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CIUDAD .-e HEROICA
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (MAPRO)
DE LA GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
Miraflores, 2012
MlftAl"LOfU!. o L MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
1. INTRODUCCION
~ 2012 GERENCIA DE
~ESOR IA JURIDICA
La Gerencia de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoría legal, encargado de velar que los
actos administrativos emitidos por la Municipalidad se ajusten a la normatividad vigente,
mediante la adecuada interpretación, difusión y opinión sobre los asuntos legales que afecten a
la institución.
Para llevar a cabo la referida acción jurídica en la municipalidad, utiliza varios procedimientos
internos en el manejo de su documentación y decisiones internas; sin embargo, para efectos del
presente trabajo, se ha detallado sólo los procedimientos más importantes y frecuentes que
ejecuta la Gerencia de Asesoria Jurídica de forma concisa , clara y rápida.
Es conveniente precisar que el presente Manual, ha sido elaborado conforme a lo establecido
en las "Normas para la Formulación de los Manuales de Procedimientos en Entidades Públicas"
aprobada por Resolución Jefatural N" 059-77-INAPIDNR Y los lineamientos de la Directiva
N°001-2012-GM/MM denominada "Elaboración, Aprobación y Difusión del Manual de
Procedimientos de la Municipalidad de Miraflores", aprobada con Resolución de Gerencia
Municipal N" 016 de fecha 27 de enero del 2012.
En este sentido, el presente manual pretende dar a conocer los principales procedimientos
internos que se ejecutan en la Gerencia de Asesoría Jurídica, los cuales han sido elaborados en
cumplimiento estricto de la normativa que exige contar con dicho instrumento de gestión.
,
Municipalidad de Miranores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racional ización y Estadistica - Ca. Tarata N" 160 piso 14 - Telf. 6177272
2012 r------------ --GERENCIA DE
ASESORIA JURIDICA I g 1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
--------------~-------------
11. INDICE
Pág .
l. INTRODUCCION ...................................................................... ............................................... 01
11. INDICE .................................................................................................................................... 02
111. DATOS GENERALES ......... ......... .... ............... ..................................................... 04
3.1 Objetivos. 3.2 Alcance. 3.3 Órgano que elabora y fecha 3.4 Órgano que regula, revisa y aprueba
IV. DATOS DEL PROCEDIMIENTO ............................................................................ 05
4.1 Denominación del Procedimiento ..................................................... .... .......... 05
Procedimiento de difusión y archivo fisico de normas legales
4.1.1 Código del Procedimiento
4.1.2 Objetivo
4.1.3 Descripción
4.1 .3.1 Detalle del Procedimiento
4.1.4 Resultados
4.1.5 Tiempos estimados
4.1.6 Usuarios
4.2 Denominación del Procedimiento .............................................................................. 07
Emisión de informes legales sobre expedientes y documentos de gestión requeridos por las unidades orgánicas.
4.2.1 Código del Procedimiento
4.2.2 Objetivo
Municipalidad de Miraflores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadistica - Ca. Tarata N° 160 piso 14 - Telf. 6177272 ~
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[ g I MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
4.2.3 Descripción
4.2.3.1 Detalle del Procedimiento
4.2.4 Resultados
4.2.5 Tiempos estimados
4.2.6 Usuarios
2012
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
V. ABREVIATURAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS ................. .. .... ... ... .......... ... .. .. .... .. ... ..... .. ..... 9
VI . DIAGRAMAS ............ ... ... ................ .............. ......... ................ .. .. ..................... .. .... ........... .. .... . 9
Municipalidad de Miranores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadística - Ca. Tarata W 160 piso 14 - Telf. 6 177272
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 2012
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
111. DATOS GENERALES
3.1 Objetivos.
a) Presentar en forma clara, concisa y funcional los principales procedimientos de la
Gerencia de Asesoría Jurídíca, relacionadas con las funciones que le atribuye el ROF
b) Brindar información de las acciones que se siguen en la ejecución de los procesos
ejecutados para el cumplimiento de las funciones de la Gerencia de Asesoría Jurídica.
c) Verificar el cumplimiento de los procedimientos llevados a cabo por la Gerencia de
Asesorla Jurídica.
3.2 Alcance.
El ámbito de aplicación del presente MAPRO comprende a la Gerencia de Asesorla
Jurídica.
3.3 Órgano que elabora y Fecha.
Gerencia de Asesorla Jurídica, 02-04-12.
3.4 Órgano que regula, revisa y aprueba
Regula y revísa Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadística
Aprueba Alcaldía .' ,
Municipalidad de MiraAores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadistica - Ca, Tarata W 160 piso J 4 - Telf 6 J 77272
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2012 -
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS GEREN CIA DE ASESDRIA JURIOICA
IV. DATOS DEL PROCEDIMIENTO
4.1 Denominación del Procedimiento.
Procedimiento de difusión y archivo fisico de normas legales
4.1.1 Código del procedimiento: 05.2.01
4.1.2 Objetivo.
Mantener actualizadas e informadas, respecto a las normas legales emitidas por las
entidades del gobierno central , gobierno regional y gobierno local , a las unidades
orgánicas.
Base Legal.
Constitución Polltica de 1993.
Ley W 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Articulo 28° de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipalidades
Capítulo V artículo 47° del Reglamento de Organización y Funciones aprobado con Ordenanza N° 347/MM.
Muni cipalidad de Mira nores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionali zación y Estadística - Ca. Tarata W 160 piso 14 - Telf 6 177272
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[ MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 2012 J
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
4.1.3 Descripción
4.1 .3.1 Detalle del Procedimiento.
N' ACTIVIDAD RESPONSABLE
Dispone se remita el diario oficial El Peruano a la Gerencia de Asesoría Sub Gerencia de Al Juridica. (10 minutos) Log istica
La secretaria de la Gerencia de Asesoria Jurldica recepciona el diario oficial Secretaria A2 El Peruano V lo deriva al Asistente Leqal (5 minutos)
El Asistente Legal recibe el diario oficial El Peruano. revisa y selecciona Asistente Legal A3 normas de interés municipal(45 minutos)
El Asistente Legal fotocopia lo seleccionado y entrega a la secretaria para Asistente Legal A4 I que las escane'; (5 minutos}.
Recepciona las fotocopias y las escanea. y los remite por correo electrónico Secretaria A5 al Asistente Legal (15 minutos)
Redacta correo electrónico con síntesis y adjunta normas legales Asistente Legal A6 escaneadas. envia a los funcionarios y archiva documentos.(15 minutos)
Recepciona correo electrónico con normas legales. revisa. distribuye al Funcionario de unidad A7 personal a su cargo (15 minutos) orgánica
4.1.4 Resultados
Que las normas legales, de competencia municipal , sean de conocimiento de las unidades orgánicas para la adecuada actuación de la gestión municipal.
4.1.5 Tiempos estimados
El tiempo estimado para este procedimiento es de 1 hora 50 minutos
4.1.6 Usuarios.
Secretaria, Asistente Legal y Funcionarios.
Municipa lidad de Miraflores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadística - Ca. Tarata N° 160 piso 14 - Tel f. 6177272
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C I MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
4.2 Denominación del Procedimiento.
~ 2012 j GERENCIA DE
ASESORIA JURIDICA
Emisión de informes legales de expedientes y documentos de gestión requeridos por las unidades orgánicas.
4.2.1 Código del procedimiento: 05.2.02
4.2.2 Objetivo.
Atender las solicitudes de opinión legal de expedientes y documentos de gestión que las dependencias municipales derivan a la Gerencia de Asesoria Jurldica.
Base Legal. Constitución Política de 1993
Código Civil.
Código Procesal Civil.
Articulo 28° de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Capítulo V artículo 47° y 49° del Reglamento de Organización y Funciones aprobado
con Ordenanza N" 347/MM
Municipalidad de Miraflores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadística - Ca. Tarata N" 160 piso 14 - Telr. 6177272
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4.2.3 Descripción
4.2.3.1 Detalle del Procedimiento
NO ACTIVIDAD RESPONSABLE:
A1 Recibe documento, verifica que esté completo, registra recepción de la documentación en el sistema SGU; entrega al Gerente de Asesorla Secretaria Jurldica (5 min).
A2 Revisa y designa al Abogado para que evalúe y emita Informe; deriva a la secretaria. (10 min). Gerente
A3 Registra en cuaderno de control la asignación del caso, entrega el documento al Abogado haciendo firmar el cuaderno de control (3 min). Secretaria
A4 Recepciona documento, analiza el caso; si eventualmente requiere mayor información y/o documentación de otra dependencia municipal lo solicita Abogado de manera directa (45 min) .
AS Toma conocimiento de lo requerido y proporciona información y/o documentación solicitada por Abogado (1 día) Dependencia
municipal
A6 Emite proyecto de informe, presentándolo al Gerente de Asesoría Jurídica (4 horas) Abogado
A7 Revisa proyecto; aprueba o señala las observaciones y devuelve documento al Abogado. (15 min). Gerente
A8 Subsana las observaciones formuladas , entrega al Gerente documento corregido para su firma y deriva a secretaria (25 min). Abogado
A9 Registra el ínforme y el envio de la documentación en el sistema SGU; registra en el cuaderno de control el caso como" ATEN DI DO". Secretaria Remite la documentación a la unidad orgánica solicitante y archiva copia de los documentos considerados de ín terés para el caso (15 minutos)
Documento: Proveido, Informes, Memorándum y Expediente
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS GERENCIA DE g ASESORIA JURIDICA -
4.2.4 Resultados
Que la actuación de la administración municipal como la tramitación de expedientes, la aprobación de documentos de gestión y la emisión de actos administrativos, se encuentren legalmente sustentados.
4.2.5 Tiempos estimados
De 1 dla 5 horas y 58 minutos, los tiempos varia n según el procedimiento.
4.2.6 Usuarios.
Secretaria, Abogados, Gerente
V. ABREVIATURAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS.
S.G.U, Sistema de Gestión Urbana.
VI. DIAGRAMAS
v"n
Municipalidad de Miraflores - Gerencia de Planificación y Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalización y Estadística - Ca. Tarata N" 160 piso 14 - Telf. 6177272
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e PROYECTO MANUAL DE
DIFUSION y ARCHIVO FISICO o PROCEDIMIENTOS PRQCEDIMIENTC FECHA NORMAS LEGALES
ETAPA FLUJOGRAMA
JURIOICA' u< REGISTRO COOIGO DE PROCEDIMIENTO 201 2
DEPENDENCIA 0.6.2.01
GERENCIA DE ASESOR!A JURrore ... SUB GERENCIA DE
UNIDAD ORGANICA LOGISTIA
SECRETARIA ASISTENTE LEGAL
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1 El Pen,¡ano El Peruano OO(rDO con los documentos escaneados I Di.pone.. I
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PROYECTO
ETAPA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
FLUJOGRAMA
EM I SION DE INFORMES LEGALES D PROCEDIMIENTO EXPEDIENTES Y DOCUMENTOS DE GESTI6
REQUERIDOS POR LAS UNIDADES ORGANIC
FECHA
DEPENDENCIA JURIDICA" ut:. REGISTRO CODIGO DE PROCEDIMIENTO 0.5.2.02 201 2
UNIDAD ORGANIC"!-A __________ ,..G_E_R_E_N_C_'A_D_E_A_S_E_S_D_R_'A_J_U...,R,..'_D_'C_A __________ ---.j SOUCTANTE
UNIDAD ORGÁNICA • DEPENDENCIA
MUNICPAL
ecepctona documentos
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(~ __ F'n_)
SECRETARIA GERENTE ABOGADO
Recepciona el
( Inicio ) Tevlsa y deSigna a abogado para su
documento V ¡..----+--------~ analiza el caso
Recibe documento
Verifica que la: I documenaclón este completa
Registra, recepciona en e SGU y entrega el documento a
Gerente
Registra en el cuaderno de control I
r> evaluación e Informe
y traslada los documentos a la
secretaria ~oq"-No InformaclOn SI
.~
I SaHdla L I infonnacl6n r
I t:ml e proyecto de Informe y lo f....-
deriva al ro, 10'.
deSignación del caso Ik--l-------! entrega el documento
al abocado
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1 Remite In orme legal documentacion que I dio origen a la unidad organlca solletante y
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Revisa proyectoll+ __ + ___ ~
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II firma ellnTorme 1 devuelve al
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lo requrido y proporCIona Infonnación