la vanguardia
DESCRIPTION
Periódico del Partido Socialista de la Argentina. Fundado por Juan B. Justo en 1894. Actualmente dirigido por Américo Schvartzman.TRANSCRIPT
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
1
Argentina tiene unamarca: la desigualdad
la vanguardia
La Argentina no es un paíspobre: es un país injusto.Pese a los discursos, no sehan alterado los pará-metros de distribucióndel ingreso, las desigual-dades y la exclusión se hanconsolidado, y los índicesde crecimiento no sereflejan en la vidacotidiana de los quemenos tienen. La tremen-da brecha social sigueagrandándose y esa es laprincipal marca de lasociedad argentina.El Partido Socialistapropone 20 medidas paracomenzar a recorrer elcamino que modifique lahiriente desigualdad queimpera en la sociedadargentina de hoy.
Miguel Rep«El hombre es socialista
por naturaleza»
P Á G I N A 1 6
E N L A C O N F E R E N C I A P O L Í T I C A
N A C I O N A L D E L PA R T I D O
S O C I A L I S T A
Beatriz
P Á G I N A 1 0
Editorial:aparición convida de JulioJorge López
PÁGINA 2
Definición 2007:
Por una nuevacoalición
PÁGINA 3
La ley que viene:La educaciónen debate
PÁGINA 4
Servicios públicos:
Cómo sumar
eficienciay equidad
PÁGINA 6
SánchezViamonte:el derechosocialista
PÁGINA 15
E N T R E V I S T A
Sarlo
de puño y rosa«Debemos construir una calle ancha defuerzas sociales afines e independientesque estén lejos tanto de Kirchner comode Lavagna».
RUBÉN GIUSTINIANI, AL PRESENTAR EL ÚLTIMODOCUMENTO DEL PARTIDO SOCIALISTA
ÓRGABNO DEL PARTIDO SOCIALISTA
PÈRIÓDICO FUNDADO POR JUAN B. JUSTO EL 7 DE ABRIL DE 1894
NOVIEMBRE DE 2006BUENOS AIRES / REPÚBLICA ARGENTINA
PRECIO DE VENTA $2
Misiones ledijo no a la pretensiónhegemónica de Rovira
P Á G I N A 3
Obispo Joaquín Piña, la cara del Frente Unidos por la Dignidad
la vanguardia
2
Editorial
La muerte impidió a AlfredoBravo votar la nulidad de las leyes de obediencia debida y
punto final, así como también pre-senciar el fallo del Tribunal FederalNº 1 de La Plata que condenó al re-presor Miguel Etchecolatz a reclu-sión perpetua por genocidio. Sinembargo, su ejemplo de toda unavida consagrada a la lucha por losderechos humanos, se ve reivindica-do ante estos hechos trascendentesde nuestra democracia.
Los tiempos han cambiado, y sevislumbran horizontes diferentes dela mano de la conciencia de los pue-blos. El país asiste por cuarto añoconsecutivo a un crecimiento soste-nido de la economía que produjo unalivio a distintos sectores. Sin em-bargo, los problemas de fondo queafectan a la inmensa mayoría de loslatinoamericanos están todavíairresueltos: la pobreza, el desempleo,la marginalidad y la exclusión, lafalta de educación y vivienda, al-canzan niveles intolerables.
Son los sectores más concentra-dos de acá y de afuera quienes ma-yormente se apropian de los benefi-cios del crecimiento económico.Mientras se engrosan las arcas pú-blicas, la inequidad social se amplía.La redistribución del ingreso, es de-cir la reducción de las brechas dedesigualdad, sigue en la agenda pen-diente.
En definitiva, no se vislumbraaun un proyecto tendiente a modi-ficar el patrón de acumulación con-solidado durante la fase neoliberaldel capitalismo implementada enlos últimos veinticinco años, pro-fundizada en tiempos de dictaduray menemismo.
Los pueblos exigen justicia. Justi-cia que repare la catástrofe econó-mica y social del neoliberalismo enmateria de educación, de salud, devivienda, y de trabajo. Y justiciatambién por las atrocidades cometi-das por las dictaduras de la regiónque transformaron al Cono Sur deAmérica Latina durante las décadasdel ’70 y ’80 en el campo de concen-
tración más extendido del planeta.Más de 180 millones de mujeres yhombres fueron vulnerados en susderechos más elementales, inclusoen el más básico, el derecho a lavida.
El fallo del Tribunal Federal Nº 1de La Plata fue ejemplar: Etchecola-tz fue condenado a reclusión perpe-tua por delitos de genocidio cometi-dos durante la última dictadura, loque representa un precedente juris-prudencial de gran importancia yun paso fundamental en la luchapor la verdad y la justicia no sólo ennuestro país sino también para elresto de las naciones de América la-tina que padecieron dictaduras.
Los derechos humanos surgierongradualmente de las luchas delhombre por su emancipación y delas transformaciones en las condi-ciones de vida alcanzadas comoconsecuencia de esas luchas. Sonderechos históricos, de allí que pue-da decirse que la historia de los dere-chos humanos es la historia de lacondición humana, marcada poravances y retrocesos.
El fin de la impunidad para loscrímenes del Terrorismo de Estadobrinda un sustento más a nuestrademocracia, para que el Nunca Másse haga verdaderamente carne en lainmensa mayoría de los argentinos.
Derechos humanos, democracia ypaz son tres elementos necesariosdel mismo movimiento histórico:sin derechos humanos reconocidos yprotegidos no hay democracia, y sindemocracia no existen las condicio-nes mínimas para la solución pací-fica de los conflictos. Alfredo Bravodio siempre el ejemplo en este senti-do: en tiempos en que reinaba la im-punidad para los genocidas, se so-metió a la ley para hacer justicia,aun con un poder judicial integradopor algunos jueces a quienes no dejó
de denunciar por corruptos.
La desaparición de Jorge JulioLópez es un hecho de extrema gra-vedad porque su contundente tes-timonio fue clave para señalar aEtchecolatz como el autor de se-cuestros, torturas y asesinatos.Este hecho, junto a los múltiplesamenazas a jueces, fiscales, testi-gos y querellantes es la expresiónque los aparatos represivos de laúltima dictadura aun existen ybuscan sembrar miedo en la socie-dad argentina que reclama verdady justicia para los crímenes del te-rrorismo de Estado.
Por ello, a medida que pasan losdías es necesario redoblar las exi-gencias de actuación por parte delos gobiernos nacional y de la pro-vincia de Buenos Aires para conti-nuar con la búsqueda que permitala aparición con vida de Jorge LuisLópez, y garantizar la protecciónde los testigos en las distintas cau-sas que con la anulación de las le-yes de impunidad ahora comien-zan a ser elevadas a juicio.
Como se sostiene en el libro“Nunca Más” de la CONADEP:“Las grandes calamidades sonsiempre aleccionadoras, y sin dudael más terrible drama que en todasu historia sufrió la Nación du-rante el período que duró la dicta-dura militar iniciada en marzo de1976 servirá para hacernos com-prender que únicamente la demo-cracia es capaz de preservar a unpueblo de semejante horror, quesólo ella puede mantener y salvarlos sagrados y esenciales derechosde la criatura humana”.
El “nunca más” se constituyeen realidad cuando la inmensamayoría de la población tiene unafirme y profunda conciencia de-mocrática, con raíces en la memo-ria histórica.
Debemos reivindicar la memo-ria y la justicia, y proyectar un fu-turo en el que todas las mujeres yhombres puedan vivir con digni-dad y se respeten sus derechos fun-damentales. Debemos reforzar laconvicción de que la democraciaes un valor que se construye día adía, que se consolida cuando dis-minuimos el espacio de la injusti-cia y se debilita cuando la realidadde la pobreza, la exclusión social yla marginación afectan a nuestrospueblos.
Editorial
Para solicitarla vanguardiao comunicarse
011-4384-7048
Aparición con vida de Jorge Julio López
Presentación
Ciento doce años después LA VANGUARDIA sigue. Suceso periodísti-co único y excepcional que sólo el Partido Socialista ha conseguidosostener durante tan largo lapso, su mérito sería un valor relativo sino agregáramos que, a lo largo de su prolongada existencia, éstapublicación siempre estuvo al servicio de la libertad y la justicia so-cial.
Nació en 1894 cuestionando severamente el régimen de gobiernoimperante entonces y proponiendo nuevas formas de organizacióneconómica y social. Padeció recurrentes clausuras, su imprenta fuerepetidamente destruida y sus redactores encarcelados. Más allá deerrores, que los hubo, nunca traicionó el propósito por el cual apare-ciera: representar a los trabajadores, promover todas las reformas ten-dientes a mejorar su situación, fomentar su participación política,combatir todos los privilegios, difundir las nuevas ideas y bregar porel cambio social.
La transformación del país que magistralmente señalara Juan B.Justo en la primera edición ha sido continua e incesante, pero sus ne-cesidades y las de la mayoría laboriosa que lo habita no han sido su-peradas. Hoy como ayer, el buen funcionamiento de las institucio-nes republicanas y la igualdad social siguen siendo asignaturas pen-dientes.
Por ello permanece vigente nuestra misión histórica y se tornanecesaria la continuidad del periódico socialista que después de unaño de ausencia comienza ahora una nueva etapa. Con renovadodiseño y más temas, La Vanguardia se inserta desde este número enel circuito de distribución formal y estará disponible en los principa-les quioscos de diarios y revistas de las más importantes ciudades ar-gentinas
Pretendemos que refleje los temas fundamentales de la agendapolítica, económica, social y cultural del país, la región y el mundo.Sabemos desde ya que muchas de esas cuestiones no van a coincidircon las que los gobiernos y los grandes medios de comunicación ins-talan como prioritarias. En esa diferencia, como así también en la vi-sualización de los problemas y la elección de sus soluciones, radicaránuestra razón de ser.
Aspiramos a convertirnos más que en un simple órgano partidarioen lugar de encuentro del pensamiento socialista, contribuyendoasí a recuperar la riqueza ideológica y la tradición política y culturade la izquierda democrática. Para ello convocamos el aporte de muje-res y hombres comprometidos con la transformación de la realidady desarrollaremos un espacio de debate, reflexión y comunicacióndel que participarán todas las propuestas progresistas que hoy repre-sentan nuevas formas de participación política.
Asumimos el desafío de ser, en síntesis, una tribuna propicia paraproyectar un futuro mejor, porque el socialismo sigue siendo, comodijera Sartre, “el horizonte insuperable de nuestro tiempo”.
Con otra agendapero el mismo compromiso
Como siempre,La Vanguardia
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
3
Panorama político
El Partido Socialista avanzó hacia la definiciónde su estrategia electoral para 2007
«Ni Kirchner ni Lavagna»Una nueva coalicióny un programapara la igualdad
De derecha a izquierda, Héctor Polino, Oscar González, Rubén Giustiniani y HermesBinner, dialogan con los medios tras la reunión del Comité Ejecutivo Nacional del PS.
En el marco de la
conferencia de prensa
brindada luego de la
última reunión del
Comité Ejecutivo
Nacional (CEN), donde
se definió la estrategia
electoral para el año
próximo, el
presidente del PS,
Rubén Giustiniani,
destacó que el
socialismo propone la
construcción de �una
calle ancha de fuerzas
sociales afines e
independientes que
estén lejos tanto de
(Néstor) Kirchner
como de (Roberto)
Lavagna�.
La propuesta socialista“Pese a las recurrentes convulsiones económicas, crisis de representación po-
lítica y acuciantes procesos de exclusión y desintegración social que sacudierona nuestro país durante las últimas tres décadas, Argentina ha logrado preservarla vigencia del régimen constitucional y el sistema democrático. Sin embargo,el efecto de circunstancias tan adversas ha repercutido negativamente, erosio-nando las condiciones de vida del pueblo, generando apatía cívica y deterioran-do la calidad de las instituciones de la república.
“Hoy, con tasas de crecimiento económico excepcionales surgidas básica-mente de un contexto internacional favorable y del esfuerzo de los trabajadoresy otros sectores productivos, aparece en el horizonte la posibilidad de que unaacción estatal adecuada logre el aporte de los distintos actores sociales para crearun nuevo consenso y avanzar hacia una nación más justa e igualitaria. No obs-tante, dicha perspectiva de cambio no se advierte porque subsiste el modelo deacumulación capitalista impuesto a partir del golpe de 1976 cuya lógica de mer-cado y su matriz distributiva permanecen inalteradas.
“Es en este contexto que la discusión de la hora –y el lugar central de la nuevaagenda pública– debe privilegiar la cuestión de la distribución del ingreso, obli-gando a imaginar políticas estatales que promuevan la sustitución del actualmodelo de acumulación y participación en el ingreso nacional, sin perjuicio dela necesidad de anticipar acciones urgentes para combatir la indigencia, la po-breza y el desempleo que afectan a millones.
“En esa perspectiva el Partido Socialista, consciente de su responsabilidadcomo fuerza comprometida con la clase trabajadora y demás sectores populares,propicia un conjunto de medidas para abordar la actual coyuntura nacional ylas propone a la discusión de la ciudadanía y de todas aquellas organizacionespolíticas y sociales que compartan la vocación de construir una nueva y ampliacoalición que elabore un proyecto de Nación donde puedan realizarse los sue-ños y aspiraciones de todas y todos los argentinos.”
* Encabezamiento del documento de Bases Programáticas aprobado por el ComitéEjecutivo Nacional del PS.
Durante la conferencia de prensaRubén Giustiniani, acompa-ñado por el diputado nacional y
candidato a gobernador en Santa Fe,Hermes Binner, Oscar González y Héc-tor Polino, agregó que el Partido Socialis-ta apuesta “a crear una alternativa inde-pendiente con sectores del radicalismo, elARI, la CTA, y el movimiento cooperativode Carlos Heller, con los que tenemos mu-chas coincidencias en el Parlamento”.
El CEN aprobó por unanimidad unaresolución que resume un programa de20 puntos programáticos que se basa enla redistribución del ingreso, a través deuna reforma tributaria integral; la re-composición del salario y las jubilacio-nes; políticas universales en materia so-cial y un nuevo modelo de servicios pú-blicos.
El PS además adelantó que para encar-nar con sensibilidad esta propuesta, hayque definirse entre los mejores hom-bres y mujeres del partido. En este senti-do, los máximos dirigentes socialistasimpulsaron al ex diputado nacionalHéctor Polino. “Aclaramos –sostuvoGiustiniani– que no hay candidaturasespecíficas, porque estaríamos contradi-ciéndonos con lo que estamos plantean-do respecto al diálogo con las otras fuer-zas. Nos parece positivo que en ese diálo-go no sólo planteemos el programa, sinotambién adelantemos qué nombres el so-
cialismo pone a consideración”.Tamb ién se definió que será el Con-
greso Nacional del Partido Socialistaquien definirá las candidaturas a cargospúblicos para las elecciones de 2007. Lareunión fue realizada en el HotelBauen y de ella participaron además losdiputados nacionales Silvia Augsbur-ger y Eduardo Di Pollina, el Ministrode Descentralización y Gestión porte-ño Roy Cortina, la legisladora VerónicaGómez, y los dirigentes Jorge Rivas,Ariel Basteiro, Susana Rinaldi, Clori Ye-licic, María Elena Barbagelata, entreotros representantes de todo el país.
Misiones le dijo que no a la pretensiónhegemónica del gobernador Rovira
Con un resultado contundente, elpueblo de la provincia de Misiones re-chazó la intención del gobernador Car-los Rovira de reformar la Constitucióncon el exclusivo fin de instaurar la re-elección indefinida del primer manda-tario provincial.
Los principales dirigentes del PS anivel nacional estuvieron en Misionesrespaldando al Frente Unidos por laDignidad (FUD), que el socialismo mi-sionero integra, llevando como candi-
dato a constituyente a Mariano Díaz.En Puerto Iguazú, la delegación
encabezada por el presidente del PS,Rubén Giustiniani, se entrevistó conel obispo Joaquín Piña, primer candi-dato del FUD. Allí, Giustiniani señalóque el triunfo del FUD significa«una señal no sólo a nivel local sinopara todo el país, una señal muy fuer-te. Los socialistas creemos en la de-mocracia y en la alternancia. Este he-gemonismo que se pretende instau-
rar es un elefante con pies de barro».Por su parte, Piña denunció que «Mi-siones ha pretendido ser un globo deensayo para el gobierno nacional».
Estuvieron presentes el secretariogeneral del PS, Oscar González, losdiputados nacionales Silvia Augsbur-ger, Eduardo Di Pollina y Laura Ses-ma, y los dirigentes Héctor Polino yJorge Rivas. También participaron dela reunión otros candidatos del FUD,como Hugo Sand y Emilio Kusik.
la vanguardia
4
Debates
La ley que se viene
Educar para crecer sin repartir
Cuando la Carpa Blanca –íconode la resistencia docente a las políticas educativas de los90–
ya se había plantado frente al Congresode la Nación, una revista del Ministeriopor entonces en manos de Susana Deci-be reproducía el balance que efectuabaun joven sociólogo devenido en peda-gogo sobre la Ley Federal de Educación.
Decía el entrevistado: “Hay un granavance en cuanto al trabajo técnico enla elaboración y concentración de con-tenidos y normativas desde la sanciónde la Ley Federal en adelante” y, trasquejarse porque no todas las provinciasavanzaban de modo parejo, concluíacon una elogiosa apreciación: “creoque el gran desafío (...) está en ir gene-rando las condiciones para el cambioen la cotidianidad de la vida de nuestrasinstituciones, como lo está haciendo elMinisterio de Cultura y Educación através de diferentes programas”.
El joven sociólogo se llamaba DanielFilmus y el paso del tiempo no sólo loconvirtió en ministro de Educación delgobierno de Néstor Kirchner, sino quelo puso de cara al desastre educativo quegeneró aquel proceso que él supo apo-yar.
Hoy, en su condición de titular delPalacio Sarmiento, el ya no tan jovenFilmus nos convoca, bajo la consigna“Hacia una educación de calidad parauna sociedad más justa“, a un presun-to debate conducente a formular unanueva ley educativa porque –dice elDocumento Base de la convocatoria-“...los problemas de fragmentación y
desigualdad económico-social y educa-tiva profundizados en la década pasaday comienzos de la presente; el nuevo es-cenario creado por el proceso de recu-peración; la necesidad de dar respuestaa los desafíos que surgen de las transfor-maciones sociales recientes y la volun-tad de colocar a los derechos educativosen el centro de los objetivos de justiciasocial consensuados por los argentinos,requieren un nuevo marco normativogeneral”.
ponsable principal, de las Provincias,los Municipios, la Iglesia Católica, lasdemás confesiones religiosas oficial-mente reconocidas y las Organizacio-nes Sociales. Le corresponde al EstadoNacional la responsabilidad principal eindelegable de fijar y controlar el cum-plimiento de la política educativa, ten-diente a asegurar, a todos los habitantesdel país el ejercicio efectivo de su dere-cho a aprender, mediante la igualdadde oportunidades y posibilidades, sindiscriminación de ninguna índole y aconformar una sociedad argentina jus-ta y autónoma, a la vez que integrada ala región y al mundo. Las Provincias yla Ciudad Autónoma de Buenos Airesdeben concurrir con esta responsabili-dad del Estado Nacional, con el propósi-to de garantizar el acceso a la educaciónen todos los ciclos, niveles y regímenesespeciales, a toda la población, median-te la creación, sostenimiento, autoriza-ción y supervisión de los servicios nece-sarios, con la participación de la fami-lia, la comunidad y las organizacionesresponsables de unidades educativas re-conocidas o autorizadas de gestión pri-vada”.
Lo que el documento ministerial re-afirma es, ni más ni menos, el estratégi-co Título I de la Ley Federal de Educa-
ción que convalidó el desentendimien-to del Estado nacional de sus responsa-bilidades como actor educativo y pro-vocó el desmembramiento del sistemaeducacional argentino.
Por su parte, el texto titulado “El de-recho a una educación de calidad paratodos en la Argentina del siglo XXI” -que también integra el Capítulo I deldocumento ministerial- enumera 18particularidades de una educación quemerezca llamarse “de calidad”. Curiosa-mente, dichas particularidades son unaréplica de los “derechos, principios y de-beres” que el Estado nacional debe res-petar al fijar los lineamientos de la polí-tica educativa, según manda el decisivoTítulo II (Principios Generales) de laLey Federal de Educación.
Recordemos de paso que estos dosprimeros títulos de la Ley Federal deEducación que la gestión Filmus ratifi-ca –uno de modo expreso y otro tácita-mente- son los que le dan sustento ideo-lógico a la norma y los que defiende acapa y espada la iglesia católica argenti-na junto con la Asociación de BancosPrivados de Capital Argentino, la Bolsade Comercio de Buenos Aires, la Cáma-ra Argentina de Comercio, la CámaraArgentina de la Construcción, la Socie-dad Rural Argentina, la Asociación
Escribe: Horacio Redondo *
Hay un gran avance en cuanto al trabajotécnico en la elaboración y concentraciónde contenidos y normativas desde lasanción de la Ley Federal en adelante».(Daniel Filmus, en 1996)
Empresaria Argentina y la Unión In-dustrial Argentina; vale decir, con bue-na parte de las corporaciones privilegia-das por las políticas de los ́ 90.
Filmus, el ministro
«
Eso no se toca
Quien haya logrado asimilar la exten-sa parrafada ministerial tendrá derechoa preguntarse si Filmus ha cambiadode vereda o si su actual mirada difierede la que tenía cuando era adláter deSusana Decibe y fogoneaba desde laFLACSO la transformación educativade inspiración neoliberal.
En rigor, el ministro no ha cambiadotanto. Detengámonos –para compro-barlo- en el segundo párrafo del textotitulado “La nueva ley debe garantizarque se cumpla el derecho a una educa-ción de buena calidad para todos” quees parte del Capítulo I del DocumentoBase distribuido por el Ministerio paraorientar el debate en torno de la futuraley. En él se dice:
“En este marco, es preciso reafirmarque las acciones educativas son respon-sabilidad primaria de la familia, comoagente natural y primario de la educa-ción, del Estado Nacional como res-
del trabajo
Entonces, si se ratifica lo esencial dela Ley Federal de Educación, ¿cuál es elsentido que tendrá su cambio por otranorma? Más allá de los intentos porfundamentar tal cambio apelando a lasinfaltables referencias a “una sociedadmás justa” o a una “nueva ciudadanía”que siempre quedan tan bien en los do-cumentos oficiales, la respuesta precisaa este interrogante la ha dado el propioministro cuando el pasado 6 de setiem-bre expuso en la mesa de debate “Laeducación y el futuro de los argenti-nos” que organizó la Fundación Nobledel Grupo Clarín y contó con el auspi-cio de la Universidad de San Andrés.En esa ocasión, dijo:
“Sólo tiene sentido cambiar la ley sinos proponemos cambiarel modelo de país. Quizáspara otro modelo de país laley que teníamos estababien. Porque, ¿qué lugar <
Las jornadas de debate en las escuelas cumplieron su cometido: sirvieronpara que el gobierno nacional hiciese como si consultara a la comunidadeducativa sobre una futura ley de educación cuya orientación estádefinida de antemano.
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
5
Abuelas de Plaza de Mayo, AsambleaPermanente por los Derechos Huma-nos, Centro de Estudios Legales y So-ciales, Familiares de Desaparecidos,H.I.J.O.S., Liga Argentina por los Dere-chos del Hombre, Madres de Plaza deMayo Línea Fundadora y Servicio Paz yJusticia emitieron un documento quecuestiona aspectos de la iniciativa deLey de Educación propuesta por el go-bierno, y propone que el debate se vin-cule con la discusión acerca del proyec-to de país. También exigen que el Esta-do se haga cargo de su responsabilidad.Los siguientes son algunos fragmentosdestacados.
· “La Educación es un Derecho Hu-mano y como tal una responsabilidadexclusiva e indelegable del Estado.Como tal el Estado debe garantizar elderecho a una Educación pública, co-mún, laica, gratuita y obligatoria, tal
como lo establecía la Ley 1420, pioneraen el mundo y pilar básico de la educa-ción argentina”.
· “El Estado debe financiar exclusiva-mente la Educación pública para queésta tenga edificios en condiciones dig-nas, elementos educativos adecuados,actualizados, y docentes bien remune-rados. Actualmente el Estado argenti-no está financiando la Educación priva-da en detrimento de la Educación pú-blica. Sólo en la Ciudad de Buenos Airesy en la Provincia de Buenos Aires sesubvencionan 4128 colegios privados”.
·“Disentimos con el canje de deudapor educación, porque implica recono-cer la legitimidad de la deuda externa yfavorece la injerencia de organismosinternacionales y de las empresas multi-nacionales en las políticas educativasque son de exclusiva incumbencia delos pueblos”.
Los organismos de derechoshumanos y el proyecto oficial
Debates
jugaba el trabajo en la déca-da de los noventa? Un paísque reconoce que la digni-
dad principal de las personas es inte-grarse a través del trabajo, es un país enel que hay que cambiar el modelo so-cioeconómico y hay que cambiar tam-bién la ley de educación”.
Antes de analizar los dichos del mi-nistro, parece importante que nos de-tengamos en los que Filmus no dice.Sugestivamente, omite hablar del neo-liberalismo, de la orgiástica concentra-ción de la riqueza y de la concreción delviejo sueño capitalista de incrementarla tasa de ganancia que los ́ 90 hicieronrealidad. Prefiere denominar “modelo”a uno de los aspectos que la alianza deuna burguesía parasitaria con una diri-gencia política corrupta le imprimió enestas tierras a la experiencia neoliberalde los ́ 90: la desindustrialización delpaís que, junto con las inversiones des-tinadas a suplantar mano de obra portecnología, condenaron al desempleo amillones de trabajadores.
Por eso, detrás de un reduccionismoconceptual que hace pasar la dignidadprincipal (¿?) de las personas por su in-tegración al trabajo, surge -con unaclaridad meridiana- que la inminentereforma de la Ley Federal de Educaciónresponde fundamentalmente a la nece-sidad de aportar mano de obra capacita-da a una economía que creció a ritmovertiginoso durante los últimos años.Es que, según explicó Filmus: “No hay
ingenieros, no hay ingenieros en mi-nas, no hay ingenieros en petróleo, nohay ingenieros textiles, en la construc-ción, en un montón de áreas que hancrecido porque hay trabajo. Porquecambia el modelo de país, cambiantambién las necesidades del sistemaeducativo. Si solamente cambiáramosuna ley y no cambia el modelo de país,lo que tendríamos quizás, si logramosmejor educación, es desocupados másilustrados. Para cualquier economistasería gastar y no invertir, si realmenteese capital no se utiliza después para elcrecimiento del país”.
Y es aquí donde aparece la finalidadúltima del cambio de la ley educacio-nal: apuntalar el crecimiento del país.
Una ley para seguir creciendoPor supuesto que los socialistas no
nos oponemos a que el país crezca. Esmás, lo consideramos esencial. Pero vie-ne a cuento un reciente artículo deleconomista Leonardo Bleger en el queevoca la distinción que Julio H. Olive-ra hiciera entre crecimiento, desarrolloy progreso económico. “Definía al creci-miento –cuenta Bleger- como ́ el au-mento del producto a lo largo del tiem-po´, al desarrollo como ́ la utilizacióncada vez mayor del potencial del país¨ yal progreso económico como ́ el au-mento en el grado de satisfacción de lasnecesidades sociales”.
Sin duda, la economía argentina hacrecido al amparo del tipo de cambio, dela baja en las tasas financieras interna-
cionales y de la mejora en los términosde intercambio de nuestro comercioexterior.
Como estas variables no sólo tienenun techo, sino que son reversibles, lacontinuidad del crecimiento requierede ciertos toques desarrollistas; entreellos, la mejora del sistema educativo.
En ese rumbo, es posible que loscambios educativos que se avecinan ge-neren, tal como lo pretende Filmus, losingenieros en petróleo que emplearáRepsol-YPF para continuar con la ex-plotación irracional de un recurso esca-so; o los ingenieros en minas que tra-bajarán en Minera La Alumbrera paraque la empresa siga contaminando aCatamarca y exportando sin procesarel cobre y el oro que extrae; o los inge-nieros textiles se integren a un circuitoproductivo en el que la mano de obraesclava sustenta la competitividad delsector.
Claro que nada de esto tiene que vercon el “progreso económico” en lostérminos evocados por Blieger. Es que“el aumento en el grado de satisfacciónde las necesidades sociales” no pareceser la prioridad de un gobierno que, apunto de cumplir un período presiden-cial completo, mantiene incólume lasestructuras del privilegio y la enormebrecha que separa a los más ricos de losmás pobres.
En este marco, una educación orien-tada a apuntalar el crecimiento sólo in-crementará la actual injusticia social.
GracielaFrigerio,directora delCentro deEstudiosMultidis-ciplinarios,participórecientementede un debatesobre elproyecto deley educativaque organizó�y publicó� eldiario Clarínde BuenosAires. Laespecialistadiferenció lostemas cuyadiscusiónresulta ociosade aquellosconverdaderarelevancia.
“Sería muy triste que el debate se banalice,o que entendemos por debate algo que omi-ta lo importante. Lo escolar necesita obvia-mente pensar sus modos de gobierno, su or-ganización académica interna, las relacionesque se proponen para sostener el trabajo pe-dagógico, que no es otro que el de reconocer,dar a conocer y aprender. Por eso la materiaprima que se nos proponga para debatir de-bería tener la consistencia necesaria para quepodamos hacer un debate sobre el sistemaeducativo y sobre la ley.
“No es obviamente importante decidir oconsultarnos acerca de qué idioma comple-mentario nos gustaría aprender. Es impor-tante ver cómo hacemos para que los chicostengan acceso a las lenguas de todas las disci-plinas: la lengua de la matemática, la lenguade la pintura, la lengua de la música, la len-gua de la geografía, la lengua de la historia.Del mismo modo no es opinable si un Esta-do nacional debe intervenir ante situacionesque requieren de su presencia ante el desam-paro. Es obligación constitucional del Estadonacional intervenir. La Constitución en esesentido ha realmente dicho todo.
“Una ley per se no se modifica la realidad,pero puede afectarla. Una ley per se tienesentido si amplía lo pensable. No hace faltauna ley para recapitular las leyes que ya tene-mos, las convenciones internacionales a lasque ya adherimos, lo que la Constitución yaseñala como responsabilidad del Estado, quepor supuesto recae en la responsabilidad delos gobiernos, que son finalmente los queconcretamente definen las políticas.
“No hace falta una ley para decir que hayque invertir mas. Hace falta un gobierno quecuando eleve el presupuesto, lo ofrezca am-pliado. Los gobiernos tienen esas facultades yesperamos que las ejerzan. Nuestra políticade Estado, la Constitución nacional, ya fijaque de esto debería tratarse.
“¿Podremos pensar algo distinto? ¿Podre-mos plantearnos los verdaderos problemas?¿Podremos animarnos a decir que la formaque encontramos para dar trámite escolar a laeducación nos deja insatisfechos? ¿Nos ani-maremos a pensar otras formas, otras forma-tos? ¿Podremos volver a pensar o empezar apensar que tal vez seria importante construirun sistema nacional de formación docente?No sólo un instituto, no sólo una universi-dad. Un sistema nacional. ¿Sería la formacióndocente lo único que debería volver a tenerun estatuto nacional? ¿Nos atreveremos aconsiderar algunas alternativas de este estilo?
“Quisiera compartir con ustedes un brevetexto. Sabemos que los tiempos son no sólocomplejos sino crueles para muchos. Tene-mos conciencia de que se sigue depositandoen la educación una promesa. Y frente a ella,me gustaría recordar una vieja plegaria queno tiene nada de religioso y tiene todo de po-lítico. Es una plegaria acerca de cuya paterni-dad algunos decían que se la debían a Sócra-tes, en el hacer y a Platón, en la manera enque la recupera en el final del segundo Alci-bíades: “Rey Zeus, danos el Bien, sea que ro-guemos por él, sea que no lo busquemos,pero ahórranos todo aquello que nosotrospedimos equivocadamente.”
Graciela Frigerio:Pensar distinto y en losverdaderos problemas
Es que el modelo de país que entusias-ma al ministro no sólo requerirá de in-genieros, sino también de trabajadorescon calificaciones más elementales quetal vez dejen de ser “desocupados ilus-trados”-categoría que espanta a Filmus-sino “ocupados semiletrados”, comoaquellos que formaban las antiguas es-cuelas de oficios ideadas a comienzosdel siglo XX para perpetuar las diferen-cias de clase y cuyo retorno anunciócon desmedido entusiasmo el presi-dente Kirchner el mismo día en quepromulgó la ley de Educación Técnica.
Muy probablemente, estas cuestio-nes no hayan sido el centro de atenciónen las jornadas de debate que en juniopasado –mientras el país miraba elMundial de Fútbol- se realizaron en lasescuelas argentinas. Tanto la metodo-logía empleada en ellas como el riguro-so calendario que se les impuso las tor-naron más proclives a la catarsis que a ladiscusión profunda. De todos modos,las jornadas cumplieron su cometido:sirvieron para que el gobierno nacionalhiciese como si consultara a la comuni-dad educativa sobre una futura ley deeducación cuya orientación está defini-da de antemano.
* Docente y periodista. Es asesor delbloque de Diputados Nacionales delPartido Socialista.
«
<
El pasado 7 de octubre, el Partido So-cialista realizó una jornada de debatesobre la nueva Ley de Educación, dondeparticiparon destacados especialistas, ycuyo cierre estuvo a cargo de la diputa-da nacional Silvia Augsburger, la dipu-tada nacional del ARI Marta Maffei, y lasecretaria general de la UCR, MargaritaStolbizer. El encuentro fue en el SalónCascada del Hotel Bauen y allí se reali-zaron paneles con especialistas comoPablo Imen (UBA-Centro Cultural dela Cooperación), Graciela Morgade(UBA), Enrique Oteiza, Susana Vior(UNLu), Daniel Suárez (UBA) y ElidaRasino. Durante la tarde sesionaron co-misiones de discusión del proyecto deLey de Educación.
Las conclusiones del encuentro se-rán publicadas en próximas edicionesde LA VANGUARDIA.
Foro de debate
En el sitio digital del Partido Socialis-ta funciona desde el mes de septiembreun foro de debate, mediante el cual seinvita a los participantes a comentar elanteproyecto oficial y realizar aportesen relación con los contenidos que de-bería incluir el proyecto de ley del PSsobre la Ley de Educación.
En el sitio se incluye además un do-cumento borrador propuesta para eldebate por la Comisión Nacional deEducación del Partido, y se sugierenmateriales para enriquecer la discusión.Esas lecturas recomendadas dan cuentade investigaciones sobre las temáticasen debate o permiten conocer mejoralgunos problemas. Entre los docu-mentos seleccionados se privilegió lainformación sobre la situación existen-te. Es importante aclarar que su selec-ción no obedeció a un criterio de coin-cidencia ideológica, es decir que no ne-cesariamente supone acuerdo de esosautores con las ideas del PS.
Más infowww.partidosocialista.org.ar
El socialismo debatió laLey de Educación
El panel final del encuentro: MargaritaStolbizer, Silvia Ausburger y Marta Maffei.
la vanguardia
6
El autor analiza haciadónde va la política
económica del actualgobierno. ¿Se está
sustituyendo elmodelo? ¿Hay
elementos parapensar que se avanza
en ese sentido? Escribe: Alejandro Rofman*
El Partido Socialista se propone cambiar deraíz el sistema que rigen en nuestra forma-ción social a partir de la paulatina sustitucióndel régimen de acumulación basado en laacumulación capitalista por otro en dondeprime la solidaridad, la cooperación y la parti-cipación popular y democrática.
La definición de la estrategia política y latáctica electoral deberá estar gobernada y guia-da por ese objetivo final. Por supuesto, lasdecisiones de corto plazo tendrán siemprepresente ese derrotero pero deberán ajustarsea la real relación de fuerzas existente en lasociedad argentina y a los pasos necesariospara el fortalecimiento del frente social dis-puesto a producir dicho cambio anhelado,que está claramente inscripto en nuestra De-claración de Principios.
En esa dirección, entendemos muy opor-tuno abrir un amplio debate desde la perspec-tiva del modelo económico-social a la luz delos muy importantes cambios ocurridos en elrégimen social de acumulación imperanteen la Argentina posdictadura hasta 2002 y elque aparece como inaugurado desde dichafecha hasta la actualidad. Una ponderaciónadecuada de las transformaciones producidasy de las pendientes para imponer, nuevamen-te, una economía basada en la producciónde bienes, la valorización del salario y del tra-bajo, el pleno empleo y la justicia social distri-butiva permitirá comprender mejor las razo-nes de nuestra prédica para el año que seavecina. La ubicación en el cuadro electoralnacional y nuestras postulaciones programá-ticas respectivas tendrán, así, soporte concre-to donde apoyarse
Al respecto entendemos que el debatedebe comenzar por caracterizar adecuada-mente el actual estadio del régimen social deacumulación vigente, de sus perspectivas yde su importancia como paso hacia delanteen la consecución del objetivo fundamentaldel Partido a mediano y largo plazo.
No hay duda, en este sentido, que el largociclo del régimen impuesto a sangre y fuegopor la dictadura militar desde 1976, con elantecedente previo frustrado por la insurrec-ción popular del Rodrigazo en 1975, tuvo uncierre singular a fines del año 2001 y princi-pios de 2002. Y que, a partir de 2003, quedóabierta la nueva estrategia basada en la postu-lación de un modelo de Argentina producti-va, con comienzos en mayo de 2003.
De lo primero estimo que no hay demasia-das disidencias a lo arriba afirmado. El elevadotipo de cambio que supuso un notorio frenoa la apertura comercial irrestricta previa y unestímulo a la renacida industrialización porsustitución de importaciones, la fuerte caídade la tasa de interés real para las colocacionesfinancieras, que la transformaron en negati-va y la renegociación exitosa de la deuda pú-blica- la más grande de la historia contempo-ránea y la de mayor magnitud en la quita ob-tenida- implicaron el cese de la Argentina es-peculativa. Ya no más los capitales financie-ros altamente móviles a nivel internacional
del periodo anterior vinieron a nuestro país aextraerle altos beneficios a costa del trabajo yla producción nacional A ello, se agregaronlas restricciones sobre movimientos especu-lativos de capital que nos dejaron al margende dichas maniobras espúreas.
¿ Se inauguró, entonces, un régimen so-cial de acumulación basado en la estrategiade crecimiento productivo endógeno y auto-sustentable con justicia en la distribución delos frutos de dicho crecimiento? Si fuera así,se habría dado paso a un modelo de desarrolloque avanza en la dirección siempre postula-da por el socialismo aunque no contenga,por supuesto, los elementos más destacadosde nuestra doctrina. Pero podría ser un pasovalioso en esa dirección y constituiría un fac-tor fundamental a tener en cuenta en el dise-ño de nuestra futura política que, insisti-mos, se deberá basar en una visión compren-siva e integral de la Argentina del futuro, enel mediano y largo plazo, vinculada a unanueva sociedad sin explotación social ni com-petencia salvaje.
Nuestra respuesta es que la sustitución delviejo por el nuevo modelo es aún incomple-ta y adolece de elementos positivos y negati-vos a evaluar y juzgar. Entre los primeros, sepuede visualizar una política económica queapunta al uso del crédito como herramientapromocional, articulada en torno a la bancapública y cooperativa. En el aspecto negativoo incompleto, sigue rigiendo la maldita Leyde Entidades Financieras de 1977, que impideque la banca privada se ajuste en la direccióndeseada de apoyo a las PYMES, al movimien-to cooperativo y a las iniciativas de la Econo-mía Social. Y, para no avanzar demasiado enesta primera opinión abierta a la polémicainterna, lo mismo podríamos decir sobre elciclo más dinámico de crecimiento económi-co del último medio siglo, con un esquemasectorial insatisfactorio para una economíaorientada a la plena satisfacción delas necesi-dades básicas, a la lucha contra la pobreza y laindigencia, a la legislación social, al sistemaimpositivo, al sistema de precios, al delas re-muneraciones de la población activa y pasiva,etc.
Entendemos que la polémica interna, quedeseamos se abra con esta contribución, per-mitirá detectar las luces y sombras del proyec-to oficial, aportar elementos imprescindiblespara nuestra evaluación de una estrategiapartidaria a mediano y largo plazo y discutir,con argumentos sólidos, nuestra táctica decorto plazo. La experiencia que he acumula-do en estos cinco años de trabajo en el PlanFénix, del cual fui cofundador y soy colabo-rador permanente, es un invalorable aporteque deseamos ofrecer. Recibimos, entonces,los aportes que comentaremos e ilustraremoscon nuestra opinión, en los próximos núme-ros de LA VANGUARDIA.
* Economista y cofundador del Plan Fénix. <
Economía
Un proyecto socialista propone un nuevo tipo decooperativas en que los usuarios sean sus asociadosy el Estado aporte el capital para las inversiones yexpansión de redes. Una forma de lograr eficiencia ya la vez igualdad.
Opinión
Socializar lagestión de losservicios públicospara hacerloseficientes
Escribe: Ariel Caplan*
Los servicios públicos son una cuestiónpolítica, están sujetos a la política públi-
ca de la que son objeto afectando lavida cotidiana de los usuarios. No hay que de-jarse confundir con recetas asépticas como si setratara de una ciencia exacta. Estamos frente ala aplicación práctica de concepciones políticasy económicas que responden a determinadosintereses: los tecnicismos no son más que suadecuación práctica.
Hay quienes sostienen a rajatabla la necesi-dad de la participación privada entendidacomo la del capital en busca de utilidades, ellosdefienden el interés de un sector que buscanuevas oportunidades de lucro haciendo unnegocio del servicio público, cosa que no siem-pre lo fue ni lo debe ser. Otros, con la mismatenacidad, se inclinan por la prestación estatalde los servicios públicos viendo en ella la crista-lización de una forma de propiedad colectivaque contribuiría a generar una sociedad másigualitaria y/o –dependiendo del aliento queempañe el cristal con el que se lo mire–, unamanera de garantizar la propiedad nacional deciertos recursos e infraestructuras.
Tanto privatistas, a los que preferimos llamarlucrativistas –para diferenciarlos de otros secto-res privados sin fines de lucro como las coope-rativas– como estatistas coinciden en una con-cepción concentrada del poder. Los primerosen cabeza del capital privado, los segundos enmanos del Estado. En los dos casos con la me-nor interferencia posible de los usuarios. Enambos casos tal concentración permite que losservicios públicos puedan ser transferidos conrelativa facilidad entre ellos. Los dos puedenprestar el servicio en forma eficiente o inefi-ciente y son proclives a sus sendas deformacio-nes: las ganancias excesivas y el funcionarismo,con la consiguiente exacción a los usuariosque implica.
El capital persigue utilidades, carece del su-peryo freudiano, no tiene límite interno, sólo
reconoce límites externos: la competencia y laregulación y control estatal. Como los serviciospúblicos son en general monopólicos u oligopó-licos, la primera no existe mientras que los segun-dos son ineficaces en nuestro medio. Se trata deuna cuestión que merece un análisis especial quedejamos para otra oportunidad.
El funcionarismo, como vicio en el Estado, noes algo novedoso. El término ya era usado en laComuna de París cuando se proclamaba “el findel viejo mundo gubernamental y clerical, delmilitarismo, del funcionarismo, de la explota-ción, del agiotismo, de los monopolios, de los pri-vilegios a los cuales el proletariado debe su servi-dumbre y la patria sus desgracias y desastres”.1 Setrata de un sistema por el cual el funcionario seconstituye en una nueva casta social creando unterreno propicio para el clientelismo político, quees uno de los males que amenaza a nuestra demo-cracia. En los servicios públicos esta deformaciónen la gestión gubernamental podría, cuando es-tán en manos del Estado, elevar la cantidad depersonal a un número incompatible con su efi-ciencia. Los funcionarios, en esta patología de laorganización, en lugar de defender los interesespúblicos privilegian los suyos de manera ilegíti-ma, además de ser seleccionados sin tener en cuen-ta su idoneidad. El sistema puede tener distintasvariantes y consecuencias: van desde la designa-ción por lazos políticos, personales o familiareshasta la connivencia con los proveedores en des-medro de la empresa pública o lisa y llanamentesu boicot para justificar una ulterior lucratiza-ción, tal como sucedió en la década pasada.
Ahora bien: ¿resulta válido introducir el lucrodentro de la ecuación económica de los serviciospúblicos?
El lucro no es un componente ineludible enuna empresa de servicios públicos. Dentro delsector público no lo persiguen las empresas del es-tado y dentro del privado no lo hacen ni las coope-rativas ni las mutuales. Cabe preguntarse cuándotiene sentido introducir en la prestación del servi-cio público este costo adicionalde remunerar al capital invertidopor encima del costo financiero.Nosotros sostenemos que sólo lo
Opinión
¿Cambio de modelo?
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
7
tiene cuando la tasa de rentabilidad del capital lu-crativista es menor a la de ineficiencia del Estado ode cooperativas o mutuales de usuarios aptas parala prestación de tales servicios. También existeotra situación a ponderar que no siempre guardarelación con la tasa de rentabilidad ni con la de in-eficiencia. Nos referimos a lo que denominamoscomo estado o tasa de impotencia, es decir la situa-ción en que le resulta imposible al estado, coopera-tivas y/o mutuales contar u obtener los capitalesnecesarios para hacer las inversiones indispensa-bles para prestar o extender un determinado servi-cio público con una calidad adecuada a los tiem-pos que corren. Recordemos que la mayoría de losservicios públicos en nuestro país se encontrabaen esa situación al momento de hacerlos lucrati-vos, claro que ello no fue casual sino el producto deuna política predeterminada. Hasta los habíantransformado en prenda de los acreedores exter-nos cuyos créditos contra el estado garantizaban.Llevó arduas negociaciones la obtención de la libe-ración de tales garantías2 a las que los acreedoresaccedieron a cambio de la capitalización de sus tí-tulos de deuda en la compra de las empresas públi-cas que muchos de ellos finalmente adquirieronen sociedad con operadores internacionales y pro-veedores locales que se habían enriquecido mer-ced a los vicios en las contrataciones públicas deentonces.
Fuera de esas dos situaciones (impotencia o in-eficiencia superior a la rentabilidad empresaria), in-troducir el lucro en la ecuación económica de lasempresas de servicios públicos implicaría causarun perjuicio innecesario a los usuarios que debe-rían soportar la amortización y rentabilidad del ca-pital invertido a través de la tarifa.
La acumulación de poder genera tarde o tem-prano concentración de riqueza y mayor desigual-dad; en cambio su dispersión democrática pro-mueve la igualdad. La experiencia soviética resul-ta una demostración histórica de esta afirmación.Cuando mencionamos la dispersión del poder nosreferimos no sólo a la organización institucionaldel Estado sino también a toda la actividad econó-mica evitando su concentración.
En los tiempos que corren, ante la existencia deun importante superávit fiscal, no se puede conti-nuar con las políticas de cuando había déficit ydebería utilizarse el excedente, entre otras cosas,para la expansión de dos servicios esenciales de losque está privado un importante sector de la pobla-ción: el de aguas-cloacas y el de gas natural. La ca-rencia de agua corriente, gas natural y, en algu-nos casos, de energía eléctrica, constituye uno delos mojones más irritantes de la desigualdad que
Economía
El autorreflexiona sobrela llamada crisis
energética y sepregunta por qué
mantener elrégimen de
concesionesheredado delmenemismo.
Defenderel patrimoniode todos
Escribe: Héctor Polino *
La llamada crisis energética sobre la quetanto machacan los voceros de las empre-sas privatizadas y dirigentes políticos dela derecha argentina, es la consecuencianatural de la demencial política llevada acabo fundamentalmente en la década delos años 90, y cuya matriz aún hoy conti-núa vigente.
Desde estas páginas fuimos denun-ciando la política de desguace del Estado;las transferencias de valiosísimos patri-monios públicos acumulados con el es-fuerzo de varias generaciones de argenti-nos a precio vil; la creación de entes regu-ladores débiles, fácilmente cooptados porlas empresas; el nivel de ganancias obsce-nas, derivadas de altísimas tarifas; la faltade inversiones en el mantenimiento, yampliación de las redes, en la construcciónde nuevas usinas, en la exploración denuevos pozos y yacimientos.
Durante más de 15 años hubo un feno-menal vaciamiento del Estado; una gi-gantesca estafa a millones de usuarios;ganancias siderales por parte de empre-sas extranjeras que cometieron todo tipode delitos en la explotación de serviciospúblicos esenciales; transferencias deenormes masas de recursos financieros alas casas matrices ubicadas en el exterior;despidos de miles de trabajadores argenti-nos; precarización del trabajo a través deempresas contratistas o subcontratistas;destrucción de la industria nacional pro-veedora de equipamiento, cablerío, cañe-rías, etc., a través de importaciones que sellevaron a cabo por empresas extranjerasvinculadas.
Fuimos el único país del mundo queprivatizó la empresa petrolera (YPF), cu-yas enormes rentas fueron giradas al ex-terior. La empresa privatizada no hizo in-versiones en la exploración de nuevasáreas, y durante todos estos años estuvi-mos consumiendo el petróleo y el gasdescubierto en la época en que YPF erauna empresa del Estado. Así pasamos deun nivel de reservas para 35 años, a sólo 2ó 3 años.
Como consecuencia de esta políticaruinosa para los intereses del país, y de losusuarios, hoy, en los momentos picos seutiliza alrededor de un 95% de la potenciainstalada en materia eléctrica; falta capa-cidad de transporte de gas natural; haydéficit estructural en la oferta de gasoil;tenemos caída permanente de la produc-ción de petróleo crudo; se viola la ley dehidrocarburos y el marco regulatorio delgas que establecen que primero hay queabastecer el mercado interno, y solo encaso de existir remanente, este podrá serexportado.
El incumplimiento de estas normas ju-rídicas nos trajo problemas con la Repú-blica hermana de Chile, tuvimos queimportar mayores volúmenes de gas deBolivia y Fueloil de Venezuela, todo ello
en perjuicio del erario público de nues-tro país.
Al crecimiento de la economía en losúltimos 3 años, se le debe agregar la au-sencia de un plan estratégico energéticode largo plazo, que contemplara la cons-trucción de nuevas centrales termoeléc-tricas e hidroeléctricas, como así tam-bién, la finalización de las obras de Atu-cha II, la recuperación de la capacidadinstalada inoperable de varias centraleseléctricas provinciales; la construcción denuevos gasoductos y refinerías de petró-leo. Tampoco se puso en marcha durantevarias décadas un programa de energíasrenovables, como los biocombustibles, ola generación de energía eléctrica a travésde biomasa, o el aprovechamiento de laenergía eólica.
La situación actual, si bien no es críti-ca puede llegar a serlo si rápidamente nose toman las medidas que corresponden.
Y aquí llegamos a la cuestión central.Si todas estas obras que debieron haber
llevado a cabo las empresas privadas, aho-ra las tiene que realizar el Estado con fon-dos que aportarán los usuarios a través delos llamados “cargos específicos” al gas yla energía eléctrica, y con recursos públi-cos del presupuesto nacional, y si ademásse otorgarán nuevos beneficios impositi-vos para realizar tareas de exploración depetróleo. ¿Porqué seguimos mantenien-do el régimen de las concesiones que he-redamos de la nefasta década de los años90.?
Los contratos se hacen para ser cum-plidos. Somos los usuarios los que recla-mamos seguridad jurídica. Los contratoslos han roto las empresas. De modo queel Estado en defensa del interés público, ydel interés general, y en defensa de losderechos de millones de usuarios debeactuar en consecuencia.
Hoy, hay una fenomenal presión a tra-vés de los medios masivos de comunica-ción social para obtener un nuevo au-mento de las tarifas de gas y de energíaeléctrica. Para ello, levantan el fantasmade la crisis energética, de los apagones enverano, del colapso.
Ha llegado la hora de recuperar la rentapetrolera, y hacerle jugar a ENARSA unpapel decisivo en la ejecución de una nue-va matriz energética utilizando los enor-mes recursos financieros que se van delpaís, vía transferencia a la casas matrices,para impulsar un desarrollo industrial in-dependiente.
Este es el gran debate que tenemos pordelante. Mucho más sustancioso que dis-cutir si el mandato presidencial debe serde 4, 5, ó 6 años.
* Ex diputado nacional.
se debiera extirpar. Resulta impostergable la exten-sión de las redes de gas natural, agua potable y cloa-cas y construir plantas de tratamiento de desechoscloacales y nuevos generadores de energía. Tales in-versiones no pueden trasladarse a las tarifas sin ele-varlas a niveles inaccesibles para una importantecantidad de usuarios y sin desencadenar una espiralinflacionaria. Por eso las debe realizar el estadocomo un aporte al desarrollo de una infraestructuraque favorecerá a todos. Así el estado contribuiría albienestar general que en definitiva constituye surazón de ser.
¿Cómo deberían ser las empresas de servicios pú-blicos en dichas condiciones? Proponemos crearun nuevo tipo de cooperativas en que los usuariossean sus asociados, sin necesidad de realizar ningúnaporte, por el sólo hecho de revestir tal carácter. ElEstado nacional, provincial o municipal deberíaaportar el capital necesario para las inversiones ex-traordinarias y la expansión de redes mientras losusuarios a través de la tarifa soportarían el costooperativo, las inversiones ordinarias y los gastos demantenimiento. Todos los usuarios gozarían deidénticos derechos políticos y participarían de laconducción de la empresa además de determinar,en asambleas de asociados, el plan de inversiones es-tatales. Además, las asociaciones de defensa delconsumidor podrían conformar comisiones paraatender los reclamos de los usuarios y elevar alConsejo de Administración un proyecto de resolu-ción no vinculante sobre el particular y recomendarla implementación de planes de tarifas sociales paraatender al sector más carenciado de los usuarios-aso-ciados. Existe un proyecto de ley presentado por elsocialismo a iniciativa de la diputada Laura Sesma,acompañada por los demás legisladores del bloquedel PS, que contempla un nuevo tipo de cooperati-va con esas características.
Entendemos que ésta sería una forma adecuadade promover el desarrollo extendiendo serviciosesenciales a quienes no lo tienen, además de garan-tizar la participación de los usuarios en la prestaciónde los servicios que usufructuarían y pagarían.Todo ello contribuirá a generar ciudadanía a travésde la cultura de la participación, mejorará a la em-presa al acercarla a los usuarios y acortará las dife-rencias sociales que separan a distintos sectores dela población.
1 Diario oficial de la comuna de Paris, 20/4/ 18712 Mencionadas por su nombre en ingles, waivers.
* Abogado
Opinión
Manifestación, Antonio Berni 1934
la vanguardia
8
El pasado mes de junio se llevó a cabo en laciudad de Buenos Aires la 2ª Conferencia Política Nacional. Dos mil socialistas prove-
nientes de todo el país debatieron, bajo la consig-na “Para que el cremicimiento llegue a todos”, laagenda política, económica y social pendientehoy en la República Argentina. El encuentro, ge-nerador de un espacio abierto, participativo y de-mocrático de discusión partidaria, tuvo por obje-tivo sentar las bases de la acción socialista para elfuturo inmediato, respondiendo así a la necesidadde actualizar permanentemente nuestras pro-puestas y trabajos.
Las jornadas, que se desarrollaron en el HotelBauen y el Teatro Avenida, concluyeron con laexposición de las conclusiones de cada comisión detrabajo y la participación de autoridades partida-rias e invitados especiales.
A continuación transcribimos la parte progra-mática del extenso documento aprobado.
Hacia una justadistribución de la riqueza
El PS reclama políticas públicas que, al promo-ver una más justa distribución del ingreso y la ri-queza nacional, permitan combatir inmediata-mente la pobreza, la desocupación y la desigual-dad.
REFORMA TRIBUTARIA: Una reforma tributariaque permita superar tanto la insuficiencia recau-datoria del Estado para hacer frente al gasto so-cial, como la profunda regresividad del sistema. Ypara ello, proponemos:
· Eliminar las exenciones a la renta financiera.· Gravar las Grandes Herencias· Disminución progresiva de la alícuota del IVA.· Exención del IVA a productos de la Canasta
Básica Alimentaria;· Devolución del IVA por las compras de quienes
perciban el haber jubilatorio mínimo;· Nueva Ley de Coparticipación Federal, elimi-
nando las asimetrías en la relación Nación-Pro-vincias y la escandalosa discrecionalidad en el re-parto de recursos;
· Refuerzo de la imposición al patrimonio a nivelsubnacional;
· Un régimen de promoción impositiva destina-do a las Pymes y derogar los que beneficien a los
El Partido Socialista
realizó en la ciudad de
Buenos Aires su segunda
Conferencia Política
Nacional. Dos mil
socialistas provenientes
de todo el país debatieron,
bajo la consigna �Para que
el crecimiento llegue a
todos�, la agenda política,
económica y social
pendiente hoy en la
República Argentina.
Que el crecimientollegue a todos
En la imagen, el presidente del PS, RubénGiustiniani, hablando en la CPN. A su lado otros
miembros de la conducción partidaria: JorgeRIvas, Silvia Aubsburger, Oscar González y
Hermes Binner.
2.000 militantes socialistas participaronde la 2ª Conferencia Política Nacional
grandes capitales;· Decidido combate a la evasión fiscal.
REFORMA PREVISIONAL: Que ponga fin a la es-tafa perpetrada contra los trabajadores y garanticeun sistema de seguridad social integral, justo ysolidario:
· Restablecer el 82% como principio de movili-dad de jubilaciones y pensiones
· Restituir las contribuciones patronales a losniveles vigentes en 1993
· Nuevo régimen de carácter público, solidario,y participativo.
INGRESO MÍNIMO GARANTIZADO: Políticasuniversales que rompan los mecanismos clientela-res de las políticas focalizadas de los 90, que conso-lidan la exclusión. El PS impulsa un programa deingreso mínimo garantizado, que comience porlas necesidades básicas de los más desposeídos ygradualmente se convierta en un derecho de todociudadano.
SERVICIOS PÚBLICOS: En relación a los serviciospúblicos privatizados, el Estado debe tener un pa-pel activo en su regulación:
· Marco Regulatorio General que garantice elacceso universal a los servicios esenciales a travésde una tarifa social, que permita una mayor parti-cipación de los usuarios, y que impida la apropia-ción de rentas extraordinarias por parte de empre-sas multinacionales;
· Reestatizar, a través de sociedades del Estado ocon participación estatal mayoritaria, y no de so-ciedades anónimas sin controles adecuados
· Mayor control estatal sobre la explotación delos recursos naturales como el petróleo y el gas, através de la sanción de marcos regulatorios especí-ficos;
REFORMA EDUCATIVA: El PS quiere revertir laconcepción economicista de la educación comogasto que primaba en los 90:
· Nueva Ley Nacional de Educación que sientelas bases de un verdadero sistema de educaciónintegrador, democrático e igualitario recuperandola mejor tradición de nuestro país en la materia.
· Nueva Ley de Educación Superior, asegurandola autonomía universitaria y el cumplimiento delas funciones de docencia, investigación y exten-sión, en el marco de los principios de la Reforma de1918.
REFORMA POLÍTICA: Para mejorar la calidad ins-titucional y promover una mayor participaciónsocial:
· Establecer un Consejo Económico y Social,que institucionalice el diálogo y concertación so-cial para debatir el proyecto de país.
· Implementar sistemas de presupuesto partici-pativo.
· Prohibir la delegación de facultades legislativas.· Control parlamentario de los Decretos de Nece-
sidad y Urgencia.
REFORMA JUDICIAL: Para garantizar la imparcia-lidad e independencia del Poder Judicial:
· Derogar la ley que redujo el Consejo de la Ma-gistratura.
· Reducir los miembros de la Corte Suprema deJusticia de la Nación y eliminar toda posibilidad deuna mayoría automática.
· Poner en marcha mecanismos de control socialsobre el Poder Judicial y el acceso universal al siste-ma de justicia.
SALARIO Y EMPLEO· Formalización y estabilidad a través de la gene-
ración de empleo digno y de calidad.· Recomponer los salarios pulverizados por la
devaluación a través de una política de aumentosprogresivos remunerativos para todos los asalaria-dos que permita recuperar el deterioro inflaciona-rio y aumentar los niveles de participación de losasalariados en el ingreso nacional a más del 50%.
· Derogar las normas flexibilizadoras de los 90,que destruyeron el derecho laboral argentino.
· Pleno respeto de la jornada laboral de 8 horas;· Democratizar el modelo sindical y otorgar per-
sonería gremial a la CTA.
REFORMA FINANCIERA: Para recuperar el crédi-to para el sector productivo –especialmente Py-mes– y una banca de desarrollo y fomento:
· Incentivar la creación de Fondos de Garantía.· Promover el financiamiento de capital de tra-
bajo para las Pymes a través de instrumentos alter-nativos como el descuento de facturas.
· Programas especiales de atención financiera yotorgamiento de garantías a empresas quebradasrecuperadas por los trabajadores;
· Coordinar con los distintos tipos de entidadesel desarrollo de políticas crediticias dirigidas al sec-tor de la economía social.
· Promoción de la banca cooperativa y mutual.· Coordinación de actividades con entidades
mutuales para potenciar el crédito a microem-prendimientos y personas físicas excluidas de labanca tradicional.
IGUALDAD DE GÉNERO: · Paridad, es decir, partici-pación igualitaria de varones y mujeres en todoslos ámbitos de decisión como condición impres-cindible para el logro de la plena ciudadanía;
· Políticas públicas para erradicar la violenciacontra las mujeres;
· Despenalización del aborto para la mujer y ga-rantías para la atención de los abortos no puniblesen los hospitales públicos;
· Efectivo cumplimiento del programa de saludreproductiva en el acceso a métodos anticoncepti-vos y ligadura de trompas.
· Aprobación sin restricciones del Protocolo de laConvención sobre la Eliminación de todas las for-mas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW);
· Promoción de las responsabilidades familiaresequitativamente entre varones y mujeres.
SALUD: Para garantizar el acceso universal a laatención de salud, es necesario un sistema eficaz ytransparente basado en la estrategia de atención
Que el crecimientollegue a todos
La democracia argentina necesita un Partido Socialistadinámico y fuerte, cuya función no sea la de pedir lo
imposible, sino aportar a mover la rueda de la historiaen el sentido del progreso.
«
El país
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
9
La prestigiosa ensayista argentina –directorade la revista Punto de Vista y autora de librosesenciales para entender la cultura latinoame-ricana y los tiempos actuales– estuvo presenteen la CPN y fue una de las oradoras que le die-ron cierre. Aquí reproducimos algunos de susconceptos.
“En mi vida política, que ya ha sido extre-madamente larga, he pasado por muchos luga-res y he estado muchas veces cerca del PartidoSocialista, en aliaanzas, en frentes, compartien-do espacios y he aprendido a valorarlo, a valo-rar a sus hombres y a valorar a sus mujeres, hesido amiga de Alfredo Bravo o sea que me emo-ciona estar aquí con ustedes esta noche.
“¿Qué hacemos compañeros? Tener sueños,no alcanza con decir que vamos a apoyar lo po-sitivo y vamos a criticar lo negativo. No alcan-za eso. Es un camino demasilado fácil y dema-siado limitado. Hay que tener sueños ambi-
Beatriz Sarlo: �Tener sueños ambiciosos�
ciosos, lo que no quiere decir tener sueños in-verosímiles o irrealizables; tener sueños ambi-ciosos. Yo voy a mencionar solo uno: que laescuela pública sea el centro de la vida de todoslos chicos argentinos hasta los 18 años. Esto,compañeros, quiere decir trabajar y no sola-mente en educación, no solamente en cultu-ra, quiere decir trabajar en salud pública, quie-re decir trabajar en seguridad uarbana, quieredecir trabajar en la prepración para el mundodel trabajo.
“El centro de la vida de todos los chicos ar-gentinos de nuevo –o quizá como nunca fue-, como tiene que ser ahora, porque tenemosun país que ha sido destruído, la escuela públi-ca. Este es mi sueño. Cada uno de nosotrospuede mencionar el que tiene. Para realizar es-tos sueños, para hacerlos posibles, ni impa-cientes ni cooptables, sino autómonos. Gra-cias y los felicito por esta reunión.”
primaria, la prevención, la participación ciudada-na y la calidad de la atención, con redes que inte-gren el conjunto de servicios existentes por nive-les progresivos. Para ello, el PS propone:
· Primer nivel de atención descentralizada a losmunicipios con competencias y recursos adecua-dos para su funcionamiento eficaz. Adscripciónde población a los equipos locales de salud.
· Construcción de ciudadanía en salud que con-temple una cobertura universal;
· Sistema federal de salud sobre la base de los ser-vicios públicos jurisdiccionales con la coordina-ción activa del Consejo Federal de Salud.
· Reforzamiento de las competencias e instru-mentos del Estado nacional para desempeñar unrol activo en la regulación, producción e importa-ción de medicamentos.
AMBIENTE: Una política de preservación del me-dio ambiente que permita un uso racional denuestros recursos naturales en el marco de undesarrollo sustentable:
· Políticas públicas contra la desforestación in-discriminada que tiene lugar en distintos puntosdel país;
· Comisión Parlamentaria Argentino-Uruguaya,para institucionalizar un mecanismo de construc-ción de consenso con todas las partes interesadasen el caso de la instalación de las plantas de pastacelulósica, que garantice el derecho ciudadano aun ambiente sano y a un desarrollo sustentable.
ECONOMÍA SOCIAL: Promovemos el desarrolloy la difusión del cooperativismo, del mutualismo,de las empresas de carácter asociativo y gestiona-das colectivamente, como alternativas solidarias ylibres frente a las organizaciones que propone laglobalización capitalista.
PYMES: Una política de apoyo a este sector decisi-vo en el proceso de democratización de la econo-mía y desarrollo de un modelo productivo inte-grado y diversificado:
· Creación de un Sistema Integral para el Desa-rrollo y Promoción de Pymes, con representantespúblicos, privados y de las universidades naciona-les; que elabore un Plan Estratégico General y porRegiones de desarrollo y sostenimiento de Pymes.
· Creación de programas de capacitación sobregestión industrial y comercial, normas de calidad
y comercio exterior;· Potenciar la articulación horizontal entre Py-
mes y vertical entre Pymes y grandes empresas enla búsqueda de oportunidades internacionales;
· Creación de un Fondo Fiduciario de Promo-ción de la Producción, formado por fondos provin-ciales, nacionales y del exterior, especialmentedestinado a financiar con tasas promocionalesproyectos presentados por Pymes.
· Financiamiento y fortalecimiento de las Socie-dades de Garantías Reciprocas que actúen comogarantía adicional al de las empresas.
· Programa de apoyo a la mujer empresaria parael desarrollo de emprendimientos productivos,que apunte a la valorización del aporte de las mu-jeres y a eliminar prácticas discriminatorias.
INTEGRACIÓN REGIONAL: Avanzar hacia unaintegración regional entendida no sólo en térmi-nos de los mercados, sino fundamentalmentecomo un proceso orientado a mejorar las oportu-nidades de desarrollo de nuestros pueblos sobre labase de la equidad social y con un fuerte compro-miso solidario:
· Privilegiar el Mercosur y la integración latinoa-mericana, rechazar el ALCA y los tratados bilatera-les que promueven los Estados Unidos;
· Poner en marcha el Parlamento del Mercosurcon voto universal y directo de sus miembros.
DERECHOS HUMANOS· Nulidad de los Indultos que garantizaron la
impunidad de los crímenes de lesa humanidadcometidos durante la última dictadura,
· Derogación del Código de Justicia Militar vi-gente, “justicia de pares” que no respeta los dere-chos y garantías fundamentales en un Estado De-mocrático de Derecho;
· Desprocesamiento y descriminalización de laprotesta social,
· Cumplimiento efectivo de la ley de protecciónintegral de niños, niñas y adolescentes.
Los socialistas debemos tener la capacidad paraidentificarnos con los problemas, demandas y aspi-raciones de los sectores que procuramos represen-tar, traduciéndolas en propuestas programáticasque aspiren a ser apoyadas por la mayoría de la so-ciedad. Sólo así ganaremos la confianza ciudada-na: reafirmando nuestros valores de siempre, perorespondiendo a las nuevas demandas y actorescon un programa renovado y una acción conse-cuente y coherente capaces de impulsar las trans-formaciones que el país necesita.
Por ello, debemos seguir marcando desde unaoposición constructiva y propositiva la agendapendiente del cambio de modelo económico y so-cial vigente.
La democracia argentina necesita un PartidoSocialista dinámico y fuerte, cuya función no seala de pedir lo imposible, sino aportar a mover larueda de la historia en el sentido del progreso. De-bemos aportar humildemente en esa dirección,desarrollando nuestra tarea en defensa de los máspostergados, procurando brindar un marco con-ceptual y ético a la construcción colectiva de unanueva alternativa que nos permita soñar y lucharpor una Argentina con libertad, igualdad, justiciay solidaridad.
Más infowww.partidosocialista.org.ar
Homenajea AlfredoBravo
El país
A la apertura de la Conferencia Política Na-cional se brindó un cálido homenaje al com-pañero Alfredo Bravo. Luego de exhibirse unvideo con tramos salientes de la vida públicade quien fuera el primer Presidente del PartidoSocialista reunificado, hizo uso de la palabra elcompañero Héctor Polino, quien destacó losvalores humanos y políticos de Bravo.
La Secretaría de Derechos Humanos del Co-
mité Ejecutivo Nacional hizo entrega del “Pre-mio Alfredo Bravo”, recayendo la distinciónen la compañera Nora Cortiñas, presidenta dela Asociación Madres de Plaza de Mayo, LíneaFundadora. El homenaje concluyó con las pa-labras de agradecimiento de su esposa y el muyprolongado aplauso de los 2.000 socialistasque colmaron el Hotel Bauen de la ciudad deBuenos Aires.
la vanguardia
10
Cuando La Vanguardia llega a la cancha
Derechos humanos
Escribe: Fabián Salvioli *
La entrega del diarito como ejemplo de la mi-litancia política cotidiana: Uno de los recuer- dos más nítidos de la infancia me remite a
las tardes de domingo yendo a ver a Estudiantes deLa Plata de la mano de mi padre, quien ya adentrode la cancha, antes de los partidos y en los entre-tiempos, sacaba algo que tenía - desafiando las le-yes de la física y vaya a saber como - de a decenasen los bolsillos de su campera, y entregaba conpersistencia a cada una de las personas conocidascon las que se cruzaba, diciéndoles «... Tomá el«diarito», para que sepas en que andamos ...».Aquel famoso «diarito» llevaba por título LA VAN-GUARDIA, y debajo - creo - «órgano oficial del Parti-do Socialista, fundado por Juan B. Justo».
Derechos humanos ydeberes de los Estados
Los derechos humanos, concebidos como tales,aparecen con el fin de la Segunda Guerra Mun-dial, cuando la Organización de las Naciones Uni-das adopta una Declaración Universal el 10 de di-ciembre de 1948. Se definen como el conjunto dederechos civiles, económicos, sociales, políticos yculturales que les corresponden a todas las muje-res y todos los hombres por su condición de perso-nas, y no pueden ni deben entenderse como con-cesiones de los gobiernos, sino que su respeto y ga-rantía es deber de los Estados.
Progresivamente, los derechos humanos asu-men un mayor contenido, entidades y procedi-mientos para su defensa y promoción, tanto en elplano nacional como en las organizaciones inter-nacionales. Así, muchas constituciones naciona-les - entre ellas la Argentina luego de la reformaoperada en 1994 - han incorporado con destaqueaspectos de derechos humanos, creando institu-ciones (defensoría del pueblo), o dando jerarquíaconstitucional a instrumentos jurídicos en lamateria (como la Convención Americana sobreDerechos Humanos - más conocida bajo el nom-bre de «Pacto de San José de Costa Rica»).
Las obligaciones internacionales asumidas por
el Estado a través de la ra-tificación de instrumen-tos jurídicos de derechoshumanos genera el deberde adecuar la política pú-blica en todos los camposa dichos compromisos:no puede haber políti-ca de seguridad, de le-gislación, de salud, deeducación, de vivien-da, económica, ni nin-guna otra, que no se di-señe, planifique y eje-cute desde una perspec-tiva garantizadora delos derechos humanosy libertades funda-mentales de mujeres yhombres.
Historia y presente
La dictadura militar provocó el saldo más luc-tuoso de la historia en todo aspecto, pero funda-mentalmente en materia de derechos humanos:el actual gobierno nacional ha tomado medidasfirmes y decisivas contra la impunidad, junto aotras acciones de reparación simbólica y materialpara las víctimas directas (o las familias) que su-frieron desaparición forzada, ejecución extrajudi-cial, tortura, persecución y exilio; ello es de unvalor extraordinario para la República Argentina ypara la comunidad internacional, y debe ser reco-nocido por toda la sociedad.
Al mismo tiempo nuestro país presenta deudasfuertes en materia de derechos humanos, que nodeben considerarse – porque no lo son – menosimportantes que el cumplimiento de las obligacio-nes en relación a las violaciones masivas y sistemá-ticas producidas en el pasado. Ello es evidente en loatinente a derechos de las mujeres (la discrimina-ción contra la mujer es la violación de derechoshumanos más masiva y sistemática que existe entodo el mundo, y Argentina continúa siendo elúnico país del MERCOSUR que no ha ratificado elProtocolo Facultativo Anexo a la Convención In-ternacional sobre la Eliminación de Todas las For-mas de Discriminación contra la Mujer), la situa-ción carcelaria (la Corte Interamericana de Dere-chos Humanos ya ha llamado la atención a travésde medidas provisionales en relación a las penitencie-rías de Mendoza, y la Comisión Provincial por la Me-moria ha presentado informes contundentes sobrela práctica de la tortura en la Provincia de Buenos Ai-res), y especialmente en la falta de disfrute de los de-rechos económicos, sociales y culturales.
La militancia, inescindiblede los derechos humanos
La relación entre política y derechos humanoses inescindible: en primer lugar, los derechos polí-ticos forman parte del universo conceptual de losderechos humanos, e igualmente es absurdo pen-sar que el objeto de la política puede prescindir delos derechos humanos y de la exigencia del cum-plimiento de las obligaciones de los Estados en lamateria.
Los derechos humanos deben marcar la agenda
Una iniciativa socialista en el Con-greso propone que el acceso a agua po-table y cloacas se considere un derechohumano.
La diputada socialista Laura Sesma,acompañada por todos los integrantesde su bloque, presentó un proyecto deley para que se declare como derechohumano el acceso al agua potable y alservicio de cloacas; se prohíba en todo elterritorio nacional la interrupción, sus-pensión o restricción del servicio deaguas por falta de pago en predios desti-nados a vivienda y se elimine todo grava-men fiscal sobre el suministro de agua ycloacas en predios domiciliarios que noexcedan los cien metros cuadrados cu-biertos.
En sus fundamentos aludió a la Obser-vación General Nº 15 del Comité sobreDerechos Económicos, Sociales y Cultu-rales de las Naciones Unidas donde se se-ñala que el agua es un derecho funda-mental de todos los seres humanos yque “el derecho humano al agua es in-dispensable para una vida digna y unacondición necesaria para lograr la efecti-vidad de todos los demás derechos”.
También hizo suyos los conceptos deldirector general de la UNESCO, KochiroMatsuura, quien señaló que los paísesmiembros de la ONU tienen “la obliga-ción moral de ver el agua como un dere-cho humano”.
Para el Bloque Socialista de la Cámarabaja, el agua es esencial para la vida hu-mana, para la salud, la producción de ali-mentos y las actividades económicas ysu reconocimiento como derecho hu-mano implicaría tener en cuenta a aque-llos que carecen de red de agua potable ycloacas.
El proyecto explicita que la materiali-zación de la propuesta resulta necesariatoda vez que en nuestro país todavía nose ha logrado que todos los habitantesaccedan a redes de agua potable y cloa-cas, a lo que se le agrega que las empresasprestatarias pueden cortar el servicio.
La iniciativa también tiene como obje-tivo evitar restricciones al acceso al aguapotable, para lo cual postula la protec-ción de los sectores de menores recursos,que no pueden hacer frente al pago delos servicios esenciales.
Con los mismos objetivos propone laeliminación de los gravámenes fiscalespara viviendas de hasta 100 metros cua-drados. De esta manera se abarata el acce-so a este servicio para la población com-prendida en estos parámetros sin perju-dicar los ingresos ni la rentabilidad de laempresa prestadora del servicio.
En los fundamentos de la propuestase concluye que de lo que se trata es degarantizar el acceso al agua potable ycloacas a todos los sectores, más allá desus posibilidades económicas. No sóloporque se trata de un elemento impres-cindible para la vida, equiparable al aireque respiramos, sino también para am-pliar la ciudadanía social.
Agua,cloacas yciudadanía
de trabajo no solamente de los gobiernos sino tam-bién de los partidos políticos. No puede haber mi-litante de la política que no sea una persona com-prometida con los postulados y principios quehacen a los derechos y libertades fundamentalesde mujeres y hombres; que no lleve adelante sutarea para que todas las personas sin discrimina-ción disfruten de salud, educación, trabajo, seguri-dad social y las libertades públicas; o que no se de-fina y asuma como feminista.
Los derechos humanos son los parámetrosdesde los cuáles ha de juzgarse la actuación delos gobiernos en cualquiera de sus dimensio-nes (nacional, provincial o municipal), presentanuna herramienta colosal para luchar contra la co-rrupción, y forman parte indisoluble de una ver-dadera democracia substancial en un Estado deDerecho moderno, donde las personas disfrutende aquellos como base imprescindible para desa-rrollar su proyecto de vida. El clientelismo políticono tiene lugar cuando una sociedad es conscientede sus derechos, y de los deberes correlativos queles corresponde a los gobiernos.
Los derechos humanos han de atravesar igual-mente el funcionamiento interno de los partidospolíticos: mal podrán prepararse para ejercer fun-ciones de gobierno quienes no tengan capacita-ción en derechos humanos, y no adecuen las ins-tituciones en las que se desenvuelven a criteriosdemocráticos reales y sin discriminación alguna.Sencillamente, sin derechos humanos no haypolítica posible que se justifique.
Mientras otras ideologías y proyectos políticosse quedaron en la historia del siglo XX, los dere-chos humanos pasaron indemnes y con la mayorfuerza ética al nuevo milenio: lo hicieron para se-ñalar el rumbo hacia los objetivos políticos deigualdad y libertad, para marcar las luchas que hayque dar, y, como no, para que mi viejo continúesu militancia entregando LA VANGUARDIA que con-tiene este artículo en el partido del próximo do-mingo; un número más del “diarito”, en su regre-so imprescindible.
Para que los amigos sepan en qué andamos.
*Profesor de Derecho Internacional Públicoy director de la Maestría en Derechos Humanos,Universidad Nacional de La Plata.
El diarito, la militancia políticay los derechoshumanosEl Estado tiene el deber dedesarrollar políticas públicasque garanticen el pleno gocede los derechos humanos. Sonplausibles las medidastomadas para terminar con laimpunidad de los represoresde la última dictadura, pero nomenos importantes las quefaltan encarar, relacionadascon la discriminación de lamujer, la situación carcelaria yel acceso al disfrute de losderechos económicos, socialesy culturales por parte de vastossectores de la población.
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
11
Derechos humanos
Con esa expresión, el diputadosocialista Eduardo Di Pollina cuestionó elpaquete de ejercicios militares conjuntosque el oficialismo aprobó en el Congresoy se extenderán hasta agosto de 2007.Uno de esos ejercicios es con los EstadosUnidos y para la bancada socialista, nadalos justifica.
El Congreso aprobó la realización de 15ejercicios militares junto a diversos paíseshasta el 31 de agosto de 2007. El proyectodel Ejecutivo, que determina lugares,fechas y financiamiento para cadaejercicio se aprobó sobre tablas en Senadoy Diputados con el respaldo sólo de loslegisladores oficialistas. El bloquesocialista se abstuvo en ambas cámaras.Se trata de ejercicios que se realizaránentre el 1º de septiembre de 2006 y el 31de agosto de 2007, cuyo costo para el paísasciende a 6.610.062 pesos. Uno de losejercicios, que se realizará en junio del2007, reunirá tropas de la Argentina y delos Estados Unidos.
Di Pollina, como vocero del bloquesocialista, cuestionó el manejo institu-cional de estos temas, al llevar al recintocuestiones de esta envergadura a últimomomento y prácticamente sin la másmínima información. Pero ademásadvirtió que el proyecto aprobadodesobedece la ley 25.880, que se dictó enfunción del inciso 28 del artículo 75 de laConstitución Nacional, que habla delingreso y egreso de tropas al país.
El legislador cuestionó que el PoderEjecutivo remite programas de ejerciciosmilitares con otros países de la región ylos Estados Unidos en un solo paquete, loque obliga a considerar el programacompleto sin tratar en particular cadauno de esos ejercicios en discusión. Eldiputado socialista utilizó la ironía parareferirse a un diputado oficialista quedecía que las maniobras militares teníanun contenido altruista y humanitario:«Realmente no me imagino a las FuerzasArmadas norteamericanas desarrollandoejercicios militares con este contenido.Pero sí recuerdo las acciones militaresdesarrolladas por los Estados Unidos, queno han dejado país por invadir, la accióndirecta sobre Haití sobre Centroaméricay el Caribe. Desde nuestro bloque novemos ninguna justificación parapermitir maniobras militares con losEstados Unidos de Norteamérica. Estonos parece absolutamente injustificado,mucho más cuando vemos la políticaexterior norteamericana en MedioOriente, que se basa en el concepto de laguerra preventiva, tendiente a labúsqueda de petróleo y agua potable,además de las acciones concretas quedesarrolla en América latina militarizan-do a toda la región con bases militares enColombia”.
Ejercicios«altruistas yhumanitarios»con quien no hadejado país porinvadir
La condena a Etchecolatz
Para el infierno no hay olvidoLa nulidad de las leyes de impunidad permiten comenzar a transitar el camino de la justicia. Luegodel proceso al represor Julio Simón, condenado a 25 años de prisión, le llegó el turno al MiguelEtchecolatz. El siniestro personaje, mano derecha de Ramón Camps y torturador, entre tantísimosotros, de nuestro recordado compañero Alfredo Bravo, fue condenado a reclusión perpetua. Uno delos abogados que llevó adelante la acusación relata lo sucedido para LA VANGUARDIA.
Escribe: Javier Percow *
El 24 de marzo de 1976 la ciudad de La Platafue violentamente usurpada por fuerzas bárbaras y mientras algunos de sus habi-
tantes conservaron sus actividades cotidianasotros, en cambio, fueron aprehendidos y conduci-dos clandestinamente a distintos centros de de-tención, sometidos a interrogatorios bajo tor-mento y privados de todo trato humano.
Las comisarías Quinta y Octava, la División deCuatrerismo de Arana, la Brigada de Investigacio-nes, fueron algunos de los sitios donde sucedierontales acontecimientos y Miguel Osvaldo Etcheco-latz, por esos tiempos titular de la Dirección Gene-ral de Investigaciones de la Policía de la Provinciade Buenos Aires era quien en tal condición recibíay daba cumplimiento a las ordenes o tareas represi-vas emitidas por el entonces Jefe de la Policía, ge-neral Ramón Camps.
Treinta años después, la ciudad de La Plata tuvooportunidad de llevar adelante el juicio oral y pú-blico contra Etchecolatz por los crímenes de homi-
cidio, privación ilegitima de la libertad y tormen-tos, tras sortearse los escollos que se presentaron,desde las leyes de obediencia debida y punto final,hasta la renuencia jurisdiccional, sin olvidar aaquellos, numerosos los que se resistieron al olvi-do.
En la sala de audiencias se ventilaron dolores,angustias y padecimientos. Fue el encuentro conla memoria de una ciudad oculta, que transitó porlos senderos del Tártaro.
“Juicio y castigo a los culpables” es el estertor queflamea en las voces de las víctimas y familiares.
En el mes de julio del presente año se sentó porprimera vez, Miguel Osvaldo Etchecolatz en elbanquillo del acusado. El espíritu de las madres,hijos, abuelas y víctimas se hallaba incólume.
Los testigos fueron los protagonistas. Enfren-tando al recuerdo y al dolor, relataron los entrete-lones del infierno, de sus cautiverios y soledades.De algunos se desconoce aún su destino, se en-cuentran desaparecidos.
El imputado contó con las garantías procesalesde un estado de derecho, a diferencia de sus victi-mas. Nunca se escuchó de él una voz de arrepenti-miento. Permaneció impávido y altivo durante
todo el proceso.El día 19 de setiembre, luego de transcurrir tres
meses de debate oral, el Tribunal Federal Oral nº 1de la ciudad de La Plata, condenó a Miguel Osval-do Etchecolatz a la pena de reclusión perpetua einhabilitación absoluta perpetua, por considerar-lo coautor penalmente responsable del delito dehomicidio calificado en perjuicio de Diana Esme-ralda Teruggi; autor de los delitos de privación ile-gal de la libertad calificada, aplicación de tormen-tos y homicidio calificado de Patricia GracielaDell’Orto, Ambrosio Francisco De Marco, ElenaArce Sahores, Nora Livia Formiga y Margarita Del-gado; autor de los delitos de privación ilegal de lalibertad calificada y aplicación de tormentos enperjuicio de Nilda Emma Eloy y Jorge Julio Lópezy dispone –en el mismo pronunciamiento-, que elnombrado quede alojado en su actual lugar dedetención, Complejo Penitenciario Nº 2 de Mar-cos Paz. El olvido en La Plata posee una páginamenos.
* Representante legal de la querella -Asamblea Per-manente por los Derechos Humanos de La Plata- enel juicio oral y público seguido a Miguel Etchecolatz.
La Universidad PopularAlejandro Korn - U.P.A.K.Calle 49 Nº 731 (1900) La Plata
0221-483-6606
Tiene interés en comunicarse con quienespudieran tener números atrasados (históri-cos) anteriores al año 1961, de LA VAN-GUARDIA, así como de NUEVAS BASES, LALUCHA, EL SOCIALISTA; con el solo pro-pósito de completar las colecciones del ma-terial bibliográfico de la Biblioteca Popular“Francisco Romero Delgado”. También pu-blicaciones históricas del Partido Socialistasobre A. Korn. TODO INTERESA, FORMU-LE SU PREGUNTA. Es objeto de pedido es-pecial el ejemplar de Febrero de 1975 de LaVanguardia Nº 381.
ANTONIO CÓCCARO
SECRETARIO GENERAL
Carta del fiscal Hugo Canón a Adolfo Pérez Esquivel
�Contra la mano dura, por la racionalidad�Cuando el último día de agosto el ingenie-
ro Blumberg, enarbolando el petitorio demedidas de mano dura acostumbrado, convo-có a marchar a la Plaza de Mayo, el PremioNobel de la Paz , Adolfo Pérez Esquivel, con laconsigna Sí a la vida, no a la represión invitó aconcentrarse ese mismo día en el Obelisco.
El Fiscal ante la Cámara Federal de BahíaBlanca, Hugo Cañón, que copreside con PérezEsquivel la Comisión Provincial de la Memo-ria, hizo llegar a este su adhesión a la convo-catoria en un texto que por su relevancia com-partimos con los lectores de La Vanguardia.
“Querido Adolfo, amigo y compañero:“Aunque no podré acompañarte personalmen-
te en la concentración a la que convocaste parahoy en el Obelisco, no quiero dejar de enviarte miadhesión incondicional, a título personal.
“Nuestra experiencia histórica nos indica queen determinados momentos se generan rumbos yposicionamientos sociales, a partir de un hechopuntual. Este parece ser uno de ellos. Se viene ges-tando hace tiempo, a través del discurso, la prédicamediática, y con actividades que ponen lenta-mente en acto una ideología muy conocida queapuesta a la represión y el disciplinamiento.Esta política puede adquirir ahora una peligrosadimensión, cuando se pretende dar un paso cuali-tativo mas. La tensión orienta a la sociedad haciadeterminada posición, y no podemos ser neutra-les, pues el silencio permite el avance de esas extre-mas posiciones de destrucción y muerte. Ciertascuestiones, como esta, trascienden a los gobier-nos y sus políticas.
“Siento que estamos atravesando por un mo-mento que excede el mero debate y se pasa a la ac-ción, en el cual quienes gozaron de la máximaimpunidad por los crímenes más atroces y abe-rrantes, y que aplicaron una política de exterminiode un amplio sector de la sociedad argentina, quie-ren, tanto garantizar esa impunidad para sí, comoinstalar el terror, la persecución, para los sectoressociales mas desprotegidos. Ello conduce –como vosdecís– a las peores tragedias históricas. Ojalá no ocu-rra, pero el huevo de la serpiente está activado.
“La máscara del reclamo de otra “legalidad”,para resolver la “inseguridad”, encubre otros fi-nes. Sobra legalidad mal trazada y falta legalidadracional. Y la inseguridad se debe abordar en suamplia dimensión (respecto a todos los sectoressociales) y mas como efecto que como causa detodos los males.
“Sabido es que siempre irán por más. No les al-canza la muerte diaria de los prisioneros en loscampos de concentración que son las cárceles ycomisarías. No les alcanza la muerte diaria por
hambre y enfermedades curables de los expulsadosdel sistema. Van por más e irán por más.
“Coincido en que hay que decir NO a la manodura, como un imperativo ético y político, y poreso quiero que llegue mi adhesión y acompaña-miento.
“No es tiempo de posiciones intermedias. Hayque salvar la legalidad, el estado de derecho, la ra-cionalidad, e impedir que se vaya gestando lenta-mente el camino que conduzca a alguna formasimilar a la instaurada en el ’76.
“Mi abrazo fraterno y compromiso inclaudica-ble. Hugo Canón”
E D I C T O
Cítase a Dante Agustini a comparecer en lasede partidaria de Avenida Entre Ríos 488 2ªpiso, en el horario de 12 a 19 horas, en el pla-zo de 10 días hábiles a partir de la publica-ción del presente edicto, a fin de notificarsede lo dispuesto por el Tribunal de Ética yDisciplina del Partido Socialista de la Ciudadde Buenos Aires.
FDO. VANINA MONTENERO. PRESIDENTE.
la vanguardia
12
Textual
Durante los últimos meses el MNR tuvo, luegode la asunción de Mariano Cubertino de la federa-ción Litoral y Gabriel Correa de la Federación deCórdoba como miembros de la Mesa Directiva dela Federación Universitaria Argentina (FUA), dosactividades centrales definidas en la Mesa Nacio-nal. Por un lado la realización de plenarios regio-nales en cada federación, y por otro lado el lan-zamiento de la campaña nacional de junta defirmas para que el Poder Legislativo Nacional détratamiento a nuestro proyecto de Ley acerca de laeducación universitaria y terciaria.
De agosto hasta octubre se realizaron instanciasde discusión regionalmente, comenzando en RíoCuarto con las federaciones de Córdoba, SanJuan, Mendoza y Río Cuarto.
Asimismo, se realizaron actividades en la ciudadde Resistencia (Chaco) con compañeros de la Uni-versidad Nacional del Nordeste que estudian en lasciudades de Corrientes y Resistencia donde lanza-remos, este año, nuevas agrupaciones. Lo propiosucedió en la ciudad de Santa Fe con compañerosde la federación Litoral, Entre Ríos y UADER, y enBahía Blanca el día 9 de septiembre.
Uno de las más importantes tuvo lugar en Saltael 29 de septiembre, donde compañeros de esa pro-vincia junto a los de Tucumán, Catamarca y LaRioja profundizaron discusiones sobre el desarro-llo del MNR, y el 30 de ese mes tuvieron su activi-dad los compañeros de La Plata y La Pampa.
Finalmente, se reunieron en la ciudad de Neu-quén los compañeros de la Federación del Coma-hue, de diversas facultades de las provincias deNeuquén y Río Negro, junto a los de San Luis eldía 8 de octubre.
En estos plenarios se debatieron además objeti-vos políticos y electorales en cada regional, comotambién aspectos metodológicos, organizativos yde formación, para que los conceptos trabajadossean el insumo para la construcción del “PlenarioNacional de Agrupaciones Reformistas” Lito-ral 2007.
A partir de estos encuentros, y con el lema“Una Nueva Ley avanza, Ponele la Firma”, lan-zamos una Campaña Nacional de Junta de Firmaspara acompañar y avalar la iniciativa de construiruna Nueva Ley de Educación Superior con losejes que venimos trabajando y desarrollando los
El Movimiento Nacional Reformista lanzóuna campaña nacional para avalar unanueva Ley de Educación Superior. Las firmasserán entregadas al concluir el año por losrepresentantes socialistas en la FUA, a lasautoridades legislativas.
Partidarias
compañeros del MNR, a través de grupos de estu-dio, foros de discusión y encuentros nacionales denuestra fuerza estudiantil desde hace tres años enel MNR en todo el país.
Esta Campaña se verá fortalecida por la presen-tación de las ideas de nuestro proyecto de Ley, endiferentes universidades nacionales. En los mesesque restan del año realizaremos con la presenciadel compañero Rubén Giustiniani, actividadespara difundir la síntesis de nuestro trabajo, y ten-dientes a construir los consensos necesarios paratransformar el actual marco legal.
Las firmas serán entregadas el fin de año pornuestros representantes en la FUA, a las autori-dades legislativas. Este soporte nos ayudará, ade-más, a trabajar en aquellas federaciones que que-remos desarrollar y donde estamos comenzandoa dar nuestros primeros pasos. Por esto invitamosa todos los compañeros del PS a fortalecer con lamilitancia esta importante iniciativa para el país.
Del documento aprobado enel Congreso de la ComisiónGremial
"Los socialistas sostenemos que la reso-lución de problemas tan graves como eldesempleo corresponde al ámbito de lo po-lítico.
Por una parte, se requiere una acción di-rigida a contribuir a la fundación de unanueva mayoría nacional. Esta acción debe-rá articular las coincidencias entre los sec-tores nacionales del ámbito social, del ám-bito económico y del ámbito político. Estaarticulación será fruto de una decidida ac-ción política que contenga implícita unaprofunda inserción en la realidad social ar-gentina, para ganar la adhesión y la partici-pación de todos los sectores.
La característica que debe distinguir alsindicalismo debe ser la de enarbolar los va-lores de una nueva cultura centrada en eltrabajo, la libertad, la igualdad, la solidari-dad y la moral.
La obtención de los canales instituciona-les que permitan la participación, el con-senso y la planificación, será trascendenteen la medida en que el movimiento sindi-cal reasuma valores humanos esencialesque el viejo modelo en su agotamiento hareemplazado en la sociedad por la inmorali-dad, la degradación, el individualismo y laespeculación.
En este sentido, se debe jerarquizar la de-fensa del valor del trabajo, su reivindica-ción como base de una cultura diferente ycomo medio para una vida digna.
La participación como ejercicio trascen-dental de la libertad, como práctica real dela democracia como actitud de vida de unanueva cultura, como herramienta libera-dora de las capacidades creadoras de los se-res humanos, es el eje fundamental de lapropuesta para el nuevo sindicalismo.
El nuevo valor de la organización sindi-cal se medirá por su capacidad de generaruna participación significativamente cre-ciente entre sus afiliados. Participaciónpara diseñar el modelo independiente y so-lidario, desde cada región, desde cada locali-dad del interior. Participación para ejecutarlas estrategias del consenso social y políti-co, a partir de cada realidad local con susparticularidades, con sus posibilidades. Y,llegado el momento, participación paraimplementar las medidas que surjan delnuevo proyecto nacional, tanto de la plani-ficación democrática de la economía, tan-to en el ámbito nacional como provincial ymunicipal, como de la gestión y direcciónde cada empresa.
En consecuencia necesitamos de unaorganización sindical, a la vez participativay descentralizada, que no solo posibilite,sino que además promueva la realizaciónplena de la acción planteada en cada lugarde trabajo, en cada ámbito geográfico deactuación. Debe garantizarse en ese senti-do el pluralismo y la democracia sindical,dando lugar a la representación proporcio-nal de las minorías en los espacios de con-ducción y en la toma de decisiones".
MNR: firmas parauna nueva Ley
2º Congreso de la Comisión Nacional Gremial del PS
Comisión Gremial: renovadoreclamo por la libertad sindical
El 2º Congreso de la Comisión NacionalGremial del Partido Socialista (PS), eli- gió su nueva conducción, encabezada por
Ariel Basteiro, en calidad de secretario General,Miguel Solís, secretario General Adjunto, EdgardUhrig, secretario Gremial y Oscar Parisse, secreta-rio de Organización. El Congreso, que sesionó el2 de septiembre pasado, elaboró un DocumentoPolítico-Social y puso en marcha dos nuevas se-cretarías: la de Medio Ambiente y la de AcciónCooperativa y Empresas Recuperadas.
Previo al Congreso se realizó el Seminario Li-bertad sindical: ¿Utopía o realidad? La pro-puesta del Socialismo, del cual participaroncomo panelistas: Maria Rigat, en representaciónde la Fundación Friedrich Ebert, Hugo Yaski, diri-gente de la Central de los Trabajadores Argenti-nos y Oscar González, secretario General del PS.
Delegados y delegadas representantes de másde 30 sindicatos provenientes del Gran BuenosAires, Mar del Plata, Zárate, San Pedro, CoronelSuárez, Córdoba, Rosario, Las Parejas, Santa Fe,Mendoza, Tucumán, Misiones, Entre Ríos, SantaCruz, Caleta Olivia, San Juan y la Ciudad Autó-noma de Buenos Aires, se manifestaron a favor dela libertad sindical y la autonomía de las or-ganizaciones sindicales de las patronales, elEstado y los partidos políticos.
Entre otros aspectos, el Documento Político-Social denunció que “el 70 por ciento de la clase
trabajadora argentina esta sub- empleada, desocu-pada, es informal, monotributista o no tiene con-venio colectivo de trabajo que le haga respetar jor-nadas laborales o condiciones dignas de trabajo”.También subrayó que “a pesar de que el país tienelos recursos para dar respuesta a todos esos sectorespostergados, el Gobierno prioriza el pago de ladeuda ilegitima a los organismos internacionalesde crédito y le sigue dando ganancias a las empre-sas extranjeras que se quedaron con el manejo denuestras empresas públicas”.
Al referirse a los temas urgentes que siguen sinresolverse en el terreno de políticas públicas, losdelegados socialistas señalaron que:
· Las necesidades básicas de los sectores más pos-tergados de la sociedad no son satisfechas.
· Los trabajadores siguen siendo convidados de
piedra en cuanto a su participación en el Produc-to Bruto Interno.
· A pesar de los anuncios y las pauperrimasmejoras en sus haberes, los jubilados siguen te-niendo ingresos de hambre. El 53 por ciento de lapoblación es pobre o indigente.
· El porcentaje de desocupación que muestra elgobierno (10 por ciento) es mentiroso porque in-cluye en su universo a trabajadores precarizados,beneficiarios de Planes Jefes y Jefas de Hogar,taxistas, remiseros, etc. El porcentaje real ronda el18 por ciento.
También se advirtió que “el Gobierno Nacional,los Gobiernos Provinciales y Municipales, que de-berían dar el ejemplo como autoridad de aplica-ción en los reclamos de los trabajadores, tienenempleados con contratos precarizados y salariosque en algunos casos no llegan a $ 400, lo queconvierte a la situación en insostenible”.
Ante tal estado de situación, el Congreso Gre-mial convocó a todos los compañeros y compañe-ras del país “al trabajo militante, a la lucha perma-nente, a actuar de manera inteligente frente aquienes sólo saben usar la fuerza a saber dónde ycómo aplicamos nuestro programa de manera co-rrecta, dónde apuntalamos el sentido correcto dela historia”. “Los trabajadores y trabajadoras socia-listas seguiremos luchando por los valores históri-cos de libertad, de justicia, de igualdad y de soli-daridad”, concluyó.
«Necesitamos una organizaciónsindical participativa y descen-tralizada que garantice el plura-lismo y la representación propor-cional de las minorías en losespacios de conducción y en latoma de decisiones». (Del DocumentoPolítico- Social de la Comisión Gremial)
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
13
Sin el respaldo de los militantes ni los trabajadores
El ocaso del 'NuevoLaborismo' inglésAlejado de los ideales socialistas y subordinado a la política
exterior de los Estados Unidos, el gobierno de Tony Blair se
encuentra sumido en una profunda crisis. Se abre el debate
partidario sobre la viabilidad de la corriente pragmática que
iniciara el Primer Ministro en la década del 90.
Escribe: O.J.S
El primer ministro Anthony Blairha anunciado que renunciará a comienzos de 2007, antes de que
expire su mandato, jaqueado por las crí-ticas y el creciente rechazo de buenaparte de sus correligionarios del PartidoLaborista, que siguen exigiendo que susalida sea inmediata.
La causa central del derrumbe políti-co de Blair y del simultáneo ocaso delNuevo Laborismo, la corriente supuesta-mente renovadora y pragmática del vie-jo partido a través de la cual accedió alpoder y fue reelegido hace dos años, essin duda la indignación provocada porla servil subordinación del premier bri-tánico a la política exterior de los Esta-dos Unidos y a los planes belicistas delultraconservdor presidente George W.Bush.
Blair ha secundado con fidelidad deacólito la escandalosa aventura militarde Irak, que a costa de la vida de decenasde miles de civiles inocentes, ha intenta-do apoderarse de los ingentes recursospetroleros de esa nación árabe, con laexcusa de derrocar a un dictador, anta-ño respaldado por Washington y de eli-minar la amenaza de “armas de destruc-ción masiva”, que el propio gobiernonorteamericano debió admitir quenunca existieron.
Los Estados Unidos, y también el Rei-no Unido, están ahora empantanados
en Irak, después haber destruido prác-ticamente un país y, lo que todavía esmás grave, generado un clima de odioy violencia que será muy difícil superaren el convulsionado Medio Oriente.
La actuación del gobierno de Blair enla reciente crisis del Líbano no fue me-nos desafortunada. Fiel a su papel desegundo violín de Bush, el primer minis-tro acompañó incondicionalmente lapostura norteamericana de bloquearen las Naciones Unidas cualquier de-manda de cese inmediato del fuego, loque resultaba funcional a la agresiva po-lítica de Israel en ese conflicto.
Blair sufrió en carne propia la indig-nación libanesa en ocasión de su recien-te visita a Beirut, cuando fue abuchea-do y desairado en ocasión de una ruedade prensa,
El pasado 14 de septiembre, en un artí-culo firmado que publicó en el diariolondinense The Independent, la legisla-dora y ex ministra laborista Clare Shortanunció su decisión de no buscar sureelección a la banca que ocupa en la Cá-mara de los Comunes en las próximaselecciones generales.
“Estoy profundamente avergonzadade mi gobierno. El Partido Laborista haperdido el rumbo”, afirmó, al referirse asu retiro, luego de 23 años de ininte-rrumpida militancia.
“El apoyo incondicional de Blair alextremismo de la política exteriorneoconservadora de los Estados Unidosha exacerbado el peligro del terrorismo,la inestabilidad y el sufrimiento en el
Medio Oriente. El primer ministro hadeshonrado a Gran Bretaña, ha dañadoa las Naciones Unidas y a la legalidad in-ternacional y ha contribuido a que elmundo sea un lugar más peligroso. Eldeterioro del imperio del derecho y delas libertades públicas ha debilitado anuestra democracia e incrementado laalienación de la comunidad musulma-na ”, afirmó.
La legisladora Short tampoco abrigamuchas ilusiones con el secretario delTesoro Gordon Brown, el más probablereemplazante de Blair, de quien lo sepa-ran más problemas personales que dife-rencias políticas.
La poderosa central obrera TradeUnion Congress ( Congreso de los Sin-dicatos), tradicional baluarte y susten-to del laborismo, también hizo sentir surepulsa a Blair. Cuando el primer mi-nistro habló en el reciente Congresoanual , delegados de los principales gre-mios abandonaron la sala en señal derepudio, encabezados por Bob Crow, se-cretario del poderoso sindicato deltransporte marítimo y ferroviario.“¿Qué sentido tiene quedarse a escu-char a alguien a quien no se le cree niuna palabra de lo que dice’”, comentóCrow.
Pero sin duda el más duro crítico deBlair es el popular Alcalde de Londres,Ken Livingstone, apodado Ken el Rojopor su defensa de los principios socialis-tas y de las viejas tradiciones libertariasdel laborismo.
En noviembre de 1999 Levingstone
Internacional
El triunfode Lula y losmensajes dela sociedad
anunció su candidatura a la alcal-día londinense, con el respaldo dediversos sectores de la izquierda.Blair y la dirección del Partido La-borista intentaron frenarlo y leopusieron como candidato aFrank Dobson, un incondicionaldel primer ministro. Pero Li-vingstone se presentó como inde-pendiente y derrotó ampliamenteal candidato oficial del laborismoy al postulante conservador.
Expulsado del Partido, el labo-rismo lo reincorporó a sus filas en2004, ante la certeza de que seríareelegido.
Livingstone ha sido un perma-nente crítico de la participaciónbritánica en la aventura bélica deIrak y un defensor del anticolo-nialismo, como principio no ne-gociable de un dirigente socialista.En 1982 provocó la indignacióndel establishment británico, cuan-do invitó a una delegación delmovimiento nacionalista irlandésSinn Fein a visitar Londres, decuyo Concejo Municipal ya for-maba parte.
La más reciente demostraciónde independencia de Ken el Rojofue su convenio con el presidenteHugo Chávez, para que Venezue-la suministre combustible, a me-nor precio, destinado al transpor-te automotor público de Londres.
Lo cierto es que el Nuevo Labo-rismo ha alejado cada vez más alviejo partido británico de los tradi-cionales ideales del Socialismo, delos que todavía se reconocía tri-butario hasta no hace muchotiempo, para convertirlo en unamáquina electoral y política condiferencias cada vez menos per-ceptibles con respecto a los con-servadores de derecha o los demó-cratas liberales de centro.
Las perspectivas para el LabourParty no son halagüeñas. Congran parte de su militancia y desus mejores cuadros desalentadospor la conducción de Blair y de sugrupo, todas las encuestas le pro-nostican una derrota, si las elec-ciones generales se realizaran aho-ra. Y las posibilidades de remon-tar la cuesta con una nueva direc-ción parecen remotas.
Luego de una campaña en la que lasociedad brasilera se polarizó abierta-mente entre derecha e izquierda, Lulase impuso cómodamente con 58 mi-llones de votos de sus compatriotas,cinco millones más que en la elecciónde 2002. El discurso con que se atacósu gobierno –la carencia de ética públi-ca– no logró convencer a la mayoría.No le pasó inadvertido a ésta que esavirulenta derecha vociferante es lamisma que toleró y participó de unadictadura, se enriqueció en el vergon-zante gobierno de Collor de Mello ypropició ajustes neoliberales con Fer-nando Henrique Cardoso.
Los votantes comprendieron que laofensiva contra Lula estaba destinada areinstalar los ejes programáticos conque se manejaron las anteriores admi-nistraciones: vuelta a las privatizacio-nes, recorte del gasto público, fin delas regulaciones estatales, integraciónal ALCA y políticas represivas.
El pueblo de Brasil valoró que el PTen el gobierno, a pesar de los errores yla moderación, se encamina hacia loque es el anhelo de todas las fuerzasprogresistas de la región: achicar la bre-cha de desigualdad existente en las in-justas sociedades latinoamericanas.Eso puso freno a la alianza liderada porAlckmin y conformada por los gran-des empresarios, los medios de comu-nicación privados y monopólicos ytoda la derecha.
El segundo mandato de Lula no estáexento de desafíos. Como dijera EmirSader antes de la primera vuelta electo-ral, "el día siguiente de la derrota de laderecha se debe trabajar para recompo-ner la izquierda, formulando proyec-tos democráticos, populares y sobera-nos para Brasil, movilizando el pensa-miento crítico del país y de los movi-mientos sociales, políticos y culturales–que constituyen el eje y la mayorfuerza de la izquierda... Para que elnuevo gobierno trabaje de forma con-centrada y unificada por la substitu-ción del modelo económico por otro,impulsando metas sociales y no eco-nómico-financieras, que retome unproyecto de desarrollo acelerado cen-trado en la expansión del consumo po-pular; que realice plenamente la refor-ma agraria, promueva de forma cen-tral la economía familiar y la políticade seguridad alimentaria, en oposicióna los modelos basados en la exporta-ción y en los transgénicos; que conso-lide y expanda los procesos de integra-ción regional en el sur del mundo; quetrabaje decididamente por la democra-tización de los medios de comunica-ción..."
Las primeras palabras del presidenteluego de ser reelegido parecen ir en esesentido: "Los pobres tendrán la prefe-rencia de nuestro gobierno, queremosun Brasil más justo", dijo. Que así sea.
la vanguardia
14
El Partido Socialistarenovó sus autoridadesnacionales
Agenda socialista
Durante junio pasado se llevó a cabo, en Distrito Federal de México, la re-unión anual del Comité Ejecutivo de la Federación Latinoamericana de Pe-riodistas (Felap), como así también numerosos actos conmemorativos del tri-gésimo aniversario de la entidad.
En el marco de esos encuentros, de los que participó nuestra colaboradoray titular del área de Capacitación de la Utpba, María Rosa Gómez, la agrupa-ción que nuclea a los hombres de prensa hizo entrega de medallas de recono-cimiento a periodistas, personalidades y organizaciones que, desde 1976, con-tribuyeron con la construcción de la entidad regional, haciendo aportes teó-ricos y prácticos en la lucha por una profesión y un mundo mejor.
De la Argentina, fue distinguido, junto al poeta Juan Gelman, nuestrocompañero Oscar González, actual secretario general del Comité EjecutivoNacional del Partido Socialista.
La Felap reconoció alcompañero Oscar González
El Partido Socialistarenovó sus autoridadesnacionales
PARTIDO S OCIALISTADISTRITO PROVINCIA DE BUENOS AIRES
CONVOCATORIA A ELECCIÓNDE AUTORIDADES PARTIDARIAS
VISTO que según lo dispone la Carta Organica de la Provincia de Buenos Aires, elmandato de las autoridades partidarias finaliza us mandatos el día 18 de Diciembre de2006, y según lo establecido en el Titulo XI del Regimen Electoral en sus arts. 158 a177, de la Carta Orgánica del Partido Socialista de la Provincia de Buenos Aires
CONSIDERANDO lo establecido en la citada Carta Orgánica y dentro de los pla-zos establecidos en las normas estatutarias, convoca a todos los afiliados a eleccionesinternas para el día 03 de Diciembre de 2006 con el fin de elegir :
1) 1 Miembro/a titular y 1 suplente al Consejo Federal los que deberá ser de dis-tinto sexo
2) 15 Miembros/as titulares y 8 suplentes de la Junta Provincial por un mandatode 2 años.
3) 5 Miembros titulares y 5 suplentes del Tribunal Provincial de Disciplina por unmandato de 2 años
4) 3 Miembros titulares y 3 miembros suplentes de la Comisión Revisora deCuentas por un mandato de 2 años
5) 9 Miembros titulares y 5 miembros suplentes de las 8 Juntas Seccionales porun mandato de 2 años. para las Secciones 1ra a 7ª
9 Miembros titulares y 5 suplentes de las Juntas Ejecutivas Municipales por unmandato de 2 años.
7 Miembros/as titulares y 5 suplentes de la Mesa Directiva de los Centros Socia-listas por un mandato de 2 años.
6) La Junta Electoral procederá a realizar el Escrutinio definitivo de acuerdo a lo es-tablecido 159 y 160 de la Carta Orgánica el día 13 de Diciembre de 2006 a las 18 horasen la sede partidaria de la Av. Entre Ríos 488 -2do Piso de la Ciudad de Buenos Aires.
7) En el caso que para las categorías indicadas en los puntos 1 a 6 se oficializara unasola lista se podrá prescindir del acto eleccionario, procediendo a declararla vencedoraen virtud de las disposiciones de los Artículos 161 y 166 de la Carta Orgánica
Jorge Rivas Secretario General
Por otro lado, se definieron los Organismos deColaboración, que serán:
1- Comisión Nacional de la Mujer2- Comisión Nacional Gremial3- Comisión Nacional de la Juventud4- Movimiento Nacional Reformista5- Comisión Nacional de Historia del Movi-
miento Obrero y Socialista Argentino.6- Comisión Nacional de Programa, integrada
por el/los coordinador/es de las siguientes diezComisiones Temáticas:
- de Economía, Política Económica y Desarro-llo Sostenible
- de Cooperativismo, Empresas Recuperadas,Emprendimientos Autogestionarios y Mutualis-mo
- de Ecología, Medio Ambiente y Calidad deVida.
- de Desarrollo Rural, Producción Agropecuariay Economías Regionales.
- de Relaciones Intencionales, Comercio Inter-nacional e Integración Regional.
- de Conocimiento, Educación, Ciencia y Tec-nología.
- de Cultura, Comunicación Social y Sociedadde la Información.
- de Derechos Humanos y Pueblos Originarios.- de Desarrollo Local, Descentralización y Parti-
cipación Social.- de Salud Publica y Previsión Social7- Comisión Nacional de Reforma Política
Una vista de la reunión del Comité EjecutivoNacional en la casa partidaria de Entre Ríos 488.
Hace 100 años
El 16 de septiembre de 2006, con la participa-ción de compañeras de Ciudad de Buenos Aires,Provincia de Buenos Aires (Luján, Mar del Plata,Bahía Blanca); Córdoba; Entre Ríos; Santa Fe(Ciudad de Santa Fe y Rosario); La Pampa; SanLuis; Chaco; Salta; Santiago del estero; Misiones yRío Negro (Sierra Grande), se llevó a cargo la re-unión de la Comisión Nacional de Mujeres.
Al respecto la Secretaría Nacional de la Mujerinformó quedel encuentro participó la Presidentade LGTB de España, Beatríz Gimeno, quien abor-dó la cuestión “Derecho a la diversidad sexual.Experiencias y estrategias”. La expositora señalólos dos ejes principales que ha tenido el gobiernode España que encabeza José Luis Rodríguez Zapa-
tero: a) No discriminación por orientación sexualy b) La igualdad de género.
Expuso la disertante sobre la nueva ley de ma-trimonio que permite la unión civil de las perso-nas, sin distinción de sexo, explicando que ellosignifica adaptar esta institución jurídica a lastransformaciones culturales y sociales que se handado en la sociedad. También señaló que la unanueva institución es abarcativa de nuevos mode-los de matrimonio, otorga acceso a la ciudadaníade las personas cualquiera sea su orientaciónsexual e implica un reconocimiento de los dere-chos humanos básicos.
Durante la reunión se planificó la realización deun encuentro de mujeres socialistas a llevarse a
La Comisión Nacional de Mujeres realizaráencuentros regionales en todo el país
cabo hacia fines de octubre, en Chaco, con la par-ticipación de militantes de las provincias de SantaFe, Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Formosa. Seabordó la posibilidad de llevar a cabo en el mes denoviembre un encuentro de la zona Sur y en di-ciembre, de la zona Centro, integrada por las pro-vincias de Córdoba, Mendoza, Catamarca, SanLuis, La Rioja y San Juan.
Beatriz Gimeno, presidenta de LGTB de España,participó de la reunión de mujeres socialistas.
Recopiló Antonio Cóccaro
Durante 1906 La Vanguardia era diario.Salía de martes a domingo en cuatro pági-nas tamaño sábana. Costaba cinco centa-vos y era dirigida por el doctor Juan B. Jus-to. Su redacción y administración estabainstalada en el local de la calle Defensa 838de Capital Federal.
Algunas noticias salientes de los ejem-plares editados en octubre de 1906 fueronlas siguientes:
El trabajo de mujeres y niños:La Cámara de Diputados de la Nación
discute el proyecto del diputado socialistaAlfredo L. Palacios. Tres discursos a favor se-ñalan el fracaso moral de los explotadoresde niños y mujeres. El diputado Seguí,agente de los industriales, permanece casimudo, se declara ignorante en la materia yteme por las ‘conveniencias superiores’ dela industria.
Luego del discurso del miembro infor-mante de la Comisión de Legislación, Sr.Pera, que estudió el proyecto presentadopor el Dr. Palacios, éste señaló: “Se trata deproteger a las mujeres y los niños, carne defábrica que padece de honda fatiga y quepor sus encantos parecen que estuvierendestinados a embellecer la tierra y haceramable la vida; a las mujeres y a los niños dehogares pobres, que sufren, que miran a surededor y solo ven sombras, cuando todosnosotros desearíamos ardientemente quesus labios se estremecieran de alegría y excla-maran que la vida es siempre aurora...”
Las huelgas en la Compañía Generalde Fósforos:
En una Asamblea convocada por loshuelguistas se informa sobre la marcha delmovimiento resolviéndose invitar a lasobreras en huelga a la asamblea extraordi-naria que tendrá lugar mañana en el Cen-tro Socialista de Barracas al Norte, calle Vie-ytes 1455, donde se hará una exposición dela huelga y su situación actual.
Boicot a los fósforos Victoria y Estrella.Reuniones – conferencias:En el Centro de la 2º, mañana a las 8 de la
tarde en Plaza de los Corrales, Caseros yRioja, hablarán G. Giacobini sobre “Socia-lismo” y J. Pérez Arce sobre “Organizacióntáctica de la lucha”.
Valor de la moneda:Un peso moneda nacional vale 0,44 oro.
Portada del primer número.
Fruto del amplio consenso interno existente enel Partido, el pasado mes de agosto asumieron lasnuevas autoridades nacionales y se designaron losorganismos de colaboración. De esa manera, laMesa Directiva Nacional quedó integrada de lasiguiente manera: Rubén Giustiniani, OscarGonzalez, Silvia Augsburger, Norberto La Porta,Hermes Binner, Verónica Gomez, Jorge Rivas, Car-los Nivio, Laura Sesma, Daniel Martini, AntonioBonfatti, Mabel Piñeyro, Ariel Basteiro.
El Comité Ejecutivo Nacional es presidido porRubén Giustiniani y las secretarías están a cargode Oscar González (Secretaría General); AdriánPeppino (adjunto), Daniel Martini (Organiza-
ción); Rodolfo Succar (Actas); Ariel Basteiro (Gre-mial); Clori Yelicic (de la Mujer); Silvia Aubsbur-ger (Prensa y Propaganda); Susana Rinaldi (Cul-tura); Carlos Guerrero (Finanzas); María del Car-men Viñas (Relaciones Internacionales); EstelaMolero (Derechos Humanos); Verónica Gómez(Asuntos Técnicos) y Héctor Polino (Coopera-tivismo).La Comisión de Acción Política será coor-dinada por Norberto La Porta.
La Escuela de Formación Política tiene comodirector a Alfredo Lazzeretti y a Pedro Pavicichcomo secretario académico. La dirección de LaVanguardia está a cargo de Guillermo Torremarey como jefe de redacción Américo Schvartzman.
GUALEGUAY (ENTRE RÍOS) DOMINGO 8 DE FEBRERO DE 1998
octubre 2006
15
Memoria viva
Carlos Sánchez ViamonteEl Ciudadano
Jurista, legislador, profesor, dirigente del Partido Socialistadurante décadas, la figura del gran constitucionalista emergecomo síntesis de los esfuerzos por construir una Argentina dondelos valores de la democracia y el socialismo aparecieraninextricablemente unidos. Recordarlo no es parte de un ritualmelancólico sino el compromiso de asumir el sentido de su viday el ejemplo de su obra.
Escribe Carlos Miguel Herrera *
Categorías como república, ciudadanía, derecho, fueron desapareciendo del vocabu- lario de la izquierda argentina o se convir-
tieron en palabras vacuas que se pronunciaban,sobre todo en los sectores populares, con tono iró-nico. Quizas había algo de justificado en ese dejoburlón, toda vez que se habían usado sin su fun-damento social, como antiguallas para ocultar laexplotación económica o para marcar el despreciopor la clase obrera y su cultura. Pero el socialismoargentino, sin duda mejor que ningún otro parti-do, esta capacitado para desandar ese camino quepavimentó el populismo a partir de 1945. El re-cuerdo de algunos de sus antiguos hombres puedecontribuir a desplegar una visión más compleja y lafigura de Carlos Sánchez Viamonte puede permi-tirnos hoy encarnar esta estrategia. De hecho, haydos grandes facetas en la vida-obra de SánchezViamonte, la de jurista y la de socialista, y paraambas reclamaba el título de ciudadano con elque yace en el cementerio de La Plata.
Cronológicamente, es su labor de jurista la queresalta primero. Sánchez Viamonte lo será en casitodas las acepciones del término, y si sólo le faltóser juez, fue porque rechazó todas las proposicio-nes que se le hicieran, incluso la de integrar laCorte Suprema de la Nación. El derecho fue el ve-hículo privilegiado de su acción cívica e inclusosocialista. Fue profesor de derecho público y dere-cho constitucional en las universidades de La Pla-ta y Buenos Aires, aunque sólo alcanzó la titulari-dad de las cátedras al final de su vida y se le escati-mara el carácter de emérito. La mayor parte de suspublicaciones dan cuenta de una obra de auténti-co pensador y, al mismo tiempo, de sus preocupa-ciones político-sociales: el habeas corpus, el sufra-gio, el poder constituyente, la ley 4144, los dere-chos humanos, los derechos del trabajador, las ins-tituciones políticas. La lectura de estos temas al-canza para explicar también el rechazo de la Acade-mia Argentina de Derecho y Ciencias Sociales aintegrarlo en su seno. Con 22 años recien cumpli-dos lo vemos ya en jurista de acción, en abogado.Allá por los años 50, su estudio jurídico anunciabala atención de asuntos civiles, comerciales y labo-rales pero fue la defensa de las libertades públicas,la lucha contra las violaciones de los derechos hu-manos lo que concentraba sus defensas. Por cier-to: conocía el aparato judicial ya desde la tempra-na presentación que le valió incluso la detenciónpor desacato, y no se hacía nunca demasiadas ilu-siones sobre el éxito de sus acciones —con ese hu-mor que le era tan propio, solía repetir en esos ca-sos aquellos versos del Don Juan de Tirso de Moli-na «los muertos que vos matáis…»—. Pero su vo-luntad de justicia no hacía caso al pesimismo de larazón. Defenderá obreros y obreras contra la patro-nal o individuos marginados por sus propias insti-
tuciones (un juez, un sacerdote...) y, toda su vida,presos políticos, de los “presos de Bragado” a Rober-to Santucho, pasando por José Peter y Victorio Co-dovilla. Ninguna dictadura militar, de Uriburu aOnganía, impidió que impusiera habeas corpus orealizara las gestiones judiciales para liberarlos.
Como tantos reformistas del 18, Sánchez Via-monte parece haber alimentado un tiempo cier-tas dudas sobre la posibilidad de que un partidopolítico pueda encarnar una fuerza social. De he-cho, no entrará en política partidaria hasta unaedad madura, ingresando al Partido Socialista en1931, en un momento histórico —el golpe del ge-neral Uriburu en Argentina, el advenimiento delfascismo en el mundo—, en que le debió parecerineludible actuar sobre las cosas desde las institu-ciones. Durante casi 10 años representará al Socia-lismo en diversos cuerpos legislativos: será con-vencional constituyente y diputado de la Provin-cia de Buenos Aires, y diputado nacional por laCapital Federal en 1940. También será un candida-to sin suerte a otras funciones electivas: a la vice-gobernación y gobernación bonaerense, senadu-ría nacional, vicepresidencia de la Nación (en1958, con su amigo Alfredo L. Palacios). Salvo ensus inicios, donde aparece como uno de los porta-voces del ala izquierda del PS, la actividad partida-ria no parece haberlo apasionado del todo, pese ahaber sido miembro de su Comité Ejecutivo Na-cional por décadas. Cuando las posiciones del par-tido podían contradecir sus propias concepciones –como en el caso de las limitaciones para el ejerciciodel hábeas corpus bajo estado de sitio, que el pro-grama del PS acepta para la Convención constitu-yente de 1957–, no dudará en renunciar a represen-tarlo. Tal vez por eso escribirá en sus memorias queno tenía vocación política, sólo ciudadana.
Pero el socialismo le debe mucho más que laentrega del militante: Sánchez Viamonte hará unaporte teórico central sobre dos cuestiones descui-dadas por la tradición marxista: los lazos entre de-mocracia y socialismo y los derechos humanos.
En efecto, Sánchez Viamonte niega que los dere-chos patrimoniales sean derechos fundamentales,porque no se refieren a la personalidad humana;sólo estos expresan la idea de libertad, excluyendoen cambio de la calidad de derecho fundamentalal derecho de propiedad y a la libertad contractual,que son meras categorías técnico-sociales. En cam-bio, puede sostener la conciliación e incluso laidentificación «del derecho individual con el dere-cho social, puesto que ambos existen correlativa-mente condicionados. Sin el primero, no podríaexistir una sociedad o comunidad de seres huma-nos libres; sin el segundo, la personalidad humanaquedaría a merced de la violencia o del abuso, yaprocedente de la fuerza pública o de la fuerza eco-nómica». Así, el ideal del socialismo podía definir-
se, a través del derecho, como «máximum de dere-chos relativos a la personalidad humana, míni-mum de derechos relativos al patrimonio». Y elsocialismo no es más que la prolongación del im-pulso democrático, de lo político, a lo económico.
La realización efectiva de la democracia, el respe-to de la ley por parte de los detentadores del poderserán preocupaciones constantes, que fundaránlo que alguna vez llamó «deber cívico para la de-fensa moral de las instituciones republicanas», yque lo llevará a acusar también, esta vez desde lasCámaras legislativas en las que había sido electopor el sufragio, a gobernadores provinciales, mi-nistros y presidentes. Ciudadano, decía SánchezViamonte, «quiere decir elemento activo y res-ponsable en el gobierno de un país y en el desarro-llo de sus destinos». Luchar por el respeto de la leyes luchar por la igualdad. Luchar por la igualdad esluchar contra la injusticia. La calidad de ciudada-
no no se puede separar de un actuar como tal. Y laactuación cívica no se limita a algún lugar deter-minado por manuales. El ciudadano Sánchez Via-monte actuó como tal como abogado en los tri-bunales, como profesor en la cátedra, como repre-sentante estudiantil en el Consejo Directivo de laFacultad de Derecho de la UBA, como parlamenta-rio en su banca, como embajador extraordinarioen la Comisión de Derechos Humanos de las Na-ciones Unidas, como dirigente político en los ór-ganos directivos del PS, como escritor en la pren-sa, como orador en las esquinas y plazas, y auncomo detenido en las cárceles que sufrió por susposiciones. Pero su republicanismo no era solopúblico: también era propio de su vida privada,viviendo austeramente en un departamento de
dos ambientes que le servía además de estudio ju-rídico, rechazando las riquezas que le podía dar ladefensa de los intereses de una compañía norte-americana. Sin duda priorizaba la grandeza inte-rior por la cual su amigo Deodoro Roca definía lameta del superhombre nietzcheano: «no lo que seposee sino lo que se es».
Y entre aquel veinteañero impetuoso que ape-nas recibido de abogado inicia una causa contralos jueces que violaban normas y ese anciano son-riente cuyo corazón se apaga en julio de 1972 exis-te una línea de coherencia, una unidad de con-ducta que no resulta difícil de identificar a travésde lugares o cargos. Lo contrario de esos «persona-jes por decreto» de los que él tanto se mofaba consu ironía, cuya trascendencia existe lo que dura elcargo en que fueron nombrados. Sánchez Via-monte no tenía vocación de prócer: después detodo, amaba demasiado la carne para apreciar elbronce. Por eso, su obra y su vida no necesitaronni monumentos ni calles ni decretos ni flores ensu tumba para llegar hasta nosotros. Todavía loslibreros porteños se acuerdan de su inmensa cul-tura, todavía aquellos jóvenes que lo rodeaban enlos cincuenta se emocionan con su recuerdo, to-davía algunas damas que lo encontraban en losvernissages porteños recuerdan su galanura. Res-catar esa existencia hecha de coraje, de principios,de inteligencia, en un país donde las injusticias yabusos que él combatiese están hoy aun más pre-sentes que nunca, no será nunca un ejerciciovano. Para el socialismo argentino, incluso, es unaforma, esencial, de hacer política.
* Abogado e historiador, profesor de laUniversité de Cergy-Pontoise, Francia.
�¡ Pobre Carloncho !...�En enero de 1964 pasan una breve tempora-
da en Punta del Este cuatro argentinos: losdoctores Alfredo Palacios y Carlos SánchezViamonte y dos amigos comunes. Si bien elprimero, en razón de su popularidad, no pasa-ba inadvertido, es el caso que varias damas du-rante un paseo, transitaban por la acera de en-frente a la que ocupaban los citados, saludarona viva voy y cariñosamente:
- ¡Adiós, Carloncho!...Este, solícito, cruza la calzada y va a estre-
char las manos de las señoras. Como la situa-ción se repitiera en la misma mañana, al notarque nuevamente Sánchez Viamonte va al en-cuentro de otras damas ya no jóvenes, retribu-
yendo así el saludo afectuoso de que habíasido objeto por parte de ellas, Palacios comentaa los otros dos amigos:
- ¡Pobre Carloncho! Son todas viejas...Desaparecido Palacios, uno de esos amigos
recordaba el episodio a Sánchez Viamonte, elque, lejos de sentirse moelsto, reflexionó:
- Es que ni siquiera en ese aspecto podíamostener diferencia alguna con Palacios, pues élprefería a las jóvenes y yo estoy inclinado hacialas maduras...*
* Extraído de “Recuerdos y AnécdotasSocialistas” de Juan Antonio Solari, S.A.Editora La Vanguardia, Buenos Aires, 1976.
<
Hizo aportes centrales sobre cuestiones descuidadas por latradición marxista, como por ejemplo los derechos humanos. Oal negar que los derechos patrimoniales sean fundamentales,porque no se refieren a la personalidad humana».
«
En la foto, Carlos Sánchez Viamonte (a la izquierda) junto a Alfredo Palacios.
la vanguardia
16
Creador de personajes como Gaspar el revolú, Socorro, Lukas y el poético NiñoAzul, de las contratapas del diario Página 12. Deleitó en los años 80, desde larevista Humor, con sus historietas El Recepcionista de Arriba, Los Alfonsín yJoven Argentino, entre otras joyas. Miguel Repiso �Rep� se animó más tarde adibujar los Barrios de Buenos Aires, ilustrar el Quijote, realizar tapas de CDs yrecorrer la historia en su obra Bellas Artes. Colabora activamente con lascampañas de Abuelas de Plaza de Mayo. En conversación con LA VANGUARDIA
habló de política y también de Juanito Laguna.
gobierno son nuevas formas, el conte-nido es más o menos lo mismo de siem-
pre. Y las nuevas formas se las dio lacrisis de 2001, los cacerolazos,
los piquetes, y todas las cosasnuevas que han emergido.Este es un gobierno de domi-nación para nosotros, con
reformas.No tenemos que te-ner esperanzas en repartos mi-
lagrosos. En el mejor de los casosva a haber avances en cierta segu-ridad jurídica, cierta justicia que seempiece a sentir de acá a diez años,planes educativos. Por el momentono se ve ninguna reforma política.
Las demandas de la gente ¿sonpor inclusión o transformación?
La transformación es la de-manda de los que tenemos lapanza llena. Nosotros pode-mos pensar de acá a diez años,la gente no puede pensar deacá a diez días. Nosotros po-demos hablar de utopía, deproyectos. Pero está bien,
hay que pensar el futuro, y mejor coninclusión.La previsibilidad de que vossepas que hay posibilidades de movili-dad social, sería la cultura. No es lo mis-mo el marginal de hace cuarenta añosque el de ahora, el de ahora está quema-do. Antes tenía cierta esperanza de en-trar, en vez de quedarse afuera para siem-pre. Juanito Laguna, en la villa, podíasalvarse por la educación, hoy por hoyno se salva porque ya está mal alimenta-do, está perdido. Mis viejos me manda-ron a la escuela con una esperanza... Esose quebró, porque los chicos ahora venque los padres están quebrados... Esacultura hay que cambiarla.
¿Te identificás con los personajesde la historia argentina?
Siempre me gustó San Martín. Deboreconocer que cuando era chico jugabaa ser San Martín, me gustaba la aven-tura que había emprendido, ser un mi-lico de ésa calaña, cruzar los Andes. Pien-so que algún día voy a dibujar su histo-ria, si es que se revela algo de su persona-lidad. Como diría Rodolfo Walsh, “SanMartín no era un libertador, sino un li-berador”. De esa época uno tiene sim-patía por los jacobinos, Belgrano, Cas-telli y Moreno.
¿Te sentís un modelo a seguir?No me siento modelo de ningún éxi-
to. Tuve voluntad, suerte, talento, o loque sea. Por suerte todo se encauzó,pero podría haber salido mal también.Uno tiene que luchar contra muchascosas, tenés que imponerte a quienescreen que lo que hacés es una pavada.Tenés que acorazarte. Entonces creenque sos un soberbio, y en realidad sosun tímido que te querés defender.Pienso que si alguna vez fui soberbio, yalgo de eso me queda, es porque soymedio amargo, desconfiado, antisocial,pero me queda del reflejo, de defenderlo que hago.
¿Qué esperás del futuro? Pese a los chubascos del último siglo
creo que vamos hacia el socialismo, esnatural. Creo que no lo vamos a ver.Pero el hombre es socialista por princi-pio, por naturaleza. El Hombre Nuevono era para ahora, el que entendió esofue un iluso, algún día llegará, esta-mos lejos, pero siempre habrá algunallama prendida y, supongo, que el artetambién va a servir para eso. Mi laburo,el laburo de nosotros, también va aservir para eso, alumbrar las partesbuenas del hombre. Soy semi optimis-ta a largo plazo y poco optimista a cortoplazo. Me parece que vivimos un mo-mento interesante, engloba lo malo ylo bueno. Ahora se pueden colar vocesnuevas, que antes no tenían voz.
entrevista Alejandro Silva
Al inicio de la entrevista necesitóde dos sillas para acomodarse.Una para él y otra para alguno
de sus personajes, quizás. Esos que lomuestran, lo siguen, lo angustian y loliberan. Rep habló de muchas realida-des y se explayó en contar cómo cam-bió su pensamiento a lo largo de losaños.
¿Cómo recordás tu etapa en Hu-mor?
En Humor era muy fácil escribir, elenemigo estaba claro. No la considerocomo una gran etapa del periodismoargentino. Era la revista necesaria, laveo como un momento casi infantil,no había matices. Fue buena como“potrero”, no sólo del dibujo, porquepasaron buenos dibujantes, sino deelecciones ideológicas. En la revistaHumor apostaron al proyecto del al-fonsinismo, por eso me abrí . Nuncatuve un proyecto, salvo el anarco per-sonal, y adhesiones a la idea del socialis-mo. Nunca milité, pero mi elección esla vereda de los perdedores.
¿Es una elección estética?Sí. Sensual casi.
¿Tus personajes evolucionan contu forma de pensamiento?
Desconfío muchos de la palabra evo-lución, porque es una palabra que unola piensa desde el positivismo, comoprogresismo. Yo ya no tengo demasia-das esperanzas en esas palabras. Piensoque hay cambios. Las lecturas evoluti-vas son muy subjetivas y cambiantes.No hay una evolución en la historiadel hombre, vos no podés decir que esmejor algo que se hizo en los añosochenta que los dibujos de las cuevas deAltamira. A mí me da más libertad pen-sar que no hay evolución, sino cambio.
¿Cuáles son los personajes quemás has querido?
Hay distintas épocas. He queridomucho a El Recepcionista de Arriba,cuando tenía diecinueve años. He que-rido mucho al pibito anarco que se su-bió al árbol en Los Alfonsín, cuando te-nía veinticinco años. He querido a
Lukas, a la Turca, en algún momen-to y ahora quiero al Niño Azul. A losque más he querido fue a los niños,pero yo no soy ninguno, todos tie-nen algo de mí, por supuesto, casocontrario no los volvería a dibujar. Loque se puede notar en mis personajesson mis cambios. Al chico anarquistadel árbol, ese enojado, lo superé. Lukasnunca fue un chico, fue un adoles-cente, edad que me interesa visitar por-que nunca fui un adolescente típico,entonces me parece un misterio. Laniñez, si no es como la del Niño Azul,no me interesa dibujarla más. No di-bujo la niñez coloquial, eso se lo dejoa Mafalda, a Matías. .
El Niño azul, ¿es un personajemás complejo que los anterio-res?
Sí, es el distinto, por eso megusta. Aparte no lo puedo descri-bir, es un momento, ese en el quetranscurre la historia. No es unpersonaje, transcurre en untiempo que sólo ocurre en latira, no tiene historia, no tiene pasado ofuturo. El vive animalitamente el hoy,es una idealización, como revisitar laniñez perdida.
¿Cómo ves la realidad política?Las realidades. Nunca hay una sola
realidad. Los argentinos estamos tra-tando de entender en qué contexto he-misférico, o sub-hemisférico estamos.Creo que los otros países no están tansorprendidos como nosotros, la inclu-sión en un Mercosur o una Latinoamé-rica, siempre la han entendido, Somosnosotros, los europeos, los que despuésde la caída del Muro tenemos que en-
Miguel Rep
La entrevista
�El hombre es socialista por naturaleza�
la vanguardiaPÈRIÓDICO FUNDADO POR JUAN B. JUSTO EL 7 DE ABRIL DE 1894 / TERCERA ÉPOCA
ÓRGANO DEL PARTIDO SOCIALISTAAÑO 113 · Nº 1131 (TERCERA ÉPOCA)
DIRECTOR: GUILLERMO TORREMAREJEFE DE REDACCIÓN: AMÉRICO SCHVARTZMAN
2 DE NOVIEMBRE DE 2006 COLABORAN EN ESTE NÚMERO:MARTÍN BIANCHI, HUGO CAÑON, ARIEL CAPLAN, ANTONIO COCCARO,
MARÍA ROSA GÓMEZ, RUBÉN GIUSTINIANI, CARLOS HERRERA, HORACIOREDONDO, ALEJANDRO ROFMAN, JAVIER PERCOW, HÉCTOR POLINO,
FABIÁN SALVIOLI, OSCAR J. SERRAT, ALEJANDRO SILVA.HUMOR: ACO, MARTÍN
CUENTA Nº6988 · INTERÉS GENERALFRANQUEO PAGADO · CONCESIÓN
6527 · CORREO ARGENTINO
Redacción y Administración. Av. Entre Ríos 488 - Tel.54 011 4384 7084 - C1079ABR - Buenos [email protected] - www.partidosocialista.org.ar
CUIT. 30-70827188-4 - RNPI 349947 - ISSN 0503-7026Diseño y diagramación: EL MIÉRCOLES S.R.L. Zaninetti 6, Concepción del Uruguay, Entre Ríos
Impresión EL DÍA S.R.L. · Neyra 75, Gualeguaychú, Entre Ríos
trar en un sistema que siempre nos aco-gió y al cual nunca nos entregamos.Nosotros vimos en la Guerra de Malvi-nas cuáles fueron los apoyos que tuvi-mos. Después de la guerra seguimosdesdeñando esos apoyos y chupándolelas medias a Europa y EE.UU.
No tengo demasiadas esperanzas deque aquellos que nos dominaban ha-yan cambiado. Cambiaron las formasno los contenidos. El contenido que lesfuncionó es éste. Lo que entendió este
Distribuye en Capital: Huesca Distribuidora de Publicaciones · Aristóbulo del Valle 1556/58 Capital · Tel. 4302-5125/5453 · www.distribuidorahuesca.com.ar / Distribuye en Interior: DISA · L. Saenz Peña 1832 Capital · www.interplazas.com.ar