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AÑO 5 – Nº 17 – Diciembre 2009
Registral EDICIÓN NACIONAL
Panorama
Mercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado AutomotrizMercado AutomotrizUN POSITIVO BALANCE 2009
Javier Antonio CornejoJavier Antonio CornejoJavier Antonio CornejoJavier Antonio CornejoJavier Antonio CornejoLA INHIBICIÓN DEL CONCESIONARIO ESINOPONIBLE A LA INSCRIPCIÓN INICIAL
Marcos FilipMarcos FilipMarcos FilipMarcos FilipMarcos FilipCHEQUES DIFERIDOS CON EL CONTRATODE PRENDA: UN ENFOQUE DIFERENTE
Marcelo Gallo SaraMarcelo Gallo SaraMarcelo Gallo SaraMarcelo Gallo SaraMarcelo Gallo SaraLOS CURSOS DE POSGRADOUCES-A AERPA
Juan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoJuan Carlos PacíficoCRÓNICA DE UN VIAJE A LAS RAÍCES
Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009CRONOGRAMA REGLAMENTARIO
Loreley GetteLoreley GetteLoreley GetteLoreley GetteLoreley GetteEL POTLATCH
ConcursoConcursoConcursoConcursoConcursoGRAN TORNEO REGISTRAL
Eduardo Mascheroni TEduardo Mascheroni TEduardo Mascheroni TEduardo Mascheroni TEduardo Mascheroni TorrillaorrillaorrillaorrillaorrillaBREVE HISTORIA DEL MANDATARIO
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srl
México 3038 (1223) Capital - Tel. 4931-3470/ 4956-1028 - Fax 4932-6345E-mail:[email protected]
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PANORAMA 2010
El constante crecimiento en la demanda de ¨Panorama Registral¨ y nuestro sincerocompromiso en que la publicación llegue a todos los lectores, nos obliga a buscar sufuente de financiamiento, para que puedan editarse todos los ejemplares requeridos.Es por ello que, a partir de 2010, podrá accederse a la revista “puerta a puerta” conentrega acelerada a cualquier punto del país, mediante una Suscripción de $ 36, queincluye el envio de los cuatro ejemplares anuales.La suscripción permitirá también contar con una versión electrónica del ¨CronogramaReglamentario¨, de actualización permanente.Los interesados en recibir la publicación pueden llamar a los teléfonos(011) 4931-3470/8459 o escribir un mail a nuestra nueva dirección electró[email protected] que se suscriban durante este mes de diciembre y aquellos que retiren su ejem-plar en las oficinas de México 3038, entrarán en un sorteo por un juego de 1 Digesto deNormas Técnico Registrales, 1 Reglamento Interno de Normas Orgánico Funciones y 1Tomo de Recopilación de Circulares Aclaratorias y Complementarias.
TOMO DE RECOPILACION DE CIRCULARES ACLARATORIAS Y
COMPLEMENTARIAS CONTEMPLADAS EN LA DISPOSICIÓN + D.N. 627/09
ANEXO- OTRAS CIRCULARES.
TOMO DE RECOPILACION DE
CIRCULARES ACLARATORIAS Y
COMPLEMENTARIAS CONTEMPLADAS
EN LA DISPOSICIÓN + D.N. 627/09
ANEXO- OTRAS CIRCULARES.
TOMO DE RECOPILACIÓN DE
CIRCULARES ACLARATORIAS Y
COMPLEMENTARIAS, CONTEMPLADAS EN
LA DISPOSICIÓN D.N. Nº 627/09 +ANEXO. OTRAS CIRCULARES.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.En práctica carpeta vinílica.
Con índice temático alfabético y las páginas delCon índice temático alfabético y las páginas delCon índice temático alfabético y las páginas delCon índice temático alfabético y las páginas delCon índice temático alfabético y las páginas delDigesto “Correlatividades” Digesto “Correlatividades” Digesto “Correlatividades” Digesto “Correlatividades” Digesto “Correlatividades” + indicación de ubicaciónindicación de ubicaciónindicación de ubicaciónindicación de ubicaciónindicación de ubicación(número de página del T(número de página del T(número de página del T(número de página del T(número de página del Tomo de Recopilación).omo de Recopilación).omo de Recopilación).omo de Recopilación).omo de Recopilación).La información será actualiza periódicamente.La información será actualiza periódicamente.La información será actualiza periódicamente.La información será actualiza periódicamente.La información será actualiza periódicamente.
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EDITORIAL
SOBRE DIGESTOS, SUSCRIPCIONES Y FIESTASStaff
Director Periodístico:Alejandro Puga
Coordinación:Cynthia Luna
Síntesis Normativa:Marcelo Colonel
Legales:Javier Cornejo
Ficciones Registrales y Correcciónde Estilo:Loreley Gette
Prendario y Maquinaria Agrícola:Marcos Filip
Comics:Jasuka Condorcanqui
Colaboraron en este número:Juan Carlos Pacífico AnnanMarcelo Gallo SaraKarina ZernichLuz SpianamonteJuan Carlos GarcíaGustavo ColliMarcela BogadoDiego Sámaro
Diseño:Walter Pacenza
Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028
[email protected] de la Propiedad IntelectualNº 662.826 – Ley Nº 11.723Diagramación e impresión:Formularios Carcos S.R.L.
Ya con las Fiestas de Fin de Año a puntode llegar, publicamos la decimoséptima edi-ción de nuestra revista ¨Panorama Registral¨.Presentamos junto a esta edición el ̈ Tomo deRecopilación de Circulares Aclaratorias yComplementarias¨, una obra que contribu-ye a la buena gestión en los Registros. La mis-ma reúne en formal documental las Circularesmencionadas en la Disposición D.N. Nº 627/
09, a las que sumamos otras normas vigentes que frecuentementedeben utilizarse en las Sedes de los Seccionales, pero que no estánestructuralmente incorporadas al Digesto de Normas Técnico-Registrales. De esta forma, los Registros pueden ¨tener a mano¨ unconjunto de instrucciones de uso frecuente, organizadas bajo tressistemas de búsqueda que facilitan su utilización.Digamos que, en este número, ofrecemos nuestro habitual paneo delmercado automotriz, el Dr. Juan Carlos Pacífico Annan —Encar-gado del Registro de Pergamino Nº 2— nos acerca una crónica de un¨viaje a sus raíces¨ y el Dr. Javier Cornejo nos comenta la recientesanción de la Circular D.N. Nº 17/09. El Dr. Marcelo Gallo Sara —interventor del Registro de Henderson— presenta por su parte unrelato del provecho que tomó de los Cursos de Posgrado de la Uces-AAERPA, el Dr. Marcos Filip propone su punto de vista sobre lamodalidad de garantizar la deuda prendaria con cheques y el Dr.Eduardo Mascheroni nos ilustra sobre la historia de la profesiónde Mandatario. La cronista Loreley Gette nos sigue deleitando conlas historias de Bruno Moreira, inauguramos dos nuevas Seccionesde divulgación científica (Astronomía e Historia), continuamos connuestro Cronograma Reglamentario, con nuestra Grilla Registral,e inauguramos el Torneo para lectores informados.Tal como anunciamos en la página 2, a partir del próximo año, ¨Pa-norama Registral¨ se presentará en su versión de 24 páginas y entregaacelerada, bajo una suscripción anual. La alta repercusión alcanza-da por nuestra revista nos obliga a registrar este ingreso, para quepuedan editarse todos los ejemplares requeridos.Vaya entonces todo este cúmulo de información y participación a lacomunidad registral, acompañando el deseo de celebrar una FelizNavidad y un Año Nuevo venturoso, en compañía de nuestrosseres queridos.
Lic. Alejandro PugaDirector Periodístico
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PANORAMA NACIONAL
UN POSITIVO BALANCE 2009
Después de un comienzo errático, la industria automotriz se recuperó. Se llegará a más de 600.000más de 600.000más de 600.000más de 600.000más de 600.000unidades fabricadas y a 500.000 0km comercializadosunidades fabricadas y a 500.000 0km comercializadosunidades fabricadas y a 500.000 0km comercializadosunidades fabricadas y a 500.000 0km comercializadosunidades fabricadas y a 500.000 0km comercializados. El repunte está directamente asociado albuen momento del Brasil.
Terminado el 2009 podemos afirmar que el segundosemestre de este año fue totalmente diferente a la prime-ra mitad, donde la crisis internacional y la desconfianzageneralizada hicieron que el volumen de unidades fabri-cadas y comercializadas fuese menor. A partir del mesde Julio la industria mes a mes comenzó a mostraruna importante recuperación, tanto en el mercadointerno como en el exportador. El 2009 fue en el balan-ce general un buen año para la industria, no llegó a losvalores de 2008, pero vale recordar que ese año fue ré-cord de ventas, producción y exportación. El volumen de ventas totales según las proyec-ciones será de unas 500.000 unidades Okm, un nú-mero interesante para el mercado argentino, teniendo encuenta la falta de crédito que acompaña al sector. Estepunto es uno de los principales objetivos para el año2010, ya que desde las terminales aseguran que con unalínea de créditos más accesibles, el público, se volcaría ala compra de unidades. En nuestro país el 70% de lasoperaciones se realizan hoy en efectivo. Durante los últimos años la industria automotriz, fa-vorecida por el tipo de cambio, logró gran cantidad demercados a nivel mundial, las terminales modernizaronla producción, y muchas de las empresas al día de hoyestán trabajando con la totalidad de sus líneas. Por otrolado, esta modernización hizo mucho más efectiva a laindustria automotriz argentina, la cual tiene capacidadpara producir unos 700.000 vehículos al año. El fuertehoy en día es la exportación, principalmente empuja-do por el buen momento económico que pasa nuestrovecino Brasil. Por cada 100 autos fabricados en nuestropaís, 51 se dirigen al mercado brasileño. La demanda in-terna es un poco menor que se queda con 41 autos ven-didos y las restantes 8 unidades van a diferentes socioscomerciales. La misma industria que comenzó el año en una pro-funda crisis con despidos, suspensiones y un pano-rama sombrío, esta terminando el año de una maneratotalmente distinta, y augura un 2010 muy fuerte en el
mercado exportador y con una proyección de ventas in-ternas superior en un 10% a lo comercializado este año. Pero si bien el año 2009 fue un año difícil donde losempresarios tuvieron que implementar las más diversastécnicas comerciales para llegar al cliente, vale recordarque la baja en las ventas durante los primeros meses delaño, generó un gran stock de unidades en las terminales,que sí o sí tenían que ser vendidas, es por eso que duran-te el año fueron muchas las fábricas que realizaronbonificaciones y promociones muy interesantes,donde en algunos casos la reducción del precio de algu-nas unidades llegaba a más del 20% del valor de lista.Esto hizo que el público se acercara y se comercializaranmiles de autos, pero desde el sector aseguran que duran-te 2010 esto no va a ocurrir, debido a que el sobre stock,se fue normalizando y que algunas unidades podrán te-ner alguna suba de precio. También los planes presenta-dos por el gobierno fueron interesantes, si bien no selogró el valor de ventas que se esperaba en los modelospresentados, estos sirvieron para que el cliente se acer-cara a las concesionarias, muchas veces adquiriendo unauto que estaba por fuera del plan presentado. Las terminales ya proyectan un 2010 basado en laexportación, y aseguran que tanto el mercado internocomo externo tienen posibilidades de crecimiento. Elmercado del automóvil usado, no escapó a los vaivenesde 2009 luego de un importante parate comenzó su re-cuperación en el mes de Julio, las unidades usadas co-menzaron a bajar sus precios, luego de las promocionesen los 0km. La baja este año será de un 10% cuandoa comienzos del mismo se estimaba que la baja ron-daría un 20% o un 30%. Se comercializaran 1.200.000unidades estimativamente. Fiat que posee su planta en la provincia de Cór-doba, asegura que durante 2010 fabricará más de100.000 unidades, Volkswagen presentará su modeloAmarok, estima producir entre 100.000 y 110.000 uni-dades, entre esta camioneta y la Suran. General Motorspresento su modelo Agile, seguirá con la fabricación de
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PANORAMA NACIONAL
su modelo más exitoso el Corsa. Citroen que fue una delas fábricas más perjudicadas por las crisis eliminó unturno de producción, estima llegar a las 135.000 unida-des en 2010, y no descarta la posibilidad de reincorporara los más de 1000 empleados suspendidos. Renault co-menzara con la fabricación local del nuevo Megane,Toyota continuará con la fabricación de la pick-up Hilux,líder en el segmento de camionetas, espera llegar a las80.000 unidades. Ford continuará la fabricación de sus
modelos Ranger y Focus de muy buena aceptación en elBrasil. Si bien 2009 termina de una manera muy distinta decómo comenzó, y las proyecciones para 2010 muestranun escenario más que positivo, para que este escenariose cumpla es importante avanzar en distintos temas quepreocupan al sector. Uno de los temas a tratar es el valorde los autos, mes a mes vienen sufriendo modificacionesen sus precios, si queremos tener una industria de nivelinternacional, sería interesante modificar la forma enllegar al 0km, como por ejemplo el leasing, de granaceptación en el mundo, acá no supera el 1% de las uni-dades comercializadas, esto demuestra que es un merca-do donde todavía queda mucho por avanzar.
AUTOPARTES: MUCHO PARA MEJORAR
En números anteriores de nuestra revista hicimos hincapié en el sector de las autopartes, pieza funda-mental en esta industria y enumeramos los distintos problemas que enfrentaban, muchos de ellos relaciona-dos con la crisis mundial y otros que son más del ámbito local. Esta industria al día de hoy genera másocupación que las propias terminales emplea a más de 50.000 operarios y a lo largo de 2009, perdiómás de 4000 puestos de trabajo. Hoy nuestro país enfrenta una situación que si no se define en los próximos meses, pondría en jaque aesta industria con la eliminación de puestos de trabajo que esto trae. Somos un país exportador de autos,pero los mismos se fabrican casi en su totalidad con piezas extranjeras, y esto se esta transformandoen un problema crónico, que pasan los años y no tiene solución. Cada auto que se produce en nuestro paíssólo tiene un 20% de piezas de fabricación local.
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LEGALES
LA INHIBICIÓN DEL CONCESIONARIO ES INOPONIBLE A LA INSCRIPCIÓN INICIAL
En este número, el DrDrDrDrDr. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo. Javier Antonio Cornejo comenta la recientecomenta la recientecomenta la recientecomenta la recientecomenta la reciente CircularCircularCircularCircularCircularDN Nº 17/2009DN Nº 17/2009DN Nº 17/2009DN Nº 17/2009DN Nº 17/2009, referida a la inoponibilidad de la inhibición del concesiona-rio, respecto de la inscripción inicial del automotor.
El artículo 228 del Código Procesal Civil y Comercialde la Nación establece: “En todos los casos en que habiendo lugara embargo éste no pudiere hacerse efectivo por no conocerse bienes deldeudor, o por no cubrir éstos el importe del crédito reclamado, podrásolicitarse contra aquel la inhibición general de vender ogravar sus bienes, la que se dejará sin efecto siempre que presen-tase a embargo bienes suficientes o diese caución bastante...”
De esta forma, contempla el referido cuerpo normativoen su Libro I Título IV Capítulo III Sección 5° el alcan-ce civil y comercial nacional de esta medida cautelar, asi-milable al embargo, y cuya viabilidad depende de lacircunstancia de no conocerse bienes del deudor ode la insuficiencia de los mismos para cubrir el créditoreclamado.
Desde el plano de su anotación en el Registro Nacionalde la Propiedad del Automotor, y a diferencia del em-bargo, que recae sobre un automotor determinado, efec-tuándose su toma de razón en forma dominial en el le-gajo B, la inhibición general de bienes es una medidacuya anotación se realiza en forma nominal, sin vin-cularse con una cosa individualizada.
La Circular CANJ Nº 10/2003 –de fecha 22/07/2003-comunicó la interpretación de la D.N.R.P.A. y C.P. sobrediversas cuestiones normativas. Entre ellas, trató lo re-ferente a la inhibición de la fábrica, comprador declara-do en despacho o sus concesionarios, estableciendo quesi pesara sobre aquellos una inhibición general de bie-nes, la misma obsta la inscripción inicial del automotora favor del adquirente.
En virtud de la interpretación indicada, si al peticionarsela inscripción inicial de un automotor, hubiera existidouna inhibición general de bienes del concesionario ven-dedor, el trámite de patentamiento debía ser obser-vado por el Registrador.
Luego de un nuevo análisis de la cuestión, la CircularDN Nº 17/2009 –de fecha 28/09/2009- deja sin efec-to la instrucción impartida por la Circular CANJ Nº10/2003, y comunica que es inoponible a la inscrip-ción inicial del automotor, las medidas cautelares decarácter personal que pudieren existir sobre las empre-sas terminales, fábricas autorizadas, compradores decla-rados en despacho, o sus concesionarios oficiales. Estanueva interpretación se basa en que la inhibición impidesólo la disposición de derechos relacionados con bienescuyo dominio conste en el Registro Nacional de la Pro-piedad del Automotor.
Por lo tanto, desde el 28/09/2009, los Registros nodeben controlar la inexistencia de inhibiciones de lafábrica, comprador declarado en despacho o sus conce-sionarios que comercialicen la unidad a los fines de suinscripción inicial, ya que su eventual existencia no seríaobstáculo al referido trámite.
Se destaca que esta interpretación es aplicable tanto a losRegistros Seccionales de la Propiedad del Automotor,como aquellos con Competencia Exclusiva enMotovehículos y M.A.V.I.
(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado (UBA),Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Me-dia y Superior (UBA) y Mediador [email protected]
Se encuentra a la venta el Libro “Manual deTrámites Registrales” (Autores: CORNEJOJavier Antonio, MORONE Marcelo, MURGARoberto) –Ediciones ACARA-. Pida su ejem-plar en CARCOS.
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PRENDARIO Y MAQUINARIA AGRÍCOLA
I – Introducción
En la revista Panorama Registral – Año 5, N° 15 –Junio de 2009, páginas 7 y 8, se publicó un artículosuscripto por el Sr. Roberto Nesci, titulado “Deuda ga-rantizada documentada con cheques”.Debido a lo novedoso del tema, nos proponemos efec-tuar un nuevo análisis del mismo.
II – Las ideas centrales del artículo publicado
El autor manifiesta que ha tomado conocimiento queen varios Registros Seccionales se han presentado con-tratos de prenda con registro cuya deuda se garantizacon cheques y que existe, al respecto, lo que denominauna “nueva modalidad” en materia de garantías.Pone de resalto que esta modalidad “indefectiblemente”debe materializarse a través de cheques diferidos y queen el año 1946 (fecha de entrada en vigencia del textooriginal de la Ley de Prenda con Registro y su primerDecreto Reglamentario), el pago en cheques no habíasido previsto ni implementado.Asimismo, destaca que la Ley citada nada dice acerca deesta materia, a fin de garantizar el pago de la deuda y quees menester adecuarse a los tiempos que corren.Concluye, que tanto los pagarés como los cheques queel deudor entregue al acreedor en garantía de la deuda,no podrán ejecutarse por separado.
III – Nuestra opinión
Para comenzar, no se establece si se trata únicamente depeticiones efectuadas por ante uno o varios RegistrosSeccionales o si efectivamente se tomó razón de contra-
CHEQUES DIFERIDOS CON EL CONTRATO DE PRENDA: UN ENFOQUE DIFERENTE
En nuestra edición del mes de Junio de este año, el SrSrSrSrSr. Roberto Nesci. Roberto Nesci. Roberto Nesci. Roberto Nesci. Roberto Nesci nos ofre-ció su mirada con respecto a la modalidad de garantizar las deudas prendariascon cheques diferidos. En este caso, el DrDrDrDrDr. Marcos Filip. Marcos Filip. Marcos Filip. Marcos Filip. Marcos Filip no acerca su visión conrelación al mismo supuesto.
tos de prenda de estas características, ya que lo primerono implica necesariamente esto último.En cuanto a la supuesta “nueva modalidad” de “garanti-zar” la deuda con cheques, creemos que existe un errorconceptual, por cuanto la garantía es el contrato y loscheques diferidos (que reemplazarían a los pagarés), sólouna forma de instrumentar las obligaciones asumidas.A su vez, consideramos a la supuesta “modalidad” comoprematura, ya que no cuenta con sustento doctrina-rio, legal ni jurisprudencial.Los pagarés prendarios que el Registro Seccional rela-ciona al contrato de prenda, mediante un sello especial yque pierden su carácter circulatorio, instrumentan losvencimientos a lo largo de un periodo variable, que enprincipio no excede de cinco (5) años.El artículo 54, inciso 4) de la ley 24.452, establece que lafecha de pago de un cheque diferido no puede ex-ceder un plazo de 360 días.En consecuencia, no vemos cómo podrían reemplazar alos pagarés si las obligaciones se extienden por un plazosuperior al previsto en la norma citada precedentemen-te.
Si bien es cierto que el plexo legal de 1946 no previó lasuscripción de cheques diferidos para facilitar lanegociabilidad del crédito, por cuanto dicho instrumen-to no existía por entonces y que “ningún habitante de laNación será obligado a hacer lo que no manda la ley, niprivado de lo que ella no prohíbe”, tal y como estableceel articulo 19 de nuestra Carta Magna, no lo es menosque esta Dirección Nacional es la Autoridad de Apli-cación del régimen del Decreto – Ley 15.348/46, ratifi-cado por la ley 12.962/XI y sus modificaciones, t.o de-creto 897/95, del de todas las normas relacionadas y tie-ne a su cargo todos los servicios relativos a su cum-plimiento.
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PRENDARIO Y MAQUINARIA AGRÍCOLA
LOS CURSOS DE POSGRADO UCES-AAERPA
El DrDrDrDrDr. Marcelo Gallo Sara . Marcelo Gallo Sara . Marcelo Gallo Sara . Marcelo Gallo Sara . Marcelo Gallo Sara es interventor del Registro Seccional de Henderson, pro-vincia de Buenos Aires. En esta nota, Gallo Sara nos comenta su positiva experien-cia con los Cursos de Posgrado que en la Universidad de Ciencias Empresariales ySociales (UCES) ofrece junto a la Asociación AAERPUCES) ofrece junto a la Asociación AAERPUCES) ofrece junto a la Asociación AAERPUCES) ofrece junto a la Asociación AAERPUCES) ofrece junto a la Asociación AAERPAAAAA.
Los cursos de capacitación continua organizados por laAsociación Argentina de Encargados de Registros de laPropiedad Automotor (AAERPA), en conjunto con laUniversidad de Ciencias Empresariales y Sociales(UCES), están divididos en tres niveles, y son ámbitopropicio para varias cosas.Veamos sus objetivos: el primero de los niveles buscapromover el conocimiento de los aspectos teóricosy prácticos del Régimen Jurídico de la Propiedad delAutomotor; habilitar un espacio de extensión universi-
taria que sea fuente continua de capacitación para losactores del sistema; unificar criterios interpretativos enmateria de normas Técnico Registrales; y fomentar laespecialización de profesionales para acceder a tareas deconducción.El nivel siguiente agrega a lo anterior, entre sus ob-jetivos, brindar a los responsables de la tarea registralherramientas que faciliten la labor diaria, ypropendan a la prestación de un servicio de excelencia; ala vez que aportar a los participantes una perspectiva
Queda fuera de toda duda, a nuestro entender, que lalabor que le cabe a la Dependencia no es la de crear elderecho (que le incumbe al Poder Legislativo), sino la deaplicar las normas vigentes.Si sus funcionarios, en el ejercicio de competencias quele son propias, se ven obligados a interpretarlas, estastendrán un alcance mucho más restringido y debe-rán ser efectuadas dentro de su propio contexto, esdecir de su marco legal, recurriendo a otros cuerpos cuan-do ello sea necesario para integrar el ordenamiento jurí-dico.Por lo tanto, toda interpretación que se efectúe fuerade contexto, carecería de todo valor.Por último, y si bien los pagarés prendarios quedanligados a la suerte del contrato, la jurisprudencia de
nuestros Tribunales no ha sido pacífica en la materia,pero este punto por su complejidad, excede el marcode la presente nota.
IV – Conclusión
Por ello, consideramos que no es procedente la tomade razón de contratos de prenda en los que el deudorsuscriba simultáneamente (juntamente) estos chequesdiferidos para que faciliten la negociabilidad del cré-dito.
Dr. Marcos [email protected]
SECCIONALES
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SECCIONALES
amplia sobre la aplicación, beneficios y resultados de lanegociación y de la mediación, como métodos adecua-dos en la gestión del conflicto interno y externo de laorganización registral, sobre la base de situaciones pro-pias de la tarea que realizamos.El último de los niveles, para los participantes másavanzados, mantiene todos los objetivos señalados, a lapar que suma nuevos temas de gran interés para quienestienen relación con la actividad; o simplemente deseanconocer sobre la materia, como por ejemplo todo lo quetiene que ver con el control de gestión interna delRegistro Seccional; análisis de la labor del En-cargado desde la óptica de la calificación de lostrámites, como así también la actualidad legisla-tiva en materia automotor.Va de suyo que el numeroso y calificado cuerpodocente, garantiza el cumplimiento de todos y cadauno de los objetivos propuestos por los organizado-res.Pero más allá de lo estrictamente académico, puedobrindar mi experiencia como participante de unode los cursos. Quizás aquellos colegas que desem-peñen su tarea en ciudades donde coexisten variosseccionales no lo vivan igual , pero nuestracotidianeidad en Registros de localidades pequeñasdel interior del país, es bastante solitaria en el sentidodel intercambio de experiencias y pareceres, en aten-ción a las distancias que nos separan. Normalmentela interconsulta se realiza con algún que otro colegacon el que estamos relacionados, por vía telefónica;o bien para los más “informatizados”, en forma vir-tual haciendo uso de esa gran herramienta que cons-tituye la lista de “Temas Registrales”.De tal manera que quienes así estamos, “tierra aden-tro”; tenemos con estos cursos la oportunidadinigualable de mantener con otros colegas, intere-santísimas discusiones sobre distintos aspectos de lateoría y práctica registral, enriqueciéndonos todos. Estodurante las clases y durante los tan útiles “recreos”, en-tre módulo y módulo.Nos damos cuenta que compartimos conocimientosy dudas, preocupaciones, aspiraciones; pero lo másimportante, el cariño por la tarea que diariamente reali-zamos. Las anécdotas fluyen y nos hacen reír franca-mente por el desenlace que tuvieron aquellos trámites
inverosímiles que en su momento, cuando los teníamosarriba del escritorio para resolver, tanto nos mortifica-ban.Y si a este “baño” de camaradería entre el personal delos Seccionales, le sumamos que compartimos el espa-cio físico, como alumnos, con numerosos funciona-rios de la Dirección Nacional; pudiendo charlar manoa mano sobre las cosas que nos pasan a diario, sobre losproyectos normativos en trámite y por salir, etc; el balan-ce final de los cursos no puede ser menos que satisfacto-rio.Sin lugar a dudas, veo como un acierto que estos cursosse sigan dictando, que sigamos teniendo esta granventana abierta.
Dr. Marcelo Gallo SaraRegistro Seccional Henderson,
provincia de Buenos AiresInterventor
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ACTORES DEL SISTEMA
BREVE HISTORIA DEL MANDATARIO DELAUTOMOTOR EN LA REPUBLICA ARGENTINA
El DrDrDrDrDr. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni T. Eduardo Mascheroni Torrillaorrillaorrillaorrillaorrilla es abogado, Doctor en Ciencias Jurídi-cas y Sociales, docente de cursos de formación de mandatarios del auto-motor y actualmente apoderado del Colegio de Mandatarios de Santa Fe.Mascheroni da cuenta en esta nota del carácter de la profesión de Manda-tario y ofrece algunos apuntes de su desarrollo histórico.
La profesión del mandatario del automotor o mandata-rio registral del automotor, o gestor de trámites relativosa los automotores, reconoce su génesis, en el pasado re-moto, en el género del mandato civil, legislado por elderecho romano, y que sin grandes alteraciones comofigura que representa a terceros en cuestionesnegociales y actos jurídicos relevantes (por ej; el ma-trimonio por poder) , es trasvasada al derecho francés ,ya en la era contemporánea ( en el Código Napoleón de1801) y receptada por nuestro codificador, el prestigiosojurista cordobés Dalmacio Velez Sársfield en los arts. 1869a 1935 del Código Civil ( 1869/71).Allí se recepta la figura contractual del mandato, sumodalidad de ejercicio (expreso o tácito), su carácter one-roso, revocable, renunciable, el ejercicio del derecho deretención, el anticipo de gastos, la rendición de cuentas,la pérdida por fuerza mayor atribuible al mandante y noal mandatario, etc y tantas otras figuras comunes y habi-tuales en la práctica diaria del mandatario que allí tienensu raigambre, que llega a nuestros días. Y allí también sedefine a la labor del mandatario, como lo que es, unaverdadera profesión en aras de los derechos e inte-reses del tercero representado.Siguiendo con la legislación, y su historia, en nuestro or-denamiento jurídico, el mandatario civil toma a su cargolos trámites relacionados con automotores con el surgi-miento de éstos, y la necesidad fundada en la tuteladel derecho de propiedad sobre los mismos y la asun-ción de responsabilidad civil por el dueño o guardián del
vehículo, de proceder a matricularlos y conocer quienejerce el dominio de los mismos, lo que da origen a losregistros municipales de antaño. Con el correr del tiem-po se suma la tarea tributaria de determinar y pagar elimpuesto a la patente automotor creado en los años ’30del siglo pasado, y basado en dichos registros locales.Siempre acompaña a esta evolución la figura del manda-tario, imprescindible para llevar a cabo los trámites dedichas matriculaciones, por su idoneidad específica paraello, al extremo tal que cuando luego que la jurispruden-cia en forma pacífica y uniforme establece en el año 1949,la necesidad de contar con un registro nacional unifica-do de la propiedad automotor, para evitar los fraudes yrobos en el tráfico negocial del automotor, lo que des-emboca en el dictado del aún vigente Decreto LeyNacional nº 6582/58 ( ratificado por Ley 14467, hoyt.o. por Decreto PEN nº 1114/97) , éste mismo reco-noce dicha actividad profesional en la parte finaldel art. 13º, indicando su modalidad de ejercicio , ya conpoderes especiales y de validez temporal limitada o conpoderes generales e ilimitados en el tiempo, salvo su re-vocación expresa por el mandante o su conclusión porlas causales fijadas en el código civil. Su reglamentaciónespecífica es volcada en el registro nacional de mandata-rios, en el Digesto de Normas Técnico Registrales (ac-tual TI, Cap. XII conforme Disposición DN nº 88/03).De allí en más, el mandatario está presente y acompa-ñando la evolución del derecho registral del automotor yde sus órganos de aplicación, tanto la Dirección Nacio-
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ACTORES DEL SISTEMA
nal del Registro de la Propiedad Automotor y CréditosPrendarios como los Registros Seccionales, los que co-mienzan a implementarse en el año 1964 en la hoy Ciu-dad Autónoma de Buenos Aires y casi junto con ellossurgen las organizaciones profesionales que nucleana mandatarios, algunas reconociendo antecedentes an-teriores al vigente RJA (quizás sea la hora de una historiadetallada al respecto, como la que ha esbozado el emi-nente Dr. Roberto Dalla Croce para el Colegio de Ges-tores de la provincia de Buenos Aires, al comienzos deeste siglo, vide su cita en Manual del mandatario, Ed.Carcos, 3º ed, 2008, de este autor) las que se aprecian enla por entonces Capital Federal, Rosario, Córdoba,Bahía Blanca, Entre Ríos, etc.Todas ellas conformaron instituciones federales e inclu-so dieron lugar a colegios profesionales en algunas pro-vincias.Lo que importa destacar es que la del mandatario delautomotor, es una profesión con todas las letras y suscondiciones comunes a las demás profesiones análogas(abogados , procuradores, contadores, martilleros)y queresulta joven , si tomamos en cuenta que su auge se pro-duce con los Registros Seccionales hoy conocidos comotales, a mediados de los años 60 del siglo XX, pero tienesus raíces en la especie, en los registros preexistentes enlos municipios, al RJA y en el género en la figura delmandato civil, de origen romanista nada menos.
Saludemos y revaloremos, entonces a esta vieja jovenprofesión, que tiene antecedentes de 27 siglos de his-toria y desarrollo (dado que la figura aparece ya en elCódigo Hammurabi del Siglo VI AC) y en cuanto refiereal automotor lo acompaña desde el comienzo de su usoy del reconocimiento del derecho de propiedad (y otrosderechos reales conexos como la prenda), desde hace yapoco más de un siglo, con una historia renovada allí demenos de medio siglo, que hoy demuestra toda su pu-janza.
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SECCIONALES
CRÓNICA DE UN VIAJE A LAS RAÍCES
El DrDrDrDrDr. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico. Juan Carlos Pacífico, Encargado TEncargado TEncargado TEncargado TEncargado Titular del Registro de Pergaminoitular del Registro de Pergaminoitular del Registro de Pergaminoitular del Registro de Pergaminoitular del Registro de PergaminoNº 2Nº 2Nº 2Nº 2Nº 2, relata estas páginas la manera en que llegó a conocer la ciudad italia-na de Sulmona, tierra de sus ancestros.
Tal vez haya sido esa foto que me persigue desde laprimera vez que la vi en el comedor de la casa de miabuelo paterno en un mueble detrás de la cabecera de lamesa donde cenábamos todos los domingos a la nochecual rito pagano (o albóndigas con puré o arroz con po-llo a la cacerola, esos sabores permanecen en mi y puedosaborear el dulzón gusto de la salsa), mi abuelo presi-diendo y la foto apareciendo a su izquierda al lado delreloj con calesita dorado cubierto con un cilindro de vi-drio.O quizás que mi padre me dejó en febrero de esteaño sumiéndome en un dolor profundo y silenciosoque me impone repensar el futuro y acometer el pasadocon la nostalgia alegre (vaya este oxímoron para Borgesy las disculpas por no estar a su altura) que la nueva si-tuación familiar impone.Sí, creo que ambas causas son sinceras y pueden explicarel deseo irrefrenable de visitar el pueblo de mi bis-abuelo Pacífico: quien arribó desde Sulmona, provin-cia de El Águila de la Región Italiana del Abruzzo, comomillones de italianos a principios del siglo pasado .Esa foto me marcó y la llevé siempre a cuestas,veo los rostros alegres de mi abuelo y abuela,pero también mesura y esa elegancia distinti-va de las gentes de esa época, sin desborde ni al-garabía; traje negro con corbata y un clásico vesti-do largo tapando las rodillas de mi Abuela Isabelcon ese rictus adusto de su rostro que esa alegríasencilla no ocultaba; tristeza causada por ciertosacontecimientos que ya grande descubrí pero queserán objeto de otra historia.Mostraba el momento en que ellos desembarcaban enel Puerto de Génova desde los famosos barcos, hoy los
llamaríamos cruceros, de la línea Andrea o Eugenio ‘ C ’allá por los primeros años de los 60’; fue su primer yúnico viaje a Italia al país del padre de mi Abuelo ; ibana Sulmona a visitar a los parientes.Nunca pude hablar con él de su experiencia, confie-so que hablé poco de su pasado y hoy cuando el tiempotranscurre esa falta me pesa y me apabulla; es un malmuy de época no había tiempo para ello y el pasado y lastradiciones no figuraban en la agenda, Argentina erasólo presente y futuro .Pero este viaje que emprendí en setiembre del presenteaño y que en realidad comenzara cuarenta años atrás conla mencionada foto y terminara de germinar con la par-tida de mi padre, tuvo su embrión fáctico cinco añosatrás cuando remití una carta, en un perfecto italianoredactado por una profesora de ese idioma, a todos losPacífico que habitaban en Sulmona; Internet y la GuiaTelefónica de dicha ciudad fueron las herramientas parala búsqueda de los datos.Quince o dieciséis cartas partieron de Pergaminocon una breve referencia a mi familia y datosindividualizantes que permitieran la rápida conexión víacorreo electrónico o telefónico.Solo uno contestó: Massimo Pacífico; como buen pe-riodista que es la curiosidad lo venció y comenzamos aintercambiar información y frecuentes correos dondedesandábamos la zaga familiar, su abuelo era el hermanomenor de mi bisabuelo.Por su actividad tuvo que viajar a la Argentina paracubrir el Abierto de Polo de Palermo (trabaja en unarevista con sede en Milán dedicada al deporte de altoimpacto en las clases acomodadas y todo lo que a susmiembros puede interesarle) y se produjo el encuentro,
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almuerzo de por medio, en el hotel donde estaba hospe-dado.Había bajado su foto de Internet y por ende sabía conquien me iba a encontrar, pero al verlo su parecidocon un hermano menor de mi padre me paralizó:increíblemente sus rasgos eran similares; en realidad losgenes nos agobian y nos llaman desde los tiemposinmemoriales enseñándonos que nuestro presente seagosta en beneficio de un pasado impenetrable y labo-rioso que nos atrapa con sus hechos y el atavismo de lahistoria.Resultó un almuerzo cálido y con mi hijo mayor, que meacompañó en la ocasión, nos dimos cuenta que el cronotranscurrió con la velocidad propia de los tiempos feli-ces; abrazo final y la promesa de ir a Sulmona pronto.Ese pronto tuvo un interregno de tres años, pude cum-plir mi sueño y allí en Sulmona —debo confesar que esbella— me estaban esperando mis primos los cuales mehicieron sentir muy cómodo; me esperaron en la Termi-nal de Ómnibus y luego una recorrida por la ciudad, re-galos a montones (es famosa la ciudad por los confites ypor ser la patria del poeta latino Ovidio) y un almuerzofraternal que terminó en medio de historias de familias einmensas ganas de retornar y profundizar esa raíces ita-lianas y abruzzesas que componen parte de mis raíces.
Me emocioné cuando el mayor de mis parientes re-cordó ese viaje de mis abuelos con algarabía propiade los acontecimientos familiares que revolucionan a todala familia; nuevamente la foto hizo su solitaria apariciónpor mi mente y una sonrisa cómplice agradeció esa im-pronta, ese impacto que mi mente mantuvo intacto apesar del tiempo transcurrido .Realicé un sueño, caminé por las calles que segura-mente mi bisabuelo desandó (jamás regresó) escu-ché las voces de la tierra y sometí a mi argentinidad a unesfuerzo que agradece por que escarbar en el ayer con laserenidad del que busca un camino para seguir ayuda aprofundizar lo que uno es hoy y me reconozco comoArgentino a pesar de que la realidad muchas vecesnos arrecie con su violencia y necedad.Esta pequeña nota, estas misceláneas sólo tendrán suimportancia si los lectores profundizan su raíz actual,pensar el pasado desde el presente sólo se entiende siprofundizamos las convicciones del porqué debemos darla batalla aquí, hoy, en el lugar que cada uno ocupa: co-nocer para mejorar pero no para irnos a explorar mun-dos y no regresar, nuestro compromiso, insisto, eshoy la comunidad necesita de ello.
Dr. Juan Carlos Pacifico Annan
SECCIONALES
PARA MANTENERSE INFORMADO
A partir de 2010, podrá accederse a la revista Panorama Registral “puertaa puerta” con entrega acelerada a cualquier punto del país, mediante unaSuscripción de $ 36, que corresponde a los cuatro números del año.La suscripción permitirá también contar con una versión electrónica del¨Cronograma Reglamentario¨, de actualización permanente.Los interesados en recibir la publicación pueden llamar a los teléfo-nos (011) 4931-3470/8459 o escribir un mail a nuestra nueva direcciónelectrónica [email protected].
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FICCIONES
SÍNTESISSÍNTESISSÍNTESISSÍNTESISSÍNTESIS::::: Mi nombre es Bruno Moreira, soy un curioso joven autodidacta yvivo en General Mérida,,,,, un pueblo puesto al olvido por los avatares de lamodernidad. Bajo circunstancias un tanto místicas me inicié en la actividadme inicié en la actividadme inicié en la actividadme inicié en la actividadme inicié en la actividadregistralregistralregistralregistralregistral yyyyy, así, mi vida dio un vuelco espectacular…, así, mi vida dio un vuelco espectacular…, así, mi vida dio un vuelco espectacular…, así, mi vida dio un vuelco espectacular…, así, mi vida dio un vuelco espectacular… ¿cómo explicarlo?...vean ustedes, el Registro funciona en una vieja casona plagada de mitos. Laverdad es que no tengo idea si esas historias son reales o si pertenecen amentalidades creativas con tiempo de sobra. De lo único que puedo hablarlescon certeza es de aquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… estáaquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… estáaquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… estáaquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… estáaquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… estáencantado. encantado. encantado. encantado. encantado. Sí, oyó bien: encantado. Cada vez que tomo un legajo, aparecenvolando, desde vaya saber dónde, una bandada de mariposas que, con sudanzar vibrante y su brillo, envuelven todo mi cuerpo trasladándome a luga-res perdidos en el tiempo.
CAPÍTULO II
EL POTLATCH
... En puntas de pie, tratando de encontrar el equi-librio, logré sacar el legajo del archivo cuando algo cau-tivante sucedió… destellos de luces doradas como cata-ratas de luciérnagas comenzaron a salpicar mi alrededor,transformándose inexplicablemente en mariposas ama-rillas que con movimientos azarosos fueron envolvién-dome comenzando por mis pantorrillas, ascendiendo enforma espiralada hacia mi torso, haciéndome sentir consu fuerza en el centro mismo de una tempestad, alcan-zando pronto mis extremidades superiores, obstaculizan-do mi visión. De a poco el sonido del aleteo constante empezó amenguar, todo había pasado. Mis piernas, aún nerviosas,no dejaban de tambalearse. Levanté la vista, ya no esta-ba en el Registro. Pero, ¿dónde estaba ?… Con el mar de fondo, unas curiosas gentes parecíanestar preparándose para un evento trascendental en susvidas. Se movían de aquí para allá siguiendo una armo-niosa sincronía en su andar. Conciente de no querer perturbar sus tareas, meacerqué respetuosamente a una anciana y le pedí que mecontara quiénes eran y qué estaban haciendo… Y así,gracias a la amabilidad de esta mujer logré comprender,al menos un poco, la vida de aquellas personas, quienesluego supe, se autodenominarían Kwakiutl… Estaban celebrando el potlatch, una ceremoniaque practican, desde antaño, varias comunidades de la
costa noroeste de Estados Unidos y la Columbia Britá-nica en Canadá. Los miembros más viejos de la comunidad acuer-dan el momento en que se dará comienzo al potlatch,entonces, manos a la obra, el pueblo inicia los preparati-vos. Durante el festejo, las comunidades hallan una ex-cusa para entrar en contacto entre sí, reconfirmando la-zos y construyendo nuevas relaciones, re-conociéndosey celebrando la riqueza del contacto con el otro. Los vecinos se acercan a las costas en canoas y losanfitriones los reciben inmersos en una atmósfera muypeculiar. Los sonidos de la playa van cediendo espacio alos crecientes cantos y oraciones en lengua wakashan.Teatralizaciones de vivencias ancestrales con seres so-brenaturales impregnan las playas de expresiones cor-porales artísticas. Una vez llegados los invitados comienza el tan es-perado potlatch. La idea fundamental de esta ceremonia parece serla intención de querer deshacerse de todo aquelloque se convirtió, en algún momento ó bajo ciertascircunstancias, en algún tipo de pertenencia. Entonces, un Kwakiutl elige la manera de transitar,de volver un hecho aquel desentendimiento hacia susbienes materiales:1- puede regalar sus pertenencias. Previo a la cele-
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FICCIONES
bración, se acumulan objetos de todo tipo (pieles,artesanías, alimentos, armas de caza y pesca) con el finde ser cedidos. Durante el potlatch, se genera un sistemade redistribución de bienes basado en el dar y recibirdesmedido.2- o puede proceder a quemar sus cosas -yo mismohe visto casas envueltas en llamas y canoas carbonizadasante los ojos impasivos de los Kwakiutl-. Como en todas las sociedades, la mirada social esdeterminante y obtener una posición prestigiosa en ella,de admiración, equivale a practicar el desapego en formacompleta. Lo que genera el potlatch, entre otras cosas, es lacrítica cíclica a la condición de “imprescindible”de los bienes materiales. Veamos por qué. Una vez terminada la ceremonia, sólo les quedaráconstruir sus casas, serán varios días a la intemperie, se-rán días de trabajo comunitario arduo, de compartir he-rramientas, de intercambiar conocimientos prácticos. Primero, se producirán los bienes más elementalescomo el alimento, se confeccionarán armas de caza, ropa.Una vez que ésto se cumpla, probablemente se orienta-rán los esfuerzos en la producción de bienes cada vezmás alejados a la utilidad como necesidad básica, enton-ces es cuando puede aparecer la acumulación y con ellala probabilidad de despertar deseos egoístas, ambicio-sos, contraproducentes porque atentan contra sucondición de “comunitarias”. Lo interesante es que el potlatch aparece en esteúltimo momento, en el punto justo, cuando el caminoque transita la sociedad se bifurca: se sigue acumulandoo se produce un quiebre, un cambio de rumbo. Y es enese sentido que el potlatch funciona en defensa delos ideales de igualdad, decidiendo su aparición, sien-do el incentivador primordial de aquel rompimiento conla profundización de la acumulación, de la propiedad yde la generación de posibles valoraciones que atenten ala vida en comunidad...
El paisaje invitaba a sentarse, ponerse cómodo ydejarse llevar por los pensamientos. Así fue como vino ami mente aquella hermosa canción: “…la angustia es elprecio de ser uno mismo…”. Claro, cuesta dolor ser unomismo… …Pero, ¿qué es eso que baja desde el cielo? ¡Otra
vez las mariposas!... mejor sujeto bien el legajo, no pue-do perderlo. Y una vez más, sentí la brisa fresca que producíansus aleteos, ahora, ya no tan desconocidos para mí… ¿Adónde me llevarían esta vez?...
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EL MÉTODO PILATES
Gustavo ColliGustavo ColliGustavo ColliGustavo ColliGustavo Colli es instructor de Pilates en el Gimnasio ̈ One¨ de Vicente López yen la cadena ¨Well Club¨. En esta nota, Colli nos detalla algunas de las princi-pales características de la actividad.
El método Pilates, hoy tan de moda y muy beneficioso,es un sistema de entrenamiento físico y mental creado aprincipios del siglo XX por el alemán Joseph HubertusPilates, quien se basó en distintas especialidades como elyoga, el ballet y la gimnasia. Unió el dinamismo y la fuer-za muscular con el control mental de la respiración y larelajación. El método se centra en el desarrollo de losmúsculos internos para mantener el equilibrio cor-poral y dar estabilidad, firmeza y fuerza a la columnavertebral que tanto buscamos proteger en nuestras acti-vidades diarias. Mientras tengamos más fuerza en la zonadel abdomen tendremos mayor posibilidad de no tenerlos famosos dolores en la zona lumbar.Los principios fundamentales para la realización de losejercicios son la respiración — fluidez— , el alinea-miento —centralización— y la precisión —concen-tración— Obtendremos con los ejercicios un cuerpoarmonioso, musculado y a la vez flexible, gracias a losejercicios de elongación realizados al finalizar el entrena-miento. El ´Power House´, que son los trabajos que serealizan en la zona media —zona abdominal—, es la cla-ve del método.Siempre que comencemos a entrenar en Pilates, digá-mosle a nuestro profesor si es que padecemos algu-na patología; como ser escoliosis —desviación de lacolumna—, cifosis —¨el mal de la computadora¨, loshombros inclinados hacia adelante—, lordosis —pro-minencia en la zona dorsal— o cualquier otro problemaque tengamos referente al movimiento articular.Lo más importante del método es que con ejercicios sim-ples trabajamos nuestro cuerpo en su totalidad, algoque en otras actividades nos resultaría casi imposible.
Gustavo ColliProfesor de Musculación, Personal TrainerAvalado por el Comité Olímpico Argentino
DEPORTE Y SALUD
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GRAN TORNEO REGISTRAL
Resuelto ya el primero de nuestros Concursos con la premiación obtenida por el Dr. MarceloGallo Sara, del Registro de Henderson, ¨Panorama Registral¨ decidió un ¨T¨T¨T¨T¨Torneo¨ especial paraorneo¨ especial paraorneo¨ especial paraorneo¨ especial paraorneo¨ especial paralectores informados.lectores informados.lectores informados.lectores informados.lectores informados.Lanzamos en esta oportunidad la Segunda Entrega de nuestras ¨Siete Respuestas para un Felici-tado¨ adelantando que, entre los cuatro ganadores que surjan hasta Septiembre de 2010 secuatro ganadores que surjan hasta Septiembre de 2010 secuatro ganadores que surjan hasta Septiembre de 2010 secuatro ganadores que surjan hasta Septiembre de 2010 secuatro ganadores que surjan hasta Septiembre de 2010 serealizará una ¨Gran Final¨realizará una ¨Gran Final¨realizará una ¨Gran Final¨realizará una ¨Gran Final¨realizará una ¨Gran Final¨, con un premio especial.Cada ganador tendráCada ganador tendráCada ganador tendráCada ganador tendráCada ganador tendrá, claro, su Digesto de Normas Técnico Funcionales, su Reglamento Internode Normas Orgánico y Funcionales, y el recientemente lanzado ¨Tomo de Recopilación de Circu-lares Aclaratorias y Complementarias¨.Mucha suerte entonces, y rogamos enviar las respuestas a la nueva dirección electrónicaenviar las respuestas a la nueva dirección electrónicaenviar las respuestas a la nueva dirección electrónicaenviar las respuestas a la nueva dirección electrónicaenviar las respuestas a la nueva dirección electró[email protected]@[email protected]@[email protected]. El ganador de esta segunda entrega surgirá de un sorteo efectua-do entre aquellos que respondan en forma correcta antes del 31 de diciembre de este año.
SIETE RESPUESTAS PARA UN FELICITADO
Indique si las siguientes afirmaciones son Verdaderas (V) o falsas (F), remitiendo larespuesta por mail a [email protected]
PASATIEMPO
1) En ningún caso las Cédulas Adicionales otorgadas a nombre de un mismotitular podrán ser más que tres.2) El reempadronamiento del parque automotor llevado adelante a partir delaño 1994 tuvo una prueba piloto realizada en la provincia de Neuquén.3) En caso de condominio, sólo en forma conjunta los titulares pueden solicitarla Baja del Motor.4) Los Encargados se encuentran obligados a comunicar a la Dirección Nacionalsu domicilio real y los cambios que el mismo sufra.5) Sólo los mandatarios matriculados, abogados, escribanos y contadores públi-cos pueden efectuar consultas de legajo.6) La Disposición D.N. Nº 627.09 puso en vigencia una serie de Circulares quehabían quedado oportunamente derogadas.7) El hecho de que las Plantas de Verificación informen la falta de una o de lasdos Placas Metálicas en el vehículo peritado constituye una causal de observa-ción para el trámite registral que se requiere.
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DIVULGACIÓN CIENTÍFICA
BUSCANDO EL CIELO PERDIDO
A partir de este número, la revista “Panorama” presentará trimestralmente una Nota dedicada ala Astronomía Astronomía Astronomía Astronomía Astronomía. Inauguramos el espacio en la convicción de que una ciencia tan ligada a nuestraesencia como seres vivos, se percibe paradojalmente alejada de nuestra realidad. En esta primeraentrega, nos ocupamos de las estrellas que el progreso ha perdido…estrellas que el progreso ha perdido…estrellas que el progreso ha perdido…estrellas que el progreso ha perdido…estrellas que el progreso ha perdido…
El firmamento que se observa desde cualquier puntodel Planeta Tierra dista mucho del que se observaba 100años atrás. También debe decirse que el ¨cielo urbano¨ esmuy diferente al que puede divisarse desde el campo.Y los números no son nada pequeños. Digamos que,en las grandes ciudades, pueden divisarse en díasde cielo descubierto entre 200 y 300 estrellas, mien-tras que en el campo, este número se ubica entre las2000 y 3000!Esta realidad empeora día a día desde el año 1880,momento de aparición de la luz eléctrica en distin-tas ciudades de Europa y EEUU.Lámparas hogareñas, faroles en las calles, reflectoresy enormes carteles publicitarios. Esta luz artificial no¨sigue¨ hacia el espacio, sino que se dispersa por todanuestra atmósfera, al reflejarse en las gotas en sus-pensión y las partículas de polvo.A fines del SXX, los astrónomos de todo el mundocomenzaron a observar cómo un molesto velo lumi-noso iba envolviendo a las ciudades y sus alrededo-res. Para 1930, de hecho, la Vía Láctea dejó deverse a simple vista en todas las grandes ciudadesdel Planeta.Y en algunos sitios, la realidad es aún peor: las lucesde Madrid, por ejemplo, han creado una ¨capa lumi-
nosa¨ de 20 km de alto y 50 de ancho, que sólo per-mite, a simple vista, observar las estrellas más nota-bles, como Sirio, Procyron, Sica o Areturus.Esta realidad, sumada al natural bloqueo visual queimponen las siluetas de los altos edificios, está de-jando a la humanidad sin ese natural escenariode observación, inspiración y poesía. El cielo noc-turno ha sido el gran escenario donde los hombresde aquí y de allá proyectaron su cultura, sus creenciasy sus sueños.Transcribiendo a Mariano Ribas en su libro ¨Historiade las Estrellas¨ (Editorial ´Capital Intelectual´, Año2006) coincidimos en que el recorte ¨limita nuestrossueños y adormece nuestra imaginación¨. Recuperar-lo es la tarea de muchas campañas mundiales a fa-vor de los cielos oscuros y repletos de estrellas.En nuestro país, en la pequeña localidad de San Mar-cos Sierras, provincia de Córdoba, Departamen-to de Cruz del Eje rige una ley municipal de protec-ción del cielo.Siguiendo el ejemplo de San Marcos Sierras, tal vez nues-tro cielo vuelva a tener la inmensidad de otrora; y nues-tros sueños alcancen nuevamente esa justa dimensión.
Diego Sámaro
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DIVULGACIÓN CIENTÍFICA
LA HERENCIA EGIPCIA
Así como creemos que la Astronomía es una parte casi negada de nuestra existencia cotidiana,también la Historia acarrea rastrosla Historia acarrea rastrosla Historia acarrea rastrosla Historia acarrea rastrosla Historia acarrea rastros hacia nuestro presente. En esta nota, la Lic. Karina Zernichatiende al legado de uno de los Imperios más duraderos y famosos de nuestro pasado.
en el Valle del Nilo de mayor independencia y mayorstatus que en el mundo occidental de aquella época. In-cluso —aunque sus ocupaciones se limitaban a ser decarácter religioso, o bien prostibulario— gozaron de granimportancia política, ya que el trono descendía de la lí-nea familiar femenina.El ¨Nuevo Imperio¨ ocupó los últimos 500 años dehistoria egipcia, y fue el de mayor éxito militar interna-cional, extendiendo los límites de Egipto hasta las orillasde Río Éufrates, y multiplicando los contactos interna-cionales. Sin embargo, parece haber sido el permanen-te hostigamiento de los pueblos vecinos (invasionespersa y asiria) el motivo que provocó el colapso del Im-perio.Ciertos historiadores concluyen entonces que la ¨certe-za de supervivencia¨ del Imperio(fundada en el lugar deasentamiento y el aparato cultural que inculcó los valo-res de adaptación y rutina) provocó un lento cambiosocial y cultural, generando a lo largo del tiempo lascondiciones necesarias para su conquista por parte delos Romanos.
Lic. Karina Zernich
El Imperio Egipcio ocupó casi tres milenios de histo-ria universal, desde el año 3200 AC hasta el 341 AC, cuan-do la última dinastía fue derrocada por los persas (pocoantes de la llegada de Alejandro Magno). Sin embargo,este impresionante lapso histórico —muy superior altranscurrido desde el año 0 hasta nuestros días— habríadejado una pobre herencia tecnológico-cultural en lahumanidad.De acuerdo a muchos autores, ninguno de los tres gran-des perídos del Imperio Egipcio (Viejo, Medio y Nuevo)produjo grandes innovaciones y, de hecho, la gran he-rencia por la que se reconoce a la cultura egipcia (lasPirámides) no fueron construidas debido a novedadestecnológicas, sino en base a un fuerte orden social,miles de esclavos y regimientos de soldados que aca-rreaban las piedras del Valle del Nilo.Estas pirámides estaban destinadas a ser la residencia delos Reyes (identificados con los Dioses) luego de sumuerte terrena, y son consideradas la mayor evidenciadel poder y la fuerza del Estado faraónico.Uno de los trabajos egipcios que perduró en el tiempofue la instauración del Año Solar de 365 días, divididoen 12 meses. Otra de sus invenciones destacables fueuso del papiro (soporte de escritura hecho en base deyuyos) que sostuvo la correspondencia hasta la inven-ción del papel.En el orden social, una importante novedad egipcia fueel prominente lugar reservado a la mujer, quien gozó
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SÍNTESIS NORMATIVA
CRONOGRAMA REGLAMENTARIO
Reseñamos en estas páginas la novedades normativasnovedades normativasnovedades normativasnovedades normativasnovedades normativas de mayor relevancia difundidas por laDirección Nacional durante los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009.Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009.Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009.Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009.Septiembre, Octubre y Noviembre de 2009. Continua-mos de esta manera con el resumen trimestral de indicaciones técnicas, publicado desde el pri-mer número de nuestra revista
1. Aranceles y Emolu-mentos – Modificación
a) Circular C.A.N.J. Nº 8(29.09.09): Remitió a los RRSS co-pia de la Resolución M.J.S.y D.H. Nº672.09 que modificó, a partir del01.10.09, los valores de los aran-celes que perciben los RRSS del Au-tomotor y Motovehículos; como asítambién los emolumentos de susEncargados. Indicó que el SistemaInfoauto remitiría oportunamente lasactualizaciones para la correcta per-cepción de los aranceles y liquidaciónde los emolumentos. Modificó así losAnexos I y II de la Resolución M.J. yD.H. Nº 314.02 y su similar 396.02.b) Resolución M.J.S. y D.H. Nº672 (29.09.09): Modificó, a partir del01.10.09, los valores de muchos delos aranceles previstos por Resolu-ción M.J.D.H. Nº 314.02, como asítambién las previsiones de liquida-ción de emolumentos establecidaspor Resolución M.J.y D.H. Nº396.02. Justificó la medida en la re-ducción de recaudación verificada enlos últimos meses, el aumento de losgastos fijos a cargo de los RegistrosSeccionales, la demanda de nuevosservicios por parte de los organismosprovinciales y municipales, y la con-secuente necesidad dereformulación integral del esque-ma arancelario. Mencionó tambiénlos montos que se deducen de la li-quidación de emolumentos corres-
pondiente a diversos trámites y lastareas que involucran mayores gas-tos y servicios. Modificó así la Reso-lución M.J.D.H. Nº 314.02, AnexosI y II, y la Resolución M.J.y D.H. Nº396.02.
2. Inscripciones Iniciales– Inhibiciones
a) Circular D.N. Nº 17 (28.09.09):Informó a los Encargados que lasmedidas de carácter personal que
pesaren sobre las empresas termina-les, fábricas autorizadas, comprado-res declarados en despacho, o susconcesionarios oficiales, resultabaninoponibles a las InscripcionesIniciales de dominio de los auto-motores por ellos comercializadosque se peticionaren ante los Regis-tros. Se atendió de esta manera a lasconclusiones a las que arribara el 8vo.Congreso Nacional de Encargadosorganizado por la Asociación Argen-tina de Encargados de Registro. Dejóasí sin efecto la instrucción imparti-
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da por conducto del apartado 1), In-ciso c) de la Circular C.A.N.J. Nº10.03.
3. Encargados Titulares– Licencias y Franquiciasa) Disposición D.N. Nº 593(23.09.09): Sustituyó el artículo 2º dela Disposición D.N. Nº 725.05, pre-viendo que la licencia extraordina-ria de los Encargados de Regis-tro podría ser fraccionada hastaen tres partes. Se enmarcó así en elDecreto Nº 644.89.
4. Nuevos RegistrosSeccionales
a) Disposición D.N. Nº 491(13.08.09): Determinó el 01.09.09como fecha de apertura del Regis-tro Seccional AutomotorOncativo y del Registro SeccionalMotovehículos Oncativo ´A´, pro-vincia de Córdoba. Designó a la In-terventora que se desempeñaría acargo del Seccional. Atendió así a laResolución M.J.S. y D.H. Nº 3748.08.b) Disposición D.N. Nº 529(27.08.09): Determinó el 07.09.09como fecha de apertura del Regis-tro Seccional San Cosme y del Re-gistro Seccional Motovehículos SanCosme ́ A´, provincia de Corrientes.Designó al Interventor del Seccional,atendiendo así a la Resolución M.J.S.y D.H. Nº 138.09.c) Disposición D.N. Nº 564(10.09.09): Determinó el 21.09.09como fecha de apertura del Regis-tro Seccional Automotor Bell VilleNº 2, provincia de Córdoba. Desig-nó al Interventor del Seccional. Aten-dió a la Resolución MJSyDH Nº1146.09.
d) Disposición D.N. Nº 603(28.09.09): Determinó el 05.10.09como fecha de apertura del Regis-tro Seccional con competencia enmotovehículos Villa Gesell letra´A´, provincia de Buenos Aires. De-signa a la Interventora que se encon-trará originalmente al frente delSeccional. Atendió así a la Resolu-ción M.J.S. y D.H. Nº 679.08.
5. Certificación de Fir-mas – Provincia de La
Pampa
a) Disposición D.N. Nº 619(05.10.09): Determinó que, a partirdel 07.10.09, las certificaciones defirma efectuadas por escribanosde la provincia de La Pampa, de-berían constatar la legitimidad desus folios con los registros del Co-legio de Escribanos local. Atendió asíal Convenio celebrado con el Cole-gio de Escribanos de la provincia deLa Pampa con fecha 20.04.09.
6. DNTR – CircularesAclaratorias y Comple-
mentarias
- Disposición D.N. Nº 627(07.10.09): Agregó a los Títulos I yII del Digesto de Normas TécnicoRegistrales, a continuidad de lacorrelatividad de cada uno de susCapítulos, 142 Circulares que sedetallaron, y que fueron oportuna-mente dictadas con el objeto de acla-rar, precisar el alcance o comunicarinterpretaciones de las materias allícontenidas. Adelantó una permanen-te actualización del listado por partede la Dirección Nacional.
- Circular C.A.N.J. Nº 9(14.10.09): Comunicó a los RRSSque las Circulares anteriores alaño 2002 detalladas en la Disposi-ción D.N. Nº 627.09, podrían serconsultadas —al igual que las dic-tadas con posterioridad a esa fe-cha— en la página de acceso res-tringido a los Registros a través delenlace ¨documentacióncircularizada¨.
7. Motovehículos – Ins-cripción Inicial –
Rediseño Integral delProcedimiento
- Disposición D.N. Nº 667(27.10.09): Aprobó un nuevo pro-cedimiento para la registracióninicial de motovehículos, que im-pide al usuario retirar el vehículo delComerciante Habitualista sin haberiniciado el trámite para suregistración. Impuso también obliga-ciones a los fabricantes eimportadores, estableció el uso deuna nueva Solicitud Tipo 01 D y delPermiso de Circulación. Previó laentrega de un nuevo modelo de Pla-ca de Identificación —con un nuevosistema de suministro único a cargode A.C.A.R.A— y un nuevo modelode Cédula de Identificación. Atendióasí a la Resolución M.J.S. y D.H. Nº1435.09, adjuntando un Anexo I conel modelo de Solicitud Tipo 01Digital, un Anexo II con el nuevomodelo de Declaración Jurada deConsumo de las ST 01D, una AnexoIII con el nuevo modelo de Placa deIdentificación Metálica y un AnexoIV con el nuevo modelo de Cédulade Identificación.
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8. S.I.A.P. – Nueva Ver-sión
- Circular C.S.I. Nº 19 (14.10.09):Informó a los RRSS que se habíanintroducido modificaciones en elSistema Integral de AnotacionesPersonales (S.I.A.P.), las que se in-corporarían al sistema local luego deejecutar el Sistema Info-Update enel Registro Seccional. Indicó el obje-tivo de las mismas, al tiempo que lasdescribió. Adjuntó un Anexo I conla imagen de la nueva pantalla.
9.Rentas – JurisdicciónIndistinta
a) Sistema SUCERP- Circular D.R. Nº 23 (01.10.09):Informó a los RRSS Automotor yMotovehículos con SistemaSUCERP las Entidades Bancariashabilitadas para el cobro de las su-
mas recaudadas en concepto de Im-puesto a los Automotores, así comolos métodos de depósito posibles.Adjuntó un Anexo I detallando lainformación.b) Infracciones- Circular D.R/I Nº 24 (30.09.09):Remitió a los RRSS Automotor yMotovehículos un Anexo I infor-mando las Entidades Bancarias ha-bilitadas para el cobro de las sumasrecaudadas en concepto de In-fracciones de Tránsito, así comolos métodos de depósito disponibles.Se enmarcó así en los Convenios deComplementación celebrados conlos diversos gobiernos municipalespara la percepción por parte de losEncargados de las Multas por Infrac-ciones de Tránsito.
10. Nuevo D.N.I.
- Circular D.N. Nº 19 (18.11.09):Informó a los Registros Seccionales
que el Registro Nacional de las Per-sonas emitiría, junto con el D.N.I.de formato Libreta, un ejemplar enformato Tarjeta con vigencia porel término de 15 años, que seríaconsiderado como D.N.I. a todoslos efectos, a excepción del dere-cho a voto. Hizo saber que, a losfines de acreditar identidad ydomicilio de las personas físicasante los Registros Seccionalesresultarían aptos ambos mode-los. Indicó que el nuevo sistemahabía cobrado operatividad a par-tir del 1º de Septiembre de este año,y detalló algunas particularidadesde los asientos en la documenta-ción. Atendió así al Decreto1501.09 y a la Resolución DNRNPNº 1800.09; adjuntando comoAnexos I y II copias del D.N.I. for-mato Libreta y del D.N.I. formatoTarjeta.
11. Prohibición de Inno-var
- Circular D.N. Nº 18 (04/11/09):Difundió a los RegistrosSeccionales la comunicación delJuzgado Federal Nº 1 de Tucumánen la causa caratulada “Martínez dePerón, María Estela, Vilas Acdel yotros s/privación ilegítima de la li-bertad….¨, que hizo saber que me-diante Decreto de fecha 07.10.09, sehabía dispuesto dejar sin efecto laprohibición de innovar sobre ladocumentación existente en losRRSS del Automotor relativa a lastransacciones efectuadas entrelos años 1974 y 1983. Ello así, sedispuso dejar sin efecto la CircularD.N. Nº 13.05, por la cual seinstrumentara la medida.
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GRILLA REGISTRAL
Defina las palabras escribiendo una letra en cada casillero. Como ayuda, al pie aparecen las sílabas que formantodas ellas ordenadas alfabéticamente. Una vez terminada, en las columnas remarcadas quedará formada una frasede Antonio Machado.
DEFINICIONES:1. Amamantar, criar a leche.2. Marca de automotor que actualmente compiteen Fórmula 1.3. Delegaciones de Rentas que funcionan en laProvincia de Buenos Aires.4. Denominación interna que se dan a las consul-tas efectuadas por los Encargados de Registrosante la D.N.R.P.A.5. Personal dependiente de la D.N.R.P.A. que efec-túa tareas de auditoría y control en RegistrosSeccionales.6. Placa de papel que se asigna en el trámite depérdida/robo de chapas metálicas.7. Digno de premio.8. Delirar, decir disparates. /Apartarse del ordenregular.9. Trámite de cambio de chapa metálica numéri-ca a chapa metálica alfanumérica.10. Tipo de automotor.11. Las prendas pueden constituirse por: saldo deprecio o ……….. de dinero.12. Aparato o máquina con que se hace algo másperfecto o con más facilidad que con los medioscomunes. / Predominio de la elaboración artísti-ca sobre la naturalidad.13. Deterioro de chasis/ motor por el paso deltiempo.14. Resolución o decisión de un Jefe de Estado.15. Fruto del lúcumo.16. Asiento o apuntamiento de las medicinas, losalimentos y todo lo que el médico ordena que sesuministre al paciente.17. Lo que uno se imagina como posible o verda-dero, no siéndolo.18. Peso de los camiones sin carga.
SÍLABAS:AR-CE-CIO-CO-CRE-CU-DAN-DE-DES-DIEN-DIS-DRO-EM-EX-FE-FI-INS-LAC-LÚ-MA-ME-ME-MIEN-MOS-NA-PA-PE-PEC-PRÉS-PRO-QUI-RA-RA-RE-RE-RI-RI-RIA-RIAR-RIO-RIO-RRA-RRO-SE-SIÓN-SO-TA-TA-TA-TAR-TE-TI-TO-TO-TO-TOR-TOS-TRI-VA-VI- FRASE DE ANTONIO MACHADO:
“Arte no es reproducir, arte es transformar”.
SOLUCIÓN:
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GRACIAS A LA VIDA
El 4 de Octubre pasado falleció en Buenos Aires a los 74 años la cantora tucumana Mercedes Sosa. ´La Negra´o ´La Voz de América´, es reconocida en América Latina y Europa como la principal cantante y folklorista deArgentina. Fundadora del Movimiento del Nuevo Cancionero y exponente mayor de la Nueva Canción latinoame-ricana, incursionó en otros géneros como el tango, el rock y el pop. Vaya en estas líneas en homenaje de PanoramaRegistral para una artista de permanente compromiso social, exiliada en Europa durante el último gobierno militar.Había nacido en la ciudad de San Miguel de Tucumán, el 9 de julio de 1935. La cantautora chilena Violeta Parra fuela autora de una de las más famosas interpretaciones de Mercedes, que aquí transcribimos:
EXTRA-REGISTRALES
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me dio dos luceros que, cuando los abro,
perfecto distingo lo negro del blanco,y en el alto cielo su fondo estrellado
y en las multitudes el hombre que yo amo.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me ha dado el oído que, en todo su ancho,
graba noche y día grillos y canarios;martillos, turbinas, ladridos, chubascos,y la voz tan tierna de mi bien amado.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me ha dado el sonido y el abecedario,
con él las palabras que pienso y declaro:madre, amigo, hermano, y luz alumbrando
la ruta del alma del que estoy amando.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me ha dado la marcha de mis pies cansados;
con ellos anduve ciudades y charcos,playas y desiertos, montañas y llanos,
y la casa tuya, tu calle y tu patio.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me dio el corazón que agita su marco
cuando miro el fruto del cerebro humano;cuando miro el bueno tan lejos del malo,cuando miro el fondo de tus ojos claros.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.Me ha dado la risa y me ha dado el llanto.
Así yo distingo dicha de quebranto,los dos materiales que forman mi canto,
y el canto de ustedes que es el mismo cantoy el canto de todos, que es mi propio canto.
Gracias a la vida que me ha dado tanto.
gente que se preocupa por usted
srl
México 3038 (1223) CapitalTel. 4931-3470/ 4956-1028 - Fax 4932-6345
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Sugerencias de Prosa y Poesía para esta Sección:[email protected]@[email protected]@[email protected]