ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ...

74 Экономика и управление * № 4* 2010

Расширение сотрудничества со странамиарабского мира (Алжир, Бахрейн, Джибути,Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Ко-морские острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мав-ритания, Марокко, Объединенные АрабскиеЭмираты, Оман, Саудовская Аравия, Сирия,Сомали, Судан, Тунис, Палестина) – не толь-ко важное направление внешней политикиРеспублики Беларусь, но и стратегический ходв условиях растущей конкуренции за рынкисбыта. Беларусь, развивая партнерские отно-шения с арабскими государствами, стремит-ся достичь двойной цели: с одной стороны,наращивать экспортные поставки, с другой –активнее привлекать арабские инвестиции.

По словам заместителя Министра иност-ранных дел Беларуси, республика в ближай-шие годы продолжит укреплять взаимодей-ствие с арабским миром как за счет двусто-ронних контактов, так и посредством участияв таком крупном международном форуме, какДвижение неприсоединения, насчитывающее118 членов. Политический диалог с арабски-ми государствами, по оценке министра, име-ет позитивную динамику: осуществляютсявизиты на высшем и высоком уровнях, нала-жена взаимная поддержка в международныхорганизациях. Президента Беларуси теплопринимали в Бахрейне, Египте, Катаре, Ку-вейте, Ливане, Ливии, Омане, дважды Алек-сандр Лукашенко посещал ОбъединенныеАрабские Эмираты и Сирию. За 19-летнийпериод независимого развития Беларусь ус-тановила дипломатические отношения со все-ми арабскими государствами. Белорусскиепосольства открыты в Египте, Ливии, Сириии ОАЭ. До начала военных действий в Иракев 2003 г. действовало дипломатическое пред-ставительство в Багдаде. Активно использу-ется практика аккредитации послов по совме-стительству. С основными партнерами стра-ны в Персидском заливе работает посольство

Республики Беларусь в ОАЭ, которое аккре-дитовано по совместительству в Бахрейне,Катаре, Кувейте и Саудовской Аравии. В сфе-ру ответственности белорусского загрануч-реждения в Сирии входит развитие сотруд-ничества с Ливаном и Иорданией, а посоль-ства в Египте – взаимодействие с Суданом.

В Беларуси функционируют дипломати-ческие миссии Ливии, Сирии и Палестины,Почетное консульство Ливана. Сейчас посовместительству в Беларуси аккредитованыпослы многих арабских стран. В 2008 г. вМинске возобновило свою деятельность по-сольство Ирака, а также было открыто По-четное консульство Султаната Оман, а в 2009– посольство ОАЭ. Это означает, что инте-рес к Беларуси в арабском сообществе рас-тет. С открытием в Минске диппредстави-тельств у нас будет больше возможностей дляактивизации торгово-экономического со-трудничества и осуществления крупных со-вместных проектов.

Министерство иностранных дел уделяетпервостепенное внимание торгово-экономи-ческому сотрудничеству Беларуси со страна-ми Ближнего Востока. Ведется работа по на-ращиванию и диверсификации белорусско-го экспорта в страны региона. Если, к при-меру, в 2000 г. объем экспортных поставок вгосударства Ближнего Востока составил 39,5млн. долларов США, то в 2006 г. он достиг117 млн. [1]. Если обратиться к табл. 1, мож-но определить, что их удельный вес в экс-порте товаров стран вне СНГ увеличился с1,35% до 10,49% за рассматриваемый пери-од. Примечательно, что начиная с 2000 г.сальдо со странами вне СНГ положительнои имеет тенденцию к росту (за 8 лет вырослов 13,6 раз). Следует отметить, что данная тен-денция не относится к 2008, 2009 гг. по при-чине мирового финансового кризиса, повлек-шего резкий спад товарооборота.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВОРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И АРАБСКИХ СТРАН

А. Абдулла

Ключевые слова: партнерские отношения, инвестиции, торгово-экономическое сотруд-ничество, деловые контакты, экспорт, политические отношения.

75Экономика и управление * № 4 * 2010

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И АРАБСКИХ СТРАН

Нынешний уровень белорусско-арабскихделовых контактов дает основания полагать,что положительная динамика торговли, на-блюдаемая в предкризисный период, сохра-нится и в дальнейшем после его преодоле-ния. Среди стран ближневосточного регио-на наиболее динамично экономические свя-зи развиваются с Египтом и Сирией. В струк-туре экспорта в Египет основные позициизанимает продукция:

1) металлургии (полуфабрикаты из углеро-дистой стали, сталь легированная в слитках),

2) машиностроения (автотракторная тех-ника),

3) химической промышленности;4) деревообрабатывающей промышленности.В Сирию ежегодно экспортируется продук-

ции на стоимость свыше 40 млн долларов

США. При этом приблизительно 50% поста-вок составляет металлопрокат, 40% – авто-мобили МАЗ.

В последнее время интенсифицировалисьотношения с некоторыми странами Персид-ского Залива, обладающими значительнымиподтвержденными запасами нефти и природ-ного газа, а также большими инвестицион-ными и финансовыми ресурсами (как госу-дарственными, так и частными). В том чис-ле – с Объединенными Арабскими Эмирата-ми. Так, например, в 2007 г. объем белорус-ского экспорта в ОАЭ составил 24,3 млн. дол-ларов, почти в 5,8 раза превысив уровень2006 г., далее наблюдается спад в 2008 г. ипостепенное восстановление в 2009 (причи-на – снижение общего объема экспорта Бе-ларуси в этих годах) (рис. 2).

Таблица 1 – Основные показатели внешней торговли (млн долларов США)

Примечание – Источник:[8]

Рисунок 1 – Структура экспорта продукции в СириюПримечание – Источник: Собственная разработка

0

10

20

30

40

50

прокат

МАЗ

др. прод.

Прирост 2007 г. был достигнут за счет по-ставок тягачей и специальной прицепнойавтотехники Минского завода колесных тя-гачей, а также нефтепродуктов, подшипников,

шин, стекловолокна. Таким образом, уровеньторгово-экономических отношений отстает отразвития политических отношений междустранами и имеет потенциал для развития.


А. АБДУЛЛА

Беларусь в настоящее время внимательноизучает возможности развития инвестицион-ного сотрудничества с арабскими странамиЗалива, располагающими крупными финансо-выми капиталами. Пока его объемы незначи-тельны. В 2009 г. инвестиции из ОАЭ в эко-номику Беларуси составили 0,9 млн. долларов,а в 2008 –1,6 млн., половина из которых – пря-мые [2]. Однако в ближайших планах – работанад рядом крупных инвестиционных проек-тов в нефтехимии, по развитию городскойинфраструктуры и других. Переговоры о при-влечении инвестиций в сектор недвижимос-ти ведутся с Государственным генеральнымрезервным фондом Султаната Оман, эмират-скими компаниями «Мубадала Девелопмент»,«Альмаабар Интернэшнл Инвестментс», «Аль-Кудра Холдинг Интернэшнл», катарской ком-панией «Аль Дияр» и Катарским инвестици-онным агентством. Возможность вложениясредств в нефтехимический сектор Беларусипрорабатывается с Международной нефтянойинвестиционной компанией (ОАЭ) и Катарс-ким исламским банком. Одновременно ведетсяработа по привлечению инвестиций в косми-ческие технологии, телекоммуникации. Наи-более активно в этом направлении Беларусьпродвигается в сотрудничестве с эмиратомАбу-Даби [6]. Уже достигнуты предваритель-ные договоренности о реализации на терри-тории Беларуси крупных совместных проектовв сфере недвижимости, промышленности, ло-гистики и телекоммуникаций. Изучается также

возможность совместного с ОАЭ участия в ре-ализации интересных инвестиционных про-ектов в третьих странах.

Подобные действия арабских партнеровобусловлены следующими преимуществамиинвестирования в экономику Беларуси:

1) выгодное географическое положениемежду Европейским Союзом и РоссийскойФедерацией, доступ для сбыта на рынкистран Таможенного союза;

2) прогрессивное инвестиционное зако-нодательство, гарантирующее защиту правинвесторов (в Беларуси, единственной изстран СНГ, принят Инвестиционный кодекс);

3) высококвалифицированная рабочаясила и значительный научно-технический по-тенциал;

4) развитая сеть транспортных коммуни-каций и инфраструктура (два паневропейс-ких транспортных коридора II и IX);

5) стабильная социально-политическаяситуация, отсутствие конфликтов региональ-ного и национального характера;

6) экспортно-ориентированная эконо-мика (экспортируется более 60% ВВП);

7) низкий уровень преступности и кор-рупции;

8) один из лидеров среди стран СНГ поуровню и темпам экономического развития;

9) наличие 6 свободных экономическихзон и Парка высоких технологий;

10) деятельность Консультативного Сове-та по иностранным инвестициям и Нацио-

Рисунок 2 – Объем белорусского экспорта в ОАЭПримечание – Источник: Собственная разработка

0

5

10

15

20

25

30

2006 2007 2008 2009

EX



нального инвестиционного агентства («OneStop Shop»).

Президент Беларуси Александр Лукашен-ко в 2008 г. дважды посетил регион Персидс-кого залива: весной он побывал с официаль-ными визитами в Объединенных АрабскихЭмиратах и Султанате Оман. Беларусь рас-сматривает эти страны, обладающие значи-тельными финансовыми ресурсами, в каче-стве крупных потенциальных инвесторов. Всферу белорусских интересов входят и дру-гие динамично развивающиеся государстварегиона – Саудовская Аравия, Бахрейн, Ка-тар и Кувейт. Сегодня ведущим торгово-эко-номическим партнером Беларуси среди араб-ских государств Персидского залива являют-ся ОАЭ. Объем взаимного товарооборотаневысок, однако интерес к белорусской про-дукции в Арабских Эмиратах есть. В то жевремя конкурировать на весьма насыщенномэмиратском рынке будет все сложнее [1]. Тор-говля – не самое значимое звено в обширномспектре взаимодействия Беларуси со страна-ми Персидского залива. За 11 лет присутствияв регионе, а это довольно короткий проме-жуток времени, достигнуты ощутимые ре-зультаты: только визитов на высшем уровнев государства Залива было семь. Установле-ны доверительные отношения между руково-дителями стран. С государствами Залива под-писано 52 международных договора, прора-батываются еще 28 проектов документов.(Соглашение о сотрудничестве между Коми-тетом по стандартизации, метрологии и сер-тификации при Совете Министров Респуб-лики Беларусь и Сирийской Арабской Орга-низацией по стандартизации и метрологии»(от 09.12.2003 г., г. Дамаск), ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от4 августа 1999 г. №1211 «О заключении Со-глашения между Правительством Республи-ки Беларусь и Правительством ЙеменскойРеспублики о торгово-экономическом сотруд-ничестве», Соглашение между Государствен-ным комитетом по стандартизации Респуб-лики Беларусь и Сирийской Арабской Орга-низацией по стандартизации и метрологиио сотрудничестве в области взаимного при-знания результатов оценки соответствия (от29.02.2008 г., г. Минск), Меморандум о взаимо-понимании между Государственным комитетомпо стандартизации Республики Беларусь и На-циональным центром Великой Социалисти-ческой Народной Ливийской Арабской Джа-махирии по стандартизации и метрологии осотрудничестве в области стандартизации,

метрологии и оценки соответствия и др.) [4].Заложена основа для сотрудничества во всехобластях. Если говорить об ОАЭ, то этот ры-нок отличается крайне высокой степенью кон-куренции. Трудность проникновения обус-ловлена также необходимостью работы черезместных агентов, от выбора которых зависитдальнейший успех на рынке. Зачастую бело-русская продукция становится неконкурен-тоспособной по причине географической уда-ленности и больших транспортных расходов.

Наибольшего объема экспорт в ОАЭ дос-тиг в 2003 г. – 37,3 млн. долларов. В 2009 г.товарооборот превысил 20 млн. долларовСША [2]. Из Беларуси в Эмираты в разныепериоды поставлялась продукция по болеечем 60 товарным позициям. Помимо специ-альной техники экспортировались такжешины, сухое молоко, нефтепродукты, под-шипники, стекловолокно, белье и корсетныеизделия, изделия из камня, двигатели, насо-сы. Есть возможность продвижения карьер-ной и автомобильной техники, оборудованиядля нефтехимической отрасли, электронныхконтрольных и измерительных приборов,лазерных, медицинских изделий, мебели,стеклотканей. Основу импорта в Беларусь изОАЭ составляют кордные ткани для шинно-го производства, парфюмерия, посуда, чай,краски и лаки. По мнению автора наиболееперспективно для Беларуси – расширять экс-порт в ОАЭ высокотехнологичных товаров,в первую очередь военно-технических, к ко-торым ОАЭ проявляют наибольший интерес.Определенные наработки уже есть: ОАО «Пе-ленг» реализовало крупный проект по модер-низации бронетехники для Вооруженных силОАЭ. В 2007 г. завершился контракт на по-ставку специальной колесной техники «Во-лат». На повестке дня – заключение новыхдоговоренностей ОАО «Пеленг», РУП «Мин-ский завод колесных тягачей», НПО «Агат» сэмиратскими партнерами на сумму свыше100 млн. долларов США. Беларусь намеренаактивно использовать потенциал свободныхэкономических зон ОАЭ для реэкспорта про-дукции в арабские государства Залива, вИран, Индию, Пакистан, Афганистан, Судан.Одним из перспективных направлений со-трудничества может стать предоставлениеэмиратскому капиталу долей в крупных про-мышленных предприятиях Беларуси, что по-зволит не только их модернизировать, но иувеличить экспорт в страны Залива.

В числе основных тем переговоров Пре-зидента Беларуси с руководством ОАЭ было


инвестиционное взаимодействие. Какие жесферы привлекают эмиратских бизнесменов?Беларусь рассматривает инвестиционное со-трудничество как стратегическое направлениевзаимодействия с ОАЭ. В соответствии с до-говоренностями на высшем уровне созданарабочая группа по развитию контактов Бела-руси с Абу-Даби. Между Беларусью и ОАЭзаключены договоренности о взаимодействиив стратегических областях – энергетике, неф-техимии, в области телекоммуникаций, транс-порта, авиации. Эмиратская сторона вырази-ла готовность принять участие в возведениигостиниц, многофункциональных деловых,торгово-развлекательных и жилых комплек-сов, модернизации существующих и строи-тельстве новых цементных заводов, строи-тельстве предприятий по производству совре-менных строительных и фасадных материалов,создании международного логистического го-рода с промышленной зоной, модернизацииаэропортов и многих других объектов. Такимобразом, в результате заключённых договорён-ностей Инвестиции ОАЭ в экономику Бела-руси в 2008 г. составили $1,6 млн. А всего заянварь–март 2009 г. в Беларусь было привле-чено $1,3 млн. На территории ОАЭ действуетпредприятие с участием белорусского субъек-та хозяйствования ЗАО ”Белтехэкспорт“ –”Белтех Экспорт ФЗЕ“, зарегистрированное в2003 г. в свободной экономической зоне эми-рата Рас-эль-Хайма. В свободной экономичес-кой зоне аэропорта Шарджа в 2008 г. зарегис-трирован филиал государственного предпри-ятия ”Авиакомпания ”Трансавиаэкспорт“. ВРеспублике Беларусь зарегистрированы двасовместных предприятия и два предприятиясо стопроцентным капиталом ОАЭ [8]. В но-ябре 2008 г. в Международном выставочномцентре Дубая прошла Национальная выстав-ка Республики Беларусь, в которой принялиучастие более 80 ведущих предприятий и ком-паний страны [2]. Такие мероприятия позво-ляют потенциальному арабскому покупателюознакомиться с белорусской продукцией, а бе-лорусским предприятиям найти возможныхпартнеров за границей. Взаимовыгодной тор-говле способствует договорно-правовая базаторгово-экономического сотрудничества меж-ду Республикой Беларусь и ОбъединеннымиАрабскими Эмиратами, которая включает Со-глашение об экономическом, торговом и техни-ческом сотрудничестве, Соглашение о содей-ствии осуществлению и взаимной защите ин-вестиций, а также Соглашение об избежаниидвойного налогообложения (Приложение А).

Отдельно следует обратить внимание насотрудничество столиц двух государств. Вмарте 2007 г. Минск и Абу-Даби подписалиСоглашение об установлении побратимскихсвязей. Кстати, по своему формату и содер-жанию документ стал первым подобным со-глашением столицы ОАЭ со столицей зару-бежного государства. Для деловых круговАбу-Даби он явился знаком к началу реаль-ного торгово-экономического и инвестици-онного сотрудничества с Беларусью. В 2002г. Президент Беларуси посетил Бахрейн иКувейт. Во время переговоров были обозна-чены возможные сферы взаимодействия.Однако до сих пор сотрудничество с этимистранами находится «на этапе становления»,не стоит рассчитывать на некий экспортныйпрорыв на бахрейнском направлении (чис-ленность населения этой страны – всего око-ло 730 тыс. человек). Вместе с тем Бахрейнпредставляет интерес как один из центровреэкспорта не только в Персидском Заливе,но и в Азии. В целом некоторые подвижки вовзаимодействии с Бахрейном есть. В 2004 г.состоялось несколько визитов в Беларусь, втом числе одного из влиятельных членов ко-ролевской семьи. В дополнение к уже суще-ствовавшей солидной договорно-правовойбазе были подписаны соглашения о торговоми экономическом сотрудничестве, о воздуш-ном сообщении, Меморандум о взаимопони-мании между министерствами финансов.Кроме того, соглашением, подписанным вМинске между Национальной академией наукБеларуси и Бахрейнским центром научныхисследований, предусматривается реализа-ция совместных программ в области сельс-кого хозяйства, водных ресурсов, химии,энергетики и использования солнечной энер-гии, геоинформационных систем и дистан-ционного сбора данных, трансфера техноло-гий. Реальные перспективы имеет и такоенаправление двустороннего сотрудничества,как технологии в сфере идентификации и бе-зопасности. Что касается Государства Кувейт,то до 2003 г. отношения с этой страной, вклю-чая контакты на высшем уровне, динамичноразвивались. Беларусь планомерно осуществ-ляла кредитно-инвестиционное сотрудниче-ство с Кувейтом и добилась конкретных ре-зультатов. За счет кредитных средств Кувей-тского фонда арабского экономического раз-вития (КФАЭР) в размере 16,5 млн. долла-ров, предоставленного Беларуси на самыхвыгодных условиях, была профинансирова-на реконструкция завода полиэфирных нитей

А. АБДУЛЛА


Светлогорского ПО «Химволокно» [6]. Наме-чались и другие перспективные планы, од-нако белорусско-кувейтские контакты былизаморожены в связи с сотрудничеством от-дельных компаний Беларуси с Ираком временСаддама Хусейна и началом военных дей-ствий против официального Багдада. Как из-вестно, Кувейт тогда очень остро реагировална любые контакты государств с Ираком, по-мня оккупацию страны в 1991 г. Сегодня этатрудность в отношениях с Кувейтом преодо-лена. Готовится первое заседание совмест-ной комиссии по экономическому, торговомуи техническому сотрудничеству. У Беларусиесть значительный потенциал для развитияинвестиционных и торговых связей с Кувей-том. Развитию отношений должно способ-ствовать и то обстоятельство, что нынешнийПремьер-министр Кувейта Шейх Нассер Му-хаммед Аль-Ахмед Аль-Сабах является дру-гом нашей страны – ранее он лично куриро-вал белорусско-кувейтские отношения и дажепосетил Беларусь с визитом в 2000 г. Из вы-шесказанного очевидно, что политическиеотношения между нашим и рассмотреннымигосударствами развиваются весьма успешно,а вот контакты в экономике, т.е. взаимныйтоварооборот не так динамичны. По мнениюавтора работы, чтобы исправить положениевещей, необходимо:

1) белорусским предприятиям проявлятьинициативу по продвижению своих товаров;

2) создать более гибкое законодательстводля быстрого решения вопросов при реали-зации крупных инвестиционных проектов вМинске;

3) упростить либо вообще отменить ви-зовые процедуры.

В Беларуси в 2008 г. побывало несколькокатарских делегаций. Каковы же перспектив-ные направления взаимодействия между на-шими странами? Основа сотрудничествабыла заложена во время визита ПрезидентаБеларуси в Государство Катар в 2001 г. С техпор диалог двух стран поступательно разви-вается. Особенно насыщенным в плане со-вместных мероприятий стал 2007 г. В апрелев Минске прошли межмидовские консульта-ции. Состоялся визит в Доху белорусской де-легации во главе с Министром по налогам исборам для подписания соглашения об избе-жании двойного налогообложения, что явля-ется многозначительным фактом в формиро-вании экономических отношений между на-шими государствами. В апреле–мае Катарпосетил Министр обороны Беларуси. Стоит

упомянуть официальный визит в Беларусь виюле 2007 г. Начальника Генерального штабаВооруженных сил Катара Хамада бен АлиАль Аттыйи. Он является двоюродным бра-том Эмира Катара, и поэтому во времявстреч, в том числе с Президентом Беларуси,шла речь не только о военно-техническомсотрудничестве, но и о выстраивании всегокомплекса отношений с Беларусью. В резуль-тате были подписаны протоколы о намере-ниях по сотрудничеству с РУП «МТЗ», РУПП«БелАЗ», ОАО «Амкадор», предприятиями«Адани» и «ABC», достигнута договорен-ность о проработке вопроса поставок в Ка-тар техники РУП «МАЗ» [3]. Белорусский эк-спорт в Катар состоит в основном из сухогомолока и алюминиевых металлоконструкций.

Потребности внутреннего рынка этойстраны невелики. Вместе с тем возможныминаправлениями торгово-экономических свя-зей могут стать поставки (в том числе реэк-спортные) белорусской автомобильной тех-ники, мебели, строительных материалов иоборудования, дерева, удобрений и другойпродукции, сотрудничество в нефтегазовойсфере. Доходы на душу населения в Катаресоставляют более 60 тыс. долларов, странарасполагает значительными финансовымирезервами. Следовательно, имеются перс-пективы развития инвестиционного сотруд-ничества.

Катарская компания «Аль Дияр» вырази-ла заинтересованность участвовать в круп-ных инвестиционных проектах в Беларуси(туризм, развитие инфраструктуры, строи-тельство гостиниц, вилл, комплексов для от-дыха и развлечений).

О сотрудничестве Беларуси с Королев-ством Саудовская Аравия известно не такмного. Тем не менее в торгово-экономичес-ком взаимодействии двух стран в последниегоды есть заметная динамика. СаудовскаяАравия – крупнейшее в Персидском Заливегосударство с населением более 23 млн. че-ловек. На территории КСА – в Мекке и Ме-дине – находятся главные святыни исламс-кого мира, что, наряду с экономическим по-тенциалом и существенными запасами не-фти, обусловливает роль страны как значи-мого религиозно-политического центра, скоторым считаются во всем мире. Следова-тельно, создание прочных и результативныхвзаимовыгодных экономических отношенийс этим государством будет иметь синергети-ческий эффект по всей ЛАГ (Лига арабскихгосударств).



А. АБДУЛЛА

Возможности экономического сотрудниче-ства с Саудовской Аравией очень велики, од-нако до недавнего времени практически небыли задействованы. В 2006 г. СаудовскаяАравия начала претворять в жизнь масштаб-ную инвестиционную программу стоимостью624 млрд. долларов. Она рассчитана до 2020 г.и ориентирована на развитие инфраструкту-ры страны с привлечением передового миро-вого опыта, технологий и оборудования. Здесьесть поле деятельности и для Беларуси. Ос-новными позициями белорусского экспорта вКСА являются грузовые автомобили, сухоемолоко, рентгеновское оборудование.

Саудовская Аравия является для белорус-ских производителей не только емким, но иплатежеспособным рынком. С учетом разви-той горнодобывающей промышленности исельского хозяйства перспективы поставлятьтуда продукцию имеют БелАЗ, МАЗ, МТЗ,Минский подшипниковый завод, ОАО «Ам-кадор», Белорусский металлургический за-вод. Кроме того возможна организация ре-экспорта белорусской продукции из КСА,прежде всего в страны Африки. Один из ус-пешных примеров – выход УП «Адани» насаудовский рынок с оборудованием в сферебезопасности [3].

Апрельский визит Президента Беларуси вОман в 2007 г. можно считать знаковым вформировании сотрудничества с этим госу-дарством. Впервые за 15 лет дипотношенийбыл установлен личный контакт на высшемуровне. По сложившейся практике Султанатежегодно принимает небольшое количествоиностранных делегаций столь высокогоуровня. Поэтому весьма дружественный при-ем свидетельствует о готовности этой стра-ны открыть двери для Беларуси. На встречахбелорусского лидера с Султаном Кабусом и За-местителем Премьер-министра Омана Сейи-дом Фахдом бен Махмудом Аль Саидом былобсужден весь спектр двусторонних отноше-ний, в том числе шаги по наращиванию вза-имной торговли, организации экспорта бело-русской промышленной и наукоемкой продук-ции, организации совместных предприятий,разработке инвестиционных проектов.

Оманская сторона также выразила заин-тересованность в использовании белорус-ских технологий и оборудования для реали-зации программ развития инфраструктурыстраны. В Маскате подписаны два важныхсоглашения: об избежании двойного налого-обложения и предотвращении уклонения отуплаты налогов и о сотрудничестве между

торгово-промышленными палатами. Это зна-чительно упростило взаимную торговлю Бе-ларуси и арабского государства. Во время ви-зита Президента состоялась встреча деловыхкругов двух стран. В том числе речь шла о воз-можности закупок «БелАЗов», белорусскогометалла, медицинских лазеров, шин. В раз-витие договоренностей в Маскате Минск виюле 2006 г. посетила делегация Генераль-ного резервного фонда при Министерствефинансов Омана. Его руководство в числевозможных сфер для инвестиций выделило:

1) недвижимость,2) строительство гостиниц и жилых ком-

плексов,3) производственные и другие объекты

городской инфраструктуры.В настоящее время определен перечень

инвестиционных проектов, они сейчас актив-но прорабатываются. Оман завершает разра-ботку своей первой национальной програм-мы развития научно-технического сектора эко-номики и уже пригласил белорусских экспер-тов оказать содействие в ее реализации. Бела-русь свое согласие дала. Как видим, Оман –одна из тех арабских стран, которая открытакак для экспорта белорусской продукции, таки для инвестиций в белорусскую экономику.

Налаживание долгосрочного торгово-эко-номического сотрудничества с Египтом –один из приоритетов внешней политики Бе-ларуси. Со своей стороны высшее египетс-кое руководство рассматривает РеспубликуБеларусь в качестве надежного внешнеполи-тического партнера. По оценке Чрезвычайно-го и Полномочного Посла Беларуси в Арабс-кой Республике Египет Сергея Михневича, втечение последних шести лет взаимная тор-говля развивается достаточно динамично. Запериод с 2003 по 2009 гг. товарооборот меж-ду Беларусью и Египтом вырос с 9,2 млн. до54,1 млн. долларов США [1]. Это рекордныйпоказатель в истории торговли Беларуси сЕгиптом, а также другими странами Африкии Ближнего Востока. Египет – одно из немно-гих арабских государств, темпы роста това-рооборота с которым с начала этого века по-стоянно положительны (рис. 3).

Сейчас, по словам главы дипломатичес-кого представительства, стороны сконцент-рированы на расширении научно-техничес-кого сотрудничества. Перспективными на-правлениями считаются прикладные иссле-дования в области энергетики, генной инже-нерии, промышленной электроники, эколо-гии, металлургии, трансфера технологий.



Рисунок 3 – Товарооборот между Республикой Беларусь и ЕгиптомПримечание – Источник: Собственная разработка

0

10

20

30

40

50

60

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Товарооборот

В структуре белорусского экспорта в Египетоколо 70 товарных позиций. Основу поста-вок составляют молоко и сливки (сгущенныеи сухие), тракторы, сталь, изделия из черных

металлов, автомобили, части и оборудованиедля автомобилей и тракторов, двигателивнутреннего сгорания, шины.

Вместе с тем эти позиции достаточно чув-ствительны к изменениям конъюнктуры рын-ка, поэтому белорусской стороне следует ра-ботать над расширением номенклатуры экс-порта. С этой же целью посольство в Каиреоказывает активное содействие отечествен-ным производителям в поиске потенциальныхпокупателей, создании на территории Египтасовместных производств, подготовке конъюн-ктурных обзоров по товарам, представляющимособый интерес для белорусских экспортеров.Ведется работа и по возобновлению участиянаших товаропроизводителей в проводимыхв Египте выставках и ярмарках, в первую оче-редь в ежегодной международной Каирскойярмарке. Чтобы закрепиться на египетскомрынке надолго, нужно учитывать определен-ные тонкости и нюансы выстраивания дело-вого партнерства в стране пирамид. Для еги-петского бизнеса характерно довольно дли-тельное рассмотрение коммерческих предло-жений. Период времени от установления пер-вых контактов до осуществления первых по-ставок занимает, по некоторым оценкам, отполугода до полутора лет. Есть и еще один не-маловажный фактор: правительство Египтапринимает меры, направленные на сокраще-ние импортных закупок в целях снижения от-рицательного сальдо торгового баланса стра-ны. Однако в целом рынок Египта открыт какдля хорошо известных здесь белорусских брен-дов (МТЗ, МАЗ, БелАЗ), так и для новых, кон-курентоспособных разработок [3].

Ливан, Сирия и Иордания – страны, рас-положенные в политически нестабильной

зоне планеты, входят в сферу долгосрочныхвнешнеэкономических интересов Беларуси.По мнению Чрезвычайного и Полномочно-го Посла Республики Беларусь в СирийскойАрабской Республике Владимира Лопато-За-горского, аккредитованного также в Иордан-ском Хашимитском Королевстве и Ливанс-кой Республике по совместительству, этиарабские государства вполне могут стать пер-спективным рынком для белорусской продук-ции. Рассмотрим подробнее тактику нашегогосударства в данных странах с целью рас-ширения экономических связей с ними.Ближний Восток является одной из самыхгорячих точек планеты. Нестабильная и опас-ная ситуация негативно сказывается на на-шем торгово-экономическом сотрудничестве.Например, Ливан. В 2005 г. белорусско-ли-ванская торговля пережила настоящий взлет.Это явилось результатом официального ви-зита в Ливан государственной делегации воглаве с Президентом Беларуси АлександромЛукашенко в феврале 2005 г. Заметным сти-мулом сотрудничеству в торгово-экономичес-кой сфере стало и первое заседание белорус-ско-ливанской совместной комиссии, про-шедшее в Бейруте в январе того же года, –тогда были достигнуты важные договорен-ности. В целом по итогам 2005 г. товарообо-рот между Беларусью и Ливаном достиг ре-кордной суммы в 10,1 млн. долларов США,при этом 10 млн. долларов пришлось на бе-лорусский экспорт. Однако в 2006 г. из-заВторой ливанской войны в июле–августедвусторонний товарооборот упал до 3,9 млн.


А. АБДУЛЛА

долларов [1]. Серьезно пострадавшая во вре-мя войны ливанская экономика до настояще-го времени полностью не оправилась от еепоследствий. Средства ливанских банков икомпаний, которые при более благоприятномразвитии событий могли бы быть инвести-рованы в белорусскую экономику, оказалисьболее востребованы в самом Ливане. Из вы-шесказанного очевидно: нестабильная поли-тическая ситуация в стране пагубно влияет ина международные экономические отноше-ния. Между тем представители деловых кру-гов Ливана входят в число активных инвес-торов в белорусскую экономику. Ливанскихинвесторов привлекают такие перспектив-ные для капиталовложений сферы, как стро-ительство и реконструкция объектов недви-жимости, в первую очередь высококлассныхотелей и элитного жилья, офисных помеще-ний и развлекательных центров; сотовая связьи телекоммуникации; металлургия и маши-ностроение; производство товаров народно-го потребления; другие области.

Немаловажную роль в развитии инвести-ционного сотрудничества Беларуси с этойближневосточной страной играет бывшийМинистр внешней торговли Ливана, пред-седатель Всеобщего союза торговых, про-мышленных и сельскохозяйственных палатарабских стран, президент ливанского Фран-сабанка Аднан Кассар. Под его эгидой с учас-тием посольства регулярно организуются ви-зиты в Беларусь представителей ливанскихи арабских деловых кругов для переговоровс потенциальными партнерами. Всё это даетощутимые результаты. Так, например, в 2009 г.Франсабанк вошёл в банковский сектор Бе-ларуси. Этим ливанским банком и действу-ющей в Беларуси совместной строительнойкомпанией успешно осуществляются два про-екта по строительству в Минске офисных зда-ний («Архитекс» и «БМЕ бизнесцентр»), вкоторые инвестировано 30–40 млн. долларов[7]. В настоящее время детально прорабаты-ваются возможности финансового участияливанских партнеров в новых проектах стро-ительства офисных зданий, торгового цент-ра, четырех- или пятизвездочной гостиницы,другие совместные планы. Один из крупней-ших в Беларуси холдингов с участием ливан-ского капитала – ООО «БНК Инжиниринг» –планирует до 2012 г. инвестировать в разви-тие инфраструктуры Минска около 500 млн.долларов США. В настоящее время холдингуправляет 7 крупными проектами в строи-тельной сфере. В их числе – возведение

современного многофункционального комп-лекса на месте старого здания автовокзала«Центральный». Этот проект во многом уни-кален: аналогов ему в Минске нет, в том чис-ле по конструкторским решениям. Сегодняхолдинг строит в Минске два бизнес-центрапо 20 тыс. кв. м каждый. Ведутся проектныеработы еще по одному похожему объекту –бизнес-центру с гостиницей общей площадью50 тыс. кв. м, который разместится рядом садминистративно-деловым и общественнымцентром «Минск-Сити». Белорусскую столи-цу украсит и возводимая компанией недале-ко от Старовиленского тракта пятизвездочнаягостиница международного стандарта HyatRegency. Сопровождение проекта осуществ-ляют известные в мире английские компании.Строительство отеля началось в 2007 г., а за-вершить его планируется уже в этом году.Поскольку одним из основных направленийдеятельности холдинга является строитель-ство доступного для среднего класса жилья,он активно участвует в жилищном строитель-стве: является инвестором и застройщикомчасти микрорайона в столичном районеДружба, на стадии разработки – жилые домав части микрорайона Лебяжий. До 2012 г. вМинске планируется ввести в эксплуатациюоколо 450–470 тыс. кв. м площадей. Для реа-лизации всех замыслов будут использованыарабские инвестиции. В перспективе холдингготов осуществить в Беларуси еще несколькокрупных амбициозных проектов, для чего,помимо арабского капитала, привлекаютсясредства инвесторов из Казахстана, Непала,Индии, ведутся также переговоры с потен-циальными ливанскими инвесторами и круп-ными инвестиционными компаниями изстран Ближнего Востока [6]. В Беларуси ли-ванскому бизнесу вполне комфортно. Многиевыходцы из Ливана учились здесь, хорошознакомы с менталитетом белорусского наро-да. Поэтому они чувствуют себя здесь как дома,а это очень важно для развития экономичес-ких отношений между странами. Многие ли-ванцы работают в Беларуси еще с 1998 г., ин-вестируют сюда значительные средства.

Рассмотрим основные тенденции в со-трудничестве с Сирийской Арабской Респуб-ликой. Белорусско-сирийские торгово-эконо-мические связи активно развиваются. За пос-ледние двенадцать лет двусторонний това-рооборот вырос более чем в 20 раз [1]. Бела-русь экспортирует в эту страну в основномметаллопрокат, грузовые автомобили и при-цепы к ним, тракторы, дорожную технику.



С 2007 г. поставляются также сухое моло-ко, оптика, подшипники, комплексные искус-ственные нити.

За счет этих товарных позиций вполнереально увеличить белорусский экспорт нетолько в Сирию, но и в Ливан. Сирийскийимпорт в Беларусь в последние годы значи-тельно возрос за счет отмытых фосфатов, ко-торые используются в качестве сырья припроизводстве белорусских комплексныхудобрений. Безусловно, объем двусторонне-го товарооборота мог бы быть значительнобольшим, если бы обстановка в регион быластабильной. Война в Ливане 2006 г. и бое-вые действия в Ираке в 2003–2007 гг. приве-ли к значительному сокращению и переори-ентации традиционных деловых связей меж-ду странами региона, нарушению устоявших-ся ранее торговых финансовых потоков, вкоторых участвовала Сирия. Поэтому нижеожидаемого оказался спрос на белорусскуюпродукции как в Сирии, так и в других стра-нах, прежде всего в Ливане, Ираке, Иорда-нии (поставки туда могли бы осуществлятьсячерез сирийских предпринимателей).

На территории Беларуси с 1990-х гг. ус-пешно функционируют несколько совместныхпредприятий с сирийским капиталом, напри-мер, иностранное общество с ограниченнойответственностью «Кравира» (англо-сирий-ский капитал). Первоначально «Кравира» ра-ботала в сфере услуг, но начиная с 2000 г. рас-ширила деятельность и приступила к инвес-тированию в строительство. С 2007 г. доба-вилось еще одно направление – собственноепроизводство стеклопакетов. В Минске ком-пания уже возвела деловой центр по улицеКлары Цеткин. Это лишь часть масштабногопроекта общей площадью около 80 тыс. кв.м. «Кравира» – одна из ведущих компаний,работающих в секторе жилищного строитель-ства, которая возводит элитное жилье нетолько в Минске, но и в областных центрах –Витебске, Гродно, Могилеве. По оценке экс-пертов, с учетом прогнозируемого роста пла-тежеспособности населения Беларуси спросна данный вид жилья будет только повы-шаться. Компания намерена расширять своюдеятельность в стране и ежегодно сдавать вэксплуатацию около 60–70 тыс. кв. м. пло-щади [1]. Как представители сирийскогобизнеса компания чувствует себя вполне ком-фортно в социально стабильной Беларуси,где общество свободно от расизма и рели-гиозных предрассудков. Вместе с тем онарассчитывает, что уже в ближайшее время

будут приняты действенные меры по опти-мизации и упрощению налоговой политики.Этот вопрос обсуждался и во время визита 8июня 2010 г. Министра иностранных дел Рес-публики Беларусь Сергея Мартынова в Си-рийскую Арабскую Республику. К визиту си-рийского лидера в Минск будет подготовленперечень конкретных двусторонних проектовдля реализации в различных сферах, вклю-чая машиностроение, сельское хозяйство, об-разование, туризм.

Какова же общая узнаваемость белорусскихбрендов на ближневосточном рынке? С це-лью ее повышения, к примеру, на Бейрутскоймеждународной торговой ярмарке в 2008 г. имеждународной выставке «ВосстановлениеИрака–2006» в Аммане (Иордания) былипредставлены национальные экспозицииБеларуси. Благодаря этому местные бизнес-мены смогли ознакомиться с широким ассор-тиментом белорусской продукции, ноу-хау,научно-конструкторскими разработками, а бе-лорусские партнеры – заключить выгодныеконтракты. С большим успехом прошла на-циональная экспозиция Беларуси на 54-й Да-масской международной ярмарке в августе2007 г., на которой свою продукцию и науч-но-технические разработки представили 20белорусских организаций и предприятий. Впериод с 27 по 31 мая была организована На-циональная экспозиция Республики Беларусьна 15-й международной промышленной вы-ставке «SIMA Industrial Expo-2009» [4]. Этособытие дало существенный импульс нара-щиванию белорусского экспорта в Сирию исоседние страны. Кроме того, сирийскиепартнеры организовали Национальную вы-ставку Сирийской Арабской Республики.Сирийская сторона при соблюдении некото-рых условий готова комплектовать тракторызавода «Аль Фрат» двигателями Минскогомоторного завода, а также подтвердила заин-тересованность в организации сборки трак-торов «Беларус» на этом заводе в дополне-ние к имеющемуся сборочному производствуиндийских и турецких машин. Эксклюзив-ный агент Минского автомобильного заводана территории Сирии компания «Саккал исыновья» прорабатывает вопрос созданиясборочного производства грузовых автомо-билей «МАЗ» с двигателем «Мерседес» мощ-ностью до 1,5 тыс. единиц техники в год [1].

Иордания является ещё одним перспек-тивным торговым партнером Беларуси в ре-гионе Ближнего Востока. Из Беларуси сюдапоставляются преимущественно грузовые


автомобили, двигатели и силовые установки,изделия из черных металлов, части автомоби-лей и тракторов, станки.

Грузовые автомобили в дальнейшем реэкспор-тируются в Ирак и Сирию. Начиная с 2006 г. бе-лорусский экспорт в Иорданию имеет тенден-цию существенного роста, его основу состав-ляют стальной прокат и запасные части к ав-томобилям. Исходя из данных о поставкахможно сделать вывод, что наибольшие перс-пективы на рынке Иордании имеют предпри-ятия автомобильной промышленности (ПО«БелАЗ», ПО «БелавтоМАЗ», УП «Минскийзавод колесных тягачей»). Значительный ин-терес для белорусских производителей пред-ставляет и возможность экспорта продукциичерез иорданские компании в третьи страны.

Напоследок надо отметить, что налажива-нию экономических отношений с арабскимистранами способствует и активная дружествен-ная политика, в частности различные поздрав-ления нашего президента граждан стран-парт-неров. Например, 22 мая 2010 г. ПрезидентБеларуси Александр Лукашенко поздравилПрезидента Йеменской Республики Али Абдул-лу Салеха и народ этой страны с нацио-нальным праздником – Днем единства [5].

ВыводыЗа последние 10 лет в экономических, по-

литических и культурных отношениях Респуб-лики Беларусь и стран ЛАГ (Лиги арабскихгосударств) достигнуты большие успехи. Этообусловлено в первую очередь схожими взгля-дами по вопросам проведения внутреннихполитических и экономических реформ, про-блемам разоружения, устойчивого развития,необходимости отказа от политики двойныхстандартов, формированием лояльного отно-шения арабских стран к белорусским традици-ям, менталитету в результате продолжительно-го международного сотрудничества, обмена

квалифицированными кадрами, обучениеминостранных студентов в вузах Беларуси.

Расширение сотрудничества с ЛАГ, а сле-довательно, и со странами-членами этой ре-гиональной организации позволит дивер-сифицировать внешнеэкономические связинашей страны. Причем заинтересованностьв этом является обоюдной, что создает хо-рошие предпосылки для перспективногоэкономического сотрудничества. Рынокарабских стран отличается не только емкос-тью, но и платежеспособностью, а это чрез-вычайно важно для развития взаимовыгод-ных торговых отношений.

Сотрудничество с арабским миром можетстать плодотворным для Беларуси даже всилу того, что страны-члены ЛАГ сами посебе разнообразны как в политическом уст-ройстве, так и в экономическом развитии,структуре национального производства ипотребления, положении на внешних сырь-евых, товарных и финансовых рынках, сте-пени вовлеченности в систему мирохозяй-ственных связей. Развивая партнерские от-ношения с арабскими государствами, мыможем гармонично решать две основныезадачи: с одной стороны, наращивать экс-портные поставки в страны арабского мира,с другой – активно сотрудничать в вопро-сах привлечения арабских инвестиций вотечественную экономику, что уже отличнореализуется на практике.

В Беларуси, на мой взгляд, наиболее при-влекательными для арабских инвесторов яв-ляются банковский сектор, производство, втом числе машиностроение, строительство,развитие туристической инфраструктуры.Арабские инвесторы могли бы не только уча-ствовать в развитии существующих заводов,но и содействовать созданию совместныхпредприятий, филиалов белорусских произ-водств в странах Ближнего Востока.

ЛИТЕРАТУРА

1. Астрейко, М. Беларусь-Арабский мир / М. Астрейко // Вестник внешнеэкономическихсвязей. – 2008. – 5 апр. – С. 2–15.

2. Официальный сайт посольства ОАЭ в РБ www.uaeembassy.by3. Аль Момани, Муханнад // Актуальные проблемы развития промышленных предпри-

ятий / Муханнад Аль Момани. – Минск, 2006. – С. 406–411.4. Информационный портал www.belta.by5. Информационный портал www.naviny.by6. www.invest.belarus.by7. www.fransabank.by8. http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/ftrade1.php9. http://www.government.by/ru/rus_news23052009.html

А. АБДУЛЛА


Приложение

Двусторонняя законодательная база 1992–2008 гг.

Таблица А.1

Примечание – Источник [2]

В настоящее время еще 11 проектов двусторонних договоров находятся на различных ста-диях проработки и согласования.

№ Название соглашения Дата и место подписания

1. Договор об установлении дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Объединенными Арабскими Эмиратами

15 сентября 1992 года и 7 октября 1992 года (путем обмена нотами)

2. Соглашение о сотрудничестве между Белорусской торгово-промышленной палатой и Торгово-промышленной палатой Абу-Даби

5 октября 1999 года

3.

Соглашение об экономическом, торговом и техническом сотрудничестве между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов

26 марта 2000 года, г. Абу-Даби

4. Соглашение о сотрудничестве между Белорусской торгово-промышленной палатой и Торгово-промышленной палатой Дубая

27 марта 2000 года, г.Дубай

5. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество

27 марта 2000 года, г. Дубай

6. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций

27 марта 2000 года, г. Дубай

7. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве в области средств массовой информации


8. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о воздушном сообщении


9. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о военно-техническом сотрудничестве


10. Соглашение об установлении побратимских связей между городами Минск и Абу-Даби


11. Меморандум между Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере безопасности


12. Соглашение о сотрудничестве между Белорусским государственным университетом и Университетом Объединенных Арабских Эмиратов


13. Протокол о сотрудничестве между Правительством Республики Беларусь и Правительством Абу-Даби

1 октября 2007 года, г. Минск

14. Меморандум о взаимопонимании между Белорусским телеграфным агентством новостей (УП «БелТА») и Эмиратским агентством новостей (WAM)

5 ноября 2008 года, г. Абу-Даби



А. АБДУЛЛА

РЕЗЮМЕ

Рассмотрены тенденции развития и проанализированы особенности международныхотношений Республики Беларусь с арабскими странами, являющимися основными торгово-экономическими партнёрами Республики Беларусь в данном регионе, приведены примерыуспешной реализации их инвестиционной деятельности, рассмотрены и проанализирова-ны предпосылки и факторы эффективной совместной экономической деятельности и при-чины снижения взаимного товарооборота.

SUMMARY

The paper studies development trends and analyzes peculiarities of international relations of the Republicof Belarus with Arab states – major trade and economic partners of the Republic of Belarus in the region,provides examples of successful implementation of their investment activities, studies and analyzesprerequisites and factors of efficient joint economic activities and causes of reduction in volume of tradebetween the countries.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ...

Documents