REPUBLIKA SLOVENIJASLUŽBA VLADE RS ZA PODNEBNE SPREMEMBE

Okoljsko učinkovita državna uprava

Mag. Jure Leben Dr. Darja PicigaVodja projekta Vodja izobraževanja

Ukrepi za blaženje podnebnih sprememb (mitigacija)

Zmanjševanje izpustov CO2 in drugih TGP v ozračje: • zmanjševanjem rabe fosilnih goriv, • bolj učinkovita rabo energije (URE), • povečevanje deleža proizvodnje in rabe energije iz

obnovljivih virov (OVE), • zmanjšanje izpustov TGP v industrijskih procesih in pri rabi

topil in premazov, pri odlaganju odpadkov in pri kmetijskih dejavnostih.

Ukrepi za povečevanje ponorov ogljikovega dioksida (tj. naravnih ali človeških sistemov, ki vežejo in dolgoročno skladiščijo ogljik iz ogljikovega dioksida v ozračju).

Zajemanje in skladiščenje CO2.•

Sedanji ukrepi – Operativni program za znižanje emisij toplogrednih plinov OP TGP 1

Št. Sektor/ukrep/ Instrument Ocena izvajanja ukrepa

5.1 Sistem trgovanja s pravicami do emisije toplogrednih plinov ZADOVOLJIVO

5.2 Okoljska dajatev za onesnaževanje zraka z emisijo ogljikovega dioksida DELNO ZADOVOLJIVO

5.3 Davki, takse in regulirane cene za energijo DELNO ZADOVOLJIVO

5.4 Povečanje okoljske učinkovitosti proizvodnje električne energije in toplote v velikih kurilnih napravah ZADOVOLJIVO

5.5 Ukrepi v industriji DELNO ZADOVOLJIVO

5.6 Spodbujanje soproizvodnje toplote in električne energije z visokim izk. DELNO ZADOVOLJIVO

5.7 Spodbujanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov energije DELNO ZADOVOLJIVO

5.8 Spodbujanje rabe obnovljivih virov energije kot vira toplote DELNO ZADOVOLJIVO

5.9 Spodbujanje energetske učinkovitosti v javnem sektorju DELNO ZADOVOLJIVO

5.10 Energijsko označevanje in minimalni standardi za izdelke in naprave DELNO ZADOVOLJIVO

5.11 Energetska učinkovitost stavb in toplotne izolativne lastnosti gradbenih proizvodov ZADOVOLJIVO

5.12 Zmanjševanje izpustov iz osebnih motornih vozil DELNO ZADOVOLJIVO

5.13 Spodbujanje rabe biogoriv Brez poročanja.

5.14 Spodbujanje javnega potniškega prometa NEZADOVOLJIVO

5.15 Trajnostni tovorni promet ZADOVOLJIVO 5.16 Emisije toplogrednih plinov iz tranzitnega prometa DELNO ZADOVOLJIVO

5.17 F-plini ZADOVOLJIVO

5.18 Ukrepi v kmetijstvu ZADOVOLJIVO

5.19 Zmanjšanje emisij iz ravnanja z odpadki NEZADOVOLJIVO

5.20 Ostali fleksibilni mehanizmi kjotskega protokola (CDM, JI) ZADOVOLJIVO

5.21 Trajnostno gospodarjenje z gozdovi in ponori CO2DELNO ZADOVOLJIVO

5.22 Izobraževanje, usposabljanje, ozaveščanje in promocija DELNO ZADOVOLJIVO

5.23 Tehnološki razvoj in raziskave DELNO ZADOVOLJIVO

5.24 Druge naloge DELNO ZADOVOLJIVO

Dosedanje emisije po sektorjih

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 19931994 19951996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20062007 20080.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

Promet

Goriva v gospod-injstvih

Odpadki

Kmetijstvo

Industrija

Energetika

Drugo

Priložnosti za nizkoogljično družbo• Energetska učinkovitost in energetska sanacija zgradb • Javni prevoz – kratkoročno avtobus, srednjeročno železnica• Trajnostno gospodarjenje z gozdovi in veriga dodane

vrednosti lesa• Pametna energetska omrežja – električna in toplovodna

omrežja • Sončne celice za proizvodnjo električne energije• Globinska in plitva geotermalna energija • Ekološko kmetijstvo • Električni avtomobili in njihove komponente –

elektromotorji, baterije, krmiljenje, polnjenje• Vodikove tehnologije in gorivne celice.

Zakaj okoljsko upravljanje in okoljska učinkovitost?

najcenejši in najhitrejši način za znižanje emisij toplogrednih plinov in drugih negativnih vplivov na okolje,

lahko pripomore k zagotavljanju boljše kakovosti in učinkovitosti dela, državna uprava želi, poleg sprejemanja regulatornih in spodbujevalnih

ukrepov, tudi s svojim zgledom pokazati zaželene načine ravnanja.

Primeri dobre prakse: MZZ MJU KPV SVREZ in

UKOM

Okoljsko učinkovita državna uprava - OUDU (22.7.2010)

zmanjšati negativne vplive na okolje, še posebej zmanjšanje neposrednih in posrednih izpustov toplogrednih plinov;

uvesti energetsko knjigovodstvo; izboljšati stroškovno učinkovitost; varčevati z energijo, potrebno za delovanje stavbe; usposobiti in motivirati sodelavce v državnih organih; dati pozitivni zgled celotni javni upravi, gospodarstvu in širši

družbi.

Okoljsko učinkovita državna uprava - OUDU (22.7.2010)

Priporočila za ukrepe okoljsko učinkovite državne uprave: začeti s sistematičnim uvajanjem okoljskega in energetskega upravljanja v vsodržavno in kasneje ta proces razširiti na celotno javno upravo.

Sprejeti ukrepi: določitev ciljev za zmanjšanje negativnih vplivov na okolje na ravni

vseh državnih organov z možnostjo določitve individualnih ciljev po organih,

proces uvajanja okoljskega upravljanja v posameznem organu v odvisnosti od njegovih značilnosti in vsebine dela,

nabor obveznih in priporočenih ukrepov za posamezne organe, program ozaveščanja, usposabljanja in izobraževanja za državne

organe, koordinacija, prenos izkušenj in komunikacija med državnimi

organi preko programa usposabljanja in spletnega mesta Slovenija znižuje CO2 (www.slovenija-co2.si).

Izvedba ukrepov OUDU – 1• Določitev koordinatorja in/ali delovne skupine • Usposabljanje koordinatorja/DS:

1. posvet OUDU 27.10.2010, LJ, Gregorčičeva 27• Analiza vplivov dela organa na okolje• Določitev merljivih in časovno opredeljenih ciljev• Priprava načrta ukrepov:

– spremembe in izboljšave v načinu dela ali obnašanja, ki ne zahtevajo investicij (izvedljive takoj),

– spremembe v naročanju storitev in materiala (v skladu s konceptom zelenega javnega naročanja, izvedljive v okviru cikla javnih naročil),

– investicije v stavbe in opremo (v skladu s konceptom zelenega javnega naročanja, izvedljive v okviru investicijskih ciklov v stavbe in opremo).

Izvedba ukrepov OUDU - 2• Usposobitev koordinatorja in DS za izvajanje ukrepov

(kot je spletno energetsko knjigovodstvo)• Delavnice za informiranje in usposabljanje zaposlenih.• Medresorsko sodelovanje in vključevanje zunanjih

storitev. Koordinacija izvajanja ukrepov. • Spremljanje izvajanja ukrepov, poročanje in

prilagajanje načrta ukrepov.

OUDU – priporočeni cilji Priporočeni cilji na ravni vseh državnih organov so : • Zmanjšanje emisij toplogrednih plinov za 20 % do leta 2020

glede na izhodiščno leto 2005 (30 %, če se doseže mednarodni sporazum).

• Zmanjšanje rabe končne energije za 16 % do leta 2012 glede na izhodiščno leto 2008.

• Zmanjšanje porabe papirja na zaposlenega v državni upravi za 15 % do leta 2012 glede na vrednosti iz izhodiščnega leta 2008.

• Zmanjšanje porabe pitne vode na zaposlenega za 10 % do leta 2012 glede na izhodiščno leto 2008.

• Zmanjšanje količine odpadkov za 10 % do leta 2012 glede na izhodiščno leto 2008.

•

OUDU – nabor priporočenih ukrepov I

Racionalna poraba izdelkov in storitev • potreba po nakupu z vidika racionalne rabe;• zmanjšanje količine izdelkov/storitev, ki bolj učinkoviti;• ponovna uporaba izdelkov: naročnik/dobavitelj, dobavitelja se

zaveže k recikliranju, dogovor z dobavitelji o različnih vrstah ravnanja z odpadki po zaključku življenjske dobe izdelkov;

• dosledne racionalne nastavitve tiskalnikov in fotokopirnih strojev; • zmanjšati količine izdelkov/ storitev.

OUDU – nabor priporočenih ukrepov II Energija:• zmanjšanje rabe vseh vrst energije: ugašanje napeljav, naprav po

koncu delovnega časa, senzorji in avtomatska regulacija; • preveriti zasedenost poslovnih prostorov ; • energetski pregled zgradb in naprav; • izvedba optimizacije ogrevanja, prezračevanja, priprave tople

vode in klimatizacije; • nakup izdelkov in naprav, ki zagotavljajo energijsko učinkovito

porabo - energijski razred A+; • nakup, zakup ali najem: prednost energetsko (pa tudi drugače)

manj potratnim, vsaj vrednosti B1 po Pravilniku o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb;

OUDU – nabor priporočenih ukrepov III Energija - nadaljevanje:• redno in investicijsko vzdrževanje stavb: kriteriji energetske

učinkovitosti, ki so vsaj 10% strožji od predpisanih.

– Dopolnjeni Energetski zakon EZ-C (Uradni list RS, št. 70/08): kot obvezen ukrep se mora v vsaki javni ustanovi uvesti energetsko knjigovodstvo skupni javni razpis

OUDU – nabor priporočenih ukrepov IV Emisije iz prometa: • mobilnostni načrt; • sodobna parkirna pravila – dostopnost, mobilnostne zahteve,

ne hierarhija; • optimizacija voznega parka in izbira alternativnih načinov s

sodelovanjem v projektih OVE; • uporaba načel zelenega javnega naročanja - manjši izpusti

CO2, uporaba alternativnih vrst pogona; • šolanje profesionalnih voznikov; • nakup službenih koles; • zagotovitev infrastrukture za uporabo alternativ;

OUDU – nabor priporočenih ukrepov V Emisije iz prometa - nadaljevanje: • racionalizacija in nadzor nad izbiro službenih poti; • spodbujanje skupnih voženj; • povračila stroškov za javni prevoz za pot od doma ali od

parkirišča »Park & Ride« do službenega mesta na podlagi učinkovitostne dividende;

• infrastruktura za tele in videokonference; • v razpis za najem stavbe, izbiro lokacije: pogoj dostopnost z

javnim prometom.

OUDU – nabor priporočenih ukrepov VIRacionalna raba vode: • graditve in prenove stavb, redno in investicijsko vzdrževanje

stavb: najsodobnejše tehnologije za varčevanje z vodo, uporaba deževnice in odpadne vode, najvišji standardi učinkovite rabe vode;

• ukiniti rabo vode v plastenkah in balonih, rabo pitne vode zamenjati z deževnico oziroma uporabiti racionalne sisteme za namakanje.

OUDU – nabor priporočenih ukrepov VIIZmanjšanje količin odpadkov in preprečevanje onesnaževanja:• ločeno zbiranje odpadkov, • ločevanje organskih odpadkov in kompostiranje – v okviru

možnosti, • ločeno zbiranje odsluženih kartuš za tiskalnike in fotokopirne

stroje, • okoljsko manj obremenjujoča sredstva za čiščenje in storitve

čiščenja.

Gostinske storitve in nakup živil:• načela zelenega javnega naročanja, • standardi ekološke pridelave.

Najlepša hvala za sodelovanje!

Več informacij: ww.vlada.si/si/teme_in_projekti/podnebne_spremembe/

www.svps.gov.si (v pripravi) www.slovenija-co2.si