1

สรปผลโครงการวจย “การจดท าแผนทหวงโซอปทานอตสาหกรรมการผลตปลาปนในจงหวดสงขลา เพอสนบสนนการปรบปรงมาตรฐานความยงยนในการผลต”

(Mapping Shrimp Feed Supply Chain in Songkhla Province to Facilitate Feed Dialogue)

เสนอตอ ออกแฟม ประเทศไทย

25 มนาคม 2557 หวหนาโครงการ: สฤณ อาชวานนทกล

ทมวจย: เจมส ทร, ศรสกล ภรมยวรากร (มหาวทยาลยสงขลานครนทร)

ภทราพร แยมละออ, กรณศ ตนองสนากล, ศศวมล คลองอกขระ

บรษท ปาสาละ จ ากด : www.salforest.com

2

สรปผลการวจย

อตสาหกรรมปลาปนสงผลตอระบบนเวศและวถชวตของชมชนชาวประมงพนบาน

พยงใหการประมงแบบท าลายลางด าเนนตอไป เนองจากเปนตลาดหลกของ “ปลาเปด” ซงรวมถงลกปลาและปลาขนาดเลกทตดไปกบอวนประมง

สงขลาผลตปลาปนมากเปนอนดบ 2 ของประเทศ และเปนอนดบ 1 ของภาคใต คดเปน 12.03% ของผลผลตทงประเทศในป 2554 ปจจบนเหลอโรงงาน 9 แหง ป 2556 ผผลตปลาปน 8 ราย จาก 9 รายในสงขลา ผลตปลาปนรวม 28,509 ตน

ใชวตถดบ 100,215 ตน >>เศษซาก 79,965 ตน (80%), ปลาตว 20,250 ตน (20%) ในจ านวนนเปนปลาเปด 5,760 ตน

ผลผลต 66% (18,814 ตน) ขายใหผผลตอาหารสตว รายใหญไดแก ซพเอฟ 45%, เบทาโกร 17%, ไทยยเนยนฟดมลล 11%

3

สรปผลการวจย ปลาปนทผลตจากปลาเปด 1,527 ตน ขายให

ซพเอฟ 37.6% หรอ 575 ตน > ตรวจสอบทมาได 300 ตน ฟารม 19.7% หรอ 300 ตน > ทงหมดตรวจสอบทมาได โบรกเกอร 42.7% หรอ 652 ตน > ทงหมดตรวจสอบทมาไมได

ระบบรบรองปลาปน ผผลตอาหารสตวทเขารวมมเพยงซพเอฟ ตรวจสอบไดเพยงเอกสาร ไมสามารถตรวจสอบกจกรรมประมงทเกดขนจรงได ยงคงมตลาดรองรบปลาเปดทกรปแบบ

บทเรยนจากเปร : การประมงทย งยน มาตรฐานทก ากบผเลนไดทกคน ใชกฎหมายควบคกบการก ากบดแลของเอกชน ใชประโยชนจากเทคโนโลยในการก ากบดแลและตรวจสอบ คนหา “เหตผลทางธรกจ” ทชดเจน เพราะเปนแรงจงใจทมประสทธภาพ

ความส าคญและทมาของการศกษาวจย

4

ปลาปนเปนวตถดบส าคญในการผลตอาหารสตว วตถดบอยางหนงของปลาปนคอ “ปลาเปด” (trash fish) ซงรวมถงลกปลา

และปลาขนาดเลกทตดไปกบอวนประมง ปจจบนยงมตลาดส าหรบปลาเปดทเนาเปอยและดอยคณภาพ อวนลากมประสทธภาพในการท าลายลางสง กวาดพนทะเลท าลายแหลง

ทอยอาศยของลกปลาและท าลายระบบนเวศ สงผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน

เรออวนลาก ท าลายระบบนเวศ สงผลตอประมง

พนบาน

ปลาปน ปลาเปด อาหารสตว

วตถประสงคของการศกษาวจย

5

เพอศกษาและสรางแผนทหวงโซอปทานอตสาหกรรมการผลตปลาปนในจงหวดสงขลา และวเคราะหชองวางของกจกรรมการผลตในแงมมของความยงยน เทยบกบ “วธปฏบตอนเปนเลศ” (best practices) ระดบสากล

เพอศกษาผลกระทบของอตสาหกรรมปลาปนทมตอระบบนเวศและวถชวตของชมชนชาวประมงพนบานในจงหวดสงขลา

เพอสนบสนนใหเกดการสนทนาระหวางผมสวนไดเสยทกฝาย ใหมสวนรวมในการพฒาระบบการผลตและยกระดบมาตรฐานตางๆ

6

กรอบคดในการวจย

หวงโซอปทานอตสาหกรรม

ปลาปนจงหวดสงขลา

กจกรรมการผลต

ผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน

ผลกระทบตอระบบนเวศ

7

รปแบบการวจย

เชงคณภาพ เชงปรมาณ

1. สภาพแวดลอมและระบบนเวศ วจยเอกสาร ประเมนชว

มวล

2. ผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน วจยเอกสาร -

3. ระบบหวงโซอปทานและกจกรรมการผลต วจยเอกสาร,

สมภาษณเชงลก สมภาษณเชงลก

4. มาตรฐานการรบซอทยงยน และกรณศกษาประมงทยงยนในตางประเทศ

วจยเอกสาร -

*การสมภาษณเชงลก: ผผลตปลาปนในจงหวดสงขลา 8 ราย, ผผลตอาหารสตว 2 ราย

8

สถานการณและแนวโนมอตสาหกรรมปลาปน

ระดบโลก มความตองการใชปลาปนอยางตอเนอง โดยจนยงเปนผใช

และผน าเขารายใหญ ปรมาณผลผลตปลาปนลดลง เนองจากเปร (ผผลตปลาปน

รายใหญสดในโลก) ก าหนดโควตาจบปลา + ปรากฏการณเอลนโญรนแรงและถกวาเดม

แนวโนมราคาสงขน ระดบประเทศ ปรมาณผลผลตปลาปนคอนขางคงท ความตองการใชเพมสงขนเลกนอย

9

สถานการณและแนวโนมอตสาหกรรมปลาปน ราคาปลาปนประเทศเปรตงแตป พ.ศ. 2523-2556 (ค.ศ.1990-2013) (หนวย: ดอลลารสหรฐ/ตน)

ทมา: International Monetary Fund (IMF), 2013

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

1/1/19

80

1/1/19

81

1/1/19

82

1/1/19

83

1/1/19

84

1/1/19

85

1/1/19

86

1/1/19

87

1/1/19

88

1/1/19

89

1/1/19

90

1/1/19

91

1/1/19

92

1/1/19

93

1/1/19

94

1/1/19

95

1/1/19

96

1/1/19

97

1/1/19

98

1/1/19

99

1/1/20

00

1/1/20

01

1/1/20

02

1/1/20

03

1/1/20

04

1/1/20

05

1/1/20

06

1/1/20

07

1/1/20

08

1/1/20

09

1/1/20

10

1/1/20

11

1/1/20

12

1/1/20

13

10

แนวโนมอตสาหกรรมอาหารสตวและวตถดบ

02,000,0004,000,0006,000,0008,000,000

10,000,00012,000,00014,000,00016,000,00018,000,000

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ปลาปน ถวเหลอง ขาวโพดเลยงสตว ปลายขาว ปศสตว

ประมาณการประชากรสตว ปรมาณอาหารสตว และการใชวตถดบในประเทศไทย ระหวางป พ.ศ.2546-2555

ทมา: สมาคมผผลตอาหารสตวไทย, 2546-2555

11

อตราการจบสตวน าตอการลงแรงประมงลดลง อตราการจบสตวน าตอการลงแรงประมง (Catch Per Unit Effort: CPUE) ของประเทศไทย ระหวางป พ.ศ.2504-2553 (หนวย: กโลกรม/ชวโมง)

ทมา: ทวป บญวานช และสชาดา บญภกด, 2552

12

สถานการณและแนวโนมอตสาหกรรมปลาปน ปรมาณผลผลตปลาปนและจ านวนผผลตปลาปนของประเทศไทย ระหวางป พ.ศ.2530-2554

ทมา: กลมวจยและวเคราะหสถตการประมง กรมประมง, 2556

ผลผลตปลาปน (ตน) จ านวนผผลตปลาปน (ราย)

จ านวนผผลตปลาปน ผลผลตปลาปน

13

สถานการณและแนวโนมปลาปนในสงขลา

ระดบจงหวด ปรมาณผลผลตปลาปนคอนขางคงท สงขลามปรมาณผลผลตสงเปนอนดบ 2 ของประเทศ จ านวนโรงงานปลาปนลดลงเหลอเพยง 9 โรง ราคาปลาปนทขายไดคอนขางต าเมอเทยบกบจงหวดอน

14

สถานการณและแนวโนมปลาปนในสงขลา

ราคาปลาปนเฉลยแตละจงหวดในป พ.ศ.2554 (บาท/กโลกรม)

ทมา: กลมวจยและวเคราะหสถตการประมง กรมประมง, 2556

บาท/กโลกรม

สงขล

า

15

ผลผลตอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา จากสถตของกรมประมง ในป 2554 สงขลาผลตปลาปน 39,402 ตน คด

เปน 12.03% ของผลผลตทงประเทศ จากการสมภาษณโรงงานปลาปน 8 โรง จาก 9 โรงในจงหวด คณะวจย

ประเมนวาทง 9 แหง ผลตปลาปนรวมกนไดราว 29,300 ตน ในป 2556 วตถดบทใชผลตปลาปนในจงหวดสงขลาตงแตป พ.ศ.2542-2554

ปรมา

ณ (ต

น)

ป พ.ศ. ปลาเปด ปลาอนๆ เศษซาก

16

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอระบบนเวศ

เนองจากมตลาดรองรบปลาเปดทกรปแบบ ท าใหลกปลาและปลาเปดทตดอวนมาเปนทตองการของชาวประมง

เกดการประมงเกนขนาด โดยเฉพาะปลาทยงไมโตเตมวย การใชอวนลากและอวนรนในเขตน าตนมเหตจงใจทางเศรษฐกจ

CPUE ทลดลง ท าใหอวนลากลากนานขน อวนลากลากนานขน ท าใหสดสวนปลาเปดเพมขน สตวน า

ทอดกนทกนถง ท าใหลกสตวน าไมสามารถหนได

17

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอระบบนเวศ

- องคประกอบของสตวน าเปลยนแปลง - โครงสรางทอยสตวน าเปลยนแปลง - ท าใหสตวน าบางชนดเหลอนอยจนไมมปฏสมพนธกบสตวชนดอน (ecological extinction) - สงผลกระทบการขยายพนธและชวมวลของปลา

การจบปลาเกนขนาด มรายงานเรองการประมงเกนขนาดในอาวไทยมา

ตงแตป ค.ศ.1980

เครองมอประมงไมเหมาะสม ตาอวนขนาดเลก -> มลกปลาและ

ปลาเปดตดมาจ านวนมาก เครองมอประมงแบบท าลายลาง ->

CPUE ลดลงอยางรวดเรว

18

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอระบบนเวศ

ทมา: กรมประมง, 2554

ปรมาณปลาขนทาฝงอาวไทย ปรมาณปลาขนทา (ตน) ปลาทงหมด

ปลากน ปลาเปด

19

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน

งานวจยป 2536-2542 พบวา ผลกระทบของการท าประมงดวยเครองมอประมงท าลายลาง เชน อวนลาก อวนรน เรอปลากระตกปนไฟ ตอชมชนชาวประมงพนบาน ไดแก เครองมอประมงถกท าลาย/ท าใหเสยหาย รายไดลดลง ในขณะทคาใชจายสงขน เนองจากปรมาณสตว

น าลดลง ท าใหบางรายใชเวลาท าการประมงนานขน/ออกเรอไปไกลขน

20

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน

ผลก าไร/ขาดทนเฉลยของเรอประมงพนบาน 5 หมบานในจงหวดสงขลา ป พ.ศ. 2536-2542

ทมา: ปยะ กจถาวร อางใน ประภสสร เดชาภมณฑ , 2543

บานหววะระ อ.ระโนด

บานพงชางตายย อ.สะทงพระ

บานมวงงาม อ.สงหนคร

บานเล อ.สงหนคร

บานตลงชน อ.จะนะ

หนวย: บาท

ป

21

วรรณกรรมปรทศน: ผลกระทบตอชมชนประมงพนบาน

ผลกระทบทตามมา ไดแก ชาวประมงขายเรอ/ขายเครองมอ -> แรงงานในโรงงาน

ทาเรอ เรอประมงพาณชย แรงงานผดกฏหมายในมาเลเซย

เกดปญหาครอบครว (สามออกเรอนานกวาเดม ภรรยาตองไปหางานท านอกบาน)

ปญหายาเสพตด เดกๆ ไมไดรบการศกษา (ผปกครองไมมเงน/ตดตาม

ผปกครองไปตางประเทศ)

22

กฏระเบยบและมาตรฐาน: มาตรฐานสากล

6 มาตรฐานสากลดานการประมงอยางยงยนทใชกนแพรหลายทวโลก

IFFO RS ซพเอฟและทซยเนยนอะโกรเทคเปนสมาชก

ASC

ยงไมมโรงงานในไทยไดรบการรบรองมาตรฐาน

MSC

มโรงงานในไทยไดรบการรบรองมาตรฐาน

Global G.A.P. ป 56: ซพเอฟ, ไทยยเนยน,

กรงไทยอาหารสตว ป 57: ซพเอฟ

BAP 29 โรงงานแปรรป

34 ฟารม 8 โรงเพาะพนธ

6 โรงงานอาหารสตว

Friend of the Sea ไทย สปรง ฟช

23

กฏระเบยบและมาตรฐาน: กฎหมายประมงไทย

ขอจ ากดของ พ.ร.บ. การประมง 2490

ไมมการแบงเขตการประมงทชดเจน

เครองมอประมงทไมเหมาะสม (อาท อวนตาถ) ยงไมผดกฎหมาย

ตองจบผกระท าผด “ซงหนา” ระหวางท าผด จงจะครบฐานความผด

ราง พ.ร.บ. การประมง ฉบบใหม

เพอใหทนสมยและแกปญหาไดอยางมประสทธภาพมากขน

ก าหนดเขตการประมง และการบรหารจดการการประมงใหเหมาะสมในแตละพนท เชน ควบคมประเภท จ านวนและขนาดของเครองมอประมง จะชวยแกไขปญหาจากกจกรรมประมงทไมเหมาะสม

24

กฏระเบยบและมาตรฐาน: IUU และใบรบรองการจบสตวน า

ทมา: Prompoj, 2011

25

กฏระเบยบและมาตรฐาน: ระบบรบรองปลาปน

โรงงานปลาปน (ออก MCPD-FM กรณเรอประมงขายโดยไมผานแพปลา และออก

หนงสอรบรองปลาปน)

น าเขา

โรงงานแปรรป (เตรยมเอกสารแสดงทมา

ของวตถดบ)

แพปลา (ออก MC PD-FM)

โรงงานอาหารสตว

กรมประมง ตรวจสอบเอกสารกบ

ฐานขอมลของระบบ IUU

ใบรบรองการจบสตวน า/ หนงสอรบรองการน าเขาลงนามโดยไตกง

แบบฟอรม A + ส าเนาMCPD แบบฟอรม B + ส าเนาใบรบรองการจบสตวน า หรอหนงสอรบรองการน าเขาลงนามโดยไตกง

หนงสอรบรองปลาปน + ส าเนาแบบฟรอรม A,B + MCPD-FM/ MCPD + ใบรบรองการจบสตวน า

สง MCPD-FM

หนงสอรบรองปลาปน และเอกสารทงหมด

MCPD : หนงสอก ากบการซอขายสตวน า MCPD-FM : หนงสอก ากบการซอขายสตวน า กรณการซอขายปลาเปด แบบฟอรม A : ส าหรบวตถดบประเภทเศษซากจากโรงงานซรม แบบฟอรม B : ส าหรบวตถดบประเภทเศษซากจากโรงงานแปรรปทนา

เรอประมง

สงสมดบนทกการท าการประมง

ทมา: กรมประมง, 2557

26

สถตในระบบรบรองปลาปน

จ านวนหนงสอรบรองปลาปนและผลตภณฑของปลาปน ปรมาณวตถดบ และปรมาณปลาปน จ าแนกตามแหลงวตถดบ (10 ม.ย.-31 ธ.ค. 2556)

แหลงทมาของวตถดบ ฉบบ ปรมาณวตถดบ (ก.ก.) ปรมาณปลาปน (ก.ก.)

การท าประมง 1,119 75,183,563 19,302,989

เศษซากจากซรม 167 9,664,123 2,860,026

เศษซากจากทนา 292 17,005,650 4,974,515

เศษเหลอจากหลายแหลง 171 9,289,366 2,542,671

ไมระบ 3 - 44,640

รวมทงหมด 1,752 111,142,702 29,724,841

บรษทผผลตอาหารสตวทสงเอกสารใหกรมประมงตรวจสอบมจ านวน 1 ราย (ซพ)

หกเดอนในป 2556 ออกหนงสอรบรอง1,752 ฉบบ จากโรงงานปลาปน 26 ราย

ทมา: กรมประมง, 2557

27

ผลการประเมนชวมวลทขนฝงจากเรอประมงในสงขลา

62% เปนปลาเปด ขนทาเฉลยประมาณ 6.5 ตน/ล า ประเมนวามปลาเปดขนทาราว 25,000 ตนตอป

ทมา: การส ารวจภาคสนาม, 2557

รวมทกล ำ

28

ผลการประเมนชวมวลทขนฝงจากเรอประมงในสงขลา

ทมา: การส ารวจภาคสนาม, 2557

องคประกอบของปลาเปดทขนทาในจงหวดสงขลา เนาเปอย, เสอมสภาพจนจ าแนกไมได

29

ผลการประเมนชวมวลทขนฝงจากเรอประมงในสงขลา

30

ผลการประเมนชวมวลทขนฝงจากเรอประมงในสงขลา

31

หวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา

สงออก บรโภคภำยในประเทศ

32

หวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา

บรษท % ทสามารถตรวจสอบยอนกลบได

ปรมาณ (ตน)

หมายเหต

เบทาโกร 100% 3,270 ซอปลาปนจากผผลตปลาปนเพยงรายเดยว ซงสามารถตรวจสอบยอนกลบไดทงหมด

กรงไทยอาหารสตว 100% 600 ซอปลาปนจากผผลตปลาปนเพยงรายเดยว ซงสามารถตรวจสอบยอนกลบไดทงหมด

ซพเอฟ 81% 6,839 ไทยยเนยนฟดมลล 47% 972 ลพฒนาอาหารสตว 36% 600

ปลาปนจากสงขลาไปยงผผลตอาหารสตวทสามารถตรวจสอบทมาของวตถดบได

ทมา: การสมภาษณของคณะวจย, 2557

33

หวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา

ทมาและปรมาณวตถดบทใชในการผลตปลาปนของผผลตในจงหวดสงขลา

ทมา: การสมภาษณของคณะวจย, 2557

สแดง = ปลาเปด หรอมสวนผสมของปลาเปด

34

หวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา

ปรมาณปลาปนจากผผลตในจงหวดสงขลาขายใหผรบซอรายตางๆ

ทมา: การสมภาษณของคณะวจย, 2557

สแดง = ปลาเปด หรอมสวนผสมของปลาเปด

35

หวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนในจงหวดสงขลา

สดสวนการรบซอปลาปนในสงขลาทผลตจาก

ปลาตว (%)

สดสวนการรบซอปลาปนทผลตจากปลาตวทไมสามารถตรวจสอบยอนกลบได (%)

ซพเอฟ 24 16 ลพฒนาอาหารสตว 19 29 ไทยยเนยนฟดมลล 19 29 กรงไทยอาหารสตว 1 0 เบทาโกร 0 0 ผผลตอาหารสตวรายอนๆ 7 0 พอคาคนกลาง 19 18 ฟารม 11 8 รวม 100 100

สถตปลาปนทผลตจากปลาตว และสดสวนปลาปนผลตจากปลาตวทไมสามารถตรวจสอบทมาได

ทมา: ค านวณจากขอมลการสมภาษณผผลตปลาปน 8 รายในจงหวดสงขลา

36

เรอประมง ใชเครองมอ และ/หรอ วธ

ท าการประมงไมเหมาะสม

ท าลายแนวประการงซงเปนทอยอาศย

ของสตวน า และจบลกปลาเศรษฐกจ

โดยไมตงใจ ผานการใชเครองมอ

ประมงทไมเหมาะสม แพปลา/ โบรกเกอร

รบซอปลาเปดและขาย

ตอใหผผลตปลาปน

ผผลตอาหารสตว

ผผลตปลาปน

รบซอปลาปน/ ขอ

เอกสารตรวจสอบ

ยอนกลบ/ ตงมาตรฐาน

การรบซอ

ปลาเปดคณภาพต ายงขายไดเนองจาก - สามารถน าไปผสมเพอเพมคณภาพได - มความตองการในตลาด - ปราศจากมาตรฐานการรบซออยางยงยนทมประสทธภาพ ไมสามารถตรวจสอบกจกรรมประมงไดอยางแทจรง

ผลกระทบทางสงแวดลอมจากกจกรรมของผมสวนไดสวนเสย

รบซอวตถดบ/ขอเอกสาร

ตรวจสอบยอนกลบ/ผสม

ปลาปนเพอเพมเกรด

37

กรณศกษา: การท าประมงยงยนในประเทศเปร

ประวตศาสตรการท าประมงปลากะตกในเปรแบงไดเปน 4 ยค

ทมา: ปรบจาก Freon และอนๆ, 2551

ยคแรกและไมยงยน ยคประมงลมสลาย ยคเตบโตรอบใหม ยคยงยน

38

กรณศกษา – ปจจยความส าเรจของความยงยนแบบเปร

1. การจดการทยดหยน เปลยนแปลงไดอยางรวดเรว

2. ความรวมมอกนอยางแขงแกรงระหวางกลมผมสวนไดสวนเสย

3. ความสอดคลองกนของสภาพแวดลอมทองถน ตนทน และผลประโยชน

4. ความชดเจนของกฎหมายและกฎระเบยบตางๆ

5. การจดการแบบบนลงลางจากสวนกลาง โดยน าบทเรยนจากอดตมาปรบปรงตลอดเวลา

6. การใชเทคโนโลยสมยใหมในการตดตามตรวจสอบ

กรณศกษา: การท าประมงยงยนในประเทศเปร

39

เหตผลทางธรกจทชดเจน + วทยาศาสตร + เทคโนโลย

วทยาศาสตร: IMARPE หนวยงานวจยทางทะเลของรฐบาลเปร ค านวณระดบการจบปลาทยงยน เพอก าหนดโควตาการจบปลาในแตละป

เทคโนโลย: เรอประมงพาณชยทกล าในเปรจ าเปนตองตดตงเครองตดตามผานดาวเทยมบนเรอ เพอใหสามารถตรวจสอบปรมาณการจบปลาวาเปนไปตามโควตาหรอไม และไมมการละเมดกฎการปดพนทจบปลาตามฤดกาล

เหตผลทางธรกจ: การก าหนดโควตาการจบปลาของเรอแตละล า (Individual Vessel Quota – IVQs) ในเปร ชวยใหเรอประมงสามารถวางแผนการออกเรอไดอยางมประสทธภาพกวาเดม ท าใหเรอประมงสามารถจบปลาและน าขนเทยบทาไดในขณะทปลายงคงความสด สามารถน าไปผลตปลาปนคณภาพสง ไดราคาดกวาเดม 10% นอกจากนตนทนยงลดลงจากการประหยดน ามน และการทเรอประมงหลายล าถกปลดระวาง ท าใหไดอตราก าไรสงขน

40

การจดการทรวดเรว: ขนตอนการประกาศปดเขตประมง

พฤษภาคม-กรกฎาคม และ สงหาคม-กนยายน คอฤดปดปากอาวประจ าปในเปร

ชวงทเกดการเปลยนแปลงกะทนหน เชน หากพบลกปลา (juvenile by-catch) ตดขนมามากกวา 10% รฐอาจสงปดเขตประมงเปนการชวคราวได โดยใชเวลาเพยง 36 ชวโมงในการตดสนใจ

โควตาการจบปลาถกก าหนดบนพนฐานของ “ระดบการจบปลาทยงยน” (sustainable yield) ค านวณโดย IMARPE

หลกทวไปทเปรใชคอ การจบปลาทงหมดตองเหลอชวมวลทสบพนธไดในทะเลไมนอยกวา 5 ลานตน

41

การวเคราะหชองวาง การท าประมงยงยนในประเทศเปร กบกจกรรมในหวงโซอปทานอตสาหกรรมปลาปนจงหวดสงขลา

ประเดนส าคญ การท าประมงยงยนในเปร ประมงไทย

มาตรฐานทก ากบดแลผเลนไดทกราย

ความพรอมดานเทคโนโลยและหนวยงานทรบผดชอบ

เหตผลทางธรกจทชดเจน

Thank you!

ดาวนโหลดรายงานวจยฉบบสมบรณไดจาก

www.salforest.com

หนา “Knowledge”

42