misiÓn pnp
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MISIÓN
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.
VISIÓN
Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad, por su honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.
FINALIDAD FUNDAMENTAL
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras.
FUNCIONES
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes
especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones que señale el Código
Administrativo de Contravenciones de Policía.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de
riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando en la
ejecución de las medidas socioeducativas correspondiente.
5. Investigar la desaparición de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras,
asegurar el transportes automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así
como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en coordinación con la autoridad
competente.
7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales
sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita
oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente
autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos,
dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de
Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los
recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la
Nación.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades estatales
correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país.
15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las demás funciones que se señalen la Constitución y las leyes.
ATRIBUCIONES
1. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; así como las requisitorias
judiciales,
2. Expedir certificados de antecedentes policiales, de supervivencia y otros derivados del cumplimiento
de sus funciones. Modificado por el Artículo 1º de la Ley Nº 28862/Pub 5.82006.
3. Realizar peritajes criminalísticos, técnicos vehiculares y otros relacionados con sus funciones.
4. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados
con la investigación policial, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente.
5. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e institucionales de policía en la prevención
y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.
6. Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.
FACULTADES
Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehículos, aves, aeronaves y
objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley.
Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en vehículos de trasporte público
masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitución y la ley.
Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la Constitución y la ley.
Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que alteren el
orden y la tranquilidad pública.
Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.
Policía Nacional del Perú
Policía Nacional del Perú
Emblema de la Policía Nacional del Perú1
Activa 1988 en adelante
País Perú
Fidelidad República del Perú
Rama Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Tipo Policía
Función Seguridad Pública y Orden Interno.
Especialización Policía General y de Investigación
Criminal
Parte de Ministerio del Interior (1988al presente)
Acuartelamiento Todo el territorio nacional
Comandantes
Comandante actual General de Policía (Proced. Ex-GCP) Raúl
Salazar Salazar.
Cultura e historia
Patrón Santa Rosa de Lima
Lema Dios, Patria, Ley
Colores Verde
Aniversarios 6 de diciembre
Sitio web: http://www.pnp.gob.pe
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el
libre ejercicio de losderechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en
toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos relacionados con el
cumplimiento de su finalidad fundamental. A diferencia de la policía de otros países la Policía Nacional
del Perú tiene organización castrense2 debido al riguroso entrenamiento desarrollado, para combatir la
subversión, durante las décadas de los años 80 y 90 del siglo XX.
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
Vigila y controla las fronteras. (Art. 166 CPP)
Contenido
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1 Breve reseña histórica de la Policía en el Perú en la República
o 1.1 Los Primeros Custodios del Orden y Cuerpos Policiales
o 1.2 Creación de la Gendarmería Nacional
o 1.3 La Reforma Policial de 1873
o 1.4 La Reorganización Policial del gobierno de Leguía
o 1.5 La evolución de los Cuerpos Policiales entre 1923 y 1988
o 1.6 El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales
o 1.7 Nacimiento de la Policía Nacional del Perú
2 Funciones de la Policía Nacional del Perú
3 Escalas y empleos
4 Notas y referencias
5 Bibliografía
6 Enlaces externos
7 Véase también
[editar]Breve reseña histórica de la Policía en el Perú en la República
La historia de la Policía en el Perú se remonta a la época de los Incas; pero, es en la época republicana
donde la Policía comienza a definirse como una Institución con misión y funciones propias.
Los primeros Cuerpos de Policía aparecen formando parte de las Fuerzas Armadas, en el período
de 1825 a 1839. Los serenos y celadores tienen a su cargo, en esta etapa, funciones de policía.
[editar]Los Primeros Custodios del Orden y Cuerpos Policiales
Luego de la proclamación de la independencia del Perú en 1821 por el Libertador General Don José de
San Martín se crea la "Milicia Cívica", con la finalidad de mantener el orden público, teniendo como
Inspector General a Don José Bernardo de Tagle y Portocarrero, Marqués de Torre Tagle, quien
posteriormente ejercería el Supremo Gobierno entre 1823 - 1824, con el título de Supremo Delegado (19
de enero al 21 de agosto de 1822).
El protectorado sanmartiniano además reconoce en los Presidentes de las Juntas Departamentales la
función de Jueces de Policía, a fin de velar por la moral pública y todo lo que tenga relación con el
adelantamiento de los pueblos. Posteriormente entre 1822 y1823 se norma a los servicios de policía
poniéndolos a cargo de “Comisarios” y “Decuriones”, manteniendo como apoyo a los viejos “Alcaldes de
Barrio”. También apareció en esta época una policía secreta conocida como la Brigada Civil, la que
tenía como misión dar cuenta de aquellos que conspiraran contra la causa de la Independencia, con
agentes infiltrados en la administración del nuevo gobierno como en el mismo Ejército.
En 1823 se dictó la Primera Constitución Política del Perú, que fue sancionada por el Primer Congreso
Constituyente el 12 de noviembre de 1823, siendo presidente de la República Don José Bernardo Tagle,
en la cual se establece la creación de tres Ministerios: el de Gobierno y Relaciones Exteriores, el de
Guerra y Marina; y el de Hacienda, poniéndose el ejercicio de la función policial bajo competencia del
Ministerio de Gobierno.
En esta Constitución si bien se establecía que para mantener la seguridad y el orden público, las
Municipalidades tuvieran a cargo la “Policía de Orden”, también se aclaraba en su Artículo 165º, en lo
referente a la Fuerza Armada y Policía, que: "Constituyen la Fuerza Armada de Tierra: El Ejército de
Línea, la Milicia Cívica y la Guardia de Policía", priorizando la Milicia Cívica la cual se encargará de
mantener la seguridad pública entre los límites de cada Provincia y la Guardia de Policía para proteger
la seguridad privada, purgando los caminos de malhechores, y persiguiendo a los delincuentes con
sujeción a las órdenes de la autoridad respectiva. Del mismo modo el artículo 177º, textualmente nos
dice: “Se creará una Guardia de Policía en todos los departamentos que la exijan conforme a sus
necesidades”.
El Libertador Don Simón Bolívar Palacios, mediante Decreto del 7 de enero de 1825, convirtió a la
Milicia Cívica en “Guardia Nacional”, con el fin de conservar el orden público en cada una de las
regiones y pueblos. Esta “Guardia Nacional”, formada sobre la base de personal licenciado del ejército y
organizada bajo un sistema castrense, constituía también la reserva del Ejército del Perú y era parte de
las fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se expide la Constitución Vitalicia, que en uno de sus
artículos establecía que la función policial se independizaba del gobierno municipal (que era rezago de
la época virreinal), pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio de las Prefecturas e Intendencias.
El 20 de enero de 1827 se dictó un “Reglamento Provisional de Policía”, manuscrito y rubricado por el
propio Presidente del Consejo de Gobierno de la República Peruana Mariscal Don Andrés de Santa
Cruz Calaumana.
En 1834 reaparecen los “serenos”, adecuadamente armados y uniformados, durante el primer gobierno
del Mariscal Luis José de Orbegoso y Moncada, quienes efectuaban labores de vigilancia durante
el Virreinato. A poco, el “Reglamento de Arequipa” crea los Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas
del Orden y Seguridad Interna pasan a órdenes del Intendente de Policía de Lima y de los Subprefectos
de provincias.
En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrés de Santa Cruz extendió la acción policial por
todo el territorio, implantó la contribución del Serenazgo; previamente para el pago de los empleados
llamados Serenos que prestaban una vigilancia permanente.
El Mariscal Agustín Gamarra, promulga en 1839 en Huancayo, un nuevo Reglamento de Policía, que
mantiene al Intendente de Policía a la cabeza de un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se
establecen las categorías de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos y Vigilantes; se divide Lima en
diez distritos y se pormenoriza las distintas funciones que serán de su competencia.
En 1845, el mariscal Ramón Castilla y Marquesado, en su primer gobierno (1845 - 1851), dispone de
una nueva organización de la “Guardia Nacional”, distribuyéndola en todos los departamentos, dicta
nuevas normas y una reglamentación encaminada a delimitar funciones de las autoridades Políticas y
de la Inspección General de la expresada Fuerza.
[editar]Creación de la Gendarmería Nacional
En 1851 asume la Presidencia de la República el General don José Rufino Echenique Benavente quien
por Decreto Supremo del 14 de abril de 1852 3 reorganiza las Fuerzas de Policía en un solo Cuerpo y
crea la “Gendarmería Nacional del Perú”, como Fuerza Policial armada, estableciéndose Piquetes de
Gendarmes a cargo de Oficiales del ejército, que pasaron a formar los cuadros de estas unidades; se
crearon también los llamados “Cuarteles ambulantes”.
El mismo año de su creación (1852) entraron en funciones 8 Compañías de Gendarmes de Infantería y
un Regimiento de Gendarmes de Caballería compuesto de 4 Escuadrones.
Las primeras disposiciones sobre Gendarmería se promulgan en 1853, y en 1855, el Mariscal Ramón
Castilla y Marquesado, inicia su segundo gobierno (1855 - 1862), procediendo a reorganizar la
Gendarmería, el 7 de abril de 1856,4 fusionando en ella los Cuerpos de Policía existentes, estableciendo
estrictos requisitos de ingreso e incrementando sus efectivos.
Sin embargo, las necesidades del servicio, hicieron que en 1856 el Encargado del Gobierno Dr. Juan del
Mar, creara una Compañía de 120 “Celadores” para cuidar Lima.
El 7 de agosto de 1861, la antigua organización es disuelta y se forman en su reemplazo dos batallones,
que se denominarían: Batallones de Gendarmes de Infantería Números 1 y 2.
El Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1, tomaría como sede el Cuartel “Sacramentos de Santa
Ana”, ubicado en la calle del mismo nombre y aledaño a la Plaza Italia, enBarrios Altos, hoy convertido
en el Centro Educativo Estatal Nº 1168 “Héroes del Cenepa”, y sería el batallón que el 7 de
agosto de 1919 se denominaría “Guardia Republicana”.
[editar]La Reforma Policial de 1873
Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, El Valiente de Tarapacá
Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto de 1872, siendo una de sus primeras
acciones reorganizar las Fuerzas Policiales.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorización legislativa del 3 de
abril de 1874, el PresidenteManuel Pardo, reorganizó los Cuerpos Policiales existentes en la forma
siguiente:
“Organización del Vecindario”, integrado por los vecinos, contra malhechores, a cargo de los
Alcaldes.
“Servicios Especiales de Policía”, integrado por la Policía de Seguridad, en Mercados y lugares
públicos.
“Policía de Establecimientos”.
“Policía Rural”.
“Guardias de Cárceles”.
“Policía de Puertos”, reglamentada por la Marina.
“Organización de la Fuerza Pública permanente”, para la conservación del orden, prevención de los
delitos en las ciudades y otros.
Se refiere también a las “Comisarías Urbanas y Rurales” y de la Fuerza Regular de Policía dividida en
Gendarmería y Guardia Civil.5
Es así como nace la Guardia Civil del Perú, al expedirse dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de
diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de enero de 1874) y el 23 de
marzo de 1874 disponiendo su creación.
Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la organización de la Gendarmería y su carácter netamente militar,
pero destinada a cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.
El nuevo Cuerpo Policial denominado "Guardia Civil", tendría la labor de prestar seguridad y vigilancia a
los ciudadanos, mientras que la Gendarmería mantendría la seguridad y vigilancia de los edificios
públicos, de las cárceles y de los miembros del gobierno.
El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle creó la Escuela de Instrucción de
la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una Compañía de 50 plazas en el Batallón de
Gendarmes de Infantería de Lima.
Los grados policiales jerárquicos en la Guardia Civil eran: Comisario Jefe, Comandante de Guardias,
Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1ª Clase, Guardia de
2ª Clase y Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 había autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un efectivo de cinco mil
Policías, se inició el servicio con un mil 912 Guardias Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19
departamentos de la República, entre los que se contaba la Provincia Litoral de Tarapacá, colindante
por el sur con el departamento boliviano deAtacama.
Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Perú tendría un papel activo y notable combatiendo
junto al Ejército del Perú y es en la Batalla de Tarapacá donde sobresale el Guardia Civil Mariano
Santos Mateos cuya acción fue decisiva para que el Ejército del Perú obtenga la victoria en dicha acción
de armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapacá, perteneció al Batallón de Infantería
"Guardias de Arequipa" Nº 25, Unidad compuesta por 6 Compañías de Guardias Civiles, y en esa
batalla logró capturar, para las armas peruanas, la coronela regimentaria (bandera) del Regimiento de
Infantería "2do. de Línea" del ejército adversario siendo felicitado por su acción y ascendido al grado
inmediato superior de Inspector de Guardias de la Guardia Civil del Perú.
[editar]La Reorganización Policial del gobierno de Leguía
Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" Nº 1 en su cuartel de la calle
"Sacramentos de Santa Ana" en los Barrios Altos - Cercado de Lima - Perú.
Primera Promoción de Oficiales egresada de la Escuela de la Guardia Civil y Policía el 3 de septiembre de
1923
Primera Misión de la Guardia Civil de España que en 1922 reorganizó a la Policía de Perú
Primera Promoción de Clases y Guardias egresada de la Escuela de la Guardia Civil y Policía en septiembre
de 1923
Escuela de la Guardia Civil y Policía en la Avenida de Los Incas (hoy Sebastián Lorente Ibánez) - Barrios
Altos - Cercado de Lima
Primera Promoción de Investigadores egresados de la Sección de Aspirantes a la Sección de Investigación y
Vigilancia y su anexo de dactiloscopia de la Escuela de la Guardia Civil y Policía. Año 1923
La conformación de la antigua policía duró hasta 1919, año en que en el segundo gobierno de
don Augusto Bernardino Leguía Salcedo se decidió reorganizarla mediante el Decreto Ley Nº 1163
expedido el 7 de agosto de 1919. Entre otros aspectos se disponía el establecimiento de “una Escuela
de Policía para los aspirantes a Oficiales e individuos de la institución”.
El Presidente de la República don Augusto Bernardino Leguía Salcedo, a sugerencia del General del
Ejército del Perú Gerardo Álvarez, quien estando en París pudo apreciar los importantes y eficientes
servicios que cumplía en la República Francesa una institución denominada “Legión de la Guardia
Republicana”, por Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919 6 dispuso, emulando a la Guardia
Republicana de Francia, que el Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1 se denominara Batallón de
Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" N° 1, el cual debería tener las mismas
funciones que la Guardia Republicana de París ya que fue creada a su imagen y semejanza, dándole
como misión la seguridad de los establecimientos y servicios públicos, "la seguridad del Palacio de
Gobierno y el Congreso de la República".
La sede del Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" N° 1 de
la Gendarmería Nacional del Perú continuó siendo el Cuartel "Sacramentos de Santa Ana" en los
Barrios Altos, su primer Jefe fue el Sargento Mayor Florentino Bustamante, quién venía ejerciendo el
comando del Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1 desde el 9 de julio de 1919 y continuó como jefe
de dicho Batallón hasta el 30 de septiembre de 1923. Así el Batallón "Guardia Republicana del Perú"
pasó a ser la Guardia Presidencial de Infantería del Palacio de Gobierno hasta varios años después del
asesinato del Presidente Luis Miguel Sánchez Cerro el 30 de abril de 1933.
Como el propósito del Presidente Leguía era tomar como modelo a la Policía deEspaña, solicita al
gobierno de Su Majestad Católica el rey de España don Alfonso XIII, el envío a la capital del Perú de
una Misión de Policía española para organizar e instruir en el Perú a la Policía de la
república. Leguía mediante Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, dispone se contrate una Misión
de la BeneméritaGuardia Civil de España, con la finalidad de establecer las bases sobre las que debería
formarse la Guardia Civil del Perú, lo que se concretó, y se puso en marcha, al suscribirse en Madrid,
el 1 de octubre de 1921, el acuerdo diplomático por el que se contrataba los servicios de una Misión de
la Benemérita Guardia CivilEspañola, la misma que el 22 de noviembre de 1921 llegó a la capital del
Perú y estuvo presidida por el entonces Teniente Coronel GCE Señor Pedro Pueyo España.
Completaban la misión el Capitán GCE Señor Bernardo Sánchez Visaires, el Teniente GCE Señor
Adolfo Carretero Parreño, que por enfermedad tuvo que volver a España, siendo reemplazado por el de
igual clase Teniente GCE Señor Fernando Gómez Ayau y el Sargento 1º GCE Señor José Gómez
Hernández (primer instructor de Guardias).
Esta misión policial española, después de instalarse, se dedicó al trabajo de planificación y formulación
de los proyectos para la reforma de la policía, entregando, al mes de su llegada, la documentación
respectiva, el 21 de enero de 1922, habiendo presentado al Presidente Leguía y al Ministro de Gobierno
y Policía Germán Leguía y Martínez, 14 proyectos de ley que comprenden el plan completo de
reorganización de los cuerpos de Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia de toda la república. Dicho
trabajo fue de la aprobación del presidente Leguía, quien consideró el plan proyectado en los 14
referidos proyectos, el único hacedero para la reorganización, por sus excelentes formas de adaptación
y por la economía que, a pesar del mejoramiento de todos los servicios, suponía.
La Guardia Civil y Policía, era una nueva Institución Policial Peruana de naturaleza, carácter y
organización militar, porque fue creada, con los mismos principios doctrinarios de laGuardia Civil de
España, por la Misión de la Guardia Civil de España la cual trajo y aplicó los mismos reglamentos de
la Guardia Civil de España, entre estos: La Cartilla delGuardia Civil, donde en su Art. 1º señalaba,
que: “El honor ha de ser la principal divisa del Guardia Civil, debe por consiguiente conservarlo
sin mancha. Una vez perdido no se recobra jamás”, así como su Reglamento Militar, que estaba, con
respecto al Régimen del Personal, relacionado con su situación, ascensos, beneficios y otros; su
Reglamento para el Servicio en Tiempo de Paz, en el cual la Guardia Civil de Perú estaba organizada, al
igual que la Guardia Civil de España, en Comandancias, Sectores, Líneas y Puestos, siendo estos
últimos los que realizaban su servicio policial mediante correrías, que llegaban hasta el último rincón del
País; también su Reglamento de Campaña, su Reglamento Interno para el aspecto disciplinario, sus
Manuales de Criminalística, de Procedimientos en Materia Criminal, de Documentación Policial y
Administrativa (se introdujeron por primera vez los términos de Atestado, Información Sumaria y otros),
la Guardia Civil del Perú también heredó de la Guardia Civil Española su monograma con las letras G.C.
entrelazadas, pero lo más notable de la labor de la Misión Española de Policía, fue el aspecto moral y
material que realizó en el personal, el cual fue rigurosamente seleccionado, con buenos elementos; con
presencia; instrucción mínima; porte militar y con marcada personalidad; sujeto a una severa y rigurosa
disciplina militar, de tal modo que a todos sus integrantes, hasta el último Guardia, se les pueda dar
autoridad; con todas las garantías inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto.
Los Oficiales, que vinieron a la Guardia Civil y Policía, eran egresados de la Escuela Militar de Chorrillos
y para causar alta en ella canjearon sus despachos respectivos, ellos, a diferencia del personal
subalterno, egresaban de la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil y Policía como Oficiales de la
Guardia Civil y Policía capacitados para comandar a los tres Cuerpos Policiales (Seguridad, Guardia
Civil e Investigación y Vigilancia), por cuanto la especialización solo se dio a nivel de Personal
Subalterno (i.e. Personal de Tropa de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil y Personal
Técnico de Investigadores de la Brigada de Investigación y Vigilancia). Para darle a la Guardia Civil y
Policía categoría de Fuerza Armada esta era considerada como un arma del Ejército y su personal de
Oficiales formaba parte del Escalafón Militar, debiendo figurar, en el, a continuación de los Oficiales del
Arma de Artillería, pero lo más importante fue su autonomía, con respecto a las autoridades políticas, en
la que solo para los asuntos del servicio policial dependían del Ministerio del Gobierno y Policía
(ahora Ministerio del Interior) mientras que los asuntos disciplinarios, administrativos, ascensos, bajas,
cambios de colocación del personal, suministros y otros, eran atribuciones exclusivas de la Dirección
General de la Guardia Civil y Policía y que en todo caso reportaba al Ministerio de Guerra.
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misión Española, el gobierno dictó el 3 de
julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la creación de la “Escuela de
la Guardia Civil y Policía de la República”. La finalidad fue organizar un Cuerpo de la Guardia
Civil similar a la Benemérita española, sobre la base de las Gendarmerías de la República. También la
de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden Público sobre la base de la antigua Guardia
Civil Urbana y Rural así como de fundar otro Cuerpo más, denominado de Investigación y Vigilancia
(que se encargaría de realizar la investigación de los delitos), con los elementos aprovechables de la
Sección de Investigaciones de la Intendencia de Policía y los sargentos primeros, licenciados del
Ejército, o de los mismos que prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmerías
existentes.
La Escuela de Policía se inauguró el 1 de noviembre de 1922 y constaba inicialmente de tres secciones:
La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y su anexo de
dactiloscopia.
La Escuela inicia sus actividades el 4 de noviembre de 1922, egresando el 3 de septiembre de 1923 la
primera promoción de Guardias Civiles totalizando, hasta el 1 de enero de1988, 58 promociones de
oficiales.
Los efectivos egresados de la primera promoción de la Escuela de Policía, ocuparon las Comisarías de
Lima, constituyendo el Cuerpo de Seguridad.
[editar]La evolución de los Cuerpos Policiales entre 1923 y 1988
Guardia de Caballería del Cuerpo de Seguridad de la República entre los años 1924 - 1937
Oficial de Caballería de la Primera Comandancia Mixta de la Guardia Civil del Perú en uniforme de gala. Año
1924
Guardia de Infantería del Cuerpo de Seguridad de la República entre los años 1923 - 1937
Guardias de Infantería de la 1ª Comandancia Mixta de la Guardia Civil del Perú en uniforme de gala. Año
1924
Oficialidad Policial (Plana Mayor) del 1er. Regimiento Mixto (Infantería-Caballería) del Cuerpo de Seguridad
de la República del Perú
En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos Policiales del Perú estos fueron vistosos y
elegantes, revelándose el notable interés de la Misión Española por dar dignidad y prestancia a la nueva
Policía peruana. Tanto para el Cuerpo de Seguridad como para la nueva Guardia Civil se introdujeron el
uniforme de gala, de media gala y de diario. El personal policial de tropa del Cuerpo de Seguridad salió
al servicio con un uniforme hecho de paño fino azul marino tina con vivos y bocamangas de color rojo en
la guerrera y con franja roja, en las partes exteriores de la pierna, en el pantalón, gorra de plato
elipsoidal del mismo material con cenefa y vivos de color rojo, también usaba el capote con esclavinas
(carric), prenda elegante de abrigo de estilo europeo, guantes blancos y polainas negras, mientras que
el personal policial de tropa de la Guardia Civil salió al servicio con un uniforme hecho de gabardina
color beige y sombrero de fieltro, prenda de cabeza que fue utilizada entre los años 1924 - 1943. El
Personal del Cuerpo de Seguridad y de la Guardia Civil usaba en su uniforme de gala, como prenda de
cabeza, la teresiana, que era similar al kepís francés, y solamente los oficiales portaban el florete
español de gala con empuñadura dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de Seguridad como
el de la Guardia Civil usaba botas negras de tubo, hechas de cuero y calzando espuelas, esto último
solamente en el caso de los Oficiales del arma de caballería.
La organización del Cuerpo de la Guardia Civil, para el ámbito rural, estaba distribuida por Puestos,
Líneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras que el Cuerpo de Seguridad, para el ámbito
urbano, estaba organizado por Comisarías, Batallones y Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmería fueron ocupados por los nuevos Cuerpos
Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la antigua Guardia Civil sus locales se convierten
en Comisarías, a cargo del Cuerpo de Seguridad de la República, pero conservando su misma
numeración, por ejemplo el Cuartel N° 1 de la antigua Guardia Civil se denominó, como hasta el día de
hoy, "Primera Comisaría - Monserrate" dependiente del Cuerpo de Seguridad de la República.
El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvió los Escuadrones (de Gendarmes de Caballería) de la
“Guardia de Lima” (con sede en la “Quinta de Presa”), el “Rural de Lima” y el “Escuadrón Provincial”
para que sus efectivos pasasen voluntariamente a la Escuela a adquirir la instrucción policial española
que los capacitara para formar los Escuadrones (de Caballería)de la nueva Guardia Civil7
De esta manera, el Escuadrón de Gendarmes de Caballería "Guardia de Lima" pasó a conformar el
Primer Regimiento Mixto de Infantería y Caballería del Cuerpo de Seguridad de la República, que era la
nueva policía urbana que reemplazaba a la antigua Guardia Civil creada por el Presidente Manuel Pardo
y Lavalle en 1873, y el “Escuadrón Provincial” de la Gendarmería de a caballo se convierte en
Escuadrón de Caballería de Seguridad Provincial.
El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera (quien fue miembro de la Primera
Promoción de Clases y Guardias egresada de la Escuela de la Guardia Civil y Policía en septiembre
de 1923) y el Guardia CS Nazario Tapia, pertenecientes a la Comisaría de Chorrillos, mientras
combatían a delincuentes que se encontraban pescando ilícitamente con dinamita en la Villa de Olaya,
convirtiéndose ambos Policías de Seguridad en los dos primeros mártires del Cuerpo de Seguridad de la
República que murieron en el cumplimiento del deber.
El 18 de agosto de 1924 se crea la Primera Comandancia Mixta de la Guardia Civil, nombrándose al
Teniente Coronel GC Manuel Pío Portugal Ramírez como su primer jefe, con un Batallón de Infantería,
compuesto por dos Compañías, y un Escuadrón de Caballería (formado sobre la base de la antigua
Gendarmería de a caballo). Sus elementos iniciaron su instrucción el mismo mes, egresando en 1925,
siendo destacados los Guardias Civiles de las dos Compañías de Infantería al Cuartel San Lázaro (que
fuera sede del Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 2), ubicado en la Calle Matamoros, en el Rímac,
y los del Escuadrón de Caballería al Cuartel ubicado en la esquina de los jirones Conchucos y Teniente
Rodríguez, en los Barrios Altos, Lima, cuartel que, luego de que se inaugurara el 30 de enero de 1937el
nuevo Cuartel de la 1ª Comandancia de la Guardia Civil8 en la avenida 28 de Julio Nº 1644 del Distrito
de La Victoria y que en 1984 fuera denominado "Teniente General GC Jorge Monge Llanos" (hoy cuartel
de Radio Patrulla, del Escuadrón de Emergencia y del Escuadrón de Desactivación de Explosivos de la
Policía Nacional del Perú), pasaría a ser sede del Escuadrón de Caballería de la Escuela de Guardias
de la Escuela de la Guardia Civil y Policía hasta fines de1965 en que se traslada al Centro de
Instrucción de la Guardia Civil (hoy Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú) “Mariano
Santos” en la Campiña, Chorrillos.
Como ente de apoyo fue creado el Servicio de Sanidad de Policía, mediante Resolución Suprema del 4
de diciembre de 1924, pasando, el Servicio de Sanidad de Policía, a formar parte del Cuerpo de
Seguridad de la República.
Por Decreto Supremo del 1 de agosto de 1925 se crea la 2ª Comandancia de la Guardia Civil (2-CGC) la
cual fue organizada, en su origen, para establecer la Policía Aduanera en el Perú y por lo tanto prestar
servicio de Aduanas en el litoral del país.
El gobierno de Leguía en el transcurso de agosto a diciembre de 1926, destacó al Departamento de
Loreto a la 1ª Compañía de la 2-CGC al mando del Capitán GC Fernando Fonseca Álvarez que marchó
por tierra hasta Iquitos; quedando el resto de la Unidad, que debía egresar al servicio en diciembre
de 1926, hasta los últimos días de dicho mes; para cuyo efecto se preparó con antelación un Cuartel en
el Castillo del Real Felipe, que debía servir de sede al Comando.
Cuando estaba todo ya dispuesto para que la Guardia Civil asumiera el cargo de servicio de Aduanas se
da inesperadamente el Decreto Supremo destacando a la 2-CGC en misión especial al Departamento
de Cajamarca. Las tropas de infantería y caballería de la 2-CGC, comandadas por el Coronel GC
Antenor Herrera, parten el 3 de enero de 1927llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1er. Destacamento
de la 2-CGC al lugar de destino.
La misión que debía cumplir la 2-CGC era reincorporar la provincia de Cutervo al Gobierno Nacional,
que estaba en poder de las montoneras del gamonal, hacendado y latifundista Eleodoro Benel Zuloeta.
Personal Policial del Cuerpo de Seguridad que realizaba patrullaje urbano utilizando la bicicleta como medio
de transporte. Foto de 1925
Oficial y Guardia del Cuerpo de Seguridad en un sidecar que en aquella época era la unidad motorizada
utilizada en el servicio policial. Foto año 1927
La campaña contra el bandolerismo en Cajamarca realizada por la 2-CGC duró varios meses, en el
curso de dicha campaña muere, el 15 de agosto de 1927, el Guardia GC Alberto Rojas Siancas, que se
convierte de esta manera en el primer miembro de la nueva Guardia Civil del Perú caído en el
cumplimiento del deber. La campaña culmina con la muerte de Eleodoro Benel Zuloeta, ocurrida el 28
de noviembre de 1927, y la persecución de sus seguidores, por parte de la Guardia Civil, llegando a
tomar la Guardia Civil la casa hacienda de Silugan.
En 1927 habían siete comisarías y tres Compañías: la Compañía "Soldado desconocido", la Octava
Compañía para Miraflores, con tres secciones (Miraflores, Barranco y Chorrillos), y la Novena
Compañía, con tres secciones (Magdalena, San Miguel, Ancón), que dependían del Primer Regimiento
Mixto de Infantería y Caballería del Cuerpo de Seguridad de la República.
El Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928, en su parte esencial establece:“Señálase como el Día de
la Policía el 30 de agosto de cada año, en el cual se entregarán los premios anuales acordados a los
Cuerpos de la Guardia Civil, Seguridad, Investigaciones y Gendarmería y se revistarán las Fuerzas de
Policía”. El establecimiento de tal fecha fue con el objetivo de presentar, en parada militar, a las
autoridades del gobierno y al país, a las fuerzas de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad.
Asimismo, celebrar una misa de campaña por los miembros de los Cuerpos Policiales caídos en el
cumplimiento del deber y de realizar exhibiciones acrobáticas de habilidad ecuestre, en motocicleta,
bicicleta y automóvil, así como demostraciones de destreza en el manejo de las armas y de otros
elementos de poder utilizados por los Cuerpos policiales para la captura de delincuentes y para la
ejecución de otras tareas propias de la función policial. A su vez, el Presidente de la República
impondría condecoraciones y entregaría premios a los jefes, oficiales y personal de tropa que se habían
distinguido en el cumplimiento del deber durante el año. La primera fecha del "Día de la Policía" se llevó
a cabo en el campo del hipódromo de Santa Beatriz con la asistencia del presidente Leguía. Luego de la
parada y desfile de los Cuerpos Policiales, el presidente de la República distribuyó los premios
correspondientes.
El 23 de abril de 1928 se promulga la Ley Nro. 6183 que establece la situación militar de los miembros
de los Cuerpos de Seguridad, Guardia Civil, e Investigación y Vigilancia del Ministerio de Gobierno y
Policía.
Tropas de la 2ª Comandancia de la Guardia Civil desfilando ante el Palacio de Gobierno antes de dirigirse a
combatir el bandolerismo en Cajamarca. Foto tomada en la mañana del 3 de enero de 1927
El Coronel GC Antenor Herrera (a caballo) al frente de las tropas de la 2ª Comandancia de la Guardia Civil,
las cuales se encuentran emplazadas en la 1ª cuadra de la Avenida Brasil, durante un desfile realizado el 7 de
junio de 1928
Con fecha 14 de enero de 1929 fue creado el Batallón de Tráfico, a mérito de la Ley Nº 6468, para el
control vehicular de la Capital del Perú, nombrándose al Mayor GC Edilberto Salazar Castillo como su
primer jefe. El servicio lo inició en noviembre de dicho año.
Mediante Decreto Supremo del 12 de agosto de 1929, rubricado por el Presidente Leguía, se crea el
Servicio de Sanidad de Gobierno y Policía.
El Presidente Augusto B. Leguía reorganiza las Fuerzas del Cuerpo de Seguridad de la República,
mediante Decreto Supremo del 17 de marzo de 1930, disponiendo la autonomía de la función de
caballería en la Policía, y los Escuadrones de Caballería de Seguridad Guardia de Lima y Provincial se
convierten en el Primer Regimiento de Caballería de Seguridad, trasladándose completamente la
Unidad de Caballería Policial, jinetes y caballos, de la “Quinta de Presa” al Cuartel “El Potao”,
ratificándose al Coronel GC Manuel Rufino Martínez Martínez como Primer Jefe del Primer Regimiento
de Infantería de Seguridad y nombrándose al Teniente Coronel GC Manuel Pella Cáceda como Primer
Jefe del Primer Regimiento de Caballería de Seguridad con sede en el Cuartel “El Potao”.
El Primer Regimiento de Infantería de Seguridad, se organizó sobre la base de batallones que a su vez
agruparon a las Comisarías de Lima. Luego, estas unidades se extendieron en todo el territorio del Perú,
con los nombres de Batallones de Seguridad del Norte, del Centro y del Sur, con sedes en Trujillo, La
Oroya y Arequipa respectivamente.
Durante el gobierno del presidente David Samanez Ocampo y Sobrino se intentó unificar, en 1931, a
la Guardia Civil y Policía con la Guardia Republicana convirtiéndose el Regimiento "Guardia
Republicana" en el 2º Regimiento de Infantería del Cuerpo de Seguridad de la República.
Cuando asumió la presidencia de la República el comandante EP Luis Miguel Sánchez Cerro, procedió,
el 8 de diciembre de 1931, a firmar el decreto supremo de la reorganización de la Guardia Republicana
del Perú y a la devolución de su bandera de guerra.
Foto de 1924 del antiguo Palacio del Ministerio de Gobierno y Policía en la Plaza Italia en los Barrios Altos.
Por esa época el 1er. Regimiento Mixto de Seguridad tenía allí su sede central
El presidente Sánchez Cerro, el 29 de febrero de 1932, reorganiza nuevamente al Regimiento "Guardia
Republicana", con Plana Mayor, Servicios Especiales, Banda de Música, Sección Fuera de línea,
Compañía de Ametralladoras y 6 Compañías de Fusileros al mando del Coronel EP Enrique Herbozo
Méndez, como Primer Jefe del Regimiento de Infantería
En 1932 el Regimiento "Guardia Republicana" adopta el lema "Honor, Lealtad y Disciplina"
El Regimiento “Guardia Republicana” fue la Guardia Presidencial de Infantería del Palacio de Gobierno
del Perú hasta varios años después del asesinato del Presidente Luis Miguel Sánchez Cerro el 30 de
abril de 1933.
El 7 de julio de 1932, insurrectos pertenecientes al APRA, procedentes de la Hacienda Laredo, atacaron
el Cuartel Militar “Teniente Coronel EP Ricardo O'Donovan Córdova”, sede del Regimiento de Artillería
Nº 1, ubicado en las afueras de la ciudad de Trujillo, con el objetivo de apoderarse del armamento,
consiguiéndolo, iniciándose de esta manera la revolución de Trujiillo. Para derrotar a los insurrectos se
organizó un Agrupamiento combinado del Ejército y de la Guardia Civil, al mando del Coronel EP
Manuel Ruíz Caro, que contó con el apoyo del Cuerpo de Aviación del Perú y de la Marina de Guerra
del Perú. Los responsables de la insurrección fugaron, pero a las 02.00 horas del 10 de julio de 1932,
los miembros del Ejército, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, capturados durante la
insurrección, fueron asesinados por los insurrectos. 20 miembros de la Guardia Civil y del Cuerpo de
Seguridad, entre Oficiales y Personal de Tropa, al igual que 14 miembros del Ejército, fueron las
víctimas de la pasión política exacerbada de los insurrectos. Entre los Oficiales de la Guardia Civil,
muertos por los insurrectos, estaban el Capitán GC Eduardo Carbajal Loayza y el Teniente GC Alberto
Villanueva Gómez pertenecientes a la 5-CGC-Trujillo.
Mártir de la Guardia Civil Teniente GC Alberto Villanueva Gómez, en uniforme de gala. Pertenecía a la 5-
CGC-Trujillo y fue ascendido póstumamente a Capitán GC
Mártir de la Guardia Civil Alférez GC Humberto Lengua Romero, en uniforme de gala. Pertenecía a la 5-CGC-
Trujillo y fue ascendido póstumamente a Teniente GC
Durante la revolución de Trujillo, la Guardia Civil y Policía perdió 3 Oficiales (el Capitán GC Eduardo
Carbajal Loayza, el Teniente GC Alberto Villanueva Gómez y el Alférez GC Humberto Lengua Romero),
y 33 Clases y Guardias, quedando heridos un Oficial y 14 miembros de Tropa.
La Guardia Civil y Policía, para glorificar y honrar a sus Héroes y Mártires caídos en el cumplimiento del
deber, inauguró, el 30 de agosto de 1932, en el patio de honor de la Escuela de Guardia Civil y Policía,
un cenotafio,9 de color blanco, en cuyos lados aparecían placas de mármol con los nombres de los
miembros de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil caídos en acciones de armas y en actos
del servicio. A ambos lados del cenotafio se levantaban dos mástiles con las banderas del Perú y de la
Institución Policial y al pie de ese altar ardía una llama votiva, símbolos del principio y fin de una
promesa patriótica. En la parte cimera del cenotafio estaba la palabra HONOR, con letras estilizadas,
hechas de vidrio y que se iluminaban en las noches; figuraba esculpida en bronce y en alto relieve la
palabra ABNEGACION, debajo de esta estaban los escudos de armas de España y de Perú y debajo de
estos 5 bustos de bronce, esculpidos en alto relieve, de los 5 primeros héroes y mártires del Cuerpo de
Seguridad, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, como el Cabo CS Miguel
Gutarra Herrera, el Guardia CS Nazario Tapia y el Guardia GC Alberto Rojas Siancas. Debajo había una
alegoría esculpida en bronce y en alto relieve denominada EL DEBER y debajo de esta una placa de
mármol con la inscripción: Los Cuerpos de la Guardia Civil y Policía a sus héroes caídos en el
cumplimiento del deber. 30 de agosto de MCMXXXII.
El 7 de enero de 1943, durante el primer gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche, se funda la
Banda de Música de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, integrada por 27 músicos, siendo su primer
Director el notable músico peruano Mayor Constantino Freyre Aramburú.
Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia Civil y de Seguridad quedaron
fusionados en un Cuerpo denominado Guardia Civil. A tenor de ese mandato gubernamental a los
efectivos encargados de prestar los servicios en las poblaciones se les llamó Guardia Civil Urbana y, a
los que lo hacían en los campos, Guardia Civil Rural.
Siendo Presidente de la República el Doctor Don José Luis Bustamante y Rivero el 15 de
septiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Policía Doctor Julio César Villegas Cerro expide una
Resolución, mediante la cual se otorgan autonomía e independencia funcional al Cuerpo de
Investigación y Vigilancia (C.I.V.) y se crea la Dirección de Investigación y Vigilancia como órgano
superior de comando, dependiente del Ministerio de Gobierno y Policía, encargado de la atención
administrativa, la dirección técnica y la organización y supervisión de todos los servicios de la Policía de
Investigaciones. sin embargo, mediante el Decreto Supremo del 27 de septiembre de 1948, se dispone
que la Dirección de Investigación y Vigilancia, continuará dependiendo de la Dirección General de
la Guardia Civil y Policía.
Escuela Nacional de Policía. Mantuvo este nombre desde 1946 hasta 1959, pues en 1960 se le cambia su
denominación por la de Centro de Instrucción de la Guardia Civil del Perú
En 1949, siendo Presidente de la República el General de División EP Don Manuel Apolinario Odría
Amoretti, se eleva a la Dirección de Investigación y Vigilancia a la categoría de Dirección General,
alcanzando igual rango jerárquico y autonomía que la Guardia Civil, pasando a depender de la Dirección
General de Investigación y Vigilancia el Laboratorio de Criminalística, que se instaló en la Prefectura de
Lima, y los Departamentos de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.
El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrón de Radio Policial, convertido el 11 de agosto de 1949 en la
29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de oficiales, tropa y choferes necesario para
servirlos, siendo su primer jefe el Teniente Coronel GC Isaac Ingunza Apolinario. En 1950 se adquirieron
48 unidades motorizadas más y se estableció una central de radio destinada a dirigir el servicio de los
patrulleros.
Alumnas de la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigaciones de la Escuela Nacional de
Policía. Año 1956
Por Resolución Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Sección Preparatoria de la Policía
Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta damas ingresan a la Sección Femenina de la
Escuela de Auxiliares de Investigaciones de la Escuela Nacional de Policía.
Por el Decreto Supremo de 20 de enero de 1957, siendo Ministro de Gobierno y Policía el Doctor Jorge
Fernández Stoll, se dispuso la creación de la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP)
satisfaciendo de esta manera la necesidad del Cuerpo de Investigación y Vigilancia de contar con un
centro de estudios autónomo y propio y destinado para la formación de sus efectivos.
El 4 de mayo de 1957 egresa la Promoción de Vigilantes CIV "Jorge Fernández Stoll" que sería la última
egresada de la Escuela de Detectives de la antigua Escuela Nacional de Policía.
El 21 de mayo de 1957 10 las Escuelas de Detectives y de Auxilares de Investigaciones dejan el antiguo
local de la Escuela Nacional de Policía y forman la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP)
funcionando dicha escuela en un local situado en la Avenida México del distrito de la Victoria, local que
la ENIP cedería, a comienzos de la década del 60 del siglo XX, al Instituto Pedagógico Nacional luego
de trasladarse a su nuevo local ubicado en la Avenida Aramburú Nº 55011 en el distrito de Surquillo y
que fuera inaugurado el 5 de abrilde 1962.
El Decreto Supremo Nº 38 del 30 de agosto de 1957, en su artículo único, proclama a Santa Rosa de
Lima, Patrona de las Fuerzas de Policía del Perú.
El 3 de junio de 1960 el C.I.V. cambia su nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú" (P.I.P.).
A partir de entonces en el Perú se configuran tres Fuerzas del Ministerio de Gobierno y Policía con
misión y funciones específicas: El Cuerpo de Policía “Guardia Civil del Perú”, el Cuerpo de Detectives
“Policía de Investigaciones del Perú” y el Cuerpo de Gendarmería “Guardia Republicana del Perú”.
El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del presidente de la República Manuel Prado Ugarteche se
crea la Unidad de Servicios Especiales de la Guardia Civil del Perú (USE), compuesta en su mayor
parte por personal de tropa licenciada de las Fuerzas Armadas, que posteriormente se incrementó con
otras Unidades Policiales similares (como la 41 y la 42 Comandancias de la Guardia Civil). La USE tuvo
como misión específica: colaborar y actuar en la conservación del orden público cuando se presenten
concentraciones humanas grandes (espectáculos de masas, manifestaciones políticas, paros, huelgas o
cualquier otro evento similar).
Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominación de “Día de la Policía” por la
de “Día de la Guardia Civil del Perú”.
El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en Roma por su Santidad Paulo VI declara a Santa Rosa
de Lima Patrona ante Dios de la Guardia Civil del Perú.
Teniente Coronel de Caballería GC Horacio Patiño Cruzatti, El León de Púcuta, a caballo cuando Mayor GC
Por esa época la zona central de la sierra del Perú se encontraba convulsionada por brotes subversivos.
Ocurrieron, por parte de ellos, asaltos a la mina de Santa Rosa y a la hacienda Runatullo. Fue
dinamitado el puente Maraynioc y el Puesto GC de Andamarca es tomado por asalto el 7 de
junio de 1965, los insurgentes se llevaron como rehenes a los Guardias GC Clemente Espinel
Hinostroza y Tomás Rengifo Lozano, habiendo ordenado el Comando de la Guardia Civil la organización
de operativos de búsqueda en toda la zona.
Ante esta situación el Mayor GC Horacio Patiño Cruzatti, al mando de una Patrulla de 32 efectivos
pertenecientes a la 10-CGC-Huancavelica, recibió la misión de capturar a los subversivos y restablecer
el orden en el poblado de Púcuta.
El 21 de junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de Junín, la 48ª
Comandancia de la Guardia Civil - Los Sinchis, con la finalidad de que sea una Unidad Policial
Contrainsurgente.
El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC Horacio Patiño Cruzatti, es atacada en el
desfiladero Lima - Lima (cerro Púcuta – Zona selvática de Huancavelica) por insurgentes del Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR), muriendo, durante el enfrentamiento, el Mayor GC Horacio Patiño
Cruzatti, el Capitán Médico SGP Enrique Torres Gonzáles, el Sargento 2º GC Guillermo Zúñiga Medina,
el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamán y los Guardias GC Carlos Egúsquiza Ames, Alfonso Soto
Martínez y Yen Escobedo Garro. Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC Diógenes Valderrama
Bravo y Eusebio Gálvez Silveira, que se encontraban en la vanguardia, quienes fueron tomados, por los
insurrectos, como rehenes en el caserío de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al
campamento de los insurrectos en Púcuta, donde fueron obligados a que enseñen a los insurrectos el
manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y que los insurrectos tenían en su poder, negándose
ambos Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego asesinados.
Los Guardias GC que lograron eludir la emboscada fueron a informar a las autoridades sobre lo
ocurrido, las cuales procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos del Mayor GC Patiño y los de los miembros de su patrulla que murieron, durante el ataque,
en Púcuta fueron traídos a Lima y velados en capilla ardiente en el Patio de Honor de la Escuela de
Oficiales del Centro de Instrucción de la Guardia Civil y Policía, luego fueron trasladados, para ser
sepultados, al Cementerio “El Angel” de Lima recibiendo honores militares por parte de una Compañía,
de cuatro secciones con Bandera de Guerra, de Guardias-Alumnos de la Escuela de Guardias del
Centro de Instrucción de la Guardia Civil y Policía mientras la Banda de Música del C.I.G.C. tocaba la
tradicional marcha militar fúnebre “General Trinidad Morán”.
El 9 de agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubantía, en la provincia de Satipo,
Departamento de Junín, es atacado por subversivos un pelotón de Guardias GC que se dirigía rumbo a
Kubantía a fin de esclarecer una matanza de campesinos. Durante la emboscada, que ocurrió a 40
kilómetros de Mazamari, murieron el Alférez GC Guillermo Alcántara Mena, Jefe del Pelotón, el
Sargento 2º Enfermero SGP José del Carmen Huamán Muñoz y el administrador de la Hacienda
“Kiatari” Ingeniero Ismael Castillo Mattasoglio.
Los hechos que sucedieron en Púcuta y en Satipo motivaron la participación de la Fuerza Armada del
Perú en la lucha contrainsurgente, disponiendo el gobierno peruano por Decreto del 13 de
agosto de 1965 la intervención del Ejército, siendo las tropas de la IV Región Militar las que derrotarían
a los insurgentes del MIR en el enfrentamiento ocurrido en Mesa Pelada el 23 de octubre de 1965 y
pondrían fin a sus actividades en marzo de 1966.
Dos miembros del Personal Policial de Tropa de la 23ª Comandancia de la Guardia Civil – Palacio de
Gobierno en los jardines posteriores que dan a la Residencia de la Casa de Gobierno del Perú.
Bandera de Guerra y Escolta de la 24ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú - Caballería. Los Guardias
Civiles de la foto están equipados con cascos militares franceses del tipo General Adrián Modelo 1934
Escuadrón de la 24ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú - Caballería. Los Guardias Civiles de la foto
están equipados con cascos militares estadounidenses del tipo M-I
El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas dictó los Decretos
Leyes Nros. 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil del Perú, Guardia
Republicana del Perú, Policía de Investigaciones del Perú y Servicio de Sanidad de las Fuerzas
Policiales, en los cuales se precisaban la Misión, Funciones, Situación del Personal, Jerarquía, Régimen
disciplinario y las relaciones de cada institución policial con los organismos públicos y privados.
La Guardia Civil del Perú tenía como Misión: mantener el Orden Público, mientras no se requiera el
empleo de la Fuerza Armada, y la prevención de los delitos y las faltas.
La Guardia Republicana del Perú tenía como Misión: vigilar las fronteras, sujetándose a los planes de la
Fuerza Armada, la seguridad de los establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y
servicios públicos.
La Policía de Investigaciones del Perú tenía como Misión: investigar y denunciar los delitos e identificar
a las personas naturales.
El 23 de diciembre de 1969, mediante el Decreto Ley N° 18072, se aprueba la Ley Orgánica del Servicio
de Sanidad de las Fuerzas Policiales, la cual precisaba que tenía como Misión: “prevenir, conservar y
recuperar la salud del personal de las Fuerzas Policiales y sus familiares con derecho asistencial". Se le
consideraba como un organismo de apoyo del Ministerio del Interior y estaba dirigido por un Director
Superior. El Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales contaba en su estructura con un Órgano de
instrucción (Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales), responsable de impartir instrucción de
formación y perfeccionamiento al personal subalterno y civil de Sanidad.
El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales integradas por la Guardia
Civil del Perú, la Guardia Republicana del Perú, la Policía de Investigaciones del Perú y el Servicio de
Sanidad de las Fuerzas Policiales. El Estatuto definía y garantizaba los derechos y obligaciones del
personal de las Fuerzas Policiales y determinaba su situación en relación al servicio. Cada una de las
Fuerzas Policiales se desarrolló en forma autónoma e independiente.
Por Decreto Supremo Nª 003-74-IN, se crea la Dirección de Control de Tránsito, dependiente de la
Dirección General de la Guardia Civil del Perú, como órgano doctrinario, técnico y normativo en materia
de control de tránsito pero sin mando sobre las 30 y 49 Comandancias de la Guardia Civil del Perú -
Tránsito, que estaban subordinadas a la Segunda Región de la Guardia Civil del Perú.
Por Decreto Ley Nº 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas del Perú autoriza a la Guardia Civil del Perú establecer la Policía Femenina de la Guardia Civil
del Perú.
Mediante el Decreto Supremo Nº 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la Policía Femenina de la
Guardia Civil del Perú con la finalidad de que, inicialmente, cumpla labores de protección al menor y
para que de apoyo a las Unidades de Policía de Tránsito y de Policía de Turismo pertenecientes a la
Guardia Civil del Perú.
La Resolución Directoral Nº 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el funcionamiento de la
Escuela de Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú, fijando su sede en el balneario de San
Bartolo, la cual se inauguró el 21 de abril de 1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones
de Guardias PF-GC.
[editar]El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la República, un proceso
de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los Decretos
Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de
Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y de
la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó los pilares para la creación
definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de las Fuerzas Policiales) y la
formación también de un solo centro de estudios para la preparación de los oficiales policías
(denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de
Instrucción de la Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela nacional
para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Policía con sede en el antiguo Centro de
Instrucción de la Guardia Republicanaen Puente Piedra).
[editar]Nacimiento de la Policía Nacional del Perú
Suboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba Guardias o Policías de Tropa
El 7 de diciembre de 1988 fue promulgada la Ley 24949 del 6 de diciembre de 1988 que modificando los
artículos pertinentes de la Constitución Política del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional
del Perú.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor
uso de los recursos económicos, desaparecer los conflictos que existían entre ellas originados por
“dualidad de funciones” y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificación de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y
la Guardia Republicana pasaron a denominarse “Policía General”, “Policía Técnica” y “Policía de
Seguridad” hasta 1991.
Luego de la creación de la Policía Nacional del Perú, se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto
Supremo Nº 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa
de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz
otorgándosele además la Banda Honorífica de Generala de la Policía Nacional del Perú, en su condición
de Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Policía Nacional del
Perú, se designó al30 de agosto de cada año como el “Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud
Policial”, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 0027-89 y la Resolución Directoral N°
355092 del 6 de agosto de 1992.
Hoy la Policía Nacional del Perú es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto a la realización de
las operaciones policiales, experimentada en más de 20 años de guerra contrainsurgente y en el
combate contra el tráfico ilícito de drogas, con más de 140 mil efectivos, es una de las mayores de
Latinoamérica, cuenta con importantes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48ª Comandancia de la Guardia
Civil del Perú), presentes en todo el territorio peruano.
[editar]Funciones de la Policía Nacional del Perú
SubOficial PF-PNP de Tránsito en Cuzco
Según su ley de creación, la Policía Nacional tiene las siguientes funciones:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pública.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
3. Garantizar la seguridad ciudadana.
4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en
situación de riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparición de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las
carreteras, asegurar el transporteautomotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes
de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en
coordinación con la autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales
sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la República, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los
Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a
los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como adiplomáticos, dignatarios y
otras personalidades.
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional
de Elecciones, Ministerio Públicoy de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el
ejercicio de sus funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los
procesados y sentenciados.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de
los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonioarqueológico y cultural del Perú.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades
estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país.
15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.