Suspensión del Suspensión del proceso a pruebaproceso a prueba

• La adopción de este principio responde La adopción de este principio responde además a las siguientes razones: en primer además a las siguientes razones: en primer término, a la evitación de los efectos término, a la evitación de los efectos criminógenos que toda intervención penal criminógenos que toda intervención penal supone, sobre todo por lo que hace a la supone, sobre todo por lo que hace a la reincidencia; enseguida, a la ausencia de reincidencia; enseguida, a la ausencia de utilidad y sentido de esperar hasta la utilidad y sentido de esperar hasta la sentencia para el goce de un beneficio cuya sentencia para el goce de un beneficio cuya procedencia resulta ya manifiesta en la etapa procedencia resulta ya manifiesta en la etapa de investigación. Para estos casos se prevé de investigación. Para estos casos se prevé la suspensión del proceso a prueba, siempre la suspensión del proceso a prueba, siempre que el delito de que se trate esté sancionado que el delito de que se trate esté sancionado con pena mínima de hasta tres años de con pena mínima de hasta tres años de prisión.prisión.

• La suspensión procederá, como se ha indicado, La suspensión procederá, como se ha indicado, cuando, el delito de que se trate esté cuando, el delito de que se trate esté sancionado con pena mínima de hasta tres años sancionado con pena mínima de hasta tres años de prisión, incluyendo sus modificativas y las de prisión, incluyendo sus modificativas y las reglas del concurso, en su caso, yreglas del concurso, en su caso, y siempre que siempre que el imputado no haya sido condenado por delito el imputado no haya sido condenado por delito doloso o se encuentre gozando de éste doloso o se encuentre gozando de éste beneficio en proceso diverso. Para que proceda beneficio en proceso diverso. Para que proceda la suspensión, el imputado debe haber admitido la suspensión, el imputado debe haber admitido el hecho que se le atribuye y deben existir datos el hecho que se le atribuye y deben existir datos de la investigación que permitan corroborar la de la investigación que permitan corroborar la existencia de éste. Esta admisión no tendrá existencia de éste. Esta admisión no tendrá valor probatorio en caso de que la suspensión valor probatorio en caso de que la suspensión sea revocada y se continúe con el proceso en sea revocada y se continúe con el proceso en las hipótesis en las que el imputado incumpla las hipótesis en las que el imputado incumpla con el plan de reparación o con las condiciones con el plan de reparación o con las condiciones impuestas.impuestas.

Extinción de la acción penalExtinción de la acción penal

• Si transcurre el plazo que se fije sin que la Si transcurre el plazo que se fije sin que la suspensión fuere revocada, se extinguirá suspensión fuere revocada, se extinguirá la acción penal y se dictará el la acción penal y se dictará el sobreseimiento. La extinción no alcanza a sobreseimiento. La extinción no alcanza a las acciones civiles de la víctima o de las acciones civiles de la víctima o de terceros. Mientras esté vigente la terceros. Mientras esté vigente la suspensión, se suspende la prescripción suspensión, se suspende la prescripción de la acción penal.de la acción penal.

ConciliaciónConciliación• Otra más de las razones que justifican este tipo de Otra más de las razones que justifican este tipo de

dispositivos, se relaciona con la posibilidad de otorgar dispositivos, se relaciona con la posibilidad de otorgar rápida y oportuna reparación a la víctima. Como de todos rápida y oportuna reparación a la víctima. Como de todos es conocido, en los sistemas procesales autoritarios, la es conocido, en los sistemas procesales autoritarios, la víctima siempre ha sido la gran convidada de piedra. El víctima siempre ha sido la gran convidada de piedra. El remanente teológico en el derecho penal, de acuerdo remanente teológico en el derecho penal, de acuerdo con el cual todo pecado debe ser castigado en tanto tal, con el cual todo pecado debe ser castigado en tanto tal, y que ha justificado diversas teorías de la pena de y que ha justificado diversas teorías de la pena de naturaleza retribucionista, se debe poner en cuestión naturaleza retribucionista, se debe poner en cuestión sobre la base de las capacidades del derecho penal para sobre la base de las capacidades del derecho penal para pacificar los conflictos sociales, sin necesidad de recurrir pacificar los conflictos sociales, sin necesidad de recurrir a la pena. Así, los nuevos sistemas que se han venido a la pena. Así, los nuevos sistemas que se han venido implementando en América Latina han incluido un implementando en América Latina han incluido un número importante de salidas alternativas al proceso número importante de salidas alternativas al proceso penal propiamente dicho, y entre ellas, la conciliación penal propiamente dicho, y entre ellas, la conciliación juega un papel de primera línea. juega un papel de primera línea.

• La conciliación entre víctima e imputado procederá La conciliación entre víctima e imputado procederá en los casos de delitos culposos, los perseguibles a en los casos de delitos culposos, los perseguibles a instancia de parte ofendida y aquellos de contenido instancia de parte ofendida y aquellos de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas, así como en los delitos en que sobre las personas, así como en los delitos en que sea probable se admita la sustitución de sanciones o sea probable se admita la sustitución de sanciones o la condena condicional. Al igual que en el caso de la la condena condicional. Al igual que en el caso de la suspensión del procedimiento a prueba, la suspensión del procedimiento a prueba, la información que se genere en los procedimientos información que se genere en los procedimientos respectivos no podrá ser utilizada en perjuicio de las respectivos no podrá ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal. Los efectos de la partes dentro del proceso penal. Los efectos de la conciliación son similares a los de la suspensión del conciliación son similares a los de la suspensión del proceso a prueba, el cumplimiento de lo acordado proceso a prueba, el cumplimiento de lo acordado extingue la acción penal y, mientras se cumpla con lo extingue la acción penal y, mientras se cumpla con lo conciliado, no corre el plazo de la prescripción. El conciliado, no corre el plazo de la prescripción. El proceso se reanudará en caso de que el imputado proceso se reanudará en caso de que el imputado incumpla con lo pactado en el plazo fijado o en un incumpla con lo pactado en el plazo fijado o en un año si no se determinó un plazo. año si no se determinó un plazo.

Criterios de oportunidadCriterios de oportunidad• El principio de oficiosidad o de legalidad en materia El principio de oficiosidad o de legalidad en materia

de persecución penal continúa siendo la regla de persecución penal continúa siendo la regla general en el nuevo sistema. El principio de general en el nuevo sistema. El principio de oportunidad tiene el estatus de excepción mediante oportunidad tiene el estatus de excepción mediante la adopción de criterios generales contenidos en la la adopción de criterios generales contenidos en la presente iniciativa. Y es que una de las críticas que presente iniciativa. Y es que una de las críticas que se han formulado contra él es que parte de premisas se han formulado contra él es que parte de premisas de política criminal que son por lo menos de política criminal que son por lo menos cuestionables. La primera de tales críticas es que la cuestionables. La primera de tales críticas es que la selectividad inevitable de la justicia penal se debe a selectividad inevitable de la justicia penal se debe a una política inflacionaria de definición criminal o de una política inflacionaria de definición criminal o de criminalización de conductas superfluas, que operan criminalización de conductas superfluas, que operan en el nivel simbólico y que no se traducen en un daño en el nivel simbólico y que no se traducen en un daño efectivo de bienes jurídicos. efectivo de bienes jurídicos.

Primer supuestoPrimer supuesto

• El primer supuesto concierne a que el hecho El primer supuesto concierne a que el hecho investigado revista una mínima culpabilidad investigado revista una mínima culpabilidad de quien en él tuvo participación. Se trata en de quien en él tuvo participación. Se trata en todo caso de una evaluación costo-beneficio todo caso de una evaluación costo-beneficio respecto de las consecuencias sociales que respecto de las consecuencias sociales que se desprenden de la conducta delictiva y las se desprenden de la conducta delictiva y las que inevitablemente toda persecución penal que inevitablemente toda persecución penal conlleva. Si los beneficios sociales que se conlleva. Si los beneficios sociales que se siguen de la persecución penal son magros al siguen de la persecución penal son magros al compararlos con la abstención, se debe optar compararlos con la abstención, se debe optar por esta última opción.por esta última opción.

Segundo supuestoSegundo supuesto

• Otro supuesto consiste en que el Otro supuesto consiste en que el imputado haya sufrido, a consecuencia del imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, daño físico o psíquico grave que hecho, daño físico o psíquico grave que torne desproporcionada la aplicación de torne desproporcionada la aplicación de una pena, o cuando en ocasión de una una pena, o cuando en ocasión de una infracción culposa haya sufrido un daño infracción culposa haya sufrido un daño moral de difícil superación.moral de difícil superación.

Tercer supuestoTercer supuesto

• También procederá la aplicación del principio de También procederá la aplicación del principio de oportunidad cuando la pena o medida de oportunidad cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho de seguridad que pueda imponerse por el hecho de cuya persecución se prescinde, carezca de cuya persecución se prescinde, carezca de importancia en consideración a la pena o importancia en consideración a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos, o la que debe esperar por los restantes hechos, o la que se le impuso o se le impondría en un proceso se le impuso o se le impondría en un proceso tramitado en otro Estado.tramitado en otro Estado.

Procedimiento Procedimiento abreviadoabreviado

ProcedenciaProcedencia

• Hasta antes de acordarse la apertura a juicio, el Hasta antes de acordarse la apertura a juicio, el Ministerio Público podrá proponer la aplicación Ministerio Público podrá proponer la aplicación del procedimiento abreviado, el que será del procedimiento abreviado, el que será procedente siempre que el imputado admita el procedente siempre que el imputado admita el hecho que se le atribuye y consienta en la hecho que se le atribuye y consienta en la aplicación de este procedimiento y la parte aplicación de este procedimiento y la parte coadyuvante, en su caso, no presente oposición coadyuvante, en su caso, no presente oposición fundada.fundada.

TramitaciónTramitación

• El Ministerio Público manifestará su deseo de El Ministerio Público manifestará su deseo de aplicar el procedimiento abreviado al formular su aplicar el procedimiento abreviado al formular su acusación o verbalmente, en la misma acusación o verbalmente, en la misma audiencia intermedia. En este último caso el audiencia intermedia. En este último caso el Ministerio Público podrá modificar su acusación Ministerio Público podrá modificar su acusación así como la pena requerida.así como la pena requerida.

• El Ministerio Público podrá solicitar la aplicación El Ministerio Público podrá solicitar la aplicación de una pena inferior hasta en un tercio de la de una pena inferior hasta en un tercio de la mínima señalada para el delito por el cual mínima señalada para el delito por el cual acusa. acusa.

RequisitosRequisitos

• Que el imputado ha prestado su Que el imputado ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado conformidad al procedimiento abreviado en forma libre, voluntaria e informada, y en forma libre, voluntaria e informada, y con la asistencia de su defensor;con la asistencia de su defensor;

• Que el imputado conociere su derecho a Que el imputado conociere su derecho a exigir un juicio oral, y que renunciare exigir un juicio oral, y que renunciare voluntariamente a ese derecho y aceptare voluntariamente a ese derecho y aceptare ser juzgado con base en los antecedentes ser juzgado con base en los antecedentes recabados en la investigación;recabados en la investigación;

• El imputado ha sido asesorado por su El imputado ha sido asesorado por su defensor y que entiende, efectivamente, defensor y que entiende, efectivamente, los términos del acuerdo y las los términos del acuerdo y las consecuencias que éste pueda acarrearleconsecuencias que éste pueda acarrearle

• Que el imputado acepta los hechos Que el imputado acepta los hechos materia de la acusación en forma materia de la acusación en forma inequívoca y de manera libre y inequívoca y de manera libre y espontánea.espontánea.

Resoluciones en que puede Resoluciones en que puede recaer el procedimiento recaer el procedimiento

abreviadoabreviado• El juez:El juez:

• Acepta la procedencia y fija fecha de Acepta la procedencia y fija fecha de audiencia de procedimiento abreviado audiencia de procedimiento abreviado (queda vinculado a la pena solicitada por (queda vinculado a la pena solicitada por el MP y decide sobre la base de la carpeta el MP y decide sobre la base de la carpeta de investigación del Ministerio Público y la de investigación del Ministerio Público y la aceptación de los hechos por parte del aceptación de los hechos por parte del imputado).imputado).

• El juez:El juez:

• No acepta la solicitud y ordena el auto de No acepta la solicitud y ordena el auto de apertura a juicio oral, por considerarla apertura a juicio oral, por considerarla infundada o por considerar fundada la infundada o por considerar fundada la oposición de la víctima. En este caso oposición de la víctima. En este caso ordena eliminar todo el registro de trámite ordena eliminar todo el registro de trámite del procedimiento abreviado. Como si del procedimiento abreviado. Como si nada hubiera existido.nada hubiera existido.

Desarrollo de la audienciaDesarrollo de la audiencia

• Acordado el procedimiento abreviado, el juez Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrirá el debate, otorgará la palabra al Ministerio abrirá el debate, otorgará la palabra al Ministerio Público, quien efectuará una exposición Público, quien efectuará una exposición resumida de la acusación y de las actuaciones y resumida de la acusación y de las actuaciones y diligencias de la investigación que la diligencias de la investigación que la fundamentaren. A continuación, se dará la fundamentaren. A continuación, se dará la palabra a los demás intervinientes. En todo palabra a los demás intervinientes. En todo caso, la exposición final corresponderá siempre caso, la exposición final corresponderá siempre al acusado.al acusado.

SentenciaSentencia

• Terminado el debate, el juez dictará Terminado el debate, el juez dictará sentencia. En caso de ser condenatoria, no sentencia. En caso de ser condenatoria, no podrá imponer una pena superior a la podrá imponer una pena superior a la solicitada por el Ministerio Público. solicitada por el Ministerio Público.

• La sentencia condenatoria no podrá emitirse La sentencia condenatoria no podrá emitirse exclusivamente sobre la base de la exclusivamente sobre la base de la aceptación de los hechos por parte del aceptación de los hechos por parte del imputado.imputado.

• En ningún caso el procedimiento abreviado En ningún caso el procedimiento abreviado obstará a la concesión de alguna de las obstará a la concesión de alguna de las medidas alternativas consideradas en la ley, medidas alternativas consideradas en la ley, cuando correspondiere.cuando correspondiere.