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Agencia Estatal de Seguridad Aérea

Avenida General Perón 40

28020 Madrid

MARCO REGULATORIO OPERACIÓN RPAS

Autor: Alex de la Torre

Dirección: Dirección de Seguridad de Aeronaves / Servicio de RPAS

Lugar, Fecha:

Canal de Aragón y Cataluña

Lleida, 14 de Abril de 2015

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�¿Qué se entiende por RPAS?

Se define como RPAS a los sistemas de aeronaves

pilotadas por control remoto (por sus siglas en

inglés, Remotely Piloted Aircraft Systems).

�Definición de aeronave (art. 11 ley 48/1960)

– Cualquier máquina pilotada por control remoto que pueda

sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean

las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.


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�¿Cuál es la principal normativa que regula los RPAS ?

�Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea.� Art 150. Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto, cualesquiera que sean

las finalidades a las que se destinen excepto las que sean utilizadas exclusivamente

con fines recreativos o deportivos, quedarán sujetas asimismo a lo establecido en

esta Ley y en sus normas de desarrollo, en cuanto les sean aplicables.

� Art 151. Incorporación del concepto de comunicación previa .

�RD Ley 8/2014 - Ley 18/2014, de 15 de octubre, deaprobación de medidas urgentes para elcrecimiento, la competitividad y la eficiencia. (art 50

y 51)� Carácter “transitorio”


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�¿Que requisitos debe cumplir un dron para volar legalmente?

�RPAS 25 < MTOW (Artículo 50.2)� Todos los RPAS, sin excepción, deben de llevar fijada en su estructura una placa de

identificación en la que conste, de forma legible y a simple vista, número de serie

o designación específica, nombre de la empresa operadora y los datos para

contactar con la misma.

�RPAS 25 > MTOW (Artículo 50.2)� Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto cuya masa máxima al despegue

exceda de 25 Kg. deben estar inscritas en el Registro de matrícula de aeronaves y

disponer de certificado de aeronavegabilidad


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�Real Decreto Ley 8/2014 – Ley 18/2014

�Escenarios Operacionales

�Trabajos técnicos o científicos (Artículo 50.3)

�Vuelos especiales (Artículo 50.4)


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�Trabajos técnicos o científicos (art. 50.3)� Actividades de investigación y desarrollo.

� Tratamientos aéreos, fitosanitarios y otros que supongan esparcir sustancias en el suelo

o la atmósfera, incluyendo actividades de lanzamiento de productos para extinción de

incendios.

� Fotografía, filmaciones y levantamientos aéreos (levantamientos topográficos,

fotogrametría).

� Investigación y reconocimiento instrumental: calibración de equipos, exploración

meteorológica, marítima, geológica, petrolífera o arqueológica, enlace y transmisiones,

emisoras, receptor, repetidor de radio o televisión.

� Observación y vigilancia aérea incluyendo filmación y actividades de vigilancia de

incendios forestales.

� Publicidad aérea.

� Operaciones de emergencia, búsqueda y salvamento.

� Otros.


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� Vuelos especiales (art. 50.4)� Prueba de producción y de mantenimiento por fabricantes

� Demostración no abiertos al público (asistentes evento o clientes potenciales)

� Programas de investigación, nacionales o europeos, demostrar la viabilidad de una

actividad con RPAS

� Desarrollo, puesta a punto técnicas y procedimientos Vuelos de I+D nuevos productos

RPAS

� Vuelos de I+D realizados por fabricantes para el desarrollo de nuevos productos.

� Vuelos de prueba la seguridad operaciones 50.3


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�Escenarios Operacionales.

�Actividades aéreas de trabajos técnicos o científicos.

�3 escenarios:

MTOW<2Kg y BVLOS. (art. 50.3)

� Régimen de declaración.

�Operaciones diurnas y en condiciones meteorológicas visuales

(VMC)

�Zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos

o lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre.

�Espacio aéreo NO controlado.

�Dentro del alcance de la emisión por radio de la estación de

control.

�Altura máxima sobre el terreno de 400pies (120metros).

�Emisión de un NOTAM.

Real Decreto Ley 8/2014 – Ley 18/2014

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�Actividades aéreas de trabajos técnicos o científicos.MTOW<25Kg y VLOS. (art. 50.3)



(VMC)

�Zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos

o lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre.


�Dentro del alcance visual del piloto, a una distancia de éste < 500

�Altura máxima sobre el terreno de 400pies (120metros).


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�Actividades aéreas de trabajos técnicos o científicos:Operación RPAS 25 < MTOW < 150 kg u operacionesart. 1.2 Basic Regulation (EC) 216/2008 (Extinciónincendios y SAR) y aeronaves art. 4 Basic Regulation(EC) 216/2008 (MTOW > 150 kg) (art. 50.3 c))�Sujeto a autorización de AESA.

�Inscritas en el Registro de Matriculas de Aeronaves.

�Disponer de certificado de aeronavegabilidad.

� Real Decreto 660/2001 (JAR-21)

�Operación conforme a condiciones y limitaciones del CdA

�Espacio aéreo no controlado.


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�Certificado de aeronavegabilidad


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�¿Cómo habilitarse como operador de RPAS?� Para el ejercicio de las actividades previstas en los apartados 3 y 4 por

aeronaves pilotadas por control remoto de hasta 25 Kg de masa

máxima al despegue (MTOM) el interesado deberá presentar ante la

Agencia Estatal de Seguridad Aérea una comunicación previa y

declaración responsable (art. 71 bis Ley 30/1992) con una antelación

mínima de cinco días al día del inicio de la operación. La deberá

contener:

� Los datos identificativos del operador, de las aeronaves y de los pilotos

� La descripción de la caracterización de dichas aeronaves, incluyendo la definición de su

configuración, características y prestaciones

� El tipo de trabajos técnicos o científicos que se vayan a desarrollar o, en otro caso, los

vuelos que se vayan a realizar y sus perfiles, así como de las características de la

operación

� Las condiciones o limitaciones que se va a aplicar a la operación o vuelo para garantizar

la seguridad

� Para los operadores y vuelos especiales de aeronaves > 25 Kg -

autorización


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�¿Cómo habilitarse como operador de RPAS?

� Paso 1: Solicitud de los vuelos de prueba referentesapartado 3 del artículo 50.

� Comunicación previa y declaración responsable (Apéndice

A.2) y acuse de recibo (Apéndice B.2).

�Documento de caracterización de la aeronave(s). (art.50

3.d.1º )

�Estudio aeronáutico de seguridad. (art.50 3.d.3º )

�Documento de demostración del cumplimiento de los

requisitos exigibles de los pilotos, conforme al apartado 5

del art.50. (art.50.3.d.6º)

�Condiciones o limitaciones que se aplicaran a la operación

o vuelo para garantizar la seguridad. (art.50 3.d.9º)


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� Paso 1: Solicitud de los vuelos de prueba referentesapartado 3 del artículo 50

�Perfiles de los vuelos a desarrollar y características de la

operación. (art 50 6.c)

�Documento acreditativo de tener suscrito el seguro

obligatorio. (art 50 3.d.7º)

� MTOW < 20 kg Real Decreto 37/2001,

� MTOW > 20 kg Reglamento (CE) n.º 785/2004

�Que se hayan adoptado las medidas adecuadas para

proteger a la aeronave de actos de interferencia ilícita

durante las operaciones. (art 50 3.d.8º)

�Que se hayan adoptado las medidas adicionales

necesarias para garantizar la seguridad de la operación y

para la protección de las personas y bienes subyacentes(art 50 3.d.9º)


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� Paso 2: Solicitud operador RPAS (art.50.3)

� Comunicación previa y declaración responsable

(Apéndice A.1) y acuse de recibo (Apéndice B.1).

�Manual de Operaciones. (art 50 3.d.2º)

�Estudio aeronáutico de seguridad para cada tipo de

operación incluyendo una descripción de las operaciones

a realizar, detectando, y definiendo los peligros y/o

riesgos que puedan producirse o en su caso que a lo largo

de su experiencia haya detectado, con la finalidad de

aplicar las medidas de mitigación oportunas para eliminar

y/o reducir dichos peligros y/o riesgos, de manera que

permita desarrollar la actividad, dentro de un marco de

riesgo ACEPTABLE. (art 50 3.d.3º)


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� Paso 2: Solicitud operador RPAS.�Justificación de haber realizado de manera satisfactoria los

vuelos de prueba necesarios para demostrar que la operación

pretendida puede realizarse con seguridad. (art 50 3.d.4º)

�Programa de mantenimiento de la aeronave. (art 50 3.d.5º)

La comunicación previa y declaración responsable (Apéndice A.1) de la realización de los

trabajos técnicos o científicos previstos en el apartado 3, y sus modificaciones habilita

para el ejercicio de la actividad por tiempo indefinido, en el caso de las operaciones

sujetas a comunicación previa una vez transcurrido el plazo de cinco días a que se refiere el

apartado 6, con sujeción, en todo caso, al cumplimiento de los requisitos exigidos y en

tanto se mantenga su cumplimiento.


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�Real Decreto Ley 8/2014 – Ley 18/2014 � Distancia mínima respecto a cualquier aeropuerto o

aeródromo (art 50 3.d.10º)

�Siempre en espacio aéreo no controlado

�Distancia mínima de 8 km. aeródromo o,

�vuelos art. 50.3 a), si la infraestructura cuenta con

procedimientos IFR, distancia mínima de 15 km. de su

punto de referencia

�En otro caso - Coordinación con aeródromos


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�Vuelos especiales (art. 50.4)



(VMC)


�Vuelo VLOS o,

�Espacio aéreo segregado al efecto

�Siempre en zonas fuera de aglomeraciones de edificios en

ciudades, pueblos o lugares habitados o de reuniones de

personas al aire libre.


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�Vuelos especiales (art. 50.4)

�Cumplimiento de las mismas condiciones

expuestas en art 50.3.d) a excepción:

�Manual de operaciones (art. 50.3 d.2º)

�Realización vuelos de prueba (art 50.3 d.4º)

�Establecimiento de programa de mantenimiento

(art. 50.3.d.5º)

La comunicación previa y declaración responsable (Apéndice A.2) de la realización

de los vuelos previstos en el apartado 4, y sus modificaciones habilita

exclusivamente para la realización de aquellos vuelos que, según sea el caso, se

hayan comunicado con la antelación prevista en el apartado 6 y con sujeción, en

todo caso, al cumplimiento de los requisitos exigidos y en tanto se mantenga su

cumplimiento.


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�Escenarios Operacionales: Catástrofe, graveriesgo o calamidad pública (art. 50.8)

Los operadores podrán realizar, bajo su

responsabilidad, vuelos que no se ajusten a las

condiciones en situaciones de grave riesgo,catástrofe o calamidad pública, así como para la

protección y socorro de personas y bienes en los

casos en que dichas situaciones se produzcan, cuando

les sea requerido por las autoridades responsables de

la gestión de dichas situaciones


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�Requisitos aplicables a los pilotos (art. 50.5)

�Al menos 18 años

�Conocimientos teóricos de cualquier licencia de

piloto:

� tener o haber tenido (ult. 5 años) una licencia,

�certificado de conocimientos teóricos de una

ATO o autoridad Estado OACI

�< 25 Kg: certificado básico (VLOS) o avanzado

(BLOS) de ATO

�Médico LAPL (≤25 Kg) o clase 2 (> 25 Kg)

�Curso de la aeronave y su pilotaje (fabricante,

organización autorizada por éste o ATO)


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�Proyecto de Real Decreto

�Escenarios operativos: Adicionalmente a los

escenarios del RDL 8/2014 – Ley 18/2014�Escenario definido en art. 50.3.b (VLOS MTOW < 25 kg)

incorpora operación EVLOS

�Escenario operacional aeronaves MTOW< 10kg

�vuelo en zonas urbanas máxima distancia horizontal del

piloto 100 m, máxima altura 120 m

� zonas acotadas o distancia de seguridad de 150 m a

edificios y 50 m personas

� Escenario operacional MTOW< 25 kg BVLOS

� espacio no controlado

� contar con sistemas para D&A o espacio segregado

� Vuelo en espacio aéreo controlado: Autorización ATC


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�FAQ• 1. ¿Qué se puede hacer con un dron con la actual regulación en España?

• 2. ¿Se pueden usar drones para grabar películas, filmar carreras, manifestaciones,bodas, conciertos, etc…?

• 3. ¿Se puede usar un dron para grabar un partido de baloncesto o cualquier actividaden un recinto cerrado?

• 4. ¿Qué requisitos son necesarios para poder grabar exteriores?

• 5. ¿Qué requisitos tiene que cumplir un piloto para poder volar un dron?

• 6. ¿Qué requisitos se le requerirá al operador (empresa) propietaria de los drones?

• 7. ¿Qué requisitos necesita cumplir un dron para poder volar legalmente?

• 8. ¿Cómo debe ser la placa identificativa y quién la debe poner?

• 9. ¿Qué condiciones y limitaciones tiene un dron de hasta 25 kilos para poder realizartrabajos aéreos?

• …………………………………………………………………………………………………

http://www.seguridadaerea.gob.es/lang_castellano/cias_e

mpresas/trabajos/marco_drones/preguntas/default.aspx


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FIN DE LA PRESENTACIÓN

Gracias por su atención

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