KhazanahHoldings yang besar untukmenguntungkan individu atau syarikatterpilih dan bukannya demi kepentingannegara ataupun rakyat. Ini amat seriusmemandangkan faktor politik wang yangtersebar luas di negara ini, di manasyarikat-syarikat yang mempunyaihubungan dengan pemimpin-pemimpinUMNO terpilih menikmati perlindungankhas, sama ada dari segi kontrakpenswastaan a taupun dari segipembiayaan (funding).

Wujud juga cadangan bahawaKhazanah Holdings harus mengambilalih pengurusan pemegangan tukaranwang asing Bank Negara setelah BankNegara mengalami kerugian yang begitubesar dalam urusniaga tukaran wangasingnya.

Adakah ini bererti pada satu hari nanti,Khazanah Holdings dan bukannya BankNegara yang akan menceburi diri dalamkegiatan spekulasi di pasaran urusniagatukaran wang asing hadapan?

Walaupun telah dicadangkan bahawaKhazanah Holdings akan diwajibkanmenghantar akaun kewangannya kepadaParl imen, ini tidak serupa dengan'akauntabi l i t i ' yang sebenarnyamemandangkan kegagalan PAC sebagai'watchdog' Parlimen yang berkesanuntuk memastikan kesesuaian danintegriti kewangan Kerajaan.

Untuk melaksanakan akauntabilitiParlimen yang berkesan, KhazanahHoldings harus ditubuhkan di bawah satuAkta Parlimen, dan kedua, harus

ditubuhkan satu Jawatankuasa PilihanParlimen ke atas Khazanah Holdingsuntuk melindungkan kepentingan awamdalam segala keputusan pelaburan dankewangan yang dibuat oleh syarikatKhazanah Holdings.

Saya juga ingin menyeru Yang AmatBerhormat Menteri Kewangan melantikwakil-wakll dari MTUC untuk menyertaiLembaga KWSP. In i adalah keranaKWSP mempunyai tabung sebanyakRM74 bilion yang boleh dilaburkan(investible funds) yang mana dipunyaioleh 7 juta pencarum-pencarum KWSP,dan Kerajaan tidak harus begitu tidakbertanggungjawab sehingga engganmelantik waki l dari MTUC yangmerupakan pusat pekerja yangmempunyai keahlian seramai 500,000yang paling layak mewakili para pekerjadalam Lembaga KWSP, malah dalamPanel Pelaburan EPF.

Sejak pindaan Akta KWSP pada tahun1991, EPF dibenarkan untuk melabur50% daripada tabung yang bolehdilaburkan secara t ahunan dalampelaburan yang bukan sekuriti KerajaanMalaysia. Ini melibatkan suatu angkayang besar. Tanpa perwakilan parapekerja dalam Lembaga KWSP untukmewakili pekerja, 7 juta pencarum-pencarum KWSP berhak untuk memberiperhatian kepada sama ada terdapat apa-apa "hanky-panky" seperti yang berlakudalam skandal pelaburan Makuwasa -KWSP dalam pertengahan 1980-anataupun sekurang-kurangnya "errors injudgement" yang mengakibatkankerugian urusniaga tukaran wang asingBank Negara sebanyak RM30 bilion yangamat besar sejak 1992.

Tujuh juta pencarum KWSP berhakuntuk prihatin terhadap pelaburan wangsimpanan mereka dalam KWSP kerana

1847 3HB MEI 1994 1848

Ini adalah wang untuk persaraan mereka,dan sekiranya terdapat apa-apa kerugianyang amat besar sama ada disebabkanoleh "hanky-panky" atau keputusanpelaburan yang ada "errors in judge-ment", akibatnya adalah tidak dapatdifikirkan.

Kebelakangan ini , pihak KWSPmemberi pinjaman sebanyak RM1.825bilion kepada IPP, Sikap Energy Ven-tures Sdn. Bhd. untuk projek janakuasadi Lumut di bawah kemudahanpembiayaan bukan bantuan (non-recoursefinancing). "Non-recourse financing"ialah peminjam hanya akan menuntutaset atas projek yang dibiayai dan bukansyarikat yang melaksanakannya.

Dimensi politik projek Sikap Poweradalah sangat ketara dan diketahui ramai,perhubungan dengan Malaysian Re-sources Corporation Bhd. dan pemimpin-pemimpin UMNO tertentu. Sebenarnya,ini telah disifatkan oleh sebuah terbitanperniagaan sebagai satu contohbagaimana, dengan izin, "small and ofteninexperienced companies managed bycomparatively little known businessmancan be propelled into the corporate bigleagues - often earning millions for luckybeneficiaries. Sikap Power's existingsharesholders, for example, stand toreceive RM80 million for a companythat has never done significant businessand is capitalised at one-eight thatamount in exchange for control of SikapPower's only valuable asset: its private

power licence".piHarus terdapat perwakilan yang benar

daripada kaum pekerja di KWSP demimelindungi wang simpanan para pekerjauntuk memastikan kebijaksanaankeputusan pelaburan begini yangmelibatkan jumlah besar wang simpananKWSP.

Atas sebab inilah Kerajaan harusmemberi pengiktirafan terhadap MTUCdan melantik penama-penamanya dalamLembaga KWSP dan kesemua badanberkanun dan panel buruh.

Tuan Yang di-Pertua, saya harusmenyampaikan ketidakpuasan yang amatsangat terhadap ketidakupayaan Kerajaanun tuk memberi jawapan yangmemuaskan terhadap soalan saya padaminggu lepas mengenai penswastaanselama 25 tahun kenderaan-kenderaanKerajaan kepada Syarikat SPANCO Sdn.Bhd. daripada tahun 1994 hingga tahun2018.

Apa yang dikatakan oleh MenteriUndang-undang ialah bahawa sewaRM5,000 sebulan yang pihak SPANCOmenawarkan kepada Kerajaan untuksebuah kereta Mercedes Benz 220 adalahlebih murah daripada harga yangditawarkan oleh syarikat-syarikatkomersil. Beliau berkata bahawaSPANCO juga bertanggungjawab ke atas"maintenance", insurans, cukai jalan danlain-lain.

Inilah jawapan yang sangat"unsatisfatory". Pertamanya, kesemuasyarikat sewaan kereta perdagangan jugabertangungjawab untuk 'maintenance',insurans dan cukai jalan. Kedua, beliautelah mengelirukan Dewan ini apabilabeliau berkata syarikat sewaan keretaperdagangan mengenakan harga antaraRM 17,000 hingga RM21,000 sebulanuntuk kereta Mercedez Benz 220 sebulanberbanding dengan harga RM5,000sebulan yang dikenakan oleh SPANCOkepada Kerajaan.

Di sini, saya mempunyai kadar tarifbulanan AVIS Rent-a-Car yangmengenakan bayaran RM5,980 untuksebuah Mercedes Benz 230E 2.3 (Auto).

1849 3HB MEI 1994 1850

Saya difahamkan bahawa penswastaankepada SPANCO adalah dilaksanakandalam tiga peringkat:

Peringkat Pertama

Penyewaan semula kereta saloon yangdijual oleh Kerajaan kepada SyarikatSPANCO. Penyewaan semula pada 1hb.Januari, 1994 bagi kereta yang berumurseperti berikut:

(i) Kurang dari dua tahun bagi keretarasmi; dan

(ii) Kurang dari tiga tahun bagi keretaJabatan (Proton 1.5 dan 1.3)

Peringkat Kedua

Penyewaan kereta baru yang dibelioleh Syarikat SPANCO Sdn. Bhd.Syarikat SPANCO akan membeli keretabaru mulai 1hb Januari, 1994 bagimenggantikan kereta-kereta yangberumur seperti berikut:

(i) Melebihi dua tahun bagi keretarasmi; dan

(ii) Melebihi tiga tahun bagi keretaJabatan.

Peringkat Ketiga

Selepas peringkat awal selesai,syarikat akan mengganti kereta-keretasaloon yang disewa kepada Kerajaandengan kereta berikut:

(i) Setiap empat tahun bagi keretarasmi; dan

(ii) Setiap lima tahun bagi keretaJabatan.

Sewa bulanan yang dipersetujui diantara Kementerian Kewangan denganSPANCO adalah seperti berikut:

Jetris Kereta _ Kadar Sewa

Mercedes Benz 220 RM5,095.73

Mercedes Benz 200 RM4,084.32

Volvo 940 RM2,800.00

Volvo 240 RM2,300.00

Wira Sedan 1.5 RM900.00

Proton 1.3 (Iswara) RM800.00

Kerajaan harus mengemukakaniaporan yang penuh dan terperinci dalammemberikan konsesi sedemikian kepadaSPANCO Sdn. Bhd., dan khususnyajawapan kepada soalan-soalan berikut.

Pertama, adakah tender terbukadipanggil untuk konsesi penswastaanbagi kenderaan Kerajaan sebelum iadiberikan kepada SPANCO, dan jikatidak, mengapa tidak? Syarikat SPANCOSdn. Bhd. telah didaftarkan pada 31hbJanuari, 1990 dan Lembaga Pengarahnyaadalah terdiri daripada: Dato' Osman binZain (Pengerusi), Tan Hua Chuah, Abd.Rasip bin Haron, Haji Husin binSulaiman, Haji Md. Nordin bin Daud,Tan Han Chuan dan Tan Chin Ching.

Apakah kelayakan dan rekod lalu yangmenjustifikasikan pemberian konsesitersebut kepada SPANCO?

Terdapat aduan yang meluas dikalangan Jabatan Kerajaan sejakpelaksanaan konsesi tersebut tentangkelemahan perkhidmatan dan kelemahandalam workmanship bengkel SPANCO,seperti:-

(i) Syarikat SPANCO tidakmempunyai alatganti kenderaansecukupnya;

1851 3HB MEI 1994 1852

(ii) Syarikat SPANCO kurangkakitangan pekerja mahir untukmembuat kerja-kerja senggaraankenderaan; dan

(iii) Syarikat SPANCO masihkekurangan kemampuan dankebolehan jika dibandingkandengan woksyop-woksyop yanglain.

Soalan kedua, mengapakah konsesiselama 25 tahun telah diberikan kepadaSPANCO yang menghasilkan satumonopoli untuk sebuah syarikat, apabilakepentingan awam dari segi kos,kecekapan dan perkhidmatan akan lebihterjamin jika tempoh konsesi adalah lebihpendek supaya lain-lain syarikatmendapat tendernya, misalnya setiap limahingga lapan tahun.

Ketiga, sewa tinggi yang dikenakanoleh SPANCO. Adalah dianggarkanbahawa SPANCO akan dapat mengautuntung bulanan sebanyak RM480 sebulandaripada kadar sewa untuk Iswara 1.3,dan untung bulanan RM580 daripadakadar sewa untuk Wira Sedan 1.5.

Ataupun kita mengambil keretaMercedes Benz E 220, yang berhargaRM245,000 dalam pasaran sekarang.Memandangkan SPANCO akan diberikanpengecualian cukai terhadap kenderaanyang ia membeli untuk disewakan kepadaKerajaan di bawah skim konsesi, ia hanyaberharga RM155,000 untuk SPANCO.Dengan sewaan RM5,095.73 sebulanselama empat tahun, ia akan mengutipsebanyak RM244,696 dalam tempoh ini.Selepas empat tahun, harga terpakaiMercedes Benz E 220 dianggarkan dalamlingkungan RM140,000 kepadaRM150,000. Ini bermaksud bahawasewaan selama empat tahun iaituRM244,696 akan agaknya mewakili

u n t u n g bersih SPANCO dalammenyewakan Mercedes Benz E 220kepada Kerajaan.

Memandangkan Kerajaan Persekutuandan Negeri menggunakan beribu-ribukenderaan, dan saya tidak akan terkejutsekiranya ianya melebihi angka 10,000jumlah sewaan Kerajaan untuk menyewakereta daripada SPANCO akan berjumlahberatus-ratus juta ringgit dalam setahun.Biarlah Kerajaan membentangkan suatulaporan yang penuh dan terperinci untukmenjelaskan konsesi penswastaan selama25 tahun ke atas kenderaan Kerajaanuntuk menjadikan SPANCO sebagaisuatu monopoli untuk tempoh sesukuabad.

Kerajaan telah menghantar BadanPencegah Rasuah dan auditor khas keSabah untuk mencari penyelewengan dibawah Kerajaan Negeri Sabah danberbagai agensi-agensi yang lepas. Walaubagaimanapun, ia terus menutup matanyaterhadap kesumbangan dan penggelapankewangan yang mana telah berlaku diibu kota Persekutuan, di DewanBandaraya Kuala Lumpur.

[Tuan Yang di-Pertua mempengerusi-kan Mesyuarat]

Saya telah dua kali berucap dalamsidang Dewan Rakyat atas penggelapandan penyelewengan kewangan, tetapitidak ada tindakan yang diambil, danDatuk Bandar baru nampaknya tidakfaham 'magni tude ' dan kedalamankeadaan kacau-bilau atau 'mess'kewangan DBKL. Jumlah wangpenyelewengan dan penggelapan yangbelum dijelaskan oleh pekerja DBKL,yang mana masih bekerja dengan DBKL- setengah daripada mereka diberikanpromosi naik pangkat - adalah sepertidi bawah:-

1853 3HB MEI 1994 1854

1. Ismail Jantan (Cawangan TamanTitiwangsa) - RM7,500

2. Suhaimi (Jalan Tasik Perdana) -RM4,000

3. Bakri bin Saleh (Bangsar Com-plex) - RM5,000

4. Hasmah (Sub-Office Taman TunDr. Ismail) - RM38,000

5. Musa (Juruwang Ibu Pejabat) -RM4,400

6. Azmi (Akauntan Kanan IbuPejabat) - RM 180,000

Azmi pada mulanya berhutangsebanyak RM290,000. Beliau telahmengeluarkan dua keping 'post-datedcheque' pada bulan November danDisember tahun la lu ; satu un tukRM100,000 dan satu lagi untukRM 10,000 - kedua-duanya telahmelambung.

Kesemua orang tersebut di atas masihbekerja dengan sedikit potongan daripadagaji mereka. Langsung tidak ada harapanuntuk memperolehi apa yang dihutangoleh rnereka. Aturan ini telah dibuat olehBendahari DBKL, Jeffri Hairan, yangmengetahui penuh bahawa kesalahanpecah amanah jenayah telah pundilakukan dalam kes tersebut di atas,tetapi beliau masih memainkan perananutama dalam 'menutup' kekecohankewangan dalam DBKL.

Saya difahamkan bahawa Azmi,Akauntan tersebut, sudah tidak pergibekerja di DBKL, beliau telah membelisebuah kereta Citroen dan menubuhkansebuah perniagaan kecil sebagaiperunding dalam urusan Bandaraya.

Selepas kekecohan tentang jamuanmalam untuk Datuk Elyas Omar,beberapa orang di DBKL telah digantungkerja. Siasatan telah dijalankan danmenurut laporan akhbar, perkhidmatanbeberapa orang telah ditamatkan. Merekayang terbabit, khususnya 'Ketua' mereka,Encik Faizi, merayu untuk dikembalikan(re-instated) kerja, dan ini telahdipersetujui oleh Jeffri Hairan dengansegera. Adalah dinyatakan secara rasmi(masa itu) bahawa beliau akan diturunkanpangkat dari Ketua Kerani ke Kerani'time scale' tetapi sebaliknya beliau telahdiberikan 'time scale' tertinggi dengandua kenaikan untuk kerja bermutu (skelP.3).

Bolehkah Yang Berhormat TimbalanMenteri Kewangan menjelaskan 'ration-ale' DBKL menganugerahkan naikpangkat kepada kakitangan keranapenyelewengan dan penggelapan wang?Baru-baru ini terdapat laporan bahawapenganjur jamuan malam untuk DatukElyas Omar tidak akan mengembalikanwang kepada penderma-penderma tetapiakan meneruskan penganjuran jamuanyang akan diadakan pada bulan depan.Ini menunjukkan bukan sahaja bagaimanaberleluasanya peraturan dan standardpengurusan kewangan dilanggari, malahmenunjukkan betapa bawah kedudukanBPR, kerana BPR telah menyiasat kedalam skandal kewangan DBKL tanpasebarang keputusan.

Akhirnya, Tuan Yang di-Pertua, sayatelah menerima aduan dari pekilang-pekilang plastik bahawa KementerianKewangan telah mengadakan satumonopoli RM540 ju ta untuk Titandengan hampir-hampir melarang importresin plastik - Polypropylene (PP) olehseribu pekilang plastik Malaysia dari 7hb,April. Aduan bukan sahaja daripadapekilang plastik tempatan yang

1855 3HB MEI 1994 1856

membekal hasil buatan untuk pasaran tempatan, tetapi juga daripada pekilang plastik Licensed Manufacturing Ware- houses (LMW) dan Free Trade Zone

(FTZ) yang hasil buatannya adalah seratus-peratus untuk dieksport.

Satu Licensed Manufacturing Ware-houses di Kawasan Perindustrian Kulim,yang mana bermodal 90% adalah orangJepun dan 10% orang Malaysia, telahmenggantung rancangannya untukmenambahkan kemampuan produksibulanannya daripada 400 tan metrikkepada 1,400 tan metrik, yang melibatkan

pertambahan 500 pekerja lagi, kerana pewartaan terkejut oleh Kementerian Kewangan berkehendakan APs sebelum

resin Polypropylene (PP) dan resinPolyethlene (PE) boleh diimport.Kementerian Kewangan selanjutnyamenetapkan bahawa sebelum APs bolehdikeluarkan, satu 'Surat Tiada Bantahan'(No Objection Letter) mesti diperolehidaripada pekilang resin tempatan.

Hanya terdapat dua pekilang resintempatan, tetapi hanya Titan di JohorBahru menghasi lkan resin PE. Inihampir-hampir memberi Titan satumonopoli pasaran resin PE, walaupunkemampuannya untuk pasaran tempatanialah 140,000 tan metrik (oleh kerana60,000 tan metrik untuk pasaran eksport)apabila jumlah keperluan penggunaanpekilang plastik di Malaysia adalahdalam lingkungan 300,000 tan metriksetahun. Saya difahamkan bahawajumlahnilai pasaran PE adalah kira-kira RM540juta setahun. Ini meletakkan semuapekilang plastik, termasuk kilang FTZdan LMW pada 'mercy', dengan izin,Titan. MITI tidak boleh mengeluarkanAPs kepada pekilang plastik untukmengimport bahan mentah merekasehingga terdapat kelulusan Titan,menghasilkan keadaan yang luar biasa

di mana MITI terpaksa menurut perintahTitan.

Kementerian Kewangan telahmengenakan tarif 30% untuk resin PEdan PP pada 9hb Disember 1993, danini harus adalah perlindungan yangmencukupi untuk Titan dan satu lagipekilang resin tempatan, PPM, tanpamenghasilkan situasi monopoli denganhampir-hampir mengenakan larangan keatas import resin PE dan PP.

Selain daripada aduan am olehpembuat plastik mengenai gred, kualitidan kesesuaian resin PE dan PP buatantempatan untuk bahan buatan dan pasaranmereka, loji-loji FTZ dan LMWmeluahkan aduan yang lebih lanjutbahawa ini adalah perlanggaran asaskeadaan, fahaman syarat-syarat untukmelabur di Malaysia ialah bahawamereka boleh mengimport bahan mentahsecara bebas untuk buatan mereka yangmana pembuatan tersebut adalah untuk100 peratus eksport.

Saya menyeru Yang BerhormatTimbalan Menteri Kewangan supayamemberi perhatian serius kepada aduanpembuat-pembuat plastik, terutamanyamereka dari FTZ dan LMW, agar tidakmerosakkan keyakinan umum dan syarat-syarat pelaburan di negara kita. Sekian,terima kasih. [Tepuk]

6.42 ptg.

Tuan Mohd. Khaled Nordin [JohorBahru]: Tuan Yang di-Pertua, sayamengucapkan terima kasih kerana diberipeluang untuk turut membahaskan RangUndang-undang Perbekalan Tambahan(1993 dan 1994) 1994 pada hari ini.

Saya ingin merujuk kepada AnggaranPerbelanjaan Mengurus (Tamb.) (Bil. 4)

1857 3HB MEI 1994 1858

1993 yang dibentangkan sebagai KertasPerintah 6/1994.

Saya ingin menumpukan kepadaMaksud B.26 iaitu KementerianPendidikan yang sama mendapatperuntukan tambahan sebanyakRM86,087,300 bagi Maksud menampungperbelanjaan mengurus institut-institutpengajian linggi tempatan.

Tuan Yang di-Pertua, walaupunbidang pendidikan sentiasa diberiperhatian yang utama dan peruntukanyang terbesar, pada setiap kaliBelanjawan Negara dibentang, masihbanyak lagi kekurangan yang perludipertimbangkan oleh pihak Kerajaan.Misalnya seperti di Insti tut-insti tutPengajian Tinggi kekurangan ataumasalah yang masih ketara ialah gajitenaga pengajar yang rendah.

Memang kalau hendak dibandingkangaji tenaga pengajar dahulu dan sekarang,sekarang adalah lebih baik, tetapi kalauperbandingan terus di buat berasaskankeadaan dahulu dan sekarang, Kemen-terian sebenarnya tidak menghadapirealiti dan kenyataan yang akhirnya akanmerugikan negara kita sendiri.

Keadaan terkini kita dapati tarikanuntuk pensyarah-pensyarah dan tenaga-tenaga pengajar untuk bekerja di kolejswasta adalah lebih menarik, gaji danbeberapa kelebihan lain menyebabkanramai pensyarah berhenti ataupun tidakmempunyai sepenuh minat untukmeneruskan kerja-kerja mereka di Pusat-pusat Pengajian Tinggi Kerajaan ini. JikaKementerian tidak mengawal keadaanini, akhirnya kita dapati tenaga pengajarunivers i t i Kerajaan adalah terdiridaripada mereka yang bukan daripadakalangan yang terbaik. Kalau yangmengajar tidak yang terbaik, tidak yang

berkualiti tinggi, apakah yang akan jadikepada pelajar-pelajar yang sepatutnyamenimba ilmu di universiti-universiti ini?Dan kita tahu bahawa di universiti-universiti Kerajaanlah kita menghantarramai anak-anak Melayu dan bumiputerasejajar dengan usaha kita untukmenyusun semula masyarakat.

Strategi ki ta menyusun semulamasyarakat bukan dengan kita merompakkejayaan bangsa-bangsa yang lain, tetapimelalui peluang-peluang pendidikan yangkita berikan kepada anak bangsa kita.Tetapi jika peluang-peluang pendidikanyang didapati disalurkan melalui tenagapengajar yang tidak berkualiti atau yangtiada motivasi, ini menjejaskan mutupelajar yang akan keluar daripadauniversiti ini dan seterusnya menjejaskannama baik dan prestasi unversiti tersebut.

Dalam jangka panjang kemungkinan-nya univers i t i -univers i t i in i j ikadibandingkan dengan institut pengajiantinggi swasta akan berada di tahap yanglebih rendah, seolah-olah macam sekolahMelayu dengan sekolah Inggeris semasadi zaman penjajah. Oleh itu, saya benar-benar berharap oleh kerana perananuniversiti dan institut pengajian tinggikepunyaan Kerajaan adalah agen yangterpenting dalam pelaksanaan strategimenyusun semula masyarakat, makaKementerian Pendidikan hendaklahmelihat kepada skim gaji para pensyarahdan tenaga pengajar universitl supayaperbezaan gaji yang ditawarkan olehsektor swasta tidak begitu ketara. Kalauperlu, tambah peruntukan untukmembiayai peningkatan gaji pensyarahuniversiti Kerajaan, maka tambahlah dansaya percaya kita semua di sini akanmemberikan sokongan.

Tuan Yang di-Pertua, seperti yangtelah saya katakan, universiti adalah agen

1859 3HB MEI 1994 1860

yang terpenting dalam pelaksanaanstrategi menyusun semula masyarakat.

Hari ini terdapat persaingan antarauniversiti-universiti Kerajaan dan jugainstitut pendidikan tinggi swasta. Iniberlaku mungkin kerana kita mahujadikan pendidikan sebagai satu industri.

Dalam bidang pendidikan, asaspersaingan sesuatu tempat pengajiantinggi ialah mutu tenaga pengajar,kelengkapan yang cukup, keselesaantempat dan lain-lain lagi, sama sepertigaji tenaga pensyarah yang telah sayasebutkan tadi, dalam jangka panjangmelalui persaingan ini. Mengikut keadaanyang sedia ada sama ada melalui amalanatau dasar Kementerian, univers i t iKerajaan tidak akan mampu un lukmenghadapi persaingan tersebut.

Oleh itu, saya mencadangkan supayabagi membolehkan universiti dan jugainsti tusi pengajian tinggi Kerajaanmenghadapi persaingan ini. Kerajaanseharusnya membantu mereka supayakedudukan mereka pada setiap masaadalah at par, dengan izin, dengan kolejataupun universiti swasta. Kalau perluditambah peruntukan untuk mengambiltenaga pengajar yang terbaik ataumenambahkan kelengkapan. Kita patutberikan dan tambahkan peruntukantersebut. Ini perlu dilakukan, keranainilah hakikat dunia persaingan. Lainlahkalau kita memang mahu kalah kepadapersaingan tersebut, tetapi pada saya,

selagi kita belum habis agenda menyusun semula masyarakat, maka selagi itulah kita perlu untuk membantu institut pengajian tinggi kita. Sekian, terima

kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Batang Lupar.

6.48 ptg.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar [Batang Lupar]: Tuan Yang di-Pertua,

saya ingin menyokong Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1993 dan1994) 1994 untuk tambahan kewangansebanyak RM9,446,762,727 yangdibentangkan di Dewan yang mulia ini.

Tuan Yang di-Pertua, di dalam kitaber lumba- lumba untuk memajukannegara kita ini, kita telah mencapai satuperingkat kejayaan yang cemerlang, yangpatut dibanggakan. Tetapi sebaliknyapula di Parlimen ini, kita belum nampakpertandingan atau perlumbaan yangdibuat. Bangunan Parlimen yang lama,kemudahan-kemudahan Parlimen yanglama masih digunakan. Ahli-ahl iParlimen pergi ke kantin masih dudukdi tempat-tempat perobot-perobot yanglapuk dan buruk. Tetapi sepatutnyasemasa kita bertanding dan membuatkanpemodenan di peringkat lain, di Parlimenjuga patut diberi satu penekanan, keranadi sinilah tertumpunya lawatan orangasing ke tempat kita.

Saya bukanlah mengata Parlimen kitatidak canggih dan tidak moden, tetapisaya pandang di luar negara kitaternampak peruntukan dan kemudahanyang ada yang lebih indah, lebih baik,ini adalah memberikan satu kepercayaankepada pelawat ke Parlimen kita.

Dengan itu, dengan secara ringkas,Tuan Yang di-Pertua, saya men-cadangkan agar kemudahan-kemudahandi Parlimen diperuntukkan dan dl-perbaikkan.

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua,saya dengan secara ringkas, mungkinsaya tidak diberi masa yang lama untukbercakap. Dalam soal KementerianKewangan, kalau seseorang anak hendakmeminjamkan duit daripada institusi-institusi peminjam wang Kerajaan danberkehendakkan cagaran dibuatkan

1861 3HB MEI 1994 1862

kepada institusi-institusi yang berkenaan,dan kadang-kadang didapati pihakKementerian Kewangan apabila hartayang tersebut telah dicagarkan kepadaKerajaan, mendapat kebenaran untukcagaran yang kedua adalah begitu lambatsekali. Saya percakap soal ini bukanlahbercakap sahaja, sebab saya mem-praktikkan soal-soal yang berkenaan.Tetapi oleh kerana melihat masalah-masalah ini telah mendatangkan satumasalah kepada anak-anak yang bakalmelanjutkan pelajaran mereka ke luarnegara, apabila berkehendakkan wangdikeluarkan dari institusi-institusi untukmeminjam wang kepada mereka, tetapiuntuk mendapat consent a taupunkebenaran dan seterusnya consent bertulisdaripada pihak Kementerian Kewanganadalah begitu lama dan lambat. Adakadangkala anak-anak murid yanghendak pergi ke luar negeri terpaksamenangguhkan pemergian mereka,bahkan ada juga yang telah tidak diterimadi universiti tersebut oleh kerana terlalulama menunggu sumber kewangandikeluarkan.

Jadi, saya berharap pihak KementerianKewangan dapat menyelaraskan supayatindakan-tindakan ini boleh dipercepat-kan agar anak-anak kita yang hendakpergi ke luar negara tidak dibantutkanpengajian mereka oleh kerana kelambatantindakan kita sendiri.

Perkara yang ketiga, Tuan Yang di-Pertua, ingin saya menyebut soal misiUnited Nations yang pernah kita buat.Selama ini kita telah menyokongtindakan-tindakan dan usul-usul UnitedNation di mana-mana sahaja, hinggalahkita menghantar anak-anak kita, pejuang-pejuang kita umpamanya ke Mogadishu,ke Cambodia, sekarang di Bosnia. Adajuga anak-anak muda kita mati terkorbandi tempat yang tersebut. Tetapi

sebaliknya pula banyak desas-desus dansebagaimana yang kita tahu UnitedNations sekarang telah diperalatkan olehpihak Barat, dan dengan sekaligus kitajuga telah menjadi alat pihak Barat.Soalan saya di sini bukanlah peralatanini hendak saya persoalkan, tetapipersoalan lain yang hendak sayabangkitkan.

Saya teringat pada satu ketika dahululagu minatan saya ialah lagu SharifahAini yang berbunyi demikian, "Kekandadi medan perang, adinda di medan seni,sama-sama berjuang, sama-sama berbaktiuntuk ibu pertiwi." Perbandingan yangbegitu sedap sekali buat oleh SharifahAini yang menyanyi di Radio, di TVitu memperjuangkan untuk ibu pertiwi.Yang terkorban di Cambodia, yang matidi Mogadishu, yang mati di Bosnia itu,pun memperjuangkan ibu pertiwi, tetapisoalannya yang ber'glamour' di TV danRadio mungkin menjadi satu bahanikutan yang negatif.

Tetapi ini bukan satu persoalan yangsaya bangkitkan di sini. Soalan yang sayahendak persoalkan di sini ialahsedemikian, Tuan Yang di-Pertua.Banyak anggota misi tentera kita yangtercedera dan terkorban, dan apakahj aminan Kerajaan kepada mereka,terutama sekali kepada keluarga merekayang tinggal, juga pendidikan anak-anakmereka, jaminan anak-anak ini untukhidup sebagai orang yang ada mem-punyai bapa yang masih mensarakanhidup mereka. Apakah jaminan Kerajaanseterusnya supaya mereka ini bolehmeneruskan pelajaran mereka diperingkat tinggi sebagaimana kalaubapanya masih hidup lagi di masa inl.Inilah persoalan yang penting danpersoalan yang perlu kita lihatkan padamasa sekarang.

1863 3HB MEI 1994 1864

Tuan Yang di-Pertua, dasar negarakita masih membuatkan penglibatanataupun membuatkan dasar luar negarayang profile tinggi dan proaktif. Dengansendirinya penglibatan kita dengan misi-

misi United Nation tetap akan dipertingkatkan. Di dalam kita mem- pertingkatkan kita juga akan mem- bebankan satu perkara, iaitu perasaan dan kebimbangan keluarga askar-askar kita, pihak Polis kita, pegawai-pegawai kita di luar negara. Dengan hal demikian, saya berharap pihak Kementerian dan pihak Kerajaan memandang khusus perkara ini agar tidak menjadi satu sebab kenapa anak-anak muda kita tidak berminat memasuki askar dan Polis, kerana tidak adanya jaminan daripada pihak Kerajaan atas masa hadapan keluarga dan anak-anak mereka.

Tuan Yang di-Pertua, walaupun kitatelah berjaya dalam soal membasmikemiskinan, tetapi banyak lagi perlu kitabuat. Kemiskinan dipandang secarakeseluruhannya memang telah menurun,tetapi banyak masyarakat di luar bandarmasih dilanda kemiskinan. Sebab-sebabnya mungkin kita tidak bolehmelihat satu-persatu, seorang demiseorang yang dilanda kemiskinan di luarbandar. Tetapi kita boleh membuat satuskim dan program, iaitu membuat senaraiorang yang m i s k i n di luar bandarmemberi peruntukan RM40.00, RM50.00untuk menyara hidup mereka. Tetapimereka ini ada bersuami dan beristeri.Mereka juga mempunyai anak.Kebanyakan orang yang miskin pulamempunyai anak yang lebih banyakdaripada orang yang kaya. Jadi, kalausi miskin ini melahirkan anak 10 orangumpamanya, tetapi pendapatan yangmereka dapati ialah RM200 atau RM300sebulan, soalnya bagaimanakah merekahendak mendidik anak-anak mereka.

Dari segi pendidlkan, mestilah kitatekankan juga bukan sahaja pendidikandaripada anak-anak ini yang dihantarbersekolah - sekolah atau pendidikanyang free yang kita telah berikan sebagaikeseluruhannya, tetapi pendidikan kepadakeluarga itu sendiri. Mereka mestidisedarkan soal rancangan keluargaumpamanya, walaupun kita hendakmeningkatkan penduduk negara kitamacam mana dikehendaki dan telahdisebut sebagai rancangan Yang AmatBerhormat Perdana Menteri, tetapi kitamesti juga melihat the reality yangsebenarnya, iaitu masyarakat yang miskinmelahirkan banyak anak, tetapimerekalah yang tidak boleh memberipendidikan selain apa yang telah diberioleh pihak Kerajaan. Dengan sendirinyadaripada keluarga ini lah yang tidakmendapat peluang yang sama untukmendidik anak mereka ke peringkat yanglebih tinggi lagi, walaupun menunjukkanprestasi yang lebih baik daripadamasyarakat yang lain. Tetapi oleh keranapenekanan daripada kemerosotan ataupunkekurangan punca kewangan, mungkinmereka tidak boleh memberikanpendidikan secara peribadi.

Dengan itu, saya berharap pihakKementerian yang berkenaan bukansahaja untuk memberi RM90.00,RM40.00 atau RM50.00 sebulan, tetapikita mesti membuat satu matlamat, iaitukeluarga yang miskin pada masa ini akanmempunyai anak-anak yang kaya padamasa hadapan dengan memberipenekanan, nasihat dan pendidikankhusus kepada anak-anak ini, agarkeluarga yang miskin pada masa ini tidakakan menjadi keluarga yang miskin padatahun-tahun dan dekad-dekad yang akandatang.

Tuan Yang di-Pertua, soal pelan-congan. Sekarang kita telah sampai ke

1865 3HB MEI 1994 1866

hari yang ketiga, bulan keempat TahunMelawat Malaysia Tahun 1994. Soalansaya adalah pendek sahaja. Bagai-manakah prestasi negara untuk membawapelancong-pelancong asing datang kenegara kita ini. Dan bagaimanakahmengikut negeri akan prestasi tiap-tiapnegeri tersebut, terutama sekali negeri-negeri yang sebelum ini tidak mendapatmenarik pelancong-pelancong luar datangke negerinya oleh kerana masalah-masalah tertentu pada tahun 1990. Danbagaimanakah prestasi Kerajaan untukmemberi infrastruktur-infrastruktur yangtertentu agar pelancong-pelancong yangberhasrat untuk datang ke negeri yangtersebut umpama negeri Sabah danSarawak boleh datang ke tempat yangtersebut dengan tidak ada halangan-halangan yang pernah kita tahu sebagaisatu penghalang pada satu ketika dahulu.

Tuan Yang di-Pertua, ingin juga sayamenyentuh perkara lain, perkara yangpernah saya sentuhkan, tetapi di sinidalam corak dan bentuk yang lain, iaituJabatan Polis. Saya pernah mengatakanyang Jabatan Polis berkehendakan satucara dan falsafah latihan baru.

Sebab mengapa saya mengatakandemikian ialah dahulunya sejarah latihanPolis ialah berlandaskan latihan 'semi-military' iaitu pada tahun 50-an di masapihak pegawai Polis dikehendaki untukmemerangi komunis dan anasir-anasirdi dalam hutan tetapi corak latihansedemikian tidak lagi dikehendaki dantidak lagi diperlukan pada masa sekarangkerana Polis adalah dikehendaki untukmemerangi jenayah bagi pihakmasyarakat awam di bandar dan di kota.Jadi, falsafah latihan hendaklahdiperbaiki dan dipermodenkan.

Kerana kalau kita pandang, pegawaiPolis, minta maaflah kalau saya sebut,

tidak ubahlah macam lalang - makinbesar, makin meninggi perangai. Kalaupegawai Polis yang lebih tinggi lagi,belakangnya pun tidak boleh tundukmacam ini lagi, oleh kerana pangkat diasudah besar sangat. Jadi, dengan hal yangdemikian, itulah menyebabkan masalah-masalah perhubungan di antara Polis danmasyarakat luar oleh kerana orangpandang Polis adalah satu 'authority',satu undang-undang, satu penekanan dantidak perlu diberi pertolongan, tidak perlumembuat satu perhubungan dan tldakperlu bantuan daripada masyarakat luar.

Jadi, dengan keadaan yang demikian,pihak yang perlu bantuan adalah pihakyang perlu kerjasama dari masyarakatluar. Sebagai pihak Polis, tidak mendapatkerjasama, tidak mendapat bantuan olehkerana tingkahlaku dan perangai Polis,oleh kerana latihan yang diterima olehmereka itu. Mereka bercakap sebagaiorang yang "whatever I say, it goes","whatever I say is correct", "You listento me". Dalam keadaan yang demikian,seorang pegawai Polis yang berinteraksi,pegawai Polis yang menerima, pegawaiPolis yang mendengar cerita atau syor-syor daripada pihak masyarakat.

Dengan keadaan yang demikian, kalauTuan Yang di-Pertua membuat satuperbandingan, pegawai Polis denganpegawai Askar, bahkan pegawai Askarsepatutnya mempunyai falsafahpendidikan yang lebih tegas, yang lebihkasar kerana musuh Askar ialah musuhnegara. There are no two ways about it,dengan izin, tetapi pihak Polis belumtentu orang yang dikatakan musuh olehpihak Polis itu ialah musuh negara. Jadi,dengan keadaan yang demiklan, pihakAskar patut mempunyai pendidikan,latihan dan falsafah yang lebih keras daripihak Polis. Tetapi sebaliknya apa yangkita pandang, pegawai Askar semakin

1867 3HB MEI 1994 1868

tinggi mereka naik, semakin lemahlembutlah perangai mereka,semakinbaiklah perangai mereka, lebih pandailahmereka berinteraksi dengan masyarakatdi luar.

Jadi, ini berlainan. Dengan keadaanyang demikian, saya berharaplah, kalaupegawai Polis hendak belajar macammana berperangai baik, berinteraksidengan masyarakat, tidak menjadi 'wallflower', sebagaimana bekas IGP TunHaniff pernah bercakap pada tahun 1976dahulu, belajarlah dengan Askar, falsafahdan latihan dari Askar itu dipelajari.

Jadi, dengan hal yang demikian, sayaberharaplah pihak Kementerian membuatsatu kajian, kenapa pihak Polis bila sudahbesar, ia lurus. Askar, bila besar, diatunduk macam padi. Tunduk, besar,berisi - bukan hendak puji Askar tetapiyang benar, perkara benar, perkara betul.Saya pegawai Polis dahulu sebab itusebelum saya jadi besar sangat, sayakeluar dari Polis.

Tuan Yang di-Pertua, saya menyentuhpersoalan Askar. Tadi saya sudah kata,Askar apabila mereka sampai ke satuperingkat tamat perkhidmatannya, akandiberi satu latihan - kemungkinanpegawai t idak, sekurang-kurangnyapegawai peringkat rendah dan Askarbiasa diberi satu latihan, mengorien-tasikan mereka semasa mereka tamatpekerjaan atau tamat perkhidmatan untukmensesuaikan diri mereka bekerja disyarikat-syarikat ataupun membuat satuperdagangan di luar dan soalannya padamasa sekarang ialah bagaimanakahprestasi, orientasi dan latihan yang dibuatataupun skim yang dibuat oleh pihakKementerian dan pihak MINDEP ini.Adalah orientasi ini telah berjaya ataupuntidak?

Saya bertanya oleh kerana saya dahulusemasa di dalam Police Field Force,macam Askar juga. Jadi, ramailah kawan-kawan yang lepas daripada Askarberjumpa di pejabat saya minta tolongmasuk syarikat ini, syarikat itu tetapiapa yang saya dapati ialah layanan danpenerimaan dari syarikat-syarikat yangtertentu adalah tidak memuaskan. Jadi,sejauh manakah susulan yang dibuat olehpihak Kementerian agar mereka yangdiberi latihan, diberi orientasi dalamJabatan, apabila keluar dari Jabatan,diterima oleh syarikat-syarikat yangdiluar dan permohonan untuk merekaberkhidmat di syarikat-syarikat yangtertentu mendapat layanan yang baiktetapi apa yang saya dapat penerimaanadalah kurang memuaskan.

Saya berharap, pihak Jabatan danpihak Kerajaan menekankan supayaorientasi ini jangan menjadi satu yangorang kata, melepaskan batuk di tangga,supaya menyenangkan perasaan lepasanAskar ini, supaya mereka senang hati.Tetapi bila mereka keluar dari Jabatan,baru dia lihat 'the reality of latihan iniadalah hanya 'lips service' sahaja.Penerimaan daripada syarikat-syarikat,penerimaan daripada orang luar daripadaJabatan itu adalah tidak memuaskan.

Jadi, saya berharaplah kerana ada jugakawan-kawan menyebut, kadang-kadanghendak jaga sekuriti di golf course puntidak boleh kerana dia tanya ada atautidak latihan macam pegawai Polis untukmenjadi security guards. Kalau jawapantiada, tidak bolehlah. Askar hanya pandaitembak sahaja. Nampaknya, skim yangkita buat mungkin tidak cukup susulan.Ikutan daripada itu, syarikat-syarikatyang kita harap boleh memberi 'socialservice' telah tidak memberi 'socialservice' mereka kepada segolonganmanusia di negara ini yang sanggup

1869 3HB MEI 1994 1870

mendedahkan dadanya untuk mem-perjuangkan martabat negara, menjagakeselamatan negara bagi pihak kitasemua agar kita boleh tidur nyenyak,agar kita boleh rasa selesa, senang hatitetapi sebaliknya lepas habis manis, sepahdibuang.

Tuan Yang di-Pertua, selepas sayapergi ke sana saya balik sedikit keSarawak. Pada satu ketika dahulu sayapernah berkata, tahun lepas jalan rayaSarawak dari Miri, 973 kilometer akansiap dalam masa sembilan belas tahundari tahun 1992. Alhamdulillah, TuanYang di-Pertua, jalan itu sudah siap tetapisebagaimana kawan-kawan pernah jugasebut, jalan-jalan yang dirancang dandibina bermula dibina pada 1960-an masazaman koloni dahulu, alignment, denganizin, jalan adalah lain sedikit. Kalau sayayang buat 'alignment' jalan itu dahulu,saya akan buat jalan itu melintas bandar-bandar dan pekan-pekan. Umpamanya,pekan Seri Aman di hulu dan di hulusungai Batang Lupar, bukanlah dikatakanpekan Seri Aman itu mati - tidak, hiduptetapi nampaknya pertumbuhannyaadalah kurang memuaskan kerana jalanyang direntas, dibina dan dirancang padaketika itu merentas kurang lebih 15kilometer dari bandar Seri Aman.Dengan sendirinya pekan Seri Amantidak lagi menjadi pekan persinggahansebab orang merintang ke Sibu, Sarikei,Miri dan seterusnya.

Dengan hal yang demikian, Kerajaannegeri telah membina satu jalan, apa yangdikatakan jalan persisiran dan jalan inibelum lagi siap. Jadi, saya berharap pihak

.Kementerian Kerja Raya, Timbalan Dato'Menteri dari Sarawak buat satuperancangan agar jalan persisiran yangdirancang oleh pihak Kerajaan Negeriini boleh diberi peruntukan daripadaKerajaan Pusat agar tercapai aspirasi kita,

anak bangsa kita, bumiputera kesemua-nya di pesisiran Sarawak itu. Melayu,Dayak, Iban semua di tepi laut ,penangkap ikan, penaja sawah belummendapat jalan. Saya berharaplah pihakKementerian buat satu penekanan agarmereka tidak ketinggalan.

Soalan tidak berapa banyak lagi, TuanYang di-Pertua. Soal air di Sarawak,orang di luar bandar masih menakungair dalam bekas plastik besar-besar untukmusim panas ataupun musim kemarau.Jadi , kadang-kadang adalah t idakmencukupi. Kadang-kadang kita bolehberi satu ataupun dua tong plastik kepadasatu rumah. Ini tidak mencukupi. Sayaberharap perancangan Kerajaan untukmemberi kemudahan air di luar bandarhendaklah dipercepatkan agar mereka initidak sentiasa bersandar kepada air yangturun daripada langit, kalau GunungPinatubo meletup sekali lagi, 'tepimg'pun masuk ke dalam bersama - debuGunung Pinatubo itu masuk ke dalamtakungan air mereka.

Tuan Yang di-Pertua, tidak semuabenda yang ki ta privatise atau puncorporatise itu mendatangkan hasil yangboleh memuaskan dengan seberapa cepatyang mungkin. Saya boleh memuji pihakTelekom dengan tindakan mereka dalammenjalankan tugas mereka dan menyam-paikan kemudahan mereka di bandar-bandar dan juga di luar bandar. Tetapimasih ada yang belum lagi dibuat iaitusuatu kemudahan telefon untuk di luar-luar bandar, masih belum dapat disebardengan begitu meluas. Umpamanya dikawasan saya ada mempunyai 60 buahkampung dan rumah panjang. Pasa masasekarang saya percaya mungkin di rumahpanjang dan kampung-kampung yangberkenaan, mungkin ada sepuluh buahtelefon untuk kemudahan. Jadi, dengansendirinya telefon ini belum lagi

1871 3HB MEI 1994 1872

mencukupi. Saya juga dapat tahu adasatu sistem yang dinamakan radio in-terlope. Radio interlope ini adalah ra-dio tetapi juga sebagai telefon, yangmana pihak Syarikat Telekom Malay-sia Bhd. telah diberi lesen. Soalan sayaadakah Syarikat Telekom Malaysia Bhd.bercadang untuk memperkenalkan sistemradio telefon interlope ini di Sarawaksupaya penyelenggaraannya di luarbandar ataupun di rural area bolehsenang, boleh cepat dan lebih mudahdan murah daripada sistem yang ada padamasa sekarang. Kerana satu sistemtelefon awam di luar bandar, seunittelefon katalah RM25,000 ke RM35,000seunit, tetapi kalau dengan radio inter-lope ini saya telah diberitahu mungkinkita boleh menghantar dengan secaratelefon biasa dengan harga yang jauhlebih murah. Soalan saya adakah ceritaini benar dan bilakah sistem ini akandi"introduce"kan di Sarawak?

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, panjang lagi Yang Ber-hormat? Kerana perbahasan.......

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana ramaikawan-kawan hendak berucap, ada lagipeluang dalam Committee Stage, jadisetakat itu sahaja.

Tuan Yang di-Pertua: Petaling Jaya.

7.75 ptg.

Dr. Kua Kia Soong [Petaling Jaya]:Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sayahendak bangkitkan dua perkara sahaja.Tuan Yang di-Pertua, sepatutnya sayabangkitkan suatu Usul yang tertentu danyang perlu disegerakan. Ini adalahmengenai situasi di Sarawak, di LongMobui. Sudah lama saya dapat laporandari sana dan kesalnya sampai sekarangrakyat Malaysia di Semenanjung belum

lagi mendapat satu penjelasan yangpenuh daripada Kementerian DalamNegeri.

Situasi di sana, Tuan Yang di-Pertua,adalah sangat serius dan membimbang-kan dan sebenarnya keadaan seperti yangberlaku di sana patut dilaporkan kepadaorang awam di seluruh Malaysia supayakita semua boleh sedar apa keadaan disana, apa yang dihadapi oleh saudara-saudari kita di sana.

Tuan Yang di-Pertua, saya di-fahamkan dan saya harap Dewan yangmulia ini akan dapat satu penjelasan yangdetail daripada Kementerian DalamNegeri bahawa situasi yang dihadapi olehrakyat Penan di Long Mobui, Ulu Baram,Sarawak adalah amat desperate. Pada28hb. September 1993, dilaporkanTentera Darat serta pasukan Polis telahmasuk ke kawasan Penan di Long Mobui,Long Ajeng, Long Sepikan, Long Krongdan Long Sait un tuk merobohkanblokade-blokade yang dibina oleh kaumPenan di sana yang membantahpembalakan dalam kawasan kediamanmereka, pembalakan yang menjejaskankehidupan dan kebudayaan mereka.Tetapi walaupun begitu, pihakpemerintah masih kata situasi di sanatidak tegang dan saya pun baru dapatjawapan dari Kementerian Dalam Negeri,kita difahamkan situasi di situ, kita dapatlaporan dari sana, semakin lama semakinserius. Sepatutnya Dewan yang muliaini mesti hantar satu fact-finding mis-sion, dengan izin Tuan Yang di-Pertua,untuk memastikan apakah sebenarnyasituasi di situ.

Tuan Yang di-Pertua, saya di-fahamkan juga samseng-samseng dihantar ke kawasan tersebut untukmengugut dan mengacau rakyat Penandi situ. Kita mesti pastikan adakah benar

1873 3HB MEI 1994 1874

seorang Penan telah ditembak oleh orangluar dan kampung-kampung orang Penandirobohkan. Juga, saya difahamkan tigabuah traktor yang d imi l ik i olehkontraktor balak Sam Leng dibakar olehpihak yang tertentu. Tambahan pulapihak Polis dari Marudi dan Miri telah"harass"kan, dengan izin, kaum Penandan telah kata akan tembak sesiapa punorang Penan yang mereka lihat dalamhutan. Dengan laporan tersebut, TuanYang di-Pertua, kita khuatir kalau pihakPolis bergerak sedemikian satu perangbesar akan berlaku antara kaum Penanbila mereka 'retaliate' dengan izin.

Tuan Yang di-Pertua, kita juga dapatlaporan bahawa ramai Tentera Darat danpihak Polis sudah masuk ke kawasantersebut dan tear gas bomb pun telahdigunakan. Kita sangat kesal dengankeadaan blackout oleh media massa diseluruh Malaysia dan rakyat Malaysiadi Semenanjung langsung tidak sedar apayang sebenarnya berlaku di Sarawak. Dansaya hendak tanya adakah kita akan biarpenderitaan terhadap saudara-saudari kitadi Long Mobui dan lain-lain kampung......

Tuan Shahidan bin Kassim:[Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat, Arau bangun.

Tuan Shahidan bin Kassim: Sayaterkejut mendengar ucapan saudara samaseperti terkejut bila mendengar Harakahmenceritakan tentang keadaan tentera kitadi Bosnia. Saya mendapat maklumatyang mutakhir, baru sampai sekejap tadi- bahawa yang provoke isu orang Penanini ialah DAP dan juga pihakPembangkang. [Tepuk] Apakah YangBerhormat bersetuju dengan kenyataansaya? Sebab masalahnya tidak sampaike tahap yang demikian rupa, tetapi oleh

kerana DAP dan Pembangkang telahmenghasut, mem'provoke' dan lain-lainlagi sehingga mereka timbul kegelisahanseperti Yang Berhormat katakan tadi.[Tepuk]

[Timbalan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Mesyuarat]

Dr. Kua Kia Soong: Tuan Yang di-Pertua, kalau saya ada 'power', denganizin, untuk 'provoke' kaum Penan disana, saya ra.sa.........[Diganggu]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormatteruskan. Jangan layan.

Dr. Kua Kia Soong: Bukan, TuanYang di-Pertua. Untuk kefahaman Dewanyang mulia ini, saya baru dapat satujawapan daripada Kementerian. Saya adabertanya mengenai keadaan ini danKementerian jawab "Jumlah anggotaPolis yang terlibat dalam membantu UnitPengkuatkuasa Jabatan Hutan Sarawakdan Pejabat Daerah Marudi ialah seramai32 orang". Dari jawapan ini, kita semuatahu keadaan di sana bukan satu situasiyang fictional, dengan izin, tetapi adalahsatu situasi yang sangat serius. Dalamoperasi ini, seramai 11 orang Penan telahditahan. Jawapan di sini, kita pun jugaboleh nampak ada satu situasi yangtegang tetapi hanya 6 orang sahaja yangtelah dituduh di bawah seksyen 90BPorest Ordinance, Sarawak keranakesalahan mengganggu dan menghalangjalan pembalakan, manakala 5 orang lagitelah dibebaskan. Dari jawapan ini, kitadapati ada satu situasi yang serius tetapisaya tidak puas dengan jawapan ini olehkerana situasi berlaku sejak 23hb Sep-tember, 1993. Sebenarnya, pada masaitu, saya sendiri hendak bangkitkan satuusul 'definite' dan perlu disegerakantetapi oleh sebab pada masa itu tidak

1875 3HB MEI 1994 1876

dapat laporan yang saya boleh 'confirm'Tetapi semakin lama sampai hari inibeberapa bulan sudah berlalu dan sayabimbang dengan satu situasi di sanabahawa akan berlaku satu perang antarakaum Penan di situ dengan pihak Polisdan Angkatan Tentera.

Satu lagi faktor yang mustahak yangkita mesti lihat adalah kemasukan pihaktentera ke sana. Kemasukan pihak tenterakepada satu kawasan blokade, satuinsiden yang boleh dikatakan sivil danbukan perlu Tentera Darat masuk campurtangan. Saya harapkan Kerajaan, tetapinampaknya Kerajaan tidak akan ambiltindakan yang memuaskan. Saya harapParlimen, Dewan yang mulia ini akanhantar satu 'fact-finding mission' yangboleh 'corfirm'kan apa yang sebenarberlaku di sana. Saya harap KementerianDalam Negeri akan beri satu jawapanatas peristiwa sejak September 1993sampai hari ini, oleh sebab situasi disana akan meningkat sampai kepadasuatu keadaan yang dahsyat. Saya harappenderitaan kaum Penan tidak akan disembunyikan oleh Kerajaan.

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua.........[Disampuk] Ada soalan lagi?Baru-baru ini, kita di beritahu bahawaKementerian Penerangan tidak akanpatuhi syarat yang diberi oleh BBCsupaya siaran berita BBC tidakdisensorkan. Saya boleh bersetuju kalaukita buat keputusan kita sendiri terhadapnilai-nilai atau anggapan, 'views' dari.pandangan persendirian British atauAmerika Syarikat alau mana-mana negaraBarat. Tetapi saya bimbang dengankawapan Kementerian Penerangan bilamereka kata 'censorship', dengan izin,yang dibuat ke atas laporan rusuhan yangberlaku di Medan diperlukan keranahendak mempertahankan 'sensitivity'negara jiran iaitu negara Indonesia.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadaperistiwa itu, saya juga difahamkanbahawa satu filem yang dibuat oleh JohnPilger yang bertajuk "Death of a Na-tion" yang mengenai peristiwa Deli jugatidak dapat disiarkan dalam televisyenkita oleh sebab Kerajaan kita hendakmempertahankan 'sensitivity' negaraIndonesia dan saya rasa polisi sepertiini tidak wajar untuk sebuah negaraseperti Malaysia yang ingin memasukisatu dunia yang moden, yang inginmenilaikan informasi dan sebagainya.

Oleh sebab, Tuan Yang di-Pertua, apayang berlaku dalam dunia ini di negarajiran atau di North Pole atau di Afrika,kita perlu tahu walaupun bukan sahajarakyat jelata di sini tetapi juga untukbusinessman kita untuk dapat laporanmengenai situasi yang sebenarnya, bukansatu realiti yang palsu. Oleh sebab itu,saya kesal dengan keputusanKementerian Penerangan baru-baru ini.

Yang ketiga, Tuan Yang di-Pertua,adalah mengenai Kementerian Sains,Teknologi dan Alam Sekitar. Dalammesyuarat yang lalu, saya ada bangkitkankeadaan di Pulau Redang dan tiap-tiapkali Timbalan Menteri berdiri, beliautelah berkata dia tidak tahu ada berlakukerosakan hutan-hutan bakau di PulauRedang yang dilakukan oleh pemajuBerjaya.

Saya difahamkan baru-baru ini iaituTimbalan Menteri sendiri pun mengakuibahawa beliau disalahfahamkan olehKementerian Sains, Teknologi dan AlamSekitar. Saya harap beliau akan buat satukenyataan rasmi dalam Dewan yangmulia ini mengenai perkara ini.

Satu lagi perkara di bawah Kemen-terian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar,Tuan Yang di-Pertua, adalah mengenai

1877 3HB MEI 1994 1878

Empangan Pedu, satu lagi skandal yangberlaku di negeri Kedah yangmengakibatkan lebih daripada 63,000petani-petani yang dibelakan oleh YangBerhormat dari Arau dan lain-lain AhliParlimen Barisan Nasional. Seperti yangkita nampak telah berlaku di Jerai In-ternational Park, skandal "Pedu Dam"ini adalah berlaku di "Muda IrrigationScheme", satu irrigation scheme yangselama ini boleh dikatakan agak berjaya.Tetapi sekeping tanah yang seluas 96,000hektar di kawasan ini untuk 63,000keluarga yang sepatutnya dibela sebagaisatu kawasan untuk tanaman padi, tetapipada 1992 diisytiharkan oleh PERNASuntuk membina satu holiday resort danpadang golf di Pedu Dam itu.

Apa yang dilaporkan oleh organisasi-organisasi seperti EPSM dan sebagainyaadalah projek Pedu Dam ini tidakmematuhi beberapa syarat. Satu syaratyang penting adalah kerja pembangunanitu tidak boleh melebihi 320 kakidaripada "spillway level" dan sayadifahamkan bahawa syarat ini tidakdipatuhi. Saya ingin tahu daripadaKementerian Sains, Teknologi dan AlamSekitar apa yang akan dikenakanterhadap pihak pemaju yang melak-sanakan projek ini?

Tuan Yang di-Pertua, ada lain-lainperkara yang saya akan bangkitkan dalamCommittee Stage dan sekian sahaja.Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Pasir Mas.

7.33 mlm.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali [PasirMas]: Tuan Yang di-Pertua, saya inginmerujuk kepada Usul Menteri Kewangan,pertama mengenai dengan misi tenterakita ke Bosnia yang melibatkanperbelanjaan lebih kurang RM93 juta.

Perkara yang saya ingin bangkitkan ialahmengenai dengan berita yang telahdikeluarkan oleh akhbar Harakah pada25hb April.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaidengan perkara isu yang berlaku diBosnia-Herzegovina ini merupakan isuyang sudah menjadi sensitif kepada umatIslam, malah oleh seluruh manusiasejagat yang mempunyai sifat perikemanusiaan. Pucuk pimpinan negarakita telah mengambil langkah yangberani, bukan sahaja menyuarakan diforum-forum antarabangsa sejak isu inimula berlaku, sampailah ke akhir di manaPerdana Menteri membuat kenyataanbahawa tentera negara kita bersedia untukmenyerang tentera Serb yang meng-aniayai umat ataupun rakyat Bosniadengan syarat dipersetujui oleh Bangsa-bangsa Bersatu. Tetapi malangnyapengorbanan yang telah dibuat olehnegara kita, lebih-lebih lagi tentera kitayang sekarang ini sedang bertugas diBosnia untuk menyelamatkan rakyatyang tidak berdosa, ada sekumpulanataupun sebuah parti politik mungkinkerana cemburu di atas ketegasan yangdibuat oleh pucuk pimpinan yangmendapat sanjungan tinggi di peringkatantarabangsa, juga rakyat negara kita,maka cuba mengelirukan isu Bosniadengan mengatakan bahawa tenteranegara kita bersubahat ataupun memihakkepada tentera Serb. Kenyataan ini cukuptidak bertanggungjawab.

Saya bukan sahaja terkejut, tetapihampir pengsan bila membaca Harakahpada 25hb April ini, sebab ianya satupembohongan yang cukup luar biasa olehorang alim - the first degree - degreepertama pembohong dan fitnah. Yangpaling menyedihkan, bukan sahajaHarakah dan pengarang-pengarangHarakah, memang kenyataan ini

1879 3HB MEI 1994 1880

dikeluarkan oleh pemimpin-pemimpinPAS di dalam ceramah-ceramahnyasekarang ini di kampung-kampungdengan mengatakan bahawa kita sengajamenghantar tentera untuk mati di Bosnia,bersubahat dengan orang-orang Serb dandikeluarkan oleh Harakah, menimbulkankemarahan umat Islam.

Jadi, saya berpendapat, Tuan Yangdi-Pertua, kalau hendak dikutuk PAS inipun kadang-kadang menghabiskan masajuga. Cuma saya hendak menarikperhatian pihak Kementerian DalamNegeri supaya mengharamkan Harakahini. Tidak ada lagi persoalan hendakmengkaji ataupun hendak memper-timbang ataupun menyiasat, perkara inisudah jelas, selain daripada KementerianPertahanan dan Wisma Putra terpaksaturut menjawab tuduhan yang amat besar.Saya kira ini bukan kali pertama PASbuat bohong dalam Harakah, biasasahaja, sudah banyak kali, malah ucapanAhli-Ahli Parlimen daripada BarisanNasional banyak diputarbelit dalamHarakah. Kita bercakap lain, dia buatlain. Kita bercakap lain, dia tulis laindan disusuli dengan ceramah-ceramahbohong di kampung-kampung.

Saya hendak bertanya KementerianDalam Negeri, sampai bila hendakbertolak ansur ini? Kerana perananHarakah sekarang ini memang bolehmencetuskan pergaduhan. Jangan tunggupergaduhan berlaku, baru kita hendakbertindak. Kalau lihat kepada urutan duludi mana Kerajaan bertindak tegas, selalumencegah sebelum sesuatu yang burukberlaku, maka sewajarnya Harakah inidiharamkan. Malah ada desakan-desakandari pihak-pihak rakyat sekarang ini,golongan tertentu, bukan sahaja Harakah,termasuk Parti PAS sekali, tetapi kitademokrasi supaya tidak bolehmenggunakan Islam sebagai nama parti

politik, tetapi cukup dengan langkahpertama.

Saya ingin menyarankan kepada pihakKenienterian Dalam Negeri supaya tidakbertolak ansur lagi. Cuba kira bayangkantuduhan yang dibuat oleh Harakah. Baru-baru ini ada seorang tentera kita terbunuhdi Bosnia sewaktu menjalankan tugas,dengan niat hendak mempertahankanrakyat Bosnia dan kita belanjakan wang yang begitu banyak, tiba-tiba ada yangmengatakan bahawa tentera kitabersubahat dengan Serb. Tentulahkeluarga-keluarga yang terlibat, keluargaanggota tentera yang berada di Bosniasekarang ini tentu tertanya-tanya apakahtuduhan ini benar? Dan ianya adalahtidak benar. Jikalau ianya tidak benar,dan Harakah disebarkan dengan begituluas, sudah banyak kali perkara-perkaraseumpama ini berlaku.

Jadi, apakah tindakan KementerianDalam Negeri? Apakah Pasukan Polisataupun pihak keselamatan sekarang inisedang membuat penyiasatan ataupundidapati belum sampai lagi masanyaHarakah diharamkan? Tetapi kalau dulusaya lihat, banyak tindakan-tindakan atasnama keselamatan negara diambiltindakan dengan begitu cepat. Sayamengulangi banyak kali bahawa Harakahini mesti diharamkan sebelum sampaikepada peringkat kita hendak mendesakpihak-pihak keselamatan ataupun orangyang bertanggungjawab mengundur diri,belum lagi. Tetapi cukup denganmengatakan bahawa Harakah mestidiharamkan. Sudah banyak kali sayasebut ini, Tuan Yang di-Pertua. Kalauperkara ini tidak diambil tindakan segera,.saya akan mengulangi desakan saya dansaya percaya t indakan ini bolehmenenangkan keadaan. Kita bukan sahajamenyalahkan pihak Harakah, tetapitermasuk pemimpin-pemimpin PAS

1881 3HB MEI 1994 1882

sendiri. Saya percaya ini merupakan saturancangan yang disusun dengan begituteliti untuk hendak menghilangkankeyakinan rakyat, kerana kredibilitinegara Malaysia, kepimpinan Malaysiadan sekali gus kepada UMNO danBarisan Nasional dalam konteks kacamata rakyat dalam isu Bosnia-Herzegovina, maka mereka bimbangdengan kredibiliti yang begitu tinggi.Maka mereka hendak 'demoralise',hendak mengelirukan rakyat, makamereka menuduh tentera kita bersubahatdengan Serb - cukup kurang sopanataupun dengan lain-lain perkataan'cukup kurang ajar' betul? Tidak adaseorang di sini............

Seorang Ahli; Mohamad Sabu ada?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tidakada di sini - seorang pun tidak ada.

Tuan Yang di-Pertua, itu mengenaidengan masalah Harakah. Saya percayaapa yang saya sebutkan tadi keluar dalamHansard besok, PAS baca jadi akankeluar dalam Harakah, dia akanmengatakan Ahli Parlimen Pasir Masmencadangkan Harakah diharamkan -mesti keluar, dia pun sebar melaluikampung-kampung. Ini dia akan buat.Tetapi saya tidak kisah, saya tidak pedulidan saya tidak pernah gerun kepadapemimpin-pemimpin PAS ini, cuma atasnama keselamatan. Maka sebab itu sayamembangkitkan perkara ini supaya pihakKementerian Dalam Negeri bertindaktegas.

Perkara yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, saya merujuk kepada masalahbantuan Kerajaan Pusat ke KerajaanNegeri Kelantan. Bantuan ini dalambanyak bentuk, geran tahunan,peruntukan kepada Kerajaan Tempatan,

kepada Yayasan Islam Kelantan, macam-macamlah......................

Seorang Ahli: [Menyampuk]

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:................ jalan-jalan. Jadi selama ini,selama hampir 3 tahun lebih, KerajaanPusat mengambil sikap yang begitu luarbiasa, maknanya sikap pemurahmenunaikan tanggungjawab, tetapidengan ringkas, dengan lain-lainperkataan, Tuan Yang di-Pertua, kita lihatbahawa apa yang dibuat oleh KerajaanPusat kepada Kerajaan Kelantan segala-galanya tidak betul, tidak benar dan tidakdihargai. Oleh kerana itu saya mintapihak Kerajaan supaya mengkaji balikdi mana peruntukan yang harus diberiadalah apa yang tertakluk dalamPerlembagaan, dan kalau ada hutang yangperlu dibayar, ianya mesti dipotongdahulu sebelum diberi. Saya kira sudahsampai masanya sebab banyak sangathal yang berlaku sekarang ini, dankalaupun diberi ianya tidak banyakmemberi faedah kepada rakyat.

Perkara yang kedua, ini saya hendakrujuk kepada Pusat Islam dan juga dibawah Jabatan Perdana Menteri keranaluar biasa berlaku di Kelantan sekarangini. Kebanyakan di kalangan kakitanganKerajaan Pusat yang berada ataupunberkhidmat dengan agensi Kerajaan Pusatdi Kelantan, sudah banyak laporan yangkita terima bahawa mereka ini daripadabelakang menikam Kerajaan Pusat.

Saya tidak mahu lagi menyebut nama-nama individu, tetapi saya kira agakwajar dan perlu pihak Kerajaan membuatkajian yang teliti mengenai denganpenglibatan dan sikap setengah-setengahpegawai Kerajaan yang bekerja denganKerajaan Pusat di Negeri Kelantan,kerana kita dapati ada setengah-setengah

1883 3HB MEI 1994 1884

tidak bekerja sebagaimana harus merekamelakukan kerja ataupun tanggungjawabkepada Kerajaan Pusat.

Begitu juga saya hendak sebutmengenai dengan Guru Takmir yangdibayar oleh Jabatan Perdana Menteridi bawah Pusat islam Guru Takmir iniadalah di bawah Pusat Islam bolehdikatakan sebahagian besar menentangKerajaan Pusat. Begitu juga Guru PardhuAin yang diambil oleh pihak Kerajaanuntuk mengajar kelas-kelas fardhu ain,dibayar oleh Kerajaan Pusat,pengambilannya diserahkan kepadaGuru-guru Besar dan saluran bayarannyasekarang dibuat oleh JPP dan bolehdikatakan majoriti menentang KerajaanPusat. Jadi kalau inilah keadaannyaberlaku dan terus berlaku, jadi sayaberpendapat Tuan Yang di-Pertua, kerja-kerja PAS sekarang ini sudah berjaya.Maknanya Kerajaan Pusat secara tidaklangsung menolong PAS berjaya dalamkerja-kerja yang tidak baik. Maka sebabitu saya minta perkara ini diberi perhatiandengan serius oleh pihak Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaidengan Lembaga Urusan dan TabungHaji. Tahun ini ramai bakal-bakal jemaahhaji tidak dapat menunaikan fardhu hajike Mekah. Kuota yang diberi olehKerajaan Saudi ialah 19,000 orang, AhliParlimen Arau pun tidak boleh pergi keMekah - 19,000 orang. Yang mendaftarberpuluh ribu - 40,000 orang daftar. Itumasalah Kerajaan Saudi, kerana hanyamengizinkan 19,000 berasaskan kepadakuota.

Yang saya hendak menarik perhatiandi Dewan yang mulia ini, Tuan Yangdi-Pertua, dan juga pihak LembagaUrusan dan Tabung Haji dan JabatanPerdana Menteri yang mengawasiperjalanan Lembaga Urusan dan Tabung

Haji. Oleh kerana perkara ini sudahberlaku, tahun dahulu dan tahun ini,maka perlu masalah pendaftaran bakal-bakal haji ini dikaji semula. Maksudnyafardu haji, mereka mesti membayarpenuh 100%, RM5,000 lebih dan adadi kalangan bakal jemaah orang-orangkampung yang menjual tanah, lembu-kerbau dan seumpamanya, tetapi akhirsekali bila sampai waktu tidak bolehpergi ke Mekah.

Lembaga Urusan dan Tabung Haji inidikendalikan oleh Kerajaan Pusat, inipun dipolitikkan oleh orang-orang PAS.Secara kebetulan, Tuan Yang di-Pertua,ini cerita lucu, tetapi benar, dipolitikkanoleh orang PAS. Bila ada jemaah-jemaahhaji yang tidak boleh pergi ke Mekahdan secara kebetulan, ini Ketua-ketuaCawangan UMNO, yang tidak bolehpergi ke Mekah. Dalam senarai awaltermasuk orang-orang PAS boleh pergi,kata orang PAS, tengok orang UMNOtidak boleh pergi ke Mekah, sebab partitidak Islam, 'tidak sampai seru' katanya,pada hal mereka ini tidak termasuk dalamkuota dan sudah barang tentu kalaumereka sudah bayar penuh ke TabungHaji, akhirnya tidak dapat pergi denganmenjual harta-benda yang mereka ada,sudah barang tentu mereka merasakecewa. Sebab itu saya minta juga halini dikaji semula dan Tabung Haji punjangan banyak memikir soal berniagasangat. Tetapi tumpukan kepadamatlamat ia ditubuhkan dulu, sebab itudalam Lembaga Pengarah Urusan danTabung Haji, kalau boleh mereka-merekayang ada dalam Lembaga Urusan danTabung Haji ini, orang-orang yang lebihprihatin kepada perkara-perkara ini. Iniramai dari kalangan tokoh-tokoh kitayang boleh memberi khidmat kepadaTabung Haji, sebab saya hendak kaitkandengan perlantikan Lembaga Pengarah

1885 3HB MEI 1994 1886

agensi-agensi Kerajaan, Tuan Yang di-Pertua, ini pun penting.

Kita sudah banyak menswastakanagensi-agensi yang dipunyai olehKerajaan, yang sudah pun setengahdisenarai di Bursa Saham Kuala Lumpur,termasuk agensi-agensi yang dalamproses di'corporatise'kan. Bila saya lihatagensi-agensi ini di'corporatise'kan dandisenaraikan di Bursa Saham KualaLumpur, dari segi sahamnya masih lagidipegang oleh Kerajaan melalui MenteriKewangan Diperbadankan. Maknanyasaham dipegang oleh Kerajaan - majoritisaham. Maknanya controling share masihmacam STM (Telekom) dan macam-macam lagi.

Yang saya hendak bangkitkan di sini,agensi-agensi yang dahulu harus ingatdahulu saya pernah bercakap di Dewanyang mulia ini juga merupakan 'powerbase' kepada tulang-belakang Kerajaanyang ada sekarang ini, tetapi apabilaberlukar tangan, walaupun kita katakanbahawa agensi ini perlu dipimpin olehorang-orang profesional, orang-orangberpengalaman, tetapi apa yang kitadapati, Tuan Yang di-Pertua, dari segipower base ini sudah mula terhakis.Sebab itu saya ingin mencadangkansemua agensi-agensi yang di'corpora-tise'kan termasuk yang disenaraikan diBursa Saham Kuala Lumpur, Pengerusikepada agensi ini mesti dilantik dikalangan tokoh-tokoh poli t ik yangmenyokong Barisan Nasional ataupunAhli-Ahli Yang Berhormat. Saya tidakada apologetic dan saya sebut denganjelas. Dan di peringkat Ketua Eksekutifboleh dilantik di kalangan tokoh-tokohprofesional, semua sekali. Ini saya tengokPengerusi pun dia, Ketua Eksekutif pundia - pegang semua sekali. Seolah-olahtokoh polit ik tak layak memegangjawatan seumpama ini. Kalau kita lihat

ada setengah agensi yang belumdicorporatisekan - Pengerusi, tokohpol i t ik ; Ketua Eksekutif orangprofesional, berjalan elok sepertiPERNAS seumpamanya. Sekarang inipenyertaan tokoh-tokoh politik hanya diperingkat Ahli Lembaga Pengarah, pal-ing tinggi dua, tiga orang. Yang banyaktokoh korporat ataupun orang perniagaan,termasuk kakitangan Kerajaan, yangmajoriti. Bila timbul macam-macam isu,yang selalu tanggung ialah orang politik,tak timbul orang lain - ini kerana orangpolitik rasuah, orang inilah! orang inilah!macam-macam. Saya sudah tengokperkara ini sudah lama sangat berlaku.

Jadi, saya rasa sesuai dengan dasarkonsep demokrasi di mana Kerajaan iniyang dipilih oleh rakyat - rakyat memilihparti mana? Yang mendukung Kerajaanialah Barisan Nasional. Maka darikonteks parti yang menguasi mendukungKerajaan sepatutnya semua agensi-agensiini dikuasai dan dipegang oleh tokoh-tokoh politik dan dibantu oleh KetuaEksekutif yang berpengalaman danprofesional. Ini yang ditengok dalamLembaga Pengarah tokoh itu tokoh ini,setengahnya kita tak kenal pun. Adasetengah-setengah boleh jadi pengarahbukan main act. Kalau tulis surat bukanmain lambat hendak jawab atau langsungtak jawab. Ada setengah-setengah bolehdikatakan keseluruhannya bolehdibuktikan. Sebab itu saya bimbangpower base yang saya sebutkan tadi akanterhakis. Saya hendak minta juga - sayacukup menyokong orang-orang korporat,tetapi dari segi pelaksanaan, satu, dasarKerajaan juga hendak kena jaga. Janganfikir berniaga sahaja. Ada perkara-perkara seumpama ini berlaku.

Kita tengok contoh atas kepentingan,saya hendak beritahu Ahl i YangBerhormat dari Arau dan Ahli Dewan

1887 3HB MEI 1994 1888

yang mulia ini. Kita bergasak denganBritish, kita sudah buat dasar 'no moreproject for British', selesai, tak ada projekdengan British, selagi akhbar-akhbarBritish tak tunjuk sikap bertang-gungjawab - ini orang koloni kita dahulu.Beberapa hari yang lalu PAS buatperisytiharan Kerajaan negeri Kelantanmeneruskan kerjasama mengadakankontrak antara Kerajaan British denganKerajaan Kelantan untuk bekalan air. Diakata kita tak bergaduh pun denganKerajaan British. Kerajaan Pusat punyahal. Itu sebuah Kerajaan yang sudah jatuhke tangan Pembangkang. Tetapisemuanya dibuat atas nama perniagaan,atas nama business. Business penting,keuntungan penting, ada waktu-waktupolitik lebih penting daripada business,demi kestabilan politik negara, demimaruah negara, maruah bangsa, ada jugawaktu-waktu, tetapi tidaklah sampai kitakorban kepentingan ini. Tetapi ini yangberlaku.

Sebab itu saya hendak minta supayaperlantikan Pengerusi, sama ada dalamsyarikat yang telah disenarai di dalamBursa Saham Kuala Lumpur, yang sudahdidaftarkan di Bursa Saham KualaLumpur, yang belum, yang dalam proses,sistem pengurusan organisasi iniberbentuk Lembaga Pengarah dan KetuaEksekutif, di mana Pengerusi Lembagaagensi tersebut dan Ahli LembagaPengarah mesti terdiri daripada wakil-waki l dari parti komponen BarisanNasional, lebih-lebih lagi UMNO.

Tuan Shahidan bin Kassim: YangBerhormat berada dalam salah sebuahdaripada syarikat di bawah PERNAS.Adakah Yang Berhormat berpuas hatidengan kedudukan Pengerusi dan jugaperlantikan Pengerusi-pengerusi di dalamPERNAS dan juga anak syarikatPERNAS?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Sayatak beri komen, sebab itu mengenaidengan kepentingan, nanti salah faham.Cuma saya berharap kalau bolehPengerusi-pengerusi anak syarikat ini pundilantik di kalangan orang-orang politik.Sudah jelaslah itu, apa lagi hendak jawab.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga inginmenyentuh mengenai dengan Kemen-terian Perumahan dan KerajaanTempatan. Ini mengenai cerita yang sayabaca dalam suratkhabar perang di antaraMajlis Tempatan Kemaman denganPerwaja Steel Terengganu Sdn. Bhd. Inipun satu hal juga. Saya bangkit di sinikerana saya hendak minta pihakKementerian mengenai dengan KerajaanTempatan, kalau boleh dikursuskan betul-betul. Dan Kerajaan Negeri juga harusmemberi panduan kepada Majlis-majlisDaerah/Majlis Tempatan mengenaidengan garis panduan bersabit antara lainseperti contoh yang berlaku di Kemamanbaru-baru ini. Perwaja Steel TerengganuSdn. Bhd. kita lihat di antara satu-satusyarikat industri besar yang kita lihatbegitu mengambil berat kepada kebajikanpekerja-pekerja, boleh jadi contoh kepadaindustri-industri lain, bagaimana PerwajaSteel Terengganu Sdn. Bhd. begituberjaya. Saya pernah berkesempatanmelihat sendiri, bila saya pergi kePerwaja Steel Terengganu Sdn. Bhd.masuk dalam kawasan kilang-kilangbegitu besar, k i lang besi yangmengeluarkan besi pun ada dewan, tulis"tempat sembahyang" dengan begitubesar, tempat pekerja-pekerja berjemaahpun ada, kantin begitu cantik, rumah-rumah untuk pekerja-pekerja siap dalamwaktu yang singkat.

Ini yang dikatakan masyarakatpenyayang, ini baru betul, kalau kitahendak menuju Wawasan 2020, kitahendak mendukung konsep masyarakat

1889 3HB MEI 1994 1890

penyayang. Tetapi dalam pada itu timbulperang dengan Majlis TempatanKemaman kerana mereka buat rumah,kata Majlis Tempatan Kemaman tak adakebenaran. Akhir sekali sampai kemahkamah, keluar dalam suratkhabar.Saya rasa ini memalukan. KerajaanNegeri patut beri garis panduan dan dipihak Kerajaan Pusat juga harusmenegur, dan kalau perlu dikursus,dikursuskan. Bila pergi ke mahkamah,tengok Perwaja Steel Terengganu Sdn.Bhd. menang. Sebab dalam kawasanindustri memang kelulusan untukmembina rumah adalah di antara industrisyarikat tersebut dengan KementerianSumber Manusia, tidak dengan KerajaanTempatan.

Jadi, saya harap supaya perkara initidak berlaku lagi, dan boleh menjadicontoh dan teladan di mana MajlisTempatan harus lebih banyak berkursus,sebab kalau perkara yang berlakukadang-kadang memang menggelikanhati, memalukan, apatah lagi dengansebuah syarikat Perwaja SteelTerengganu Sdn. Bhd. yang telahmenunjuk prestasi yang begltu baik danhebat.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga inginmenyentuh soal satu lagi, KementerianPendidikan, ini pun satu hal. Sesudahdilaksanakan SSB - di Kelantan, sayahendak sebut di Kelantan, di kawasansaya sebagai contoh. Sekarang ini adaorang kata - Kementerian Pendidikandan Menteri saya minta beri perhatian,sudah ada dakwaan hampir 90% kalauguru-guru di Kelantan tidak menyokongKerajaan Pusat. Pilihanraya di Lundangbaru-baru ini ada dakwaan mengatakan90% guru-guru tidak menyokongKerajaan Pusat, apa fasal? Macam-macam hypothesis dibuat. Antaranya

mengenai dengan kenaikan pangkatsesudah penyelarasan SSB dibuat.

Salah satu isu yang saya hendakbangkit di sini, Tuan Yang di-Pertua,di Kelantan ada 94 orang guru kelulusandiploma menerima jawatan kenaikanpangkat dari DG.6 ke DG.5 dan disahkanjawatan pada Ihb.September 1992. Pada20hb Disember 1993 berlaku pulakenaikan pangkat dari DG.6 ke DG.5kebanyakannya guru-guru lulusan SPMdan belum lagi disahkan jawatan.Kemudian pada 16hb April 1994kebanyakan mereka ini dilantikkan pulake jawatan DG.4 di sekolah A, KumpulanKUP. Antara sekolah-sekolah yangterlibat seperti Sekolah KebangsaanSabak, Sekolah Kebangsaan Taping,Sekolah Kebangsaan Gual Periok danlain-lain sebagai contoh.

Persoalannya kenapa guru-guru besaryang belum lagi disahkan jawatan keDG.5 tetapi sudah diberi KLP bagijawatan DG.4, sedangkan kebanyakanGuru-guru Besar, Penolong Kananlulusan diploma belum lagi diberi apa-apa sama ada KLP, ataupun memangkuDG.4. Persoalannya atas priority ataudasar apakah keadaan yang demikianterjadi? Kerana, Tuan Yang di-Pertua,kalau kita lihat macam di Kelantan ada138 buah sekolah rendah, dan ada 94guru yang lulusan diploma.

Ini ada 138 sekolah, jadi lebih darimencukupi. Malah, guru-guru lulusanS.P.M. yang berpengalaman pun tidakcukup. Malah, ada lagi lebih dari segijumlah 138 tetapi kenapa berlaku, timbulmasalah di mana saya dapati ada guru-guru diploma ini tidak disahkan ke dalamjawatan sebagaimana yang sayabangkitkan tadi? Sekolah-sekolah dibahagian Pasir Puteh saya dengar beres,tidak berbangkit. Di Kota Bharu,

1891 3HB MEI 1994 1892

beberapa orang. Kawasan saya langsungtidak ada. Apa pasal?

Tadi, timbul masalah subsidi padi,ini masalah guru-guru pula. Jadi, sayaminta supaya Kementerian Pendidikanlebih serius dengan masalah pentadbiranpendidikan di negeri Kelantan, baik darisoal proses kenaikan pangkat tetapi jugasikap guru-guru dan pihak-pihak yangberkenaan dalam mereka menjuruskanperanan mereka termasuk terbabit dalamsokongan kepada parti-parti politik.Tugas mereka ialah memberi perhatiandan tumpuan kepada tanggungjawabsebagai seorang pendidik.

Tuan Yang di-Pertua, itu sahaja yangsaya hendak sentuh di sini dan sebabperkara pokok yang saya hendak sebuttelah pun saya sentuh dan saya harapperkara yang saya bangkitkan itumendapat jawapan yang terperincidaripada Kementerian-kementerian yangberkenaan. Saya tidak mahu mendengarjawapan "umum, lebih kurang, ambilperhatian, akan dikaji, akan diambilsusulan, pandangan Yang Berhormat baikdan akan ditimbangkan" tetapi selepasitu saya balik, tidur, tengok apa-apa puntidak ada. Saya harap supaya perkarayang dibangkitkan ini mendapatperhatian oleh pihak Kementerian-kementerian yang saya sentuh tadi.Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Arau.

8.03 mlm.

Tuan Shahidan bin Kassim [Arau]:Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkanterima kasih di atas peluang untukbercakap. Yang pertamanya, sayamenyokong Akta untuk menggunakan

sejumlah wang daripada Kumpulan WangDisatukan. Sebagaimana Pasir Mas tadi,saya ingin menyentuh fasal akhbarHarakah yang keluarannya pada 25hbMei yang lepas.

Tuan Yang di-Pertua, kalau hendakkira fitnah yang telah dikeluarkan olehakhbar Harakah saya ingat mungkin kitamenerima konsep bahawa ini ialahkebebasan yang perlu diberikan tetapipersoalan saya, apabila ada akhbar luaryang membuat f i tnah denganmenceritakan tidak benar, kitamengambil tindakan. Contohnya, kitamengambil tindakan terhadap akhbarBritish kerana mereka menceritakanperkara-perkara yang membawa fitnahtetapi Harakah sekarang ini, bukan sahajamembuat fitnah tetapi telah mencetuskanperkara-perkara yang saya ingat bolehmenyebabkan perpaduan sesama orangIslam akan terjejas.

Tidak apalah kalau sekiranya kita fikirini kebebasan akhbar dan sebagainya,tidak boleh kita ambil tindakan, biarlahbagaimanapun. Tetapi persoalan sayasekarang, akhbar ini sekarang telah dijualdengan berleluasa kepada orang ramai.Pada hal dalam KDNnya telahdimaktubkan bahawa hanya akandisiarkan kepada ahli-ahli. Saya sebagaiorang yang berfikiran terbuka. Sayasedikit pun tidak cemburu pada PAS.Dia hendak, keluarlah. Saya ingat bolehberi banyak lagi KDN pada merekadengan syarat hanya untuk ahli-ahli,untuk ahli tetapi kalau untuk terbuka,dia kena pohon lain supaya akhbarnyadibuat untuk terbuka. Benarkanlah beri10 lagi KDN pun tidak apa tetapi dengansyarat, kalau untuk ahli, ahli, kalau untukdijual pada umum, jual pada umum. Itupersoalan.

Saya berpeluang, saya beli akhbar diairport Alor Setar yang dijual dengan

1893 3HB MEI 1994 1894

cara terbuka. Saya beli sebab saya tertariknama saya ada di situ. Saya hendaktengok apa dia kata dan dalam inasa yangsama Setiausaha Agung PAS tanya, diakata, "Hang beli suratkhabar ini, hangnak bantai di Parlimen mengenai akhbarini dijual pada orang ramaikah? Sayakata, "memang jual kepada orang ramai."Kenapa saya boleh beli? Saya bukanorang PAS. Saya terkenal memang bukanorang PAS. Jadi, kita akan dapat jawapanbahawa kita beri kebebasan dansebagainya.

Saya ingat sudah sampai masanyapihak Kerajaan mengambil tindakan yangsewajarnya supaya akhbar ini disyaratkanmesti dijual kepada ahli-ahli. Kalau tidakKDNnya mesti ditarik balik sebab kitaharus adil kepada semua pihak. Sayaingat dengan Kerajaan tidak mengambiltindakan kepada Harakah dan juga Roket- Roket cerdik. Bila kita cakap diParlimen, dia cepat-cepat arahkan semuasekali akhbar Roket; tidak dijual di kedai-kedai. Dia cepat-cepat buat macam itu.Jadi, kita tidak dapat beli. Saya hendakpergi beli pun tidak sempat sebab diatarik balik. Dia cepat-cepat ikutperaturan. Dia memang perangai macamitu. Dia buat kesalahan, bila dia tahutindakan akan diambil, dia cepat-cepatperbetulkan. Dia tidak bayar tol, dia punbayar tol. Saya nampak ada wakil DAPsekarang sudah keluarkan duit untukbayar tol. Dia memang macam itu. Kalaut idak, akhbar ini seolah-olahnyamenggertak Kerajaan dengan bebas danini tidak termasuk ahli-ahli PAS yangpergi ke seluruh negara, yang saya rasapihak Jabatan Agama Islam harus fikir.

Baru-baru ini, Dato' Dr. Hamid,Timbalan Menteri memaklumkan bahawaterdapat sekumpulan dakwah yang laridaripada ajaran sebenarnya, yangbergerak dengan cergas termasuk tuduhan

yang mengatakan ada pemimpin merekayang duduk di hotel 5 bintang akandiambil siasatan, akan disiasat dansebagainya. Kemudian, hari ini, akhbarUtusan kalau saya tidak silap,mengatakan bahawa fahaman Syiahsedang bergerak dengan berleluasa. Iniyang kita nampak, kumpulan dakwah,yang kita kata Syiah bergerak berleluasa.Orang ini duduk di hotel 5 bintang. Syiahdengan hak yang 5 bintang dibuatsembunyi-sembunyi. Yang PAS ini, caraterbuka. Cara terbuka, Tuan Yang di-Pertua. Cara terbuka dia bantai Kerajaan,hendak bantai, bantai tetapi fitnah yangdibuat termasuk ajaran-ajaran yangterpesong.

Contohnya macam Pasir Mas, PasirMas harus bertanggungjawab apa diacakap. Tetapi dia balik, nak buat macammana. Dia pun macam kawan sebelahsana juga. Balik - orang bercakap diabalik. Dia kata tadi, orang PAS kata adaketua-ketua cawangan UMNO yang tidakdapat pergi ke Mekah kerana dia partitidak Islam. Saya pergi ke Kelantan,walaupun orang PAS kata saya tidakberani pergi ke Kelantan, saya pergi,saya pun tidak boleh pergi ke Mekahsebab saya daftar lewat. Dia kata, inisebab parti tidak Islam. Ajaran initerpesong atau tidak? Kena ambil tahudan banyak lagi perkara-perkara yangtelah di t imbulkan oleh pemimpin-pemimpin PAS yang telah sayat imbulkan baru-baru ini berhubungdengan hukum Hudud, berhubung dengantafsiran ayat Al-Baqarah yang saya telahsebutkan baru-baru ini, ini merupakanperkara-perkara yang terpesong.

Jadi, Dato' Dr. Hamid, TimbalanMenteri, bukan sahaja sebut siasatan akandiambil kepada hotel 5 bintang tadi danjuga Syiah, ini yang depan mata dokmaki dia tiap-tiap hari, awat dia tidak

1895 3HB MEI 1994 1896

sebut untuk ambil tindakan? Saya naikpening.

Dato' Haji Mohamad bin Abdullah:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, Maran minta jalan.

Dato' Haji Mohamad bin Abdullah:Terima kasih. Saya hendak tanya sebabPAS menyatakan ada orang UMNO yangtidak dapat pergi ke Mekah itu keranapartinya tidak Islam. Adakah kesemua19,000 yang tidak pergi itu, semua orangUMNO atau ada atau tidak orang PAS?Jadi, kalau orang PAS yang tidak pergiitu apakah hukumnya?

Tuan Shahidan bin Kassim: OrangPAS yang tidak pergi, dia kata niat sudahada, kira macam haji dah. Dia jawabmacam itu. Cuma saya ini dia kata partitidak Islam. Tetapi kalau orang PAS diakata, walaupun tidak dapat pergi, tetapisudah kira haji, dapat pahala haji kalaudia mati. Dia jawab macam itu, sayapercaya. Dia akan pusinglah bagai-manapun, akhirnya dia betul. Ini tidakdapat dinaf ikan. Pegawai-pegawaiKerajaan, walaupun tuan-tuan senyumsekarang, tetapi saya hendak beri tahu,ini masalah kita Wakil Rakyat dikampung sebab kita buat dan ambilsiasatan tetapi ini yang dok bantai depanmata tiap-tiap hari ini, bawa keluar ayatAl-Quran. Dalam Parlimen dia bawakeluar. Macam kata Pengkalan Chepa.Dia kata, "Orang-orang UMNO tidakpercaya Al-Quran". Ini satu benda yangkecilkah? Saya sudah ambil tindakanmasuk bawa Usul, tetapi Usul sayasampai ke giliran penghabis. Ini kenaambil tindakan! Ini cakap di Parlimen.Apakah perlu saya mengambil tindakanatau belah sana mengambil tindakan?

Saya terkecil hati sebab kalau ini kitahendak ambil tindakan, ini benda yangkita dengar. Geram betul, fasal apa pergituduh kata askar kita terlibat membantuSerb? Askar kita! Hoi, berat itu! Askarkita! Seolah-olah semua askar kita yangada di sana. Kalau pun ada satu duakes, katalah ada; tetapi tidak boleh sebutaskar kita. Jadi, bini-bini askar ini punbanyak juga bini askar yang ahli PAS.Itu sebab mereka telefon akhbar hari ini,dia kata - ini baru ada orang yang matiTuan Yang di-Pertua, tentera kita yangmeninggal dunia kerana menjalankantugas. Apa rasa isterinya? Dia kata, "akuharap suami aku pergi perang atau jagakeamanan, rupanya dia buat cara lain".Itu berat! Bagi bininya rasa suspiciousterhadap suaminya. Bukan senang. Diaingat suaminya tumpang rogol samaapakah? Sebab Serb ini perangainyamembunuh, merogol - lagi buat apa?Bunuh, rogol, seksa orang dan macam-macam - itu perangai Serb. Jadi kalaubantu Serb, jadi askar kita perangaimacam itulah.

Bila bini-bini askar sekarang sudahingat macam itu, kita telah mewujudkanfitnah yang boleh merosakkan hubungan.Saya takut nanti balik ada yang cerai-berai dan sebagainya. Tetapi biarlah, itusoal peribadi. Tetapi dari segikepentingan negara ini harus diambilt indakan dan siasatan. Kita hendakbiarkan macam ini sahaja? Ini masalahkeselamatan negara, orang boleh cakapmacam itu sahaja. Mana boleh! Tidakboleh! Menteri-menteri, Timbalan-timbalan Menteri semua tolong fikir. Inibukan benda kecil, bendan besar, jangantakut hendak bersuara. Semua penakut.

Jadinya, saya minta supaya Kerajaanperihatin ke arah mengambil tindakankepada akhbar Harakah. Fitnah satu! Diaikut atau tidak ikut peraturan, mungkin

1897 3HB MEI 1994 1898

Kementerian Dalam Negeri benarataupun tidak tahulah. Tetapi mungkinbenarlah, mereka buat fitnah tidakberhenti, tidak dengar cerita buatlarangan atau apa. Mana tahu dibenarkanmembuat fitnahlah agaknya. Tidaktahulah. Timbalan Menteri Kewangantidak boleh jawab, dia kata, "saya akanambil tindakanlah" - walaupun AhliYang Berhormat dari Pasir Mas sudahminta jawab. Dia tidak boleh jawab.Dalam Committee Stage kita timbulkansekali lagi. Tidak apa.

Yang keduanya, pasal Penan - larihabis. [Sambil memandang ke arahtempat duduk Ahli-ahli DAP] Isu-isuPenan ini tidak habis. Saya ingatKerajaan bentangkanlah, ceritakanlah apayang sebenarnya berlaku. Saya sendiridengan kawan-kawan dalam Back-bencher berpakat-pakat dengan AhliYang Berhormat dari Santubong tadi,dia kata, "marilah melawat Sarawak nantibalik boleh buat laporan". Baik, kitapergi Sarawak nanti. Kita masukberjumpa orang Penan, Betulkah tidakbetul. Kalau betul kita kata betul, tidakbohong. Tidak betul, cakap tidakbetullah.

Ini pasal kenyataan Yang BerhormatMenteri Pembangunan Luar Bandar,bahawa Kerajaan akan corporatise,memperbadan, menswastakan projek-projek pembangunan luar bandar. Ini satukenyataan yang cukup hebat dan menarik.Sepatutnya Kerajaan sudah buat lamadah ini! Kalau buat macam ini, saya pastisemua sekali kawasan-kawasan luarbandar di seluruh Malaysia - clear. Youknow! Kita beri contoh, macam AntahBiwater - kita beri projek berapa bilionkepadanya, saya pun lupa. Katalah RM1bilion. Tidak tahu. Semua orang mainkening - terlupa. Sebab sudah lama.Katalah RM1 bilion, kalau sekiranya kita

beri syarat, kita beri projek RM1bilion,kamu mesti naikkan empat atau limabuah kilang di kawasan Kuala Pilahkah,Jempulkah, Tambun Tulang Perliskah ditempat saya ataupun Kota Setarkah,Ceruk To' Kunkah, Kubang Pasukah -tidak kira. Tetapi beri syarat. Kilang itubukannya Kerajaan hendak ambil alih- kilang dia. Kita cuma sediakan tempatsahaja. Saya rasa projek lebuh raya -"Raja Lebuh Raya Malaysia", Dato',Halim Saad. Baik, kita beri projek RM4bilion ini mesti dirikan sepuluh buahkilang di Tambun Tulang, Ceruk To'Kun, di kampungnya sendiri denganBintong, Perlis ataupun di mana-mana.Bukan kita hendak ambil kilangnya. Itukonsep penswastaan yang patut dibuat.

Macam Ahli Yang Berhormat dariTanjong Karang, ahli perniagaan,kontraktor yang terkenal. Dia beri projekkatalah RM100 juta dengan syarat tigabuah kilang mesti dibuat di TanjongKarang - dia buat - all clear to him, noproblem. Itu sebab saya tidak mahuKerajaan bercakap dalam bentuk rethoric,dengan izin, dan sebagainya. Ceritadengan cara khusus. Saya hendak tengokapakah dia yang hendak diperbadankan,hendak diswastakan projek luar bandar.Saya setuju. Ini cukup cantik danmenarik.

Yang berikutnya ialah pembangunandi kawasan-kawasan dam. Saya setuju.Saya baru balik main jet ski di KenyirDam. Saya cerita, sebab sekarang kitakena telus - transparent. Cerita, jangantakut. Hendak sembunyi apa. Saya mainjet ski dengan Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri - clear, verygood. Tetapi saya tengok, saya sedarbahawa terdapat pembangunan-pembangunan yang dibuat di kawasantasik itu yang tidak mengikut piawaian(standard) yang sebenarnya.

1899 3HB MEI 1994 1900

Ada chalet-chalet yang terpaksa kitabuang air besar, ikan baung makan.Kemudian air itu kita timba naik ke atas,kita mandi dan sebagainya. Lepas itubila saya pergi "dinner", saya makan"dinner" ikan baung. Saya tidak tahuceritanya. Saya tanya ikan yang "pup-pup" itu ikan apa? Mereka kata ada ikantemekong agaknya. Lepas saya makanikan baung - dia kata, "ikan baunglahyang makan". Aduh! Saya pun memang"hantu" ikan baung dengan ikansembilang, jadi rosaklah saya. Tetapiyang di Primula itu cantiklah sebab iadibuat mengikut piawaian. Yang lain-lain tidak cantik.

Saya dispute, dengan izin, sebab sayarasa dia tidak bersekolah, bersekolahtetapi dia tidak belajar angka. Dia kata92,000 hektar untuk buat padang golf.Hei, padang golf besar mana ini!? Sayaingat sepuluh buah padang golf pun tidaksampai 92,000 hektar. 92,000 hektarbesar tahu! Setengah negeri Perlis!Hendak pukul apa? Di mana di PeduDam ada tanah ini? Di mana YangBerhormat Wan Hanafiah? Di mana?92,000 hektar. Kemudian 63,000 petaniterlibat. Bendang mana diambil alih?Saya naik terkejut dengan angka-angkayang diberi.

Tetapi saya dengar cerita memangPernas membuat padang golf, tetapi dikawasan Pedu itu. Cumanya yangdipertikaikan ini di antara tebing Peduitu dengan tempat itu tidak patutlahberdekatan kerana ini boleh merosakkanenvironment dan sebagainya. Sayasetujulah itu. Saya amat setuju! Tetapikalau 92,000 hektar, 63,000 petani - inicerita bohonglah. Dia ada Ph. D. kah,doktor perubatan? Kalau doktorperubatan, esok orang tidak pergicucuklah, clia sudah tersilap - mamunpunya budak. Kalau Ph. D. saya ingatdia beli. Sebab angka ini tidak betul.

Kemudian, Tuan Yang di-Pertua, inimasalah Kerajaan Tempatan. KerajaanTempatan sekarang ini banyak masalah.Termasuk Kuala Lumpur pun ada defisit.Saya hendak cadangkan kalau kitahendak swastakan luar bandar, hendakcorporatise luar bandar, kita patut yangpertama sekali corporatise KerajaanTempatan, tahu pasal apa YangBerhormat Timbalan Menteri Kewangan?Kita sama-sama belajar ekonomi.Sesebuah Kerajaan Tempatan ada berapaAhli Majlis? Cuba bandingkan dantengok tiap-tiap satu Kerajaan Tempatanitu katalah ada 20 orang Ahli Majlis.Ada berapa puluh Kerajaan Tempatan,ada berapa puluh orang Ahli Majlisdengan kepala yang macam-macam.Padahal sekarang kita sudah swastakanbanyak perkara. Pungutan sampah sudahdiswastakan. Bekalan air juga sudahdiswastakan. Pembetungan najis punsudah diswastakan. Sudah semuadiswastakan. Kerajaan Tempatan mestidiswastakan. Jadi Kerajaan tidak payahkeluar peruntukan lagi. Swastakan semua- all clear, tidak ada masalah.

Yang memeningkan ini sebab AhliMajlis di setengah-setengah Majl isBandaran - tidak payah sebutlah, semuakawan-kawan kitakan. Semua Ahli Majlisbercakap, Ahli Majlis ini bercakapmacam ini. Tuan-tuan bacalah MalayMail dan Star, selalu Ahli Majlisbercakap. Semua ahli Majlis bercakap.Jadi, adakah kita hendak selesaikanmasalah ini di surat khabar atau hendakselesaikan masalah ini dl meja rundingan.Saya tidak faham. Ada Ahli Majlis yangmenyelesaikan masalah mereka di suratkhabar. Ada Ahli Majlis yangmenyelesaikan di meja rundingan. Inicerita tidak betul. Boleh rosak perpaduan,rosak negara. Seolah-olah PegawaiKerajaan yang menjadi Chief Executive,dia sendiri tidak ada apa-apa. Sekali-

1901 3HB MEI 1994 1902

sekala kita hendak maklumkan kepadaorang-ramai - itu okay. Tetapi kalau tiap-tiap inci kita hendak maklum, susah -kadang-kadang orang silap faham.

Saya hendak cadangkan supayaKerajaan memikirkan bagaimana bolehkita swastakan ataupun "corporatise"kanbadan-badan berkanun supaya merekaboleh berdikari. Sekarang ini kitamemang suruh mereka berdikari tetapikita terpaksa beri "grant". Semua MajlisBandaran termasuk Dewan BandarayaKuala Lumpur terpaksa beri "grant" -panjang cerita. Padahal banyakaktivitinya semua diswastakan - air,elektrik, semuanya bukan dia lagi.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, saya mintapenjelasan bila Yang Berhormat dariArau mengatakan kita corporatisekanBadan-badan Berkanun, apa makna?

Tuan Shahidan bin Kassim: Ya, kitacorporatisekan Badan-badan Berkanun.Macam LPN - Badan Berkanun. Barululus tadi. Badan Berkanun is a statu-tory body. Kita corporatisekan, iadijadikan syarikat, jadi hak KhazanahHoldings Bhd. Perdana Menteri menjadiPengerusi dan Timbalannya ialah YangAmat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri. Kalau saya dapat 'board' itu,saya kira 'clear' itu. RM63 billion punyainvestment. Itulah maknanya, YangBerhormat. Okay?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, kita takkancorporatise Badan Berkanun sebabcorporatisation itu Badan Berkanunlah.Memang diperbadankan - corporatised.Bukan 'corporatised'. Jadi, tidak 'dou-ble' itu?

Tuan Shahidan bin Kassim: Sayacukup mahir ini sebab saya bekaspegawai Treasury yang jaga Badan

Berkanun dahulu. Malah ia punya G.O.pada Badan Berkanun, saya buat. So,sangat clearlah. Badan Berkanun ialahstatutory body yang di'set'kan di bawahakta masing-masing. FAMA, umpamanyayang baru kena buang, [Ketawa] MARDldan sebagainya. Kalau tidak corporatiseFAMA, kita memperbadankan. Jaditubuh satu Jabatan Kawalselia buah-buah.Satu lagi syarikat buah-buahan. Inilahmaksudnya itu. Jadi, sebenarnya initerjemahan sebab Tuan Yang di-Pertuasuruh beri makna 'perbadanan' ."Perbadanan" - ia lain, 'corporatised'.Corporatise is corporatise. Okaylah, YangBerhormat.

Jadi, saya kata diminta supayaKerajaan Tempatan (Local Government)ini, kita 'corporatise'kan. Kangar Berhad.Cuma kita tubuh Jabatan Kawalselia yangjaga lulus peta, pelan rumah dansebagainya. Jadi, senang. Kalau kita buatmacam itu, Yang Berhormat, kita senang.Tidak payah lantik ramai 'counsellor'.Jadi, pelan-pelan dan peta-peta semuaini, tiap-tiap kali kita buat apa-apa projek,ada orang 'supervise'. Sekarang masalahutama, mungkin Timbalan Menteri Tanahdan Pembangunan Koperasi kalau hendakrenovate, apa dia. Saya hendak tanyaialah kita 'renovate' rumah kita sekarang.Okay. Majlis Perbandaran bersetuju.Siapa pergi 'supervise' rumah kita? Siapapergi buat? Tiada! Kontraktor pula, kitalantik, bukan ada class semua. Itu sebabsaya cadangkan supaya kontraktorhendak buat pembaikan semula rumahtambahan dan sebagainya, ia mesti adakelas. Umpamanya, Kelas F. Tak ada!Siapa-siapa boleh buat. Kemudian diabukan pergi 'supervise ' . MajlisPerbandaran bukan pergi 'supervise'. Diatanam 3 kaki sebab saya baru-baru irribuat 'renovation' di rumah saya sendiri.Majlis Perbandaran benarkan 3 kaki. Dia

1903 3HB MEI 1994 1904

buat 2 kaki. Saya kata "macam mana"?Dia kata "buat 3 kaki". Saya kata"korek". Dia kata "Okay. Kos korek,Yang Berhormat bayar." Saya bayar,korek-korek tengok 2 kaki.

Saya bukan Majlis Perbandaran.Katalah rumah saya runtuh, orang lainmati sama, umpamanya. Siapa yangbertanggungjawab? Ini macam itulah,yang baru-baru runtuh. Tidak ada siapayang bertanggungjawab. Saya AhliMajlis Ampang Jaya - Pak Wan Chee,lebih kurang macam itu. Dia bekaspresiden PEMADAM pun. Bekas KetuaPengarah Penerangan, saya lupanamanya. Lebih kurang macam itu. Diakata "Yang Berhormat, kita bukan adaorang pergi 'supewise' rumah. Tak ada.Kita lulus pelan sahaja." Yang 'super-vise', dia kata konsultan ini juga, bukan?Macam rumah saya. Siapa konsultansaya. Arkitek - dia 'sign' sahaja. Diasign. Dia kata dia minta bayar arkitekRM 1,000. Habis cerita. Lepas itu, bilahendak buat, bukan kerja arkitek tetapi'supervise', tidak ada.

Sekarang ini, hampir semua rumahdi seluruh Malaysia yang buat 'renova-tion', yang buat dua tingkat, saya ingattidak ada orang 'supervise'. Akan tibasuatu masa bila kontraktor bubuh had 3kaki persegi, bubuh sekali, ranap! Esokkita tidak kenalah. Cucu-cicit kita yang

. pening. Cucu kita pun sudah lepas sebabumurnya itu sampai ke hayat tertentuyang dia tidak tahan lagi 'foundation'nya.Tak ada! Itu sebab saya rasa mesti buatsyarat ini, Yang Berhormat. Tetapi inicontoh sahaja. Itu sebab saya rasa mestibuat syarat ini, Yang Berhormat. Tetapiini contoh sahaja. Itu sebab saya kataJabatan harus di'corporatise'kan, sebabkita sudah swastakan, habis aktivitinya.Tinggal dia buat apa. Pelan sahaja. Pelanitu beri kepada Jabatan Kawalselialah.

Jabatan Kawalselia yang tidak perlu lagi20 'counsellors'. Mesyuarat sebulan kenapakai kot dan sebagainya. Pakai kot itumesyuaratlah. Pakai kot atau pakai bajuMelayu pergi mesyuarat sehari. Jadi, sayaingat ini bukan hendak katalah, ini secaraikhlas sebab saya tidak hendaklah nantikawan-kawan kata kita kena ubah manaikut Nik Aziz, dia lemah lembut. Okaylahdengan cara lemah lembut tetapibukanlah, Nik Aziz Nik Azizlah,Shahidan Kassim - Shahidan Kassimlah.Ini Aziz, Azizlah. Haji Hadi tidak jadiNik Aziz pun. Duduk di situ sahaja.Okay.

Jadi, saya minta supaya kita'corporatise'kan ataupun kita swastakan.Kita bukan perbadankan, kita'corporatise'kan ataupun kita swastakanterus supaya dengan itu Kerajaan tidakmenanggung beban yang banyak. Dalammasa yang sama, kita tingkatkan prestasikerjanya dan dalam masa yang sama,kita boleh selamatkan banyak bangunan-bangunan yang sekarang ini dibuatperubahan supaya tidak ada 'supervi-sion'. Tak ada! Macam Tuan Haji WanHanafiah, dia buat rumah ini. Dia rasadia kena 'buat renovation' tetapi tidakada siapa 'supervise'. Dia buat rumahitu tetapi tidak ada orang 'supervise'.Siapa yang hendak buat rumah ataubanglo lot, dia beli banglo lot, siapa yang'supervise' tak ada. Ramai kawan-kawankita ada rumah besar-besar. Bila kitapanggil 'dinner', kita pun seronok tengokrumah besar-besar. Tetapi siapa 'super-vise'? Tak ada. Itu sebab ada 'dinner'dalam rumahnya, saya tengok atasdahulu. Takut juga, takut ada retak. Kalaudia buat dekat luar rumahnya, okay sebabsaya tahu rumah yang cantik ini,'foundation'nya saya ingat tak sekuatmana, sebab rugi kalau kita buat 'foun-dation' dalam-dalam. Tolong tengok,

1905 3HB MEI 1994 1906

Yang Berhormat Timbalan MenteriKewangan. Ini cerita sebenarnya.

Kemudian, yang berikutnya pasalbelia. Ini menarik - belia. [Disampuk]sampai 8.45 malam. Yang Berhormat dariKota Melaka hendak cakap tetapi sayaminta maaf kerana ada sedikit lagi benda-benda macam ini. Saya hendakcadangkan di sini supaya semua sekaliprojek-projek belia. Sukan, tak apa.Sebab sukan, semua orang sudah cakapbanyak. Sukan - semua orang berminat.Malaysia cergas sekarang minat. AdaTimbalan Menteri kerana hendak bericergas, jalan kaki dari Parlimen kerumah, bagus. Jagalah jangan sampaikereta langgar. [Ketawa] Saya nampakdia jalan kaki, dia ada keretakah atautidak ada kereta. Tidak payah berhenti,biar dia jalan-jalan seorang. Ini bagus,Malaysia cergas. Sukan banyak sudahorang cakap.

Ini fasal belia. Belia ini, yang bukansukan ini, saya tengok banyak program-program belia yang 'overlapped%termasuk KEMASlah. Yang saya rasaprogram-program mereka ini tidak bolehdibuat secara persendirian. Dia mestidigabungkan. Kita tahu ada orang yangpakar dalam perniagaan digabungkan.Saya sudah cadang itu berkali-kali tetapimalangnya mungkin Kementerian tengahsibuk ataupun masih lagi banyak hendakl ihat perkara-perkara yang mestidi'review'kan, maka mereka mungkin'overlook' benda-benda macam ini.Kalau belia berniaga, mesti libatkansekurang-kurangnya berniaga ataupunDewan Perniagaan ataupun mana-manapihak korporat, tak apa. Ada satu dahuluyang buat rabot, dia ada kata dia libatkanGuthrie. Okaylah. Baguslah tetapiperabot sahaja, yang lain-lain, kita tidakdengar cerita. Mesti libatkan orang-orangyang mahir dalam perniagaan sebab

busines ini bukan 'production'. "Mar-keting' itu kena ambil kira. Sekarangini, saya tengok perhatian diberi lebihkepada pengeluaran. Belia-belia mestibuat kerja. Belia pun buatlah, bum-bang,bum-bang, macam-macam, tetapiakhirnya barang tidak boleh jual. Sebabsaya tahu benda ini, saya dahulu jadipegawai, pernah jadi Pengerusi-pengerusiBelia Tani, Belia Niaga ini, dia berikepada Pegawai Kemajuan Negeri. Sayapernah jadi pengerusi, sebab itu sayatahu. Itu sebab ada dua-tiga projek yangdia tidak tahu apa, dia ambil pergikahwin. Ttu contoh yang betul. Ini kitakena buat 'report'.

Tetapi saya hendak cadangkan semuaprojek-projek yang melibatkan beliaberniaga, belia bertani. Sekarang bertani,Yang Berhormat Timbalan MenteriKewangan, sekarang dalam bentukkomersil yang harus klta fikirkan.Sekarang ini kita lihat banyak petani-petani yang moden ini, dia betul—betulbuat secara perniagaan yang cukupmenguntungkan. Jadi, belia, janganasingkan diri dalam benda seperti ini.Saya tengok dalam modal - RM200 juta- macam di Perlis sekarang ini. Sayaingat tuan-tuan tahu siapa punya projekpisang. Kita Wakil Rakyat ini terpaksaambil daya usaha untuk hendak mulakanprojek ini. Kita hendak buktikan projekini berjaya. Itu sebab banyak pisang-pisang seperti berangan dan lain-lainyang bagus itu datang dari Perlis. Kitausahakan, sudah bagus kita beri balikke Amerika. Jadi, belia ini kena buatmacam ini. Buat macam kami buat,usaha. Kita joint venture dengan beberapaorang peniaga-peniaga bukan bumiputerayang telah mahir dalam perusahaanpisang, macam itu kita buat. Bukan pergicari tanah kosong, minta kepada KerajaanNegeri, lepas itu beri duit dan hilangke mana-mana. Kita tak payah macam

1907 3HB MEI 1994 1908

itu, semua tanah yang orang tak mahupakai, kita pergi sewa. Sekarang inibukan ownership yang penting, tetapibagaimana hendak menggunakan tanahitu penting.

Jadi, saya hendak cadangkanmengenai belia oleh kerana Kementerianini banyak membuat projection yangbesar dan juga program, supayamemikirkan untuk melibatkan pihakswasta dalam Program Belia Niaga danBelia Tani, sekal igus saya hendakcadangkan supaya program inidiswastakan, termasuk juga program-program latihan. Should I declare myinterest di sini?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: KotaSetar.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, sayahendak bertanya Yang Berhormat dariArau, di kawasan saya, belia ini sudahtidak berapa ada; yang pandai pergi keuniversiti, yang tak pandai pergi kilang.Jadi, yang ada ini semua orang tua-tua,macam mana hendak buat?

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, belia ini dia tak adakira umur...

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Umur 60 tahun pun ada?

Tuan Shahidan bin Kassim: Ya,belia. Sebab saya tengok dalammesyuarat Belia 4B, MAYC, semuanyaperingkat 'pak' macam saya pergimesyuarat. Saya pergi merasmikan satumesyuarat Belia MAYC, saya tengok-

tengok nak tegur tak berani, kalau-kalaumereka ini penasihat, tetapi penasihatapa sebab dua-tiga orang sahaja yangsaya tengok umurnya muda, yang lain-lainnya semua veteran, nak tegur nantimereka kata saya perli, tetapi saya ingatpenasihat agaknya. Bila saya tanya ahliyang hadir ini berapa? Dia kata, 40. Sayabilang, semua sekali termasuk veteran,jadi tak kira umurlah. Saya tahu merekaini pada masa saya masih kecil, dia sudahbesar, saya panggil 'pakcik', sekarangini sudah dipanggil 'tok wan', saya masihlagi di peringkat 'abang' lagi kan?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, saya ingatbarangkali umur dia 30 tahun - 30 plus,Orang Puteh kata, 30 plus 30!

Tuan Shahidan bin Kassim: Diaboleh. Kalau 30 - 30 plus; kalau 40 -40 plus; kalau 50 - 50 plus; 50 lebihkira 50 plus; kalau 40 - 40 plus; kalau50 - 50 plus; 50 lebih kira 50 plus,pluslah! [Ketawa] Tetapi walaubagaimanapun, Yang Berhormat, dia initak penting sebab saya rasa yang palingpenting bagi kita ialah sebab kalaudisebut 'belia-belia' ini, Kerajaan takboleh beri projek kepada semua beliakampung itu, tak boleh. Ini kesilapanteknik Kementerian dan Kerajaan. Dianak beri projek, dia beri kepadapersatuan, tak betul. Ini bukan kerjaberniaga, ini kerja buang duit, boleh.Nak buang duit ke laut, Yang Berhormattak payah beritahu kepada sesiapa, sayaboleh tolong buang. Ini cara buangduitlah, beri kepada persatuan. Persatuanmana pun tak boleh berniaga. Bagaimanadengan 50 orang nak berniaga, tak boleh.UMNO sendiri pun tak boleh berniaga,mana UMNO ada berniaga? Itu sebabUMNO bagus. Tak berniaga langsung,sebab UMNO satu persatuan yang takboleh berniaga. DAP pun tak berniaga.Yang berniaga ialah Rocket.

1909 3HB MEI 1994 1910

Jadi, kalau kita beri kepada persatuanbelia; 50 orang, 50 biji kepala, rosakprogram. Kita kena identify seorangbelia. Okay, kamu, Wan Hanafiah WanMat Saman, belia kampung ini, ambilprojek ini projeknya ialah buat lesunghindik [Ketawa], sebagai contoh.

Wan Hanafiah bin Wan Matsaman: Tak ada benda lainkah? [Ketawa]Tanam pisang!

Tuan Shahidan bin Kassim:Okaylah, projek tanam pisang. Jadi, kitaperkenalkan kepada satu belia, manakalabelia-belia lain dia bekerjalah sebagaipekerja ataupun sebagai pemegangsaham. Itu cara kita nak bangunkan, carasekarang tak boleh, sebab dalam berniagaini kalau kita beri kepada banyak kepala,susah. Dalam persatuan pun, tak bolehsatu persatuan ada 30 kepala. Satupersatuan, satu kepala. UMNO - Dr.Mahathir menjadi ketua; DAP - TuanLim Kit Siang menjadi ketua; KetuaBahagian Arau - maknanya saya, sebagaicontoh, tak boleh banyak ketua, seorang-,seorang sahaja. Hak orang lain, belumdiumumkan lagi, kita sudah umum.

Jadinya, supaya program ini dapatmencapai kejayaan dan kita nampakkejayaannya itu. Jangan kita hanya taruhduit, kejayaan tak nampak, termasukprojek KEMAS ini yang dibuat di tiap-tiap kawasan Parlimen, satu projekRM30,000 atau RM40,000, kalau taksilap. Itupun kita tak boleh beri kepadasatu kampung, tak boleh. Kena pastikansatu orang supaya dia buat projek dandia ambil orang kampung lain bekerja.Itu ceritanya, bukan payah sangat. Youhave to simplify this, dengan izin. Janganbuat cerita yang payah-payah. Kalau kitahendak bentang satu benda, kita kenapermudahkan. Yang hendak fikir fasalangka ialah akauntan. Yang nak fikir

fasal teknikal ialah engineer. Kita chair-man, kita orang politik, fikir polisinyakita nak buat projek itu. Ini yang kitapun tumpang nak jadi akauntan, naktumpang jadi akitek, semua, rosaklahprogram. Jadi, saya nak beritahu,permudahkanlah pemikiran kita dalampendekatan kita untuk belia-belia, janganpersusahkan. Inilah rangka pemikiranyang sebenarnya......

Seorang Ahli: Falsafah!

Tuan Shahidan bin Kassim: Inilahsebenarnya. Saya t idak mahu kitamenyusahkan fikiran kita, ha, ini kitaharus buat! Tak ada susah, mana adasusah? Semua benda bolehdipermudahkan kalau kita hendak mudah.Kalau kita hendak payab, payahlah ia.Sebab itu kadang-kadang kita masukkontrak, kalau dia tak hendak beri, diasusahkan kita. Kalau dia hendak beri,dia permudahkan, senang. Kalau orangbenci kepada kita, dia tunjuk muka benci.Kalau dia sayang, dia tunjuk muka manis.Macam saya sentiasa manis, saya sayangkepada semua oranglah! [Ketawa]

Jadi, supaya Kerajaan permudahkandan saya minta supaya perhatian yangkhusus diberikan kepada belia-belia,terutamanya belia-belia di luar bandar.Saya cadangkan supaya program inisekali lagi walaupun tuan-tuan berisenyuman sinis sindiran kepada saya,supaya kita swastakan, dengan itu pro-gram ini akan dapat mencapai kejayaan.Sebab di Malaysia ini kadang-kadangkita terlampau banyak menswastakanprojek-projek, kadang-kadang kita naktertawa, tak boleh, ini program yangserius. Cuba jadi serius sekali. Takpernah serius langsung! Beri serius sekalimemikirkan bahawa program inisebenarnya bagus, bukan tak bagus. Sayaada perhati dua-tiga perkara di Jabatan-

1911 3HB MEI 1994 1912

jabatan Kerajaan, saya kata, program inipatut diswastakan sebab pegawaiKerajaan mana boleh terlibat denganperniagaan, tak boleh! Jangan AngkatanTentera yang kita swastakan, tetapisetengah negeri Angkatan Tentera pundia swastakan, dia ada askar upahan.Kita jangan ketawa. Walaupun Perancisada askar terbaik, dia ada askar upahandan askar upahan Perancis adalah diantara yang terbaik dalam dunia.Kerajaan Bosnia kena ambil askar upahanitu. Sebab ramai orang tak fikir, jadisaya tolong fikirkanlah bagi pihak tuan-tuan dan puan-puan.

Oleh sebab masa sudah hampir habis,mengenai Kerajaan menapiskan filem-filem luar dan sebagainya. Saya ingat,saya bersetuju dengan Kerajaan dan sayaterkejut ada kawan di sebelah saya tadimengatakan berita-berita sensasimengenai Indonesia mengapa Kerajaansembunyi? Takut Kerajaan ada hubunganbaik dengan Indonesia? Rupanyasekarang baru saya tahu, saya sudahjumpa siapa rupanya dia pergi cucuknegeri lain bargaduh dengan kita. Inidia sudah jumpa, tak payah pergi jauh-jauh, tak payah hantar penyiasat pergijauh-jauh belanja duit banyak-banyak,tak payah. Itu dia, di sebelah itu! Diakata, kita tak keluarkan program ini sebabkita takut kita bergaduh dengan Indo-nesia. Apa kita nak takut, kita adalahnegara bebas. Rupanya dia yang suruhkita pergi bergaduh.

Selama ini dia tuduh Perdana Menterikita kaki gaduh, rupanya dia pergi cucuknegeri lain suruh bergaduh dengan kita.Bukan main hebat dia kata, berita-beritamengenai pemberontakan Indonesia,semuanya kita mesti masukkan di sinisupaya hubungan kita boleh tegangdengan Indonesia ataupun kita jangan

takut dengan Indonesia. Itu bukancaranya kita mentadbir Kerajaan, padapandangan saya. Cara kita mentadbirKerajaan ialah dengan menjaga hubunganbaik dengan negara jiran. Sebab macamdi Singapura, kita tak pernah dengar diacerita tentang Singapura. Singapura, diaduduk diam. Indonesia dia suruh kitabergaduh. Ada sebab ini, saya ingat. Sayatahu negeri mana yang dia suruh kitabergaduh. Jadi, saya ingat, saya bersetujudengan Kerajaan supaya berita-berita luarini kita tapiskan.

Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua,sebab Yang Berhormat dari Kota Melakanak bercakap dalam masa dua minit,sekejap lagi. Ini mengenai Pertubuhan-pertubuhan NGO. Pagi ini saya sempattengok TV, sebab kadang-kadang kitatak sempat tengok TV kerana kita semuabekerja kuat, datang awal pagi 'punchcard'. Kita yang tak ada 'punch card'pun kita datang buat kerja, jumpa kawan-kawan dan tengok dia buat kerja ataupuntidak, tetapi hari ini tak sempat, terlewatsedikit. Kita tengoklah MHI - Malay-sia Hari Ini, dia telefon ke Bosnia,walaupun wakil ABIM di sana dia takerti bercakap sedikit, tetapi kita fahamlah,sekurang-kurangnya ABIM diiktirafsebagai salah satu daripada badansukarelawan dari dunia luar untukmembantu rakyat Bosnia. Saya nakcadangkan kepada Kerajaan sudahsampai masanya, sebab Malaysia sudahsampai ke tahap yang orang pandangkita sebagai 'abang'. Macam dulu orangpandang Amerika sebagai 'bapa'. MacamBritain dia pandang sebagai 'janda tua'- saya terlupa baca akhbar di mana.Tetapi mereka pandang sebagai bapa,sebagai emak. Kita ini Malaysiasekarang, orang pandang sebagai abang.Fahamkah maksud saya? Maksud sayamacam ini, oleh kerana mereka sudahestablish, orang panggil bapa, abang ini

1913 3HB MEI 199 1914

kadang-kadang menikah atau tidakmenikah lagi, jadi orang pandang kitasebagai abang. Bila orang pandangsebagai abang, maknanya merekamenghendaki kita bermacam-macam,minta tolong macam-macam. Jadi, kitamin ta supaya Kerajaan memberisokongan dalam bentuk yang lebihtersusun dan teratur. Dahulu kita adasukarelawan Amerika dihantar ke merata-rata. Saya hendak minta supaya Kerajaanmenubuhkan sukarelawan Malaysia.

Saya mengucapkan tahniah sebabABIM diiktiraf, jadi bolehlah Kerajaanmembantu ABIM dan sebagainya supayaABIM boleh terus bekerja. Tetapi yangpentingnya ialah di pihak Kerajaansendiri menubuhkan sukarelawan,Kementerian manakah yang bagus?Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat ini diamasalah rumah tangga banyak lagi.Kementerian mana? Kementerian DalamNegerilah. Kementerian Perumahan danKerajaan Tempatan - bukan ini bomba,Kementerian Perumahan dan KerajaanTempatan, dia ini bila ada masalahseperti ada rumah runtuh, rumah terbakar,ini sukarelawan dalam bentuk yang ini.Kita hantar sukarelawan, sebab ramaianak muda kita yang mampu, orang-orang yang 'qualified'lah, yang keluaruniversiti menganggur, segan hendakbekerja di sini, kita hantar pergi ke sanatrain selama empat bulan, kita hantarpergi ke Bosnia, pergi Somalia, empatbulan - empat bulan. Saya ingat selesaimasalah dadah ini - tidak ada masalah,sebab ramai orang yang menghisap dadahini, ramai orang yang macam ini, jadihantar menjadi sukarelawan, sebab dia"restless", dia restless, selepas itu diaperang sama sendiri, ramat askar kitabertumbuk sesama sendiri sebab diarestless - lama tidak berperang, sekurang-

kurangnya kita hantar pergi luar semua,kita selesai masalah promotion dansebagainya.

Kita minta supaya SukarelawanMalaysia (SM) menjadi PasukanSukarelawan Malaysia (PSM), kita hantardalam bentuk seperti ini. Jangan diaminta technical aid, kita hantar orangyang pakar-pakar. Ada kawan-kawansaya kata, janganlah cakap macam itu,nanti kita hantar orang kita pergi keluar,orang Indonesia masuk ke sini. Kita katadekat Indonesia pun kita hantar, tetapikita hantar orang-orang sukarelawan yangmampu sebagai cikgukah, tetapi cikgukita pun tidak cukup. Apa sahaja yangmembolehkan kita memberi sumbangankepada negara ketiga yang melihat kitasebagai abang Kalau sekiranya dia tidakboleh membuat apa pun, dia sukarelawandalam bentuk ABIM tadi, kerja diamemberi bantuan kepada orang susahdan sebagainya. Dahulu telahdi'organise'kan oleh nurses, doktorpergimembantu rakyat Palestine, ingatkah?Macam dalam bentuk yang itulah, tetapiyang itu bukan di'organise'kan oleh kita,tetapi di'organise'kan oleh - saya lupaapa nama perempuan i tu . Ha!di'organise'kan oleh orang luar. Sekarangkita minta supaya kita sendiri yangorganisekan supaya k i ta bolehmenghantar lebih banyak sukarelawan-sukarelawan untuk bertugas di luarnegeri. Demi keadilan kepada kawan-kawan, saya mengucapkan terima kasihdan menyokong Bil ini.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya,Kota Melaka, ada satu minit.

8.44 mlm.

Tuan Lim Guan Eng [KotaMelaka]: Boleh sambung besok bukan?

1915 3HB MEI 1994 1916

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Teruskan.

Tuan Lim Guan Eng: Bolehsambung besok? Tidak apa. Ini untuktempah tempat sahaja, Tuan Yang di-Pertua, sehingga Yang Berhormat dariKepong balik dari Bosnia.

Tuan Yang di-Pertua, saya inginmerujuk kepada Kementerian Kebuda-yaan, Kesenian dan Pelancongan. Di sinisaya rasa perlulah pihak Kementerianmenubuhkan satu yayasan maritimesupaya dapat menguruskan danmengendalikan semua harta karun yangdicari di Selat Melaka supaya ia bolehmendapat perlindungan yang sewajarnya.

Di sini, Tuan Yang di-Pertua, sayaingin merujuk kepada pencarian hartakarun di sebuah kapal yang telah karampada abad ke-17 iaitu kapal 'Diana',sebuah kapal British yang sedangmengangkut banyak benda-benda yangbernilai, selain daripada pingganmangkuk dan benda-benda yangbersejarah dan juga......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, masa sudah cukup hariini.

Tuan Lim Guan Eng: Ya, sayahendak sambung besok.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Sayahendak beri Yang Berhormat sedikitmasa untuk menyambung besok......

Tuan Lim Guan Eng: Ya, sayahendak sambung besok.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Selepas Yang Berhormat dari KotaMelaka, Kementerian akan menjawab.

Tuan Lim Guan Eng: Baik.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Ahli-Ahli Yang Berhormat, Dewan iniditangguhkan sekarang sehingga jam 2.30petang besok.

Dewan ditangguh pada pukul 8.45malam.