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LEGGE PER LA

SHARING ECONOMY

#LeggeSharingEconomy

LEGGE PER LA SHARING ECONOMY

Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI

Proposta di legge n. 3564

"Disciplina delle piattaforme digitali per la condivisione di beni e servizi e

disposizioni per la promozione dell'economia della condivisione"


on. VERONICA TENTORI

Mercoledì 2 marzo 2016 Proposta di legge n. 3564

LA SHARING ECONOMY È GIÀ REALTÀ

da 13

25% a 300

miliardi €

Le piattaforme

collaborative in Italia

nel 2015, +34,7%

rispetto al 2014*

Gli italiani che

navigano su internet

usando i servizi

collaborativi**

Le entrate globali derivanti dalla sharing

186


Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI

economy da oggi

al 2025***

*Dati collaboriamo.org e Università Cattolica

**Dati:TNS

*** Dati: Consumer Intelligence Series:The Sharing economy. Pwc 2015




PASSO DOPO PASSO

rappresentanti di cittadini,

incontri con

1

1

settembre

2014

inizio lavori

convegni alla

Camera

primo deposito

della bozza di

proposta di legge

presentazione

della proposta di

legge

27

gennaio

2016

2

marzo

2016

3

+30

parte la

consultazione

pubblica




consumatori, piattaforme




PERCHÈ QUESTA LEGGE?

per favorire per garantire

razionalizzazione risorse e incremento efficienza

della disponibilità di beni, servizi e infrastrutture

partecipazione attiva dei cittadini

nuove opportunità di crescita, occupazione e

imprenditorialità

innovazione tecnologica e digitale

leale concorrenza

tutela dei consumatori

trasparenza

equità fiscale




INNOVAZIONE = INTEGRAZIONE

Le nuove piattaforme digitali vanno gestite in una logica di integrazione con il mercato tradizionale




CHI È INTERESSATO?

Cornice di regole

chiare e trasparenti

trasversali ai diversi

settori professionali

Incremento

dell’offerta e più

possibilità per i

consumatori

Stimolo per

l’innovazione dei

modelli esistenti

Il cambiamento non

può essere arrestato ma

accompagnato ,

orientato e

governato




Sharing economy: economia generata dall'allocazione ottimizzata e condivisa delle risorse di spazio, tempo, beni e servizi per il tramite di piattaforme digitali.

Sono escluse le piattaforme che operano intermediazione a favore di operatori professionali iscritti al

registro delle

imprese.

Tra gestori e utenti

sussiste non alcun

di rapporto lavoro

subordinato.

Piattaforme mettono in

e utenti gli contatto

possono offrire servizi di

valore aggiunto.

Gli asset che generano

valore per la piatt

a

-

appartengono forma

agli

utenti.




ANTITRUST E REGISTRO NAZIONALE

In Italia l'Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) tutela consumatori e concorrenza.

Per questo prevediamo che regoli e vigili sull'attività delle piattaforme di sharing economy




Le piattaforme devono dotarsi di un documento di

policy

La policy è soggetta a parere ed approvazione dell'AGCM

Presso l'AGCM è istituito il

“Registro elettronico nazionale delle

piattaforme digitali dell'economia

della condivisione”




POLICY FISCALITÀ

modalità di

registrazione univoche

per tutti gli utenti, no

falsi profili: dati

anagrafici, residenza,

codice fiscale

transazioni di denaro

attraverso sistemi di

pagamento elettronico

trasparenza dei criteri

dei sistemi di

classificazione

reputazionale

condizioni contrattuali

tra la piattaforma e gli

utenti

informazione o

verifica delle coperture

assicurative necessarie

Per il resto…viva la creatività!




Impostazione flessibile e diversificata tra chi svolge una microattività non professionale ad integrazione del proprio reddito da lavoro e chi invece opera a livello professionale o imprenditoriale a tutti gli effetti.

fino

10.000€ Piattaforma agisce imposta da sostituto

10% d'imposta




E LA REGOLAMENTAZIONE DI SETTORE?

Necessario approccio regolamentare settoriale, coordinato anche con la normativa comunitaria, per garantire certezza giuridica e condizioni di leale concorrenza agli operatori interessati, oltre che tutela dei consumatori.

Nell’ambito del disegno di legge annuale per la concorrenza sono previste misure a favore della sharing economy, tenendo conto




anche della segnalazione annuale trasmessa dall’AGCM e delle segnalazioni

eventualmente trasmesse dalle altre autorità amministrative indipendenti.

PRIVACY

Definizione di “dato utente” come dato prodotto ed

ottenuto dall'integrazione digitale di oggetti

(Internet Of Things)




Prescrizioni in merito alla cessione e cancellazione dei dati

PROMOZIONE




2016 2025

3

miliardi

150

milioni




completa deducibilità

delle spese sostenute dai gestori

e dagli utenti operatori delle

piattaforme al fine dell’accrescimento

delle competenze digitali

politiche di innovazione tecnologica

e digitalizzazione delle imprese




*Stima emersione conseguente a applicazione della presente legge

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

linee guida per gli enti locali per valorizzare e diffondere le buone pratiche di sharing economy al fine di

entrata in abilitare sperimentazioni

vigore della 120 gg per la condivisione di legge beni e servizi nella PA

!




MONITORAGGIO

Le piattaforme presenti nel registro comunicano i dati all'ISTAT

ISTAT

Conoscere lo sviluppo della

sharing economy, valutare

efficacia azioni regolatorie




DÌ LA TUA

È aperta la consultazione on-line a cura dell'Associazione Stati Generali

dell'Innovazione sul sito

www.statigeneralinnovazione.it

LEGGE PER LA

SHARING ECONOMY

progetto grafico di

maura co r v ace

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