ministerul economiei si comertului

Ministerul Economiei si ComertuluiMinisterul Economiei si Comertului

PRIORITATI ALE DEZVOLTARII PRIORITATI ALE DEZVOLTARII SECTORULUI SECTORULUI ENERGETICENERGETIC

Energie sigură, suportabilă şiEnergie sigură, suportabilă şicurată, pentru viitorul curată, pentru viitorul

RomânieiRomâniei

IntroducereIntroducere

Acoperirea necesarului de energie, in conditiile prezervarii mediului natural siAcoperirea necesarului de energie, in conditiile prezervarii mediului natural si

satisfacerii restrictiilor de ordin economic si social reprezinta una din marilesatisfacerii restrictiilor de ordin economic si social reprezinta una din marile

provocari adresata guvernelor lumii contemporane.provocari adresata guvernelor lumii contemporane.

Factorii dinamizatori si generatori de schimbare in domeniul energiei si aiFactorii dinamizatori si generatori de schimbare in domeniul energiei si ai

resurselor:resurselor:

Accelerarea proceselor de crestere economica in anumite zone ale globului cum sunt Accelerarea proceselor de crestere economica in anumite zone ale globului cum sunt

China, India statele din Sud Estul Asiei, in care se inregistreaza o explozie demografica China, India statele din Sud Estul Asiei, in care se inregistreaza o explozie demografica

fara precedent, exercitand o mare presiune asupra resurselor energetice primare, ceea fara precedent, exercitand o mare presiune asupra resurselor energetice primare, ceea

cea ce a determinat cresteri semnificative ale preturilor;cea ce a determinat cresteri semnificative ale preturilor;

Explozia tehnologica, favorizata de evolutia tehnologiei materialelor, dezvoltarea tehnicii Explozia tehnologica, favorizata de evolutia tehnologiei materialelor, dezvoltarea tehnicii

de calcul, a informaticii si mijloacelor de telecomunicatii;de calcul, a informaticii si mijloacelor de telecomunicatii;

Cerintele tot mai acute de instituire de programe si solutii de protejare a mediului Cerintele tot mai acute de instituire de programe si solutii de protejare a mediului

incconjurator, serios amentinat de consecintele activitatilor omenesti asupra aerului, incconjurator, serios amentinat de consecintele activitatilor omenesti asupra aerului,

solului si apei care afecteaza dezvoltarea si evolutia tuturor formelor de viata pe planeta;solului si apei care afecteaza dezvoltarea si evolutia tuturor formelor de viata pe planeta;

Constientizarea caracterului limitat al resurselor primare de energie si recunoasterea Constientizarea caracterului limitat al resurselor primare de energie si recunoasterea

dezideratului dezvoltarii durabile ca prioritate majora, a carui realizare permite dezideratului dezvoltarii durabile ca prioritate majora, a carui realizare permite

generatiilor actuale sa transmita generaţiilor viitoare o lume curata si prietenoasa;generatiilor actuale sa transmita generaţiilor viitoare o lume curata si prietenoasa;

In perspectiva aderarii la UE in 2007, In perspectiva aderarii la UE in 2007, GuvernulGuvernul Romaniei Romaniei îşi îşi propunepropune

următoarele obiective strategice:următoarele obiective strategice:Obţinerea unei competitivităţi reale în domeniul energeticObţinerea unei competitivităţi reale în domeniul energetic;; Îmbunătăţirea cadrului instituţionalÎmbunătăţirea cadrului instituţional;; Eliminarea distorsiunilor care afectează concurenţa pe Eliminarea distorsiunilor care afectează concurenţa pe piaţăpiaţă;; Atingerea obiectivelor implică aplicarea unor măsuri Atingerea obiectivelor implică aplicarea unor măsuri specifice specifice pentru fiecare segment din domeniul energetic. pentru fiecare segment din domeniul energetic. Constientizarea caracterului limitat al resurselor primare Constientizarea caracterului limitat al resurselor primare de energie si recunoasterea dezideratului dezvoltarii de energie si recunoasterea dezideratului dezvoltarii durabile ca prioritate majora, a carui realizare permite durabile ca prioritate majora, a carui realizare permite generatiilor actuale sa transmita generaţiilor viitoare o generatiilor actuale sa transmita generaţiilor viitoare o lume curata si prietenoasa;lume curata si prietenoasa;IIn sectorul gazelor naturale se au în vederen sectorul gazelor naturale se au în vedere::- - privatizarea producătorului principal de gaze naturaleprivatizarea producătorului principal de gaze naturale- - Romgaz; Romgaz; - - intensificarea activităţilor geologice, în special a celor la intensificarea activităţilor geologice, în special a celor la mare adâncime, în scopul diminuării declinului producţiei şi mare adâncime, în scopul diminuării declinului producţiei şi pentru echilibrarea balanţei energetice; pentru echilibrarea balanţei energetice;

promovarea unor politici de natură să asigure continuitatea promovarea unor politici de natură să asigure continuitatea şi siguranţa alimentării prin: şi siguranţa alimentării prin: – diversificarea surselor din import, ca siguranţă a diversificarea surselor din import, ca siguranţă a

aprovizionării cu gaze naturale; aprovizionării cu gaze naturale; – diversificarea importurilor din Federaţia Rusădiversificarea importurilor din Federaţia Rusă,, prin prin

intermediul unor noi interconectări la sistemul naţional intermediul unor noi interconectări la sistemul naţional de transport, în paralel cu dezvoltarea capacităţilor de de transport, în paralel cu dezvoltarea capacităţilor de tranzit; tranzit;

– interconectarea sistemului naţional de transport în interconectarea sistemului naţional de transport în partea vestică a ţării în vederea asigurării unei a doua partea vestică a ţării în vederea asigurării unei a doua surse de import (Marea Nordului); surse de import (Marea Nordului);

– participarea la realizarea conductei de tranzit Turcia-participarea la realizarea conductei de tranzit Turcia-Austria pe traseul Bulgaria-România-Ungaria (proiectul Austria pe traseul Bulgaria-România-Ungaria (proiectul Nabucco); Nabucco);

– trecerea la contracte de import pe termen lung de tip trecerea la contracte de import pe termen lung de tip „take or pay”; „take or pay”;

– reabilitarea şi dispecerizarea actualului sistem de reabilitarea şi dispecerizarea actualului sistem de transport pe conducte a gazelor naturale; transport pe conducte a gazelor naturale;

– creşterea capacităţilor de înmagazinare a gazelor.creşterea capacităţilor de înmagazinare a gazelor.

Realizari 2004Realizari 2004

Capacitatea totală instalată la dispoziţia Sistemului Energetic Capacitatea totală instalată la dispoziţia Sistemului Energetic Naţional, la sfarşitul anului 2004, a fost de 18.314 MW, cu Naţional, la sfarşitul anului 2004, a fost de 18.314 MW, cu următoarea structură: capacitatea instalată în centralele următoarea structură: capacitatea instalată în centralele termoelectrice este de 11.391 MW, în centralele hidroelectrice de termoelectrice este de 11.391 MW, în centralele hidroelectrice de 6.216 MW si în centrala nuclearoelectrică, de 707 MW. Capacitatea 6.216 MW si în centrala nuclearoelectrică, de 707 MW. Capacitatea instalată în centralele termoelectrice pe cărbune este de 6.844 instalată în centralele termoelectrice pe cărbune este de 6.844 MW şi în centralele termoelectrice pe hidrocarburi, de 4.547 MW.MW şi în centralele termoelectrice pe hidrocarburi, de 4.547 MW.

La nivelul anului 2004, producţia de energie electrică a fost de La nivelul anului 2004, producţia de energie electrică a fost de 56.899 GWh, din care 23.478 GWh în centralele termoelectrice pe 56.899 GWh, din care 23.478 GWh în centralele termoelectrice pe cărbune, 11.274 GWh în centralele termoelectrice pe hidrocarburi, cărbune, 11.274 GWh în centralele termoelectrice pe hidrocarburi, 16.591 GWh în centralele hidroelectrice si 5.556 GWh în centrala 16.591 GWh în centralele hidroelectrice si 5.556 GWh în centrala nuclearoelectrică.nuclearoelectrică.

In anul 2004 a fost importata o cantitate de 2.030 GWh si a fost In anul 2004 a fost importata o cantitate de 2.030 GWh si a fost exportata o cantitate de 3.219 GWh.exportata o cantitate de 3.219 GWh.

Situatia comparativa pentru anii 2002 – 2004 a productiei de Situatia comparativa pentru anii 2002 – 2004 a productiei de energie electrica, precum si structura acestaeia pe societati si energie electrica, precum si structura acestaeia pe societati si tipuri de combustibili, sunt prezentate in continuare:tipuri de combustibili, sunt prezentate in continuare:

Realizari 2004Realizari 2004

0.1868560.813144

Productia de energie electrica pe producatori in anul 2004

9.5%

10.0%

6.4%

5.3%

9.8%6.7%

11.0%

9.8%

28.9%

2.6% Termoelectrica

Hidroelectrica

Nuclearelectrica

Elcentrale Buc

Craiova

Rovinari

Turceni

Mintia

Autoproducatori

Alti producatori

Figura 3

Productia de energie electrica pe resurse de energie in anul 2004

9.8%

29.2%

33.6%

7.7%

19.8%

lignit

huila

hidrocarburi

ape

nuclear

Figura 4

20022002 20032003 20042004

Total consum Total consum brut internbrut intern

52 33552 335 54 82154 821 55 71055 710

Sold Sold import/exportimport/export

- 2 854- 2 854 - 2 085- 2 085 - 1 189- 1 189

Total Total producţie, din producţie, din

care:care:

55 18955 189 56 90656 906 5689956899

carbunecarbune 22 25722 257 25 81625 816 23 47823 478

hidrocarburihidrocarburi 11 34711 347 12 92212 922 11.27411.274

hidrohidro 16 07216 072 13 26213 262 16.59116.591

nuclearnuclear 5 5135 513 4 9064 906 5 5565 556

GWhGWh

Realizari 2002 - 2004Realizari 2002 - 2004

Evolutia necesarului de energie al Romaniei pentru Evolutia necesarului de energie al Romaniei pentru perioada 2005 - 2010perioada 2005 - 2010

Varianta de dezvoltare economica si energetica in perioada 2005 - 2010 Varianta de dezvoltare economica si energetica in perioada 2005 - 2010

U.M.U.M. 20032003 20042004 20052005 20102010

EstimariEstimari

1. Evolutie 1. Evolutie demografica demografica

mii locmii loc 2173421734 2167621676 2166021660 2171021710

2. Produs Intern 2. Produs Intern Brut (PIB)Brut (PIB)

mld. Euromld. Euro 50.350.3 55.055.0 58.858.8 82.482.4

3. PIB / 3. PIB / locuitorlocuitor

euro/loceuro/loc 23142314 25372537 27152715 37953795

4. Intensitate 4. Intensitate energeticaenergetica

toe/1000 eurotoe/1000 euro 776776 745745 700700 550550

Rezultatele analizei 2005 - 2010 Rezultatele analizei 2005 - 2010

U.M.U.M. 20032003 20042004 22005005 20102010

EstimariEstimari

1.Consum total intern de energie 1.Consum total intern de energie primaraprimara

mil. Toemil. Toe 3903339033 4097540975 4046040460 4326143261

(PIB x toe/1000 euro)(PIB x toe/1000 euro) mil. Tccmil. Tcc 5576155761 5853658536 5780057800 6180161801

2. Consum final intern de energie 2. Consum final intern de energie electricaelectrica

TWhTWh 43,3643,36 44,5544,55 45.3045.30 50,050,0

3.Consum final anual pe cap locuitor3.Consum final anual pe cap locuitor kWh/lockWh/loc 1995 1995 2055 2055 20952095 24192419

4.Consum brut total 4.Consum brut total (inclusiv pierderi (inclusiv pierderi in retele)in retele)

TWhTWh 52,4952,49 53,6853,68 54,5854,58 58,2058,20

5. Consum net total5. Consum net total TWhTWh 46,4146,41 47,4947,49 48,3048,30 51,5151,51

6. Productie neta de energie electrica 6. Productie neta de energie electrica TWhTWh 51,5351,53 51,9351,93 53,5853,58 54,2054,20

7. Productie bruta de energie 7. Productie bruta de energie electrica electrica

TWhTWh 56,5956,59 56,856,8 57,7757,77 59,2459,24

Analiza necesarului de energie pentru perioada 2005 -Analiza necesarului de energie pentru perioada 2005 -2010 conduce la urmatoarele concluzii:2010 conduce la urmatoarele concluzii:

Producţia de energie electrică în centralele termoelectrice va Producţia de energie electrică în centralele termoelectrice va înregistra o evoluţie relativ constantă în perioada 2005-20, care se înregistra o evoluţie relativ constantă în perioada 2005-20, care se va situa la un nivel comparabil cu cel realizat în 2004. Creşterea va situa la un nivel comparabil cu cel realizat în 2004. Creşterea prognozată a se înregistra la energia electrică produsă pe bază de prognozată a se înregistra la energia electrică produsă pe bază de lignit, precum şi la cea produsă pe bază de huilă, coroborat cu lignit, precum şi la cea produsă pe bază de huilă, coroborat cu scăderea la energia electrică produsă din hidrocarburi, scăderea la energia electrică produsă din hidrocarburi, insa insa nu vor nu vor avea un impact semnificativ asupra totalului energiei electrice avea un impact semnificativ asupra totalului energiei electrice produse. produse.

CCresterea gradului de utilizare a potentialului hidroenergetic al tarii resterea gradului de utilizare a potentialului hidroenergetic al tarii prin prin finalizarea finalizarea capacitati capacitatilorlor de productie de productie aflate in diverse faze de aflate in diverse faze de executie, executie, retehnologizarea/modernizarea centralelor hidroelectriceretehnologizarea/modernizarea centralelor hidroelectrice, , atragerea capitaatragerea capita--lului privat in proiectele de dezvoltare silului privat in proiectele de dezvoltare si retehnologizare retehnologizare si si privatizarea prin vanzare a privatizarea prin vanzare a MHC.MHC.

La nivelul anului 2008, energia nucleara va acoperi 16% din La nivelul anului 2008, energia nucleara va acoperi 16% din necesarul de energie electrica a pietei romanesti, furnizand energie necesarul de energie electrica a pietei romanesti, furnizand energie electrica curata, cu impact minim asupra mediului si populatiei, la electrica curata, cu impact minim asupra mediului si populatiei, la costuri competitive.costuri competitive.

Obiective şi priorităţi în distributia de energie electrica pentru Obiective şi priorităţi în distributia de energie electrica pentru perioada 2005-2010 sunt modernizarea/dezvoltarea infrastructurii perioada 2005-2010 sunt modernizarea/dezvoltarea infrastructurii conform standardelor europene; conform standardelor europene; continuarea şi finalizarea continuarea şi finalizarea procesului de pprocesului de privatizare rivatizare cu investitori puternici, în conformitate cu investitori puternici, în conformitate cu strategia guvernamentală;cu strategia guvernamentală;finalizarea electrificării rurale la finalizarea electrificării rurale la orizontul anului 2007.orizontul anului 2007.

In domeniul transportului energiei electrice, principalele directii de In domeniul transportului energiei electrice, principalele directii de dezvoltare pentru perioada 2005 – 20dezvoltare pentru perioada 2005 – 201010, sunt, sunt::

aasigurarea dezvoltării durabile a RET, astfel încât aceasta să fie sigurarea dezvoltării durabile a RET, astfel încât aceasta să fie dimen-sionată corespunzător pentru transportul de energie dimen-sionată corespunzător pentru transportul de energie electrică, produsă, importată, exportată şi tranzitată; electrică, produsă, importată, exportată şi tranzitată;

asigurarea funcţionării în condiţii de siguranţă şi securitate a SEN asigurarea funcţionării în condiţii de siguranţă şi securitate a SEN şi realizarea transportului energiei electrice la niveluri de calitate şi realizarea transportului energiei electrice la niveluri de calitate cores-punzătoare ale frecvenţei şi tensiunii; cores-punzătoare ale frecvenţei şi tensiunii;

consolidarea infrastructurii de interconectare cu celelalte sisteme consolidarea infrastructurii de interconectare cu celelalte sisteme membre UCTE, pentru a beneficia de poziţia strategică a României membre UCTE, pentru a beneficia de poziţia strategică a României în tranzitul de energie electrică; operarea în condiţii optime pe în tranzitul de energie electrică; operarea în condiţii optime pe piaţa Sud-Est europeană a energiei electrice.piaţa Sud-Est europeană a energiei electrice.

ProgramulProgramul de deschidere a pietei de energie electrica si de deschidere a pietei de energie electrica si de de consolidare a pietei de energie electricaconsolidare a pietei de energie electrica

Gradul de Gradul de deschidere ladeschidere la

31.12.200431.12.2004


31.06.200531.06.2005


01.01.200701.01.2007


01.07.200701.07.2007

Energie electrica Energie electrica 55%55%(1 Gwh)(1 Gwh)

80%80% 100%100%industrialindustrial

100% domestic100% domestic

-- Bursa de energie electrică pentru piaţa fizică (tranzacţii pentruBursa de energie electrică pentru piaţa fizică (tranzacţii pentruziua următoare) – realizata:ziua următoare) – realizata:

Trim.II, 2005Trim.II, 2005

-- Operator de decontare al pieţei pentru ziua următoare (spot), alOperator de decontare al pieţei pentru ziua următoare (spot), alpieţei de echilibrare (numai sub aspect financiar) şi alpieţei de echilibrare (numai sub aspect financiar) şi aldezechilibrelor participanţilor la piaţă - realizata;dezechilibrelor participanţilor la piaţă - realizata;

Trim.II, 2005Trim.II, 2005

-- Coordonator al activităţii de prognoză - realizata;Coordonator al activităţii de prognoză - realizata; Trim.I, 2005Trim.I, 2005

-- Administrator al pieţei de certificate verzi - realizata;Administrator al pieţei de certificate verzi - realizata; Trim.III, 2005Trim.III, 2005

-- Bursa de energie electrică pentru piaţa financiară; Casa deBursa de energie electrică pentru piaţa financiară; Casa deCompensaţie (“Clearing House”) pentru compensareaCompensaţie (“Clearing House”) pentru compensareacontractelorcontractelorbilaterale tranzactionate în afara bursei;bilaterale tranzactionate în afara bursei;

Trim.III, 2006Trim.III, 2006

-- Bursa de energie electrică pentru piaţa financiară;Bursa de energie electrică pentru piaţa financiară;Tranzacţionarea instrumentelor derivative.Tranzacţionarea instrumentelor derivative.

Trim.IV,2007Trim.IV,2007

VValoarea proiectelor de investitii prognozate in sectorul energiei electrice aloarea proiectelor de investitii prognozate in sectorul energiei electrice a fi efectuate in perioada 2005 - 2008 de catre societatile din sectorul a fi efectuate in perioada 2005 - 2008 de catre societatile din sectorul

energeticenergetic

TOTAL GENERAL INVESTITII 2005 - 2008 TOTAL GENERAL INVESTITII 2005 - 2008

mld. leimld. lei

20052005 20062006 20072007 20082008 TOTALTOTAL

SPSP 4257542575 13191.513191.5 89358935 7056.57056.5

CrediteCredite 19344.819344.8 40845.840845.8 28046.728046.7 1903119031

BugetBuget 17401740 4564.84564.8 2032.42032.4 10601060

TotalTotal 73659.873659.8 68019.368019.3 48427.148427.1 38047.538047.5 228153.7228153.7

EURO*EURO* 2.018.076.712**2.018.076.712** 1.863.542.466**1.863.542.466**1.326.769.863*1.326.769.863***

1.042.397.2601.042.397.260**** 6.250.786.301**6.250.786.301**

**inclusiv**inclusiv *1 Euro=36500 lei*1 Euro=36500 leiinvestitiiSC Electrica investitiiSC Electrica SASA, nedefalcate, nedefalcate

Promovarea resurselor regenerabile de energie Promovarea resurselor regenerabile de energie

CConsumul de energie electrica realizat din resurse onsumul de energie electrica realizat din resurse regenerabile de energie electrica va reprezentaregenerabile de energie electrica va reprezenta, in anul , in anul 2010,2010, 33% din consumul intern brut de energie electrica, 33% din consumul intern brut de energie electrica, adica cca. 11% din consumul intern brut de energieadica cca. 11% din consumul intern brut de energie..

Cadru legislativCadru legislativHG nr. 443/2003 privind promovarea energiei electrice HG nr. 443/2003 privind promovarea energiei electrice produse din produse din reresurse regenerabile de energiesurse regenerabile de energie HG nr. 1982/2004HG nr. 1982/2004 - - sistemului de promovare a producerii sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie energiei electrice din surse regenerabile de energie HG nr. 1429/2004HG nr. 1429/2004 - - Regulamentul de certificare a originii Regulamentul de certificare a originii energiei electrice produse din surse regenerabile de energie energiei electrice produse din surse regenerabile de energie Ord. Ord. Pres. ANRE nr Pres. ANRE nr23 /2004 -Procedura de supraveghere a 23 /2004 -Procedura de supraveghere a emiterii garantiilor de origine pentru energia electrica emiterii garantiilor de origine pentru energia electrica produsa din surse regenerabile de energieprodusa din surse regenerabile de energie Ord. Ord. Pres. ANRE nr Pres. ANRE nr 04 /2005 pentru stabilirea tarifului de 04 /2005 pentru stabilirea tarifului de achizitie a energiei electrice de la producatorii hidroelectrici achizitie a energiei electrice de la producatorii hidroelectrici care nu detin contracte de portofoliu care nu detin contracte de portofoliu

Armonizare cadru legislativ in domeniul gazelor naturale

Viziunea strategică a României la orizontul anului 2010, inclusiv pentru sectorul energetic, trebuie să fie cea a unei ţări membre a U.E. care şi-a însuşit şi pus în aplicare acquis-ul comunitar.

În ceea ce priveşte politica energetică Guvernul îşi propune următoarele obiective strategice: - obţinerea unei competitivităţi reale în domeniul energetic - îmbunătăţirea cadrului instituţional - eliminarea distorsiunilor care afectează concurenţa pe piaţă

Obiectivul strategic general al sectorului de extracţie şi prelucrare a hidrocarburilor îl reprezintă satisfacerea imediată şi pe termen mediu a cererii de purtători de energie la un cost cât mai scăzut, în condiţii de siguranţă, calitate şi cu limitarea impactului acestora asupra mediului.

Dezideratele şi disponibilităţile României privind procesul de integrare europeană au impus armonizarea cadrului instituţional-legislativ cu Directivele Uniunii Europene, inclusiv în domeniul petrolului şi gazelor naturale În anul 2004 au fost adoptate noua Lege a Petrolului şi Legea Gazelor

ANRGN a elaborat şi promovat o serie de acte normative cu incidenţă asupra organizării şi funcţionării pieţei gazelor naturale din România

Stadiu actual (I)

• Industria petrolieră constituie un sector strategic al economiei naţionale şi un suport al dezvoltării pentru celelalte sectoare ale industriei şi economiei româneşti.

• Producătorii interni de ţiţei şi gaze naturale operează în prezent pe 460 blocuri de producţie, din care SC Petrom SA – Grup OMV pe 300 de blocuri, SNGN ROMGAZ SA Mediaş pe 121 de blocuri, alte companii pe 39 de blocuri.

• Resursele dovedite asigură o perioadă de exploatare de cca. 8 – 10 ani (la un nivel mediu al producţiei de ~ 5.8 milioane tone ţiţei/an) şi de cca. 10 ani (la un nivel mediu al producţiei de ~ 13 miliarde m.c. gaze naturale/an).

• Evidenţierea de noi rezerve probabile şi posibile este condiţionată de investiţiile ce se vor face în domeniul explorării geologice de producătorii autohtoni şi de companiile străine ce activează în prezent sau vor acţiona în viitor pe teritoriul României.

• România deţine cea mai mare capacitate de rafinare din Europa Centrală şi de Est, principalele rafinării ale ţării având indice de complexitate ridicat (peste 8,0), comparabili cu cei ai rafinăriilor internaţionale.

• Obiectivul declarat al Guvernului României privind atragerea investitorilor străini, cu precădere în sectorul energetic, s-a materializat prin prezenţa pe piaţa românească a unor firme şi operatori de prestigiu, acoperind o gamă largă de activităţi în toate segmentele din lanţul industriei petroliere: explorare şi producţie, rafinare şi distribuţie.

• Piaţa petrolieră din România este o piaţă care funcţionează pe baza principiilor liberei concurenţe, fiecare participant având libertatea de a-şi elabora propria sa strategie.

Stadiu actual (II)

• Sectorul gazelor naturale se află într-un amplu proces de reformă, având ca principale obiective: - susţinerea tehnologică, atât prin stimularea cercetării naţionale, cât şi prin atragerea masivă a capitalului, cu prioritate în investiţii directe; - promovarea neechivocă a mecanismelor concurenţiale pe piaţa internă; - restrângerea influenţei negative a proceselor extractive şi energetice specifice sectorului asupra mediului înconjurător, cu încadrarea în normele şi reglementările Uniunii Europene; - iniţierea procesului de privatizare la SNGN ROMGAZ SA Mediaş şi SNTGN TRANSGAZ SA Mediaş.

• A fost demarată activitatea de concesionare a serviciului de distribuţie gaze naturale în vederea înfiinţării de noi distribuţii de gaze naturale; până la sfârşitul anului 2004 au fost încheiate contracte de concesionare pentru 101 localităţi iar în perioada imediat următoare, conform obiectivelor de investiţii prevăzute în Programul de dezvoltare a Sistemului naţional de transport şi a sistemelor de distribuţie gaze naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localităţi, se vor declanşa procedurile pentru concesionare şi pentru alte localităţi pentru care s-au primit sau se vor primi scrisori de interes din partea potenţialilor investitori.

Perspective de dezvoltare

În sectorul petrol şi gaze naturale eforturile investiţionale sunt îndreptate, cu precădere, în următoarele direcţii:

- cercetare geologică pentru descoperirea de noi rezerve de ţiţei şi gaze naturale

- dezvoltarea capacităţii de înmagazinare subterană a gazelor

- menţinerea capacităţii de transport şi creşterea siguranţei în exploatarea conductelor de

transport

- dezvoltarea sistemului de transport şi tranzit internaţional gaze naturale

- interconectări ale Sistemului Naţional de Transport gaze naturale cu cele similare din

ţările vecine

- reabilitarea sistemelor de distribuţie gaze prin înlocuirea conductelor corodate din oţel

(având durata de viaţă încheiată sau un grad ridicat de uzură) în principal cu conducte

din polietilenă

- protecţia mediului înconjurător

STRUCTURA PIEŢEI INTERNE DE GAZE NATURALESTRUCTURA PIEŢEI INTERNE DE GAZE NATURALE

CONSUMATORI ELIGIBILI

(102)

SOCIETĂŢI DE DISTRIBUŢIE(25)

PRODUCĂTORI(4)

FURNIZORIEXTERNI

(2)

CONSUMATORICAPTIVI

FURNIZORIEN-GROS

(42)

PIAŢA EN-DETAILPIAŢA EN-DETAILPIAŢA EN-GPIAŢA EN-GRROSOS

EVOLUŢIA GRADULUI DE DESCHIDERE A PIEŢEI INTERNE DE GAZE NATURALEEVOLUŢIA GRADULUI DE DESCHIDERE A PIEŢEI INTERNE DE GAZE NATURALEDeschidere

totală a pieţei

10%

90%

25%

75%

30%

70%40%

60%

50%

50%

100%

0%

2001 2002 2003 20072004 2005

Piaţa regională de gaze naturale

• În cadrul procesului de creare a pieţei europene a energiei, Comisia Europeană şi Pactul de Stabilitate au propus crearea unei pieţe regionale de energie şi gaze naturale în sud-estul Europei, denumită Comunitatea Energetică, în vederea integrării ei în piaţa internă a Uniunii Europene.

• Printre instituţiile ce vor funcţiona în Comunitatea Energetică se numără şi Forumurile de Reglementare, care vor avea rolul de consultant pentru Comunitatea Energetică. Acestea includ reprezentanţi ai tuturor factorilor interesaţi, din industrie, autorităţi de reglementare, grupuri industriale reprezentative şi consumatori. În prezent au fost stabilite două Forumuri: Forumul de la Atena, pentru energie electrică şi Forumul de la Istanbul, pentru gaze naturale.

Dezvoltarea capacitatii de inmagazinare subterana a gazelor naturale in perioada 2005-2007

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

capa

citate

a de i

nmag

azina

re, m

il. mc

Capacitatea, mil mc 3200 3350 4200

2005 2006 2007

CONSTANTA - TRIESTE PROJECTCONSTANTA - TRIESTE PROJECT

TRANTRANZITUL DE GAZE NATURALE DE LA MAREA CASPICĂ ŞI ZITUL DE GAZE NATURALE DE LA MAREA CASPICĂ ŞI ORIENTUL MIJLOCIU CĂTRE EUROPAORIENTUL MIJLOCIU CĂTRE EUROPA

PROIECTUL PREVEDE DESCHIDEREA UNUI NOU CORIDOR DE TRABSPORT A GAZELOR NATURALE DIN REGIUNEA MĂRII

CASPICE/OREINTUL MIJLOCIU VIA ROMANIA CĂTRE EUROPA

Iniţiatori/parteneri: OMV (Austria), MOL (Ungaria), TRANSGAZ (ROMANIA), BULGARGAZ (Bulgaria), BOTAS (Turcia).

Lungime totală: 3.400 km, din care 500 km pe teritoriul României.

Capacitatea de tranzit: 30 mld. m.c./an; Cost estimat = 4.4 mld Euro.

15.07.2003: inclus în Programul TEN (TRANS EUROPEAN NETWORK) al Uniunii Europene.

CONDUCTA DE GAZE NATURALE

NABUCCO

Intărirea cooperării în plan regional şi globalIntărirea cooperării în plan regional şi global

Constituirea Comunitatii Energetice: spre o piata regionala Constituirea Comunitatii Energetice: spre o piata regionala si europeana integratasi europeana integrata

Comunitatea Energetică are ca scop organizarea relaţiile dintre tarile participante,Comunitatea Energetică are ca scop organizarea relaţiile dintre tarile participante,astfel incat să creeze un cadru juridic şi economic favorabil pentru:astfel incat să creeze un cadru juridic şi economic favorabil pentru:

dezvoltarea unui cadru stabil de reglementare şi de piaţă, capabil să atragă investiţii dezvoltarea unui cadru stabil de reglementare şi de piaţă, capabil să atragă investiţii destinate eficientizarii reţelelor de gaze, productiei de energie electrica şi reţelelor de destinate eficientizarii reţelelor de gaze, productiei de energie electrica şi reţelelor de transmisie si de distributie, astfel încît toate partile să aibe acces la surse stabile şi transmisie si de distributie, astfel încît toate partile să aibe acces la surse stabile şi permanente de energie, fundamentale pentru dezvoltarea economică şi stabilitatea permanente de energie, fundamentale pentru dezvoltarea economică şi stabilitatea socială;socială;infiinţarea unui spatiu unic de reglementare pentru probleme comerciale in Europa de infiinţarea unui spatiu unic de reglementare pentru probleme comerciale in Europa de sud-est, corespunzator intinderii geografice a pietelor pentru produsele respective;sud-est, corespunzator intinderii geografice a pietelor pentru produsele respective;imbunatatirii sigurantei in aprovizionare a spatiului unic reglementat, prin asigurarea imbunatatirii sigurantei in aprovizionare a spatiului unic reglementat, prin asigurarea unui climat investitional stabil, astfel incat sa se poata realiza conectarea la rezervele unui climat investitional stabil, astfel incat sa se poata realiza conectarea la rezervele de gaze naturale de la Marea Caspica, Africa de Nord si Orientul Mijlociu si alte surse de gaze naturale de la Marea Caspica, Africa de Nord si Orientul Mijlociu si alte surse indigene de energie; indigene de energie; imbunătăţirea conditiilor de mediului, a eficienţei energetice, promovarea utilizarii imbunătăţirea conditiilor de mediului, a eficienţei energetice, promovarea utilizarii energiei regenerabile si stabilirea condiţiilor in care vor fi efectuate schimburile energiei regenerabile si stabilirea condiţiilor in care vor fi efectuate schimburile energetice în spatiul unic de reglementare;energetice în spatiul unic de reglementare;dezvoltarea competiţiei pe o scară mai largă in regiune.dezvoltarea competiţiei pe o scară mai largă in regiune.

Din 2000 functioneaza societati comerciale independente, care concureaza pe Din 2000 functioneaza societati comerciale independente, care concureaza pe

piata de electricitate la producerea de energie electrica si gazelor naturale si la piata de electricitate la producerea de energie electrica si gazelor naturale si la

furnizarea energiei electrice la consumatorii finali;furnizarea energiei electrice la consumatorii finali;

A fost creat cadrul institutional, exista autoritati de reglementareindependente, A fost creat cadrul institutional, exista autoritati de reglementareindependente,

competente si autonome, care au definit reglementarile necesare functionarii competente si autonome, care au definit reglementarile necesare functionarii

pietelor concurentiale de electricitate si gaze;pietelor concurentiale de electricitate si gaze;

Exista cadrul legislativ si institutional de baza, necesar unei economii functionale Exista cadrul legislativ si institutional de baza, necesar unei economii functionale

de piata. Exista si legislatia specifica reprezentata de Legea petrolului, Legea de piata. Exista si legislatia specifica reprezentata de Legea petrolului, Legea

minelor, Legea gazelor naturale, Legea energiei electrice. Existaminelor, Legea gazelor naturale, Legea energiei electrice. Exista legislatie privind legislatie privind

utilizarea eficienta a energiei si valorificarea resurselor regenerabile de energieutilizarea eficienta a energiei si valorificarea resurselor regenerabile de energie

Exista experienta de functionare a sectorului pe baze comerciale, concretizata Exista experienta de functionare a sectorului pe baze comerciale, concretizata

prin contracte comerciale pentru achizitia energiei sau serviciilor energetice, exista prin contracte comerciale pentru achizitia energiei sau serviciilor energetice, exista

furnizori licentiati, contracte bilaterale negociate si experienta dezvoltarea furnizori licentiati, contracte bilaterale negociate si experienta dezvoltarea

relatiilor comercialerelatiilor comerciale

S-au realizat interconectarea retelelor SEN cu cele din UCTE si apropierea de S-au realizat interconectarea retelelor SEN cu cele din UCTE si apropierea de

momentul integrarii totale a pietei romanesti in piata unica europeana. S-a realizat momentul integrarii totale a pietei romanesti in piata unica europeana. S-a realizat

partial interconectarea infrastructurii sectorului gazier, precum si dezvoltarea ei partial interconectarea infrastructurii sectorului gazier, precum si dezvoltarea ei

prin construirea depozitelor de inmagazinare gaze naturale. prin construirea depozitelor de inmagazinare gaze naturale.

Modelele de piata pentru energia electrica si pentru gazele naturale reprezinta Modelele de piata pentru energia electrica si pentru gazele naturale reprezinta

cele mai avansate din Sud-Estul Europei, ceea ce confera Romaniei o pozitie cele mai avansate din Sud-Estul Europei, ceea ce confera Romaniei o pozitie

importanta in Comunitatea Energetica, ce va fi intemeiata in baza Tratatului importanta in Comunitatea Energetica, ce va fi intemeiata in baza Tratatului

Multilateral parafat de cele 11 tari din zona si de Uniunea Europeana.Multilateral parafat de cele 11 tari din zona si de Uniunea Europeana.

CONCLUZIICONCLUZII

Participarea activa a Romaniei la procesul de realizare a Comunitatii Energetice din Participarea activa a Romaniei la procesul de realizare a Comunitatii Energetice din

Europa de Sud-Est, prin continuarea contructiei unor piete interne de electricitate si Europa de Sud-Est, prin continuarea contructiei unor piete interne de electricitate si

gaze naturale eficiente, competitive, capabile sa sustina dezvoltarea armonioasa a gaze naturale eficiente, competitive, capabile sa sustina dezvoltarea armonioasa a

economiei romanesti si cresterea bunastarii si prosperitatii.economiei romanesti si cresterea bunastarii si prosperitatii.

Realizarea, la Bucuresti, a unei Burse de electricitate atractiva, capabila sa functioneze Realizarea, la Bucuresti, a unei Burse de electricitate atractiva, capabila sa functioneze

si ca Bursa a pietei regionale de electricitate;si ca Bursa a pietei regionale de electricitate;

Urmarirea evolutiilor pe piata internationala, in special a evolutiei preturilor la petrol si Urmarirea evolutiilor pe piata internationala, in special a evolutiei preturilor la petrol si

resursele energetice care au impact semnificativ asupra tuturor programelor de resursele energetice care au impact semnificativ asupra tuturor programelor de

dezvoltare la nivel national;dezvoltare la nivel national;

Continuarea eforturilor de atragere a investitorilor strategici privati, prin procesele de Continuarea eforturilor de atragere a investitorilor strategici privati, prin procesele de

privatizare si prin perfectionarea sistemelor de reglementari si a mecanismelor de piata, privatizare si prin perfectionarea sistemelor de reglementari si a mecanismelor de piata,

atat pentru energia electrica cat si pentru gazele naturale.atat pentru energia electrica cat si pentru gazele naturale.

Promovarea cu prioritate a utilizarii eficiente a energiei si resurselor energetice;Promovarea cu prioritate a utilizarii eficiente a energiei si resurselor energetice;

Intarirea sistemelor de finantare, cu considerarea tuturor costurilor asociate cu protectia Intarirea sistemelor de finantare, cu considerarea tuturor costurilor asociate cu protectia

mediului inconjurator;mediului inconjurator;

Asigurarea suportabilitatii costurilor energiei pentru paturile sarace si defavorizate ale Asigurarea suportabilitatii costurilor energiei pentru paturile sarace si defavorizate ale

populatiei;populatiei;

Promovarea unor sisteme avansate de educare si informare asupra problematicii Promovarea unor sisteme avansate de educare si informare asupra problematicii

energiei;energiei;

Asigurarea resurselor finaciare necesare sustinerii activitatilor de cercetare, dezvoltare Asigurarea resurselor finaciare necesare sustinerii activitatilor de cercetare, dezvoltare

si extindere a infrastructurii energetice;si extindere a infrastructurii energetice;

Promovarea dimensiunii etice, ca o componenta esentiala a conducerii si dezvoltarii Promovarea dimensiunii etice, ca o componenta esentiala a conducerii si dezvoltarii

afacerilor in sectorul energetic.afacerilor in sectorul energetic.

ministerul economiei si comertului

Documents