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MODESTO SEARA VZQUEZ

POLTICA EXTERIOR DE MXICO

Tabla de Materias

Presentacin ..................................................................................... Prlogo a la Tercera Edicin ...........................................................

xxi xxiii

Captulo 1

ESTADO MEXICANO COMO SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL ..............................................

1

1.1 Derecho Internacional en el Mxico precolonial 1.1.1 Tratados .................................................................................... 1.1.2 Embajadas ................................................................................. 1.1.3 Organizacin internacional ........................................................ 1.1.4 La guerra ................................................................................... A. La declaracin ................................................................. B. Causas de la guerra .......................................................... C. Desarrollo de la guerra ..................................................... D. Finalidad de la guerra ...................................................... 1.2 Mxico moderno y evolucin constitucional .......................................

Capitulo 2

FORMULACIN DE LA POLTICA EXTERIOR ........................................................................

2.1 Bases de la poltica exterior ................................................................ 2.1.1 Geografa .................................................................................. 2.1.2 Poblacin .................................................................................. 2.1.3 Economa ..................................................................................

2.1.4 Historia ..................................................................................... 2.2 Definicin de la poltica exterior . ....................................................... 2.2.1 La Secretaria de Relaciones y, en particular, el Ser vicio Exterior de Mxico........................................................... 2.2.2 Partidos Polticos ............................................................................ 2.2.3 Ejercito ........................................................................................... 2.2.4 Iniciativa privada ............................................................................. 2.2.5 Medio intelectual ......................................................................... 2.2.6 Caudillismo y poltica exterior ........................................................ 2.2.7. Medios de difusin (Radio, Televisin, Prensa) ............................. 2.3 Criterios bsicos en la formulacin de la poltica exterior de Mxico .............................................................................................

Capitulo 3

PANORAMA DE LA HISTORIA DIPLOMTICA DE MXICO ...........................................

3.1 Independencia y la lucha por el reconocimiento ................................. 3.2 Primera definicin de la poltica exterior mexicana ........................... 3.3 Unin y separacin de Centroamrica................................................ 3.4 La Guerra de los Pasteles .................................................................. 3.5 Perdida de los territorios ................................................................... 3.5.1 Independencia de Texas .. ... ... ............................................... 3.5.2 La Guerra con Estados Unidos ............................................ 3.5.3 La compra de Gadsden o Tratado de la Mesilla . . .................. 3.6 La intervencin francesa .................................................................. 3.7 El porfiriato ...................................................................................... 3.8 Las relaciones internacionales en la Revolucin .. ........................... 3.8.1 Etapa maderista ...................................................................... 3.8.2 La ocupacin norteamericana de Veracruz ........ .................... 3.8.3 La intervencin llamada "expedicin punitiva" ...................... 3.9 Los convenios de Bucareli .............................................................. 3.10 La poltica internacional del presidente Crdenas .......................... 3.11 Participacin de Mxico en la Segunda Guerra Mundial ............... 3.12 La poltica exterior de la Revolucin institucionalizada ................ Capitulo 4 RGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES .................................................... 4.1 Estructura del poder ....................................................................... 4.2 El Presidente de la Repblica ......................................................... 4.3 El Congreso.....................................................................................

4.4 El Senado ....................................................................................... 4.5 El problema de la ratificacin de los tratados ................................ 4.6 La Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE) ............................... 4.6.1 Las facultades de la SRE . . ................................................. 4.6.2 Funciones de la SRE, en relacin al Servicio Exte rior .................................................................................... 4.6.3 La organizacin de la SRE ................................................... 4.6.4 El Servicio Exterior Mexicano (SEM) . ............................... A. Legislacin aplicable al SEM .................................... B. Anlisis de la LOSEM 82 ......................................... a) La definicin del SEM .................. ..................... b) Clases de personal en el SEM ............................ 1) El personal de carrera .................................. 2) El personal transitorio ............... .................. c) La diplomacia "ad hoc" ...................................... d) El ingreso al SEM .............................................. 1) La designacin de embajadores y consules generales ............................................... 2) El ingreso regular al SEM ........................... e) Funciones de los jefes de misin ........................ f) Funciones de los jefes de oficinas consulares .... g) Limitaciones a los miembros del SEM................ h) Las sanciones al personal del SEM . ................. 1) La suspensin .. ......................................... 2) La destitucin .. . . . ................................... 3) Medidas disciplinarias aplicables por jefes de misin diplomtica o de representacin consular . . ............................

Capitulo 5

PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA ACTITUD INTERNACIONAL DE MXICO .............................

5.1 Presupuestos ............................................................................. 5.2 Autodeterminacin y no intervencin . . ................................... 5.3 Independencia en las relaciones internacionales ..................... 5.4 Seguridad colectiva ............................................................... 5.5 El principio pacifista ............................................................... 5.6 El principio de organizacin internacional ................................ 5.7 Desarme ................................................................................... 5.8 Los derechos humanos y el asilo diplomtico y territorial . ......

Capitulo 6

EL TERRITORIO.....................................................

6.1 El territorio de Mxico segn la constitucin: arts.42 a 48, y 27 ............................................................. 6.1.1 Artculos 42 a 48 .......................................................... 6.1.2 El articulo 27 .... ........................................................... 6.1.3 Territorios perdidos . .................................................... 6.2 Dominio martimo ............................................................. 6.2.1 Mar territorial .. . .......................................................... A. El tratado Guadalupe Hidalgo de 1848 ...................... B. Otros tratados internacionales que fijan la mis ma extensin ............................................................. C. Tratados internacionales que fijan como exten sin 20 kilmetros ...................................................... D. Leyes sobre bienes de la nacin .................................. E . La constitucin de 1917 ............................................. F. Ampliacin a doce millas ............................................ G. Convencin sobre el derecho del mar de 1982 ........... 6.2.2 Plataforma continental .................................................. 6.2.3 La zona econmica exclusiva ....................................... 6.2.4 La zona contigua .......................................................... 6.2.5 La zona exclusiva de pesca .......................................... 6.3 Espacio areo . ... . . ............................................................... 6.4 La cuestin del espacio csmico ........................................... 6.5 Fronteras de Mxico ............................................................. 6.5.1 Frontera con Estados Unidos ...................................... 6.5.2 Frontera con Guatemala ............................................. 6.5.3 Frontera con Belice .................................................... 6.6 Problemas fronterizos y territoriales ..................................... 6.6.1 El Chamizal ........................ 6.6.2 El problema de la salinidad del ro Colorado y los da nos a la agricultura en el Valle de Mexicali................. 6.6.3 E1 problema de Belice................................................ 6.6.4 La reivindicacin del Golfo de California o Mar de Cortes..................