kriteria pelestarian kawasan cagar budaya...

Kriteria PELESTARIAN KAWASAN CAGAR

BUDAYA BERBASIS PARTISIPASI MASYARAKAT

DI KAMPUNG PENELEH KOTA SURABAYA

Dosen pembimbing:

Dr. Ir. RIMADEWI SUPRIHARJO, MIP

OLEH:

NINDYA ROSITA DEWI

3609100065

TUGAS AKHIR (PW 09-1328)

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA - FTSP

LATAR BELAKANG

Perkembangan kota

Perubahan dan penurunan kualitas fisik kawasan

bersejarah

Upaya pelestarian kawasan cagar budaya

dengan partisipasi masyarakat,

Konsep pelestarian saat ini tidak cukup hanya berupa pelestarian skala bangunan (preserve) akan tetapi dibutuhkan cakupan wilayah yang lebih luas berupa suatu kawasan cagar budaya demi menjaga bangunan dan lingkungan disekitarnya dari kerusakan atau alih fungsi (Bani, 2004).

• Kampung kuno Peneleh semakin terdesak oleh bangunan baru (Antariksa, 2008)

• Belum adanya tindakan pelestarian cagar budaya dengan cakupan kawasan.

• Adanya potensi partisipasi masyarakat dalam kegiatan pelestarian cagar budaya yang masih bersifat parsial

LATAR BELAKANG

LATAR BELAKANG

Partisipasi masyarakat mampu memobilisasi sumberdaya sesuai kebutuhan (Hall, 1986)

Pelestarian cagar budaya merupakan proses menerima perubahan lingkungan.

Pelestarian Kawasan Cagar BudayaBerbasis Partisipasi Masyarakat

Kampung Peneleh

KRITERIA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN

PERTANYAAN PENELITIAN

Bagaimana kriteria partisipasi masyarakat yang sesuai dalam proses pelestarian kawasan cagar budaya Kampung Peneleh?

TUJUAN PENELITIAN

Untuk menentukan kriteria partisipasi masyarakat dalam upaya

pelestarian cagar budaya di Kampung Peneleh berdasarkan

karakteristik yang dimiliki

1. Mengidentifikasi perubahan fisik dan lingkungan kawasan cagar budaya di Kampung Peneleh

2. Mengidentifikasi karaktertistik partisipasi masyarakat sesuai dengan tingkat perubahan fisik dan lingkungan kawasan cagar budaya di Kampung Peneleh

3. Menentukan bentuk pelestarian cagar budaya sesuai dengan tingkat perubahan fisik dan lingkungan kawasan cagar budaya Kampung Peneleh

4. Menentukan kriteria partisipasi masyarakat dalam pelestarian cagar budaya berdasarkan pada tingkat perubahan fisik dan lingkungan yang terjadi di Kampung Peneleh

SASARAN

RUANG LINGKUP WILAYAH

Lingkup wilayah objek penelitian ini adalah kawasan cagar budaya Kampung Peneleh, Kecamatan Genteng Kota Surabaya. Batasan wilayah yang digunakan, yaitu: •Utara : Kecamatan Semampir Barat : Kecamatan Bubutan•Timur : Kelurahan Ketabang Selatan : Kelurahan Genteng

TINJAUAN PUSTAKAKAWASAN CAGAR BUDAYA

TOLOK UKUR DAN KRITERIA KAWASAN CAGAR BUDAYA

PERUBAHAN KARAKTERISTIK KAWASAN CAGAR BUDAYA

KARAKTERISTIK KAWASAN CAGAR BUDAYA

INDIKATOR DAN VARIABEL PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN KAWASAN CAGAR BUDAYA

PELESTARIAN CAGAR BUDAYA

LINGKUP OBJEK PELESTARIAN CAGAR BUDAYA

BENTUK-BENTUK PELESTARIAN CAGAR BUDAYA

INDIKATOR DAN VARIABEL BENTUK PELESTARIAN CAGAR BUDAYA

TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT

BENTUK-BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT

ASPEK YANG MEMPENGARUHI PARTISIPASI MASYARAKAT

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN CAGAR BUDAYA

INDIKATOR DAN VARIABEL BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN KAWASAN CAGAR BUDAYA

METODE PENELITIAN

IDENTIFIKASI PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN KAWASAN CAGAR BUDAYA DI KAMPUNG PENELEH

Indikator Variabel

Sejarah dan perkembangan kawasan cagar budaya

Perkembangan fungsi

kawasan

Perubahan elemen fisik pembentuk kawasan cagar budaya

Tata guna lahan

Sirkulasi

Tata Bangunan

Elemen Perubahan besarPerubahan

sedangPerubahan kecil

Tidak ada

perubahan

Guna lahan Penggunaan lahan

membentuk pola

tertentu yang

berbeda dengan

periode sebelumnya

Penggunaan

lahan semakin

luas

Penggunaan

lahan baru

terbatas fungsi

permukiman

Kondisi sama

dengan

periode

sebelumnya

Sirkulasi Peningkatan

kuantitas dan

kualitas akses jalan

dengan

memperhatikan

linkage antar

kawasan

Akses jalan lokal

semakin terbuka

dan terjadi

peningkatan

kondisi jalan

Kondisi jalan

belum

mengalami

peningkatan

Tata

bangunan

Kemunculan

bangunan baru dan

terjadi perubahan

fungsi bangunan

kuno

Munculnya

bangunan baru

dengan fungsi

yang berbeda

dari bangunan

periode awal

Kemunculan

bangunan baru di

sebagian

kawasan dengan

fungsi terbatas

permukiman

ANALISIS DESKRIPTIF DENGAN PENDEKATAN DIAKRONIKOUTPUT: TIPOLOGI PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN

METODE PENELITIAN

IDENTIFIKASI KARAKTERTISTIK PARTISIPASI MASYARAKAT SESUAI DENGAN TINGKAT PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN KAWASAN CAGAR BUDAYA DI KAMPUNG PENELEH

OUTPUT: KARAKTERISTIK

PARTISIPASI MASYARAKAT TIAP

TIPOLOGI PERUBAHAN

Survey kuesionerPerhitungan sampel Rumus Slovin dan Propotional Sampling yang diolah dengan Analisis Statistik Deskriptif

1. Keterlibatan dalam suatu kegiatan/pertemuan

2. Keaktifan dalam suatu pertemuan/kegiatan

3. Ketersediaan memberi bantuan

4. Frekuensi kehadiran dalam pertemuan

Indikator: Pengaruh Partisipasi Seseorang DalamAksi Sosial 1. Aspek internal

2. Aspek eksternal

Indikator: Aksi SosialTIPOLOGI PERUBAHAN FISIK

DAN LINGKUNGAN

METODE PENELITIAN

PENENTUAN BENTUK PELESTARIAN CAGAR BUDAYA SESUAI DENGAN TINGKAT PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN SERTA KARAKTERISTIK PARTISIPASI MASYARAKAT DI KAWASAN CAGAR BUDAYA KAMPUNG PENELEH

TIPOLOGI PERUBAHAN DAN KARAKTERISTIK PARTISIPASI

MASYARAKATNYA

GOLONGAN

KRITERIA PENILAIAN

TINGKAT

PERUBAHAN

BENTUK

PELESTARIAN

IKecil atau tidak

berubah sama sekaliPemeliharan

II SedangPenggunaan

kembali

III Besar Rekonstruksi

Analisis Desktiptif

METODE PENELITIAN

PENENTUAN KRITERIA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN KAWASAN CAGAR BUDAYA BERDASARKAN PADA TINGKAT PERUBAHAN FISIK DAN LINGKUNGAN YANG TERJADI DI KAMPUNG PENELEH

HASIL PENELITIAN:1. TIPOLOGI PERUBAHAN 2. KARAKTERISTIK

PARTISIPASI MASYARAKATNYA

3. BENTUK PELESTARIAN KAWASAN CAGAR BUDAYA

Analisis Triangulasi

TINJAUAN STUDI LITERATUR TINJAUAN KEBIJAKAN

OUTPUT:KRITERIA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN KAWASAN CAGAR

BUDAYA

ANALISA DAN PEMBAHASAN

Karakteristik Fisik dan Lingkungan Kawasan Cagar Budaya Kampung Peneleh

Terbagi menjadi 4 UM, pola penggunaan lahan : Perdagangan jasa dan fasilitas umum pada bagian terluar dan permukiman pada bagian dalamnya

Sirkulasi mengikuti perkembangan permukiman dengan pola grid. Situs/bangunan kuno (peninggalan periode kolonial belanda) bentuk bangunan pencampuran arsitektur Belanda, cina, dan tradisional.

Pada tahun 1998 Kawasan ini telah ditetapkan sebagai kawasan cagar budaya Kota Surabaya.

Periode 1945-1998

Sumber: RTRK UL Peneleh


Identifikasi Perubahan Fisik dan Lingkungan Kawasan Cagar Budaya Kampung Peneleh

Tipologi Perubahan Sedang:1. Unit Masyarakat Embong

Purnomo2. Unit Masyarakat Undaan

Kulon

Tipologi Perubahan Kecil:1. Unit Masyarakat Plampitan

Tipologi Tidak Ada Perubahan:1. Unit Masyarakat Pandean

PERUBAHAN SEDANGUnit Masyarakat Undaan Kulon dan Unit Masyarakat Embong PurnomoTata guna lahan Pergeseran karakter fungsi sosial salah

satu situs kuno Bertambah fungsi jalan dengan adanya

aktivitas komersil di sisi terluar kawasan.Tata bangunan Tampilan tata bangunan pada sisi terluar

kurang menciptakan laras arsitektural sebagai kawasan bersejarah.

Munculnya bangunan baru dengan fungsi komersil berupa ruko

Perubahan skala bangunanSirkulasi Bertambahnya pola jalan meneruskan

pola dasar grid kawasan Bertambahnya keragaman pergerakan

kawasan



Identifikasi Karaktertistik Partisipasi Masyarakat Sesuai dengan Tingkat Perubahan Fisik dan Lingkungan Kawasan Cagar Budaya Di Kampung Peneleh

No. Kriteria Pilihan JawabanProsentase

(%)

1. Keterlibatan dalam suatu

kegiatan/pertemuan warga

Minat untuk ikut terlibat

dalam upaya pelestarian

Sangat berminat 55

Bentuk keterlibatan Memberi sumbangan 55

2. Keaktifan dalam suatu

pertemuan/kegiatan

Mendengarkan saja 45

3.Ketersediaan memberi

bantuan

Jenis bantuan yang

diberikan

Sumbangan uang 40

4.Frekuensi kehadiran dalam

pertemuan warga

Kadang-kadang 62,5

Tahap partisipasi masyarakat: Tidak ada partisipasi, masuk dalam Tahap Partisipasi Terapi. Dengan karakteristik:1.Kurang pemahaman terhadap

permasalahan lingkungan dan konsep penanganannya, terkait dengan upaya pelestarian cagar budaya

2.Kurang keterikatan secara emosional pada tiap individu terhadap lingkungan tempat tinggalnya

3.Ketersediaan waktu aktif dalam pertemuan/kegiatan warga cenderung terbatas.

4.Akan tetapi, hubungan antar warga dan minat berpartisipasi sangat baik; sebagai potensi untuk meningkatkan partisipasi masyarakat pada wilayah ini

TIPOLOGI PERUBAHAN SEDANGSAMPEL: 40 RESPONDEN

Aspek Internal dan Aspek Eksternal

PERUBAHAN SEDANG(Unit Masyarakat Undaan Kulon dan Unit Masyarakat Embong Purnomo)Bentuk pelestarian yang dapat dilakukan disana adalah Penggunaan Kembali, berupa: Penyuluhan kawasan cagar budaya oleh pemerintah kota atau komunitas peduli cagar

budaya. Pertemuan warga secara rutin. Peningkatan bantuan dari pemerintah kota sebagai intensif Pengawasan terhadap pembangunan yang kurang sesuai dengan karakter kawasan cagar

budaya

Penentuan Bentuk Pelestarian Kawasan Cagar Budaya Kampung Peneleh

Perubahan KecilUnit Masyarakat PlampitanTata guna lahan Penggunaan lahan baru masih terbatas

dengan fungsi sebagai tempat tinggal.Tata bangunan Masih didominasi skala bangunan kecil

dengan permeabilitas blok tinggi, hanya beberapa bangunan yang berubah skala tanpa berubah fungsi

Sirkulasi Pola jalan masih sama dengan periode

sebelumnya, hanya kondisi jalannya menjadi lebih baik

Dominasi penggunaan lahan sebagai permukiman dengan skala bangunan kecil dan akses jalan berupa gang sempit





(%)





Sangat berminat 55

Bentuk keterlibatan Memberi sumbangan 55


pertemuan/kegiatan

Mendengarkan saja 45


bantuan

Jenis bantuan yang

diberikan

Sumbangan uang 40


pertemuan warga

Kadang-kadang 62,5

Tahap Partisipasi Masyarakat Hanya Menerima Ketentuan yang Sudah Ditetapkan, masuk dalam Tahap Partisipasi Konsultasi. Dengan karakteristik:1. Pemahaman tiap individu terhadap

permasalahan lingkungan dan konsep penanganannya sudah cukup baik, terkait dengan upaya pelestarian cagar budaya;

2. Kuatnya keterikatan secara emosional tiap individu terhadap lingkungan

3. Ketersediaan waktu aktif dalam pertemuan/kegiatan warga mencukupi.

4. Hubungan antar warga yang sudah sangat baiK

TIPOLOGI PERUBAHAN KECILSAMPEL: 25 RESPONDEN


Perubahan Kecil(Unit Masyarakat Plampitan)Bentuk pelestarian yang dapat dilakukan disana adalah Pemeliharaan, berupa: Meningkatkan kegiatan warga secara rutin dan berkala (kerja bakti membersihkan kampung

dan perawatan bangunan lama). Peningkatan bantuan dari pemerintah kota sebagai intensif, berupa material atau biaya

perawatan


Tidak ada PerubahanUnit Masyarakat Kampung Pandean, kondisinya masih sama periode sebelumnya yaitu:permukiman padat dengan bentukan pola grid yang cukup teratur meskipun kavling bangunannya kecil dan tipe perumahan berupa kombinasi antara bangunan rumah baru dan rumah lama/kuno.




Tahap Partisipasi Masyarakat Hanya Menerima Ketentuan yang Sudah Ditetapkan, masuk dalam Tahap Partisipasi Konsultasi. Dengan karakteristik:1. Pemahaman tiap individu terhadap

permasalahan lingkungan dan konsep penanganannya sangat baik,

2. Kuatnya keterikatan secara emosional terhadap lingkungan sekitarnya.

3. Ketersediaan waktu aktif dalam pertemuan/kegiatan warga cukup baik.

4. Selain ketiga hal tersebut, diperkuat dengan hubungan antar warga yang sudah sangat baik

TIPOLOGI TIDAK ADA PERUBAHANSAMPEL: 35 RESPONDEN


(%)





Sangat berminat 68

Bentuk keterlibatan Terlibat dalam

pelaksanaan kegiatan

66


pertemuan/kegiatan

Memberikan saran

dan usulan kegiatan

48


bantuan

Jenis bantuan yang

diberikan

Sumbangan tenaga 71


pertemuan warga

Sering 66


Tidak ada Perubahan(Unit Masyarakat Kampung Pandean)Bentuk pelestarian yang dapat dilakukan disana adalah Pemeliharaan, berupa: Meningkatkan kegiatan warga secara rutin dan berkala (kerja bakti membersihkan kampung

dan perawatan bangunan lama. Mengadakan diskusi terbuka mengenai permasalahan lingkungan cagar budaya dan

penyelesaiannya



Penentuan Kriteria Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasan Cagar Budaya Berdasarkan Tingkat Perubahan Fisik dan Lingkungan yang Terjadi di Kampung Peneleh

Tipologi Perubahan Sedang:1. Unit Masyarakat Embong

Purnomo2. Unit Masyarakat Undaan

Kulon

Tipologi Perubahan Kecil:1. Unit Masyarakat Plampitan

Tipologi Tidak Ada Perubahan:1. Unit Masyarakat Pandean

Tinjauan Studi Literatur(Social Capital) Komitmen dan dukungan

kepada seseorang untuk berpartisipasi dalam suatu kegiatan

Adanya suatu kesamaan kepentingan

Kepercayaan antar individu

Adanya aktor kunci sebagai pembangun social capital.

Tinjauan Kebijakan(Perda Kota Surabaya No.5 Tahun 2005) Meningkatkan kesadaran

masyarakat akan pentingnya pelestarian bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya ;

Memberikan dorongan dan dukungan kepada masyarakat untuk berperan serta dalam upaya pelestarian

PERUBAHAN SEDANG(Unit Masyarakat Undaan Kulon dan Unit Masyarakat Embong Purnomo)

1. Perlunya dilakukan pertemuan warga secara rutin2. Pembentukan pengurus harian oleh warga setempat dalam melakukan penyuluhan3. Pembatasan ijin bangunan


Perubahan Kecil(Unit Masyarakat Plampitan)

1. Peningkatan pemahaman masyarakat mengenai pemeliharaan/perawatan infrastruktur dan bangunan kuno

2. Menjadikan masyarakat yang aktif berperan dalam penyusunan, dengan cara memasukkan wakilnya sebagai salah satu anggota penyusun kebijakan


Tidak ada Perubahan(Unit Masyarakat Kampung Pandean)

1. Perlunya jaring aspirasi masyarakat secara rutin.2. Menjadikan kegiatan kumpul warga sebagai sarana untuk meningkatkan kepedulian

menjaga lingkungan sebagai kawasan bersejarah3. Memasukkan beberapa anggota masyarakat sebagai anggota penyusun kebijakan


KESIMPULAN

Kawasan cagar budaya Kampung Peneleh terbagi menjadi tiga tipologi berdasarkan padaperubahan fisik dan lingkungan yang terjadi disana. Bentuk pelestarian disesuaikan dengantipologi perubahan dan karakteristik partisipasi masyarakatnya.

Maka, kriteria pada tiap tipologi perubahan fisik dan lingkungan kawasan cagar budayaKampung Peneleh adalah sebagai berikut:

Tipologi Perubahan Sedang (Penggunaan kembali/pengenalan kembali):1. Perlunya diskusi warga secara rutin membahas permasalahan lingkungan di kawasan

bersejarah.2. Pembentukan pengurus harian cagar budaya oleh warga setempat3. Pembatasan ijin bangunan

Tipologi Perubahan Kecil (Pemeliharaan): 1. Peningkatan pemahaman masyarakat mengenai pemeliharaan/perawatan infrastruktur

dan bangunan kuno pada kawasan cagar budaya. 2. Menjadikan masyarakat yang aktif berperan dalam penyusunan kebijakan kegiatan

pelestarian Tipologi Tidak Ada Perubahan (Pemeliharaan):

1. Perlu adanya jaring aspirasi masyarakat secara rutin 2. Menjadikan kegiatan kumpul warga sebagai sarana untuk meningkatkan kepedulian

terhadap kawasan bersejarah 3. Memasukkan beberapa anggota masyarakat sebagai anggota penyusun kebijakan

TUGAS AKHIR (PW 09-1328)

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA - FTSP

Sekian & terima kasih

kriteria pelestarian kawasan cagar budaya...

Documents