les projets roitiers et autoroute

LES PROJETS ROUTIERS ET AUTOROUTIERS

ANNEXES II RListe des projetsIntitul Annexe 29 projets autoroutiers concds hors Ile de France A 48 : Ambrieu Bourgoin R-AC 1 A 89 : Lyon Balbigny R-AC 2 A 19 : Artenay Courtenay R-AC 3 A 585 : Antenne de Digne R-AC 4 A 831 : Fontenay le Comte Rochefort R-AC 5 A 41 : Villy Saint Julien en Genevois R-AC 6 A 65 : Pau Langon R-AC 7 A 51 : Grenoble Sisteron R-AC 8 A 32 : Sillon mosellan R-AC 9 A 24 : Amiens frontire belge R-AC 10 A 45 : Lyon Saint Etienne R-AC 11 A 510 : Saint Maximin Cadarache R-AC 12 Troyes Auxerre Bourges R-AC 13 A 150 : Rouen Mru R-AC 14 A 110 : Ablis Tours R-AC 15 Creil A 16 R-AC 16 Problmatique de laxe autoroutier A7/A9 dans la R-AC 17 valle du Rhone et l' arc languedocien Besanon Poligny R-RC 25 (dossier des oprations non concdes) Contournement autoroutier dArles R-AC 18 Contournement autoroutier de Strasbourg R-AC 19 Contournement autoroutier de Lyon R-AC 20 Contournement autoroutier de Nice R-AC 21 Contournement autoroutier de Bordeaux R-AC 22 Contournement autoroutier de Chambry R-AC 23 Contournement autoroutier de Grenoble R-AC 24 Contournement autoroutier dAix en Provence R-AC 25 Contournement autoroutier de Valence R-AC 26 Contournement autoroutier de Tours R-AC 27 Contournement autoroutier de Rouen R-AC 28 30 projets non concds de rase campagne A 34 : Charleville Mzires frontire belge R-RC 1 A 75 : Pzenas Bziers R-RC 2 A 88 : Caen Ses R-RC 3 A 650 : Pau Oloron Sainte Marie R-RC 4 RN 2 : Paris Laon R-RC 5 RN 4 : Paris Phalsbourg R-RC 6 RN 7 82 : Nevers Balbigny R-RC 7 RN 10 : Poitiers Angoulme Bordeaux R-RC 8 RN 19 : Langres Belfort frontire suisse R-RC 9 RN 20 : Pamiers Espagne R-RC 10 RN 31 : Beauvais Reims R-RC 11 RN 57 : Nancy Besanon R-RC 12 RN 88 : Marssac Firminy R-RC 13 RN 147 149 : Nantes Poitiers Limoges R-RC 14 RN 154 : A 10 Chartres A 13 R-RC 15 RCEA : A 6 (Chlon Mcon) A 10 (Saintes) R-RC 16 A 13 : Caen Cherbourg R-RC 17 A 81 : La Gravelle Rennes Brest R-RC 18

A 82 : Brest Nantes A 84 : Caen Rennes A 810 : Niort La Rochelle RN 7 : Valle du Rhne RN 86 : Pont Saint Esprit A 9 RN 113 : Nmes Montpellier RN 83 : Besanon Poligny RN 21 : Limoges Tarbes RN 59 : Nancy Slestat RN 106 : Als Nmes RN 124 : Toulouse Auch RN 164 : Brest Rennes 2 projets insulaires Corse Runion 6 projets urbains Lille Marseille Dijon Fos Salon Toulon Avignon 16 projets en Ile de France Dcoudage de lA 86 A 4 A 104 entre Mry sur Oise et Orgeval A 126 entre Saint Quentin et Palaiseau RN 19 Dviation de Boissy Saint Lger Prolongement de lA 12 Prolongement de lA 16 Liaison A 6 RN 6 RN 6 Dviation de Villeneuve Saint Georges Voie de desserte orientale du Val de Marne Boulevard Intercommunal du Parisis Prolongement de lA 103 Dcoudage de lA 104 A 4 Liaison A 1 A 4 A 5 A 6 C 13 F 13 RN 13 Trac de lA 86 Thiais

R-RC 19 R-RC 20 R-RC 21 R-RC 22 R-RC 23 R-RC 24 R-RC 25 R-RC 26 R-RC 27 R-RC 28 R-RC 29 R-RC 30

R-RC 31 R-RC 32 R-MU 1 R-MU 2 R-MU 3 R-MU 4 R-MU 5 R-MU 6 R-IdF 1 R-IdF 2 R-IdF 3 R-IdF 4 R-IdF 5 R-IdF 6 R-IdF 7 R-IdF 8 R-IdF 9 R-IdF 10 R-IdF 11 R-IdF 12 R-IdF 13 R-IdF 14 R-IdF 15 R-IdF 16

LES OPERATIONS AUTOROUTIERES CONCEDEES HORS ILE DE FRANCE

ANNEXES II R - AC

Le prsent dossier consacr aux oprations autoroutires concdes hors Ile de France comprend : - une note de prsentation gnrale des oprations autoroutires examines ; - un tableau prsentant les nouvelles structures autoroutires devant tre ralises dici 2020 sans aide de lEtat ; - un tableau prsentant les largissements dautoroutes existantes devant tre raliss dici 2020 sans aide de lEtat ; - un tableau prsentant ltat davancement technique et administratif des oprations autoroutires concdes soumises laudit ; - un tableau prsentant les perspectives de ralisation des oprations autoroutires concdes soumises laudit ; - un tableau de synthse ; - 28 fiches doprations classes dans lordre du tableau de synthse aprs distinction entre les projets de liaisons interurbaines et les projets de contournements. Les fiches doprations concernant les oprations autoroutires susceptibles dtre concdes en rgion Ile de France sont pour leur part regroupes dans le dossier particulier consacr aux oprations franciliennes. La fiche dopration relative la liaison Besanon Poligny est classe dans le dossier des oprations routires non concdes de rase campagne. Les cartes correspondant aux diffrents projets sont regroupes dans un volume annexe. Elles y sont classes dans le mme ordre que les fiches doprations dans le prsent dossier. Il convient nanmoins de prciser que : - une mme carte retrace le projet dautoroute A 510 et le projet de contournement dAix en Provence ; - une mme carte retrace le projet dautoroute A 110 et le projet de contournement de Tours ; - aucune carte ne vient illustrer le projet dautoroute Troyes Auxerre Bourges.

OPERATIONS AUTOROUTIERES CONCEDEES HORS ILE DE FRANCE NOTE DE PRESENTATION I - LES OPERATIONS ETUDIEES ET LA METHODOLOGIE DAUDIT Ladministration a communiqu la mission une liste de projets examiner. Ceuxci taient classs en quatre grandes catgories : - les liaisons autoroutires figurant dans les schmas de services collectifs de transport et susceptibles dtre concdes avant 2008, au nombre de six ; - les liaisons autoroutire figurant dans les schmas de services collectifs de transport et susceptibles dtre concdes moyen terme, au nombre de dix-sept ; - les liaisons autoroutires renvoyes par les schmas de services un examen dopportunit en dbat public, au nombre de trois ; - les liaisons autoroutires hors schmas de services dont le rexamen tait demand, au nombre de trois. Cette liste comprenait galement quatre oprations autoroutires susceptibles dtre concdes en rgion Ile de France. Ces quatre oprations font lobjet dun examen dtaill dans le dossier spcifique consacr aux oprations routires et autoroutires dIle de France. La mission sest concentre sur lexamen des nouveaux projets autoroutiers, pour lesquels une aide de lEtat devrait savrer ncessaire. Elle na donc pas examin les oprations qui sont actuellement prvues dans les cahiers des charges des contrats de concession des diffrentes socits autoroutires. Elle a toutefois jug utile de dcrire, dans deux tableaux joints, les oprations qui devraient entraner, dans les annes venir, dune part la ralisation de nouvelles liaisons (tableau R-AC 02), dautre part les largissements de liaisons existantes (tableau R-AC 03). Pour chaque opration, la mission a examin la fiche dopration tablie par la direction des Routes et recueilli lavis de lIngnieur gnral spcialis Routes territorialement comptent. II - LEXAMEN DES OPERATIONS Les oprations font lobjet dun tableau de synthse joint qui reprend pour chacune, la longueur de litinraire, ltat davancement, le cot global, le montant estim de la charge publique, le trafic et des donnes de rentabilit socio-conomique. La mission a par ailleurs tenu compte, en sus du trafic, des autres critres cits dans la lettre de mission des Ministres : les enjeux pour la politique europenne des transports, lintermodalit, la scurit routire, lenvironnement, lamnagement et le dveloppement durable du territoire.

En matire de projets autoroutiers, la mission a mis en vidence quatre paramtres sur lesquels il convient de revenir. 1 - La fonctionnalit des projets. La mission sest ainsi attache dterminer si les oprations tudies visaient soit : - doubler un axe autoroutier satur ou appel le devenir ; - complter le maillage autoroutier existant, en distinguant lachvement des grands itinraires, de la ralisation de nouvelles liaisons interrgionales, rgionales ou infra-rgionales ; - assurer, par lintermdiaire de contournements, le maintien de la continuit autoroutire au droit de certaines agglomrations et, le cas chant, de mesurer les problmes de congestion ou les effets de coupure urbaine auxquelles elles sont confrontes. Il est souvent apparu que lintrt des oprations rsultait directement de leur fonctionnalit. 2 - Leur tat davancement technico-administratif Contrairement dautres types doprations, comme les projets routiers non concds de rase campagne, qui font lobjet dun amnagement progressif et qui, de ce fait, prsentent une certaine homognit, les projets autoroutiers tudis par la mission sont des stades davancement trs diffrents. Alors que certains dentre eux pourraient connatre un dbut de ralisation rapide, dautres nen sont encore quau stade des tudes dopportunit, et ne devraient pas de ce fait tre concrtises avant longtemps. Un tableau spcifique (R-AC 04) fait le point pour les oprations tudies sur leur tat davancement. 3 - Leurs perspectives de ralisation Les perspectives de ralisation sont naturellement corrles ltat davancement des projets. La mission sest dailleurs efforce de recaler le calendrier de ralisation compte tenu des enseignements quelle a retirs de ltude des diverses procdures et des dlais qui leur sont associs. Elle sest galement attache identifier les oprations qui, compte tenu de leur intrt pour la collectivit, semblent prioritaires et pourraient de ce fait bnficier dun calendrier acclr. Un tableau spcifique (R-AC 05) traite galement de ce point. 4 - La charge pour les finances publiques. Il sagit l dun exercice difficile car, du fait de la rforme autoroutire, le montant exact de la contribution publique, qui doit tre accorde au concessionnaire pour assurer la viabilit de son opration, ne peut tre connu qu lissue de la procdure de consultation. Il est nanmoins possible de procder une premire estimation de la subvention quil serait ncessaire doctroyer pour attirer des investisseurs, en recourant au module financier dvelopp par la direction des Routes. Ce module de calcul est conu partir de la mthode des flux nets de trsorerie actualiss.

Le flux net de trsorerie disponible annuel est obtenu par la diffrence entre le rsultat dexploitation, cest--dire entre les recettes de page HT et les dpenses induites par le fonctionnement de linfrastructure (dpenses de personnel, dpenses dentretien) avant amortissement et financement des infrastructures et les dpenses dinvestissement. La Valeur Actuelle Nette (VAN), qui correspond la somme actualise de ces flux, reprsente la valeur de la concession. Les hypothses du module de la direction des Routes sont telles que les flux de trsorerie, subvention comprise, doivent permettre : - de rendre le projet financirement ralisable, cest--dire que le taux de rendement interne doit tre suprieur aux taux dintrt long terme du march, permettant ainsi de couvrir la prime de risque lie au projet et la marge de loprateur ; - de rmunrer le concessionnaire hauteur de 10 % de ses capitaux investis, lapport en fonds propres devant reprsenter au minimum 10 % de linvestissement initial. Ce faisant, la mission a pu, ds lors quelle disposait dun minimum dinformations sur la longueur du projet envisag, son cot de construction et le trafic susceptible de lemprunter, estimer lordre de grandeur de la subvention publique. Cette estimation reste nanmoins indicative dautant que, compte tenu du plus ou moins grand avancement des tudes, la fiabilit des tudes de cots et de trafics est trs ingale. III - LEVALUATION DES BESOINS FINANCIERS Aprs examen, il est apparu que : - sept projets (A 48 : Ambrieu Bourgoin ; A 89 : Lyon Balbigny ; A 19 : Artenay Courtenay ; A 585 : antenne de Digne ; A 831 : Fontenay le Comte Rochefort ; A 41 : Villy Saint Julien en Genevois ; A 65 : Pau Langon) sont aujourdhui suffisamment avancs pour que leur ralisation soit techniquement raliste lhorizon 2020, ds lors naturellement que des dcisions positives seraient prises par les autorits comptentes. A ces sept projets, il convient den ajouter un huitime, lautoroute A 51 entre Grenoble et Sisteron, dont il convient nanmoins de stabiliser le trac ; - les autres projets en sont des stades moins avancs. La mission estime nanmoins quil convient dacclrer les tudes de huit dentre eux (A 32 : sillon mosellan ; A 24 : Amiens frontire belge ; contournements dArles, de Strasbourg, de Lyon, de Nice, de Bordeaux et de Chambry) en raison de leur intrt pour la collectivit afin que leur ralisation puisse intervenir avant la fin de lhorizon de laudit. Ds lors, la mission a essay de chiffrer le cot pour les finances publiques de ces seize projets. Pour ce faire, elle a retenu les montants de subvention comme suit : - pour chacune des sept oprations trs avances sur le plan administratif, la mission a retenu la valeur moyenne des estimations de subvention calcules par la direction des routes, au besoin rajustes par la mission pour tenir compte de nouveaux lments (nouvelles tudes de cots ou de trafics, prolongement des concessions) ;

- pour les oprations pour lesquelles des estimations de cots et de trafic sont disponibles, la mission a utilis loutil financier dvelopp par la direction des Routes en reprenant des hypothses juges raisonnables pour lEtat : pour lautoroute A 51 : le trac par Lus la Croix Haute a ainsi t pris comme hypothse, de mme que les contournements Est ou Ouest pour Chambry ; - pour les oprations pour lesquelles seules des estimations de cots sont disponibles, la mission a appliqu lhypothse dun taux de subvention de 70 % du cot HT de construction ; Par ailleurs, la mission a pris pour hypothse une rpartition de la subvention parit entre lEtat et les collectivits locales. Enfin, dans la mesure o les estimations de cots restent imprcises, dune part parce que les tudes relatives certaines oprations sont aujourdhui un stade trs prcoce, dautre part parce que le montant exact de la contribution publique pour chaque opration ne sera connu qu lissue de la procdure de consultation, la mission a estim plus prudent de retenir un intervalle. Pour reflter les risques plus importants de drapages des cots que les probabilits dconomies, la borne basse a t fixe 90 % du montant initialement obtenu (2 900 M aprs arrondi), la borne haute 120 % (3 950 M aprs arrondi).

OPERATIONS AUTOROUTIERES A REALISER SANS AIDES DE LETAT SITUATION AU 1ER JANVIER 2003Tableau R-AC 02

---I - RAPPEL AUTOROUTES CONCEDEES EN SERVICE AU 1ER JANVIER 2003 : 7731 KM (DONT 148 MIS EN SERVICE EN 2002) 1- Oprations concder (sans aide de lEtat en principe) contournement de la Roche sur Yon A150 Croix Mare/Barentin A432 Les Echets-La Boisse A13/RN13 TOTAL 16 km 18 km 12 km 4 km 50 km

2- 0prations dj concdes mettre en chantier (sans aide de lEtat) A86 ouest en Ile-de-France - 2me section (Vaucresson-Pont Colbert) (tunnel) - liaison avec A12 (Rueil-Bailly) (tunnel) A28 Alenon-Tours - raccordement Alis - Ecommoy-Montabon - Montabon-Tours A85 Tours-Vierzon - contournement de Langeais - Druye-Esvres - Esvres-Saint-Romain A11 contournement nord dAngers (+ largissement rocade 3 km) A406 contournement sud Macon* A87 Sorges-Murs Erign* A4 contournement de Reims A9 ddoublement de A9 au droit de Montpellier* A89 Bordeaux-Clermont-Ferrand Sections : - Thenon-Brive Nord - Brive Nord-Saint-Germain les Vergnes - le Sancy/A71 - - liaison A71/A72* A75/ : raccordement A75/A9 A64 Briscous/A63 (ex. reclassement de la RD) TOTAL 13 km (5,5 km) (7,5 km) 59 km (2 km) (15 km) (42 km) 80 km (18 km) (18 km) (44 km) 13,5 km 11 km 7 km 14 km 19 km 104 km (29 km) (16 km) (52 km) (7 km) 6 km 11 km 338 km

_____________________________________________________________________________ *oprations devant faire lobjet dune DUP.

3 - Oprations en chantier au 1er janvier 2003 - A86 Ouest 1re section (tunnel Rueil-Vaucresson) - contournement Est de Satolas - A29 Amiens-A28 - A89 Bordeaux-Clermont sections : - Mussidan Prigueux Est - Prigueux Est-Thenon - Saint-Germain les Vergnes-Tulle Est - A51 Coynelle-col du Fau - A20 Brive-Cahors section : - Cahors Nord-Cahors Sud - A85 Tours-Vierzon section : Villefranche-Saint Romain - A87 Angers-La Roche sur Yon sections : - Cholet Sud-les Essarts - les Essarts-La Roche-sur-Yon - viaduc de Millau - A645 bretelle du Val dAran TOTAL 4,7 km 12 km 58 km 87 km (34 km) (32 km) (21 km) 10 km 23 km 32 km 56 km (38 km) (18 km) 3,3 km 5 km 291 km

A ces oprations, on ajoutera, pour mmoire, les 128 km de lautoroute A 28 concde ALIS avec le soutien financier des collectivits publiques.

PRINCIPALES OPERATIONS D'ELARGISSEMENT D'AUTOROUTES A PREVOIR A PARTIR DE 2003TABLEAU R-AC 03 SAPRR A36 Belfort - Montbeliard A6 Auxerre - Pouilly A31 Langres - Crimolois Sous-total largissements SAPRR SANEF A4 Metz - Strasbourg A4 Noisy Le Grand / Meaux A1 Roissy / Chevrires Sous-total largissements SANEF SAPN A13 Maison-Brle / Bourneville A13 Rouen Ouest / Rouvray A13 Bourneville / Caen Sous-total largissements SAPN km 25 Cahier des charges 100 Cahier des charges 76 Cahier des charges 201 Commentaires

km Commentaires 24 Cahier des charges 33 Cahier des charges 40 Projet de contrat d'entreprise 2003-2007 97 km Commentaires 24 Cahier des charges 4 Cahier des charges 80 Non prvu cahier des charges. Demande d'approbation. 108 -

ASF km Commentaires A9 Orange / Nmes ouest 57 Contrat d'entreprise 2002-2006 A9 Perpignan Nord / Frontire 39 Contrat d'entreprise 2002-2006 A10 Virsac / Lomont 17 Contrat d'entreprise 2002-2006 A46 Sud 21 Contrat d'entreprise 2002-2006 A54 Nmes / Arles 23 Contrat d'entreprise 2002-2006 A61 Toulouse / Villefranche 25 Contrat d'entreprise 2002-2006 A61 Villefranche / Narbonne 114 Contrat d'entreprise 2002-2006 A62 Toulouse / Montauban 34 Contrat d'entreprise 2002-2006 A62 Langon / Labrde 25 Contrat d'entreprise 2002-2006 A63 St Jean de Luz / Ondres 20 Contrat d'entreprise 2002-2006 Sous-total largissements ASF 375 A7/A9 : les investissements d'ASF seront discuts l'occasion du dbat public Valle du Rhne ESCOTA km Commentaires A8 Chteauneuf Le Rouge / St Maximin 27 Contrat d'entreprise 2002-2006 A8 Saint-Augustin / Saint Isidore 4 Contrat d'entreprise 2002-2006 A50 La Ciotat / Bandol 22 Contrat d'entreprise 2002-2007 A52 Pas de Trets / Bifurcation A52-A520 7 Contrat d'entreprise 2002-2008 Sous-total largissements ESCOTA 60 Hors contournement de Nice qui devra faire l'objet d'un dbat public COFIROUTE A10 A11 Blois / Tours A71 Bifurcation A10 / A71 et Orlans ouest Sous-total largissements COFIROUTE Total des largissements km - Achev 45 Cahier des charges - Cahier des charges 45 886 Commentaires

TYPOLOGIE DES AUTOROUTES A PEAGE SOUMISES A LAUDIT IGF-CGPC CLASSEES SELON LAVANCEMENT DES ETUDES ET DES PROCEDURES AU 1ER/01/2003TABLEAU R-AC 04 Etat davancement Oprations dont les caractristiques techniques sont arrtesDossier dAPS (dfinissant le projet mis lenqute de DUP) au moins approuv, ou en voie de ltre prochainement

Oprations dont les grandes Oprations dont les grandes options de tracs ont t dfinies, options de tracs et ou sont en voie de ltre damnagements sont en cours Dossier dtudes prliminaires dAPS dtudesapprouv APS (permettant le calage du trac dans le fuseau retenu) en cours dtude Etudes prliminaires dAPS (permettant dtudier les fuseaux possibles) engages

Oprations dont le principe de ralisation page est dcider ou confirmer

(Oprations non inscrites aux schmas de service)

Fonctionnabilits1) Autoroutes destines ddoubler des grands axes saturs (A1, A7, A9, A10, A13, A31) 2) Autoroutes compltant le maillage autoroutier - achvement de grands itinraires en province A48 Ambrieu Bourgoin (55 km) (APS approuv en 2002, confirmer par tudes complmentaires dincidences environnementales) A51 Grenoble Sisteron (section au sud du col du Fau) (80 ou 92 km) (APS en cours sur trac confirmer) A32 Metz Nancy (80 km) A45 Lyon Saint-Etienne (51 km) A24 Amiens Lille (120 km) A110 Ablis Tours (ddoublement A10) 90 km en plus du contournement de Tours A150 Rouen Meru (ddoublement A13) (87 km)

A89 Lyon Balbigny (50 km) (DUP prvue en 2003)

Contournement dArles (25 km environ) St-Maximin Cadarache (30 km) A16 Isle Adam/Francilienne (9 km) (tudes dAPS relances)

Ile de France - liaisons interrgionales A19 Courtenay Artenay (99 km) (DUP en 1998) A831 Rochefort Fontenay-le-Comte (63 km) (APS en cours dachvement sauf difficults environnementales)

Auxerre Troyes Bourges (61 km + 170 km)

Oprations dont les caractristiques techniques sont arrtes

Oprations dont les grandes options de tracs ont t dfinies, ou sont en voie de ltre

Oprations dont les grandes options de tracs et damnagements sont en cours dtudes

Oprations dont le principe de ralisation page est dcider ou confirmer

- liaisons rgionales et desserte infra rgionale province A41 Villy le Pelloux St-Julien (19 km) (DUP en 1995) A585 Antenne de Digne (19 km) (DUP en 1996 probablement modifier) A65 Langon Pau (45, 77 ou 143 km) (tudes dAPS en cours achever sur la base de plusieurs scnarii de concession)

Ile de France Total km (1+2) 3) Contournement assurant le maintien de la continuit autoroutire au droit des agglomrations - Ile de France - mtropoles rgionales 305 km

A104 Orgeval Cergy (22 km) (tude dAPS suspendue en 1998) 156 266 km 186 km

Creil A16 (52 km) A126 St Quentin enY.-Palaiseau (18 km) 428 598 km

Liaison Ile de France A1-A4-A5-A6 (111 km) Bordeaux (40 95 km), Rouen (37 km), Strasbourg (27 km), Lyon (50 km) Aix (30 km), Chambry (11 14 km), Grenoble (6 17 km), Nice (12 km) Valence (12 48 km) 225 310 km Tours (53 86 km)

- autres agglomrations

Total contournements 4) Liaisons dont la mise page ventuelle est tudier

164 197 km A34 Charleville frontire belge (ou non concd)(30km) Ddoublement ventuel de A7/A9 (170 185 km) Besanon Poligny (55 km) (au lieu damnager la RN83) 847 1 065 km

TOTAL GENERAL

305 km

156 266 km

411 506 km

PERSPECTIVES DE REALISATION DES PROJETS DAUTOROUTES A PEAGE SOUMIS A LAUDIT IGF-CGPCTABLEAU R-AC 05 Oprations dont la ralisation l horizon 2020 parat, dans ltat actuel du dossier, peu probable Oprations dont la ralisation sous forme dautoroute page ne peut, en ltat actuel du dossier, tre recommande par laudit

Etat davancement Oprations susceptibles dtre concdes moyen terme CATEGORIES (2004-2008)1) Autoroutes destines ddoubler des grands axes saturs (A1, A7, A9, A10, A13, A31) A48 Ambrieu Bourgoin (55 km) (concession en 2008)

Oprations susceptibles dtre ralises avant 2020

A51 Grenoble-Sisteron (section au sud du col du Fau) (80 km) (objectif possible travaux de 2011 2020) A24 Amiens Lille (120 km) A32 Metz Nancy (80 km) A34 Charleville frontire belge (30 km) (sous rserve conclusion positive tude de page)

km)

A45 Lyon Saint-Etienne (50 A110 Ablis Tours (ddoublement A10) (155 230 km y compris le contournement de Tours) A150 Rouen Meru (ddoublement A13) (87 km)

2) Autoroutes compltant le maillage autoroutier - achvement de grands itinraires En province A89 Lyon Balbigny (50 km) (concession en 2006)* A51 (cf plus haut p.m.) Arles (25 km) A16 Isle Adam/Francilienne (9 km) (concession Sanef susceptible dtre confirme, si solution page retenue) A19 Courtenay Artenay (99 km) (concession possible fin 2004) A831 Rochefort - Fontenay-leComte (63 km) (concession possible en 2007 sauf difficults environnementales) Auxerre - Troyes Bourges (61 km +170 km)

Ile de France

- liaisons interrgionales

* Subordonn accord rgional sur le co-financement ds 2003. NOTA : dans ce tableau est prise en compte lanne de signature du contrat de concession (qui oblige lEtat concdant mettre en place des AP). Les travaux de construction (qui appellent la mise en place des CP) sont prvoir 2 3 ans plus tard pour une dure de 3 5 ans, voire plus (ex 51).

Etat davancement

CATEGORIES - liaisons rgionales et desserte intra rgionale En province

Oprations susceptibles dtre concdes moyen terme (2004-2008)

Oprations susceptibles dtre ralises avant 2020

Oprations dont la ralisation l horizon 2020 parat, dans ltat actuel du dossier, peu probable

Oprations dont la ralisation sous forme dautoroute page ne peut, en ltat actuel du dossier, tre recommande par laudit

A65 Langon Pau (45, 77 ou 143 km) (concession possible en 2006) A41 Villy le Pelloux - St-Julien (19 km) (concession fin 2004* ou en 2007 si DUP modificative ncessaire)

St-Maximin Cadarache (30 km)

A585 Antenne de Digne (19 km) (concession en 2006 si DUP modificative ncessaire)

Ile de France

A104 Orgeval-Cergy (22 km) (sous rserve rsultat du rexamen de lintrt du page)

Creil - A16 (52 km) A126 Montigny le Bretonneux Palaiseau (18 km)

3) Contournement assurant le maintien de la continuit autoroutiere au droit des agglomrations - Ile de France Liaison Ile de France A1-A4-A5-A6 (111 km) (pas dtude) Contournement Ouest de Lyon (50 60 km) Strasbourg (27 km) Bordeaux (40 95 km) Nice (12 km) (ncessaire lhorizon 2020) Chambry (11 14 km) Aix (30 km), Valence (12 48 km), Tours (53 86 km p.m.), Grenoble (6 17 km), Rouen (37 km)

- mtropoles rgionales

- autres agglomrations

4) Liaisons dont la mise page ventuelle tait tudier

Besanon Poligny (55 km)

Total km

350 448 km

443 512 km (+61 km ventuels page)

193 293 km

576 760 km

* Subordonn accord rgional sur le co-financement ds 2003.

PROJETS DAUTOROUTES A PEAGE TABLEAU DE SYNTHESEConsistance de lopration Longueur (en km) Stade davancement tudes-procdures-concession Horizon dbut des travaux mise en service Cot HT (en M) Gain de temps Trafic moyen prvu (TMJA) TRI socioconomique Apports publics envisags (dont Etat) (en M) Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Observations

1. autoroutes susceptibles dtre concdes sur la priode 2003-2008

A 48 : Ambrieu Bourgoin 2 x 2 voies en site propre

55

APS approuv en 2002. Des tudes complmentaires dincidence sur le site Natura 2000 doivent cependant tre produites avant 2004 avant la confrence interadministrative lchelon central pralable lenqute de DUP.

DUP en 2006. Concession en 2008. Dbut des travaux en 2008 2010. Mise en service en 2015.

723 TTC, soit 605 HT (1999)

La liaison A 42 / A 43 en 38 au lieu de 55 actuellement (gain : 17)

29 200 (2020)

54 % pour MES 2015

412 (206 Etat)

La nouvelle liaison devrait constituer un grand vitement est de la rgion lyonnaise. RN 75 actuellement fortement accidentogne Report en provenance de lA 432

Des conomies devront tre dgages afin de rendre le cot supportable pour les finances publiques. Le niveau de subvention sera trs fortement corrl lavancement de la rflexion publique sur les amnagements autoroutiers connexes en rgion Rhne Alpes (A 51 et contournement ouest de Lyon). Un accord sur le co-financement reste trouver avec les collectivits territoriales.

A 89 : Lyon Balbigny 2 x 2 voies en site propre

50 APSM approuv en 2000. Enqute publique pralable DUP ouverte en 2001. Instruction mixte lchelon central close en 2002. DUP en dbut 2003. Concession en 2006. Dbut des travaux en 2008. Mise en service en 2012. (calendrier li celui du raccordement la RN6 et A6) 920 TTC, soit 769 HT (2000) Gain de 26 pour le trajet Lyon Balbigny 21 200 37 500 selon les sections (2010) 28 % (immdiate) pour MES 2010 625 (312 Etat) Achvement de la grande liaison A 89 entre la faade atlantique et le sudest. En raison du cot prvisionnel trs lev, le taux de subvention prvisible est excessif. Des conomies devront tre dgages afin de rendre le cot supportable pour les finances publiques. Le niveau de subvention sera trs fortement corrl lavancement de la rflexion publique sur les amnagements autoroutiers connexes en rgion Rhne Alpes (A 51 et contournement ouest de Lyon). Un accord sur le co-financement reste trouver avec les collectivits territoriales.

Consistance de lopration

Longueur (en km)

Stade davancement tudes-procdures-concession

Horizon dbut des travaux mise en service

Cot HT (en M)

Gain de temps

Trafic moyen prvu (TMJA)

TRI socioconomique

Apports publics envisags (dont Etat) (en M)

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables

Observations

A 19 : Artenay Courtenay 2 x 2 voies en site propre

100

DUP en 1998. Appel concession envisageable en 2003.

Concession en 2004 ou 2005. Dbut des travaux en 2006 2007. Mise en service autour de 2010.

607 TTC, soit 508 HT (2001) 571 TTC soit 477 HT (2001) si la ralisation est progressive (2002)

A 6 A 10 en 51 au lieu de 74 actuellement par la RN 60 (gain : 23)

6 500 7 400 (2007) 10 500 13 500 (2020)

19,9 % pour MES 2008

165 222 (83 111 Etat)

Grand contournement sud du bassin parisien La capacit de la RN 60 est inadapte au trafic actuel. Desserte de Digne vers Nice. La capacit de la RN 65 est inadapte au trafic actuel.

La solution de phasage latral devra tre retenue. A cet effet, il conviendra de prvoir avec le concessionnaire les amnagements qui minimiseront la charge publique. La solution DUP apparat comme la plus coteuse pour les finances publiques et surdimensionne par rapport aux besoins. Les solutions 2, 4 et 5, faisant intervenir une VRI, nouvel objet autoroutier, sont plus adaptes en termes de capacit et de cot pour les finances publiques. A dfaut, la solution 3 devrait tre prfre la solution DUP.

A 585 : Antenne de Digne 5 scnarii 1 - projet DUP 2 x 2 voies concdes en site propre et dviation vers la cte dAzur

25

DUP en 1996. Appel concession termin : 2 candidats. Annonce des candidats admis prsenter une offre envisageable dbut 2003. Sur le projet DUP : Concession en 2004. Dbut des travaux en 2006. Mise en service autour de 2010. 250 TTC soit 209 HT , dont 218 (182) pour la partie concde, 32 (27) pour la partie non concde 162 TTC (83 + 79) 135 HT (69 + 66) 225 TTC (209 + 16) 188 HT (175 + 13) 183 TTC (167 + 16) 153 HT (140 + 13) 174 TTC (144 + 30) 145 HT (120 + 25)

Liaison de bout en bout : 24 au lieu de 35 actuellement (gain 11)

7 500 (2010)

23 % pour MES 2000

169 (85 Etat)

2 VRI concde, puis amnagement sur place RN 85 et amnagement sur place RD 17 3 2 x 2 voies concdes en site propre et amnagement sur place RD 17 4 VRI concde et amnagement sur place RD 17

Pour les autres projets, dlai supplmentaire de 2 3 ans (pour approbation APS et DUP) : DUP et concession en 2005 ou 2006. Dbut des travaux en 2007 ou 2008. Mise en service en 2011 2013.

140 (60 Etat)

36 % pour MES 2000

146 (66 Etat)

116 (51 Etat)

5 VRI concde puis amnagement sur place RN 85,.

130 (65 Etat)


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

A 831 : Rochefort Fontenay le Comte 2 x 2 voies en trac neuf entirement concde

64

APS en cours

Approbation de lAPS : 2003 DUP : 2005 Mise en concession : 2006 Travaux : 2008 2010 MES : 2010

560 TTC, soit 468 HT

Nd.

(2020) A 83 RN 11 : 17 000 vhicules / jour RN 11 RD 939 : 10 500 vhicules / jour RD 931 A 837 : 17 500 vhicules / jour

26 % pour MES 2015

Apports publics envisags (dont Etat) (en M) 243 (122 Etat)

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Le passage de lA83 au nord de Niort incite les trafics longeant le littoral raccourcir leur trajet en coupant par Fontenay le Comte, Marans et la RN 137, ce qui dgrade la qualit de service.

Observations

Les dlais paraissent tendus pour une MES prvue en 2010. Parmi tous les scnarii damnagement tudis, les projets consistant amnager le rseau existant ne seraient pas rentables sur le plan socio-conomique. Il est prvu dinterdire la circulation des poids lourds sur la RN 137. Le phasage durable de lA831, avec ralisation pralable de la section nord, permettrait den rduire le cot pour les finances publiques..

A 41 : Saint Julien Villy 2 x 2 voies en site propre Variante tunnel

19

10 au lieu de 17 21 actuellement sur la RN 201. (gain : 10) Le projet tunnel a fait lobjet dune DUP en 1995. Un nouveau dossier, prenant en compte les nouvelles estimations de cot et de trafic doit tre disponible pour le dbut 2003. Appel concession sur la base du projet DUP envisageable en 2003. Sur le projet DUP : Concession fin 2004. Dbut des travaux en 2007. Mise en service en 2011. 673 710 TTC soit 562 594 HT (2002)

20 000 (2010)

Le trac prvu traverse ou approche des zones cologiquement sensibles (marais poitevin, marais de Rochefort, rivire Vende). La capacit de la RN 201 est inadapte au trafic actuel. 10 % pour MES 2010 (immdiate) Doit tre actualise compte tenu des surcots relevs en 2002. 475 (240 Etat, 50 %) selon estimation rcentes DR non encore valides 360 (180 Etat) Niveau de scurit routire insuffisant sur la RN 201.

Les taux de subvention prvisibles sont excessifs. Des conomies devront tre dgages afin de rendre le cot supportable pour les finances publiques. Dans cette optique, le projet DUP devrait ventuellement tre remis en cause lissue de la consultation. Un accord sur le co-financement reste trouver avec les collectivits territoriales.

Variante tranche

Nouvelle DUP en 2007, report de deux ans de la signature et du dbut des travaux si cette solution tait retenue.

491 527 TTC, soit 410 441 HT (2002)

277 (140 Etat, 50 %)


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomiqu e



Observations

A 65 : Langon-Pau

143

2 x 2 voies en site propre Option B avec maximum dchangeurs APS en cours (base 3 scnarios de mise page) Choix du concessionnaire et du scnario envisageable en 2004. APS en 2005. DUP et contrat de concession en 2007. Dbut des travaux en 2009. Mise en service vers 2011.

Pau-Bordeaux en 1h50 au lieu de 2h40 actuel (gain 50)

LIGF estime que, compte tenu des niveaux de trafic actuellement observs sur certaines portions, il semble superflu de raliser des amnagements de capacit sur la totalit de litinraire. Ils ne sont justifis que sur les seules sections Pau Thze, Langon Captieux, et Les Arbouts Aire sur Adour. Un amnagement progressif de ces sections coterait 300 M aux pouvoirs publics, soit moins que les solutions concdes. 12 000 (2020) 8 700 (2010) 18 % pour MES 2010 532 (266 Etat) Le CGPC observe que lexploitation des rponses lappel la concession devrait faciliter le choix du meilleur parti damnagement page. Des prcautions sont toutefois prendre pour grer la complexit rsultant dun appel concession intervenant avant tout APS et DUP.

- concession de lensemble ou - concession partielle (33 % ou 47 % de la longueur ralise page)

Appel concession prvu sur la base 3 scnarios dbut 2003. - approbations APS et DUP prvues aprs choix du scnario et du concessionnaire.

910 930 TTC soit 761 777 hors TVA(2002)

-14 15 000 (2020) - 11 000 (2010)

20 % pour MES 2010

683 647 dont 174 300 de contribution au concessionnaire


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique



Observations

2. autoroutes susceptibles dtre concdes sur la priode 2008-2020

A. Liaisons interurbainesA 51 : Grenoble Sisteron Amnagements autoroutiers 2 x 2 voies Calendrier possible : Approbation de lAPS : 2004 DUP : 2006 Mise en concession : 2007 Pour les liaisons Gapenais et le nord : gain de temps quivalent pour les deux options de 30 Pour les liaisons longue distance : - gain de 20 30 par lEst de Gap - gain de 40 par Lus La Croix Haute MES 2015 Dans la continuit de lA 48, ce projet vise assurer un itinraire alternatif la valle du Rhne, assurant ainsi une fluidit des dplacements nord sud et offrant aux trafics des massifs montagneux des infrastructures sres et de qualit. La ralisation dun sillon alpin compos de lA 48 et de lA 51 peut apparatre prioritaire pour dsaturer la valle du Rhne et favoriser le dveloppement conomique et touristique des territoire traverss. Le trac par Lus la Croix Haute est prfrable au trac par lEst de Gap en termes de cots, de possibilit de phasage, de dlais de ralisation, dimpact environnemental et de rentabilits socio-conomique et financire. En tout tat de cause, des conomies devront tre ralises pour rendre le projet supportable pour les finances publiques.

(1999)

(2015)

Trac lEst de Gap (entirement en trac neuf et entirement concd)

92

APS ralis pour cet itinraire et approuv en 1996. Procdure de DUP suspendue en 1997.

Travaux : 2008 2017

1 685 TTC, soit 1 408 HT

18 000 vhicules / jour

18 %

985 1 200 (dont 493 600 pour lEtat)

Trac par Lus La Croix Haute (RN 75 amnage sur place entre Lus et Aspres, section libre de page pour les trafics locaux)

80

Etude ralise en 1999. Suspension de la concertation en 2002.

Travaux : 2008 - 2014

1 436 TTC, soit 1 200 HT (avec barreau La Saulce La Btie Neuve)


27 %

670 850 (dont 335 425 pour lEtat) sans investissement complmentaire 775 955 (dont 388 478 pour lEtat) avec investissements complmentaires


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique


A 32 : Toul frontire luxembourgeoise 2 x 2 voies en trac neuf entirement concde Partis damnagement de loption proche du sillon mosellan Section Sud Solution Ouest 60 65

Etudes prliminaires dAPS ralises en 1995 / 1996. Dbat public en 1999.

Les travaux devraient commencer avant 2020 pour une mise en service postrieure 2020.

Nd.

Nd.

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Doublement de lA 31, trs accidentogne et en cours de saturation.

Observations

Loption proche du sillon mosellan assure le mieux la desserte interrgionale Nord Sud, tout en contribuant au dveloppement conomique local. Afin de favoriser le dveloppement durable du sillon, il serait souhaitable dtudier en parallle toutes les mesures permettant de renforcer la part du mode ferroviaire.

(2010) Parti Sud Ouest / Nord Ouest : 458, dont 229 pour lEtat 412 473 TTC, 344 395 HT 579 595 TTC, 484 497 HT 19 600 vhicules / jour 11 600 vhicules /.jour Parti Sud Est / Nord Ouest : 671, dont 336 pour lEtat Parti Sud Ouest / Nord Est : 717, dont 359 pour lEtat

Tant du point de vue socio-conomique que financier, la combinaison des partis sud ouest et nord ouest doit tre privilgie. Sauf dans la partie sud entre Dieulouard et Toul il risque dtre difficile dinciter les usagers de lA 31, gratuite, emprunter lA 32, payante. La possibilit dune rglementation interdisant les poids lourds en transit sur lA 31 est tudier. Un phasage des travaux privilgiant la section sud est propos.

Solution Est

80 100

Section Nord Solution Ouest 45 60 366 427 TTC, 306 357 HT 381 457 TTC, 319 382 HT

Solution Est

60 65

6 800 vhicules / jour 3 000 vhicules / jour (2015) Amiens A 26 : 18 000 vhicules / jour A 26 A 25 : 21 600 vhicules / jour A 25 A 22 : 13 600 19 600 vhicules / jour

A 24 : Amiens frontire belge 2 x 2 voies en trac neuf entirement concde

120

Document synthtique dopportunit produit en 2000 Dbat public prvu fin 2003

Les travaux doivent commencer avant 2015 pour une mise en service avant 2020

800 TTC soit 669 HT

Nd.

21,9 % pour MES 2015 pour les fuseaux de la famille 3. 25,9 % pour MES 2015 pour les fuseaux de la famille 2

375 (famille 2) , dont 188 pour lEtat

Itinraire autoroutier alternatif lautoroute A 1 en voie de saturation et dcongestion de lagglomration lilloise

Dossier prioritaire. LA 24 serait financirement plus intressante que lamnagement sur place des routes nationales entre Amiens et Lille et lamnagement sur place de la RN 25 entre Amiens et Arras suivi de lA 24 au nord de lA 26. Les fuseaux de la famille 2 doivent tre privilgis.


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique



Observations

B. Contournements dagglomrationsContournement autoroutier dArles Nd. Dossier de voirie dagglomration rdig en 1995 Concertation mene en 1996. Rapport du mdiateur remis en 1997. Etudes complmentaires ralises en 1997 et 1998. Etude prliminaire en cours de ralisation. Les travaux doivent tre mens dici 2015 pour que la mise en service intervienne avant 2020. 150 TTC (128 HT) 750 TTC (630 HT) 370 400 TTC (310 335 HT) 640 TTC (535 HT) Dbat en 1999. Etudes prliminaires engages. 27 2 x 2 voies en trac neuf Les travaux doivent tre mens dici 2015 pour que la mise en service intervienne avant 2020 Nd. (2015) 277 TTC, soit 232 HT 30 000 40 000 vhicules / jour 10 500 39 000 selon les sections pour les variantes extrieures lair libre Nd Nd. (2015) Nd. Nd. Le passage au droit dArles constitue le maillon manquant de litinraire autoroutier Espagne Italie par A 9 et A 8. La traverse actuelle dArles par la RN 113 cre un effet de coupure urbaine au sein de lagglomration. Dossier prioritaire compte tenu des effets non montarisables. Lamnagement sur place ne rpond pas aux enjeux du dossier. La variante sous-fluviale est la plus coteuse. La variante sud est la plus intressante en termes de captation du trafic de transit et la moins coteuse pour les finances publiques. Elle doit tre privilgie.

Amnagement sur place


Variante sous-fluviale

Contournement par le sud

Contournement par le nord Contournement autoroutier de Strasbourg

Contournement autoroutier de Lyon Solution ouest 2 x 2 voies en site propre 50 60

Dbat Bianco en 1999 Etudes prliminaires ralises en 2001 Dbat Barnier en 2001 / 2002

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020 1 000 2 300 TTC, soit 836 1 923 HT

Gain de 10 pour le transit nord sud un jour normal, de 20 en heure de pointe

Nd. (2020) 39 000 vhicules / jour Selon le cot : 268 1 538, dont 134 769 Etat avec hypothse de 39 000 v/j.

La rocade actuelle de Strasbourg est sature en raison de sa frquentation par diffrents types de trafics : transit, change, local. Laxe passant par le tunnel sous Fourvire et la rocade est connaissent dores et dj des conditions de circulation fortement dgrades. Le contournement par louest permettrait un rquilibrage de la rgion Rhne-Alpes et assurerait un fonctionnement cohrent du rseau routier venir (futures A 89 et A 45)

Dossier prioritaire, compte tenu de la position de Strasbourg dans lespace europen. Le comportement des usagers, qui pourront choisir entre une rocade gratuite et un contournement autoroutier payant, nest toutefois pas ais prvoir. Les tudes de cots et de trafics, encore incompltes et imprcises, doivent tre poursuivies. Ce projet nen apparat pas moins ncessaire pour viter lasphyxie de lagglomration lyonnaise. Pour lheure, la partie suprieure de lintervalle de cots prvus ne permettrait sans doute pas de concder le projet. Des conomies devront donc tre dgages afin de rendre le cot supportable pour les finances publiques.


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

Contournement autoroutier de Nice

Etude de faisabilit en cours

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020

Nd.

Nd.

Nd.

Apports publics envisags (dont Etat) (en M) Nd.

Section Ouest

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Lautoroute A 8 au droit de Nice est sature, en raison de sa frquentation par diffrents types de trafics : transit, change, local.

Observations

Les tudes de cots et de trafics, encore incompltes et imprcises, doivent tre poursuivies. Lautoroute A 8 nen apparat pas moins dores et dj sature, ce qui justifie le projet. Compte tenu de son cot, qui sera vraisemblablement rvalu la hausse, et des caractristiques techniques, la dfinition du projet devrait tre longue. Seule la section est devrait tre ralise lhorizon 2020. Le trac Sud apparat pour lheure comme le moins coteux.

Trac Nord 2 x 2 voies et tunnel Trac Sud 2 x 2 voies tunnel Section Est

13 15

750 930 TTC (627 778 HT) 670 920 TTC (560 769 HT)

11 15

Trac Nord 2 x 2 voies et tunnel

17 20

1 000 1 200 TTC (836 1003 HT) 800 940 TTC (669 786 HT) Etude dopportunit ralise en 1996 Dossier de saisine de la Commission Nationale de Dbat Public en cours de rdaction. Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020 Nd. (Hypothse haute de trafic et selon cot indiqu) 20 34 % 119, dont 60 Etat Les rocades actuelles de Bordeaux servent dinterconnexion pour les autoroutes A 10, A 63 et A 62. Le Conseil gnral est favorable une solution ouest.

Trac Sud 2 x 2 voies et tunnel Contournement autoroutier de Bordeaux

25 30

Les tudes de cots et de trafics, encore incompltes et imprcises, doivent tre poursuivies. A lexception de la variante Ouest proche, les autres solutions, dans les hypothses actuelles, font apparatre des taux de subvention proches, voire suprieurs, 80 % du cot de construction HT. Des conomies devront donc tre dgages afin de rendre le cot supportable pour les finances publiques. En tout tat de cause, la solution Ouest proche semble aujourdhui prsenter le meilleur rapport cot / efficacit .

(2015) 510 TTC, soit 426 HT 740 TTC, soit 619 HT 560 TTC, soit 468 HT 21 000 22 900 vhicules / jour 9 800 11 100 vhicules / jour 16 300 17 900 vhicules / jour

Solution Ouest proche 2 x 2 voies en site propre Solution Ouest loign 2 x 2 voies en site propre Solution Est proche 2 x 2 voies en site propre plus un barreau de prolongement vers les autoroutes A 62 et A 63 Solution Est loign 2 x 2 voies en site propre

62

95

10 19 %

483, dont 242 Etat

40

14 24 %

398, dont 199 Etat

50 60

430 510 TTC, soit 360 426 HT

12 500 14 200 vhicules / jour

12 21 %

suprieur 264 ]

.


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

Contournement autoroutier de Chambry

Concertation au niveau du dossier de voirie dagglomration (DVA)

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020 413 TTC soit 345 HT

Nd. (2020) 16 200 vhicules / jour

Nd.

Apports publics envisags (dont Etat) (en M) Base cot


Observations

La VRU actuelle ne devrait pas connatre de problmes de saturation avant 2015. La solution centrale est la plus coteuse et la moins efficace. Si elle tait choisie pour des raisons locales, les collectivits locales devraient en supporter le surcot par rapport aux cots des solutions Est ou Ouest.

Contournement est 2 x 2 voies en site propre et en tunnel Contournement ouest 2 x 2 voies en site propre et en tunnel Solution centrale 2 x 2 voies en site propre et en tunnel

12

145 (73 Etat)

14



117 (59 Etat)

11



591 (295 Etat)

3. Autoroutes dont la mission juge peu probable la concession avant 2020

A. Liaisons interurbainesA 45 : Lyon Saint Etienne 2 x 2 voies en trac neuf et entirement concde 52 APS en cours Calendrier prvu par la DR : 2005 : DUP 2006 : mise en concession 2012 : MES au plus tt 1 555 TTC, soit 1 300 HT 8 par rapport la situation actuelle (2010) A 75 Saint Chamond : 37 000 vhicules / jour Saint Chamond Saint Jean : 29 500 vhicules / jour Saint Jean Pierre Bnite : 39 500 vhicules / jour 15 % pour une MES en 2015 1 118, dont 559 pour lEtat Les difficults croissantes de circulation sur lA 47, seul lien entre les agglomrations stphanoise et lyonnaise, nuisent au dveloppement conomique stphanois. Lautoroute A 47 est fortement accidentogne. Le taux de subvention prvisiblee rend le projet non concdable en ltat. Il doit donc tre redfini. Le montant de la subvention pourrait tre nettement suprieur au cot de llargissement 2 x 3 voies de lA 47. Llargissement de lA 47 pourrait faire lobjet dun phasage et absorber le cot de la rqualification ncessaire de lA 47. Si llargissement de lA 47 devait tre cart, des conomies devront tre recherches.


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

A 510 : Saint Maximin Cadarache

30 environ

Etudes pralables ralises en 1992

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020

Nd.

Nd.

Nd.

Nd.


Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Pourrait constituer un maillon dun axe alpin A 39 / A 48 / A 510.

Observations

Le dossier ne revt pas dintrt seul. Il devra tre rexamin si lA 51 est dcide et ralise. Dans lhypothse o lA 51 serait ralise, le dossier devrait tre instruit en parallle au dossier de contournement dAix en Provence. Le projet na pas t repris par les schmas de services collectifs de transport. Les trafics prvus ne peuvent justifier la ralisation dune solution autoroutire. Ils impliqueraient notamment un taux de subvention excessivement lev. Les trafics actuellement observs ne sauraient justifier une mise 2x2 voies sur la totalit de litinraire. Les liaisons Est / Ouest au Sud de lagglomration parisienne seront amliores par la ralisation de lA 19 et lamnagement de la RCEA.

Pourrait constituer la section Est dun grand contournement dAix en Provence Troyes Auxerre Bourges APS de 1996 pour la section Troyes Auxerre 65 Etude dAPSI en cours pour la section Troyes Auxerre Nd. (2010) 440 TTC, soit 368 HT Troyes Auxerre : gain de 23 8 500 vhicules / jour Rentabilit immdiate de 2 % pour MES 2015 ) Rentabilit ) immdiate ) de 13 ) 16 % pour ) MES 2010 Nd.

Solution autoroutire pour la liaison Troyes Auxerre

Solution autoroutire pour la liaison Auxerre Bourges Solution mixte pour la liaison Auxerre Bourges

) ) ) 150 170 ) ) )

Etude dopportunit en cours pour la section Auxerre Bourges Projet non repris dans les SSCT

1 020 1 230 TTC, soit 853 1 068 HT 820 1 030 TTC, soit 686 861 HT

) ) Auxerre ) Bourges : gain ) de 35 ) )




Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

Rouen Mru

Etude technique ralise en 1998. Projet renvoy par les SSCT un examen dopportunit en dbat public

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020 dans lhypothse o lissue du dbat serait positive 710 TTC, soit 594 HT

Nd. (2015) MES : 2015 20 500 26 500 vhicules / jour 21 37 %


Solution autoroutire concde entre Mru et Rouen

87

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables La qualit de service est dores et dj fortement dgrade lentre de lA 13 dans lagglomration parisienne.

Observations

LA 13 ne devrait pas connatre de problme de capacit lhorizon 2015, sauf au niveau de Rouen et de lentre dans lagglomration parisienne partir de Mantes la Jolie. Les trafics observs sur la RN 13 et la RN 14 montrent que ces axes alternatifs prsentent des gisements de capacit. Si des amnagements de capacit devaient tre raliss, un largissement de lA 13 devrait tre pralablement tudi. La variante 2 est la plus sensible sur le plan environnemental. La variante 3 permet damliorer les liaisons entre les agglomrations rouennaise et parisienne. Les variantes 1 et 2 permettent de dsaturer lautoroute A 13 son arrive dans lagglomration parisienne.

Solution autoroutire concde entre Pontoise et Rouen Amnagement 2 x 2 voies de la RN 13 entre Mantes la Jolie et Evreux puis solution concde dEvreux Rouen via Bernay

83



24 40 %

83


45 500 53 500 vhicules / jour entre Chauffour et Evreux ; 30 000 35 000 vhicules / jour entre Evreux et A 28 ; 19 000 22 000 vhicules / jour entre A 28 et A 13

29 43 %


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

Ablis Tours

Etude de faisabilit ralise en 1999. Projet renvoy par les SSCT un examen dopportunit en dbat public.

- Avec contournement proche de Tours RN 10 amnage sur place entre Chartres et Vendme puis liaison autoroutire concde entre Vendme et Tours Liaison autoroutire concde Ablis Tours Liaison autoroutire concde entre Ablis et Chteaudin puis amnagement de la RN 10 jusqu Vendme puis liaison autoroutire concde jusqu Tours - Avec contournement loign de Tours RN 10 amnage sur place entre Chartres et Vendme puis liaison autoroutire concde entre Vendme et Tours Liaison autoroutire concde Ablis Tours Liaison autoroutire concde entre Ablis et Chteaudin puis amnagement de la RN 10 jusqu Vendme puis liaison autoroutire concde jusqu Tours 181 155

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020 dans lhypothse o lissue du dbat serait positive.

Nd.


(2015) 994 TTC, soit 831 HT 20 000 24 000 vhicules / jour 18 33 %

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables La liaison Ablis Tours permettrait de faire face laugmentation prvisible de trafic sur lA 10.

Observations

Llargissement de lA 10 doit tre pralablement poursuivi entre Blois et Tours. La ralisation dun nouvel axe autoroutier semble prfrable, tant financirement quen termes defficacit, amnagement sur place de la RN10.

201

1 420 TTC, soit 1 187 HT 1 330 1 420 TTC, soit 1 112 1 187 HT

21 000 30 000 vhicules / jour 17 000 24 000 vhicules / jour

19 34 %

206

14 28 %

En tout tat de cause, des amnagements de capacit devront tre raliss sur la RN 10, dont probablement la totalit de la section Chartres Chteaudun.

1 172 TTC, soit 980 HT

227

1 615 TTC, soit 1 350 HT 1 530 1 615 TTC, soit 1 279 1 350 HT

232


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


TRI socioconomique

Liaison Creil A 16

Etude technique ralise en 1997. Liaison non reprise dans les SSCT.

Nd. (1997)

Nd.

Nd.

Nd.


Barreau autoroutier concd entre A 1 et A 16 via Senlis et Creil Barreau autoroutier concd entre A 16 et Creil, et amnagement sur place de la RD 200 ou des RN 31 / 16 Barreau autoroutier concd entre A 1 et A 16 et amnagement sur place de la RN 31

35

366 381 TTC, soit 306 308 HT 323 375 TTC soit 270 314 HT

35 43

50 53

415 462 TTC soit 347 386 HT

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables Amliorer la qualit de service des principales infrastructures, notamment de lA 1, et des axes de desserte de Creil, qui devrait se dgrader compte tenu de la croissance prvisible des dplacements priphriques dans la partie nord de lIle de France.

Observations

Le projet na pas t repris aux schmas de services collectifs de transport. Lintrt du projet nest pas tabli, compte tenu de limprcision des estimations de cots et labsence dtude de trafic. Divers amnagements (RN 31) devraient tre raliss dans la zone lhorizon 2015 2020, ce qui devrait contribuer la fluidit du secteur.

B. Contournements dagglomrationsTangentielle Nord Sud de Grenoble 2 x 2 voies en trac neuf, avec recours ventuel des solutions en tunnel ou en caisson immerg 7 variantes envisages 6 19 Dossier dtudes prliminaires rdig en 1996. Dossier de consultation rdig. Procdure bloque en raison de divergences entre le Ministre de lEquipement et le Ministre de lEcologie. Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020. 750 1 500 TTC, soit 657 1 254 HT (1996) Nd (2010) 25 000 vhicules / jour Nd Nd Les tudes de trafics et de cots doivent tre actualises, pour tenir compte notamment des nouvelles normes de scurit en tunnels. Llargissement de la liaison A 480 entre lA 48 au nord et lA 51 au sud de Grenoble devraient permettre de faire face laugmentation du trafic en absence de prolongement de lA 51 entre Grenoble et Sisteron. Le dossier de la TNS ne sera examiner quune fois les prolongements de lA 51 et de lA 48 dcids et raliss. Les tudes de cots et de trafics doivent tre ractualises. Le dossier devra tre tudi en parallle au projet A 510, Saint Maximin Cadarache, susceptible de capter une partie du trafic circulant aujourdhui au droit dAix en Provence.

Contournement autoroutier dAix en Provence

Nd.

Etudes sur la dfinition du parti damnagement commandes

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020.

250 380 TTC, soit 209 318 HT (1994)

Nd

Nd.

Nd.

(2015) Contournement sud Contournement nord Amnagement sur place 46 500 43 000 122 000

Aix en Provence constitue un carrefour autoroutier, au croisement de lA 51 et de lA 48.


Longueur (en km)



Cot HT (en M)

Gain de temps


Contournement autoroutier de Valence Amnagement sur place 4

Etude de faisabilit remise en 2000

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020. 270 TTC, soit 225 HT (1999) 180 440 TTC, soit 151 368 HT (1999) 175 240 TTC, soit 175 240 HT (1999) 380 440 TTC, soit 320 370 HT (1999)

Nd.

Nd.

TRI socioconomiqu e Nd.


Contournement ouest

12 13

Principales fonctionnalits et avantages non montarisables La traverse actuelle de Valence par lautoroute A 7 cre un effet de coupure urbaine au sein de lagglomration.

Observations

Les tudes de cots et de trafics, encore incompltes et imprcises, doivent tre poursuivies. Lamnagement sur place ne permettrait pas dattnuer leffet actuellement observ de coupure urbaine. La solution Est, pour un cot quivalent, permettrait de dtourner le trafic de transit et doprer une reconqute urbaine. Il sera toutefois difficile de faire financer par le concessionnaire actuel de lautoroute A 7 des travaux supplmentaires qui ne lui apporteront pas de supplment de recettes. Le projet apparat donc difficilement finanable.

Contournement est

24

Contournement grand est

45 48

Contournement autoroutier de Tours

Etudes dopportunit

Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020. 426 TTC soit 356 HT 657 TTC soit 549 HT

Nd. (2015) 14 000 18 000 vhicules / jour 9 000 12 000 vhicules / jour Nd. 8 15 % 96 192 (48 96 Etat)

Cots probablement sous-estims.

Contournement proche 2 x 2 voies en site propre Contournement loign 2 x 2 voies en site propre Contournement autoroutier de Rouen 2 x 2 voies en site propre louest de lagglomration

53

86 Etude de faisabilit ralise en 1993 et 1994. 20 Dbat dintrt gnral men en 1995 et 1996. Etudes dAPS engages. Travaux et mise en service probablement postrieurs 2020.

3 8,5 % Nd. Suprieur 171 (86 Etat) Lagglomration rouennaise constitue un point de passage oblig pour les dplacements rive droite / rive gauche de la Seine et fait face une congestion importante. Le trac envisag pourrait poser des difficults sur le plan environnemental.

Projet tudier en commun avec le projet Ablis Tours / RN 10 et en tenant compte du fait que ce contournement trs demand localement nest pas prvu dans la concession. De ce fait le projet apparat difficilement finanable. Le taux de subvention prvisible est suprieur 85 % du cot de construction HT. Si le centre ville de Rouen subit effectivement une congestion indniable, la faiblesse des trafics envisags sur le contournement ne permet pas desprer une forte rentabilit financire Le projet nest donc pas concdable en ltat. Les tudes doivent tre poursuivies.


5 000 10 000 vhicules / jour lors de MES

ANNEXE R-AC 1 AUTOROUTE A48 : AMBERIEU - BOURGOIN-JALLIEU

I - DESCRIPTION DU PROJET. A - Historique du projet. Le barreau Ambrieu-Bourgoin de lautoroute A 48 fait partie des nouvelles autoroutes, inscrites au Schma directeur routier national (SDRN) de 1988, dont lobjectif est dtre des itinraires alternatifs qui permettront de dlester les itinraires autoroutiers classiques saturs, tout en autorisant la desserte de rgions jusquici restes lcart du rseau autoroutier . Ce barreau autoroutier, confirm dans le SDRN de 1992, est repris dans les schmas de services collectifs de transport, approuvs par dcret le 18 avril 2002. Ce barreau autoroutier est conu comme un lment majeur de litinraire Bourg-en-Bresse-GrenobleValence qui doit tre achev dans le cadre de la stratgie globale de rponse aux perspectives de forte dgradation du niveau de service des autoroutes A7 et A9 lhorizon 2020. B - Description du projet. Le barreau autoroutier se raccorde au nord l'autoroute A42, reliant Lyon Genve, et au sud l'autoroute A48 existante au niveau de la jonction entre lA48 et lA43. Sa longueur est de 54,7 km. Il comprend notamment : - 80 ouvrages dart courants ; - 4 viaducs ; - un tunnel ; - deux tranches couvertes. C Etat davancement. Le dossier d'avant-projet sommaire du projet a t tabli le 2 aot 1999 et la dcision ministrielle lapprouvant a t prise le 30 avril 2002. Cette dcision a soulign la ncessit que soient ralises, pralablement au lancement de lInstruction mixte lchelon central (IMEC), des tudes complmentaires portant notamment sur lactualisation des tudes de trafic, afin de tenir compte la fois du nouveau contexte li la fermeture du tunnel du Chat aux poids lourds, des nouvelles dispositions prises pour la rgulation des poids aux tunnels du Mont-Blanc et du Frjus, et des dcisions prises en matire de fret ferroviaire. Ces tudes devront galement prendre en compte les orientations fixes par les schmas de services, en ce qui concerne le scnario multimodal volontariste, ainsi que les objectifs et actions pour la desserte du territoire. Ces tudes sont en cours de ralisation. Les dlais ncessaires pour la ralisation des tudes des incidences de lautoroute sur le site de lIsle Crmieu, la procdure de dclaration dutilit publique, la mise en concession et la construction de linfrastructure conduisent la direction des Routes prvoir une mise en service vers 2015 environ.

II - JUSTIFICATION DU PROJET. La section Ambrieu-Bourgoin-Jallieu de lautoroute A48 participe une meilleure fluidit de la traverse de lagglomration lyonnaise et de lautoroute du sud. En outre, en permettant un contournement large lEst de Lyon, elle permettra de mieux utiliser les autoroutes existantes A39 et A49 pour les relations allant du Nord de la France vers les Alpes et lItalie. Sagissant des activits conomiques et de la dmographie, lA48 devrait permettre une meilleure rpartition de lhabitat et des relations domicile-travail entre la Plaine de lAin et les secteurs de Montalieu, de Morestel, et de lIsle Crmieu. Elle devrait galement permettre limplantation de zones dactivits commerciales sur le nord de lIsre, lIsle dAbeau et Bourgoin-Jallieu. III - ELEMENTS QUANTITATIFS DAPPRECIATION279. A -Trafics actuels. Le rseau local nest actuellement pas satur, les trafics tant relativement faibles en rase campagne. Seuls les axes dentre dans les agglomrations de Bourgoin-Jallieu et dAmbrieu-en-Bugey ont des trafics suprieurs 10 000 vh/j. La RN 75 entre Lagnieu et Voiron supporte 5 000 10 000 vh/j, dont 11% de poids lourds. La RD 522, qui dessert Bourgoin-Jallieu est, en revanche, trs charge au sud de Flosaille avec 15 360 vh/j. Le pourcentage de poids lourds est trs lev sur la RN504 avec une moyenne de 1 300 vh/j, ce qui rend les conditions de circulation difficiles sur cet itinraire (impossibilit de dpasser, fort ralentissement dans les sections forte rampe, peu de visibilit). Sur la RN 75, la part de poids lourds est plus faible et nexcde pas 11%, soit de lordre de 500 600 vh/j entre Lagnieu et Les Abrets.Trafics moyens journaliers annuels et taux de croissance (linaires base 1990) Autoroutes A43 : Villefontaine-Bourgoin A43 : La Tour du Pin - Les Abrets A48 : Rives A42 : Prouges - Ambrieu A6 : nord de Villefranche A7 : Vienne - Auberives Routes RN75 - Montalieu RN75 - sud Morestel RN75 - nord Voiron RD522 - nord Flosaille RD522 - nord Bourgoin 1990 1997 Croissance 34 040 43 690 4,0% 19 215 24 335 4,0% 14 430 21 260 6,8% 11 770 15 710 4,8% 46 480 55 800 2,8% 52 440 57 400 1,3% 5 300 4 750 6 000 5 250 9 200 9 930 2 700 3 200 12 200 15 360 -1,5% -1,7% 1,0% 2,6% 3,7%

279 Ces lments se fondent sur ltude de trafic (pice K) et ltude des effets conomiques (pice L) de lavant-projet sommaire Autoroute A48 : barreau A42-A43 , ralis en juillet 1999 par le Centre dtudes techniques de lEquipement (CETE) de Lyon, ainsi que sur les documents fournis par la direction des Routes.

Le rseau routier local subit des variations mensuelles de trafic relativement marques, les pointes se situant essentiellement durant le mois daot, o le trafic progresse de 30 %. Sur le rseau autoroutier, les trafics sont de lordre de 55 000 vh/j au nord de Villefranche et au sud de Vienne. On dnombre environ 13 000 poids lourds par jour sur cet axe. Sur le contournement Est de Lyon, les flux sont trs levs dans la partie centrale avec 63 530 vh/j sur la rocade est. LA43 supporte environ 44 000 vh/j au niveau de Villefontaine et moiti moins au-del de Coiranne (21 260 vh/j). Sur lA49, le trafic est un peu plus faible avec 11 630 vh/j. Sur le rseau autoroutier de la valle du Rhne, les pointes estivales sont trs marques, avec prs de 70% de trafic supplmentaire au sud de Vienne durant le mois daot. Sur les axes alpins (barrire de Saint Quentin-Fallavier) et A48 (barrire de Voreppe), les variations mensuelles apparaissent plus modres avec des pointes en fvrier lors des vacances. Les rapports varient de 1,07 1,16 suivant la priode considre (fvrier ou aot), et sont infrieurs ceux de la RN 75. En rsum, on peut dire que les routes nationales et dpartementales ont un trafic qui volue trs faiblement dans lensemble. Les axes autoroutiers nord-sud sont quant eux trs chargs et saturs pendant lt, notamment lautoroute A7 (durant les mois dt plus de 100 000 vh/j). En revanche, leurs trafics voluent modrment au contraire des trafics de lA42 et des deux axes autoroutiers alpins, qui progressent nettement depuis 1990. Si le rseau routier local subit des variations mensuelles de trafic relativement marques, le trafic sur le rseau autoroutier est relativement mieux rparti sur lanne. B - Cot du projet. La dcision ministrielle davant-projet sommaire du 30 avril 2002 retient un cot de ralisation de 722,6 M TTC valeur janvier 1999 (TVA 19,6%). C - Gains pour les usagers. Pour la liaison A42-Bourgoin-Jallieu centre, lA48 permet un lger gain de distance (moins de 2,6 km environ) et un gain de temps de 17 mn, soit 31%. Pour la Tour du Pin, le rallongement de parcours est plus consquent (13 km 19 km suivant litinraire de rfrence), mais les gains de temps de parcours varient entre 25% et 30%. Pour Grenoble, litinraire par la RN 75 et celui par lA48 sont comparables en distance, mais le trajet autoroutier permet un gain de temps trs important (40 mn au lieu de 1h45). Par rapport litinraire passant par la RD 522 et lautoroute existante, le gain de temps est denviron 30 mn pour une rduction de distance de 14 km. Pour les trajets de longue distance, litinraire le plus court entre Dijon et Marseille reste celui de la valle du Rhne, litinraire alternatif rallongeant le parcours de 37 km et le temps de parcours de 10 mn. De Dijon Chambry, le gain de temps sur lA48 est compris entre 15 mn et 30 mn environ suivant litinraire de comparaison, soit 10% 17% de gain de temps. Lintrt de litinraire alternatif A48-A51 saffirmera surtout en priode de saturation du rseau autoroutier nord-sud actuel (A6-A7-A8).

Lanalyse des conditions de circulation actuelles sur les principaux itinraires entre Ambrieu-en-Bugey, Bourgoin-Jallieu et Les Abrets montre que la RN 75 est trs fortement accidentogne sur lensemble de la liaison. Les taux daccidents sont trs nettement suprieurs la moyenne nationale280. Une mise en service en 2010 du barreau autoroutier permettrait dviter entre 7 et 13 accidents soit de 2 4 vies et 9 15 blesss selon que le scnario de rfrence soit dfavorable ou favorable ou lA48, ces chiffres tant respectivement de 3 et 4 pour une mise en service en 2020. D - Les trafics attendus. a) Les trafics attendus selon les deux scnarii tudis damnagement du rseau de rfrence. Les estimations de trafic faites dans le cadre des tudes davant-projet sommaire281, en retenant lhypothse moyenne dvolution du trafic, prconise par linstruction du 20 octobre 1998 de la direction des Routes282, et un rseau de rfrence favorable283 lA48 ( scnario + ), comprenant la mise en service de la liaison Grenoble-Sisteron mais pas le contournement ouest de Lyon, donnent des trafics moyens estims 18 000 vh/j environ en 2010, un peu moins de 30 000 vh/j en 2020, et voisins de 40 000 vh/j en 2030. Ces trafics doivent tre considrs comme des ordres de grandeur dans la mesure o ltude de trafic est particulirement difficile compte tenu de la taille du rseau prendre en compte, de la spcificit du rseau local marqu la fois par un maillage autoroutier important, des trafics trs levs, et une composante estivale importante284. Le trafic potentiel de lA48 en 2020 proviendrait 30% de lvitement de la traverse de Lyon, 40% de lvitement des routes ordinaires, et 30% dun report de lA432. Le pourcentage de poids lourds varie entre 15% et 18% selon les sections et les horizons dans la partie nord. Il est un peu plus faible dans la partie sud, le modle faisant apparatre que les poids lourds sont trs sensibles au rallongement de parcours et aux pages. Les autoroutes A42 et A40 au nord dAmbrieu jusqu Viriat (A39), ainsi que lA48 au sud de Coiranne (A43), subissent une forte augmentation de trafic : 7 000 vh/j en 2010, et 12 000 en 2020. Le niveau de trafic sur lA42 au nord dAmbrieu approchera les 60 000 vh/j en 2020. Laugmentation du trafic est sensible sur lA40 (+20%), ce qui porte le trafic au dessus de 25 000 vh/j partir de 2020, et sur A39 au nord de Viriat (+15%) o le trafic dpassera 30 000 vh/j lhorizon 2010, pour atteindre 35 000 vh/j en 2030.280 La section la plus dangereuse se situe entre la limite du dpartement de lAin et la bifurcation de Lancin o le taux daccidents est de 43,3 pour 108 vh.km, alors que la moyenne nationale est de 12 13 accidents sur le rseau constitu dinfrastructures comparables. 281 Suite la dcision ministrielle du 30 avril 2002, approuvant lavant-projet sommaire, lactualisation des tudes de trafic est en cours. 282 Relative aux mthodes dvaluation conomique des investissements routiers en rase campagne. 283 La construction dA48 interviendra dans un contexte de forte volution du rseau routier national et autoroutier. Des amnagements programms ou ltude seront soit complmentaires lA48, en assurant une continuit du niveau de service pour certaines relations, soit dfavorables lA48 en favorisant les itinraires concurrents. Face lincertitude de la programmation, deux rseaux de rfrence ont t retenus. Le premier, dit scenario + , comprend, outre les amnagements dj programms, ceux favorisant les reports vers le barreau A42A48 (mise en service de la liaison Grenoble-Sisteron mais pas le contournement ouest de Lyon), le second, dit scnario- comprend les amnagements dj programms et ceux favorisant les axes concurrents et pnalisant les reports de trafic vers le nouveau barreau (absence de mise en service de la liaison Grenoble-Sisteron et ralisation du contournement ouest de Lyon notamment). 284 Compte tenu des fonctions que le barreau est susceptible dassurer dans lcoulement de grands flux nationaux, la modlisation du trafic a ncessit la prise en compte dun vaste rseau. Ce rseau, couvrant presque la moiti de la France, est limit au nord par les villes de Paris, Reims et Metz, louest par la RN 7 et lA75, au sud par les autoroutes A9 et A8, et lest par la frontire franco-italienne, Turin et Milan. Il comporte les principaux axes routiers figurant au SDRN de 1992. Dans la rgion lyonnaise et le secteur du nouveau barreau, le rseau supportant les dplacements de longue distance a t complt par certains axes secondaires susceptibles dassurer la desserte locale partir des changeurs de lautoroute ou dont les trafics observs sont susceptibles de se reporter vers lautoroute. Tous les flux de trafic de plus de 1 000 vh/j de la matrice de demande, susceptibles demprunter le nouveau barreau, ont t retenus et affects manuellement sur les itinraires les plus vraisemblables (la recherche automatique ditinraires ntant pas possible avec le logiciel ARIANE permettant aux CETE de raliser les tudes de trafic et destimer la rentabilit socio-conomique des projets pour le compte de la direction des Routes).

Paralllement, A48 entranera une baisse de trafic dans le couloir Rhne-Sane de 6 000 vh/j en 2015, cette baisse slevant entre 8 000 et 10 000 vh/j en 2030. Le trafic sur la liaison Grenoble-Sisteron, considre amnage, supporte 22 000 vh/j lhorizon 2020, et 27 000 vh/j en 2030, lincidence dA48 au sud de Grenoble tant de 3 000 4 000 vh/j. La RN 504 perd 30 40% de son trafic en 2020, et la RN 75 entre Lancin et Les Abrets voit son trafic baisser de 20% environ. La construction du nouveau barreau permettra de maintenir le niveau de trafic sur ces deux routes nationales aux environs de 5 500 vh/j en 2010 (7 000 vh/j en 2030). Dans le scnario-, le trafic attendu sur le barreau est de lordre de 15 000 vh/j en 2010, denviron 20 000 vh/j en 2020, et voisin de 26 000 vh/j en 2030. Les autoroutes A42 et A40 au nord dAmbrieu jusqu Viriat (A39), ainsi quA48 au sud de Coiranne (A43), subissent une forte augmentation de trafic : 7 000 vh/j en 2010, et 12 000 vh/j en 2020 par rapport la situation de rfrence. Le trafic sur lA42 au nord dAmbrieu approchera les 55 000 vh/j en 2020. Le trafic sur la liaison Grenoble-Sisteron, considre non amnage, supporte 9 000 vh/j en 2020, et 11 000 vh/j en 2030. Lincidence dA48 se traduit par une augmentation denviron 1 000 vh/j au sud de Grenoble. Paralllement, la baisse de trafic dans le couloir Rhne-Saone restera en 2010 de lordre de 5 000 vh/j. En 2020, cet axe supportera en moyenne annuelle 80 000 vh/j. Si le scnario+ , qui correspond un rel itinraire alternatif lest du couloir Sane-Rhne, soulage les autoroutes A6 et A7 de Macon Aix-en-provence (laugmentation de trafic est sensible de Paris Aix-en-Provence par A5-A31-A39-A48-A51), le scnario- ne fait plus apparatre dallgement de trafic sur lA46 et lA7. b) Affectation du trafic sur les principales relations. Laffectation du trafic sur les principales relations sont reprises dans le tableau prsent ci-dessous :

Affectation des principales relations des vhicules lgers et des poids lourds en % Itinraires passant par Lyon Itinraires passant par A48 Scnario A6-A7 A42-A7 A6-A43 A39-A48-A51 A39-A48-A49 A40-A48 Paris-Marseille + 78%-83% 19%-14% 3%-0% A6-Bouches du Rhne 86%-90% 3%-6% 10%-2% Langres-Marseille + 54%-69% 7%-4% 26%-27% 13%-1% A6-Bouches du Rhne 72%-79% 11%-10% 3%-9% 13%-1% Besanon-Marseille + 22%-32% 30%-26% 27%-26% 20%-2% A6- Bouches du Rhne 74%-76% 3%-8% 21%-6% Reims-Montpellier + 54%-73% 5%-13% 41%-14% A31-Cte Languedoc 72%-80% 12%-14% 15%-6% Besanon-Montpellier + 23%-34% 39%-47% 37%-10% A36-Cte Languedoc 46%-43% 32%-42% 24%-10% Langres-Cte d'Azur + 71%-66% 10%- 100 km : 3,5 % ; PL intrieur : 0, 5% ; PL change : 4 %; PL transit : 5,5 %. De 2020 2040, les taux de croissance retenus reprsentent 75 % des taux retenus sur la priode 1995-2020. Les hypothses de page associes, exprimes en francs 1994, sont les suivantes : 0,51 F/km pour les VL et 1,04 F/km pour les PL sur A89 ; 0,39 F/km pour les VL et 0,83 F/km pour les PL sur A46 (sections concdes) ; 0,39 F/km pour les VL et 0,75 F/km pour les PL sur A6, A72 et le contournement ouest de Lyon ; 0,51 F/km pour les VL et 1,04 F/km pour les PL sur A45. Sagissant dA89 et dA45, le taux moyen d'AREA a t utilis de manire intgrer les difficults techniques de ralisation lies un environnement difficile. En outre, il a t considr que la section Arbresle - La Tour-de-Salvagny est hors page. 294 Le rseau pris en compte comprend plus de 150 artes et 360 relations. Les itinraires les plus vraisemblables pour les usagers ont t dcrits pour chaque relation (la recherche automatique ditinraires ntant pas possible avec le logiciel ARIANE avec lequel les CETE ralisent les tudes de trafic et estiment la rentabilit socio-conomique des projets). Le calage du modle, consistant reconstituer les trafics actuels sur le rseau, a impos pour les liaisons Nord-Sud une pnalisation forfaitaire (150 F pour les vhicules lgers et 350 F pour les poids lourds, francs 1994) sur la section de la RN 7 entre Varennes-sur-Allier et Roanne. En effet, le modle daffectation ne peut traduire les paramtres subjectifs pour l'usager que sont le confort, les effets contraignants des traverses d'agglomrations, ou un signalisation rigoureuse. Aussi, le modle a-t-il tendance favoriser l'itinraire RN 7 par rapport l'A6 sur les liaisons Nord-Sud pour les trafics de longue distance. Afin de se recaler sur la situation constate, il a donc t ncessaire de pnaliser l'itinraire RN 7 en amont du secteur plus spcifiquement tudi. Cependant, si les pourcentages de reconstitution des trafics sur les diffrents axes tudis montrent que les liaisons Nord-Sud n'ont pas pu tre correctement reconstitues, en revanche, les flux Ouest-Est ont pu tre reconstitus plus de 80 %. 295 Le contournement ouest de Lyon a pour objectif de capter les trafics de transit Nord-Sud (A6-A7) de la ville (tunnel de Fourvire et rocade est), et damliorer la scurit (sparation des trafics locaux et de transit). Articul avec la section Balbigny La Tour-de-Salvagny de lA89 et lA45 Lyon Saint-Etienne, il a par ailleurs pour objectif de crer un systme dchanges autoroutiers avec louest de la rgion lyonnaise, et notamment avec le dpartement de la Loire.

Trafics moyens journaliers annuels sur les principales sections du rseau selon le scnario damnagement 2010 sans A89 (rfrence) 2010 avec A89 Scnario Scnario Scnario Scnario 2020+ 20202030+ 2030-

Sections A89 Balbigny- Tarare Tarare- Pontcharra Pontcharra - Antenne de l'Arbresle Antenne de l'Arbresle Arrive sur la Tour-de-Salvany RN 7 LHopital/Rhins-Tarare Tarare-l'Arbresle l'Arbresle-La Tour-de-Salvagny RN 89 Sainte Foy l'ArgentirelArbresle RN 82 Nord de Balbigny Sud de Balbigny A72 Nord de l'A89 Sud de lA89

21 170 23 290 26 230 8 120 37 460 10 160 20 110 28 100 13 870 3 650 9 700 16 600 11 500

30 100 33 900 39 450 11800 52 400 3 800 10 400 17 900 12 700

24 200 27 600 30 400 10 000 43 600 3 500 9 800 17 300 12 600

31 300 36 150 38 500 13 500 56 000 3 700 10 400 18 500 13 400

27 500 31 900 34 400 11 250 48 500 3 300 9 700 17 700 13 250

10 650 10 490 15 570 19 650

18 850 10 900 21 000 11 800

23 000 11 800 21 000 11 800

22 400 11 400 20 100 14 900

26 850 11 900 23 700 16 450

25 500 11 850 22 300 17 300

Les effets de la mise en service d'A89 sur le rseau parallle, apprcis lhorizon 2020 dans le scnario 2020 + sont les suivants : - lA89 permet de dcharger le rseau parallle et notamment la RN 7 de 7 800 19 300 vh/j selon les sections ; - entre l'Arbresle et La Tour-de-Salvagny, lA89 contribuera toutefois surcharger la RD 73 de 4 900 vh/j et charger la RN 82 entre la RN 7 et Balbigny d'environ 11 000 vh/j ; - lA89 naura pas d'effet significatif sur la RD l et la RD 60 qui ont des vocations de desserte locale ; - lA89 aurait un impact trs significatif sur le trafic au droit de la dviation de La Tour-de-Salvagny. En son absence, le trafic prvisible sur la dviation l'ouest de la RD 73 serait de 28 640 vh/j. L'A89 porterait ce trafic 46 770 vh/j, soit une augmentation de 18 100 vh/j ; - lA89 entranerait une hausse de trafic significative sur la RD 73 : + 6 100 vh/j entre la dviation de La Tour-de-Salvagny et la RN6, soit 33% d'augmentation. Bien que lA89 contribuera dcharger notamment la RN 7, les trafics estims lhorizon 2010, date prvue de sa mise en service, sur les axes ouest-est, savoir les RN 7 et RN 89, ne justifieraient pleinement des investissements de capacit que sur les sections Tararel'Arbresle et l'Arbresle-La Tour-de-Salvagny de la RN7, o les trafics seraient respectivement de 20 110 et 28 100 vh/j. b) Analyse des principales relations de longue distance. Une analyse des principales relations de longue distance intresses par lA89 a t ralise lhorizon 2020 selon les deux scnarii tudis.

Trafics moyens journaliers annuels de longue distance en 2020 (deux sens) Scnario 2020 Scnario 2020 + Trafic Trafic % Trafic Trafic % potentiel sur A89 potentiel sur A89 Relations Roanne-Lyon (par RN 7*) 5 000 4 100 82 % 5 050 4 100 81 % Roanne-Lyon (par RN 72*) 750 700 93 % 750 740 99 % Roanne Sud 2 250 1 810 80 % 2 550 2 070 81 % Clermont-Lyon (par A72*) 5 150 4250 83 % 5 200 4 980 96 % Clermont-Lyon (par RN 7*) 1 100 910 83 % 1 150 1 010 88 % Clermont-Grenoble (par RN 7*) 1 130 1 020 90 % 1 130 1 020 90 % Clermont-Grenoble (par A72*) 1 800 810 45 % 1 800 930 52 % Clermont Sud 4 100 610 15 % 4 300 3 210 75 % Clermont-Haute Savoie (par A72*) 1 000 850 85 % 1 000 960 96 % Clermont-Haute Savoie (par RN 7*) 100 90 90 % 100 90 90 % Paris-Lyon 3 980 900 23 % 4 000 900 23 % Paris-Sud 6 180 1 020 17 % 6 230 2 010 32 % * Par RN 7 (A72) vhicules empruntant actuellement la RN 7 (A72)

L'ensemble des flux de longue distance296 affects sur A89 reprsenteraient entre 14 600 19 200 vh/j pour un potentiel affectable de 29 500 30 000 vh/j. Le pourcentage d'affectation des flux de longue distance varierait donc de 49,5 64 % selon les hypothses. Les trafics en provenance de Clermont-Ferrand et de l'ouest de la France s'affecteraient tous plus de 80 % sur l'A89, sauf les relations destination de Grenoble et du sud, concurrences par les itinraires autoroutiers A72-A47 et A46 sud. La mise en service du contournement ouest de Lyon permettrait d'accrotre sensiblement l'efficacit d'A89 en captant les trafics en provenance de Clermont Ferrand et destination du sud qui transitent aujourd'hui par A72-A47. L'autoroute A 89 semble donc surtout intressante pour les usagers en provenance de Clermont-Ferrand ou de Roanne et du Nord-ouest de la France, qu'il s'agisse d'usagers en transit ou en change avec l'agglomration lyonnaise297. c) Analyse des reports de trafics. Les reports de trafics des axes existants sur la nouvelle infrastructure ont t analyss sur les principales sections de l'A89 par des coupures298 l'horizon 2020 dans les deux scnarii tudis.

296 Les relations ne tiennent pas compte des reports ventuels de grand transit la mise service complte d'A89 entre Bordeaux et ClermontFerrand. La ralisation totale de lA89, de Bordeaux Lyon, sera lorigine dun report de trafic depuis le fer vers la route. Lautoroute Bordeaux-Lyon permettra de faire gagner environ 2h30 aux poids lourds (5h00 par A89 contre 7h30 par le fer). 297 Les taux d'affectation sont plus faibles l'chelon local ds que l'on s'loigne de l'axe de lA89. Ainsi, si les relations internes au dpartement du Rhne empruntent l'autoroute de manire significative dans le secteur de Tarare - Thizy, l'affectation est moins efficace pour les secteurs de l'Arbresle et Saint Bel. 298 Une coupure regroupe lensemble des sections de routes et autoroutes pour lesquelles les trafics observs sont directement modifis par la mise en service d'A89. Aprs mise en service de lA89, la coupure comprend cette autoroute.

Section Balbigny Tarare Scnario 2020 Rfrence Avec A89 Variation 0 24 240 24 240 11 600 3 470 -8 130 2 100 1 510 -590 1 720 1 670 -50 4 180 1 080 -3 100 26 780 18 230 -8 550 69 250 60 560 -8 690 Scnario 2020 + Rfrence Avec A89 Variation 0 30 140 30 140 12 260 3 830 -8 430 2 070 1 500 -570 1 720 1 670 -50 4 220 1 070 -3 150 24 960 13 780 -11 180 67 400 56 100 -11 300

Section de route A89 RN 7 RD 1 RD 60 RD 489 A72 Coupure A45-A47

Les principaux reports de trafic se font depuis la RN 7 et lA72. Ils intressent principalement les flux de longue distance. La coupure A45-A47 se verrait dcharge de 8 700 11 300 vh/j, tandis que la RN 7 serait dcharge de 8 100 8 400 vh/j entre la RN82 et Tarare, soit environ 70 % de son trafic. La RD 489 serait dcharge de prs de 75% de son trafic (plus de 3 000 vh/j). Le faible report de trafic depuis la RD 60 traduit la trs forte vocation de desserte locale de cet axe.Section Tarare LArbresle Scnario 2020 Rfrence Avec A89 Variation 0 30 390 30 390 22 060 9 760 -12 300 14 860 15 280 420 15 460 12 630 -2 830 26 780 18 230 -8 550 69 250 60 560 -8 690 Scnario 2020 + Rfrence Avec A89 Variation 0 36 450 36 450 22 700 10 440 -12 260 14 880 15 400 520 15 500 12 730 -2 770 24 960 13 780 -11 180 67 400 56 100 -11 300

Section de route A89 RN 7 RD 485 RN 89 A72 Coupure A45-A47

Les reports de trafic concernent galement la RN 7 qui serait dcharge de plus de 12 000 vh/j (54 56% de son trafic selon les scnarii). Les reports de trafics depuis la RN 89 seraient de 2 800 vh/j, les trafics de longue distance empruntant les itinraires A72 ou RN 82RD 89-RD 489-RN 89. Lanalyse en termes de coupure montre un dlestage croissant de la RN 7 avec lapproche de Lyon. Enfin, il convient de souligner la forte augmentation du pourcentage de poids lourds sur la RN 7 (particulirement dans sa partie ouest) et sur la RD 489 aprs la mise en service dA89 qui sexplique par la forte diminution du trafic de vhicules lgers qui ne saffectent pas dans les mmes proportions que les poids lourds. En effet, les vhicules lgers sont beaucoup plus sensibles au page. E - Rentabilit socio-conomique. Ltude de rentabilit socio-conomique a t ralise conformment linstruction du 20 octobre 1998 de la direction des Routes, prenant en compte les recommandations du premier rapport Boiteux299. Sur la base de ces rsultats, il ressort que le projet prsente un intrt pour la collectivit (bnfice actualis trs largement positif300), et que sa mise en service prvue en 2010 nest pas prmature (taux de rentabilit immdiate de 28 %, suprieur 8%301).299

Transports : pour un meilleur choix des investissements , Commissariat gnral du Plan, novembre 1994.

Le bnfice actualis mesure lintrt de lamnagement pour la collectivit. Ce dernier est intressant pour la collectivit sil est positif, cest--dire si les avantages quil procure (gains de temps, de scurit, de confort..) sont suprieurs aux cots quil ncessite (construction, entretien, exploitation, grosses rparations).

300

Les rsultats socio-conomiques trs levs sexpliquent notamment par le fait que le projet assure la continuit autoroutire entre Bordeaux et Clermont-Ferrand et quil amliorera les liaisons entre Lyon et Roanne vers Nevers et Paris, tandis que la RN 7 lEst de lArbresle serait sature302. Les gains de dcongestion sont bien suprieurs au cot du projet, mme si dernier est trs lev303.Indicateurs socio-conomiques de lA89 selon les scnarii damnagement du rseau concurrent et lanne de mise en service Scnario Avantages Rentabilit globaux immdiate (MF 95) (%) 1 224 27,7 1 760 38,5 1 018 23,0 1 270 28,1 1 610 34,3 2 046 44,0 Scnario + Rentabilit immdiate (%) 27,7 38,5

les projets roitiers et autoroute

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