masuri procesuale

Download Masuri Procesuale

Post on 03-Jan-2016

485 views

Category:

Documents

3 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

Masuri Procesuale

MSURILE PREVENTIVE: ASPECTE JURIDICO- PENALE i PROCESUALECUPRINS

INTRODUCERE...3CAPITOLUL 1. ASPECTE PRELIMINARE PRIVIND MSURILE PROCESUALE DE CONSTRNGERE6 1. Noiunea i importana msurilor procesuale de constrngere..62. Clasificarea msurilor procesuale de constrngere..113. Cadrul juridic naional i internaional privind aplicarea masurilor preventive..15CAPITOLUL 2. ASPECTE TEORETICO - PRACTICE PRIVIND APLICAREA MSURILOR PREVENTIVE...19 1. Reglementri juridice privind aplicarea msurilor preventive privative de libertate..271.1. Arestarea preventiv...271.1.1. Procedura i durata arestrii preventive a bnuitului.321.1.2. Procedura i durata arestrii preventive a nvinuitului...351.1.3. Procedura i durata arestrii preventive a inculpatului..391.2. Arestarea la domiciliu402. Probleme actuale privind aplicarea msurilor preventive neprivative de libertate432.1. Obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara...432.2. Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute452.3. Liberarea provizorie pe cauiune a persoanei deinute.482.4. Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport542.5. Transmiterea sub supraveghere a militarului...552.6 Transmiterea sub supraveghere a minorului.572.7. Garania personal.602.8. Garania unei organizaii...623. Garaniile procesuale ale persoanei fizice sau juridice n cadrul procesului penal.653.1.Puterea judectoreasc n calitate de garant al drepturilor omului..653.2.Recursul mpotriva hotrrilor privind msurile preventive (arestul preventiv)..683.3.Dreptul persoanei reinute sau arestate la msuri de ocrotire...713.4.Obligaiile administraiei instituiilor de deinere a persoanelor reinute sau arestate...72CAPITOLUL 3. PRACTICA JUDICIAR i ELEMENTE DE DREPT COMPARAT PRIVIND MSURILE PREVENTIVE.75 1. Jurisprudena naional i internaional privind aplicarea msurilor preventive: aspecte comparative752. Impactul practicii C.E.D.O asupra legalitii aplicrii msurilor preventive.792.1.Respectarea drepturilor garantate de art.5 din Convenie care prevede Dreptul la libertate i la siguran....792.2.Respectarea drepturilor garantate de art.6 din Convenie care prevede dreptul la un proces echitabil89NCHEIERE.................................................................................................................................92BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................................96INTRODUCERE

Actualitatea temei investigate i gradul de studiere a acesteia. Un deziderat important n asigurarea realizrii conceptului drepturilor omului const n aplicabilitatea direct i n supremaia normelor internaionale n procedura penal. Un impact determinant asupra drepturilor omului l exercit Convenia European a Drepturilor Omului. Potrivit principiului subsidiaritii, garantarea drepturilor consacrate de Convenie, care presupune att respectarea lor de ctre autoritile naionale, ct i nlturarea consecinelor eventualelor nclcri suferite de titularii lor, trebuie s fie asigurat, n primul rnd, de fiecare stat contractant. n acelai timp, ca regul general, normele juridice internaionale privitor la protecia drepturilor omului au aplicabilitate direct n dreptul intern. Prevederile Conveniei i ale protocoalelor sale adiionale nu pot fi interpretate i aplicate n mod corect dect prin raportare la jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, alctuind mpreun un bloc de convenionalitate.

Jurisprudena Curii Europene este parte component a sistemului naional de drept al Republicii Moldova avnd for constituional i supralegislativ, reprezentnd autoritatea de lucru interpretat.

Garaniile procesuale sunt att anumite mijloace de ocrotire a drepturilor incluse n categoria garaniilor i n activitatea organelor de urmrire penal i a instanelor de judecat, ct i n cea a aprtorului. Drepturile subiective ale acuzatului nu nseamn nimic altceva dect posibilitatea i libertatea de a proceda n aa fel, cum determin normele de drept. Dar aceasta nu este suficient pentru ca acuzatul s poat beneficia n toate cazurile de drepturile sale, ndeosebi cnd apar obstacole n realizarea acestora. Drepturile persoanei sunt un factor esenial care stabilete obiectivele, coninutul i forma activitii procesuale n cauzele penale.

Drepturile i libertile persoanei determin coninutul legilor. Aceste prevederi capt o actualitate deosebit n practica Curii Constituionale. Dezvoltarea jurisprudenei Curii Constituionale este o realitate care nu trezete ndoieli. n special, n faa Curii Constituionale, pe lng alte deziderate, st i elaborarea unui concept de proporionalitate n raportul stat persoan, inclusiv, poate ndeosebi, n procesul penal. Msura proporionalitii este faptul c n cazul aplicrii unei norme juridice sau al interpretrii acesteia decizia pronunat s fie raional, just i echitabil.

Obiectul de studiu al tezei. Tema propus pentru cercetare a fost i este n esen aceiai din totdeauna i pretutindeni. Timpul i contextul istoric nu au fost dect o amplificare sau acesta i este sensul real i pozitiv s-i diminueze acuitile, prin rezolvri tot mai ncurajatoare.

nfptuire cu succes pentru dezrdcinarea infraciunilor, presupune o perfecionare continu a legislaiei i a activitii organelor de ocrotire a normelor de drept i corespunztor, condiioneaz necesitatea cercetrii tiinifice a problemelor de drept actuale n prezent i pe viitor.

Una dintre aceste probleme n tiina dreptului procesual-penal este corelaia constrngerii de stat cu aprarea drepturilor personale n procedura penal. Cercetarea i examinarea de ctre organele de ocrotire a normelor de drept n majoritatea cazurilor este nsoit de aplicarea msurilor procesual-preventive n privina unei categorii determinate de persoane fizice. Aceste msuri limiteaz esenial drepturile i interesele personale, iar fr aplicarea lor este imposibil nfptuirea activitii procesual-penale.

n legtur cu acesta, o importan deosebit, teoretic i practic capt cercetarea problemelor despre definirea i esena msurilor procesual preventive, aplicarea i importana lor pentru soluionarea sarcinilor procesual-penale. Despre activitatea msurilor procesuale n special a celor cu caracter preventiv, ce asigur respectarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor Republicii Moldova, implicai n procesul penal.

Atenie deosebit merit practica aplicrii acestor msuri procesuale, impulsionnd noi cerine ndreptate spre perfecionarea normelor ce reglementeaz procedura aplicrii lor.

Tema dat nu pretinde la o epuizare a reflectrii tuturor acestor probleme, n ea atenia principal se acord acelor poziii care au o importan practic nemijlocit i nu sunt reflectate destul n literatura de specialitate.

Msurile procesuale preventive examinate sunt expuse n lumina legislaiei procesual penale n vigoare i mai ales sub unghiul de vedere al aplicrii lor n practic. Analizarea lor n unele cazuri este nsoit de recomandri care dup prerea mea ar contribui la o aplicare corect i efectiv a acestor msuri n procesul penal.

Suportul metodologic i teoretico-tiinific al lucrrii. La baza studiului efectuat au fost utilizate un ir de metode cum ar fi: metoda logic, metoda istoric, metoda comparativ i sociologic.

Suportul teoretico-tiinific al lucrrii date l constituie concluziile i propunerile savanilor n domeniul dreptului procesual penal i a activitii administrative a organelor afacerilor interne, experilor n domeniul aprrii drepturilor omului.Structura i volumul lucrrii. Structural lucrarea este alctuit din trei capitole, opt paragrafe, nousprezece puncte, introducere unde este descris importana temei studiate i scopurile lucrrii, o ncheiere n care autorul prezint concluziile i propunerile investigaiilor adaptate i realizate n urma acestui studiu i bibliografie.

CAPITOLUL 1. ASPECTE PRELIMINARE PRIVIND MSURILE PROCESUALE DE CONSTRNGERE 1. Noiunea i importana msurilor procesuale de constrngeren cursul procesului penal pot aprea anumite situaii care mpiedic buna desfurare a acestei activiti judiciare. Pentru prevenirea sau nlturarea unor astfel de situaii legea procesual-penal a instituit msurile procesuale ca mijloc care asigur eficiena procesului penal.

Msurile procesuale nu fac pac parte din desfurarea activitii principale a procesului penal, caracterul lor fiind acela de activitate adiacent activitii principale. Intervenia msurilor procesuale n desfurarea procesului penal se manifest numai dac apar greuti ori se profileaz situaii a cror evitare impun luarea lor. Este posibil ca n desfurarea unor cauze penale s nu necesite luarea unor msuri procesuale, de unde i rezult caracterul lor facultativ.

n aceast ordine de idei, n cadrul cursului procesului penal pot surveni impedimente, obstacole sau dificulti de natur s pericliteze eficacitatea activitii judiciare. Astfel, dac nu se iau msuri, nvinuitul sau inculpatul lsat n libertate ar putea s ngreuneze stabilirea adevrului prin tergerea urmelor, coruperea martorilor, falsificarea unor nscrisuri sau mijloace de prob materiale sau chiar s dispar, ncercnd s zdrniceasc aplicarea sanciunii penale. n alte situaii, snt necesare msuri care s evite riscul ca executarea silit a celor obligai la suportarea despgubirilor civile sau a pedepselor cu amenda s nu aib eficacitate.

Msurile procesuale nu fac parte din principalele activiti n desfurarea procesului penal, caracterul lor fiind de activiti adiacente celei principale.

Msurile procesual-penale au i un caracter provizoriu, ele putnd fi revocate n momentul n care dispar mprejurrile care au impus luarea acestora. Intervenia real i efectiv a msurilor procesuale se modific, numai dac n procesul penal apar dificulti, greuti ori se profileaz situaii a cror evitare impune luarea lor.

n literatura de specialitate, msurilor procesuale li s-au dat diferite definiii, n unele au inclus eleme