ตลาคม - ธนวาคม 56

ปท 3 ฉบบท 14

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศปรบตว รบมอ

M-BRACEwww.thaicity-climate.org

เรองเดนในฉบบ• การสรางเครอขายงานวจยดานการพฒนาเมอง• โครงการInterventionของเมองภเกต

2

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

2

สารบญ

ปรบตว รบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

CityFocus...3 การสรางเครอขายงานวจยดานการพฒนา

เมองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

5

7 ACCCRNและM-BRACEจดประชมแลกเปลยนเรยนรระหวางเมองเครอขาย

9 ACCCRNเชยงรายเปดศนยเรยนรตอนรบคณะดงานIUCN

11 สารพดจดมาเลา“คเตานำวถสองวฒนธรรมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ”

โดย คณชาครต โภชะเรอง

12 DidYouKnow?ถาโลกรอนขน4องศาเซลเซยส

โครงการInterventionของเมองภเกต

รอบรวกจกรรม

สารปรบตว รบมอ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ กลบมาพบกนอกครงนะคะกบฉบบท 14 ประจำาเดอนตลาคม ถง ธนวาคม 2556 ทมขาวคราวความเคลอนไหวทงโครงการ ACCCRN และ M-BRACE และสาระดานการรบมอของเมอง ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศใหทานผอานไดเพลดเพลน ในคอลมนประจำาฉบบ

City Focus แนะนำากจกรรมใหมทมเปาหมายเพอเพม ผลงานวจยดานการพฒนาเมองและการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศในประเทศไทย ภายใตความรวมมอระหวางโครงการ ACCCRN องคกร ISET และนกวจย นกวชาการ จากสถาบนการ ศกษาทวประเทศ ดวยการสนบสนนจากองคกร IIED ตอดวย ความคบหนาจากโครงการ M-BRACE กบกจกรรม Intervention – เมองภเกต

รอบรวกจกรรม พบกบขาวสารและความเคลอนไหวการ จดกจกรรมตางๆ ในพนททง 4 เมอง ไดแก เชยงราย หาดใหญ อดรธาน และภเกต อกเชนเคย

สวนใน สารพดจดมาเลา ฉบบน คณชาครต โภชะเรอง หนงในคณะทำางาน ACCCRN - เมองหาดใหญ นำาประสบการณและผลจากการดำาเนนงานโครงการ Intervention - เมองหาดใหญมานำาเสนอผานเรองเลา “คเตานำาวถสองวฒนธรรม รบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ” และมาดกนวาหาก อณหภมโลกสงขน 4 องศาเซลเซยส จะเปนอยางไร? ถงเวลา แลวหรอยงททกคนและทกภาคสวนตองหาวธการรบมอกนอยาง จรงจง ใน Did you know? ทายสดหากทานผอานมขอเสนอแนะ และขอตชมใดๆ สามารถตดตอมาทเราไดท thaicityclimate @hotmail.com หรอ /UrbanClimateResilienceThailand พบกนใหมฉบบหนานะคะ สวสดคะ

สารปรบตว...รบมอ...การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศปท3ฉบบท14ประจำเดอนตลาคม-ธนวาคม2556

ทปรกษา ดร.ผกามาศ ถนพงงา กองบรรณาธการ กรณา คำสงหนอก กรองจต กตกาศ สวรรณภาหอมชน ณฏฐกา จนทนา รจนา นลมานนท อำมาตย ไชยทววงศ ศรลกษณ บอสราง ขวญเรอนยอดคำ กนกวรรณ พาลกา วราภรณ บรรกษ ปารสทธ สทองด เปรมกมล สมใจ อนสรา โพธศร จตลดดา ศรพลจดทำโดยโครงการเครอขายเมองในเอเชยเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Asian Cities Climate Change Resilience Network - ACCCRN)

โครงการเสรมสรางการรบมอของเมองกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Mekong Building Climate Resilient Asian Cities - M-BRACE)

โดยความรวมมอระหวางสถาบนสงแวดลอมไทยเทศบาลนครเชยงรายเทศบาลนครหาดใหญเทศบาลนครภเกตเทศบาลนครอดรธานISET

3

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

City Focus... “การสรางเครอขายงานวจยดานการพฒนาเมอง”

โครงการ“การสรางเครอขายงานวจยดานการพฒนาเมองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ”

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศไปในทศทางเดยวกน ทงยงรวม วเคราะหชองวางของงานวจยเพอนำาไปสการกำาหนดหวขอใน การดำาเนนงานวจยทสามารถนำาไปใชเปนหลกฐานประกอบ ขอเสนอเชงนโยบาย โดยผเชยวชาญแตละกลมไดพฒนาขอเสนอ โครงการและกำาลงอยระหวางการดำาเนนงานวจย ดงมรายละเอยด ของชองวางงานวจยและหวของานวจย แยกตามประเดน

กลมงานวจยดานคน/สงคม/ความเปราะบาง (People-Centred/Vulnerability)

งานวจยสวนใหญเนนดำาเนนการในพนทชนบทมากกวา เมอง และยงมความไมชดเจนวากลมยากจนในเมองนนเปนใคร และเปนกลมเดยวกนกบกลมเปราะบางหรอไม เมอพจารณา ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทเมองไดรบ มความแตกตางกนทงในระดบบคคล ครวเรอน และชมชน จากความไมเทาเทยมกน ความไมยตธรรม ไมมสทธในการ เขาถงทรพยากร (นำา อาหาร พลงงาน การคมนาคม) การ เปลยนแปลงโครงสรางพนฐานทางสงคม ความแตกตางทาง วฒนธรรมและความเชอ ฐานะทางเศรษฐกจภายในครวเรอน นโยบายและแผนงานปองกน การเตรยมความพรอมรบมอกบ ภยภบตหรอเหตการณวกฤต ซงเปนประเดนทควรมการวจยเพมเตม

หวของานวจย

• โครงการ “ความเปราะบางในบรบทเมองในยานชานเมอง ของเมองขนาดใหญ: กรณศกษายานลาดกระบง” เพอทำาความ เขาใจถงความซบซอนของความเปราะบางในบรบทเมอง ในยาน ชานเมองของเมองขนาดใหญเพมมากขน

จากการทำางานรวมในพนทนำารองโครงการ ACCCRN และ M-BRACE ตลอดจนการจดประชมรวมกบสถาบน การศกษาตางๆ ภายในประเทศ ทำาใหมขอมลวางาน วจยดานการพฒนาเมองกบการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศในประเทศไทยยงมอย นอยมาก สถาบน สงแวดลอมไทยจงรวมกบ ISET (Institute for Social and Environmental Transition) ดำาเนนงานสรางเครอขายงานวจยทเกยวกบการพฒนาเมอง (Urbanisation) ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change) โดยไดรบการสนบสนนงบประมาณ จาก IIED (International Institute for Environment and Development) เพอสรางความเขาใจในประเดน ของ การพฒนาเมอง การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ชมชน/สงคม/ความเปราะบาง และการรบมอของ เมองในประเทศไทย อกทงเพมเตมฐานขอมลการวจย เบองตนและผลกดนแนวทางงานวจยในระดบชาตรวมถง สรางความเชอมโยงระหวางนโยบายของเมองดานการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศกบงานวจย สรางเครอขาย ระหวางนกวจยและผปฏบตงาน รวมถงผลตและเผยแพรเอกสารดานวชาการทงในระดบชาตและนานาชาต

เครอขายความรวมมอ

การสรางเครอขายการดำาเนนงานวจยดานเมอง การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการรบมอ ซงไดรบ ความรวมมอจากนกวจย สถาบนการศกษา และหนวยงาน ภาครฐทวภมภาค ไดแก จฬาลงกรณมหาวทยาลย สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยรงสต สถาบน บณฑตพฒนบรหารศาสตร กรมโยธาธการและผงเมอง มหาวทยาลยขอนแกน มหาวทยาลยราชภฎอดรธาน มหาวทยาลยเชยงใหม เทคโนโลยราชมงคลลานนา สถาบนทรพยากรทะเลและชายฝง และมหาวทยาลย สงขลานครนทร

กจกรรม จากการจดงานประชมเชงปฏบตการระดบ ผเชยวชาญครงท 1 โดยไดรวมระดมแลกเปลยนความ คด เหน เพ อ ให เก ดความเข า ใจ ในงานว จ ยด าน คน/สงคม/ความเปราะบาง เมอง การพฒนาเมอง 3

4

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

• โครงการ “การศกษาความเปราะบางของชมชนเมองขอนแกนตอผลกระทบจาก การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ” เพอศกษาทศนะและการจดการองคกรหรอสถาบนตอปญหาความเปราะบางและการแกปญหา (การปรบตว) ของผลกระทบ ทเกดขนจากภยคกคามจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

• โครงการ “ศกษาศกยภาพของคนเมองในการรบมอกบภยพบต: กรณศกษา ชมชนคลองหวะ 1 ต.คอหงส อ.หาดใหญ จ.สงขลา” เพอวเคราะหกลมเปราะบาง ในเมอง จากการศกษาลกษณะและระดบของโอกาสในการเขาถงและการไดรบประโยชน จากบรการ

กลมงานวจยดานเมอง (Urban) กระบวนการเปลยนแปลงสความเปนเมองมความ แตกตางกนตามระบบทซบซอนของแตละเมอง เชน ดาน กระบวนการทางนโยบายเศรษฐกจ อทธพลของตลาด แรงขบเคลอน (ทงในระดบประเทศและระดบภมภาค เชน AEC นำามาซงการยายถนของแรงงาน) อกทงการเปลยนแปลง ทางดานกายภาพและดานนเวศวทยา เชน การลดลงของ พนทสเขยว การเปลยนแปลงของพนทรบนำาจากการสราง สงกดขวางหรอการรกลำาแหลงนำาธรรมชาต การเปลยนแปลง ทางดานกายภาพตางๆ เหลาน ลวนสงผลใหศกยภาพในดาน การรบมอของเมองเปลยนแปลงไป รวมถงประสทธภาพของ นโยบายทางดานเมองและการใชประโยชนทดน ผงเมอง กฎหมายทเกยวของ ตงแตกระบวนการจดทำา การวางแผน และ การนำาไปปฏบต และทสำาคญคอการศกษาทเชอมโยงความ สมพนธระหวางเมองกบชนบท ทงดานสงคม เศรษฐกจ นเวศ วทยา รวมถงการยายถนจากชนบทมาเปนประชากรในเมอง หวของานวจย • โครงการ “การรบมอตอผลกระทบจากการ ขยายตวของเมองขอนแกน” เพอศกษาการขยายตวของ เมองโดยใชแผนทสารสนเทศทางภมศาสตร ศกษาปญหา และความทาทายโดยเนนพนททมการเปลยนแปลงสง • โครงการ “ความเปนเมองของเทศบาลนคร หาดใหญ” เพอศกษาสถานการณของเมองในปจจบนและ อนาคต • โครงการ “ศกษาสถานการณและแนวโนมการ ขยายตวของเมองเชยงใหม” เพอศกษาสถานการณของเมองในปจจบนและอนาคต • โครงการ “What are Bangkok’s Urban Challenges?” เพอศกษาปจจยขบเคลอนของความเปน เมองและแนวโนมการพฒนาในอดตสปจจบน

กลมงานวจยดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change) แมวางานวจยดานการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศในประเทศไทยเรมเปนทสนใจตงแต เมอ 20 ปทผานมา สำาหรบคนไทยสวนใหญยงไมเขาใจและ มความสบสนอยมากถงแมจะมหลายหนวยงานพยายาม ใหความสำาคญกบการเผยแพรความรกตาม ซงปญหาท สำาคญประการหนง คอ การแปลความหมายของการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศจาก Climate Scenario อาท ฝนมแนวโนมทงชวง 4 เดอน อณหภมเพมขน 2 ำc และฝนตกมากขน 15% ซงทงประชาชนและผมอำานาจใน การกำาหนดนโยบายจำาเปนตองเขาใจวาหมายความวา อะไรและหากเกดสงเหลานแลว จะสงผลกระทบอยางไร ตอเมอง อกทงในปจจบนงานวจยดงกลาวยงขาดการเชอมโยง กบการพฒนาเมองรวมกบการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ และยงขาดการวเคราะหผลกระทบในภาพรวม ซงงานวจยสวนใหญนนเนนศกษาเปนรายภาคสวน เชน เกษตรกรรม สขภาพ นำา ภยธรรมชาต หวของานวจย • โครงการ “ผลกระทบจากการเปลยนแปลง ภมอากาศและการปรบตวของเมองอดรธาน” เพอ ศกษาการเปลยนเปนเมองและผลกระทบตอพนทชมนำา พนทรบนำาของเมอง • โครงการ “การสงเคราะหทฤษฎเกยวกบ สภาพภมอากาศในมมมองเชงทฤษฎและการศกษา ความเสยหายดานเศรษฐกจจากผลกระทบของการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ” เพอศกษาทฤษฎเกยวกบ สภาพภมอากาศทมความเหมาะสมกบบรบทของ ประเทศไทย

4

5

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

ฉบบทแลวทางทมงานไดนำาเสนอความคบหนาการเตรยมพรอม รบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของเมองอดรธาน ผานกจกรรม Intervention ไปแลว ในฉบบนมาตดตามตอกนวาสำาหรบเมองภเกต เมองนำารองอกหนงเมองภายใตโครงการเสรมสรางการรบมอของเมองกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ หรอ M-BRACE จะมแนวทางการดำาเนนกจกรรมและมความคบหนาในการดำาเนนงานอยางไร โครงการ Intervention – เมองภเกต มวตถประสงคเพอใหเมองภเกตมโครงการตนแบบในการเรมตนเสรมสรางศกยภาพ และเตรยมความพรอมในการวางแผนการรบมอของเมองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ซงผลจากการดำาเนนกจกรรมจะสามารถใชเปนแนวทางในการขยายผลเพอใหทกภาคสวนในเมองภเกตรวมกน

โครงการInterventionของเมองภเกต

ผลกดนนโยบายและแผนการรบมอของเมองภเกตตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเขาส แผน นโยบาย กฎหมายระดบเมองและทองถน เพอใหภาคของเมองภเกตไดรวบรวมฐานขอมลเพอตอยอดการทำางานของโครงการนำารองตลอดจนเพมทางเลอกในการเผยแพรขอมลใหเปนสาธารณะโดยททกภาคสวนสามารถเขาถงได

1. โครงการ “สงเสรมความรวมมอดานการมสวนรวม เพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเมองปาตอง” ซงมวตถประสงคเพอเสรมสรางความร ความเขาใจ เรอง ความเปราะบางของเมองปาตองตอการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศใหกบภาคภาคสวนตางๆ ของเมองปาตอง อกทง ยงรวมกนจดตงศนยประชาคมและศนยขอมลดานสภาพ ภมอากาศของเมองปาตอง มการเผยแพรขอมลสสาธารณะ ใหประชาชนทวไปไดรบทราบ อกทงในอนาคตจะดำาเนน การจดทำาแผนยทธศาสตรของเทศบาลเมองปาตองตอการรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

5

City Focus... โครงการInterventionของเมองภเกต

6

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

3. โครงการ “สรางฐานขอมลสภาพ ภมอากาศโดยความรวมมอจากกลมเครอขาย โรงเรยนนำารองในจงหวดภเกต” เนองจากเมอง ภเกตมสถานอตนยมวทยา สำาหรบรายงานขอมล สภาพภมอากาศเพยง 2 แหง ซงยงไมครอบคลม ทงจงหวด โครงการนจงมวตถประสงคเพอใหนกเรยน และคร ในโรงเรยนนำารองสามารถเรยนรในวธการ ตรวจวดอยางงาย และสรางเครอขายโรงเรยนนำารอง เพอจดทำาฐานขอมลสภาพภมอากาศของเมองภเกต และในอนาคตกลมเครอขายโรงเรยนจะสามารถ ขยายผลเพอหาแนวทางรวมกนในการสรางกลม เครอขาย ตลอดจนรวบรวมฐานขอมลสภาพภมอากาศ ภายในเมองภเกตใหเกดความตอเนอง

2. โครงการ “Short Film…แทคทมเดกไทยถาย หนงสน ป 6 ตอนรกษนำา รกษอากาศ รกภเกต” มวตถประสงค เพอเสรมสรางความรความเขาใจเรองการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศใหนกศกษา เจาหนาท อาสาสมคร เดกและเยาวชน ไดมความร ดานการอนรกษแหลงตนนำาและสภาพแวดลอม เขาใจถงสาเหตมลภาวะทมผลกระทบตอสภาพภมอากาศ ของจงหวดภเกต รวมทงมความคดรเรมสรางสรรคในการถายทำา หนงสน ซงทำาใหเยาวชนทเขารวมกจกรรม มจตสำานกและเกด ความตระหนกถงการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทจะเกด กบจงหวดภเกต อกทงหนงสนยงสามารถใชเปนสอในการเรยน การสอนไดอกดวย

อยางไรกตาม ผลจากการดำาเนนกจกรรมของทง 3 โครงการ Intervention เมองภเกต จะเปนความสำาเรจอกกาวหนงของเมองททกภาคสวนสามารถเตรยมพรอมในการรบมอตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในอนาคตได

7

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

เมอเรวๆ น ทมงานจากมลนธรอคกเฟลเลอร (The Rockefeller Foundation) ลงพนทเยยมชม การดำาเนนงานโครงการ ACCCRN เมองเชยงรายและ หาดใหญ ACCCRN – เมองหาดใหญ นำาโดย นายสมพร สรโปราณานนท ประธานกรรมการหอการคาจงหวด สงขลา (ประธานคณะทำางาน ACCCRN) ใหการตอนรบ คณะฯ ลงพนทเยยมชมการดำาเนนงานโครงการและรวม แลกเปลยนความคดเหนในเรองการเตอนภยนำาทวม ของเมองหาดใหญ ภายใตการมสวนรวมของทกภาคสวน ไมวาจะเปน ภาครฐ ภาคธรกจ ภาคเอกชน ผบรหาร เมอง และชมชน รวมถงผลทไดจากการดำาเนนงาน 7

และการรวมกนขบเคลอนแผนปองกนภยนำาทวมเมองหาดใหญอยางยงยน ในสวนของ เมองเชยงราย รวมพดคยแลกเปลยน การดำาเนนงานโครงการ “การพฒนาแผนการรบมอและ แผนพฒนาเศรษฐกจของเมองเชยงรายภายใตบรบท การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Developing climate resilient urban and economic development plans of Chiang Rai City)” ณ ศนยเรยนรและรบมอ กบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเมองเชยงราย โดยม นางสรนตย อองฬะ ปลดเทศบาลเมองเชยงราย ไ ด ใหการตอนรบในฐานะประธานคณะทำางาน ACCCRN - เมองเชยงราย

เมอเรวๆ น มลนธสถาบนสงแวดลอมไทย โดยโครงการ ACCCRN และ M–BRACE ไดรวมกนจดประชมการแลกเปลยน เรยนรระหวางเมองเครอขาย (City to City Networking and Learning) ครงท 2 ในหวขอเรอง “เมองกบการรบมออทกภย ภายใตบรบทการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ” ณ หองประชม เกษตร ชน 2 โรงแรมหลยส แทเวรน กรงเทพ ฯ

รอบรวกจกรรม

การประชมในครงนจดขนเพอเปนเวทรวมแลกเปลยน ความคดเหน ประสบการณในการทำางาน และรวมเรยนรเรอง การจดการนำาทวมระหวางเมองนำารองทง 4 เมองของโครงการฯ ไดแก หาดใหญ เชยงราย อดรธาน และภเกต และเมองเครอขาย อนๆ ไดแก ขอนแกน ทงสง และพนสนคม ในทประชมรวมกน

ถกประเดนเกยวกบกระบวนการกลายเปนเมองของแตละเมองทในปจจบนมรปแบบการขยายตวแบบไรทศทาง ขาดแผนการ รองรบทดโดยเฉพาะการวางผงเมอง สงผลใหเมองมความเสยงสงทจะไดรบอทกภยตางๆ และหากมผลกระทบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศเขามาเกยวของจะทำาใหภยทไดรบทวคณความรนแรงมากยงขน ผเขารวมการประชมในครงนเปนผแทนของเมองทมาจากหนวยงานตางๆ ทเกยวของ เชน สำานกงานโยธาธการและผงเมอง ศนยอตนยมวทยา สำานกงานทรพยากรนำา โครงการชลประทาน รวมดวยนกวชาการและผเชยวชาญ ดานอทกภย และ ผงเมอง สถาบนตางๆ เชน สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง SEI (Stockholm Environment Institute) และ ISET (Institute for Social and Environmental Transition) ทเขารวมเวทในครงนดวยเพอเพมเตม ขอเสนอแนะและมมมองทเปนประโยชน อยางไรกตาม การประชมครงนนบเปนโอกาสทด ในการเปนเวทสอกลางใหผแทนจากแตละเมองไดมการแลกเปลยน ความคดเหนเพอรวมหาแนวทางการสงเสรมกจกรรมดานการรบมอตออทกภยภายใตบรบทการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ ททองถนดำาเนนงานอยนำาไปสการมสวนรวมวงกวางในระดบชาตและผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงระดบนโยบาย เพอใหเมองในประเทศไทยมการพฒนาทควบคกบการคำานงถงผลกระทบทเกดขนกบเมอง และเมองมความสามารถในการ รบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศอยางยงยน รวมทงใหแตละเมองนำาประสบการณ ความร ทไดรบจากการแลกเปลยน ระหวางกนไปปรบใชในเมองของตนได นอกจากนยงเปนการสรางภาคเครอขายและองคความรใหเพมมากขนดวย

ACCCRNและM-BRACEจดประชมแลกเปลยนเรยนรระหวางเมองเครอขาย

รอคกเฟลเลอรลงพนทตดตามการดำเนนงานACCCRN-เมองเชยงรายและเมองหาดใหญ

8

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

ACCCRN–หาดใหญรวมเปดเวทแลกเปลยนความรการจดทำเทศบญญต

ดานการใชประโยชนทดนเทศบาลตำบลปรก

โครงการ “เสรมสรางความสามารถใน การรบมอและปรบต วตอการ เกดอทกภย เมองหาดใหญในระยะยาว” ภายใตโครงการ ACCCRN - เมองหาดใหญ ไดจดกจกรรมสงมอบ อปกรณและอบรมเตรยมพรอมรบมออทกภย ในพนทชมชนบานปลกธงเทศบาลเมองคอหงส ณ ศาลาประชาคมชมชนบานปลกธง โดยม นายฉลอง พฒโน รองนายกเทศมนตรเทศบาล เมองคอหงส เปนประธานกลาวเปดงาน ซงมผเขารวม จากหลากหลายหนวยงาน

เมอเรวๆ น คณะทำางาน ACCCRN – เมอง หาดใหญ ไดจดเวทแลกเปลยนความร และประสบการณ การเตรยมรบมอกบอทกภยชมชน ณ สำานกงานเทศบาล ต.ปรก อ.สะเดา จ.สงขลา โดยม นายสรยา ยขน นายกเทศมนตร ตำาบลปรก เปนประธานกลาวเปดงาน ซงการจดเวทในครงนมวตถประสงคเพอเสรมสราง การปรบตวและกระบวนการวางแผนยทธศาสตร การรบมอใหดขนโดยผานกลไกการประสานงาน และบรณาการจากทกภาคสวน และรวมแลกเปลยน ประสบการณเกยวกบการดำาเนนงานของชมชนทอยใน เครอขายโครงการ ACCCRN พรอมทงแลกเปลยนความคดเหนในประเดน “การจดทำาเทศบญญตดานการใชประโยชนทดน” สถานการณ ปญหาและอปสรรค ขอเสนอแนะเชง นโยบายระดบทองถน ในการขบเคลอนนโยบายสการ ปฏบต เพ อสรปแผนการดำาเนนงานในระยะตอไป นอกจากนยงมการแขงขนทกษะการใชวสดอปกรณใน การเตรยมความพรอมรบมออทกภยของแตละชมชน ดวย ซงไดรบการตอบรบเปนอยางด

ACCCRN–หาดใหญสงมอบอปกรณและอบรมเตรยมพรอมรบมออทกภย

ชมชนบานปลกธง

โดยภายในงานไดมการสงมอบวทย เครองแดง เสอชชพ เชอกกชพ พรอมทงอบรมให ความรดานการเตรยมความพรอมรบมออทกภย ใหกบอาสาสมครในเร องการปฐมพยาบาล เบองตน ตลอดจนการเตรยมความพรอมในการ วางระบบการสอสารขณะเกดอทกภย และการใชอปกรณตางๆ ทไดรบมอบ

8

9

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

9

คณะทำางาน ACCCRN – เมองหาดใหญ นำาโดย นายสมพร สรโปราณานนท ประธานกรรมการหอการคา จงหวดสงขลา (ประธานคณะทำางาน ACCCRN) ไดรวม ประชมกบคณะผบรหารเทศบาลเมองสะเดานำาโดย นายสเมธ ศศธร นายกเทศมนตรเมองสะเดา เพอ แลกเปลยนเรยนรและบรณาการความรวมมอกบเทศบาล เมองสะเดาเพอเตรยมพรอมรบมออทกภย โดยในเบองตน ผบรหารเทศบาลเมองสะเดายนดรวมสนบสนนกลอง CCTV และคาใชจายในการตดตามสถานการณนำาในพนท ตนนำาของลมนำาคลองอตะเภาเพอเชอมสญญาณเขาสเวบไซต www.hatyaicityclimate.org รวมไปถง การบรณาการความรวมมอในดานอ นๆ ในอนาคตกบโครงการ ACCCRN อกดวย

ACCCRN-หาดใหญขยายความรวมมอกบเทศบาลเมองสะเดารบมออทกภย

ACCCRNเชยงรายเปดศนยเรยนรฯตอนรบคณะดงานIUCN

เม อเรวๆ น เทศบาลนครเชยงรายและคณะ ทำางานโครงการ ACCCRN เปดศนยเรยนรและรบมอ กบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเมองเชยงรายตอนรบ คณะดงาน จากเครอขายเทศบาลจากสมาคมสนนบาต เทศบาลแหงประเทศไทยและตวแทนเมองภาคพนเอเชย ทดำาเนนโครงการ เรอง ความหลากหลายทางชวภาพ ในเมอง ภายใตองคกรระหวางประเทศเพอการอนรกษ ธรรมชาต ประเทศไทย (The International Union for Conservation of Nature - IUCN) และ คณะดงานจาก โรงเรยนในพนทเขตเมองเชยงราย กลมประชาชนทสนใจ และเกษตรกร ภายในพนทเมองเชยงราย

เมอเรวๆ น เทศบาลนครเชยงราย ไดรบ รางวลพระปกเกลา ประจำาป 2556 โดยม นายวนชย จงสทธานามณ นายกเทศมนตรเทศบาลนครเชยงรายและ นางสรนตย อองฬะ ปลดเทศบาล นครเชยงราย เปนผแทนรบมอบ ซงรางวลดงกลาว เปนรางวลดานการเสรมสรางเครอขาย รฐ เอกชน และประชาสงคม เพอประกาศเกยรตคณแกองคกร ปกครองสวนทองถนทมความเปนเลศดานความ โปรงใสและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน ตลอดจนกระตนใหประชาชนเกดความตนตว และมสวนรวมทางการเมองและสง เสรมการพฒนาเพอเปนแบบอยางทดในการพฒนาทองถน จากการนำาเสนอผลการดำาเนนกจกรรมภายใต โครงการ ACCCRN ณ โรงแรมรามาการเดนส กรงเทพฯ

เทศบาลนครเชยงรายรบรางวลดานองคกรปกครองสวนทองถนทเปนเลศ

9

10

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

10

เมอเรวๆ น สมาคมพทกษเดกภเกตไดจดประชม เชงปฏบตการภายใตโครงการ Intervention “Short Film... แทคทมเดกไทยถายหนงสนป 6 ตอนรกษนำา รกษอากาศ รกภเกต” เพอเสรมสรางองคความรดานการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศใหกบนกศกษา อาสาสมคร และเจาหนาท สมาคมพทกษเดกภเกต นอกจากนยงมการจด Workshop ใหกบเยาวชน จาก 10 โรงเรยนในภเกต เพอเสรมสรางความ เขาใจดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การอนรกษนำา รวมถงการเพมความรดานเทคนคการทำาหนงสนและรจกใช ความคดรเรมสรางสรรคในการเขยนบท โดยม คณขวญยน ลกจนทร นกเขยนจากกลมวรรณกรรมทองถนภเกต เปน ผฝกสอน และนำาผลงานทไดสงเขาประกวดภายใตโครงการฯ ตอไป ซงนบเปนกจกรรมทสรางจตสำานกใหเยาวชนรสกถง ความเปนเจาของเมอง และเกดความรความตระหนกถง ผลกระทบดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของ เมองภเกตทจะเกดขนในอนาคตไดอกดวย

เมอเรวๆ น เทศบาลเมองปาตอง ไดจดตงศนย ประชาคมสงแวดลอมเพอวางแผนจดทำาระบบจดเกบ ขอมลเกยวกบสภาพภมอากาศของเมองปาตอง เพอใชเปน ฐานขอมลในการทำาแผนยทธศาสตรพฒนาและเผยแพร ขอมลใหเปนสาธารณะ ภายใต “โครงการสงเสรมความ รวมมอดานการมสวนรวม เพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เมองปาตอง” โครงการ Intervention เมองภเกตทเทศบาลเมองปาตองเปนผดำาเนนงาน พรอมทง แตงต ง เจ าหนาทประจำาฐานขอมลและดแลศนยฯ เ พอเปนผประสานงานและเผยแพรขอมลขาวสาร สสาธารณะ รวมทงจดทำาหนงสอประชาสมพนธศนยฯ และมการรายงานขอมลสภาพภมอากาศผานเวบไซต ของเทศบาลเมองปาตองตอไป

เมอเรวๆ น M-BRACE - เมองอดรธาน เปดตวเวบไซต http://www.ccudon.org ภายใตโครงการ Intervention “อดรธานเมองแหงอนาคตเพอการรบมอ ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศอยางย งยน” โดย สาขาวทยาศาสตรสงแวดลอม มหาวทยาลยราชภฎอดรธาน จดทำาขนเพอตอบรบกบวตถประสงคของโครงการฯ ในการ พฒนาสอทเหมาะสมเพอการเผยแพรงานวจย ขอมล และ ประสบการณในการเตรยมความพรอมรบมอตอการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศของเมอง

เวบไซต http://www.ccudon.org น จะเปนศนย กลางการ เร ยนร และแหล ง เผยแพรข อมลด านการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอใหทกภาคสวนเขามาหา ความร ทงยงเปนศนยกลางททกคนสามารถเขามารวมพบปะ พดคยแลกเปลยนประสบการณ อพเดตขาวสารเกยวกบ

กจกรรมเสรมสรางกระบวนการเรยนรดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เมองปาตองจดตงศนยจดเกบขอมลสภาพภมอากาศลดชองวางดานขอมลของเมอง

ราชภฏอดรฯเปดตวศนยเรยนรออนไลนwww.ccudon.orgพรอมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทงในระดบโลก ระดบ ประเทศและภายในจงหวดอดรธาน รวมถงขาวความ เคลอนไหวตางๆ จากการดำาเนนกจกรรม ตลอดจนการรายงานสถานการณนำาลมนำาหวยหลวงซงเปนการ รายงานขอมลปรมาณนำาและสถานการณทเปนปจจบน

นอกจากน ในอนาคตทางโครงการฯ มแผนการพฒนาเวบไซตโดยเชอมตอสญญาณ ไปยงจอมอนเตอร ทตดอยทวเมองอดรธาน เพอรายงานสถานการณขอมลของปรมาณนำาของลมนำาหวยหลวงและขอมลในเรองของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศใหประชาชนไดรบทราบขอมลดงกลาว

11

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

“เราเปนชมชนสองวฒนธรรม พทธกบมสลมอยรวมกนมา ยาวนาน” ผอ.สนท จนดาวงศ ผนำาชมชนกลาว

ชมชนตำาบลคเตา อำาเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา โดยใน ปจจบนม 2,557 ครวเรอน 12,990 คน นบถอศาสนาพทธและ อสลาม ตงอยบรเวณทราบลมตอนปลายของคลองอตะเภาและสวน หนงตดชายฝงทะเลสาบสงขลา มทราบลมผนใหญเปนพนททำานา ในอดต และมพนททำาสวนอยเลกนอย จากสภาพการตงถนฐาน บานเรอนดงกลาว ทำาใหคนสวนใหญมอาชพ ทำาการเกษตร ทำานา ทำาสวน และการประมงหาปลา วถชวตของผคนจะอยแบบเรยบงาย มการพงพาอาศยกนสง อยางไรกด การเปลยนแปลงทเกดขน ในปจจบนทำาใหชมชนตองลกขนมาปรบตวเตรยมความพรอมใน การรบมอกบผลกระทบทตามมา

นายอบดลรอเฉด บนและ ทมศกษาชมชนเลาวา “เราพบ ปจจยเสยงทเกดจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศอนสงผลตอ คณภาพชวตของประชาชน มตงแตอากาศรอนมากขนรอนตอเนอง และยาวนานมากขน สงผลตอสขภาพกายและใจ พบปญหาสำาคญ ไดแก โรคหวด โรคไขเลอดออก ทองรวง”

นอกจากนนยงประสบภยแลง 1-2 ครง/ป มปญหาความ สะอาดและนำาประปาไหลไมตอเนอง นำามกลน เปนสนมตกตะกอน สงผลกระทบดานอาหาร การประกอบอาชพ บวกกบพนทอยใน ทตำาทำาใหรบนำาเสยจากเขตเมองผานคลองอตะเภาและคลองแห หาดใหญในมาคเตา ทำาใหกงกามกราม และปลาตาย รวมกบ นำาเสยทมาจากบอกง โรงงาน ครวเรอน ชาวบานบางสวนทงขยะ แลวขยะมากบนำา

“ผลกระทบสำ าคญท ส ดท เก ดจากการเปล ยนแปลง ปรมาณนำาฝน สงผลตอนำาทวม ทำาใหเกดความเสยหายตอชวตและ ทรพยสน สตวนำาลดจำานวนลง สงผลตอสขภาพ ชมชนยงไมเหน ความสำาคญ และไมตระหนกถงสงทกำาลงจะเกดขน มความเชอวา นำาทวมไดกลดเองได เปนเรองธรรมดา ในขณะทระบบการรบมอ ยงไมมสญญาณเตอนภย อปกรณตางๆ ไมพรอม เทศบาลตงอย บนทราบตำา การใหและรบขอมลขาวสารมนอยและมความลาชา

นอกจากนนยงไดรบผลกระทบทเกดจากลมพาย เกดเฉลย 1-2 ครง/ป สงผลกระทบตอทรพยสน พนทการเกษตรและผลผลต เสยหาย บานพง หลงคาบานโดนลมพด อาชพและรายไดของ ชาวประมงและผทอยรมชายฝงลดลง และผลกระทบทเกดจากการ เพมขนของระดบนำาทะเล เกดการกดเซาะชายฝง กระทบแหลงทองเทยว

และยงสงผลกระทบตอคณภาพนำาทนำามาผลตนำาประปา และใชใน การเกษตรรวมถงสงผลตอการทำาการเกษตร และเปนปจจยเรง ใหเกดนำาทวมรนแรงมากขน

“คเตายงมความสมบรณของทรพยากรอยอกมาก” อ.โสพล ชศร แกนนำาชมชน เลาวา “คเตา” มทนทางทรพยากรทสำาคญทงทาง ธรรมชาตและวฒนธรรม เชน สตวนำาพนถน พชผลทางการเกษตร หตถกรรมพนบาน และประเพณแขงเรอ

และจากสภาพปญหารวมถงทนทางสงคมดงกลาว คณะทำางาน ซงประกอบดวยตวแทนผนำาทองถน ทองท ชมชน หนวยงาน ไดรวมกนเสนอ วสยทศนชมชน “คเตาเมองสองวฒนธรรม กาวนำา ภมปญญา ลำาหนาดานการจดการ แหลงอาหารหลากหลาย พฒนาอาชพเสรมรายได ใสใจดานสงแวดลอม พรอมรบมอภยพบต”

นายวลลภ ธรรมรตน แกนนำาชมชน เลาวา “มาตรการ ในดานการบรหารจดการนำา เราไดจดทำาแผนรบมออทกภย ตำาบล คเตาขน โดยมกลไกประเมนสถานการณ มการพฒนาระบบการ เตอนภย ดวยการตดตงแถบส (เหลอง/แดง) วดระดบนำา ตดตงปาย และธงส เพอใชในการเตอนภย มการสงขาวผานเสยงตามสาย ในการเตอนภยใหกบชมชน และเสรมดวยวทยเครองแดง

“เราจะแกปญหาภยแลงดวยการจดทำาโรงนำาชมชน ตำาบลคเตาเพอผลตนำาดม โดยชมชนมสวนรวม 1 แหง ในดานการ สงเสรมสขภาพ เราจะรวมกนสรางหมบานตนแบบ ม.4, 6 เปน หมบานตวอยาง ทมการดแลสขภาพระดบครวเรอนและชมชนรวมกบ กจกรรมดานการผลตอาหาร สวนดานการจดการสงแวดลอม เราจะสรางครวเรอนตนแบบทมบรหารขยะเปนประโยชนและ รวมกนปลกปา 3 โซน เพอปองกนลม กนการกดเซาะชายฝง ไดแก โซนชายฝง โซนรมคลอง และโซนชมชน แลวมการ ยกรางกตกาหมบาน (ฮกมกวากด) ทำากตกาจากระดบชมชนแลว เสรมดวยเทศบญญตดแลการปลกปา/ดแลสตวเลยง

“ดานการสงเสรมอาชพและวฒนธรรมชมชน เราจะรวมกบ ตำาบลแมทอม กำาหนดปฏทนการทองเทยวตามฤดกาล สงเสรม วฒนธรรม 2 ฝงคลอง ดวยเทศกาลอาหารสองนำา รวมกบการลากพระ สงเสรมการเลนเพลงเรอมวนกนปลาทองเทยวประจำาเทศกาล”มาตรการทงหมดนจะมการดำาเนนการและผลกดนใหหนวยงาน

ทเกยวของรบไปดำาเนนการใหเกดผลเปนรปธรรมตอไป

คณชาครต โภชะเรอง มลนธชมชนสงขลา

คเตานำ�วถสองวฒนธรรม�รบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สารพดจดมาเลา

11

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

ทมา : Turn Down the Heat: Why a 4°C Warmer World Must Be Avoided - World Bank http://www.metoffice.gov.uk/climate-change/guide/effects

สถาบนสงแวดลอมไทย16/151 เมองทองธาน ถ.บอนดสตรท ต.บางพด อ.ปากเกรด จ.นนทบร 11120 โทร. (66 2) 503 3333 ตอ 304 แฟกซ (66 2) 504 4826-8

http://www.tei.or.th

http://www.thaicity-climate.org

http://www.acccrn.org

http://www.facebook.com/UrbanClimateResilienceThailand

Did You Know

ตวเลข “4 องศา” บอกอะไร? หลายคนอาจคดวาชวต ทกวนนอยในหองแอร 25 ำc ออกไปขางนอกเจออากาศ 35 ำc กยงอยไดอยางเปนปกตสข แค 4 ำc จะไปนากลวอะไร แต “4 ำc” กำาลงบอกเราวาอณหภมทสงขน ไมใชเพยงตวเลขทเพมขนของ ณ วนนเดอนน หรอปน เทานน แตมนหมายถงสภาพภมอากาศโดยรวมทเปลยนไป จนกระทบ กบระบบนเวศโดยรวมทงหมด และเปนภยคกคามระยะยาว เรามาดกนวา จากขอสรปของธนาคารโลก หากอณหภมโลกสงขน 4 ำc พนทตางๆ ทวโลกจะไดรบผลกระทบอะไรบาง • การเกษตร ทรพยากรนำา สขภาพมนษย ความหลากหลาย ทางชวภาพและบรการทางนเวศ จะไดรบผลกระทบอยางรนแรง และอาจทำาใหมการยายถนฐานของประชากรขนาดใหญและสงผลตอ ความมนคงของมนษย เศรษฐกจ และระบบการคา • ภยแลง (ชวงเวลาทฝนไมตกยาวนานขน) และความแหงแลง (ปรมาณฝนทตกนอยกวาคาเฉลยอยางถาวร) มแนวโนมเพมขนใน ประเทศเขตรอน • ระดบนำาทะเลจะสงขน 0.5 – 1 เมตร ภายในป 2100 หรอ สงกวานน จดอนตรายของระดบนำาทะเลทจะสงขนทวมเมองชายฝง คอ ทะเลแครบเบยน เกาะมาดากสการ อนเดย บงคลาเทศ เวยดนาม ฟลปปนส อนโดนเซย • ภาวะคลนความรอนรนแรง จะเกดขนเกอบจะทกปในหลายภมภาค เชน เมดเตอรเรเนยน แอฟรกาเหนอ ตะวนออกกลาง และบางสวนของ สหรฐอเมรกา • ปะการงกำาลงจะสญพนธ ความเปนกรดของนำาทะเลจะม อตราสงขนเปนประวตการณ สรางความเสยหายแกแนวปะการงซงเปน เหมอนปราการปกปองพนทชายฝง และเปนทอยอาศยของปลาจำานวนมาก ปจจบน อณหภมสงขน 0.8 ำc ปะการงฟอกสเพมมากขน 2030 อณหภมสงขน 1.4 ำc การเตบโตชาลง 2060 อณหภมสงขน 2.4 ำc ปะการงเรมละลาย 2100 อณหภมสงขน 4 ำc มแนวโนมสญพนธ • สงมชวตในปาฝนแอมะซอน ปจจบน อณหภมสงขน 0.8 ำc ยงเปนทอยของความหลากหลายทางชวภาพทหนาแนน 2050 อณหภมสงขน 2 ำc ไฟปาอาจเพมขนเทาตว 2100 อณหภมสงขน 4 ำc การเปลยนแปลงระดบใหญไปส พนทปาทมความหลากหลายทางชวภาพตำา

• ทรพยากรนำา อณหภมทสงขน 2 ำc ทำาใหปรมาณนำาทไหลผาน ในแตละปลดลง 20-40 เปอรเซนต ในแมนำาดานบ มสซสซปป แอมะซอน อณหภมทสงขน 4 ำc ความแหงแลงมแนวโนมรนแรงขนเปนเทาตว เอเชยตะวนออกเฉยงใตและประเทศไทย สำาหรบประเทศแถบเอเชยตะวนออกเฉยงใต จะเปนภมภาค ทเจอภยรนแรงทงน ำาทวมและภยแลง การสญเสยแผนดนเนองจาก ระดบนำาทะเลสง เชน สงคโปร น ำาทวมในกลมประเทศลมแมนำาโขง แนนอนวารวมถงการปลกขาวในประเทศไทยดวย ซงผลกระทบอาจเกดขน ในชวงตงแตการเพาะปลกจนถงการเกบเกยวผลผลตขาวอาจจะไม เตบโต หากอณหภมสงขนเกน 35 ำc ในชวงขาวออกรวง ทำาใหผลผลต ไมเพยงพอตอการบรโภค นอกจากจะบ นทอนสถานภาพทางดาน เศรษฐกจของประเทศแลว อาจนำาไปสปญหาเรองความมนคงทางดาน อาหารได เนองจากไทยเปนผสงออกขาวรายใหญและเปนอนดบสามของ โลกในดานการคาขาว

ถาโลกรอนขน4องศาเซลเซยส

อยางไรกตาม แมวาผลกระทบทกลาวขางตน จะเปนเพยงการ คดเลอกผลกระทบทอาจเกดขนในแตละภมภาค แตทกประเทศตองมการ เตรยมตวเพอใหสามารถรบมอไดกบสถานการณในอนาคต การพยายาม ปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศโดยเนนประเดนลดโลกรอนนน แมวาจะเปนสงทดและควรชวยกนทำาแตกไมอาจเพยงพอตอการ แกปญหา การชวยกนคนละเลกละนอย (ถอถงผา-ดบไฟ) นนอาจจะยงไม เพยงพอ เราตองปรบทศนคตสงคมโดยสรางความเขาใจ การเรยนรรวมกน ปรบวถชวต ปรบยทธศาสตรประเทศ ชมชน และธรกจ ใหสอดคลองกบ ทศทางการเปลยนแปลง เพอเพมขดความสามารถในการรบมอกบ สถานการณในอนาคตไดดยงขนอกดวย