martha pinto
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Martha Pinto de de HartMinistra de Comunicaciones
Industria de telecomunicacionestendencias y perspectivasOctubre 2004
AGENDAAGENDA
1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA
2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?
3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?
4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.
5. CONCLUSIONES5. CONCLUSIONES
el año pasado?... ¿Qué dijimos
4 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Qué oportunidades se presentaban?...Qué oportunidades se presentaban?...
The Economist: Las oportunidades se centran en:
• Oportunidad para los locales, portadores y valor agregado
• Proveer voz y datos en lugar de uno de los dos
• Oportunidad para locales, portadores y valor agregado
• Aprovechar la convergencia tecnológica
Banda AnchaBanda Ancha
Mercado CorporativoMercado Corporativo
• Desarrollo de nuevos servicios que aseguren crecimiento y rentabilidad
• Necesidad de desarrollar y cultivar el tráfico de datos
Telefonía MóvilTelefonía Móvil
5 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Etapa 1 Etapa 1 Los 80’sLos 80’s
MonopolioMonopolio
PrivatizaciónPrivatización
Subsidios Subsidios CruzadosCruzados
FijosFijos
Etapa 2 Etapa 2 Los 90’sLos 90’s
GlobalizaciónGlobalización
LiberalizaciónLiberalización
ConvergenciaConvergencia
CompetenciaCompetencia
Etapa 3 Etapa 3 2000’s2000’s
ConvergenciaConvergenciaTerminalTerminal
InnovaciónInnovaciónTecnológicaTecnológica
MovilidadMovilidad
FlexibilizaciónFlexibilizaciónPreciosPrecios
Evolución de las Tendencias Evolución de las Tendencias en el sector…Después de la burbujaen el sector…Después de la burbuja
6 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Telefonía móvil sigue en aumento
• Auge del tráfico de datos en la telefonía móvil (SMS y MMS)
• Despegue de VoIP (Skype, Vonage, BT, etc)
• Convergencia entre terminales fijos y móviles
• Desarrollo de Banda Ancha
• Competencia Intermodal (Fijas vs. Inalámbricas)
• Competencia Intramodal (Obligaciones de acceso)
¿Qué está pasando en la industria…?¿Qué está pasando en la industria…?
7 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• La telefonía móvil creció 15% en 2003, la fija creció 5%
• En diciembre de 2003, el número de móviles alcanzó 1.350 millones frente a 1.100 millones de líneas fijas
• En Europa más de 5% de usuarios han devuelto sus líneas fijas
• Se venden más de 450 millones de terminales móviles al año
• China aumentó de 200 millones de usuarios en 2002, a 270 millones en 2003
• Estados Unidos alcanzó una penetración de 56% (20 millones de usuarios en un año) disminuyendo la brecha que los separaba de la Unión Europea
Movilidad en aumento…Movilidad en aumento…
8 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Se envían diariamente 1.000 millones de SMS a nivel mundial
• Yahoo ha reportado enviar 17 billones de mensajes cada día
• Los operadores han empezado a ver aplicaciones Java como generadoras de ingresos:
El tráfico de datos móviles…El tráfico de datos móviles…
9 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Desde 1999, UIT anunciaba los efectos de VoIP• Sólo hasta 2003 y 2004 se han visto operaciones a nivel comercial
El despegue de VoIP…El despegue de VoIP…
Consumidor PYME Corporativo
PC2PC Net2Phone
IP VPN
IPPBX
SKYPE
Communicator
Vonage
BB Voice
IP Centrex
0.0
0.5
1.0Comparación con la RTPBC
Ca
lid
ad
de
l S
erv
icio
BajaAlto
AltaRTPC
10 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Despegue de la BA, tecnologías inalámbricas y VoIP permitirá que la infraestructura de las fijas adquiera “movilidad” en el futuro
• BT, FranceTelecom, Cingular y proveedores están “apostando” por ésta nueva convergencia
• Alcatel, BT, Cingular, Ericsson, Motorola, Nokia, Nortel y T-Mobile, definieron especificaciones para integrar redes móviles con redes Bluetooth y Wi-Fi
La convergencia en el terminal…La convergencia en el terminal…
Menos complejidad
11 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Surgen nuevas tecnologías: (WiFi, WiMAX, PLC) que reducen las barreras de entrada al mercado
• Se está aumentando la competencia y la penetración sin necesidad de entrar en los debates de afectar la propiedad privada
• Aumenta la conciencia de los beneficios de acceder a una oferta de servicios de Banda Ancha
• Lección: No existe un modelo único para promover el desarrollo de la B.A.
• Se requieren acciones en relación con la Oferta y la Demanda
Desarrollo de la Banda Ancha…Desarrollo de la Banda Ancha…
AGENDAAGENDA
1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA
2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?
3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?
4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.
5. CONCLUSIONES5. CONCLUSIONES
13 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Etapas de desarrollo de la industria…..Etapas de desarrollo de la industria…..
Fuente: Pyramid Research, Abril 2004Fuente: Pyramid Research, Abril 2004
Introducción Crecimiento inicial
Madurez DecliveCrecimiento
Hosting
TV Cable
Voz Móvil
Voz FijaLDI
Buscapersonas
Internet Móvil
14 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Los ingresos del sector se incrementaron en un 13% durante el 2003
• El mercado móvil creció un 46% en el último año (Jun 04)
• Los abonados móviles han superado los fijos
• Los usuarios de Internet se incrementaron el 54% durante el 2003
• El crecimiento de la inversión fue del 58% durante el 2003, especialmente por reconversión tecnológica de los operadores celulares y la entrada de Colombia Móvil
Qué ha pasado en el último año?…Qué ha pasado en el último año?…
15 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Qué ha pasado en el último año?…Qué ha pasado en el último año?…
• Entrada de Colombia Móvil
• Adquisición de Bellsouth por parte de TELEFÓNICA DE ESPAÑA
• Fortalecimiento de TELMEX
• Creación de Colombia Telecomunicaciones
• Negociación del Tratado de Libre Comercio
• Gran interés de empresas extranjeras, especialmente en la prestación de servicios inalámbricos
16 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Servicios móvilesServicios móviles
• Alto crecimiento de usuarios• Planes agresivos • Mayor Cobertura• Crecimiento de servicios
adicionales: SMS - MMS
Larga distanciaLarga distancia
• Sustitución por tráfico móvil• Disminución tráfico internacional• Búsqueda de nuevos mercados• Aprovechamiento de la capacidad
instalada• Nuevas formas de prestación de
servicios
Presenciamos cambios en la Presenciamos cambios en la estructura de mercado…estructura de mercado…
17 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Presenciamos cambios en la Presenciamos cambios en la estructura de mercado…estructura de mercado…
Telefonía fijaTelefonía fija
Servicios de Servicios de valor agregadovalor agregado
• Poco o nulo crecimiento en los grandes mercados
• Cambio del modelo de negocio• Foco: Accesos de banda ancha y
operación de redes• Servicios prepagados
• Crecimiento del mercado de datos• Mayores velocidades de acceso a
Internet• Desarrollo de contenidos locales
18 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Crecimiento Móviles (Celular – PCS)Crecimiento Móviles (Celular – PCS)
USUARIOS MÓVILES Y DENSIDAD 1995 - JUNIO 2004
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04
Fuente: Mincomunicaciones
Móviles
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
14.00%
16.00%
18.00%
Densid
ad
Usu. Móviles
densidad
97%
12%
40%
USUARIOS MÓVILES Y DENSIDAD 1995 - JUNIO 2004
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04
Fuente: Mincomunicaciones
Móviles
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
14.00%
16.00%
18.00%
Densid
ad
Usu. Móviles
densidad
97%
12%
40%
19 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Telefonía Fija vs Móvil…Telefonía Fija vs Móvil…
EVOLUCIÓN USUARIOS MÓVILES Y FIJOS 1995 - 2005 (estimado)
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004est.
2005et.
MIL
ES
DE
US
UA
RIO
S
Líneas fijas
Lineas móviles
• Las líneas móviles superaron a las fijas• La industria móvil espera terminar éste año con el 22% de cobertura, el
año entrante con el 29% y el 2006 con una cobertura del 36%
20 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Los móviles también crecen en datos y Los móviles también crecen en datos y aplicaciones...aplicaciones...
• Se estiman que alrededor de 27 millones de SMS al mes son cursados a través de las redes de los operadores móviles
• Fuerte potencial de crecimiento
• Como ocurre en Europa, USA y en Japón
• Los SMS y MMS acentuaran la migración de la telefonía fija a la móvil
Fuente: Estimaciones CRT - SMS anuales estimados (no incluye los de entretenimiento)
21 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Está aumentando acceso a Internet…Está aumentando acceso a Internet…
EVOLUCIÓN USUARIOS INTERNET Diciembre 2000 - Diciembre 2003
692.076
1.105.8031.329.495
1.992.6422.136.894
490.749
670.718
739.559
947.338
180.894
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
DIC. 2000 JUN. 2002 DIC. 2002 JUN. 2003 DIC. 2003Fuente: CRT
Usu
ario
s
DEDICADOS
CONMUTADOS
93%
22 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Aumento de penetración de Internet y servicios móviles
En resumen…En resumen…
16,417,317,217,117,0
18,9
4,4 4,7 5,3
7,6
10,5
13,9
2,1
6,14,6
3,3
0
5
10
15
20
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Pen
etr
ació
n%
f ijos/100 hab moviles/100 hab internet/100 hab
• Fuerte Crecimiento de los usuarios de la telefonía móvil (33%) y de Internet (32%) en el último año
Fuente: CRT - Informe Sectorial
23 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Telefonía fija - Consumo promedio por línea
Pero… Pero… el tráfico telefónico local disminuyeel tráfico telefónico local disminuye
Fuente: Operadores-SSPD- Estimaciones impulso = Aprox 2.04 minutos
652627
603582
551
100
200
300
400
500
600
700
1999 2000 2001 2002 2003
lin
ea/m
es/m
inu
tos
- 16 %
24 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Se está dando una paulatina sustitución Se está dando una paulatina sustitución de servicios…de servicios…
3.190
27.08026.273
27.007
25.319
3.384
3937
3.614
2.081
2.787
4.247
5.929
8.400
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
illones
de
impuls
os
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
en m
illones
de
min
uto
s
Consumo Telefonía local Consumo Larga distancia nacionalConsumo Telefonía Móvil (TMC y PCS)
• Los consumos de telefonía móvil (TMC y PCS) muestran tendencias crecientes
• Los consumos de telefonía fija (local y LDN) comienzan a decrecer
Fuente: Estimaciones CRT
42%
- 6 %
- 4%
25 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Efectos trimestrales en Efectos trimestrales en larga distancia nacional…larga distancia nacional…
Entrada Operador PCS
• En los últimos 6 meses la sustitución entre servicios se aumentó motivada por el aumento de competencia en telefonía móvil
Fuente: Operadores
26 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Nuevos jugadores llegan al mercado…Nuevos jugadores llegan al mercado…
• La entrada de jugadores globales como TELMEX y TELEFONICA le imprimen un mayor dinamismo al mercado.
• Es necesario pensar en integraciones verticales y horizontales para lograr empresas nacionales más competitivas
• Con las empresas integradas se puede hacer realidad la convergencia
• Lo cual implica cambios normativos hacia la regulación de redes y títulos habilitantes únicos
• Es necesario que exista igualdad de obligaciones entre operadores, especialmente en cuanto a la financiación de servicio y acceso universal, y cargas tributarias
AGENDAAGENDA
1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA
2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?
3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?
4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.
5. CONCLUSIONES5. CONCLUSIONES
28 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Qué factores implicarán cambios para Qué factores implicarán cambios para el sector en el corto plazo?...el sector en el corto plazo?...
• El Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones
• El Tratado de Libre Comercio
• Entorno Regulatorio
• Cambios en el mercado móvil
• Reforma en la televisión pública
29 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
El Proyecto de Ley GeneralEl Proyecto de Ley General
• El Gobierno Nacional coincide con los planteamientos de fondo
del Proyecto de Ley
• Se apoyará su discusión en el Congreso
• Sin embargo, plantearemos algunos ajustes al Proyecto:
• Inclusión de régimen de transición
• Esquema de Acceso y Servicio Universal
• Organización institucional
30 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Asegurar que las empresas (real y servicios) accedan a una oferta competitiva de servicios de telecomunicaciones:
• Incorporar disciplinas regulatorias de transparencia, independencia, no discriminación, orientación tarifaria a costos razonables
• Estas disciplinas son una señal correcta a los mercados para incentivar la inversión de largo plazo
• No existe interés real en la prestación directa de servicios de telecomunicaciones
• Operadores se están consolidando en su propio mercado
¿Por qué se incluye el sector de ¿Por qué se incluye el sector de Telecomunicaciones en el TLC…?Telecomunicaciones en el TLC…?
31 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Los servicios de telecomunicaciones deberán apoyar adecuadamente la adopción del nuevo modelo de desarrollo y el crecimiento económico
• En el marco del TLC se deberá reflejar el balance necesario entre un sector más competitivo, que promueva la inversión en infraestructura, la innovación tecnológica y que aporte los recursos necesarios para desarrollar la política social en telecomunicaciones
• El desarrollo de la Agenda Interna es prioritario para evitar los errores del pasado frente a una mayor apertura comercial
La negociación del TLC…La negociación del TLC…Nuestros objetivos:Nuestros objetivos:
32 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
El entorno regulatorio…en el mundoEl entorno regulatorio…en el mundo
• La falta de resultados concretos en aumento de la competencia y masificación de banda ancha (producto de la desaceleración) presiona al regulador
• Regulador bajo presión genera exceso de normativa (sobreregula)
• Fijación tarifaria de “todo lo que se mueva”
• Desagregación de TODAS las redes
• Industria desconcertada, alto nivel de incertidumbre
• Judicialización del sector
• Salida de inversionistas
33 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Qué consideraciones tenemos para el Qué consideraciones tenemos para el marco regulatorio?...marco regulatorio?...
• Creemos que el marco regulatorio debe enviar señales adecuadas al
mercado, a través de intervenciones justificadas
• El marco regulatorio debe reducir barreras de entrada y salida
• Eliminar costos de entrada (incluso en el uso del espectro)
• Eliminar la posibilidad de subsidios cruzados
• En resumen: el marco regulatorio debe proteger competencia y
desregular
34 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Espectro adicional para TMC
• Operación de sistemas Trunking
Cambios requeridos para consolidar el Cambios requeridos para consolidar el crecimiento del mercado móvil:crecimiento del mercado móvil:
35 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Espectro adicional para celulares…Espectro adicional para celulares…
Situación actual
• Ancho de banda asignado por operador: 25 MHz en la banda de 800
• Múltiples tecnologías: AMPS - TDMA – GSM – CDMA• El cambio tecnológico se formalizó el 20 de diciembre de 2002• Diciembre 2003: Entrada al mercado de PCS • 40% de crecimiento anual de clientes, especialmente con
servicios prepagados• Crecimiento de servicios móviles diferentes a la voz, los cuales
demandan mayor uso del espectro radioeléctrico
36 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Propuesta de asignación
• Asignar la banda BB’ en porciones de 7.5 MHz. El total asignado por operador será de 15 megas
• La asignación de la banda B requiere un proceso de limpieza• El cobro de la banda se realizará de acuerdo con el valor cobrado
por la licencia de PCS, lo que equivaldría a US$1.8 millones por mega asignado
• El valor cobrado inicialmente será ajustado de acuerdo con los resultados que al respecto arroje un estudió
• Recursos serán invertidos en planes de cubrimiento
Espectro adicional para celulares…Espectro adicional para celulares…
37 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Situación actual
• Los operadores de Trunking encuentran sus mejores clientes en el mercado corporativo
• Sin embargo presentan bajos crecimientos, debido en gran parte por sus limitaciones legales (Decreto 2343 de 1996) como son:
• Interconexión a nivel de abonado de TPBCL
• Numeración geográfica de la RTBPC
• Las condiciones actuales de interconexión y numeración adicionan costos que repercuten en las tarifas al usuario final
• Técnicamente, los operadores de Trunking pueden realizar una oferta mayor de servicios
Revisión de las condiciones de operación Revisión de las condiciones de operación de los operadores de Trunkingde los operadores de Trunking
38 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Nuevas condiciones
• Normatividad posterior al Decreto 2343 de 1996: Ley 555, Ley 671, Decisión CAN 462 de 1999 y la Resolución CAN 432 del 2000.
• Esta normatividad consagra el derecho de todos los operadores a la interconexión sin restricción
• Reglamentación del artículo 14 de la Ley 555
• Asignación de numeración de servicios
• Interconexión directa
• Señalización
Revisión de las condiciones de operación Revisión de las condiciones de operación de los operadores de Trunkingde los operadores de Trunking
39 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Resultados del Estudio que anunciamos el año pasado:
• Deficiente gestión de la red
• Baja calidad de la programación
• Escasa audiencia de los canales públicos
• La TV pública NO es competitiva NI genera un impacto social
• La falta de claridad de competencias: diluye la responsabilidad entre los actores del sistema
• No hay mecanismos de control frente a la gestión del servicio
Adicionalmente, es necesario pensar en Adicionalmente, es necesario pensar en otros segmentos… la TV públicaotros segmentos… la TV pública
40 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Destruye valor
• Es inviable en el corto plazo
• Poca capacidad de generar ingresos propios
• INRAVISIÓN ha incrementado sus gastos de apoyo
INRAVISION presenta problemas estructurales INRAVISION presenta problemas estructurales …..se necesitan acciones profundas…..se necesitan acciones profundas
41 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
TRANSFERENCIAS ORDINARIAS
Mesadas Pensiónales
$ 31.346 M
Plan Complementario de Salud Pensionados
$ 2.560 M
Auxilios Educ. Pensionados
$ 1.150 M
$ 48.448 M
64.7%
Recursos destinados en su mayoría a cubrir Recursos destinados en su mayoría a cubrir pagos pensionales y de personal… pagos pensionales y de personal…
5.28%2,37%
EGRESOS PENSIONADOS
72 %
42 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Destruye valor
• La disminución de los activos deteriora la situación patrimonial
• Los ingresos operativos se han reducido en el tiempo
• Utilidad operativa negativa
En AUDIOVISUALES también se requieren En AUDIOVISUALES también se requieren acciones profundas…acciones profundas…
43 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Fuente: Audiovisuales. Análisis: Arthur D. Little
* año base 1994**Año 2003: Período Enero-Septiembre - Para el último trimestre del año se esperan transferencias de la CNTV para el plan de salvamento del Canal 1
Los ingresos operativos se han reducido Los ingresos operativos se han reducido a un mayor ritmo que los gastos….a un mayor ritmo que los gastos….
44 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Fuente: Audiovisuales. Análisis: Arthur D. Little
El riesgo de insolvencia aún mayor El riesgo de insolvencia aún mayor cuando se considera el cálculo actuarial…cuando se considera el cálculo actuarial…
Efecto del calculo actuarial
Patrimonio
3,6
3,1
1,6 1,6
-0,1
-1,6-1,8
-2
-1
0
1
2
3
4
2000 2001 2002 2003**
Pat
rimon
io (
mile
s de
MM
de
peso
s)
45 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Esto no se resuelve exclusivamente tomando Esto no se resuelve exclusivamente tomando acciones sobre INRAVISION y AUDIOVISUALESacciones sobre INRAVISION y AUDIOVISUALES
• Modelo de financiación dependiente de la CNTV
• Existe duplicidad de funciones en INRAVISIÓN y AUDIOVISUALES
• Se han mezclado los negocios de la Operación de la Red y de la Programación y Producción
• Gestión deficiente de las empresas estatales
• Pérdida de competitividad de las empresas estatales ante las empresas privadas
• Incertidumbre en la financiación del servicio público en programación y producción
46 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Garantizar la continuidad del servicio
• Garantizar la participación democrática y fomentar la educación y la cultura para todos los colombianos
• Presentar una alternativa a los contenidos de la televisión privada
• Impulsar el sector audiovisual del país
• Acceder a fuentes de financiamiento adecuadas que permitan producir una programación de calidad
• Garantizar la igualdad en el acceso al servicio público
Para que la televisión pública cumpla con Para que la televisión pública cumpla con su función se requiere: su función se requiere:
AGENDAAGENDA
1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA
2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?
3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?
4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.
5. CONCLUSIONES5. CONCLUSIONES
48 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Entorno Mundial…Entorno Mundial…
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓNSOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
e-INCLUSIONe-INCLUSION
TELEFONIA TELEFONIA SOCIALSOCIAL
ACCESO ACCESO INTERNETINTERNET
ACCESO ACCESO BANDA ANCHABANDA ANCHA
49 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
El fomento a la banda ancha debe El fomento a la banda ancha debe abarcar toda la cadena de valor…abarcar toda la cadena de valor…
INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA
CONTENIDOSCONTENIDOS
EQUIPOSEQUIPOS
BANDABANDA
ANCHAANCHA
50 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Se alcanzarán los verdaderos beneficios Se alcanzarán los verdaderos beneficios de la banda ancha…de la banda ancha…
• Acceder a contenidos más enriquecidos
• Acceder a otros servicios como teleconferencia, videoconferencias, Educación a distancia, entretenimiento y trámites en línea
• Servicios que aseguren mejores niveles de calidad
• Menores tiempos de descarga
• Facilitar la construcción de confianza en las transacciones electrónicas
51 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Aspectos a tener en cuenta para la Aspectos a tener en cuenta para la definición de una política de banda ancha…definición de una política de banda ancha…
• Clasificación dentro del Marco Regulatorio Actual de Colombia
• Servicios que pueden ser prestados
• Derechos de uso del espectro electromagnético y asignación para las tecnologías inalámbricas
• Posibles cruces entre la regulación del sector eléctrico y el sector de las telecomunicaciones, puntualmente para tecnología PLC
52 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Dos frentes…..Dos frentes…..
Políticas de promoción de la Oferta
• Consolidación de una estructura competitiva de mercado• Utilización de la infraestructura existente para la prestación de
servicios de acceso de banda ancha• Otorgamiento de Subsidios• Estudio de la cadena de valor del acceso de banda ancha• Creación de condiciones de interoperabilidad• Fomento a la integración entre la industria de telecomunicaciones
y de contenidos• Fomento al desarrollo de servicios convergentes
53 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Dos frentes…..Dos frentes…..
Políticas de promoción de la demanda
• Gobierno como usuario y promotor modelo de banda ancha
• Campaña informativa sobre los beneficios de la banda ancha
• Impulso al desarrollo de servicios de banda ancha en el país
54 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Acciones complementariasAcciones complementarias
• Implantación de condiciones seguras para la prestación de servicios de banda ancha
• Creación de una cultura de Internet y banda ancha en el sector educativo. Fomento al desarrollo de contenidos locales, identificando campos de acción específicos
• Fomento a la educación en TIC
• Financiación de empresas orientadas al desarrollo de contenidos de banda ancha
• Creación de beneficios para los servicios de banda ancha y elementos relacionados
55 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Recomendaciones….Recomendaciones….
• Analizar las condiciones adecuadas para determinar los costos de desagregación del bucle de abonado en Colombia
• Realizar un seguimiento a la evolución en el uso de la tecnología Wi-Fi en Colombia, determinando la viabilidad de su inclusión en los programas de masificación de Internet actualmente desarrollados por el Ministerio de Comunicaciones
• Estudiar las condiciones regulatorias y de mercado para la introducción de nuevas tecnologías, tales como aquellas basadas en los estándares 802.16 (WiMAX) y PLC en el país
• Tener en cuenta las especificaciones de conexión a servicios de banda ancha dentro de los programas de telecomunicaciones sociales a ser desarrollados por el Ministerio de Comunicaciones en el futuro
56 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
Recomendaciones….Recomendaciones….
• Determinar la influencia de los diferentes elementos que constituyen la cadena de valor de la banda ancha en Colombia, tales como la conectividad nacional y la conectividad internacional
• Promover o efectuar alianzas entre proveedores de acceso y desarrolladores de contenidos, haciendo énfasis principalmente en aquellos servicios en los cuales Colombia pueda destacarse internacionalmente
• Continuar el desarrollo de la estrategia de Gobierno en Línea, incluyendo nuevos servicios de banda ancha que contribuyan a aumentar la adopción de la misma por parte de los ciudadanos
• Estructurar y poner en marcha en conjunto con el sector privado una estrategia que permita dar a conocer a los colombianos los beneficios que puede traer el uso de la banda ancha
AGENDAAGENDA
1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA1. DESARROLLO RECIENTE DE LA INDUSTRIA
2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?2. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL CONTEXTO LOCAL?
3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?3. ¿CUÁLES SERÁN LAS IMPLICACIONES?
4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.4. LINEAMIENTOS PARA MASIFICAR LA B.A.
5. CONCLUSIONES5. CONCLUSIONES
58 Ministerio de Comunicaciones - República de Colombia
• Podemos esperar una mayor dinámica sectorial derivada de las nuevas reformas que estamos impulsando (Ley General, cambios en mercado móvil, TLC, marco regulatorio)
• El TLC y el desarrollo de la agenda interna generarán un efecto positivo en la competitividad de la industria
• Las reformas de la TV pública garantizarán la continuidad del servicio, la participación democrática y fomentarán la educación y la cultura para todos los colombianos
• Hemos dado respuesta a una necesidad del sector a través de la definición de unos lineamientos de política para la masificación de tecnologías de banda ancha
Cuatro mensajes de ésta presentación… Cuatro mensajes de ésta presentación…
Industria de telecomunicacionestendencias y perspectivasOctubre 2004
Ministerio de ComunicacionesMinisterio de Comunicacioneswww.mincomunicaciones.gov.cowww.mincomunicaciones.gov.co