kebijakan dan implementasi sistim pembangkit listrik ...€¦ · listrik pelanggan, sistem...

20
@djebtke www.ebtke.esdm.go.id @djebtke Ditjen EBTKE KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL DIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGI KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA ATAP Oleh: Kasubdit Implementasi Pengembangan Aneka EBT Disampaikan pada acara: Sosialisasi PLTS Atap Oleh Konsumen PT PLN (Persero) Semarang, 6 Maret 2019

Upload: others

Post on 08-Dec-2020

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtkewww.ebtke.esdm.go.id @djebtkeDitjen EBTKE

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALDIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGI

KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI

SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA ATAP

Oleh:

Kasubdit Implementasi Pengembangan Aneka EBT

Disampaikan pada acara:

Sosialisasi PLTS Atap Oleh Konsumen PT PLN (Persero)

Semarang, 6 Maret 2019

Page 2: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 2Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

• PENDAHULUAN

Page 3: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 3Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

DASAR KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PLTS ATAP:Peraturan Presiden No.22/2017 tentang RUEN

• Target pengembangan kapasitas PLTS hingga 6.5 GW padatahun 2025

• Berdasarkan RUEN, untuk mencapai target tersebut,strategiyang perlu dilakukan antara lain:

1. Memberlakukan kewajiban pemanfaatan sel surya minimumsebesar 30% dari luas atap dari seluruh bangunan pemerintah

2. Memberlakukan kewajiban pemanfaatan sel surya minimumsebesar 25% dari luas atap bangunan rumah mewah, kompleksperumahan, apartemen, kompleks melalui izin mendirikanbangunan

Page 4: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 4Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

MoU antara Ditjen EBTKE dengan Dewan Pengurus Pusat

Persatuan Perusahaan Real Estate Indonesia

Mendorong Pemanfaatan PLTS Atapdi bangunan baru perumahan

Mulai berlaku pada 13

September 2017 dan berlaku

selama 3 tahun

Mendorong dan mempercepatSolar PV Rooftop hingga skalaGiga Watts sebelum 2020

OTHER DRIVERS

Pemangku Kepentingan Solar PV

(Ditjen EBTKE, AESI, APAMSI,

KKIFN, BPPT,IESR, Kementerian

Industri, KADIN, AKJETI, PJCI,

Universitas Dharma Persada)

Page 5: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 5Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

• PERMEN ESDM NO. 49/2018Tentang Penggunaan Sistem PLTS AtapOleh Konsumen PT PLN (Persero)

Page 6: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 6Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

1. Masyarakat: Penghematan/mengurangi tagihan listrik bulanan

Membuka peranserta masyarakat dalam pemanfaatan dan pengelolaan energiterbarukan

2. Pemerintah dan PLN: Meningkatkan peranan EBT dalam bauran energi nasional

Percepatan peningkatan pemanfaatan energi surya

Mendorong berlangsungnya industri energi surya dalam negeri

Meningkatkan investasi EBT

Meningkatkan kemandirian dan ketahanan energi

Mengurangi emisi GRK

Meningkatkan lapangan kerja

Tujuan/Manfaat

Page 7: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 7Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Gambar ilustrasi

Sistem PLTS Atap

• Sistem PLTS Atap meliputi: modul surya, inverter, sambungan listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor.

• Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri.

• Kapasitas: 100% daya tersambung konsumen (Watt).

• Lokasi Pemasangan: diletakkan pada atap, dinding atau bagian lain dari bangunan milik konsumen PLN.

Page 8: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 8Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

PL TS ATAP

10%

90%

PR

OD

UK

SI P

LTS

ATA

P

Ekspor Pemakaian Sendiri

KonversiNilai 1

Konversi nilai 0,65

** Sumber : Salah satu pengguna PLTS Atap

Nilai kWh Ekspor dan Impor

Pemakaian Sendiri

Ekspor ke PLN

Page 9: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 9Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

• Transaksi kredit energi listrik pelanggan pada akhir bulan dihitung sebagai berikut:

Tagihan Listrik Pelanggan (kWh) = Jumlah kWh Impor – 65% Nilai kWh Ekspor

o Jumlah kWh Ekspor : Jumlah kWh yang diekspor pelanggan ke PLN yang tercatat pada meter kWh ekspor;

o Nilai kWh Impor : Nilai kWh yang diimpor pelanggan dari PLN;

Perhitungan Ekspor Dan Impor

Catatan: Ketentuan “Ekspor – Impor” dilihat dari perspektif Pelanggan

CATATAN:

1.Dalam hal jumlah energi listrik yang diekspor lebih besar dari jumlah energi listrik yang diimpor pada bulanberjalan, selisih lebih akan diakumulasikan dan diperhitungkan sebagai pengurang tagihan bulan berikutnya.

2.Selisih lebih yang diperhitungkan diakumulasikan paling lama 3 bulan.

Page 10: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 10Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Proses Permohonan PLTS Atap

Penyediaan dan pemasangan meter kWh ekspor-impor

Evaluasi dan verifikasi

Persetujuan

Selesai

TIDAK

*15 HARI KERJA

*15 HARI KERJA

BADAN USAHA

LEMBAGA INSPEKSI TEKNIS

Permohonan dari Pelanggan

Pembangunan dan pemasangan PLTS

Atap

Sertifikat Laik Operasi (SLO)

YA*2 HARI KERJA(pemberitahuan kekurangan)

*15 HARI KERJA(melengkapi kekurangan)

Page 11: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 11Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Ketentuan Lain-lain

Konsumen industri dapat melakukan pemasangan dan pembangunan PLTSAtap, dengan ketentuan sebagai berikut :

- PLTS Atap ongrid dikenai biaya kapasitas (capacity charge) dan biayapembelian energi listrik darurat (emergency energy charge).

- PLTS Atap offgrid tidak dikenai biaya kapasitas (capacity charge) danbiaya pembelian energi listrik darurat (emergency energy charge)

PLTS Atap untuk kepentingan sendiri oleh Non Konsumen PT PLN (Persero),mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan.

Ketentuan Lain-Lain

Page 12: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 12Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

1. TKDN: Mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penggunaan barang/jasadalam negeri.

2. IZIN OPERASI (IO): Kapasitas lebih dari 200 kVA wajib memiliki IO.

3. KONSUMEN PRABAYAR: PLN Wajib mengubah menjadi pasca bayar.

4. PEMASANGAN: Dilakukan oleh Badan Usaha yang memiliki Sertifikat BU dan Izin Usaha JasaPenunjang Tenaga Listrik.

5. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN: Dilakukan oleh Lembaga Inspeksi Teknis (LIT) untukmendapatkan SLO.

6. AKSES INFORMASI BADAN USAHA (BU) DAN LEMBAGA INSPEKSI TEKNIS (LIT): Disediakan dalamlaman PLN, DJK dan DJE, termasuk didalamnya informasi mengenai perkiraan biaya.

7. KETENTUAN PERALIHAN: Perhitungan ekspor-impor untuk pelanggan eksisting berlaku hingga 31Desember 2018.

8. KETENTUAN PENUTUP: Diberlakukan secara efektif tmt tanggal 01 Januari 2019.

Ketentuan Lain-lainKetentuan Lainnya

Page 13: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 13Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Ketentuan Lain-lainPotensi Pengguna sistem PLTS Atap

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

SOSIAL RUMAHTANGGA

BISNIS INDUSTRI PEMERINTAH

Pelanggan PLTS 5,149 524,989 73,767 4,203 6,224

Golongan Tarif TR/TM/TTJumlah

Pelanggan

Asumsi

Pelanggan PLTS

S.1 / 220 VA TR 1.954 0,00%

S.2 / 450 VA TR 478.140 0,00%

S.2 / 900 VA TR 516.991 0,00%

S.2 / 1.300 VA TR 220.197 1,00%

S.2 / 2.200 VA TR 112.576 1,00%

S.2 / 3.500 s/d 200 kVA TR 173.223 1,00%

S.3 > 200 kVA TM 1.782 5,00%

SOSIAL 1.504.863

R.1 / 450 VA TR 23.243.870 0,05%

R.1 / 900 VA TR 6.046.170 0,05%

R.1 M / 900 VA (non Subsidi)TR 20.136.019 0,05%

R.1 / 1.300 VA TR 10.395.078 1,00%

R.1 / 2.200 VA TR 2.701.811 10,00%

R.2 / > 3.500 s/d 5.500 VA TR 1.039.440 10,00%

R.3 / 6.600 VA ke atas TR 221.997 10,00%

RUMAH TANGGA 63.784.385

B.1 / 450 VA TR 443.797 0,00%

B.1 / 900 VA TR 800.970 0,00%

B.1 / 1.300 VA TR 692.161 1,00%

B.1 / 2.200 s/d 5.500 VA TR 1.035.932 1,00%

B.2 / 6.600 s/d 200 kVA TR 557.305 10,00%

B.3 / > 200 kVA TM 7.556 10,00%

BISNIS 3.537.721

I.1 / 450 VA TR 327 0,00%

I.1 / 900 VA TR 2.244 0,00%

I.1 / 1.300 VA TR 3.432 1,00%

I.1 / 2.200 VA TR 5.992 1,00%

I.1 / 3.500 s/d 14 kVA TR 17.299 5,00%

I.2 / > 14 kVA s/d 200 kVA TR 38.064 5,00%

I.3 / > 200 kVA TM 13.308 10,00%

I.4 / 30.000 kVA ke atas TT 96 10,00%

INDUSTRI 80.762

P.1 / 450 VA TR 15.144 1,00%

P.1 / 900 VA TR 39.094 1,00%

P.1 / 1.300 VA TR 38.969 1,00%

P.1 / 2.200 s/d 5.500 VA TR 46.873 1,00%

P.1 / 6.600 s/d 200 kVA TR 46.622 10,00%

P.2 / > 200 kVA TM 1.612 10,00%

P.3 (PJU?) TR 231.775 0,00%

PEMERINTAH 188.314

Asumsi:

Page 14: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 14Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

• IMPLEMENTASI

Page 15: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 15Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

PROGRES IMPLEMENTASI PLTS ATAP

No. Pengguna Kap (kWp)

1 Rumah Tangga 1.496

2 Bisnis 1.650

3 Industri 1.932

4 Instansi/pemerintah 868

TOTAL 5.946

Hingga Februari 2019, tercatat 624 pelanggan PLN telah memasang PLTS Atap. Pasca PermenESDM No. 49/2018 terdapat penambahan 32 unit PLTS Atap.

Rekapitulasi PLTS Atap berdasarkan sektor

Rekapitulasi PLTS Atap berdasarkan PLN

Page 16: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 16Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

• TANTANGAN

Page 17: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 17Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

TANTANGAN IMPLEMENTASI PLTS ATAP

• Hambatan interkoneksi ke jaringan PLN/kesiapan jaringan PLN (kecuali sistemJawa-Bali)

• Lamanya tingkat pengembalian investasi pemasangan PLTS Atap.

• Tingginya biaya SLO untuk PLTS Atap

• Tingginya biaya investasi awal pemasangan, dimana konsumen golonganindustri yang on-grid ke jaringan PLN dikenakan biaya kapasitas (capacitycharge) dan biaya pembelian energi listrik darurat (emergency energy charge).

Page 18: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 18Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

TERIMA KASIHKEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Jl. Medan Merdeka Selatan No. 18, Jakarta

DIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU, TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGI

Jl. Pegangsaan Timur No.1 Menteng, Jakarta

Page 19: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 19Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Ketentuan Setiap Pelanggan

Ketentuan

Sosial

RT

Bisnis Industri Pemerintah

0-200 kVA

>200 kVA

0-200 kVA

>200 kVA

0-200 kVA

>200 kVA

0-200 kVA

>200 kVA

Kapasitas 100% √ √ √ √ √ √ √ √ √

Kewajiban SNI √ √ √ √ √ √ √ √ √

Kewajiban SLO √ √ √ √ √ √ √ √ √

TKDN √ √ √ √ √ √ √ √ √

Izin Operasi (IO) × √ × × √ × √ × √

PLTS Atap tidak dikategorikan sebagai operasi paralel

√ √ √ √ √ × × √ √

Perhitungan kWh Ekspor 65% √ √ √ √ √ √ √ √ √

Permohonan kepada PLN √ √ √ √ √ √ √ √ √

Pembangunan dan pemasangan oleh Badan Usaha

√ √ √ √ √ √ √ √ √

Pemasangan Meter kWh Ekspor-Impor √ √ √ √ √ √ √ √ √

Page 20: KEBIJAKAN DAN IMPLEMENTASI SISTIM PEMBANGKIT LISTRIK ...€¦ · listrik pelanggan, sistem pengaman, dan meter kWh Ekspor-Impor. •Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri

@djebtke 20Ditjen EBTKE @djebtkewww.ebtke.esdm.go.id

Simulasi PLTS Atap Sektor RT: Typical Kurva Beban Harian Rumah Tangga