ministerul economiei si finantelor - reciclare…reciclare.minind.ro/pdf/mef_drm_01_10_2008.pdf ·...
TRANSCRIPT
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate
DIRECTIA RECICLAREA MATERIALELOR
RECICLAREA DESEURILOR –cadru legislativ, obiective nationale,
realizari
1 octombrie 2008, Bucuresti - Hotel Marriott
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
GESTIONAREA DESEURILOR DE AMBALAJE- Cadrul legislativ -
• HG nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, modificata si completata prin HG 1872/2006 ( Directiva 94/62/CE si 2004/12/CE)
• Ordinul nr.1229 pentru aprobarea Procedurii si criteriilor de autorizare a operatorilor economici in vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare si reciclare a deseurilor de ambalaje, modificat si completat deOrdinul 194/2006
• Ordinul nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelorprivind ambalajele si deseurile de ambalaje
• Ordinul 1281/2005 privind stabilirea modalitatilor de identificare a containerelor pentru diferite tipuri de materiale in scopul aplicarii colectarii selective
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Cadrul legislativ (2)
HG nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, modificata si completata prin HG 1872/2006 ( Directiva 94/62/CE si 2004/12/CE)
Sunt supuse prevederilor prezentei hotărâri:• toate ambalajele introduse pe piaţa indiferent de materialul din care au fost
realizate si de modul lor de utilizare in activitati economice, comerciale, in gospodariile populatiei sau in orice alte activitati;
• toate deseurile de ambalaje, indiferent de modul de generare.
Stabileste responsabilitatile operatorilor economici care:• pun pe piata produse ambalate;• comercializeaza produse ambalate in ambalaje reutilizabile;• produc si/sau comercializeaza ambalaje
Prevede obiectivele de reciclare si valorificare a deseurilor de ambalaje pe care Romania le are de indeplinit
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Obiectivele anuale de valorificare si reciclare
60
2215
32 3440
45 4853
57
55
1218
25 2833
38 42 46 50
0
10
20
30
40
50
60
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
valorificare reciclarev
Neindeplinirea obiectivelor atrage dupa sine plata uneicontributii de 2 lei/kg, platita la Fondul pentru Mediu
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR Directia Reciclarea Materialelor
Obiectivele anuale de valorificare, respectiv dereciclare, a deseurilor de ambalaje pot fi realizate:
Individual (de catre societatile comerciale cu obligatii in acest sens)
Prin transferarea responsabilitatii catre un operator economic autorizat in acest sens, respectiv:
• S.C. ECO-ROM AMBALAJE S.A. Bucuresti- Licentiat in anul 2004- Detine licenta marcii “Der Grϋne Punkt” din anul 2004- A incheiat 917 contracte de preluare a responsabilitatii, pana la sfarsitul anului 2007
• S.C. ECOLOGIC 3R S.R.L. Braila- Licentiat in august 2006- A incheiat 96 contracte de preluare a responsabilitatii, pana la sfarsitul anului 2007
• S.C. INTERSEMAT S.R.L. Bucuresti- Licentiat in septembrie 2006- A incheiat 19 contracte de preluare a responsabilitatii, pana la sfarsitul anului 2007
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
GESTIONAREA DESEURILOR DE ECHIPAMENTE ELECTRICE SI ELECTRONICE (DEEE)
-Cadrul legislativ-
HG nr. 448/2005 privind deseurile de echipamente electrice si electronice – transpune Directiva Europeana nr. 2002/96/CE, modificataprin Directiva Europeana nr. 2003/108/CE
Ordin comun MMGA/MEC nr. 1225/721/2005 pentru aprobareaProcedurii si criteriilor de evaluare si autorizare a organizatiilor colectivein vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anualede colectare, reutilizare, reciclare si valorificare a DEEE, modificat de OM nr. 1269/820/2006;
Ordin comun MMGA/MEC nr. 1223/715/2005 privind procedura de inregistrare a producatorilor, modul de evidenta si raportare a datelor privind echipamentele electrice si electronice si deseurile de echipamenteelectrice si electronice, modificat de OM nr. 706/1667/2007
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Tinte de colectare si de reciclarecf.H.G. 448/2005
Ratele medii anuale de colectare selectiva a DEEE sunt:- pe anul 2007, cel putin 3kg/locuitor;- pe anul 2008, cel putin 4 kg/locuitor.
Obiectivele de valorificare, reutilizare si reciclare a DEEE (functie de categoriile de echipamente cuprinse in Anexa 1A a HG nr.448/2005):
- pana la 31.12.2007 rata de valorificare/reutilizare/reciclare estecuprinsa intre 37,5% si 60% din greutatea medie pe aparat;
- pana la 31.12.2008 rata de valorificare/reutilizare/reciclare estecuprinsa intre 48,75% si 80% din greutatea medie pe aparat
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Colectarea selectiva a DEEEcf. H.G. 448/2005
OBLIGATII ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALEColectarea selectiva a DEEE de la gospodariile particularePunerea la dispozitia producatorilor a spatiilor necesare infiintarii punctelorde colectare selectiva a acestora
OBLIGATII ALE PRODUCATORILORInfiintarea punctelor de colectare, altele decat cele infiintate de autoritatilelocale, in vederea preluarii DEEE gratuit sau contra unei compensatii care tine seama de valoarea componentelor reutilizabile a acestora, de la posesorii finali si distribuitori;Finantarea transportului, tratarii, dezmembrarii si reciclarii DEEE colectate.
OBLIGATII ALE DISTRIBUITORILOR DE EEEPreluarea DEEE gratuit sau contra unei compensatii care tine seama de valoarea componentelor reutilizabile si in sistem unu la unu, dacaechipamentul predat este de tip echivalent
Conform HG nr. 448/2005 producătorii si importatorii de EEE îşi pot îndeplini obiectivele de colectare/ reutilizare/ reciclare/ valorificare,astfel:
prin transferarea responsabilităţilor către o organizaţie colectivă;individual, prin propriile sisteme.
În prezent, în România sunt autorizate patru organizaţii colective:ECOTIC – autorizată în aprilie 2007;RoRec – autorizată în septembrie 2007;RECOLAMP – autorizată în septembrie 2007;ENVIRON – autorizată în decembrie 2007.
Sistemul de gestionare a DEEE
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
REGIMUL BATERIILOR SI ACUMULATORILOR SI AL DESEURILOR DE BATERII SI ACUMULATORI
Legislatia romana in domeniul bateriilor si acumulatorilor:
HG nr.1132/2008 privind regimul bateriilor si acumulatorilor si al deseurilor de baterii si acumulatori
Transpune in legislatia nationala Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European si a Consiliului, privind bateriile si acumulatorii si deseurile de baterii si acumulatori si de abrogare a Directivei 91/157/CEE
Abroga HG nr. 1057/2001 privind regimul bateriilor si acumulatorilorcare contin substante periculoase
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Principalele prevederi ale HG 1132/2008
Transpune integral prevederile Directivei 2006/66/CE; aceasta facandu-se in mod unitar in toate statele membre UE si vizeaza in principal:
Extinderea domeniului de aplicare tuturor tipurilor de baterii si acumulatori, indiferent de forma, volumul, greutatea, materialele componente sau utilizareaacestora;
Introducerea unor rate minime de colectare pentru bateriile si acumulatoriiportabili: a) 25%pana la 26 septembrie 2012
b) 45% pana la 26 septembrie 2016Colectarea de deseuri de baterii si acumulatori de catre producatori in una din
urmatoarele modalitati: a) individual;b) prin transferarea responsabilitatilor, pe baza de contract, catre un
operator economic legal constituit, denumit organizatie colectiva;Inregistrarea producatorilor intr-un registru administrat de catre Ministerul
Mediului si Dezvoltarii Durabile;Finantarea de catre producatori a costurilor de colectare, tratare si reciclare a
tuturor bateriilor si acumulatorilor colectati.
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
HG nr. 170/2004 privind gestionarea anvelopeloruzate
Persoanele juridice care introduc pe piata anvelope noi si/sau uzatedestinate reutilizarii, sunt obligate:
a) sa colecteze anvelopele uzate in limita cantitatilor introduse de elepe piata in anul precedent;
b) sa reutilizeze,sa refoloseasca ca atare, sa resapeze, sa reciclezesi/sau sa valorifice termoenergetic intreaga cantitate de anvelopeuzate colectata
Tinte de indeplinit: 2005 - 60%2006 - 70%2008 - 80%
Neindeplinirea obligatiilor anuale se penalizeaza prin plata la Fondul pentru mediu a 1 RON/kg anvelopa pentru diferentanerealizata, cf.OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Modalitati de indeplinire a obligatiilorproducatorilor si importatorilor privindgestionarea anvelopelor uzate
Individual
Prin transferarea responsabilitatii catre persoane juridice legal constituite, autorizate de Comisia Nationala pentru ReciclareaMaterialelor din cadrul Ministerului Economiei si Comertului, cf. Ordinului comun MEC/MMGA nr.386/243/2004
S.C. ECOANVELOPE S.A. – singura societate autorizata pentrugestionarea anvelopelor uzate, prin preluarea responsabilitatiiproducatorilor si importatorilor de anvelope
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Evolutia colectarii si valorificarii deseurilor,in perioada 2005 - 2007
49.50042.78638.783Cauciuc
118.50076.23796.682Sticlă
80.00067.71545.277Mase plastice
305.000260.000242.000Hârtii – cartoane
231.042256.035237.666Metalice neferoase
3.388.4703.417.3993.796.064Metalice feroase *
200720062005
Cantitate colectată [tone]Grupa de deşeuri
* exclusiv deseurile tehnologice
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
3.379
3.4173.388
3.300
3.400
3.500
2005 2006 2007
Evolutia colectarii deseurilor metalice feroase
mii tone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
237.666253.035
231.042
200.000
250.000
300.000
2005 2006 2007
Evolutia colectarii deseurilor metalice neferoasetone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
242.000 260.000305.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
2005 2006 2007
Evolutia colectarii si reciclarii deseurilor de hartii - cartoane
tone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
Total MP
PET
Total MP
PET
Total MP
PET
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000
2005 2006 2007
Evolutia colectarii si reciclarii deseurilor de mase plastice
tone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
96.682
76.237
118.500
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2005 2006 2007
Evolutia colectarii si reciclarii deseurilor de sticla
tone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELORDirectia Reciclarea Materialelor
38.78342.786
49.500
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
2005 2006 2007
Evolutia colectarii si valorificarii deseurilor de cauciuc
tone
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate -
Directia Reciclarea Materialelor
Date de contact:
Tel: 021.315.10.85021.317.87.75
Fax:021.317.87.76E-mail: [email protected]
www.minind.ro/domenii si sectoare/reciclarea materialelor